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Análisis de casos sobre Análisis de casos sobre discriminación recibidos discriminación recibidos en el Conapred. en el Conapred.

X Diplomado sobre el derecho a la no discriminación.10 de octubre de 2013

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¿Qué es la ¿Qué es la discriminación? discriminación?

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Concepto

“… se entenderá por discriminación toda distinción,

exclusión o restricción que, basada en el origen étnico

o nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social, o

económica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religión,

opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier

otra, tenga por efecto impedir o anular el

reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad

real de oportunidades de las personas.

También se entenderá como discriminación la xenofobia y el

antisemitismo en cualquiera de sus manifestaciones.

En la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, el Artículo 4 dice:

Sus elementos…

Conducta

Causas, Detonante

s (inmerecidos, injustificados)

Efecto

Elementos

¿Qué hay detrás de un acto de discriminación?

¿Qué hay detrás de un acto de discriminación?

¿Qué hay detrás de un acto de discriminación?

¿Qué hay detrás de un acto de discriminación?

¿Qué hay detrás de un acto de discriminación?

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No hay que No hay que olvidar….olvidar….

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Prohibición

Artículo 1°. ConstitucionalArtículo 1°. Constitucional

Párrafo adherido (Quinto)

Queda prohibida toda discriminación motivada

por origen étnico o nacional, el género, la edad,

las discapacidades, la condición social, las

condiciones de salud, la religión, las opiniones,

las preferencias sexuales, el estado civil o

cualquier otra que atente contra la dignidad

humana y tenga por objeto anular o

menoscabar los derechos y libertades de las

personas.

Ref

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del 2

011.

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¿Quiénes pueden ser víctimas de discriminación?

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¿Quiénes pueden cometeractos de discriminación?

Cualquier persona en su calidad de:

•Servidora o servidor público. •Como particular.

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Consideraciones básicas para la defensa:

1.- Víctima en el centro de la estrategia de defensa. 2.- Participación de la parte peticionaria-agraviada (Ciudadanización)3.- Reversión de la carga de la prueba a favor de la víctima.4.- Principio Pro personae.5.- Concurrencia de varias instancias para la defensa integral del caso. 6.- Reparación del daño/garantía de no repetición.7.- Personal que atiende y realiza la defensa debe poseer una actitud profesional, sensible, comprometida y estar debidamente capacitado.

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Principales actos Principales actos denunciados en el denunciados en el

ConsejoConsejo

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33

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1010

1111

Grupos poblacionales Grupos poblacionales discriminadosdiscriminados

Mujeres

Indígenas y afrodescendientes

Personas con discapacidad

Adultos mayores

Niñas-niños

Jóvenes

Comunidades religiosas, diversidad religiosa

Personas con diversas preferencias u orientaciones sexuales

Personas transgénero y transexuales

Personas que viven con VIH/Sida

Refugiados, migrantes

Despidos por razones de sexo, edad, condición social, embarazo, salud, religión, preferencias sexuales, entre otras

Salarios desiguales entre personas que realizan trabajos equivalentes

Contrataciones basadas en razones ajenas a la naturaleza del empleo

Estigmatización, prejuicio, violencia física y/o verbal

Falta de acceso real a las escuelas, hospitales, especialmente contra poblaciones y personas marginadas y previamente discriminadas

Falta de infraestructura y mecanismos de inclusión para personas con algún tipo discapacidad

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Las Resoluciones Las Resoluciones por Disposición por Disposición emitidas por el emitidas por el

ConsejoConsejo

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Resoluciones por Disposición

Son dirigidas a autoridades y servidoras y servidores públicos federales, cuando se agota un procedimiento de reclamación y se comprueba que hubo conductas discriminatorias.

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Resoluciones por Disposición

En las resoluciones se establecen una serie de medidas de prevención y eliminación de la discriminación, de esta forma se condenan dichas conductas y se adoptan medidas administrativas orientadas a la sensibilización de quienes cometieron actos discriminatorios, a la reparación del daño y a que se adquiera el compromiso de no repetirlos, así como a trabajar en favor de la implementación de una cultura de igualdad y no discriminación.

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01/05 a la Secretaría de Marina

Se acreditó un acto de discriminación en agravio de un miembro de la Secretaría de Marina, al haber sido dado de baja por vivir con VIH, lo que le provocó una afectación a sus derechos a permanecer en el empleo y a la salud.

1 Medida Administrativa9 Puntos resolutivos

 -Reincorporación al

cargo.-Tratamiento médico.-Capacitación a los

médicos.-Se respete

confidencialidad.

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01/06 al Consejo de Salubridad General

Se acreditó un acto de discriminación en agravio de pacientes con enfermedades genéticas metabólicas lisosomales, a quienes no se les proporcionaban ni el reemplazo enzimático ni la terapia que requerían, dado que estos padecimientos no forman parte del cuadro básico de medicamentos, lo cual afectó sus derechos a la salud y a la no discriminación.

4 Medidas administrativas7 Puntos resolutivos

-Que dichas enfermedades se incluyan

en la categoría de enfermedades que ocasionan gastos

catastróficos.-Tratamiento médico y

medicamentoso-Capacitación para el

diagnostico -Se incluya a personas

indígenas en tratamientos

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01/11 a la Secretaría de Educación Pública

Se acreditó un acto de discriminación en agravio de alumnas y alumnos de comunidades indígenas del país por desigualdad y condiciones de desventaja en el sistema educativo (notoria mediante la aplicación de la prueba ENLACE), afectando su derecho la educación y a la igualdad real de oportunidades.

14 Puntos resolutivos

-Actualizar el Catalogo de Lenguas Indígenas

Nacionales.-Adecuación a reactivos

de la prueba ENLACE-Estudios especializados

y capacitación.-Curso de sensibilización

que se impartirá a personal que atiende población indígena.

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02/11 al IMSS y al ISSSTE

Se acreditó un acto de discriminación en agravio de las personas del mismo sexo que celebran matrimonio, a quienes se les negó la inscripción como derechohabientes, con ello se vulneraron sus derechos a la seguridad social y al reconocimiento de sus uniones civiles.

9 Puntos resolutivos

-Realizar el registro de las parejas de las personas peticionarias, y de las

demás personas que lo soliciten.

-Realizar las adecuaciones tecnológicas y

administrativas para atender los registros.

-Curso de sensibilización.

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01/12 al ISSSTE

La Resolución destaca que existe un reglamento que excluye a los niñas y niñas con discapacidad del servicio de estancias infantiles del ISSSTE y ello representa un acto de discriminación en contra de esas personas, y vulnera sus derechos a la educación inclusiva y a gozar de los beneficios de la seguridad social, así como el principio del interés superior de la infancia.

3 Medidas administrativas9 Puntos resolutivos.

-Cambio al reglamento de estancias

-Junto con SEP, desarrollar programas para atender a

niñas y niños con discapacidad.

-Capacitación a padres y madres con hijos con

discapacidad, en estimulación temprana.

-Que se acepte el ingreso de niñas y niños cuyos padres

(hombres) sean beneficiarios.

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02/12 a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes

Se acreditaron conductas discriminatorias en agravio de las personas con discapacidad, entre otros aspectos, por la ausencia de una regulación eficiente y supervisión del servicio de las aerolíneas que operan en México, lo que provoca que dichas empresas nieguen o condicionen el servicio a ese grupo poblacional.

5 Medidas administrativas.11 Puntos resolutivos

-Aprobar, publicar e implementar una circular obligatoria que contiene

lineamientos para el trato a las PCD.

-Las aerolíneas evitarán negar o condicionar el servicio a

PCD.-Campaña nacional para la promoción y respeto de los

derechos de las PCD.-Fomentar la inclusión laborar

de las PCD.

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03/2012 a la Comisión Federal de ElectricidadSe acreditó un acto de discriminación en agravio de una persona que vive con VIH, y por la realización sistemática de pruebas de detección de VIH, como parte de los requisitos de contratación en dicha Institución; con esas acciones se le negó su contratación y se le vulneró su derecho al acceso al empleo, derecho a la intimidad, derecho a un nivel de vida adecuado.

4 Medidas administrativas9 Puntos resolutivos.

-Colocar en los formularios de contratación la prohibición a la aplicación de exámenes de VIH.

-Se realizarán ajustes razonables para que las personas que viven con VIH, no pierda su trabajo y

reciban tratamiento.-Modificar su Contrato Colectivo-Ofrecerán disculpa al agraviado

-Indemnizarán al agraviado-Rehabilitarán psicológicamente

al agraviado.

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Contacto

Dante No. 14, Colonia Anzures, Delegación Miguel Hidalgo,C. P. 11590. México D. F.

Tel. (55) 52 62 14 90 Fax (55) 52 45 30 64

01 800 543 033www.conapred.org.mx

CONSEJO NACIONAL PARAPREVENIR LA DISCRIMINACIÓN