1. Educacion Laica y Liberal

U D l t s K / 5 x / q l e O C M o k Q t R 4 d Q 8 x 0 Q X z b X V 4 v 1 z g O x R C P V f I j R P w p B a g A r q X Q e M H U 6 F 6 y M 6 R h 6 4 a X 6l D 2 I u 6 q 6 F 8 p h B I x F z B m 8 W b T Q y c 0 Y 2 f M 2 l W c T j z 1 n T / N c X l V z Y z O f 6 + J P I s B I J 4 j 0 f j R K x n Q 3 M a E +8 S o O T m U i 9 z M 0 G E 8 3 S f z M h t z 5 7 f R D G I F V z w I S S N 2 2 1 5 - 8 8 1 2 C F I G 9 o 6 B s

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1

* Profesor de la Escuela Superior de Administracin Pblica, ESAP. Doctor en Ciencias de la Educacin de Rudecolombia, Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia. Magster en Administracin de la Universidad de los Andes. Magster en estudios polticos de la Pontifi cia Universidad Javeriana. Especialista en Proyectos de Desarrollo de la Fundacin Getulio Vargas de Ro de Janeiro Brasil. Especialista en Defensa Nacional y Resolucin de Confl ictos de la Universidad Militar Nueva Granada. Investigador y Consultor. Editor cientfi co de la revista Nova et Vetera.

[email protected]

Recibido: 28 de Octubre de 2011Aceptado: 15 de Diciembre de 2011

Resumen: Este artculo analiza aspectos en la esfera de la educacin y de la universidad en Norteamrica y Latinoamrica en los aos coloniales y de fi nales del siglo XIX y comienzos del siglo XX, especialmente en pases como Argentina, Chile, Brasil y el caso colombiano, que es de especial consideracin por la mezcla ideolgica, poltica y fi losfi ca que sustentan los postulados de la educacin ofi cial en Colombia, y las respuestas laicas y liberales a dichas consideraciones de orden colonial, republicano y constitucional. Se concluye que en las formaciones de las repblicas americanas, hay fenmenos similares en cuanto a los hechos de las guerras, las Declaraciones de independencia, la conformacin de elites dirigentes criollas que impondrn sus discursos liberales en la mayora de las veces y los sistemas de educacin que se suponan, serviran para establecer repblicas independientes y prsperas.

Palabras Clave: universidad, nacin, educacin liberal, educacin laica.

Educacin laica y liberal en la construccin de las naciones, ideas e historia en Amrica. El caso colombiano a fi nales del siglo XIX y comienzos del siglo XX1

Secular and liberal education in the nations building process, ideas and history in america. The colombian case, to the late nineteenth and early twentieth century.

Jaime Meja Gutirrez*

1 Este artculo es producto de la investigacin Universidad Laica en Colombia 1886 1924, en el marco del doctorado en Ciencias de la Educacin de Rudecolombia.

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Foto: Laura Sofa Meja

Colectivo Fotofilia-Comunicacin Social - Periodismo

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Abstract: This article discusses aspects in the fi eld of education and university in North and Latin America in the

colonial years, and the late nineteen than early twentieth

century, especially in countries like Argentina, Chile,

Brazil and The Colombias Case, that requires special

consideration based on the ideological, political and

philosophical assumptions underlying the offi cial education

in Colombia, and the secular and liberal responses to such

considerations on colonial, republican and constitutional

orders. It is concluded that in the formation of the American

republics, there are similar phenomena in terms of war facts,

declarations of independence, the formation of creole elites

to impose their liberal speeches in most of the time and

education systems assuming that it will serve to establish

independent and prosperous republics.

Key Words: University, nation, liberal education, secular education


En las discusiones que se han establecido en las redes de investigacin

latinoamericanas sobre el nacimiento del Estado-nacin en nuestros pases, se

han perfi lado estudios que se interesan en descubrir el papel de la educacin

en dicha conformacin, en especial los anlisis referidos a la Historia de la

Universidad Latinoamericana que sustentan, por ejemplo, el doctorado en

Ciencias de la Educacin de Rudecolombia en la Universidad Pedaggica

y Tecnolgica de Colombia, los abocados por la sociedad de Historia de la

Educacin latinoamericana (SHELA), los esfuerzos importantes del grupo

Vendimia o grupo de excelencia de investigacin en Colombia, promovido

por la Doctora Diana Elvira Soto Arango, Javier Ocampo Lpez, Diana

Lagos, Cristina Vera de Flachs y las diferentes publicaciones y acciones de

encuentros en congresos y simposios, que desde Mxico hasta la Argentina,

promueven diferentes investigadores y profesores universitarios.

En Brasil, el profesor Jos Rubens Jardilino auspicia y promueve estos

horizontes de conocimiento.

Vale la pena plantear en este escrito, ciertas consideraciones de orden poltico,

ideolgico y religioso que le imprimieron carcter a las orientaciones de estas

naciones americanas y latinoamericanas que se independizaron de Inglaterra,

Espaa y de Portugal, en diferentes etapas de los siglos XVIII y XIX, pero

siempre manteniendo un fl ujo muy similar de tesis aceptadas desde los libros,

los textos y las ideas que se movilizaban en Europa especialmente y en los

Estados Unidos de Norteamrica.

Este artculo es producto de la investigacin realizada por el autor sobre la

infl uencia en la formacin del Estado-nacin en Colombia, de la fundacin

de la Universidad Republicana, libre y laica, que desde la perspectiva privada

ha infl uido en la formacin de elites que se han incorporado a la conduccin

del Estado, a la formacin de los partidos polticos y la enunciacin de

postulados e ideas que han servido para la formacin de valores especiales en

la conformacin de la Repblica de Colombia, como libre e independiente,

siempre en la bsqueda de una paz y un progreso esquivos en el tiempo y en

la historia.

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Un m

arco analtico y conceptual. Procesos histricos y polticosSiempre ha sido difcil resolver los problemas de la educacin. El derecho

a la accesibilidad, a una formacin pertinente y til, a la posibilidad de la

continuidad en la enseabilidad de los conocimientos. Las distancias fsicas

entre los poblados y los procesos de colonizacin o de ocupacin de tierras

para la subsistencia diaria, han complicado los desplazamientos de estudiantes

y profesores.

Segn Andr Maurois (1951),

En Norteamrica en 1635 se cre el Boston Latin School y en 1642 una ley de Massachussets hizo responsables a los padres de la instruccin de sus hijos. En 1647 otra ley decret que todo grupo de cincuenta hogares deba poseer un Grammar School, escuela secundaria que preparaba al College. La ley no siempre fue cumplida. Benjamn Franklin frecuent durante un ao la Grammar School, pero luego hizo su propia educacin con gran xito, situacin frecuente en los personajes o lderes en Amrica, muchos de ellos han sido autodidactas en todos las pocas. (p. 1210)

Agrega Maurois:

Jorge Washington haba sido instruido para sacristn y posteriormente para maestro de escuela. Saba algo de latn, de trigonometra, de dibujo ya a los catorce aos de edad traz el plano de las propiedades de sus vecinosJeffersson haba estado de pensin en la casa de un clergyman; adquiri all un conocimiento muy respetable de los clsicos latinos; haba ledo el Ensayo sobre las costumbres de Voltaire, y El espritu de las leyes de Montesquieu. El orculo del pueblo de Boston, Samuel Adams luchar por la libertad y la democracia, en su adolescencia haba escogido como trabajo de grado en Harvard, como memoria de su Master of Arts, el tema: Es o no legal resistir al jefe de estado si la comunidad no puede salvarse de otra manera?. Este Samuel fue el hermano de John Adams, el mismo que con Franklin y Jefferson redacto la declaracin de Independencia de los Estados Unidos. Esta declaracin se hace con base en las ideas de John Locke.

Sera esta nacin gobernada por una plutocracia, por clases medias o por el

Pueblo, en un contexto en el cual grandes terratenientes defendan sus fortunas

con la revolucin, o sea, que all estaba la civilizacin agraria del sur aristocrtica

y esclavista; la civilizacin aristocrtica y mercantil del norte; la civilizacin

democrtica de la frontera. Aunque Hamilton era aristcrata, de heredad quebrada,

crea en la presidencia vitalicia, casi en tener un monarca, concepcin desdibujada

en las orientaciones populistas y dictatoriales de ciertas pocas en nuestro

Thomas Jefferson ya haba expresado: No consider que fuese de manera

alguna mi misin el inventar ideas enteramente nuevas, ni expresar unos

sentimientos que no lo hubiesen sido anteriormente. All estaban las elites,

la Constitucin que fue promulgada por el Pueblo, ste no la conoca todava

y entre partidarios y opositores se fund la nacin con las condiciones de

pensamiento de quienes queran un gran poder central y de otros que defendan

autonomas federales, en todo caso todos partidarios de una repblica libre.

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LAURAResaltadoforma de gobierno que se desarrolla cuando la clase alta toma el cargo del estado

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continente y an en la actualidad, donde se pretende tener ejecutivos fuertes al

servicio de intereses no siempre sanos o legales.

Hamilton siempre expresaba los principios hobbesianos de la necesidad de un

orden donde el hombre no puede ser lobo del hombre. Pensaba en un gobierno

fuerte. James Madison era el poder de la democracia, la concepcin derivada de

los hbitos de los patriotas sobre el respeto a las decisiones en elecciones: deben

preservar el principio de que las mayoras no podran doblegar a las minoras.

Alexander Hamilton crea en una nacin industrial, fundando el Estado sobre la

lealtad de los privilegiados; Jefferson en un pas agrcola, fundado en el afecto de

las masas. La convencin de Filadelfi a de 1787 fue catalogada por Jefferson como

una Asamblea de semidioses.

De aquellos cincuenta y cinco hombres, veintinueve haban estudiado en las

ms famosas universidades y entre los veintisis restantes fi guraban hombres de

inmensa vala como Franklin y Washington (Maurois, 1951:1268).

John Locke (2003), entenda por Repblica:

...no a una democracia ni a cualquiera otra forma de gobierno, sino toda comunidad independiente, y que los latinos llamaban civitas, () [palabra] que expresa adecuadamente tal sociedad de hombres, lo que no hara la sola palabra comunidad ya que puede haber comunidades subordinadas en un gobierno, y mucho menos la palabra ciudad (p. 116)

sta nueva repblica que a la manera Madisoniana someta a la consideracin

Del Pueblo la expedicin de la norma confederada, ya que Madison se refera

a las decisiones de la mayora como el principio republicano, va a infl uir el

pensamiento republicano en Latinoamrica, sobre todo en la declaracin de

constituciones federales en Colombia a mediados del siglo XIX, sobre todo con

la declaracin de derechos sugerida por Jefferson, ya que los individuos deben

ser protegidos contra las pasiones de los partidos, y es preciso que los derechos

esenciales de los ciudadanos queden fi jados en toda Constitucin.

Lo que llamamos teora madisoniana es un esfuerzo por establecer un compromiso

entre el poder de las mayoras y el de las minoras, entre la igualdad poltica de

todos los ciudadanos adultos, por un lado, y el deseo de limitar su soberana, por

el otro (Dahl, 1988:13). Sin embargo la declaracin de independencia desprecia o

no incorpora a los negros en la idea: Como todos nacemos iguales, libres y con

los mismos derechos, nos hace preguntar sobre los aspectos del desarrollo del

conocimiento en los momentos de la construccin de los modelos polticos y de

los regmenes respectivos de gobierno.

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LAURAResaltadoCivitas quiere decir ciudadanos

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LAURAResaltadoTeoria madisonona

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Como lo afi rma Guy Sorman (1993): La discriminacin racial no aparece ahora

en el discurso pblico, pero sigue anclada quiz en los espritus? Evidentemente

no. Para quienes, modernizando el anlisis, han sustituido la diferencia racial por

la diferencia cultural qu signifi ca la asimilacin? (p. 146)

La discusin moderna se centra en uno de los elementos fundamentales de la nueva

globalizacin: el estudio del genoma humano. En la Universidad de Stanford,

donde se han enseado las bases biolgicas de la evolucin siguiendo los estudios

de Darwin y Mendel y donde paralelamente se han desarrollado los estudios

desde la antropologa, algunos sociobilogos impulsados por Konrad Lorenz y

Edgard Wilson, han intentado crear vnculos y relaciones entre lo gentico y las

predisposiciones culturales, sin mucho xito. En esta universidad, dice el profesor

Luca Cavalli Sforza: El homo sapiens es por naturaleza migrador y mestizo. La

especie humana es la nica especie viva que, desde su origen, no ha cesado de

mezclarse y no ha cesado de desplazarse (Sorman, 2003: 117).

En los procesos de colonizacin sucesivos y como consecuencia de los

descubrimientos que hicieron espaoles, portugueses, ingleses, franceses, belgas,

italianos, la presencia de diversas razas y culturas provenientes de Europa se van

a mezclar en parte con las condiciones de los contextos econmicos, culturales

y sociales de los indgenas, que a su vez tenan formas de desarrollo desigual y

combinado en cuanto a los aspectos del gobierno, la conduccin de los procesos

productivos y el uso de los recursos naturales que disponan para su supervivencia.

Este aspecto debe hacer recordar cmo en los periodos de las glaciaciones en los

aos 16000 al 14000, se produjo un recalentamiento momentneo en Europa y el

hombre Cro-magnon y el negroide Grimaldi, descubren lo que no es superfl uo,

la idea abstracta hecha lenguaje de inmenso valor comunicacional y educativo,

que es el arte. Sus pinturas de Lascaux nos muestran grandes felinos, caballos,

servidos, bvidos.

Ese arte rupestre, que nos muestra una gran parte de los usos y costumbres de

los hombres primitivos, debe ser considerado como una verdadera escritura pre-

jeroglfi ca que transmite a otros seres sus preocupaciones y su cultura (Terrier,

1965: 63). De esta misma manera hoy se encuentran profusamente los elementos

en la arqueologa que descubren estas manifestaciones asombrosas, pero propias

de la genialidad humana, en todos los rincones del mundo. Esta relacin medio,

recursos y expresin cultural se puede determinar como elemento central en la

interpretacin de las asimilaciones hechas por el otro, o por el mejor equipado

culturalmente para imponer el sistema de conduccin y construccin de la nacin.

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El componente esencial se refi ere a la educacin, a la cantidad de conocimientos

que posee el dominante cultural, la capacidad de resolver problemas y las formas

de solucionar el confl icto. En las instancias de las colonizaciones hay diferencias

signifi cativas que van a establecer los vnculos de los diversos encuentros entre

los europeos y los indgenas tanto de Norteamrica, de Centroamrica como de

Sudamrica. Afi rma Robert A. Dahl:

Maquiavelo, que en general no era un observador tan fl exible de la conducta humana, evidentemente pensaba que el control bsico de la tirana no consista tanto en un conjunto de frmulas legales sobre la distribucin prescrita de ciertos controles o sea una constitucin formal, como una red de hbitos y actitudes inculcados en la sociedad.

La educacin es el sistema ms indicado, es la manera de transmitir esta conducta

por medio de la postulacin de los valores que se consideran ticos y notablemente

indispensables para tener un relacionamiento civil regulado por las normas. Esta

prescripcin hobbesiana permaneci en los postulados antes de las guerras civiles,

se insista en la virtud moral entre los ciudadanos como una condicin necesaria para

un gobierno republicano. Pensaban los escritores y los animadores de la democracia

en Amrica, que la virtud entre la ciudadana, a su vez, requera una religin

exhortativa, una educacin con buenas bases, un gobierno honesto y una economa

simple (Rossiter, 1953:429).

El primer hombre que concibi la universidad moderna como hoy la entendemos fue

Charles Eliot, un profesor de qumica en el Instituto Tecnolgico de Massachusetts,

quien en 1869, con slo treinta y cinco aos, fue nombrado rector de la Universidad

de Harvard, donde haba estudiado originalmente. Cuando Eliot lleg a Harvard, la

universidad tena 1050 estudiantes y un profesorado de cincuenta y nueve miembros.

En 1909, cuando se retir, el nmero de estudiantes se haba cuadruplicado y el

profesorado se haba multiplicado por diez. No obstante, Eliot no estaba interesado

solamente en el tamao de la institucin:

Acab por completo con el limitado currculo de la facultad de artes que haba heredado. Cre escuelas profesionales y las convirti en parte integral de la universidad. Y por ltimo, foment la formacin de licenciados, con los que estableci un modelo que todas las dems universidades americanas con ambiciones similares imitaron (Watson, 2010:13).

Ante todo, Eliot sigui el sistema alemn de educacin superior, el sistema que dio

al mundo fi guras como Plank, Weber, Strauss, Freud y Einstein. Desde un punto

de vista intelectual, Johann Fichte, Cristian Wolff e Immanuel Kant fueron fi guras

especialmente signifi cativas en la refl exin sobre la educacin en Alemania y

contribuyeron a liberar a la academia alemana de la dependencia de la teologa.

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Una consecuencia de ello es que, en el mbito de la fi losofa, la fi lologa y las

ciencias fsicas, los estudiosos alemanes gozaron de una clara ventaja sobre sus

colegas europeos. Fue en las universidades alemanas, por ejemplo, donde por

primera vez se consider que la fsica, la qumica y la geologa eran disciplinas

tan valiosas como las humanidades. El seminario de posgrado, el doctorado y

la libertad estudiantil fueron todas originalmente ideas alemanas (Watson, 2010:

114-115).

Salamanca y Alcal de Henares, las dos universidades espaolas ms

famosas de la poca, fueron los modelos que inspiraron las fundaciones

universitarias en el nuevo mundo. La mayora de las universidades

coloniales fueron, a la vez, pontifi cias y reales.

En Colombia, en el periodo colonial y en el territorio de la Nueva Granada,

la fundacin de universidades por los jesuitas y dominicos segn la

defi nicin del fundador fray Cristbal de Torres sobre lo que deba ser un

Colegio mayor, refi rindose al Colegio Mayor del Rosario, los colegiales

haban de constituir una suerte de grupo selecto especialmente preparado

en la ciencia y en la virtud, para cubrir cargos de importancia en el

gobierno civil y eclesistico del Nuevo Reino. Segn las constituciones,

la puerta de las colegiaturas slo se abra a representantes de la nobleza

secular neogranadina que reuniera determinadas cualidades. En primer

lugar, limpieza y nobleza de sangre (esto es: ser cristiano viejo, hijo

legtimo de padres que no hubieran ejercido ofi cios bajos y no tener

sangre de la tierra). Luego, cumplir con el requisito de honestidad y

buenas costumbres que se orientaba a rechazar a revoltosos, dscolos o

inquietos e ineptos para convivir en armona con el resto de la comunidad,

y a quienes carecieran de buena educacin.

En la segunda mitad del siglo XIX, el discurso liberal se desdoblara en

una versin ms francesa anticlerical, popular: tatiste, preocupada

por conciliar las garantas individuales con elementos de poltica social y

con la ampliacin de la participacin electoral de abajo hacia arriba, como

el de las dcadas de 1850 y 1860. Si alguien lo encarna es Manuel Murillo

Toro. En paralelo, discurre una lnea liberal ms inglesa cuyas premisas

fueron libertad religiosa, libertad econmica, ejrcito mnimo, gobierno

restringido por la ley, versin envuelta en un aire gladstoniano, como el

que todava respiraban a pleno pulmn Miguel Samper y Aquileo Parra al

fi nalizar el siglo XIX en Colombia.

Los modelos y los referentes institucionales

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En Chile, entre 1622 y 1623, dominicos y jesuitas lograron la autorizacin papal

para establecer universidades pontifi cias en sus conventos y colegios, lo que

permiti otorgar grados acadmicos de Filosofa, Teologa y Derecho Cannico.

De ellas, la ms importante fue el llamado Colegio Mximo de San Miguel, regido

por los jesuitas. En 1713, el cabildo de Santiago pidi la autorizacin para fundar

una universidad real, por la necesidad de formar abogados, dada la dependencia

de oferta de estudios en la universidad de San Marcos (Lima). Es as como la

Universidad Real de San Felipe, aprobada por cdula real en 1738, fue fundada en

Santiago de Chile, pero slo abri Ctedras en 1757 (Saavedra, 1999: 255-256).

Esta universidad tendra que referirse al modelo de Salamanca y el de Lima (San

Marcos). La primera universidad erigida por los espaoles en el nuevo mundo fue

la de Santo Domingo, en la isla Espaola (28 de octubre de 1538). La ltima fue la

de Len, en Nicaragua, 1812, por decreto de las cortes de Cdiz. En este periodo

se crearon 32 fundaciones universitarias, pero muchas de ellas como las de La

Plata o Charcas (Bolivia), la de Mrida (Yucatn, Mxico) y la de Buenos Aires

(Argentina) slo existieron de Jure, pues no llegaron a funcionar plenamente antes

de la conclusin del periodo colonial (Snchez, 1972: 476).

A diferencia de Espaa, Portugal no slo no incentiv, sino que prohibi la

creacin de instituciones universitarias en Brasil. En su lugar, la metrpoli

concedi becas para que algunos hijos de los colonos fueran a estudiar a Coimbra,

as como permita que colegios o establecimientos escolares jesuitas ofrecieran

cursos superiores de fi losofa y teologa. El primer establecimiento de educacin

superior fue fundado por los jesuitas en Baha, sede del gobierno general, en 1550

(Tunnermann, 1999:16). Posteriormente, cursos superiores fueron ofrecidos en

Ro de Janeiro, San Pablo, Pernambuco, Maran y en Par.

En Espaa, en el siglo XVI, lucan ocho universidades, famosas en toda Europa

en tanto que Portugal dispona slo de una: la de Combra, y ms tarde vora,

de pequeo tamao. En Amrica hubo maestros y tentativas educativas desde la

iniciacin de la misma Conquista. As vemos, como ejemplo, que en el ao de

1573 los vecinos de Santa Fe (Argentina) elevan un memorial para que no salga

de la ciudad Pedro de Vega, consagrado a la tarea de instruir a los nios. La

poblacin no se resignaba a perder su maestro (Farias, 1936; Snchez, 1972:476).

En Crdoba (Argentina), funcion la institucin educativa de los jesuitas desde

1664 y pas un siglo despus a los franciscanos. Las universidades de verdadera

fi sonoma fueron la de la ciudad de los reyes, Lima y la de Nueva Espaa, Mxico.

En el origen de los modelos est la universidad europea. Desde el Siglo XII, Sancho I, rey de Portugal, estableci becas para los estudiantes portugueses

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en el extranjero. En el proceso de Conquista qu preguntas surgiran desde la influencia papal en el sentido del propsito religioso de difusin de la fe, adems del inters econmico y militar? Expliquemos un poco el suceso histrico de creacin de universidades y las postulaciones de las mismas desde el papado y las aprobaciones de la constitucin acadmica, o la Habitas, hechas por el emperador Federico I en Roncaglia en noviembre de 1158, aparentemente hechas por solicitud de los profesores del studium, y confirmada luego por el papado, esta situacin condujo a un sistema de privilegio acadmico, que signific que la Habitas que fuera despus venerada como el origen de la libertad acadmica, en el mismo sentido en que la Carta Magna se convirti en punto de referencia indispensable de las libertades inglesas. La iniciativa empez siendo un intento de respaldar a los abogados laicos frente al avance de los abogados cannicos. En la Habitas, el emperador aparece como ministro o servidor de Dios, una doctrina que refleja la idea de que el poder imperial derivaba directamente de Dios sin la intermediacin de la Iglesia. Estas ideas, con el paso del tiempo seran refinadas para negar a los obispos cualquier poder sobre las universidades.(Cobban, 1990:52-53). Esta pregunta es esencial para descifrar las experiencias que la Iglesia catlica traer en la fundacin de colegios y universidades coloniales en Amrica, dadas las ventajas econmicas y de prosperidad que surgieron en los contextos universitarios europeos de Bolonia, Pars, Oxford con la presencia de las asociaciones de maestros y estudiantes.

La fundacin de Combra como universidad en 1290, supuso la enseanza sobre todo del derecho y la teologa, adems de medicina y matemticas. Fue centro acadmico para formar los profesionales requeridos como funcionarios pblicos, extractados de familias lusitanas pudientes; centro acadmico que, en virtud de las nuevas disposiciones, poda aceptar o transferir a hijos de hacendados y comerciantes Brasileos, para completar sus estudios. Esta reserva de educacin universitaria para la metrpoli, como poltica portuguesa, se ratifica frente a la solicitud de los estudiantes de Baha (1675) y ms tarde los de Olinda (1681) para validar el ttulo de Doctor (Prez, 2001:4).

En las peculiares condiciones histrico-culturales de Brasil para la formacin autctona de ese pensamiento, contribuy decididamente la elite intelectual de brasileos educados en Portugal. sta tuvo la gran oportunidad de incidir polticamente, una vez se dio el traslado de la Corte portuguesa a Brasil (1808); suceso poltico iniciador del proceso que, en sntesis, dio paso del sistema monrquico absolutista al constitucional (Prez, 2002:3).

En el contexto de las conquistas napolenicas fue devastada la escena universitaria en Europa. En 1789 existan 143 universidades; para el ao 1815,

slo 83.En Alemania y Espaa casi la mitad haban desaparecido. Las 22

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universidades francesas haban sido abolidas y remplazadas en 12 ciudades por

colegios especiales y facultades aisladas. (Ruegg, 2005:71).

El refugio inevitable para la monarqua portuguesa es Brasil, la gran esfera de

actuaciones geogrfi cas, conquistada en el descubrimiento de Vasco de Gama, el

gran navegante, es parte importante de la inspiracin para la novela de epopeya

nacional de Lus de Camacoes el poeta portugus que le canto a la patria en los

versos universales parecidos a los de Miguel de Cervantes Saavedra en Espaa,

tan entraables en la edifi cacin de la gran novela de la Modernidad: El Quijote

de la Mancha. En medio de la gran tormenta en el cruce del cabo de la gran

esperanza, el genio marinero de Vasco de Gama, pronunciar la mxima del

slogan del sabio en la disciplina: Con Dios y con Vasco de Gama, les dir a

sus tripulantes en medio de la gran mar. La playa nacional que es Portugal, pasa

a la gran mole natural y biodiversa del Brasil. Frente a la invasin extranjera, la

sede del reino se transfi ri a Brasil en 1808. Pero si la clase dominante lusitana

se retir delante de las tropas napolenicas, haca mucho que abra los brazos al

pensamiento educacional de la burguesa francesa ya que a mediados del siglo

XVIII tal aceptacin se hizo sentir en las polticas educacionales del marqus de

Pombal, dspota ilustrado, que como ministro del reino, realiz parte de los

ideales revolucionarios franceses en el campo de la educacin pblica (Cunha,

1982:181).

En Colombia, Chile y Argentina, en contexto de gritos de independencia por parte

de los criollos dominantes, ya que se haban ventilado los aires de renovacin

impuestos por los Borbones, algunas de las ideas ilustradas penetraron en los

mbitos culturales. Amrica inspir grandes epopeyas, entre ellas La Araucana

(1569 1589), de Alonso de Ercilla y Ziga, ofi cial que fue con Don Garca

Hurtado de Mendoza a Chile. Y La Argentina, del arcediano Martn del Barco

Centenera (1602), que inspir el nombre actual de la Repblica que se extiende

entre la Cordillera y la Ribera Occidental del Ro de la Plata. Otro poema

interesante, con tono nacional incipiente y debido a un nativo de Chile, fue El

Arauco Domado, de Pedro de Oa.

La universidad colonial existi y trabaj en funcin de los grupos

dominantes, creando una tradicin clasista que an se advierte en las

universidades latinoamericanas. Las mismas ideas de la Ilustracin

que sirvieron a los movimientos de independencia fueron asumidas

para representar los intereses de los criollos burgueses, comerciantes

y terratenientes que no buscaban la incorporacin de ciudadanos en

trminos de la democracia representativa de la teora de Rousseau,

as como los norteamericanos expidieron su independencia basados

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en que todos nacemos iguales, con derechos naturales a la vida, a la

felicidad, a la propiedad, excepto los negros esclavos.

As, en Brasil se excluye al negro de la educacin y la consideracin humana.

Igual sucede en trminos de indios y nativos en Argentina, Colombia y

Chile. La universidad, los colegios, las academias, la institucin educativa

es para segmentos poblacionales de los estratos relevantes.

Wilhelm Von Humboldt, hermano del gran botnico Alejandro Humboldt,

a quien extraaron del Brasil para evitar que se conocieran las riquezas

naturales de este enclave, convenci al rey de Prusia para que fundara una

universidad en Berln basada en las ideas del telogo y fi lsofo Friedrich

Schleirmacher, desde cuyo punto de vista la funcin de la universidad

no era ensear el conocimiento aceptado que poda usarse directamente

de la misma manera que lo hacan los colegios, sino demostrar cmo

se haba descubierto dicho conocimiento y despertar en las mentes de

los estudiantes la idea de la ciencia, y alentarlos a considerar sus leyes

fundamentales en todos los actos de sus vidas.

Segn Humboldt, la libertad tambin se aplicaba a la manera de estudiar, al

contenido y a las relaciones de la universidad con las autoridades pblicas.

El Estado deba cumplir con proteger la libertad de la universidad y

nombrar a sus acadmicos.

En Colombia, con la independencia defi nitiva, el gran reto del Estado fue

impulsar la idea -de vieja data- de erigir una universidad pblica, proyecto que se

materializ con la primera reforma global de la instruccin pblica implementada

a travs del Plan Santanderino de 1826.

Durante el primer gobierno de Manuel Murillo Toro (18641866), el gobernador

del Estado de Cundinamarca solicit la devolucin del Colegio Mayor del Rosario

dentro del marco de la Constitucin de 1863. Tras la derrota del radicalismo,

en 1885, Nez incorpor el Colegio del Rosario a la Universidad Nacional,

situacin en la que permaneci hasta 1892, ao en que una nueva ley le devolvi

la autonoma y dio lugar a que el Rector en ejercicio, monseor Rafael Mara

Carraquilla -nombrado en 1890 por el Vicepresidente Carlos Holgun Mallarino-,

redactara en 1893 las Constituciones nuevas.

La primera acuacin clsica de la idea de progreso, de la idea contempornea de la

capacidad infi nita de perfeccionamiento de la raza humana la debemos al marqus

de Condorcet, que inspirar a Comte en el diseo fi losfi co del positivismo. Marie

(...) Los modelos y los referentes institucionales

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LAURAResaltadoacuar: Crear

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de Condorcet, enciclopedista y republicano cabal, haba anticipado una respuesta

a algunos de los interrogantes que medio siglo despus formular John Stuart

Mill. Condorcet puso la piedra angular del liberalismo: la creacin de un sistema

de educacin primaria laica y universal, como nico medio a disposicin de la

repblica moderna (de individuos) para alcanzar la estabilidad poltica.

Su Esquisse de un tableau historique des progrs de lesprit humaine (1793),

enuncia el principio segn el cual la perfectibilidad de los hombres es realmente

infi nita y el progreso de esta perfectibilidad durar mientras dure el globo

terrqueo. Hasta 1870 los liberales rutinizaron una retrica de la libertad de

enseanza. Ese ao, en el cenit de su unidad y lucidez, emprenden una reforma

educativa bajo los viejos postulados de la Repblica Secular que se contiene a s

misma como unidad poltica, es decir, que se defi ne sin apelar a la religin o a las

identidades y particularismos corporativos tradicionales. En este punto, quizs

por falta de recursos, quizs por temor a caer en el plebeyismo urbano, quizs

por ambas razones, los liberales se vuelven tan verborreicos en su anticlericalismo

como la clereca en su antiliberalismo (Palacios, 1997:4).

En Chile, fundamentado en los aires ilustrados de los Borbones, Don Manuel de

Salas cre, en 1797, una escuela tcnica llamada Academia de San Lus. ste

mismo ilustrado, en 1811, abog por la creacin de un establecimiento educacional

de nuevo tipo. En 1813 se cre un Instituto Nacional que agrup a la Universidad

de San Felipe con otras instituciones. Derrotados los patriotas en 1814, el general

Osorio suprime el plantel. En 1819, reconquistado el poder, se establece pero pasa

con edifi cios y mobiliarios a la universidad de Chile, en 1839.

En Brasil (1808), la educacin superior fue administrada por establecimientos

aislados. A pesar de que Pedro II anunci el propsito de crear dos universidades,

una en el norte y otra en el sur, los positivistas se opusieron y la Repblica retard

mucho dicho propsito. Surgieron las escuelas o facultades de Odontologa,

Arquitectura, Economa, Servicio Social, Periodismo, Filosofa, Ciencias y

Lenguas, Medicina, Ingeniera, Derecho. La admisin de candidatos se sujetaba

a exmenes preparatorios y el intento de reproducir en el pas la facultad de

Filosofa de la Universidad de Berln en el cultivo del saber libre, fue parcial.

En Argentina, las universidades debieron esperar hasta 1852, ao en que se

produce la cada de Juan Manuel de Rosas y en el que empieza la construccin del

Estado Nacional. La Universidad de Crdoba fue puesta bajo la jurisdiccin de las

autoridades nacionales en 1856.

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En Chile, la emigracin de argentinos, espaoles y en especial la del

venezolano Andrs Bello y la del liberal espaol Jos Joaqun de Mora,

le daran un aire renovado a la universidad. Se crea la sociedad literaria,

liderada por intelectuales chilenos. Estas mentalidades empezaron a defender

la necesidad de un establecimiento de altos estudios.

El Presidente Joaqun Prieto y el Ministro de Justicia e Instruccin Pblica

Mariano Engaa, encargan a Andrs Bello la redaccin del proyecto de Ley

Orgnica para la nueva universidad. La ley de 1842 le da vida y el gobierno

designa como Rector a Andrs Bello, el autor del Cdigo Civil chileno,

modelo de los cdigos de otros pases americanos y experto en relaciones

internacionales. La ley enmarca los principios liberales de la universidad

liberal de Humboldt: La labor acadmica es el cultivo y desarrollo de las

ciencias. Estamos frente a una supervisin hecha por una superintendencia

de educacin pblica.

Cinco facultades la formaron: Filosofa y Humanidades; Ciencias

Matemticas y Fsicas; Medicina; Leyes y Ciencias Polticas; y Teologa.

El carcter de universidad republicana ser modelo para otras universidades

nacionales. sta se adecua a las demandas urbanas del momento, por ejemplo,

en Bolivia su transferencia fracas, pues eran otras condiciones sociales.

Esta universidad republicana deba dar idoneidad a los funcionarios del

Estado. Ella confi gur el modelo de universidad latinoamericana clsica.

Este impacto universitario ser seguido en Mxico, en 1910 por Don Justo

Sierra, al fundar la universidad.

En Argentina, la Universidad de Crdoba, fundada a principios del siglo XVII en la

trayectoria histrica de las universidades coloniales y la de Buenos Aires, fundada

en 1821 por el gobierno de la provincia, en el contexto de reorganizacin del Estado

local por un sector liberal, sern refundadas en 1886 por la Ley Avellaneda. En

1884, la Ley 1420 instaur en Argentina la educacin gratuita, laica y obligatoria.

Nicols Avellaneda, Rector de la Universidad de Buenos Aires, plante el proyecto

de ley que contemplaba los parmetros generales sobre los cuales cada universidad

dictara sus estatutos, la integracin de cuerpos directivos, las atribuciones de estos

organismos, el modelo de designacin de los profesores y el origen de los recursos

presupuestarios. El eje del debate ms lgido se refi ri a la autonoma universitaria,

la que no fue viabilizada por los legisladores y el poder ejecutivo. Esto la hizo

fuertemente dependiente del gobierno.

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Estas universidades eran fundamentalmente centros de formacin profesional en

Medicina, Ingeniera y Derecho. Alejandro Korn, en un estudio de los aos treinta,

ha sealado que la generacin nacida despus de 1853 careca de verdaderas

inquietudes espirituales, imponiendo un carcter pragmtico y utilitario a la

educacin. En 1873 Jos Manuel Estrada, fi gura intelectual, adverta que no

exista una verdadera universidad, slo se formaban abogados para el gobierno, esto

retrasaba la apertura de carreras cientfi cas indispensables. Esta discusin centraba

nuevamente el concepto de la universidad liberal alemana, que debera ser espacio

para la ciencia y adems, formadora de profesionales.

En Brasil, la repblica fue proclamada en 1889, mediante un golpe de Estado como

resultado de una conspiracin que reuni liberales, positivistas y monarquistas

resentidos. Con la Constitucin de 1891 crecer el federalismo que, como orientacin

de regmenes polticos que corresponda a los intereses de la burguesa del caf,

dara a los Estados regidos por constituciones propias funciones de educacin,

aunque el gobierno nacional reservaba parcelas en esta rea. Esta recomposicin

que ampla y diferencia las burocracias pblicas y privadas, determin el aumento

de la demanda de educacin secundaria y superior.

La transformacin de la educacin superior en las primeras dcadas de la repblica,

genera una expansin en la base de la lucha ideolgica de liberales y positivistas. Los

primeros por la enseanza libre y contra los privilegios otorgados por diplomas

escolares, los segundos. Las reformas educativas de 1981 generaron la expansin de

la Educacin Superior. As, en el periodo que va de 1891 a 1910, fueron creadas en

Brasil 27 escuelas superiores: 9 de medicina, obstetricia, odontologa y farmacia; 8

de derecho; 4 de ingeniera; 3 de economa y 3 de agronoma.

En 1909 se estableci la primera institucin con estatus de Universidad en Manaos,

durante el corto periodo de prosperidad general por la exportacin del caucho. En

1911 se cre la Universidad de San Pablo. Estas universidades son creadas con

aportes de particulares que esperaban recuperar la inversin con los aranceles

cobrados a los estudiantes. En 1912, en Curitiba se establece la tercera universidad

por iniciativa de profesionales locales. El fracaso de la de Manaos se debi al declive

del negocio del caucho, en 1926.

La Reforma Educativa de 1911 que impuso condiciones para la educacin en

ciudades de menos de 100.000 habitantes, hizo inviable la de Curitiba en Paran

y sus facultades se incorporaron en 1950 a la Universidad Federal de Paran, la

de San Pablo se disolvi en 1917 por competencia educativa ofi cial que vaci a la privada por facilidades de ingreso y costos. En 1920 se crea la Universidad de Ro

de Janeiro.

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Brbara Yadira Garca Snchez (2007:239) seala que en 1826 Bolvar reform

el plan de estudios colombiano con respecto a la doctrina cristiana y la moral.

Como elemento central consider: que se pongan el mayor cuidado en el estudio y

restablecimiento de la religin y para la bella literatura a cuyo efecto cada ao de los

cursos de fi losofa se ensear algn ramo en latn y en los colegios y Universidades

se tendrn actos literarios en ese idioma.

Este elemento es esencial en la siguiente discusin, en el marco de las tendencias

clericales y las tendencias laicas en la orientacin de la educacin, en especial en el

caso colombiano de la universidad de fi nales del siglo XIX.

Las independencias de un modelo colonial como el espaol, no

necesariamente llev a practicar un estilo patritico de construccin de

nuevas naciones o de renovados estados, en los que las consideraciones

del progreso libre, la inclusin de los derechos civiles y ciudadanos, en las

constituciones, permitieran la vida en armona y en paz para lograr el avance

como identidad de orden cultural y nacional. Los diversos actores y sus

intereses polticos, econmicos, culturales y religiosos, se enfrascaron en

las querellas ms diversas y las modalidades ms salvajes al enfrentar el

confl icto.

En Colombia fue especialmente frecuente la confrontacin armada para

resolver las orientaciones sobre las formas de expresar la conformacin del

Estado y la Nacin y las fi sonomas del ejercicio del poder a travs del

rgimen poltico.

No se usaron los procedimientos constitucionales, fueran ellos de tendencia

centralista o federalista, de tendencia liberal o conservadora, fuera la

motivacin por el clericalismo o el anticlericalismo, por el libre comercio o

el proteccionismo, sino que siempre se acudi a las armas.

Los caudillismos, las actitudes militaristas y las poderosas fuerzas del

egocentrismo de quienes se consideraban los padres de la Patria, los

creadores de la nueva nacin, condujeron a las guerras civiles: la de 1812,

originada por las divergencias entre centralistas y federalistas; la de 1840,

llamada de los supremos; la de 1851, entre los enemigos de la revolucin

socioeconmica del medio siglo y los partidarios de las reformas liberales

del presidente Jos Hilario Lpez; la de 1854 contra la dictadura del general

Jos Mara Melo y la bsqueda de la normalidad democrtica; la de 1860,

acaudillada por el general Toms Cipriano de Mosquera, infl uy en la

La independencia y las guerras civiles

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Constitucin de 1863; la de 1885, de la regeneracin y los radicales, que culmin en

la Constitucin de 1886; la de 1895, que obedeci a causas de inconformidad con

el gobierno de Miguel Antonio Caro y la Guerra Civil de los Mil Das (1899-1902),

entre liberales y conservadores, la ms sangrienta de la historia nacional (Ocampo,

1999: 774).

En esta poca (1890-1920) es donde fi jamos la atencin para destacar la presencia de

mentalidades que ejercen otra ruta democrtica y culta para recuperar la capacidad

de convivencia en paz, en armona con los derechos humanos, en tolerancia poltica

y con gran conviccin hacia un proyecto educativo liberal, laico, libre y exento de

confesionalismos y que permitiese la creacin de universidades en bsqueda de la

verdad a travs de la ciencia.

Los contextos de Colombia como Nacin independiente en el

momento de la creacin de una Universidad libre, laica, externa

a lo confesional y ofi cial, a fi nales del siglo XIX y a comienzos

del siglo XX, son especialmente difciles y complejos. Las

luchas por el poder, la intensa confrontacin ideolgica y

religiosa entre los liberales radicales y los conservadores, entre

los militantes de una misma faccin como la de los adeptos

iniciales a la regeneracin y posteriormente independentistas,

involucra tambin a las alianzas entre los liberales de Rafael

Nez y los conservadores de Miguel Antonio Caro. La

Iglesia Catlica, muy activa en las confrontaciones polticas,

es inmensamente infl uyente en este proceso e instaurada en

concepciones conservadoras.

Paradjico comportamiento si tenemos en cuenta, como seala

Meja (1999), que:

En 1891 es planteada la Doctrina Social Catlica, expuesta en la encclica Rerum Novarum, en donde el Papa Len XIII (1878-1903), orient el principio de la independencia de la Iglesia con respecto a los Gobiernos y a los Partidos polticos. Este catolicismo social, concebido en la encclica, implicaba una tercera va como alternativa al liberalismo y al socialismo, en las interpretaciones de las relaciones entre el capital y el trabajo, e inspiraba instituciones catlicas paralelas a las seculares. Este documento aunque conservador por su fundamentacin escolstica del bien comn y el amplio corporativismo que alienta, llevo a muchos pensadores en el siglo XX a designarla como la doctrina que daba solucin al socialismo. (p. 20)

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La Constitucin de 1886 ya declaraba la religin catlica como ofi cial en la Repblica

de Colombia y en el carcter centralista desde lo poltico, exacerb los nimos que

se mantenan prestos para el combate, en el vaivn de los postulados dogmticos

de las vertientes polticas en contienda. Los valores de esta Constitucin surgen

de la presencia histrica de un antiguo liberal radical, que entiende las necesarias

rectifi caciones y los amoldamientos a las condiciones del entorno e infl uido por

el positivismo spenceriano ingls, es decir, la visin de una evolucin pacfi ca en

integracin de intereses sociales, polticos y religiosos.

Como seala Indalecio Livano Aguirre (1977):

Cuando Nez se convenci de que el individualismo anrquico que haban injertado los radicales al pas, estaba destruyendo rpidamente las fuerzas sociales de la nacin, y que en ella, ya las nociones de moral, sociedad, gobierno y bien pblico, desaparecan ante las utopas de los unos y la mala fe de los otros, a su espritu se present como necesaria una reforma moral fundamental. (p. 281)

La atraccin por el positivismo en las vertientes comtianas y spencerianas,

en todos los crculos intelectuales de la Amrica Latina, se explica en

gran parte por la protena esencial de una bsqueda del desarrollo, del

progreso con el empleo de la tcnica, el conocimiento, la ciencia, en el

marco de unos valores de nacionalidad.

Como seala Ocampo (1999)

Estas tesis defendidas en Colombia por el liberalismo y en especial por idelogos como Rafael Nez, Salvador Camacho Roldn y Juan Manuel Rudas, fueron consideradas como la doctrina de nico camino para llegar al orden y progreso nacionales y como inicio de la modernizacin (p. 87)

Igualmente, esta fi losofa encumbrara la enseanza universitaria en la

Universidad Externado de Colombia, en la Universidad Republicana y

posteriormente en la Universidad Libre. Herederos de las permanentes

guerras civiles, hasta la Guerra de los Mil Das, vivida por ellos, los

fundadores de la universidad laica y libre van a expresar una profunda

conviccin por los valores de la patria como nacin incluyente, tolerante,

independiente y progresista.

Como expresaba Zalamea (1990)

No se trata, sin embargo, de discusiones semnticas, brumosas entre retricos y censores. No... Pero es el pueblo polis o rebao? Este ser el largo y tortuoso interrogatorio que, desde el cruento enfrentamiento de milenarias y atormentadas civilizaciones indgenas con los portaestandartes de la cruz y la espada hasta hoy, dominar

Una fi losofa m

otora en la formacin

del Estado-nacin en Latinoamrica

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la discusin ideolgica y se convertir en el centro de violentas controversias, de incontables contradicciones, de prejuicios e incongruencias sin fi n. (p. 26)

Desde Jos Ignacio de Mrquez, en la consolidacin de la repblica independiente,

por rdenes de Bolvar y de Santander, se organiz una instruccin pblica que

estableca universidades centrales (1826).

Miguel Samper destacaba el civilismo de este hombre pblico. La infl uencia de los

fi lsofos de la ilustracin trazaron las ideas de los fundadores del Demoliberalismo.

De alguna manera, todos los gobiernos impulsaron la educacin, los ofi cios, las artes

y las letras. Los nfasis en los conocimientos que deberan ser impartidos se centran

en la creacin de valores de identidad nacional, de moral cristiana y solidaria, de

bsqueda de la verdad, aunque bajo postulados catlicos.

En las expresiones institucionales de la universidad laica en Colombia,

especialmente en la Universidad Republicana, se establece en sus

documentos ofi ciales uno de primordial importancia aparecido en La

universidad Republicana, El Educacionista. (1890, abril: 7-9), en donde

se explica el desarrollo natural de las cosas que se estudian y cultivan con

constancia y honradez. All se ahonda la misin del colegio acadmico

en la formacin de los estudios de literatura, que pasan a una organizacin

de cursos superiores a fi n de emprender y lograr alguna carrera en lo

que se denomina la Universidad Republicana. Estn plasmadas en

este documento las decisiones del Rector y del Consejo Directivo y la

precisin de los principios de moralidad y la disciplina como alma de

orientacin de profesores, empleados y alumnos. El Educacionista, como

peridico u rgano de divulgacin mensual, permitir la difusin del

pensamiento sin restricciones para que puedan expresar sus opiniones los

estudiantes, los profesores y las directivas.

En la pgina nmero nueve se encuentra la publicacin de un escrito

llamado Un Recuerdo, que es la exaltacin a las palabras que Manuel

Anczar, el intelectual de la Universidad Nacional, expres en una sesin

solemne de 1868: Pensad que al elevaros sobre el vulgo con la majestad

del saber, os acercis a Dios. De all surgi la creacin de la Universidad

Republicana: levantar el espritu del joven y del nio, nutrirlo con el pan

de la ciencia, buscar los grmenes de toda virtud y de todo sentimiento

generoso que duerme en l.

Nicols Pinzn Narlosten, fundador de El Externado en 1886, perteneci

a la generacin a la que se ha hecho referencia, al Liberalismo radical,

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debido a las fuentes del pensamiento spenceriano enseado y aprehendido en la

Universidad Nacional. Se les llam, con Jos Herrera Olarte, J. D. Herrera y Jos

Antonio Iregui, los apstoles convencidos y militantes de la fi losofa Spenceriana,

afi rma Carlos A. Torres, su discpulo en el externado, en Idola Fori. Las medidas

legislativas y las decisiones del gobierno en la conduccin de la educacin por los

senderos del sometimiento a los dogmas de la religin catlica, contenidas en las

disposiciones del Decreto 544 del 14 de junio de 1888 que defi ni los marcos de

la orientacin de la instruccin pblica y que la organiz de acuerdo a los dogmas

de la religin catlica, suscitan actitudes intelectuales de oposicin por la va de la

fundacin de instituciones educativas libres, por mentalidades laicas y liberales.

En el mismo sentido de sometimiento a la autoridad eclesial catlica, se halla el

artculo 12 del convenio con el sumo pontfi ce Len XIII, concordato contenido en

la Ley 35 de 1888; as lo determin y en el artculo 13, se defi ni que el arzobispo

de Bogot designe las obras que han de servir de texto en universidades y dems

planteles de enseanza ofi cial. Los liberales que haban acompaado a Nez y

que se distanciaron de la poltica ofi cial, fundaron el conocido movimiento

independentista. Uno de sus ms connotados representantes, Francisco E. lvarez

(1892), escriba: las ideas liberales encarnan el ideal de progreso de una sociedad

sometida al despotismo que suministra fanatismo y supersticin, nicas palancas

para mover las masas ignorantes (p. 11).

Jos Antonio Iregui (1903:1A) en el peridico El nuevo tiempo,

plantea el proyecto educativo institucional de la Universidad

Republicana con base en los siguientes postulados: Adaptacin de los

estudios a las necesidades del pas por gradual seleccin. Desarrollar

los conocimientos agrcolas comerciales e industriales de aplicacin

general; o sea las facultades de trabajo disciplinario y remunerativo.

Levantar el nivel moral por el cultivo de los sentimientos elevados que

forma el carcter. Respeto prctico por las creencias de los alumnos y

culto a los deberes e ideales humanos .

Esta mentalidad republicana y libre, inundada por los postulados del

pragmatismo de William James, el fi losofo pacifi sta, fundador de

la psicologa norteamericana y quien propona en lugar del servicio

militar la formacin tcnica e industrial de los jvenes, sostena como

postulado institucional en la vida aldeana en Bogot lo siguiente: El

instituto no es obra de partido, aspira a formar hombres de prctico

saber, a cultivar las aptitudes profesionales, y cooperar con el desarrollo

de la energa nacional, por medio de la estricta disciplina. Este ser

el postulado del instituto politcnico, que es una realizacin de la

Reapertura institucional despus de la G

uerra de los Mil D

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continuidad de estudiantes, profesores y directivos en el marco de las ideas, los

valores y los conocimientos que realzan esta orientacin educativa.

En octubre 15 de 1916, en la revista cientfi ca rgano, de la Universidad Republicana,

Eugenio J. Gmez escribe:

Cul debe ser la funcin de la universidad?

..: a) la universidad tiene por fi n primordial formar hombres de ciencia, b) la universidad debe concretarse a formar profesionales. Todo depende, decimos nosotros del estado social.

El cultivo de la ciencia puede hacerse con dos objetos o miras. La ciencia por la ciencia misma y la ciencia por sus aplicaciones. La sociedad contempornea requiere una universidad moderna, muy diferente de las organizadas por los sistemas de ideas viejas, cuya inefi cacia est demostrada desde que se prob la inexactitud de sus fundamentos.

Lo que conviene a la infancia de los pueblos no ha de convenir necesariamente a la madurez El proceso histrico nos revela tambin cual debe ser la funcin de la universidad. Ya hemos visto que ha necesitado cambiar de orientacin a medida que han variado las ideas sobre la naturaleza, la sociedad y el hombre.

; a medida que se han especializado los conocimientos, la universidad ha tendido a la subdivisin en escuelas tcnicas. Y como la especializacin no implica la independencia absoluta de las profesiones sin ligamento ni relaciones recprocas y con un ncleo de conocimientos genricos, las escuelas no pueden cumplir su funcin sino como parte de un todo que es la universidad

En resumen: la universidad entre nosotros debe cumplir, principalmente y como

mxima fi nalidad, la de enriquecer la ciencia y crear la ciencia nacional sin descuidar

la obra simultneamente hacedera, de formar profesionales competentes para mejor

corresponder a la economa social.

El prestigioso acadmico e historiador, Julio Roberto Galindo H. (2009),

expresa:

La Universidad Libre fue creada por la Convencin Liberal de Ibagu en 1922, con el paradigma de la ctedra libre, frente a la Universidad colonial y escolstica que rega en el pas y cuyas estructuras caducas haban sido derribadas por la Revolucin de Crdoba, en Argentina. Los miembros de la convencin pertenecan, en su gran mayora, a la masonera colombiana y estaban imbuidos por los principios de libertad, igualdad y fraternidad, que tanto haban servido para las luchas de independencia de Estados Unidos, la Revolucin Francesa y la independencia de Sur y Centro Amrica (p. 19).

Un grupo de liberales miembros de la masonera colombiana,

constituyeron una sociedad jurdica Compaa de capital limitado,

Universidad Libre, bajo la escritura 332 de 23 de abril de 1912 en la

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Notara 3 del circuito de Bogot. El 30 de octubre de 1913, queda constituida

jurdicamente la Universidad Libre, como entidad que remplazar a la

independiente, laica y civilista Universidad Republicana. Siendo gerente

Csar Julio Rodrguez y preguntado por un periodista sobre la Misin

Institucional, dijo:

Se atribuy una misin capital, como relacionada con la Educacin Nacional, tomando la palabra en el sentido integral. Es el problema, nuestro problema, el centro de los dems. Ya se trate de iniciativa pblica o privada, en este sentido todas convergen al mismo punto: plantear la educacin como problema nacional social, no poltico. (Finalidad de la Institucin en Escritura pblica 332 de 1912, notaria tercera del circuito de Bogot)

La Universidad Libre tuvo su origen en la Universidad Republicana.

Rubn Daro Ceballos (2005), expresa:

Si bien nuestro territorio alcanz su independencia poltica el 7 de agosto de 1819, en ese mismo momento nace una nueva lucha protagonizada por aquellos amantes de la libertad y la inclusin social. La libertad del pueblo Colombiano an no haba sido conquistada (p. 137).

La masonera y el partido liberal, fundidos en un slo ideal, trabajaron por la idea de

fomentar una educacin laica y que estuviera al servicio no slo de los ms pudientes,

sino que el pueblo en general pudiese acceder a ella. La idea de la educacin pblica

y su materializacin se convirti en un paso gigantesco para la construccin de un

tejido social en el que la libertad fuese su fi bra. Este espritu tambin tom cuerpo

cuando se cre la Universidad Libre, cuya inspiracin fue presentada por Benjamn

Herrera en el Congreso del Partido Liberal llevado a cabo en la ciudad de Ibagu,

en 1922; Congreso en el que adems se constituyeron las bases que propiciaron la

conquista del poder para el Partido Liberal.

La compaa tena un fi n patritico, los socios fundadores deban facilitar la

instruccin, adaptar los estudios a las necesidades del pas, levantar el nivel moral

por cultivo de los sentimientos elevados que forman el carcter y hacen hombres

tolerantes y respetuosos de los semejantes y de la sociedad, que rindan culto a los

deberes e ideales humanos de libertad, igualdad y fraternidad.

El 30 de octubre de 1913 queda constituida y fundada jurdicamente la Universidad

Libre, como entidad independiente y privada. El 13 de febrero de 1923, se verifi ca

la apertura de la universidad, bajo la direccin de Benjamn Herrera.

La universidad comenz a funcionar con dinero de la tesorera del Partido Liberal y

en sus edifi caciones pertenecientes a las logias masnicas de Bogot; posteriormente,

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la Facultad de Derecho de la Universidad se traslad a la casa de Manuel Murillo

Toro, situada en la carrera 13 con calle 22 esquina N O, a la calle 8, Carrera 6, donde

actualmente funciona, con magnifi cas instalaciones locativas, amplios programas de

pregadoposgrado y especialistas de la carrera de Derecho. La universidad se fue

creando con el tiempo, hasta llegar hoy a ser una de las ms importantes en el pas.

Ha nacido regionalmente conformado el principio inspirador, elevando la educacin

superior a todos los colombianos.

Como sostiene Myriam Bez (2004)

Estas opiniones las propagaron los masones por medio de sus peridicos que fueron editando y divulgando en distintos lugares del pas. Entre estos peridicos podemos mencionar: Luz Masnica, Registro Ofi cial Masnico, Repertorio Masnico, Anales Masnicos, que utilizaron para crear un ambiente de rechazo a las prcticas religiosas y despertar el inters por las libertades y la ilustracin de las masas populares. De all se desprende tambin la preocupacin de participar activamente en los proyectos educativos, como el caso de los hermanos Felipe y Dmaso Zapata y de Enrique Corts, quienes eran masones y ocuparon puestos destacados en el ramo educativo y lograron participar en la redaccin de leyes importantes que orientaron el proyecto educativo de los liberales radicales (p. 73).

Otto Morales Bentez, en el acpite del libro de oro de la Universidad Libre Benjamn

Herrera, fundador de la Universidad Libre, recrea las palabras del General Herrera:

Iremos no al campamento sino a las universidades, a la prensa, a la tribuna, que sern

nuestra artillera. Luego fi rma el mensaje publicado por El Espectador del 27 de

marzo de 1918, insistiendo en la reapertura del Externado de Colombia.

En la Convencin Liberal de Ibagu, el 2 de abril de 1922, les encarece a los

delegados, por conducto del Doctor Simn Bossa, la creacin de una universidad. El

mismo da se aprueba el Acuerdo N 6 en el que se les peda a los liberales su apoyo

para la realizacin de esta idea. El espritu liberal que siempre impulso a Benjamn

Herrera se expresa en sus palabras: No vamos a fundar una ctedra liberal, sino

una amplsima aula en que se agiten con noble libertad, los temas cientfi cos y los

principios fi losfi cos aceptados por la moderna civilizacin(Benjamn Herrera,

convencin liberal de Ibagu de 1922, discurso programtico).

En febrero de 1923 el Consejo Directivo, bajo la presidencia de Benjamn Herrera,

design el profesorado de la escuela de Derecho y Ciencias Polticas e inici las

labores acadmicas. Adems, se abrieron las facultades de Ingeniera, la Escuela de

Comercio, la Escuela de Bellas Artes y ofi cios y la Escuela preparatoria o bachillerato,

la facultad de Literatura y Filosofa, con un total de 600 alumnos.

En la Escuela de Derecho se designaron los profesores: Antropologa: Jorge Bejarano;

Biologa: Francisco Arteaga; Sociologa: Csar Julio Rodrguez; Demografa y

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Estadstica: Felipe S. Paz; Ciencia Constitucional: Antonio Jos Restrepo; Legislacin:

Enrique Milln O; Derecho Internacional Pblico: Dionisio Arango Vlez; Derecho

Administrativo: Ramn Rosales; Derecho Civil: Alberto Sicard, Juan B. Quintero,

Carmelo Arango; Derecho Romano: Valentn Ossa, Miguel Arteaga; Hacienda pblica

y legislacin fi scal: Pedro Blanco Soto; Judicial: Luis F. Latorre, Isaas Castro Vlez;

Derecho Mercantil: Juan Samper Sordo; Derecho Internacional Privado: Antonio

Jos Montoya; Pruebas judiciales: Santiago Ospina; Medicina legal: Pablo A. Llins;

Cdigo de minas y legislacin sobre hidrocarburos: Fabio Hernndez.

Los estudiantes que ingresaron a ltimo ao provenientes del Externado y otros

establecimientos fueron: Jorge A. Velsquez, Hel Rodrguez, Pedro Alonso Jaimes,

Luis R. Moncaleano, Miguel ngel lvarez. Los primeros egresados graduados

fueron en 1923: Hel Rodrguez y Luis R. Moncaleano.

Las improntas de Rafael Uribe Uribe, la especialsima de Benjamn Herrera y la juvenil

de Jorge Elicer Gaitn, desplegaron las velas de una intelectualidad que fundara en

1930, la Repblica Liberal. El Doctor Enrique Olaya Herrera fue estudiante de la

Universidad Republicana, represent polticamente una renovacin junto con otros

intelectuales conocidos como la generacin de 1910, contribuy con la formacin del

republicanismo y fue elegido Presidente de Colombia en 1930, iniciando lo que se

conoce como la Repblica liberal.

En la evolucin de la institucionalidad universitaria en Colombia, la historia de las

mentalidades, sobre todo la referida a las ideas y conocimientos de los profesores,

reivindica la importancia de los sistemas de valores y su autonoma relativa frente

a las otras grandes estructuras de la sociedad, o sea, la economa y el poder con

las cuales se constituye la realidad social. La historia cultural y poltica unida a la

antropolgica no slo defi ende la importancia de los sistemas de valores, sino que

adems permite descubrir las ideas y los conocimientos que impulsan a la trada:

economa poltica cultura.

Los actores sociales e histricos concretos, como lo son los fundadores, los

profesores, los maestros y los estudiantes, recalcan el enfoque global del

pensamiento que anim a estos individuos emprendedores de un pr

1. Educacion Laica y Liberal

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