ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO MUNICIPAL EL DIA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2.013.-

SRES. ASISTENTES: SR. ALCALDE-PRESIDENTE: D. JORGE DOMINGO MARTINEZ ANTOLIN. SRES. CONCEJALES: D. ARSENIO TEJEDOR NIETO Dª MARTA BALBAS SENDINO Dª SILVIA DE BUSTOS ROYUELA D. ALFONSO RIERA GARCIA D. MARIANO-JOSE DIEZ IZQUIERDO Dª NURIA DE BUSTOS SANCHEZ Dª CAROLINA FERNANDEZ MIGUEL D. MANUEL-DOMINGO MENESES DE BUSTOS SECRETARIA: Dª Mª ELENA GALLARDO FERNANDEZ. En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial de la Villa de

Torquemada, siendo las veintiuna horas del día veintiséis de septiembre de dos mil trece, se reúnen en primera convocatoria los Sres. Concejales arriba expresados, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde D. JORGE DOMINGO MARTINEZ ANTOLIN, con asistencia de la Secretaria de la Corporación, al objeto de celebrar sesión ordinaria y pública del Ayuntamiento Pleno, para lo cual habían sido previamente citados todos sus componentes.

Abierto el acto por la Presidencia y, comprobado el quórum de

asistencia preciso para que pueda ser iniciada la sesión, se procede a conocer de los asuntos incluidos en el orden del día:

1º.- APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.- El Sr. Presidente pregunta si algún miembro de la Corporación tiene

que formular alguna observación al acta de la sesión anterior, cuya minuta ha sido distribuida con la convocatoria y, no habiendo ninguna observación el Sr. Alcalde declara el acta aprobada por unanimidad.

2º.- APROBACION CONVENIO DE COLABORACION ENTRE LA DIPUTACION PROVINCIAL Y EL AYUNTAMIENTO DE TORQUEMADA PARA LA GESTION DEL CENTRO DE ACCION SOCIAL (CEAS) DE LA LOCALIDAD.-

Recibido en el Ayuntamiento el texto del Convenio de Colaboración

entre la Excma. Diputación Provincial de Palencia y este Ayuntamiento para la gestión del Centro de Acción Social, ubicado en esta localidad y del que éste Ayuntamiento es cabecera, que tiene como finalidad regular la colaboración entre la Diputación Provincial y el Ayuntamiento de Torquemada para la organización, dirección, financiación y gestión de programas, prestaciones y Equipos de Acción Social Básica y, cuando proceda, de los Equipos Multidisciplinares Específicos, así como en el mantenimiento del Centro de Acción Social de Torquemada.

Hechas cuantas aclaraciones fueron solicitadas, realizada la

tramitación legalmente establecida, constatado que el Convenio es ajustado a Derecho y visto el informe favorable de la Comisión Informativa Municipal de Hacienda, la Corporación, por unanimidad de los asistentes, adoptó el siguiente ACUERDO:

PRIMERO.- Aprobar el texto del CONVENIO DE COLABORACION

ENTRE LA EXCMA. DIPUTACION PROVINCIAL DE PALENCIA Y ESTE AYUNTAMIENTO DE TORQUEMADA PARA LA GESTION DEL CENTRO DE ACCION SOCIAL UBICADO EN TORQUEMADA en los términos en que ha sido redactado por la Entidad Provincial y que figura en el expediente.

SEGUNDO.- Facultar al Alcalde, como Presidente de esta

Corporación y en representación de este Ayuntamiento, de conformidad con lo establecido en el artículo 21.1.b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, para suscribir el citado Convenio de Colaboración y cuantos documentos sean necesarios en su ejecución.

3º.- PROPUESTA DE FECHAS PARA LA CELEBRACION DE LAS FIESTAS LOCALES PARA EL AÑO 2014.-

En cumplimiento de lo dispuesto en el art. 37.2 del Texto Refundido

de la Ley del Estatuto de los trabajadores y de lo dispuesto en los artículos 45, 46 y 47 del R.D. 2.001/83, de 28 de Julio, sobre regulación de jornadas de trabajo, jornadas especiales y descanso en su redacción dada por el Real Decreto 1346/1989, de 3 de noviembre, la Corporación, por unanimidad de los asistentes, adoptó el siguiente ACUERDO: 1º.- Proponer como fiestas locales para el próximo ejercicio 2.014 las siguientes fechas:

- Día 25 de Abril, Fiesta de San Marcos. - Día 15 de Mayo, Fiesta de San Isidro. 2º.- Dar cuenta de la presente propuesta a la Autoridad Laboral competente, a fin de que se confeccione el Calendario Laboral de la provincia para el próximo ejercicio.

4º.- EXPEDIENTE DE MODIFICACION DE CREDITOS Nº 3 DENTRO DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL DE 2014 (CREDITO EXTRAORDINARIO Y SUPLEMENTO DE CREDITO).-

Dada cuenta del expediente de modificación de créditos que con el

número tres se tramita dentro vigente del Presupuesto General para 2.013 para concesión de crédito extraordinario y suplementos de crédito por importe de 45.000,00 €, financiado con cargo a mayores ingresos recaudados, bajas por anulación y bajas de créditos de otras partidas del Presupuesto vigente no comprometidas, que cuenta con los preceptivos informes de Secretaría e Intervención e Informe de Evaluación del Cumplimiento del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria, y Dictamen de la Comisión Informativa municipal de Hacienda, la Corporación, por unanimidad de los asistentes que representan el número suficiente y necesario para adoptar este acuerdo, con lo que se cumple lo dispuesto en la legislación vigente, acuerda prestarle su aprobación y que se exponga al público por término de quince días hábiles a efectos de reclamaciones. De no presentarse reclamaciones este acuerdo se considerará definitivo, debiendo procederse tal como dispone el artículo 177.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

5º.- SOLICITUD DE SUBVENCION POR PARTE DE LA FUNDACION “ALBERTO ACITORES”.-

Dada cuenta del escrito remitido por la Presidencia de la Fundación

“Alberto Acítores”, interesando de este Ayuntamiento una subvención para hacer frente a las necesidades de mantenimiento de la Residencia “Alberto Acítores” de la localidad y financiar el cambio de ventanas para evitar mayores deterioros, para lo que presenta memoria y presupuesto elaborado al efecto que asciende a la cantidad de 4.857,01 € incluido IVA; comprobado la existencia de consignación presupuestaria y visto el informe favorable de la Comisión Informativa Municipal de Hacienda, la Corporación, por unanimidad de los asistentes y de conformidad con lo dispuesto en el art. 22.2.c) de la Ley de Subvenciones, acuerda otorgar a la Fundación solicitante, una subvención por importe de 4.857,01 Euros para los fines previstos, con cargo a la partida 3.489 del vigente Presupuesto de Gastos, cuya justificación deberá realizarse de acuerdo con lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento de aplicación.

6º.- ACUERDO SOBRE UBICACIÓN MONUMENTO CONMEMORATIVO “LUGARES DE LA MEMORIA” A INSTANCIA DE DE LA ASOCIACION PARA LA RECUPERACION DE LA MEMORIA HISTORICA.-

Visto el escrito remitido por la Sra. Presidenta de la Asociación para

la Memoria Histórica de Palencia, poniendo en conocimiento de este Ayuntamiento el proyecto que se lleva a cabo en la provincia, basado en la colocación de hitos conmemorativos para dignificar los “Lugares de la Memoria”, en los municipios que sufrieron más profundamente las consecuencias de la Guerra Civil, a la vez que solicita autorización y lugar de ubicación para la colocación de citado elemento escultórico, la Corporación, por unanimidad, acuerda prestar su conformidad al proyecto descrito, autorizando la localización del monumento en el jardín de la puerta de entrada al Cementerio Nuevo, sito en la Carretera de Cordovilla, dando cuenta del presente acuerdo a los interesados a los efectos oportunos.

7º.- ADJUDICACION DEFINITIVA PARCELAS MONTE DE UTILIDAD

PUBLICA, TEMPORADA 2013/2014.- A la vista del estado en que se encuentra el expediente tramitado

para la adjudicación de las parcelas rústicas de cultivo agrícola, pertenecientes al Monte de Utilidad Pública de “Arriba nº 427”, de titularidad de de este Ayuntamiento, que tendrá una duración de una temporada agrícola (un año), finalizando el día 30/09/2014, y que cuenta con la correspondiente autorización de la Dirección General del Medio Natural otorgada por Resolución de 29 de septiembre del año 2009.

Efectuada adjudicación provisional en fechas 13 de agosto y 23 de

septiembre de 2013 de las parcelas o lotes vacantes por finalización de contrato y por jubilación en la presente campaña agrícola, la Corporación, por unanimidad de los asistentes, ACUERDA:

PRIMERO.- Declarar válido el acto de licitación y elevar a definitiva

la adjudicación provisional efectuada en fechas 13/08/2013 y 23/09/2013, mediante sorteo público.

SEGUNDO.- Proceder a la confección y firma de los contratos de

arrendamiento una vez se cumplan los requisitos legales oportunos y se justifique la constitución, por parte de los arrendatarios, de la fianza definitiva por importe del cinco por ciento del precio total del arrendamiento. º8º.- INFORMES DE LA ALCALDIA.-

I.- En primer lugar y en relación con las obras de “Mejora de la

captación de aguas del abastecimiento del municipio” que se están ejecutando por

Aguaqest, el Sr. Alcalde da cuenta a la Corporación del cambio en la ubicación del poste que sostiene el cuadro eléctrico para el suministro de la bomba, al resultar imposible traer la línea desde Barrio García tratando de evitar el cruce del río, como se había explicado en el anterior pleno ordinario, se explica que este cambio se debe a problemas de caída de tensión con la consiguiente falta de calidad en el suministro, según los últimos informes de Iberdrola.

II.- En cuando a las manifestaciones efectuadas por algunos vecinos

de la localidad sobre la recepción de la señal de televisión, se informa de las gestiones realizadas al respecto, habiéndose contactado con una de las empresas de instaladores que viene utilizando la Diputación Provincial para hacer comprobaciones de recepción de señales en otros municipios, en concreto con “Instalaciones Álvaro”, quien después de visitar varias viviendas de vecinos que lo habían solicitado y efectuar las comprobaciones pertinentes, emitió el correspondiente informe en el que se concluye que las deficiencias de recepción de las señales TDT se deben, en unos casos a una orientación incorrecta de las antenas y en otros, a la antigüedad de las instalaciones, por lo que la solución está en la orientación idónea de las antenas en cada barrio y una revisión de las instalaciones por los propios particulares.

III.- En tercer lugar y como aclaración a lo comentado en el último

pleno ordinario sobre la falta de publicidad del polígono industrial de la localidad en la página web de ADE de la Junta de Castilla y León, el Sr. Alcalde dio a conocer a la Corporación las gestiones y trámites realizados sobre este tema, señalando que solicitada explicación ante el Gestor de proyectos de ADE Internacional, éste le manifestó que efectivamente desde la página señalada se publicitan los polígonos gestionados directamente por citado organismo, antes GESTURCAL, si bien se remitió a una nueva página de la Web de la JCYL, en la que aparece información del Polígono Industrial de Torquemada junto con el resto de polígonos de la Comunidad (www.invertir encastillayleon.com).

IV.- Seguidamente y en relación con la última tormenta que produjo

diversos daños en el interior de varias viviendas y desperfectos en numerosos electrodomésticos y aparatos electrónicos en esta localidad, se dio cuenta de las consultas e informes técnicos solicitados para conocer los motivos por los cuales se llegan a producir estas situaciones; de dichos informes se concluye que con los tres pararrayos existentes y ubicados en edificios públicos (Cuartel, Colegio y Silo) es suficiente para la localidad y no debiera haber ningún problema, pero es ésta una protección externa contra el rayo, sin embargo la “protección externa” no elimina los riesgos de daños a los equipos conectados a la red eléctrica, por lo que para los supuestos de sobretensiones transitorias que se transmiten por las redes de distribución y que se originan, fundamentalmente, como consecuencia de descargas atmosféricas, conmutaciones de red y defectos en las mismas se precisa una protección interior de las instalaciones eléctricas, conclusión a la que se llega en el informe elaborado por “Aplicaciones Tecnológicas, S.A.” , a instancia de esta Entidad, y que hace referencia a los dispuesto en el “Reglamento

Electrónico para Baja Tensión 2002, instrucción Técnica Complementaria de baja 23, Protección Contra Sobretensiones”. Finaliza el Sr. Alcalde aclarando que se continuará estudiando el tema para buscar una solución a pesar de que está claro que no hay garantías al 100%.

V.- Por último se da cuenta de que resuelta, por parte del Servicio

Público de Empleo de Castilla y León, la convocatoria de subvenciones cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, destinadas a financiar el Programa Dual de Formación y Empleo en la Comunidad para 2013/2014, ha sido desestimada la solicitud presentada por este Ayuntamiento en fecha 8/08/13, al no contar con la autorización necesaria para poder llevar a cabo la acción planteada de conformidad con lo dispuesto en las bases de la Orden EYE/952/2012, de 9 de noviembre.

(En este momento y antes de iniciarse el siguiente punto del Orden

del día, abandona la Sala el Sr. Concejal D. Mariano-José Diez Izquierdo).

9º.- CONOCIMIENTO DE DECRETOS DE LA ALCALDIA.-

Seguidamente y en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 42

del R.O.F y 22.2, a) de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, se procedió a dar cuenta de las Resoluciones de la Alcaldía habidas desde la celebración del último pleno ordinario hasta la fecha, quedando la Corporación enterada:

DECRETO Nº 97/2013, de fecha 12 de julio, por el que se otorga

licencia ambiental y urbanística para “Área o servicio de de grandes celebraciones” a instancia de Mercantil Generaciones Hidroeléctricas, S.L. y se aprueba la liquidación del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras correspondiente.

DECRETOS Nº 98 y 107/2013, por los que se autorizan diversas

conexiones a la red general de aguas y saneamiento y se aprueba la liquidación de las tasas correspondientes.

DECRETO Nº 99/2013 de aprobación de los padrones tributarios por

la prestación de los servicios de “Consumo de agua, alcantarillado, recogida de basuras, conservación de contadores, tratamiento de residuos y depuración de aguas residuales” correspondiente al 2º Trimestre de 2013.

DECRETO Nº 100/2013, de fecha 24 de julio por el que se otorga

licencia municipal para utilización de armas comprendidas en el R.D. 137/1993, de 29 de enero.

DECRETOS Nº 101, 102, 103, 106, 108, 109, 113, 117 y 118/2013

por los que se conceden licencias para ejecución de obras menores en el

municipio y se practican las liquidaciones de Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras de cada una de ellas.

DECRETO Nº 104/2013, de fecha 25 de julio por el se aprueba la

programación y festejos taurinos y se nombre Presidente (titular y sustituto) de citados festejos para 2013.

DECRETOS Nº 105, 110 y 121/2013 por los que se procede a la

aprobación de diversas facturas para su pago. DECRETO Nº 111/2013, de fecha 31 de agosto, por la que se

aprueba la liquidación provisional de las Contribuciones Especiales por realización de las obras de “Urbanización de las calles Eras del Arrabal y Virreina”:

DECRETO Nº 112/2013, de fecha 6 de septiembre, por el se

aprueba el Plan de Seguridad y salud en las obras de “Sustitución de protección de tubería de impulsión en el cruce del río” presentada por la Aquagest.

DECRETOS Nº 115 y 116/2013, por los que se informa el

expediente de licencia ambiental y urbanística para instalación y actividad de “Gasocentro integrado en Estación de Servicio “, en parcela nº 14 del Polígono 518 de este término municipal.

DECRETOS Nº 119 y 120/2013, por los que se dictan órdenes de

ejecución en relación con los inmuebles sitos en el nº 86 de la C/. Afuera y nº 9 de la C/. Santa Cruz.

(En este momento y antes de iniciarse el siguiente punto del Orden

del día, se incorpora a la sesión la Sra. Concejala Dª Marta Balbás Sendino).

10º.- RUEGOS Y PREGUNTAS.-

Por la portavoz del grupo socialista, Dª Nuria de Bustos Sánchez, se plantean a la Alcaldía las siguientes preguntas:

1.- Preguntado sobre el dinero de que dispone este Ayuntamiento

o sobre la cantidad ahorrada, responde el Sr. Alcalde que dichos datos constan en las Cuentas Generales que se traen cada año a la aprobación de la Corporación en Pleno y en la información sobre la aprobación de la Liquidación del Presupuesto de la que se les da cuenta, son datos públicos que se reflejan en las actas y pueden ser conocidos por todos.

2.- En relación con el IBI se interesan las razones por las que se

ha vuelto a subir el impuesto, manifestando expresamente que “ya que es un

impuesto que depende directamente del Ayuntamiento, en los tiempos que corren se debería haber congelado o incluso bajado”. Desde la Alcaldía se aclara que no se ha modificado la Ordenanza fiscal que regula el Impuesto sobre Bienes Inmuebles, por tanto el Ayuntamiento no ha efectuado ninguna subida, el tipo que se está aplicando es el mismo de hace más de diez años.

3.- Planteada en el pleno anterior la posibilidad de subvencionar

la tasa de la guardería y ante la pregunta formulada por parte del Grupo Socialista, sobre su viabilidad, responde el Sr. Alcalde que el tema quedó zanjado en ese pleno con el acuerdo de aprobación de la Ordenanza fiscal reguladora de dicha tasa, donde se explicaron las razones de la aprobación de la nueva cuota, añade que dado que se aprobó la mínima exigida por la Diputación provincial, aplicar una subvención sería algo totalmente incongruente.

4.- Pregunta la Sra. Concejala Dª Nuria de Bustos, en

representación de su Grupo, si se están buscando fórmulas para fomentar el empadronamiento en el municipio, teniendo en cuenta las pretensiones de la nueva reforma de la administración local y la posibilidad de seguir decreciendo en población se podría llegar a depender de otro municipio. Se responde por la Alcaldía que en este municipio se prestan todo tipo de servicios y el hecho de que este Ayuntamiento cuente con servicios que no existen en otros pueblos, es razón suficiente para que la gente opte por empadronarse en Torquemada y no en otro lugar.

5.- Con motivo de la crisis actual y tratando de buscar fórmulas

que sirvan de ayuda a la economía del municipio, se pregunta si sería posible a la hora de realizar compras, obras, proyectos, reparaciones, etc. contar con las empresas locales con el fin de darles a todos la misma oportunidad. Se responde que es así como si viene haciendo, alternando en las compras entre los diferentes comerciantes del pueblo y, en materia de obras, siempre que hay posibilidad legal, invitando a participar en los distintos procesos a los constructores de la localidad, teniendo también como criterio conseguir un mayor ahorro para el Ayuntamiento.

6.- Ante la falta de carteles, que puedan verse desde la autovía,

indicativos e informativos de los servicios tanto públicos como privados existentes en la localidad, se solicita se proceda a subsanar lo que consideran una deficiencia. El Sr. Alcalde responde que para poder instalar ese tipo de publicidad a través de este tipo de carteles, la Administración competente exige unos requisitos específicos, entre otros que haya una rotonda o una zona de fácil acceso y amplitud para ubicarlos, pero aún así volverá a contactar con la Consejería de Fomento tratando conseguir la autorización pertinente.

7.- De nuevo se pregunta sobre las medidas que están tomando

ante la peligrosa ubicación de las jardineras del puente, respondiéndose por los miembros del equipo de gobierno que se pusieron por motivos ornamentales y

para evitar que los vehículos se subieran a la acera, se añade que no creen que haya peligro alguno.

8.- En cuanto a las exposiciones que han tenido lugar, se

pregunta para qué se piden si luego no se abren al público ni se les da publicidad, citando entre ellas la del Norte de Castilla, que por otro lado tuvo un costo económico cuando hay personas que las ofrecen gratuitamente. Se explica desde la Alcaldía que todas las exposiciones han estado abiertas al público, en concreto la del Norte estuvo abierta durante todo el día del jueves, viernes y sábado, así como la mañana del domingo y se cerró la tarde del domingo para instalar los cuadros del Concurso de Pintura Rápida que se celebró ese día.

9.- Preguntado sobre las gestiones realizadas respecto a la

devolución de las tejas sustraídas de una propiedad municipal, el Sr. Alcalde responde que ha sido requerido verbalmente el interesado para que procede a su devolución o abono de la cantidad correspondiente.

10.- En cuanto a la fecha de inicio de las obras de los Planes

Provinciales de 2011 y 2012, se responde que las primeras se acaban de iniciar, estando las otras aún pendientes de adjudicar.

11.- Se pregunta cuándo se va a realizar una limpieza exhaustiva

de los solares, cunetas, calles, etc. del pueblo, que consideran está muy sucio; el Sr. Alcalde se remite a la respuesta dada sobre el tema en otros plenos, recuerda que la barredora se pasa por las calles de forma correlativa.

12.- En relación con la pregunta sobre la ubicación de los

pararrayos, funcionamiento de los mismos y medidas a adoptar ante situaciones de daños materiales como los que han tenido lugar con la última tormenta, se considera que ha sido respondida con la información y exposición realizada por la Alcaldía anteriormente sobre el tema.

13.- Preguntado sobre los trámites y gestiones realizados para que

Torquemada aparezca en la información ADE Castilla y León, el Sr. Alcalde se remite a lo manifestado en el punto octavo del Orden del día.

14.- En cuanto a la reforma de la casa de Cultura Rosa de Lima, se

aclara que habiendo participado en la convocatoria de Diputación para obras en centros socioculturales, la petición ha sido desestimada por lo que habrá que esperar a otra convocatoria en la que pueda encajar el proyecto.

15.- Para terminar se interesa la opinión del equipo de gobierno

sobre el hecho de que los concejales de festejos se enteren del programa de fiestas por el periódico; se plantea si no lo consideran una falta de respeto a los concejales y a sus votantes, así como una falta de transparencia. La pregunta es contestada por la Presidenta de la Comisión Informativa Municipal de Festejos,

quien recuerda que siempre se convoca a todos los miembros de la Comisión y nadie conoce previamente las actividades previstas, aclarando que la información de la que habla es la aparecida en un periódico quinquenal, al que se facilita una información general sin detalle, que viene a coincidir con las actuaciones que se repiten cada año, que se remite para que pueda aparecer antes del cierre, pero no es el programa concreto y definitivo y, éste programa, los primeros que lo conocen son los propios concejales de fiestas que participan en su elaboración.

Y no habiendo más asuntos que tratar, la Presidencia levantó la sesión, siendo las veintidós horas y cuarenta y cinco minutos, de todo lo cual se extiende el presente acta, de lo que, yo, la Secretaria, DOY FE.

Vº Bº EL ALCALDE,