Diagnóstico InstitucionalBLOQUE I

ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO

Componentes del proceso de cambio

ENTRADA O SENSIBILIZA-

CIONDIAGNÓSTICO PLANEACIÓN ACCIÓN EVALUACIÓN

ADMINISTRACIÓN DEL PROGRAMA

Actividad en equipos

Responder las siguientes preguntas respecto al DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL:

1. ¿Qué es?2. ¿Para que sirve? 3. ¿Cómo elaborarlo?

Interrogantes:

• ¿Qué es la evaluación? Concepto• ¿Para qué evalúa? Objetivos• ¿Cuándo evalúan? Momentos • ¿ Qué se evalúa? Objetos• ¿Quiénes evalúan? Participantes• ¿Cómo evalúan? Metodologías• ¿Con qué evalúan? Técnicas e Instrumentos

¿Qué entendemos por evaluación?

CONCEPTO

• En este curso, se concibe a la evaluación como un medio para conocer, comprender, compartir y cambiar la realidad.

• Desde este marco general, se define la evaluación institucional como un proceso sistemático para obtener información y realizar una valoración (juicios de valor) sobre aspectos importantes del funcionamiento de una institución, a partir de la cual se orientará, posteriormente, la toma de decisiones.

El Diagnóstico Institucional es…

• Una representación de la realidad del establecimiento educacional, y se sustenta en la valoración y evaluación que hacen los propios actores responsables de las Prácticas y procesos desarrollados.

• Mientras más amplia y diversa sea la participación, más completo y legítimo es el resultado del Diagnóstico.

Evaluar es:• Un proceso • permanente• de indagación• Y valoración• De la gestión de un programa o proyecto• Para generar conocimiento y aprendizaje• Que alimente la toma de decisiones.

• No es una etapa, • Durante todo el programa• Investigación evaluativa• Construcción de juicios valorativos• No es control ni fiscalización• Mejor gestión y mejores resultados

Evaluar es:• Un proceso de investigación , es decir, un

proceso de • R ecolección, • O rdenamiento, • P rocesamiento, • A nálisis e interpretación de información

pertinente y relevante, que coadyuve a tomar mejores decisiones.

• Distinguir los siguientes conceptos:1. MEDICIÓN2. DIAGNÓSTICO3. EVALUACIÓN

COMPARACIÓN DE CONCEPTOS

MEDICIÓN DIAGNÓSTICO EVALUACIÓN

Medir. Juicio absoluto y objetivo Juicios de valor objetivos y relativos

Juicio de valor objetivos y relativos

Considera un momento determinado

Evaluación inicial de un proceso o resultados

Proceso dinámico

Es un apoyo para la valoración Permite obtener datos e información de control

Compara datos con los que estaban previstos

Está comprendida en los otros dos conceptos

Implica también medir, pero es más dinámico y cualitativo

Implica también medir, pero es más dinámico y cualitativo

Evaluar es buscar respuesta a interrogantes

La institución escolar deberá plantearse ciertos interrogantes cuyas respuestas darán claves respecto de las líneas de funcionamiento, su carácter innovador, su adaptación y respuestas a las necesidades del medio social al que pertenece; de la forma de relacionarse hacia adentro y hacia fuera: las formas de enseñar y aprender que privilegia, en síntesis; y de su funcionamiento como institución con un determinado mandato social

Objetivos de la evaluación

¿PARA QUÉ SIRVE REALMENTE LA EVALUACIÓN?

El interés actual por la evaluación

• Para evaluar aprendizajes (ENLACE, PISA, Exámenes de aprovechamiento)

• Para certificación de procesos de gestión• Para acreditación de Programas de estudio• Para selección o procesos de admisión• Para justificar el ejercicio presupuestal• Rendición de cuentas(Control externo)

Objetivos centrales de la evaluación:

• Generar procesos de aprendizaje para los actores involucrados, que les permita retroalimentar su desempeño y obtener mejores resultados.

• Proporcionar información válida y confiable para la toma de decisiones.

• Atender la necesidad de transparencia y rendición de cuentas ante los diferentes grupos de la sociedad, sobre la pertinencia, eficiencia, eficacia y el impacto social que genera la inversión educativa.

¿Para qué evaluar?

“Cualquier acción de mejoramiento en las instituciones educativas debe estar sostenida por acciones de evaluación adecuadas.”

(Antonio Gago)

“La evaluación es condición necesaria mas no suficiente para mejorar” (M. A. Santos Guerra)

“La calidad como meta, la evaluación como camino. “ (S. Smelkes)

Evaluación tradicional

• Se utiliza con fines de fiscalización y control.• Tiende a ser cuantitativa.• Predomina la evaluación externa.• Se realiza fundamentalmente al finalizar el programa o

proyecto.• Se basa principalmente en los productos.

Débil cultura de evaluación

• Como instrumento de poder y autoridad• Actitudes de resistencia • Conceptualizaciones como control externo con

tendencias penalizadoras• Calificaciones• Son parciales• Escasa utilización en la toma de decisiones• Limitaciones conceptuales y técnicas en el diseño de

indicadores, procedimientos y metodologías

EJEMPLO DE SITUACIONES QUE REQUIEREN UN PROCESO DE EVALUACIÓN:SITUACIÓN Y/O NECESIDAD EJEMPLO

Planeación ¿Qué debilidades y fortalezas presenta esta institución?

Mejorar ¿Qué opinan los empleadores de nuestros egresados?

Comparar (raitings) ¿Qué escuela o universidad obtuvo mejores resultados en el examen de conocimientos?

Toma de decisiones ¿Cuántas escuelas es necesario abrir para atender la demanda en los próximos diez años?

Investigación ¿Qué hacen las escuelas eficaces para lograr mejores resultados?

Rendición de cuentas ¿Cuáles fueron los resultados obtenidos con los recursos económicos otorgados al Programa Escuelas de Calidad?

Certificación o Acreditación ¿Hasta qué punto la institución cumple las normas o estándares?

Competitividad ¿Cómo están mis resultados en comparación al de otras instituciones?

¿Cuándo se evalúa?

Evaluación permanente

Evaluación diagnóstica

o inicial

Evaluación intermedia

Evaluación final

¿Quién realiza la evaluación?

• Integrantes de la institución.

Autoevaluación

• Expertos ajenos a la institución

Evaluación externa

• Integrantes y expertos externos

Evaluación mixta

Ventajas y desventajasQuién realiza la evaluación Ventajas Desventajas

Autoevaluación Promueve la participación y compromiso de los integrantes

Juicios sesgados

Evaluación externa Útil para el control y rendición de cuentas

Débil para transformar las prácticas

Evaluación mixta Participación amplia y diversa

Compleja

¿Quiénes evalúan?

• El mejoramiento del funcionamiento de la institución, de la enseñanza y por consiguiente de los aprendizajes escolares, no se puede lograr si no se “institucionalizan” prácticas permanentes de evaluación que comprometan la participación de todos los actores involucrados

Autoevaluación

• La autoevaluación institucional es concebida como una tarea continua y sistemática, íntimamente ligada a una metodología de acción del conjunto, comprometida con la concreción de las propuestas educativas que se hubieren acordado. ...una oportunidad para que sus miembros realicen un análisis crítico, profundo del propio modelo dentro del cual operan.”

Pedro Lafourcade

• La autoevaluación institucional no produce de modo automático un mejoramiento en el funcionamiento de las escuelas,

• pero sí contribuye a una nueva mirada sobre sí misma, con la intención de generar cambios a corto y largo plazo a partir de las dificultades detectadas.

¿Cómo y con qué instrumentos se evalúa?

Técnicas e Instrumentos

• Entrevistas• Cuestionarios y encuestas• Informes y registros• Observación• Videograbaciones• Estadísticas históricas, etc

Métodología de evaluación

• Se articulan métodos y técnicas cuantitativas y cualitativas conforme a los aspectos que se considera necesario evaluar.

¿CUÁL ES EL PROCESO A SEGUIR PARA ELABORAR UNA EVALUACIÓN INICIAL O

UN DIAGNÓSTICO?

Proceso de evaluación

DEFINIR LA FUNCIÓN DE LA EVALUACIÓN

IDENTIFICAR LOS OBJETOS A EVALUAR

Preparación

RECOLECCIÓN, ORDENAMIENTO,

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE

INFORMACIÓN

COMPARTIR INFORMACIÓN Y TOMAR DECISIONES

Proceso de diagnóstico

1. Integrar el equipo que va a realizar el diagnóstico2. Definir ¿Para qué se va a diagnosticar, qué, cómo,

dónde, con qué, quién, cuándo.?3. Diseño del diagnóstico4. Recopilación de información5. Sistematización y ordenamiento de la información6. Retroalimentación a los implicados para analizar

los resultados, definir prioridades y explorar alternativas de acción.

Diseño de la evaluación

Definir qué, cuándo y cómo se va a evaluar.1. Se identifica qué se quiere evaluar, 2. Se construyen indicadores3. Se identifica para cada indicador:

a. fuentesb. métodosc. técnicasd. instrumentose. periodicidad

Interrogantes para elaborar un diagnóstico institucional

¿Cómo es la institución actualmente? Descripción de la institución en la actualidad•Síntesis de su historia más reciente

¿Qué ocurre en ella? •Identificación de los problemas: variables e indicadores

¿De qué manera y en quémedida?

•Cuantificación y cualificación de indicadores•Relaciones entre indicadores•Redefinición y ajuste de variables

¿Por qué? •Identificación de los factores causales de los problemas

¿Desde cuándo? •Momentos de generación o de incremento de los problemas

¿Con qué contamos pararesolverlos?

•Identificación de requisitos de las soluciones•Identificación de factores que favorezcan las soluciones,fortalezas actuales y potenciales

¿Qué pasaría si no resolvemos •Pronóstico de la tendencialos problemas?

¿Por dónde empezamos? •Selección de problemas según criterios•Jerarquización en orden de resolución

• La dificultad mayor en el proceso de evaluación, consiste en las reflexiones, interpretaciones y juicios a que da lugar tanto en la selección de los objetos a evaluar, la recolección de datos, la interpretación y análisis de la información y la toma de decisiones que se derive de este proceso.

Según “La Cumbre Iberoamericana de calidad de la educación”, sería necesario entre otros aspectos:

• - Promover la incorporación de la evaluación como tarea permanente.

• - Considerar la evaluación con fines educativos y no fiscalizadores.

• - Promover una amplia participación de todos los actores educativos (docentes, directivos, padres, comunidad, otros).

• - Considerar o incorporar evaluaciones de carácter interno, externo y/o mixto.

Educación de Calidad

Pertinencia

Relevancia

Eficiencia

Eficacia

Equidad

Diversidad y flexibilidad• Curriculum• Normativa•Análisis de prácticas de aula

Logro de objetivos, gestión curricular•Acceso, Conclusión• Logro académico de estudiantes• Docentes (quiénes, condiciones, prácticas)• Clima

Financiamiento, gestión de recursos, responsabilidad social• Gestión, participación• Disponibilidad/uso de recursos

Inclusión, igualdad de oportunidades, recursos• Paridad en logros (eficacia)• Tendencias• Educación alternativa / discriminación positiva

Derechos, 4 pilares, sentidos• Curriculum• Normativa• Prácticas

Evaluar la calidad educativa. (criterios UNESCO)

ATRIBUTOS DESCRIPCIÓN INDICADORES

EFICACIA ¿Hasta qué punto se lograron los objetivos curriculares? ¿Los estudiantes aprendieron lo que tenían que aprender?

Calificaciones, opinión de empleadores, etc.

EFICIENCIA Uso de los recursos disponibles: financieros, humanos, tecnológicos

Costo por alumno, deserción,

PERTINENCIA ¿Se enseña lo que se necesita? ¿Se encuentra actualizada la formación?

Actualización curricular

EQUIDAD Acceso igualitario. Atención a la diversidad. Diversificación de estrategias didácticas

Becas, flexibilidad de horarios, características de la población que se atiende

RELEVANCIA Atención a las necesidades sociales. Formación integral

Actividades extraescolares. Programas de fortalecimiento de valores, tutorías, etc.

• Aplicar enfoques cualitativos y cuantitativos, considerando que el dato en sí mismo no tiene valor si no se lo explica y contextualiza, que ambos tipos de evaluación se complementan.

• - Tener en cuenta que un sistema de autoevaluación debe ser comprensible y comunicable al conjunto de los actores involucrados, para que éste sea aceptado, y cumpla con el propósito de mejorar la calidad educativa.

• La evaluación no es ni puede ser un apéndice de la enseñanza ni del aprendizaje, ni de las acciones institucionales, forma parte de ellos. En la medida en que una institución aprende, simultáneamente evalúa, discrimina, valora, critica, opina, razona, fundamenta, decide, entre lo que considera que tiene un valor en sí y aquello que carece de él. Esta actitud evaluadora, es parte del proceso formativo.

Fortalecer la cultura evaluativa

• Considerar la evaluación como necesaria para mejorar

• Evaluar en función de los procesos y resultados

• Promover la autoevaluación y participación amplia de los actores