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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA

Resolución de AlcaldíaN° 274 - 2013-AlMPP

SanMigucl dePiura, 13 de MARZO de 2013

Vistos, los Expedientes de Reg. N° 50120.y 54742 de fechas 26 de octubre de 2011 y12 de noviembre de 2012, presentados por la Sra. Nieves Aydee Piñín Novillo, en calidadde representante de los Moradores de la Urbanización Popular de Interés Social-UPIS LuísAntonio Eguiguren- Asentamiento Humano ChavÍn de Huántar y Sra. Sara MagdalenaTemple Palma respectivamente, y;

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Que, a lmvés del Expediente de Reg. N° 50120 de fecha 26 de octubre de 2011, la Sra.Nieves Aydcc Piñín Novillo en calidad de representante de los Moradores de laUrbanización Popular de Interés Social-UPIS Luís Antonio Eguigurcn ~AA.HH ChavÍn deHuántar, solicita la Prescripción Adquisitiva de Dominio sobre el predio matriz, queocupan, por haber ejercido la posesión continua, pacífica y pública como propietariosdurante más de diez (10) años; ,

Que, mediante Resolución Jefatural N° 003~2012~OAHlMPP de fecha 29 de noviembrede 2011, [a Oficina de Asentamientos Humanos ha aprobado el expediente de Declaraciónde Propiedad por Prescripción Adquisitiva de. Dominio, solicitando a la SuperintendenciaNacional de los Registros Públicos -SUNARP, se inscriba la Anotación Preventivacorrespondiente en las Partidas N° 04028146 YN° 0002443 del Registro de Predios, siendopresentado por Título N° 2012-4335 a SUNARP, siendo inscrito el 28 de marzo de 2012 enlas citadas partidas;

Que, a través del Expediente de Reg. N° 54742 de fecha 12 de noviembre de 2012, laSra. Sara Magdalena Temple Palma, una de las representantes de la Sucesión Juan AlbertoTemple Seminario, formula oposición al proc~dimiento de declaración de propiedad porPrescripción Adquisitiva de Dominio, solicitado por los moradores de la UrbanizaciónPopular de Interés Social-UPIS Luís Antonio Eguiguren- AA.HH Chavín de Huántar,argumentando que no cumplen con los requisitos que señala-la Ley y que existen vicios enla notificación;

Que, con fecha 08 dejunio de 2012 se publicó en el Diario el Peruano y Diario):..a Horala pretensión de Declaración de Propiedad por Prescripción Adquisitiva de Dominio de losmoradores del sector Chavín de Huantar sobre los predios Coscombita de propiedad de laSucesión Temple Seminario y el predio Ex Fundo La Unión de propiedad de la Empresa deServicios de Agua y Alcantarillado de Piura, en concordancia a lo dispuesto en el DecretoSupremo N° 006-2006-Vivienda. Así mismo con Carta Notarial N° 00l-2012-0AHIMPP YN° 002-2012~OAHlMPP se ha notificado a los propietarios antes indicados de la pretensiónde los moradores del AA.HH Chavín de Huantar;

Que, a través del Informe N° 442-2012-DSF-OAH/MPP de fecha 30 de noviembre de201~, la División de Saneamiento Físico recomendó solicitar Opinión Legal, así mismoindicar si prosigue con el Procedimiento de Prescripción Adquisitiva y en caso se prosigacon el mismo, se cmita Resolución de Alcaldía Declarando Fundada la pretensión "dedeclar propiedad por la prescripción adquisitiva de dominio a favor' de' los'

ector Chavín de Huantar de [a Urbanización Popular de lnte~és,Social- ,, "., "''''''.~... ~. I

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UPIS Luís Antonio Eguiguren confonne a lo dispuesto en el Numeral 74.2 del Art. 74° delDecreto Supremo N° 006~2006-Vivienda;

Que, el Reglamento de Formalización de la Propiedad Infonnal de Terrenos ocupadospor posesiones informales; centros urbanos informales y Urbanizaciones Populares a que serefiere el Título 1de la Ley N° 28686, establece:

Artículo 56':- Objeto de la Oposición)' requisitosLa oposición tiene por objeto impugnar. la pretensión de los poseedores, en losprocedimientos de declaración de propiedad, la misma que debe formularse en unplazo de veinte (20) dias calendario, contados a partir de la última notificaciónrealizada ya sea personal o mediante publicación.La oposición deberá formularse por escrito al que debe adjuntarse las pruebas queacrediten que el solicitante no cumple con todos o algunos de los requisitos exigidos enel articulo 58 y 92 del presente reglamento y/o las pruebas que acrediten que el o losoponentes tiene igualo mejor derecho que el solicitante.El escrito de oposición deberá contener:a) La identificación de él o los oponentes señalando domicilio legal.b) La pretensión concreta que se formula. señalando sus fundamentos y los medios

probatorios ofrecidos.c) Lugar, fecha y firma.

Artículo 58':- Requisitos para la Prescripció" Adqubd/iva de DominioPara declarar la propiedad por Prescripción Adquisitiva de Dominio a que se refiereel presente reglamento, se deberá cumplir con los siguientes requisitos:58.1 Ejercer la posesión continua y sin iflterrupciones, por un plazo de diez o másaños. Se entenderá cumplido este requisito aún cuando los poseedores pierdan laposesión o sean privados de ella, siempre que la recuperen antes de 1 (un) año o si porsentencia se les restituye.58.2 Ejercer la posesión pacifica, es decir, exenta de violencia, de manera que la. continuidad de la posesión se haya basado en circunstancias que no impliquen el usode la coacción o la fuerza, independientemente de la forma como se originó laocupación. Si la posesión se originó en forma violenta, el plazo prescriptoriocomenzará a computarse desde la cesación de los actos violentos.(.)58.3 Ejercer la posesión en forma pública, es decir reconocida por la colectividad, demodo tal que sea identificada claramente por los vecinos del predio matriz o del lotesegún corresponda.58.4 Ser ejercida como propietario, es decir que los poseedores se comportan respectodel predio matriz o del 'ote individual como lo haría su propietario.(..)

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Artículo 92.- Documentos que se acompañan a la SolicitudEl Procedimiento de Regularización Administrativa del Tracto Sucesivo se inicia apedido de parte con la presentación del Formato de Solicitud que para dicho efecto seapruebe, el cual contendrá:92.1 Documentos que acrediten la cadena ininterrumpida de tramjerencias delpropietario registrado al propietario actual.92.2 Documentos que acrediten el error de cálculo de los antecedentes gráficos delpredio matriz, en los casos de Urbanizaciones Populares, de ser necesario.Tratándose de Urbanizaciones Populares, la solicitud referida en el presente articuloincorporará la autorización a la Municipalidad Provincial de emitir el instrumento deformalización respectivo a favor de sus socios o asociados, según corresponda.

Que, [a Gerencia de Asesoría Jurídica señala que la Sra. Magdalena Temple Palmaformula oposición al Procedimiento de Declaración de Propiedad por PrescripciónAdquisitiva de Dominio, argumentando: 1) que los moradores del Sector no cumplen conlos requisitos que señala la ley y que por ello no pueden acogerse al procedimientoadministrativo de prescripción; 2) que se han producido vicios en la notificación pues lasucesión de Alberto Temple Seminario no tiene un domicilio legal, sino, por el contrariocomo está conformada por varios herederos, les tenían que notificar a cada coheredero,tal como señala la ley, más aún cuando en la partida registral del predio que se quiereprescribir figuran inscritos los coherederos, en tal sentido indica que la notificación dirigidaa la Calle Apurímac es Nula y que debería volverse a notificar de acuerdo a ley, más aun sipor ese predio se pagan impuestos y figuran las direcciones de los copropietarios; y, 3) quela notificación debe ,señalar lo siguiente: 1) Desde cuando se encuentra fundada y quienpreside el Sector ChavÍn de Huantar; 2) Cual fue el nombre anterior de dicho sector; y, 3)Remitir planos en coordenadas UTM del sector Chavín de Huantar de la UrbanizaciónPopular de Interés Social-UPIS Luís Antonio Eguiguren con la finalidad de tener un mejorentendimiento de la solicitud formulada; al respecto señala que:

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~ Solicitud presentada por los moradores del Sector Chavín de Huantar de laUrbanización Popular de Interés Social-UPIS Luís Antonio Eguiguren, en mérito a lodispuesto en los Art. 63°, 64° y 65° del citado reglamento.- Calificación efectuada por la Oficina de Asentamientos Humanos en mérito a lodispuesto en el Art. 66° del citado reglamento.- Inscripción de la Anotación Preventiva de la solicitud efectuada por los mencionadosmoradores, en las partidas N° 04028146 Y~o 0002443 del Registro de Predios de Piuraconforme a lo dispuesto en el Art 67° del citado reglamento.~ Publicación en el Diario la Hora y El Peruano de la solicitud de Declaración dePropiedad por Prescripción Adquisitiva de Dominio hecha por los citados moradores deconformidad con el Art. 68° del citado reglamento.

• De los informes técnicos y la documentación adjunta, puede verificarse que losmoradores del Sector ChavÍll de Huantar de la Urbanización Popular de Interés Social-UPIS Luís Antonio Eguiguren cumplen con los requisitos para la prescripciónadquisitiva de dominio de conformidad con lo establecido en el Art. 58° del Reglamentode Formalización de la Propiedad Informal de Terrenos ocupados por posesionesinformales; centros urbanos informales y Urbanizaciones Populares a que se refiere elTítulo 1de la Ley N° 28686, toda vez que han cumplido con 10 siguiente:

• La Oposición debe basarse en pruebas que acrediten que los moradores del SectorChavín de Huaotar de la Urbanización Popular de Interés Social~UPIS Luís AntonioEguiguren no cumplen con todos o algunos de los requisitos exigidos en los Art. 58° y92° del mismo reglamento y/o pruebas que acrediten que tiene igualo mejor derechoque dichos moradores, no siendo el presente caso, toda vez que la Sra. MagdalenaTemple Palma no ha presentado dichas pruebas.

OVI,-,~UO-9'~"('Esta Municipalidad ha notificado la pretensión de declaración de propiedad por

'é~'prescripción adquisitiva de dominio mediante aviso por una vez en el Diario Oficial el..- Peruano y en el Diario La Hora, así mismo ha cumplido con notificar vía notarial tanto':

a la Sucesión Juan Alberto Temple Seminario y a la Empresa de Servicios de Agua yAlcantarillado dc Piura- SEDAPIURA, si~ndo que para el caso de la Sucesión JuanAlberto Temple Seminario, los mencionados moradores a través del expediente del

~flO~IO"/~ visto adjuntan declaraciones juradas comunicando no conocer a los propietarios;c:;'t-"" (,~ ',asimismo, en la notificación efectuada a la Sucesión Juan Alberto Temple Seminario;¡ G.\;\\ \~ ~\ ía notarial se ha identificado al propietario, área de la prescripción, partida registral y~1[ I:;l~'I nombre de la posesión informal conforme lo establece el Art. 69° del citado

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Que, mediante el Informe N° 442-2012-DSF-OAHIMPP la División de SaneamientoFísico señala que la Partida N° 04028146 materia de Declaración de Propiedad porPrescripción Adquisitiva de Dominio se aprecia que el propietario actual es el Señor JuanAlberto Temple Seminario mas no que existen varios coherederos como lo afinna larecurrente;

Que, por tales consideraciones, la Gerencia de Asesoría Jurídica a través del Informe N°069-2013-GAJIMPP de fecha 10 de enero de 2013, opina que resulta ImprocedenteAmparar la Oposición presentada por la Sra. Magdalena Temple Palma, de conformidad alo establecido en el Art. 56° del citado Reglamento toda vez que los moradores del SectorChavín de Huantar de la Urbanización Popular de Interés Social-UPIS Luís AntonioEguiguren, han demostrado cumplir con los requisitos establecidos en los Art. 58° y 92° delmismo Reglamento; así mismo corresponde se continúe con cl Procedimiento dePrescripción Adquisitiva de Dominio, debiéndose emitir la Resolución de Alcaldíarespectiva que declare Fundada la Pretensión de Declaración de Propiedad por PrescripciónAdquisitiva de Dominio a favor de los poseedores del Sector Chavín de Huantar de la UPlSLAE de conformidad con lo dispuesto en el Art. 74° del citado Reglamento;

Que, en mérito a las consideraciones expuestas, de conformidad con el Informe N° 033-2013-GTyT/MPP de fecha 16 de enero de 2013 de la Gerencia Territorial y de Transporte,al proveido de la Gerencia Municipal de fecha 18 de enero de 2013 y en uso de lasatribuciones conferidas por el artículo 20° inciso 6) de la Ley Orgánica de Municipalidades,Ley N° 27972;

SE RESUELVE:

ARTicULO PRIMERO.- Declarar IMPROCEDENTE la Oposición presentada porla Sra. Magdalena Temple Palma, en virtud a lo establecido en el Art. 56° del Reglamentode Formalización de la Propiedad Informal de Terrenos ocupados por posesionesinformales; centros urbanos informales y Urbanizaciones Populares a que se refiere elTítulo 1de la Ley N° 28686, toda vez que los moradores del Sector Chavín de Huantar de laUrbanización Popular de Interés Soeial.UPIS LUIS ANTONIO EGUIGUREN, handemostrado cumplir con los requisitos establecidos en los Art. 58° Y 92° del mismoReglamento, en mérito a los eonsiderandos expuestos en la presente Resolución.

ARTiCULO SEGUNDO.- Declarar Fundada la Pretensión de Declaración dePropiedad por Prescripción Adquisitiva de Dominio a favor de los poseedores del SectorChavín de Huantar de la Urbanización Popular de Interés Social- UPIS LUIS ANTONIOEGUIGUREN de conformidad con lo dispuesto en el Art. 74° del citado Reglamento,debiéndose continuar con dicho procedimiento, cn mérito a los considerandos expuestos enla presente Resolución.

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ASE Y ARCHÍVESE.REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, CÚ

ARTÍC{TLO TERCERO.- Notifíquese a la Sra. Nieves Aydee Piñín Novillo, Sra.Magdalena Temple Palma y SUNARP, y comuníquese la Gerencia Municipal, Gerencia deAsesoría Jurídica, Gerencia de Tecnologías y Sistemas dc Información, Gerencia Territorialde Transporte, Oficina de Asentamientos Humanos, División de Saneamiento Físico, para

su conocimiento y fines.