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1. Antecedentes.

2. Concepto.

3. Iniciativa.

4. Que es RUAPP

ASOCIACIONES PUBLICO PRIVADAS

LEY 80

Las personas interesadas en celebrar contratos de concesión para la construcción de una obra pública, podrán presentar oferta en tal sentido a la respectiva entidad estatal.

Dto. 4533 de 2008

Por el cual se reglamentan las iniciativas privadas de que trata el parágrafo 2° del artículo 32 de la Ley 80 de 1993.

LEY 1508 de 2012

Por la cual se establece el régimen jurídico de las Asociaciones Público Privadas, se dictan normas orgánicas de presupuesto y se dictan otras disposiciones.

Asociaciones Público Privadas

1. Antecedentes

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=304

2. Concepto

• “…Instrumento de vinculación de capital

privado, que se materializan en un contrato entre una entidad estatal y una persona natural o jurídica de derecho privado, para la provisión de bienes públicos y de sus servicios…”


2. Concepto • Para que? Diseño y construcción de una infraestructura

y sus servicios asociados Construcción, reparación, mejoramiento o

equipamiento, la operación y mantenimiento de dicha infraestructura.

También podrán versar sobre infraestructura para la prestación de servicios públicos.

• A partir de que monto? Inversión sea superior a seis mil (6.000) SMMLV.


3. Iniciativa.

PUBLICA


3. Iniciativa.

PUBLICA

PRIVADA



3. Iniciativa.

PUBLICA

PRIVADA

PROC. SELEC.

1. Los estudios vigentes de carácter técnico, socioeconómico, ambiental, predial, financiero y jurídico acordes con el proyecto, la descripción completa del proyecto incluyendo diseño, construcción, operación, mantenimiento…

REQUISITOS


3. Iniciativa.

PUBLICA

PRIVADA

PROC. SELEC.

REQUISITOS

ADICIONES Y PR. 2. Evaluación costo beneficio del proyecto analizando su impacto social, económico y ambiental sobre la población directamente afectada, evaluando los beneficios socioeconómicos esperados.


3. Iniciativa.

PUBLICA

PRIVADA

PROC. SELEC.

REQUISITOS

ADICIONES Y PR.

3. Justificación de utilizar el mecanismo de asociación público privada como una modalidad para la ejecución del proyecto,


3. Iniciativa.

PUBLICA

PRIVADA

PROC. SELEC.

REQUISITOS

ADICIONES Y PR.

4. Análisis de amenaza y vulnerabilidad con el fin de garantizar la no generación o reproducción de condiciones de riesgo de desastre.


3. Iniciativa.

PUBLICA

PRIVADA

PROC. SELEC.

REQUISITOS

ADICIONES Y PR. 5. La adecuada tipificación, estimación y asignación de los riesgos, posibles contingencias, la respectiva matriz de riesgos asociados al proyecto.


3. Iniciativa.

PUBLICA

PRIVADA

PROC. SELEC.

REQUISITOS

ADICIONES Y PR.

No podrán superar el 20% del valor del contrato originalmente pactado.

3. Iniciativa

PUBLICA

PRIVADA

PROC. SELEC.

REQUISITOS

ADICIONES Y PR.

REVISION .

RECUR. PCOS.

ESTRUCTUR.


Que es RUAPP

El Departamento Nacional de Planeación administrará y reglamentará la operación del Registro Único de Asociación Público Privada, RUAPP, el cual será público y en el que se incorporarán los proyectos que el Gobierno Nacional o las entidades territoriales considera prioritarios, los proyectos de Asociación Público Privada en trámite tanto a nivel nacional y territorial, su estado de desarrollo, los proyectos de Asociación Público Privada que han sido rechazados.



Que es RUAPP

Las entidades territoriales deberán informar al RUAPP las iniciativas que desean desarrollar, las que se encuentren en trámite o en ejecución en su territorio

PUBLICACION CONTRATOS

RESOLUCION NÚMERO 468 de 2011 (diciembre 19)

Imprenta Nacional de Colombia

DESDE HASTA

COSTO DE

PUBLICACIÓN

Cuantía

indeterminada 34.900

1 1.000.000 34.900

1.000.001 1.400.000 61.600

1.400.001 1.800.000 89.100

1.800.001 2.200.000 120.000

2.200.001 2.600.000 146.700

2.600.001 3.000.000 177.900

3.000.001 4.000.000 191.100

4.000.001 5.000.000 204.800

5.000.001 7.000.000 223.900

7.000.001 9.000.000 266.900

9.000.001 11.000.000 282.200

11.000.001 14.000.000 305.400

14.000.001 17.000.000 332.400

17.000.001 20.000.000 359.600

20.000.001 25.000.000 394.700

25.000.001 30.000.000 433.000

DESDE HASTA

COSTO DE

PUBLICACIÓN

30.000.001 35.000.000 472.600

35.000.001 40.000.000 512.100

40.000.001 50.000.000 551.200

50.000.001 60.000.000 630.200

60.000.001 70.000.000 708.400

70.000.001 90.000.000 787.500

90.000.001 110.000.000 866.000

110.000.001 140.000.000 984.500

140.000.001 170.000.000 1.102.500

170.000.001 220.000.000 1.378.000

220.000.001 300.000.000 1.653.600

300.000.001 500.000.000 2.047.400

500.000.001 1.000.000.000 2.834.600

1.000.000.001 en adelante 3.937.000

CLASE DE ACTO O

CONTRATO

COSTO DE

PUBLICACION

Contrato de Fiducia 291.500

Contrato Adicional de Fiducia 80.600

Contrato de Concesión 3.937.000

Contrato Adicional de Concesión 393.700

Contrato de Empréstito 318.900

Contrato Adicional de Empréstito 36.600

Contrato de Aporte celebrado

por el ICBF con entidades sin

ánimo de lucro 30.200

Contrato Adicional de Aporte

celebrado por el ICBF con

entidades sin ánimo de lucro.

(Decreto 1529 de 1996) 15.000

Publicación Contratos

Normatividad

Ley 80 de 1993 Reglamentada

Contenido

•Parágrafo 3, Articulo 41. se solicitará su publicación en el Diario Oficial o Gaceta Oficial correspondiente a la respectiva entidad territorial. •Reglamentado por el Decreto 679 de 1994.


Normatividad


Contenido

Ley 190 de 1995

Articulo 60.- Será requisito indispensable para la legalización de los contratos de que trata el artículo anterior la publicación en el Diario Único de Contratación Pública, requisito que se entenderá cumplido con la presentación del recibo de pago por parte del contratista o de la parte obligada contractualmente para tal efecto.


Normatividad


Contenido

Ley 190 de 1995

Decreto 2150 de 1995 Excepción

Artículo 96º.- Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 61 de la Ley 190 de 1995, los convenios o contratos interadministrativos no requerirán la publicación en el Diario Único de Contratación.


Normatividad


Contenido

Ley 190 de 1995


Dto. 2474 de 2008 Excepción

Articulo 84. inc. 2. No se publicarán los contratos cuya cuantía sea inferior al 10% de la menor cuantía aún cuando excedan en su valor los cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes a que se refiere el inciso anterior.


Normatividad


Contenido

Ley 190 de 1995


Dto. 2474 de 2008 Excepción

Decreto-Ley 019 de 2012

ARTÍCULO 225. Derogatorias. A partir de la vigencia de la presente ley se derogan las siguientes disposiciones: El parágrafo 3 del artículo 41 de la Ley 80 de 1993.

Normas de contratación – Plan Nacional de Desarrollo.

1. Convenios Plan

2. Propiedad industrial en los Contratos de Prestación de servicios.

CONVENIOS PLAN LEY 1450 DE 2011

1. Vigencia.

2. Objetivos.

3. Partes.

4. Características.

5. Aportes.


1. Vigencia.

Durante la vigencia de la ley, el Gobierno Nacional podrá suscribir convenios plan. Publicada en el Diario Oficial 48102 de junio 16 de 2011.


2. Objetivos

Implementar el presente Plan Nacional de Desarrollo y complementar las acciones de política que las autoridades territoriales deseen poner en marcha.


3. Partes

1. Nación. 2. Entidades Territoriales. 3. Sector Privado


4. Características.

1. El Convenio Plan se entenderá como un acuerdo

marco de voluntades. 2. Las cláusulas establecerán los mecanismos

específicos para el desarrollo de programas establecidos en la ley.

3. Iniciativa 4. Publicidad. 5. La Dirección General del Crédito Público y del

Tesoro a administrar recursos de terceros que se comprometan para la ejecución de los Convenios Plan


5. Aportes.

Los convenios podrán incluir eventuales aportes del presupuesto nacional: La inclusión en la ley Anual de Presupuesto y su desembolso serán definidos por el Ministro de Hacienda y Crédito Público y el DNP

PROPIEDAD INDUSTRIAL EN LOS CPS. LEY 1450 DE 2011

PROPIEDAD INDUSTRIAL EN LOS CPS

Las obras creadas para una persona natural o jurídica en cumplimento de un contrato de prestación de servicios o de un contrato de trabajo, generan

DERECHOS PATRIMONIALES

Y MORALES

PROPIEDAD INDUSTRIAL EN LOS CPS

DE QUIEN SON LOS

DERECHOS?

Del autor? Del

Empleador? Del

Encargante?

Salvo pacto en contrario, los derechos patrimoniales sobre la obra han sido transferidos al encargante o al empleador según sea el caso, en la medida necesaria para el ejercicio de sus actividades habituales en la época de creación de la obra.

LEY 816 DE 2003

Por medio de la cual se apoya a la industria nacional a través

de la contratación pública

A quien se dirige • La industria nacional. • Los países con los que Colombia ha negociado

trato nacional en materia de compras estatales. • Países en los cuales a las ofertas de bienes y

servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.

Aplicación

1.Asignación de puntaje.

2.Criterio de desempate.

Entre el 10 y 20 % I. Nal.

Entre el 5 y 15 % C. Nal.

Decreto 2473 de 2010

1. Priorización de los factores de escogencia y calificación que hayan sido utilizados en el proceso de selección, de conformidad con el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007.

2. Bienes o servicios nacionales 3. Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio,

unión temporal o promesa de sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales.

4. En los que tenga participación al menos una Mipyme, 5. Según los pliegos—Métodos Aleatorios

Excepciones:

• El Literal a) del Numeral 2 del Artículo 2 de la Ley 1150.

Artículo 24º.- Los particulares empleadores que vinculen laboralmente personas con limitación tendrán las siguientes garantías: a) Que sean preferidos en igualdad de condiciones en

los procesos de licitación, adjudicación y celebración de contratos, sean estos públicos o privados si estos tiene en sus nóminas por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad enunciadas en la presente ley debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona y contratados por lo menos con anterioridad de un año; igualmente deberán mantenerse por un lapso igual al de la contratación…”

Ley 361 de 1997

Cronograma

1. Apertura concurso: Feb. 23 de 2011.

2. Cierre del proceso : Abril de 2011.

3. Única Instancia: Abril 8 de 2011.

4. C. Cons. Avoca : Julio 27 de 2011

5. Fallo: Septiembre 14

Sentencia T-684 A de 2011

“…no resulta admisible el argumento según el cual el Decreto 2473 de 2010 contiene la lista taxativa de criterios de desempate y, por tanto, no cabe aplicar uno que se encuentra en una ley. Semejante argumento es desconocer el sistema más básico de fuentes del derecho, en virtud del cual la Constitución y la ley son fuentes normativas de superior jerarquía que un Decreto. Por ende, nunca sería válido inaplicar la ley y mucho menos la propia Constitución, por contradecir una norma de inferior jerarquía. Resulta de la esencia del concepto de ordenamiento jurídico que las normas de inferior jerarquía están subordinadas a otras normas superiores y no en sentido contrario”

Sentencia T-684 A de 2011

TERCERO. DECLARAR que la acción afirmativa establecida por

el legislador en favor de la población trabajadora discapacitada, contenida en el literal a) del artículo 24 de la Ley 361 de 1997, es obligatoria para las autoridades públicas, las que en cumplimiento de sus deberes constitucionales, legales y reglamentarios, deberán aplicarla en todos sus procesos de contratación, dando efectividad a los principios constitucionales que la inspiran.

G R A C I A S

JHON JAIME CIFUENTES T.

[email protected]

mailto:[email protected]

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