1 DICTAMEN PROYECTO DE CONTROL DE ARMAS, MUNICION Y MATERIALES RELACIONADOS.

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DICTAMEN DICTAMEN PROYECTO PROYECTO

DE CONTROL DE ARMAS, DE CONTROL DE ARMAS, MUNICION Y MATERIALES MUNICION Y MATERIALES

RELACIONADOSRELACIONADOS

DICTAMEN DICTAMEN PROYECTO PROYECTO

DE CONTROL DE ARMAS, DE CONTROL DE ARMAS, MUNICION Y MATERIALES MUNICION Y MATERIALES

RELACIONADOSRELACIONADOS

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MARCO CONCEPTUAL

SISTEMAS LEGALES

• LIBRE ACCESO

• PROHIBICION

• CONTROL

NUEVO PARADIGMA: DESARME O POLITICAS DE DESESTIMULO

MODELO PROPUESTO:

FUSION ENTRE CONTROL Y DESARME

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MODELOS DE SEGURIDAD MODELOS DE SEGURIDAD Y CONTROL DE ARMASY CONTROL DE ARMAS

SEGURIDAD SEGURIDAD NACIONALNACIONAL

== CONTROLCONTROL

•Seguridad del EstadoSeguridad del Estado•Lógica de guerraLógica de guerra•Amigo/Enemigo Amigo/Enemigo •Énfasis en control de armamento Énfasis en control de armamento capaz de confrontar con las FFAAcapaz de confrontar con las FFAA•Gestión verticalGestión vertical•Intervención militarIntervención militar•Despreocupación por stock total de Despreocupación por stock total de armasarmas•Evitar desvíos a quien ponga en Evitar desvíos a quien ponga en riesgo al gobiernoriesgo al gobierno

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MODELOS DE SEGURIDAD MODELOS DE SEGURIDAD Y CONTROL DE ARMASY CONTROL DE ARMAS

SEGURIDAD SEGURIDAD CIUDADANACIUDADANA

== DESARMEDESARME

•Seguridad de las personas

•Énfasis en los derechos humanos

•Reconoce diversidad de intereses,

tensiones y conflictos

•Pluralidad de agencias

•Contraria a la proliferación de

armas (registradas o no)

•Procura evitar la resolución letal de

conflictos banales y accidentes

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APLICACION DE LOS MODELOS DE CONTROL Y DESARME

CONTROL

Preocupación unicamente por armas ilegales

Neutralidad en cantidad de existencias Controles formales Recirculación del material

DESARME

Reconoce carácter peligroso de todas las armas (legales e ilegales)

Durabilidad – riesgo de desvio Procura disminuir las existencias totales Desalienta la posesión por particulares Mayor control Exige razones justificantes Destrucción de excedentes

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SITUACION ACTUAL SITUACION ACTUAL

-Regulado por legislación del año -Regulado por legislación del año 1973 (20.429)1973 (20.429)-Ley pensada para otra -Ley pensada para otra problemática problemática -Texto absolutamente anacrónico-Texto absolutamente anacrónico-Regulación dispersa y de -Regulación dispersa y de diverso rangodiverso rango

SITUACION ACTUAL SITUACION ACTUAL

-Regulado por legislación del año -Regulado por legislación del año 1973 (20.429)1973 (20.429)-Ley pensada para otra -Ley pensada para otra problemática problemática -Texto absolutamente anacrónico-Texto absolutamente anacrónico-Regulación dispersa y de -Regulación dispersa y de diverso rangodiverso rango

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// // SITUACION ACTUALSITUACION ACTUAL Centra control en armas de guerra Centra control en armas de guerra (seguridad del Estado) en lugar de (seguridad del Estado) en lugar de contemplar seguridad de las contemplar seguridad de las personas (vulnerables a cualquier personas (vulnerables a cualquier arma: de guerra o de uso civil, arma: de guerra o de uso civil, registrada o no)registrada o no)

// // SITUACION ACTUALSITUACION ACTUAL Centra control en armas de guerra Centra control en armas de guerra (seguridad del Estado) en lugar de (seguridad del Estado) en lugar de contemplar seguridad de las contemplar seguridad de las personas (vulnerables a cualquier personas (vulnerables a cualquier arma: de guerra o de uso civil, arma: de guerra o de uso civil, registrada o no)registrada o no)

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// // SITUACION ACTUALSITUACION ACTUALHOMICIDIOS DOLOSOS: 48% CON HOMICIDIOS DOLOSOS: 48% CON

ARMA DE FUEGOARMA DE FUEGO11

ROBOS EN GRAN BS.AS.: 78,2% ROBOS EN GRAN BS.AS.: 78,2% CON ARMA DE FUEGOCON ARMA DE FUEGO22

HOMICIDIOS EN BARRIOS HOMICIDIOS EN BARRIOS CARENCIADOS: 75,55% EN CARENCIADOS: 75,55% EN CONFLICTOS INTERPERSONALES CONFLICTOS INTERPERSONALES (SOLO 8% OCASION DE ROBO)(SOLO 8% OCASION DE ROBO)33

1. Sistema Nacional de Información Criminal 2007. DNPC. Min. Jus. Seg. y D.H.1. Sistema Nacional de Información Criminal 2007. DNPC. Min. Jus. Seg. y D.H.

2. Informe Preeliminar sobre Armas de Fuego. DNPC. Min. Justicia (2005)2. Informe Preeliminar sobre Armas de Fuego. DNPC. Min. Justicia (2005)

3. Homicidios Dolosos en la Ciudad de Bs. As. DNPC. Mins. Justicia (2002)3. Homicidios Dolosos en la Ciudad de Bs. As. DNPC. Mins. Justicia (2002)

// // SITUACION ACTUALSITUACION ACTUALHOMICIDIOS DOLOSOS: 48% CON HOMICIDIOS DOLOSOS: 48% CON

ARMA DE FUEGOARMA DE FUEGO11

ROBOS EN GRAN BS.AS.: 78,2% ROBOS EN GRAN BS.AS.: 78,2% CON ARMA DE FUEGOCON ARMA DE FUEGO22

HOMICIDIOS EN BARRIOS HOMICIDIOS EN BARRIOS CARENCIADOS: 75,55% EN CARENCIADOS: 75,55% EN CONFLICTOS INTERPERSONALES CONFLICTOS INTERPERSONALES (SOLO 8% OCASION DE ROBO)(SOLO 8% OCASION DE ROBO)33

1. Sistema Nacional de Información Criminal 2007. DNPC. Min. Jus. Seg. y D.H.1. Sistema Nacional de Información Criminal 2007. DNPC. Min. Jus. Seg. y D.H.

2. Informe Preeliminar sobre Armas de Fuego. DNPC. Min. Justicia (2005)2. Informe Preeliminar sobre Armas de Fuego. DNPC. Min. Justicia (2005)

3. Homicidios Dolosos en la Ciudad de Bs. As. DNPC. Mins. Justicia (2002)3. Homicidios Dolosos en la Ciudad de Bs. As. DNPC. Mins. Justicia (2002)

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// // SITUACION ACTUALSITUACION ACTUALHOMICIDIOS DOLOSOS: 61,2% HOMICIDIOS DOLOSOS: 61,2%

COMETIDO POR FAMILIAR, PAREJA, COMETIDO POR FAMILIAR, PAREJA, AMIGO, VECINO O CONOCIDO DE AMIGO, VECINO O CONOCIDO DE LA VICTIMALA VICTIMA

INTENCIONALIDAD DE MUERTES INTENCIONALIDAD DE MUERTES CON ARMAS:CON ARMAS: Homicidio (66,3%), Suicidio (31,7%), Causas no determinada (1,3%); Accidente (0,6%)

VICTIMA FATAL EN OCACION DE ROBO (43% estaba armada)

Fte.: Homicidios Dolosos en la Ciudad de Bs. As. DNPC. Mins. Justicia (2002)Homicidios Dolosos en la Ciudad de Bs. As. DNPC. Mins. Justicia (2002)

// // SITUACION ACTUALSITUACION ACTUALHOMICIDIOS DOLOSOS: 61,2% HOMICIDIOS DOLOSOS: 61,2%

COMETIDO POR FAMILIAR, PAREJA, COMETIDO POR FAMILIAR, PAREJA, AMIGO, VECINO O CONOCIDO DE AMIGO, VECINO O CONOCIDO DE LA VICTIMALA VICTIMA

INTENCIONALIDAD DE MUERTES INTENCIONALIDAD DE MUERTES CON ARMAS:CON ARMAS: Homicidio (66,3%), Suicidio (31,7%), Causas no determinada (1,3%); Accidente (0,6%)

VICTIMA FATAL EN OCACION DE ROBO (43% estaba armada)

Fte.: Homicidios Dolosos en la Ciudad de Bs. As. DNPC. Mins. Justicia (2002)Homicidios Dolosos en la Ciudad de Bs. As. DNPC. Mins. Justicia (2002)

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// // SITUACION ACTUALSITUACION ACTUAL TEXTO ANACRONICOTEXTO ANACRONICO““Art. 43.- El Registro Nacional de Armas ... funcionará en y será organizado por el Comando de Arsenales del Comando en Jefe del Ejército, bajo la dependencia directa a todos los efectos de la presente ley del Ministro de Defensa.”

// // SITUACION ACTUALSITUACION ACTUAL TEXTO ANACRONICOTEXTO ANACRONICO““Art. 43.- El Registro Nacional de Armas ... funcionará en y será organizado por el Comando de Arsenales del Comando en Jefe del Ejército, bajo la dependencia directa a todos los efectos de la presente ley del Ministro de Defensa.”

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// // SITUACION ACTUALSITUACION ACTUAL TEXTO ANACRONICOTEXTO ANACRONICO““Art. 44.- La Dirección del RENAR será ejercida por una comisión presidida por el Cte. de Arsenales del Cdo. en Jefe del Ejército e integrada por un representante del Cdo. en Jefe de la Armada y uno del Cdo. en Jefe de la Fuerza Aérea...”

// // SITUACION ACTUALSITUACION ACTUAL TEXTO ANACRONICOTEXTO ANACRONICO““Art. 44.- La Dirección del RENAR será ejercida por una comisión presidida por el Cte. de Arsenales del Cdo. en Jefe del Ejército e integrada por un representante del Cdo. en Jefe de la Armada y uno del Cdo. en Jefe de la Fuerza Aérea...”

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// // SITUACION ACTUAL SITUACION ACTUAL TEXTO ANACRONICOTEXTO ANACRONICOArt. 30: Permite la libre adquisición de armas de uso civil por particulares y solo exige que luego el adquirente requiera a la policía local el certificado de tenencia (una vez que tiene el arma en su poder)

// // SITUACION ACTUAL SITUACION ACTUAL TEXTO ANACRONICOTEXTO ANACRONICOArt. 30: Permite la libre adquisición de armas de uso civil por particulares y solo exige que luego el adquirente requiera a la policía local el certificado de tenencia (una vez que tiene el arma en su poder)

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// // SITUACION ACTUAL SITUACION ACTUAL Regulación dispersaRegulación dispersaFabricación: Ley 12.709 (1941)Fabricación: Ley 12.709 (1941)Incorporación de las armas de uso civil a la Incorporación de las armas de uso civil a la fiscalización del Renar: Ley 24.492 (1995)fiscalización del Renar: Ley 24.492 (1995)Campañas periódicas de regularización de Campañas periódicas de regularización de armas: Ley 25.086 (1999).armas: Ley 25.086 (1999).Registro de armas decomisadas 25.938 (04)Registro de armas decomisadas 25.938 (04)Transferencia del RENAR al M. del Interior Transferencia del RENAR al M. del Interior (hoy Justicia): Dto. 1023/06(hoy Justicia): Dto. 1023/06

// // SITUACION ACTUAL SITUACION ACTUAL Regulación dispersaRegulación dispersaFabricación: Ley 12.709 (1941)Fabricación: Ley 12.709 (1941)Incorporación de las armas de uso civil a la Incorporación de las armas de uso civil a la fiscalización del Renar: Ley 24.492 (1995)fiscalización del Renar: Ley 24.492 (1995)Campañas periódicas de regularización de Campañas periódicas de regularización de armas: Ley 25.086 (1999).armas: Ley 25.086 (1999).Registro de armas decomisadas 25.938 (04)Registro de armas decomisadas 25.938 (04)Transferencia del RENAR al M. del Interior Transferencia del RENAR al M. del Interior (hoy Justicia): Dto. 1023/06(hoy Justicia): Dto. 1023/06

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// // SITUACION ACTUALSITUACION ACTUAL Regulación de diverso rangoRegulación de diverso rangoLa fabricación, asignada por ley a la La fabricación, asignada por ley a la Dirección de Fabricaciones Militares, por Dirección de Fabricaciones Militares, por Dto. 37/01 se atribuye al RENARDto. 37/01 se atribuye al RENARLegítimo Usuario: El Dto. 395/75 establece Legítimo Usuario: El Dto. 395/75 establece algunos requisitos. La idoneidad de manejo algunos requisitos. La idoneidad de manejo de armas no está en Dto. ni en la ley.de armas no está en Dto. ni en la ley.

// // SITUACION ACTUALSITUACION ACTUAL Regulación de diverso rangoRegulación de diverso rangoLa fabricación, asignada por ley a la La fabricación, asignada por ley a la Dirección de Fabricaciones Militares, por Dirección de Fabricaciones Militares, por Dto. 37/01 se atribuye al RENARDto. 37/01 se atribuye al RENARLegítimo Usuario: El Dto. 395/75 establece Legítimo Usuario: El Dto. 395/75 establece algunos requisitos. La idoneidad de manejo algunos requisitos. La idoneidad de manejo de armas no está en Dto. ni en la ley.de armas no está en Dto. ni en la ley.

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// // SITUACION ACTUALSITUACION ACTUAL

Regulación de diverso RangoRegulación de diverso RangoConforme Dto. Reglamentario la tenencia Conforme Dto. Reglamentario la tenencia de armas admite recarga de munición. de armas admite recarga de munición. Disposiciones 86/02 y 142/07 exigen la Disposiciones 86/02 y 142/07 exigen la tenencia y registro de equipo de recarga, tenencia y registro de equipo de recarga, extremos no previstos ni exigidos por la extremos no previstos ni exigidos por la ley ni el reglamento. ley ni el reglamento.

// // SITUACION ACTUALSITUACION ACTUAL

Regulación de diverso RangoRegulación de diverso RangoConforme Dto. Reglamentario la tenencia Conforme Dto. Reglamentario la tenencia de armas admite recarga de munición. de armas admite recarga de munición. Disposiciones 86/02 y 142/07 exigen la Disposiciones 86/02 y 142/07 exigen la tenencia y registro de equipo de recarga, tenencia y registro de equipo de recarga, extremos no previstos ni exigidos por la extremos no previstos ni exigidos por la ley ni el reglamento. ley ni el reglamento.

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ESTRUCTURA DEL ESTRUCTURA DEL DICTAMENDICTAMENOCHO COMPONENTESOCHO COMPONENTES1.1. DISPOSICIONES GENERALESDISPOSICIONES GENERALES2.2. MATERIALESMATERIALES3.3. PERSONAS AUTORIZADASPERSONAS AUTORIZADAS4.4. ACTIVIDADES Y SUS LICENCIASACTIVIDADES Y SUS LICENCIAS5.5. MECANISMOS DE CONTROL yMECANISMOS DE CONTROL y

AUTORIDAD DE APLICACIÓNAUTORIDAD DE APLICACIÓN6.6. REGIMEN DE REGIMEN DE SANCIONESSANCIONES7.7. CONTROL PARLAMENTARIOCONTROL PARLAMENTARIO8.8. LEGISLACION CONEXALEGISLACION CONEXA

ESTRUCTURA DEL ESTRUCTURA DEL DICTAMENDICTAMENOCHO COMPONENTESOCHO COMPONENTES1.1. DISPOSICIONES GENERALESDISPOSICIONES GENERALES2.2. MATERIALESMATERIALES3.3. PERSONAS AUTORIZADASPERSONAS AUTORIZADAS4.4. ACTIVIDADES Y SUS LICENCIASACTIVIDADES Y SUS LICENCIAS5.5. MECANISMOS DE CONTROL yMECANISMOS DE CONTROL y

AUTORIDAD DE APLICACIÓNAUTORIDAD DE APLICACIÓN6.6. REGIMEN DE REGIMEN DE SANCIONESSANCIONES7.7. CONTROL PARLAMENTARIOCONTROL PARLAMENTARIO8.8. LEGISLACION CONEXALEGISLACION CONEXA

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OBJETIVOSOBJETIVOSESTRICTO CONTROL DE ESTRICTO CONTROL DE

MATERIALES, PERSONAS Y MATERIALES, PERSONAS Y

ACTIVIDADESACTIVIDADES

LIMITAR LA PROLIFERACIONLIMITAR LA PROLIFERACION

PREVENCION DE ACCIDENTES Y PREVENCION DE ACCIDENTES Y

DESVIOSDESVIOS

EN LINEA CON LOS DE LA LEY EN LINEA CON LOS DE LA LEY

26.216 (CANJE)26.216 (CANJE)

OBJETIVOSOBJETIVOSESTRICTO CONTROL DE ESTRICTO CONTROL DE

MATERIALES, PERSONAS Y MATERIALES, PERSONAS Y

ACTIVIDADESACTIVIDADES

LIMITAR LA PROLIFERACIONLIMITAR LA PROLIFERACION

PREVENCION DE ACCIDENTES Y PREVENCION DE ACCIDENTES Y

DESVIOSDESVIOS

EN LINEA CON LOS DE LA LEY EN LINEA CON LOS DE LA LEY

26.216 (CANJE)26.216 (CANJE)

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PRINCIPIOS GENERALESPRINCIPIOS GENERALES

PROHIBICIONPROHIBICIONRESTRICTIVIDADRESTRICTIVIDADANTICIPACIONANTICIPACION JUSTIFICACIONJUSTIFICACIONCORRESPONDENCIACORRESPONDENCIAGENERALIDADGENERALIDAD INTRANSFERIBILIDADINTRANSFERIBILIDADNO RECIRCULACIONNO RECIRCULACION

PRINCIPIOS GENERALESPRINCIPIOS GENERALES

PROHIBICIONPROHIBICIONRESTRICTIVIDADRESTRICTIVIDADANTICIPACIONANTICIPACION JUSTIFICACIONJUSTIFICACIONCORRESPONDENCIACORRESPONDENCIAGENERALIDADGENERALIDAD INTRANSFERIBILIDADINTRANSFERIBILIDADNO RECIRCULACIONNO RECIRCULACION

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MATERIALESMATERIALESMATERIALES PROHIBIDOSMATERIALES PROHIBIDOS (SIN MARCAJE, (SIN MARCAJE,

FABRICADA SIN AUTORIZACION, MUNICION FABRICADA SIN AUTORIZACION, MUNICION ENVENENADA, AGRESIVOS QUIMICOS DE ENVENENADA, AGRESIVOS QUIMICOS DE EFECTOS LETALES, PROHIBIDAS POR DERECHO EFECTOS LETALES, PROHIBIDAS POR DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO)INTERNACIONAL HUMANITARIO)

USO DE LAS FUERZAS ARMADAS USO DE LAS FUERZAS ARMADAS POLICIALES Y DE SEGURIDADPOLICIALES Y DE SEGURIDAD (AUTOMATICAS, CALIBRES SUPERIORES, NO (AUTOMATICAS, CALIBRES SUPERIORES, NO PORTATILES, MIRAS CON VISION NOCTURNA, PORTATILES, MIRAS CON VISION NOCTURNA, SILENCIADORES, ETC.)SILENCIADORES, ETC.)

PERMITIDAS AL USO DE PARTICULARESPERMITIDAS AL USO DE PARTICULARES(SE ELIMINA DIFERENCIACION ENTRE USO (SE ELIMINA DIFERENCIACION ENTRE USO CIVIL Y GUERRA PARA PARTICULARES)CIVIL Y GUERRA PARA PARTICULARES)

MATERIALESMATERIALESMATERIALES PROHIBIDOSMATERIALES PROHIBIDOS (SIN MARCAJE, (SIN MARCAJE,

FABRICADA SIN AUTORIZACION, MUNICION FABRICADA SIN AUTORIZACION, MUNICION ENVENENADA, AGRESIVOS QUIMICOS DE ENVENENADA, AGRESIVOS QUIMICOS DE EFECTOS LETALES, PROHIBIDAS POR DERECHO EFECTOS LETALES, PROHIBIDAS POR DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO)INTERNACIONAL HUMANITARIO)

USO DE LAS FUERZAS ARMADAS USO DE LAS FUERZAS ARMADAS POLICIALES Y DE SEGURIDADPOLICIALES Y DE SEGURIDAD (AUTOMATICAS, CALIBRES SUPERIORES, NO (AUTOMATICAS, CALIBRES SUPERIORES, NO PORTATILES, MIRAS CON VISION NOCTURNA, PORTATILES, MIRAS CON VISION NOCTURNA, SILENCIADORES, ETC.)SILENCIADORES, ETC.)

PERMITIDAS AL USO DE PARTICULARESPERMITIDAS AL USO DE PARTICULARES(SE ELIMINA DIFERENCIACION ENTRE USO (SE ELIMINA DIFERENCIACION ENTRE USO CIVIL Y GUERRA PARA PARTICULARES)CIVIL Y GUERRA PARA PARTICULARES)

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// MATERIALES// MATERIALESUSO EXCLUSIVO DE LAS FUERZAS USO EXCLUSIVO DE LAS FUERZAS ARMADAS POLICIALES Y DE SEGURIDAD:ARMADAS POLICIALES Y DE SEGURIDAD:

AUTOMATICAS Y SEMIAUTOMATICAS LARGAS DE AUTOMATICAS Y SEMIAUTOMATICAS LARGAS DE ALTO CALIBRE Y CARGADOR REMOVIBLE.ALTO CALIBRE Y CARGADOR REMOVIBLE.

HOY TIENEN UN REGIMEN DE EXCEPCION PARA HOY TIENEN UN REGIMEN DE EXCEPCION PARA PARTICULARES (AUTORIZACION MINISTERIAL), PARTICULARES (AUTORIZACION MINISTERIAL), SIN PAUTAS OBJETIVAS.SIN PAUTAS OBJETIVAS.

DE HECHO HACE AÑOS QUE NO SE OTORGAN DE HECHO HACE AÑOS QUE NO SE OTORGAN ESTAS AUTORIZACIONES.ESTAS AUTORIZACIONES.

ARMAMENTO DE MUY ALTO PODER DE FUEGOARMAMENTO DE MUY ALTO PODER DE FUEGO

// MATERIALES// MATERIALESUSO EXCLUSIVO DE LAS FUERZAS USO EXCLUSIVO DE LAS FUERZAS ARMADAS POLICIALES Y DE SEGURIDAD:ARMADAS POLICIALES Y DE SEGURIDAD:

AUTOMATICAS Y SEMIAUTOMATICAS LARGAS DE AUTOMATICAS Y SEMIAUTOMATICAS LARGAS DE ALTO CALIBRE Y CARGADOR REMOVIBLE.ALTO CALIBRE Y CARGADOR REMOVIBLE.

HOY TIENEN UN REGIMEN DE EXCEPCION PARA HOY TIENEN UN REGIMEN DE EXCEPCION PARA PARTICULARES (AUTORIZACION MINISTERIAL), PARTICULARES (AUTORIZACION MINISTERIAL), SIN PAUTAS OBJETIVAS.SIN PAUTAS OBJETIVAS.

DE HECHO HACE AÑOS QUE NO SE OTORGAN DE HECHO HACE AÑOS QUE NO SE OTORGAN ESTAS AUTORIZACIONES.ESTAS AUTORIZACIONES.

ARMAMENTO DE MUY ALTO PODER DE FUEGOARMAMENTO DE MUY ALTO PODER DE FUEGO

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EXIGENCIAS RESPECTO DE EXIGENCIAS RESPECTO DE LOS MATERIALESLOS MATERIALES

OBLIGATORIEDAD Y CLARAS OBLIGATORIEDAD Y CLARAS PAUTAS PARA EL MARCAJE.PAUTAS PARA EL MARCAJE.

PRUEBA BALISTICA OBLIGATORIA PRUEBA BALISTICA OBLIGATORIA PARA CONFORMACION DE BASE DE PARA CONFORMACION DE BASE DE DATOSDATOS

EXIGENCIAS RESPECTO DE EXIGENCIAS RESPECTO DE LOS MATERIALESLOS MATERIALES

OBLIGATORIEDAD Y CLARAS OBLIGATORIEDAD Y CLARAS PAUTAS PARA EL MARCAJE.PAUTAS PARA EL MARCAJE.

PRUEBA BALISTICA OBLIGATORIA PRUEBA BALISTICA OBLIGATORIA PARA CONFORMACION DE BASE DE PARA CONFORMACION DE BASE DE DATOSDATOS

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PERSONAPERSONA AUTORIZADA AUTORIZADA

HABILITADA PARA OBTENER LICENCIAS HABILITADA PARA OBTENER LICENCIAS PARA REALIZAR ACTIVIDADES PARA REALIZAR ACTIVIDADES REGULADASREGULADAS

ESTANDAR MINIMO COMUN AL QUE SE ESTANDAR MINIMO COMUN AL QUE SE ADICIONARAN LOS ESPECIFICOS QUE ADICIONARAN LOS ESPECIFICOS QUE CORRESPONDAN A CADA LICENCIA CORRESPONDAN A CADA LICENCIA ESPECIFICAESPECIFICA

PERSONAPERSONA AUTORIZADA AUTORIZADA

HABILITADA PARA OBTENER LICENCIAS HABILITADA PARA OBTENER LICENCIAS PARA REALIZAR ACTIVIDADES PARA REALIZAR ACTIVIDADES REGULADASREGULADAS

ESTANDAR MINIMO COMUN AL QUE SE ESTANDAR MINIMO COMUN AL QUE SE ADICIONARAN LOS ESPECIFICOS QUE ADICIONARAN LOS ESPECIFICOS QUE CORRESPONDAN A CADA LICENCIA CORRESPONDAN A CADA LICENCIA ESPECIFICAESPECIFICA

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PERSONAS FISICASPERSONAS FISICAS

REQUISITOSREQUISITOS MAYORIA DE EDAD MAYORIA DE EDAD

CAPACIDAD PSICOFISICACAPACIDAD PSICOFISICA

INEXISTENCIA DE ADICCIONESINEXISTENCIA DE ADICCIONES

CARENCIA DE ANTECEDENTES PENALES Y CARENCIA DE ANTECEDENTES PENALES Y DE VIOLENCIA FAMILIARDE VIOLENCIA FAMILIAR

IDONEIDAD EN EL USO DE LAS ARMASIDONEIDAD EN EL USO DE LAS ARMAS CONOCIMIENTO DEL MARCO LEGALCONOCIMIENTO DEL MARCO LEGAL LUGAR DE GUARDA, ETC. LUGAR DE GUARDA, ETC.

PERSONAS FISICASPERSONAS FISICAS

REQUISITOSREQUISITOS MAYORIA DE EDAD MAYORIA DE EDAD

CAPACIDAD PSICOFISICACAPACIDAD PSICOFISICA

INEXISTENCIA DE ADICCIONESINEXISTENCIA DE ADICCIONES

CARENCIA DE ANTECEDENTES PENALES Y CARENCIA DE ANTECEDENTES PENALES Y DE VIOLENCIA FAMILIARDE VIOLENCIA FAMILIAR

IDONEIDAD EN EL USO DE LAS ARMASIDONEIDAD EN EL USO DE LAS ARMAS CONOCIMIENTO DEL MARCO LEGALCONOCIMIENTO DEL MARCO LEGAL LUGAR DE GUARDA, ETC. LUGAR DE GUARDA, ETC.

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PERSONAS JURIDICASPERSONAS JURIDICAS

REQUISITOSREQUISITOS REGULAR CONSTITUCIONREGULAR CONSTITUCION ACTIVIDAD CONFORME ESTATUTOS QUE ACTIVIDAD CONFORME ESTATUTOS QUE

REQUIERA USO DE ARMASREQUIERA USO DE ARMAS ENCARGADO DE SEGURIDAD Y ENCARGADO DE SEGURIDAD Y

OPERACIONES QUE SEA PERSONA OPERACIONES QUE SEA PERSONA AUTORIZADAAUTORIZADA

LUGAR DE GUARDALUGAR DE GUARDA

PERSONAS JURIDICASPERSONAS JURIDICAS

REQUISITOSREQUISITOS REGULAR CONSTITUCIONREGULAR CONSTITUCION ACTIVIDAD CONFORME ESTATUTOS QUE ACTIVIDAD CONFORME ESTATUTOS QUE

REQUIERA USO DE ARMASREQUIERA USO DE ARMAS ENCARGADO DE SEGURIDAD Y ENCARGADO DE SEGURIDAD Y

OPERACIONES QUE SEA PERSONA OPERACIONES QUE SEA PERSONA AUTORIZADAAUTORIZADA

LUGAR DE GUARDALUGAR DE GUARDA

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RECAUDOS DE RECAUDOS DE ACREDITACIONACREDITACION

APTITUD FISICA POR MEDICOS CLINICOSAPTITUD FISICA POR MEDICOS CLINICOS APTITUD PSIQUICA POR PSIQUIATRAS O APTITUD PSIQUICA POR PSIQUIATRAS O

PSICOLOGOS PSICOLOGOS AMBOS DE INSTITUCIONES PUBLICAS DE AMBOS DE INSTITUCIONES PUBLICAS DE

SALUDSALUD DE IDONEIDAD DE TIRO POR DE IDONEIDAD DE TIRO POR

INSTRUCTORES. EXAMENES REALIZADOS INSTRUCTORES. EXAMENES REALIZADOS EN POLIGONOS AUTORIZADOS.EN POLIGONOS AUTORIZADOS.

EN TODOS LOS CASOS REMISION DE EN TODOS LOS CASOS REMISION DE EXAMENES AL RENAREXAMENES AL RENAR

RECAUDOS DE RECAUDOS DE ACREDITACIONACREDITACION

APTITUD FISICA POR MEDICOS CLINICOSAPTITUD FISICA POR MEDICOS CLINICOS APTITUD PSIQUICA POR PSIQUIATRAS O APTITUD PSIQUICA POR PSIQUIATRAS O

PSICOLOGOS PSICOLOGOS AMBOS DE INSTITUCIONES PUBLICAS DE AMBOS DE INSTITUCIONES PUBLICAS DE

SALUDSALUD DE IDONEIDAD DE TIRO POR DE IDONEIDAD DE TIRO POR

INSTRUCTORES. EXAMENES REALIZADOS INSTRUCTORES. EXAMENES REALIZADOS EN POLIGONOS AUTORIZADOS.EN POLIGONOS AUTORIZADOS.

EN TODOS LOS CASOS REMISION DE EN TODOS LOS CASOS REMISION DE EXAMENES AL RENAREXAMENES AL RENAR

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OBLIGACIONESOBLIGACIONES

• REALIZAR CUALQUIER ACTO, REALIZAR CUALQUIER ACTO, EXCLUSIVAMENTE CON OTRA PERSONA EXCLUSIVAMENTE CON OTRA PERSONA AUTORIZADA.AUTORIZADA.

• DENUNCIAR ALTERACION DE CONDICIONES DENUNCIAR ALTERACION DE CONDICIONES DE OTORGAMIENTODE OTORGAMIENTO

• FACILITAR FISCALIZACIONFACILITAR FISCALIZACION

• DENUNCIAR ROBO, HURTO O EXTRAVIO DE DENUNCIAR ROBO, HURTO O EXTRAVIO DE MATERIALES Y LICENCIASMATERIALES Y LICENCIAS

• INFORMAR OPERACIONES INUSUALESINFORMAR OPERACIONES INUSUALES

OBLIGACIONESOBLIGACIONES

• REALIZAR CUALQUIER ACTO, REALIZAR CUALQUIER ACTO, EXCLUSIVAMENTE CON OTRA PERSONA EXCLUSIVAMENTE CON OTRA PERSONA AUTORIZADA.AUTORIZADA.

• DENUNCIAR ALTERACION DE CONDICIONES DENUNCIAR ALTERACION DE CONDICIONES DE OTORGAMIENTODE OTORGAMIENTO

• FACILITAR FISCALIZACIONFACILITAR FISCALIZACION

• DENUNCIAR ROBO, HURTO O EXTRAVIO DE DENUNCIAR ROBO, HURTO O EXTRAVIO DE MATERIALES Y LICENCIASMATERIALES Y LICENCIAS

• INFORMAR OPERACIONES INUSUALESINFORMAR OPERACIONES INUSUALES

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PERDIDA DE CALIDAD PERDIDA DE CALIDAD DE PERSONA AUTORIZADA:DE PERSONA AUTORIZADA:

CAUSALESCAUSALES::MUERTE, INCAPACIDAD, DISOLUCION, MUERTE, INCAPACIDAD, DISOLUCION, CONDENA PENAL, PROCESO, CONDENA PENAL, PROCESO, INHABILITACIONINHABILITACION

CONSECUENCIACONSECUENCIA::REVOCACION O SUSPENSION DE TODAS LAS REVOCACION O SUSPENSION DE TODAS LAS LICENCIASLICENCIAS

PERDIDA DE CALIDAD PERDIDA DE CALIDAD DE PERSONA AUTORIZADA:DE PERSONA AUTORIZADA:

CAUSALESCAUSALES::MUERTE, INCAPACIDAD, DISOLUCION, MUERTE, INCAPACIDAD, DISOLUCION, CONDENA PENAL, PROCESO, CONDENA PENAL, PROCESO, INHABILITACIONINHABILITACION

CONSECUENCIACONSECUENCIA::REVOCACION O SUSPENSION DE TODAS LAS REVOCACION O SUSPENSION DE TODAS LAS LICENCIASLICENCIAS

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EFECTOS DE LA PERDIDA DE LICENCIAEFECTOS DE LA PERDIDA DE LICENCIA

DESAPODERAMIENTO DEL MATERIAL BAJO DESAPODERAMIENTO DEL MATERIAL BAJO APERCIBIMIENTO DE SECUESTROAPERCIBIMIENTO DE SECUESTRO

OPCIONES:OPCIONES: TRANFERIRLO, PREVIA AUTORIZACIONTRANFERIRLO, PREVIA AUTORIZACION DARLO EN CONSIGNACION PARAVENTADARLO EN CONSIGNACION PARAVENTA ENTREGARLO EN DEPOSITO (HASTA 2 AÑOS)ENTREGARLO EN DEPOSITO (HASTA 2 AÑOS) ENTREGARLO AL ESTADO PARA SU ENTREGARLO AL ESTADO PARA SU

DESTRUCCIONDESTRUCCION

EFECTOS DE LA PERDIDA DE LICENCIAEFECTOS DE LA PERDIDA DE LICENCIA

DESAPODERAMIENTO DEL MATERIAL BAJO DESAPODERAMIENTO DEL MATERIAL BAJO APERCIBIMIENTO DE SECUESTROAPERCIBIMIENTO DE SECUESTRO

OPCIONES:OPCIONES: TRANFERIRLO, PREVIA AUTORIZACIONTRANFERIRLO, PREVIA AUTORIZACION DARLO EN CONSIGNACION PARAVENTADARLO EN CONSIGNACION PARAVENTA ENTREGARLO EN DEPOSITO (HASTA 2 AÑOS)ENTREGARLO EN DEPOSITO (HASTA 2 AÑOS) ENTREGARLO AL ESTADO PARA SU ENTREGARLO AL ESTADO PARA SU

DESTRUCCIONDESTRUCCION

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FALTA DE SEGUIMIENTO DE FALTA DE SEGUIMIENTO DE AUTORIZACIONES OTORGADAS: AUTORIZACIONES OTORGADAS: FUENTE DE DESVIOFUENTE DE DESVIO

ENTRE 1993 Y 2004 ENTRE 1993 Y 2004 174.874174.874 USUARIOS NO RENOVARON SU USUARIOS NO RENOVARON SU

LICENCIA NI ENTREGARON SUS ARMASLICENCIA NI ENTREGARON SUS ARMAS 171.734 USUARIOS INDIVIDUALES171.734 USUARIOS INDIVIDUALES 3.140 USUARIOS COLECTIVOS3.140 USUARIOS COLECTIVOS

ESTIMADO: SE PERDIO EL CONTROL DE ESTIMADO: SE PERDIO EL CONTROL DE 300.000 ARMAS300.000 ARMAS

FALTA DE SEGUIMIENTO DE FALTA DE SEGUIMIENTO DE AUTORIZACIONES OTORGADAS: AUTORIZACIONES OTORGADAS: FUENTE DE DESVIOFUENTE DE DESVIO

ENTRE 1993 Y 2004 ENTRE 1993 Y 2004 174.874174.874 USUARIOS NO RENOVARON SU USUARIOS NO RENOVARON SU

LICENCIA NI ENTREGARON SUS ARMASLICENCIA NI ENTREGARON SUS ARMAS 171.734 USUARIOS INDIVIDUALES171.734 USUARIOS INDIVIDUALES 3.140 USUARIOS COLECTIVOS3.140 USUARIOS COLECTIVOS

ESTIMADO: SE PERDIO EL CONTROL DE ESTIMADO: SE PERDIO EL CONTROL DE 300.000 ARMAS300.000 ARMAS

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FUERZAS ARMADAS, DE FUERZAS ARMADAS, DE SEGURIDAD Y POLICIALESSEGURIDAD Y POLICIALESFUERZAS ARMADAS, DE FUERZAS ARMADAS, DE SEGURIDAD Y POLICIALESSEGURIDAD Y POLICIALES

SE LAS CONSIDERA PERSONAS SE LAS CONSIDERA PERSONAS AUTORIZADASAUTORIZADAS

DEBER DE REGISTRAR (CON DEBER DE REGISTRAR (CON CLASIFICACION DE SEGURIDAD) CLASIFICACION DE SEGURIDAD) SUS ARMAS PORTATILESSUS ARMAS PORTATILES

ARMAS PARTICULARES DE SUS ARMAS PARTICULARES DE SUS INTEGRANTES BAJO REGIMEN INTEGRANTES BAJO REGIMEN COMUNCOMUN

SE LAS CONSIDERA PERSONAS SE LAS CONSIDERA PERSONAS AUTORIZADASAUTORIZADAS

DEBER DE REGISTRAR (CON DEBER DE REGISTRAR (CON CLASIFICACION DE SEGURIDAD) CLASIFICACION DE SEGURIDAD) SUS ARMAS PORTATILESSUS ARMAS PORTATILES

ARMAS PARTICULARES DE SUS ARMAS PARTICULARES DE SUS INTEGRANTES BAJO REGIMEN INTEGRANTES BAJO REGIMEN COMUNCOMUN

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ACTIVIDADESACTIVIDADES

AUTORIZADAS MEDIANTE LICENCIAS: AUTORIZADAS MEDIANTE LICENCIAS: Autorización otorgada por la Autoridad de Autorización otorgada por la Autoridad de

Aplicación que faculta a desarrollar por un tiempo Aplicación que faculta a desarrollar por un tiempo limitado alguna actividad autorizada y adquirir limitado alguna actividad autorizada y adquirir armas para ello.armas para ello.

Únicamente las Personas Autorizadas podrán Únicamente las Personas Autorizadas podrán obtener licencias. obtener licencias.

ACTIVIDADESACTIVIDADES

AUTORIZADAS MEDIANTE LICENCIAS: AUTORIZADAS MEDIANTE LICENCIAS: Autorización otorgada por la Autoridad de Autorización otorgada por la Autoridad de

Aplicación que faculta a desarrollar por un tiempo Aplicación que faculta a desarrollar por un tiempo limitado alguna actividad autorizada y adquirir limitado alguna actividad autorizada y adquirir armas para ello.armas para ello.

Únicamente las Personas Autorizadas podrán Únicamente las Personas Autorizadas podrán obtener licencias. obtener licencias.

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LICENCIASLICENCIAS

ESTANDAR COMUN DE EXIGENCIAS PARA ESTANDAR COMUN DE EXIGENCIAS PARA CUALQUIER ACTIVIDAD, HOY NO REGULADOCUALQUIER ACTIVIDAD, HOY NO REGULADO

REQUISITOS ADICIONALES FIJADOS POR LEY REQUISITOS ADICIONALES FIJADOS POR LEY PARA CADA TIPO DE LICENCIAPARA CADA TIPO DE LICENCIA

LIMITE TEMPORAL A TODAS LAS LICENCIAS LIMITE TEMPORAL A TODAS LAS LICENCIAS (HOY LA TENENCIA NO TIENE PLAZO (HOY LA TENENCIA NO TIENE PLAZO MIENTRAS SE CONSERVE LA CONDICION DE MIENTRAS SE CONSERVE LA CONDICION DE LEGITIMO USUARIO)LEGITIMO USUARIO)

LICENCIASLICENCIAS

ESTANDAR COMUN DE EXIGENCIAS PARA ESTANDAR COMUN DE EXIGENCIAS PARA CUALQUIER ACTIVIDAD, HOY NO REGULADOCUALQUIER ACTIVIDAD, HOY NO REGULADO

REQUISITOS ADICIONALES FIJADOS POR LEY REQUISITOS ADICIONALES FIJADOS POR LEY PARA CADA TIPO DE LICENCIAPARA CADA TIPO DE LICENCIA

LIMITE TEMPORAL A TODAS LAS LICENCIAS LIMITE TEMPORAL A TODAS LAS LICENCIAS (HOY LA TENENCIA NO TIENE PLAZO (HOY LA TENENCIA NO TIENE PLAZO MIENTRAS SE CONSERVE LA CONDICION DE MIENTRAS SE CONSERVE LA CONDICION DE LEGITIMO USUARIO)LEGITIMO USUARIO)

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REGIMEN ACTUAL. REGIMEN ACTUAL. AUSENCIA DE EXIGENCIAS DE AUSENCIA DE EXIGENCIAS DE BASE LEGALBASE LEGALFABRICACION: REGULADA EN UN SOLO FABRICACION: REGULADA EN UN SOLO ARTICULO DE LA LEY 12.709 (art. 27). SOLO ARTICULO DE LA LEY 12.709 (art. 27). SOLO ESTABLECE 3 NIVELES DE AUTORIZACION ESTABLECE 3 NIVELES DE AUTORIZACION (PEN, MTRIO DE DEFENSA O RENAR) SEGÚN (PEN, MTRIO DE DEFENSA O RENAR) SEGÚN TIPO DE ARMA, SIN FIJAR OTRO RECAUDO.TIPO DE ARMA, SIN FIJAR OTRO RECAUDO.

LA LEY NO REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS LA LEY NO REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS INSTRUCTORES NI DE LOS ARMEROS.INSTRUCTORES NI DE LOS ARMEROS.

UNICA EXIGENCIA LEGAL DE COMERCIANTES UNICA EXIGENCIA LEGAL DE COMERCIANTES ES VENDER A LEGITIMOS USUARIOS Y ES VENDER A LEGITIMOS USUARIOS Y LLEVAR LIBROSLLEVAR LIBROS

REGIMEN ACTUAL. REGIMEN ACTUAL. AUSENCIA DE EXIGENCIAS DE AUSENCIA DE EXIGENCIAS DE BASE LEGALBASE LEGALFABRICACION: REGULADA EN UN SOLO FABRICACION: REGULADA EN UN SOLO ARTICULO DE LA LEY 12.709 (art. 27). SOLO ARTICULO DE LA LEY 12.709 (art. 27). SOLO ESTABLECE 3 NIVELES DE AUTORIZACION ESTABLECE 3 NIVELES DE AUTORIZACION (PEN, MTRIO DE DEFENSA O RENAR) SEGÚN (PEN, MTRIO DE DEFENSA O RENAR) SEGÚN TIPO DE ARMA, SIN FIJAR OTRO RECAUDO.TIPO DE ARMA, SIN FIJAR OTRO RECAUDO.

LA LEY NO REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS LA LEY NO REGULA LA ACTIVIDAD DE LOS INSTRUCTORES NI DE LOS ARMEROS.INSTRUCTORES NI DE LOS ARMEROS.

UNICA EXIGENCIA LEGAL DE COMERCIANTES UNICA EXIGENCIA LEGAL DE COMERCIANTES ES VENDER A LEGITIMOS USUARIOS Y ES VENDER A LEGITIMOS USUARIOS Y LLEVAR LIBROSLLEVAR LIBROS

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CLASIFICACION DE LAS LICENCIASCLASIFICACION DE LAS LICENCIAS

1)1) Fabricación;Fabricación;2)2) DepósitoDepósito;;3)3) Transferencias internacionales, Transferencias internacionales, 4) Comercialización interna; 4) Comercialización interna; 5)5) Reparación; Reparación; 6)6) Recarga de Munición Recarga de Munición;;7)7) Tenencia de armas; Tenencia de armas; 8)8) Portación de Armas; Portación de Armas;

CLASIFICACION DE LAS LICENCIASCLASIFICACION DE LAS LICENCIAS

1)1) Fabricación;Fabricación;2)2) DepósitoDepósito;;3)3) Transferencias internacionales, Transferencias internacionales, 4) Comercialización interna; 4) Comercialización interna; 5)5) Reparación; Reparación; 6)6) Recarga de Munición Recarga de Munición;;7)7) Tenencia de armas; Tenencia de armas; 8)8) Portación de Armas; Portación de Armas;

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//CLASIFICACION DE LAS LICENCIAS//CLASIFICACION DE LAS LICENCIAS

9) Tenencia y portación de 9) Tenencia y portación de elementos defensivos y elementos defensivos y blindajesblindajes

10) 10) Instrucción de tiro; Instrucción de tiro; 11) 11) Administración de entidades de tiro;Administración de entidades de tiro;12) 12) Organización de eventos de caza;Organización de eventos de caza;13) Posesión de armas para 13) Posesión de armas para

seguridad privadaseguridad privada; y; y14) Introducción y salida14) Introducción y salida..

//CLASIFICACION DE LAS LICENCIAS//CLASIFICACION DE LAS LICENCIAS

9) Tenencia y portación de 9) Tenencia y portación de elementos defensivos y elementos defensivos y blindajesblindajes

10) 10) Instrucción de tiro; Instrucción de tiro; 11) 11) Administración de entidades de tiro;Administración de entidades de tiro;12) 12) Organización de eventos de caza;Organización de eventos de caza;13) Posesión de armas para 13) Posesión de armas para

seguridad privadaseguridad privada; y; y14) Introducción y salida14) Introducción y salida..

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LICENCIAS EN PARTICULARLICENCIAS EN PARTICULAR

Tenencia: Se debe justificar la Tenencia: Se debe justificar la necesidad de su uso (tiro, caza o necesidad de su uso (tiro, caza o excepcionalmente seguridad, en excepcionalmente seguridad, en este caso máximo dos armas).este caso máximo dos armas).

Depósito: Limitaciones de acceso. Depósito: Limitaciones de acceso. Inventario permanente. Recuento Inventario permanente. Recuento físico periódico de existencias.físico periódico de existencias.

LICENCIAS EN PARTICULARLICENCIAS EN PARTICULAR

Tenencia: Se debe justificar la Tenencia: Se debe justificar la necesidad de su uso (tiro, caza o necesidad de su uso (tiro, caza o excepcionalmente seguridad, en excepcionalmente seguridad, en este caso máximo dos armas).este caso máximo dos armas).

Depósito: Limitaciones de acceso. Depósito: Limitaciones de acceso. Inventario permanente. Recuento Inventario permanente. Recuento físico periódico de existencias.físico periódico de existencias.

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LICENCIAS EN PARTICULARLICENCIAS EN PARTICULAR

Recarga de municiónRecarga de munición: Solo a : Solo a fabricantes, comerciantes, fabricantes, comerciantes, entidades de tiro y caza. entidades de tiro y caza. Excepcional a tiradores y Excepcional a tiradores y cazadores de práctica intensiva.cazadores de práctica intensiva.

PortaciónPortación: Carácter excepcional. : Carácter excepcional. Prohibición en determinados Prohibición en determinados lugares o situaciones. Limitación lugares o situaciones. Limitación a la actividad que determinó su a la actividad que determinó su otorgamiento. otorgamiento.

LICENCIAS EN PARTICULARLICENCIAS EN PARTICULAR

Recarga de municiónRecarga de munición: Solo a : Solo a fabricantes, comerciantes, fabricantes, comerciantes, entidades de tiro y caza. entidades de tiro y caza. Excepcional a tiradores y Excepcional a tiradores y cazadores de práctica intensiva.cazadores de práctica intensiva.

PortaciónPortación: Carácter excepcional. : Carácter excepcional. Prohibición en determinados Prohibición en determinados lugares o situaciones. Limitación lugares o situaciones. Limitación a la actividad que determinó su a la actividad que determinó su otorgamiento. otorgamiento.

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MECANISMOS DE CONTROL Y MECANISMOS DE CONTROL Y AUTORIDAD DE APLICACIÓNAUTORIDAD DE APLICACIÓN

SE OTORGA AUTARQUIA AL SE OTORGA AUTARQUIA AL RENAR RENAR

SE DEBEN FIJAR EN EL SE DEBEN FIJAR EN EL PRESUPUESTO LAS PARTIDAS PRESUPUESTO LAS PARTIDAS QUE SE LE ASIGNANQUE SE LE ASIGNAN

MECANISMOS DE CONTROL Y MECANISMOS DE CONTROL Y AUTORIDAD DE APLICACIÓNAUTORIDAD DE APLICACIÓN

SE OTORGA AUTARQUIA AL SE OTORGA AUTARQUIA AL RENAR RENAR

SE DEBEN FIJAR EN EL SE DEBEN FIJAR EN EL PRESUPUESTO LAS PARTIDAS PRESUPUESTO LAS PARTIDAS QUE SE LE ASIGNANQUE SE LE ASIGNAN

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//MECANISMOS DE CONTROL Y //MECANISMOS DE CONTROL Y AUTORIDAD DE APLICACIÓNAUTORIDAD DE APLICACIÓN

SE ADMITEN LOS ENTES SE ADMITEN LOS ENTES COOPERADORES PERO SOLO A COOPERADORES PERO SOLO A TRAVEZ DE ENTIDADES PUBLICAS TRAVEZ DE ENTIDADES PUBLICAS ESTATALES O NOESTATALES O NO

HOY ES FINANCIADO POR LA HOY ES FINANCIADO POR LA CAMARA DE FABRICANTES Y CAMARA DE FABRICANTES Y COMERCIANTES DE ARMASCOMERCIANTES DE ARMAS

//MECANISMOS DE CONTROL Y //MECANISMOS DE CONTROL Y AUTORIDAD DE APLICACIÓNAUTORIDAD DE APLICACIÓN

SE ADMITEN LOS ENTES SE ADMITEN LOS ENTES COOPERADORES PERO SOLO A COOPERADORES PERO SOLO A TRAVEZ DE ENTIDADES PUBLICAS TRAVEZ DE ENTIDADES PUBLICAS ESTATALES O NOESTATALES O NO

HOY ES FINANCIADO POR LA HOY ES FINANCIADO POR LA CAMARA DE FABRICANTES Y CAMARA DE FABRICANTES Y COMERCIANTES DE ARMASCOMERCIANTES DE ARMAS

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FUNCIONES: FUNCIONES: FISCALIZACION Y REGISTRO FISCALIZACION Y REGISTRO

CENTRALIZADO DE MATERIALES, CENTRALIZADO DE MATERIALES, USUARIOS Y ACTIVIDADESUSUARIOS Y ACTIVIDADES

CONFORMACION DE UNA BASE NACIONAL CONFORMACION DE UNA BASE NACIONAL INFORMATIZADA DE DATOS.INFORMATIZADA DE DATOS.

OTORGAMIENTO DE LICENCIASOTORGAMIENTO DE LICENCIAS RECEPCION DE OFICIOS JUDICIALES Y RECEPCION DE OFICIOS JUDICIALES Y

COMUNICACIÓN DE EXTRAVIO Y ROBOCOMUNICACIÓN DE EXTRAVIO Y ROBO APLICACIÓN DE LAS SANCIONES APLICACIÓN DE LAS SANCIONES

ADMINISTRATIVASADMINISTRATIVAS CAMPAÑAS DE REGULARIZACION Y CAMPAÑAS DE REGULARIZACION Y

ENTREGA DE ARMASENTREGA DE ARMAS

FUNCIONES: FUNCIONES: FISCALIZACION Y REGISTRO FISCALIZACION Y REGISTRO

CENTRALIZADO DE MATERIALES, CENTRALIZADO DE MATERIALES, USUARIOS Y ACTIVIDADESUSUARIOS Y ACTIVIDADES

CONFORMACION DE UNA BASE NACIONAL CONFORMACION DE UNA BASE NACIONAL INFORMATIZADA DE DATOS.INFORMATIZADA DE DATOS.

OTORGAMIENTO DE LICENCIASOTORGAMIENTO DE LICENCIAS RECEPCION DE OFICIOS JUDICIALES Y RECEPCION DE OFICIOS JUDICIALES Y

COMUNICACIÓN DE EXTRAVIO Y ROBOCOMUNICACIÓN DE EXTRAVIO Y ROBO APLICACIÓN DE LAS SANCIONES APLICACIÓN DE LAS SANCIONES

ADMINISTRATIVASADMINISTRATIVAS CAMPAÑAS DE REGULARIZACION Y CAMPAÑAS DE REGULARIZACION Y

ENTREGA DE ARMASENTREGA DE ARMAS

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FALTAS Y SANCIONES FALTAS Y SANCIONES ADMINISTRATIVASADMINISTRATIVAS

LEVES (INCUMPLIMIENTOS FORMALES, LEVES (INCUMPLIMIENTOS FORMALES, CULPOSOS, PRIMARIOS)CULPOSOS, PRIMARIOS)

GRAVES (ENTREGA A PERSONAS NO GRAVES (ENTREGA A PERSONAS NO AUTORIZADAS, DOLOSAS, REITERADAS, O AUTORIZADAS, DOLOSAS, REITERADAS, O QUE GENEREN PELIGRO O DAÑO)QUE GENEREN PELIGRO O DAÑO)

TIPO DE SANCIONESTIPO DE SANCIONES APERCIBIMIENTO, MULTA, CLAUSURA, APERCIBIMIENTO, MULTA, CLAUSURA,

SUSPENSION DE LA LICENCIA, SUSPENSION DE LA LICENCIA, CANCELACION DE INSCRIPCION, CANCELACION DE INSCRIPCION, INHABILITACION, DECOMISOINHABILITACION, DECOMISO

FALTAS Y SANCIONES FALTAS Y SANCIONES ADMINISTRATIVASADMINISTRATIVAS

LEVES (INCUMPLIMIENTOS FORMALES, LEVES (INCUMPLIMIENTOS FORMALES, CULPOSOS, PRIMARIOS)CULPOSOS, PRIMARIOS)

GRAVES (ENTREGA A PERSONAS NO GRAVES (ENTREGA A PERSONAS NO AUTORIZADAS, DOLOSAS, REITERADAS, O AUTORIZADAS, DOLOSAS, REITERADAS, O QUE GENEREN PELIGRO O DAÑO)QUE GENEREN PELIGRO O DAÑO)

TIPO DE SANCIONESTIPO DE SANCIONES APERCIBIMIENTO, MULTA, CLAUSURA, APERCIBIMIENTO, MULTA, CLAUSURA,

SUSPENSION DE LA LICENCIA, SUSPENSION DE LA LICENCIA, CANCELACION DE INSCRIPCION, CANCELACION DE INSCRIPCION, INHABILITACION, DECOMISOINHABILITACION, DECOMISO

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CONTROL PARLAMENTARIOCONTROL PARLAMENTARIO

INFORME ANUAL DEL PODER EJECUTIVO INFORME ANUAL DEL PODER EJECUTIVO AL PARLAMENTOAL PARLAMENTO

1. 1. Cantidad de fCantidad de fáábricas de armas;bricas de armas;2. 2. Cantidad de materiales fabricados;Cantidad de materiales fabricados;3. 3. Cantidad total de materiales Cantidad total de materiales

importados;importados;4. 4. Cantidad total de Personas Autorizadas Cantidad total de Personas Autorizadas

y de licencias concedidas;y de licencias concedidas;5. 5. Adquisiciones de las fuerzas de Adquisiciones de las fuerzas de

seguridad;seguridad;

CONTROL PARLAMENTARIOCONTROL PARLAMENTARIO

INFORME ANUAL DEL PODER EJECUTIVO INFORME ANUAL DEL PODER EJECUTIVO AL PARLAMENTOAL PARLAMENTO

1. 1. Cantidad de fCantidad de fáábricas de armas;bricas de armas;2. 2. Cantidad de materiales fabricados;Cantidad de materiales fabricados;3. 3. Cantidad total de materiales Cantidad total de materiales

importados;importados;4. 4. Cantidad total de Personas Autorizadas Cantidad total de Personas Autorizadas

y de licencias concedidas;y de licencias concedidas;5. 5. Adquisiciones de las fuerzas de Adquisiciones de las fuerzas de

seguridad;seguridad;

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6.6. Cantidad total de heridos y muertos Cantidad total de heridos y muertos por armas de fuego: por armas de fuego:

a)a) EnEn enfrentamiento con las fuerzas de enfrentamiento con las fuerzas de seguridad; seguridad;

b)b) En concurrencia con otro delito;En concurrencia con otro delito;

c)c) Entre vecinos o conocidos;Entre vecinos o conocidos;

d)d) Entre miembros de una familia;Entre miembros de una familia;

e)e) Con armas de fuego poseCon armas de fuego poseíídas das leglegíítimamente por el autor;timamente por el autor;

f)f) Con armas de fuego de empresas de seguridad privada; y, Con armas de fuego de empresas de seguridad privada; y,

g)g) Con armas de fuego poseCon armas de fuego poseíídas das ilegilegíítimamente por el autor, indictimamente por el autor, indicáándose si la misma habndose si la misma habíía a sido objeto de denuncia de robo, hurto o extravsido objeto de denuncia de robo, hurto o extravíío por parte o por parte de titular autorizado o si el arma no se hubiere registrado de titular autorizado o si el arma no se hubiere registrado en el paen el paíís.s.

6.6. Cantidad total de heridos y muertos Cantidad total de heridos y muertos por armas de fuego: por armas de fuego:

a)a) EnEn enfrentamiento con las fuerzas de enfrentamiento con las fuerzas de seguridad; seguridad;

b)b) En concurrencia con otro delito;En concurrencia con otro delito;

c)c) Entre vecinos o conocidos;Entre vecinos o conocidos;

d)d) Entre miembros de una familia;Entre miembros de una familia;

e)e) Con armas de fuego poseCon armas de fuego poseíídas das leglegíítimamente por el autor;timamente por el autor;

f)f) Con armas de fuego de empresas de seguridad privada; y, Con armas de fuego de empresas de seguridad privada; y,

g)g) Con armas de fuego poseCon armas de fuego poseíídas das ilegilegíítimamente por el autor, indictimamente por el autor, indicáándose si la misma habndose si la misma habíía a sido objeto de denuncia de robo, hurto o extravsido objeto de denuncia de robo, hurto o extravíío por parte o por parte de titular autorizado o si el arma no se hubiere registrado de titular autorizado o si el arma no se hubiere registrado en el paen el paíís.s.

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7. 7. EstimaciEstimacióón de costos del sistema de n de costos del sistema de salud;salud;

8. 8. Resultado de las campaResultado de las campaññas de as de regularizaciregularizacióón y recoleccin y recoleccióón.n.

9. 9. Sanciones aplicadas por violaciones a Sanciones aplicadas por violaciones a la presente Ley.la presente Ley.

10. 10. Material decomisado a particulares, Material decomisado a particulares, indicindicáándose su tipo, y falta que ndose su tipo, y falta que determindeterminóó su decomiso; su decomiso;

11. 11. Material entregado por particulares Material entregado por particulares para su destruccipara su destruccióón; n;

12. 12. Material declarado excedente; y, Material declarado excedente; y, 13. 13. Material efectivamente destruido.Material efectivamente destruido.

7. 7. EstimaciEstimacióón de costos del sistema de n de costos del sistema de salud;salud;

8. 8. Resultado de las campaResultado de las campaññas de as de regularizaciregularizacióón y recoleccin y recoleccióón.n.

9. 9. Sanciones aplicadas por violaciones a Sanciones aplicadas por violaciones a la presente Ley.la presente Ley.

10. 10. Material decomisado a particulares, Material decomisado a particulares, indicindicáándose su tipo, y falta que ndose su tipo, y falta que determindeterminóó su decomiso; su decomiso;

11. 11. Material entregado por particulares Material entregado por particulares para su destruccipara su destruccióón; n;

12. 12. Material declarado excedente; y, Material declarado excedente; y, 13. 13. Material efectivamente destruido.Material efectivamente destruido.

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INFORME PUBLICO DEL PARLAMENTO:INFORME PUBLICO DEL PARLAMENTO:

EvaluaciEvaluacióón de las poln de las polííticas de control ticas de control de armas de fuego y reduccide armas de fuego y reduccióón de n de existencias,existencias,

DesempeDesempeñño de los organismos de o de los organismos de aplicaciaplicacióón,n,

Impacto de las armas de fuego en la Impacto de las armas de fuego en la producciproduccióón de muertes, heridas y en la n de muertes, heridas y en la utilizaciutilizacióón para la comisin para la comisióón de delitos, n de delitos,

Observancia de los criterios sobre Observancia de los criterios sobre transferencias internacionalestransferencias internacionales

INFORME PUBLICO DEL PARLAMENTO:INFORME PUBLICO DEL PARLAMENTO:

EvaluaciEvaluacióón de las poln de las polííticas de control ticas de control de armas de fuego y reduccide armas de fuego y reduccióón de n de existencias,existencias,

DesempeDesempeñño de los organismos de o de los organismos de aplicaciaplicacióón,n,

Impacto de las armas de fuego en la Impacto de las armas de fuego en la producciproduccióón de muertes, heridas y en la n de muertes, heridas y en la utilizaciutilizacióón para la comisin para la comisióón de delitos, n de delitos,

Observancia de los criterios sobre Observancia de los criterios sobre transferencias internacionalestransferencias internacionales

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LEGISLACION CONEXALEGISLACION CONEXAREFORMA AL ART. 189 BIS DEL CODIGO REFORMA AL ART. 189 BIS DEL CODIGO PENALPENAL

UNIFICACION DE ESCALA DE TENENCIA Y UNIFICACION DE ESCALA DE TENENCIA Y PORTACION ILICITA SIN DISCRIMINAR POR PORTACION ILICITA SIN DISCRIMINAR POR TIPO DE ARMA (CIVIL O DE GUERRA)TIPO DE ARMA (CIVIL O DE GUERRA)

TIPIFICACION DE LA FABRICACION ILEGAL TIPIFICACION DE LA FABRICACION ILEGAL DE MUNICION Y ENTREGA ILEGAL DE DE MUNICION Y ENTREGA ILEGAL DE MUNICION. COMPROMISOS MUNICION. COMPROMISOS INTERNACIONALES -CIFTA (LEY 24.449) Y INTERNACIONALES -CIFTA (LEY 24.449) Y PROTOCOLO ARMAS CONVENCION ONU PROTOCOLO ARMAS CONVENCION ONU CONTRA DELINCUENCIA ORGANIZADA CONTRA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL(LEY 26.138)TRANSNACIONAL(LEY 26.138)

LEGISLACION CONEXALEGISLACION CONEXAREFORMA AL ART. 189 BIS DEL CODIGO REFORMA AL ART. 189 BIS DEL CODIGO PENALPENAL

UNIFICACION DE ESCALA DE TENENCIA Y UNIFICACION DE ESCALA DE TENENCIA Y PORTACION ILICITA SIN DISCRIMINAR POR PORTACION ILICITA SIN DISCRIMINAR POR TIPO DE ARMA (CIVIL O DE GUERRA)TIPO DE ARMA (CIVIL O DE GUERRA)

TIPIFICACION DE LA FABRICACION ILEGAL TIPIFICACION DE LA FABRICACION ILEGAL DE MUNICION Y ENTREGA ILEGAL DE DE MUNICION Y ENTREGA ILEGAL DE MUNICION. COMPROMISOS MUNICION. COMPROMISOS INTERNACIONALES -CIFTA (LEY 24.449) Y INTERNACIONALES -CIFTA (LEY 24.449) Y PROTOCOLO ARMAS CONVENCION ONU PROTOCOLO ARMAS CONVENCION ONU CONTRA DELINCUENCIA ORGANIZADA CONTRA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL(LEY 26.138)TRANSNACIONAL(LEY 26.138)

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// LEGISLACION CONEXA// LEGISLACION CONEXA

REFORMA AL CODIGO ADUANEROREFORMA AL CODIGO ADUANERO UNIFICACION DEL TIPO DE UNIFICACION DEL TIPO DE

CONTRABANDO AGRAVADO AL DE CONTRABANDO AGRAVADO AL DE ARMAS SIN DISCRIMINAR POR TIPO ARMAS SIN DISCRIMINAR POR TIPO (USO CIVIL O DE GUERRA)(USO CIVIL O DE GUERRA)

DEROGACIONES A LEGISLACION DEROGACIONES A LEGISLACION CONEXA A LAS ARMAS Y DE LA LEY CONEXA A LAS ARMAS Y DE LA LEY 20.429 EN LA MATERIA (QUEDA 20.429 EN LA MATERIA (QUEDA VIGENTE LO RELATIVO A EXPLOSIVOS)VIGENTE LO RELATIVO A EXPLOSIVOS)

// LEGISLACION CONEXA// LEGISLACION CONEXA

REFORMA AL CODIGO ADUANEROREFORMA AL CODIGO ADUANERO UNIFICACION DEL TIPO DE UNIFICACION DEL TIPO DE

CONTRABANDO AGRAVADO AL DE CONTRABANDO AGRAVADO AL DE ARMAS SIN DISCRIMINAR POR TIPO ARMAS SIN DISCRIMINAR POR TIPO (USO CIVIL O DE GUERRA)(USO CIVIL O DE GUERRA)

DEROGACIONES A LEGISLACION DEROGACIONES A LEGISLACION CONEXA A LAS ARMAS Y DE LA LEY CONEXA A LAS ARMAS Y DE LA LEY 20.429 EN LA MATERIA (QUEDA 20.429 EN LA MATERIA (QUEDA VIGENTE LO RELATIVO A EXPLOSIVOS)VIGENTE LO RELATIVO A EXPLOSIVOS)