Informe fundacion Universidad Politécnica de Madrid. Cámara de Cuentas 29 Jul 2014
1 EL CONTROL EXTERNO DE LA CÁMARA DE CUENTAS DE MADRID Isabel Camino García Jefe de Unidad de...
-
Upload
casimiro-yepez -
Category
Documents
-
view
15 -
download
0
Transcript of 1 EL CONTROL EXTERNO DE LA CÁMARA DE CUENTAS DE MADRID Isabel Camino García Jefe de Unidad de...
1
EL CONTROL EXTERNO DE LA CÁMARA DE CUENTAS DE MADRID
Isabel Camino GarcíaJefe de Unidad de Fiscalización en la Cámara de Cuentas
2
EL CONTROL EXTERNO DE LA CÁMARA DE CUENTAS DE MADRID
1. El Control externo en la Comunidad de Madrid
2. Ámbito de actuación de la Cámara de Cuentas
3. Funciones de la Cámara de Cuentas
4. Procedimiento de Fiscalización
3
1. EL CONTROL EXTERNO EN LA COMUNIDAD DE MADRID
Tribunal de Cuentas
Constitución Española
-Art. 136
-Art. 153.d)
Órganos de Control Externo (OCEX)
-CE
-Doctrina TC
-Legislación TCU
-LOFCA, Estatutos, leyes CCAA
4
1. EL CONTROL EXTERNO EN LA COMUNIDAD DE MADRID
Ley 11/99, de 29 de abril, de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid
“órgano dependiente de la Asamblea de Madrid al que corresponde ejercer el control económico y presupuestario del Sector público
de la Comunidad de Madrid, de acuerdo con lo previsto en la presente ley”
CÁMARA DE CUENTAS
5
1. EL CONTROL EXTERNO EN LA COMUNIDAD DE MADRID
Naturaleza
Relaciones con
Asamblea
Tribunal de Cuentas
Órganos de control interno
OCEX
6
2. ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE LA CÁMARA DE CUENTAS
Artículo 1 “Control económico y presupuestario del Sector público de la Comunidad de Madrid”
Administración de la Comunidad de Madrid, OOAA, entes públicos y empresas públicas
Entidades locales de su ámbito territorial, OOAA, entes públicos y empresas públicas
Universidades Públicas de la Comunidad, Organismos, Entes y Sociedades
Cámaras Oficiales de Comercio e Industria
7
2. ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE LA CÁMARA DE CUENTAS
Artículo 2.2. Aportaciones a Consorcios, Fundaciones Públicas
Artículo 2.3. Concesión y aplicación de subvenciones, créditos, avales y demás ayudas, así como exenciones y bonificaciones fiscales
8
2. ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE LA CÁMARA DE CUENTAS
Problemática:
– ¿Qué se considera empresa pública?
– ¿Se pueden fiscalizar las Fundaciones y Consorcios?
1. Participaciones indirectas
2. Domicilio en el extranjero
3. Participadas por distintos SP
9
3. FUNCIONES DE LA CÁMARA DE CUENTAS
1. Función fiscalizadora
2. Función de Asesoramiento en materia económico y presupuestaria de la Asamblea de Madrid
3. Delegadas por el Tribunal de Cuentas
10
3. FUNCIONES DE LA CÁMARA DE CUENTAS
LA FUNCIÓN FISCALIZADORA: CARACTERÍSTICAS
Externa
Técnica
Contenido específico
Destino concreto
11
3. FUNCIONES DE LA CÁMARA DE CUENTAS
LA FUNCIÓN FISCALIZADORA: CONTENIDO Y ALCANCE
Fiscalización de las cuentas, modificaciones de crédito, patrimonio, contratos, …
Legalidad y regularidad, economía, eficacia y eficiencia
12
Organización de la Cámara de Cuentas
Inicio de los procedimientos
Desarrollo de los trabajos
Aprobación de los Informes
4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN
13
4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN: Organización de la Cámara de Cuentas
14
4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN: Inicio de los procedimientos
Iniciativa fiscalizadora
Sujetos SP madrileño
Cámara de Cuentas
Asamblea de Madrid
15
4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN: Inicio de los procedimientos
Consejo(coordinación)
Fiscalizaciones de obligado cumplimiento
Solicitudes de la Asamblea
Terminación fiscalizaciones pendientes
Propuestas de cada Unidad
Trabajos previos necesarios
PROGRAMA ANUAL DE FISCALIZACIONES ASIGNACIÓN
16
4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN: Inicio de los procedimientos
Iniciativa Resultados de los trabajos preliminares Tipo de fiscalización y objetivos generales Ámbito temporal Áreas de trabajo y procedimientos Medios personales Calendario Otras consideraciones
DIRECTRICES TÉCNICAS Consejo
17
4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN: Desarrollo de los trabajos
Programas de trabajo (unidad fiscalizadora)
Evaluación del control interno
Realización de las comprobaciones previstas
18
4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN: Aprobación de los Informes
Anteproyecto Alegaciones
Tratamiento alegaciones y Proyecto para observaciones
Observaciones de los Consejeros
Contestación observaciones y
Proyecto de Informe
Aprobación del Informe
Envío a la Asamblea, fiscalizado y TCU, y
Publicación en la web Cámara
UNIDAD FISCALIZ. INTERESADOS CONSEJO
19
4. LOS PROCEDIMIENTOS DE FISCALIZACIÓN: Aprobación de los informes
Informes aprobados:- Informes sobre la Cuenta General de la Comunidad- Informes sobre las cuentas de las Corporaciones Locales- Informe sobre análisis cumplimiento obligación de rendir cuentas- Informes sobre Universidades- Informes sobre empresas y entes- Informes sobre Ayuntamientos- Informes sobre la Cámara Oficial de Comercio- Gasto por subvenciones en materia de gestión continua, Cumplimiento de las
estipulaciones de los contratos de obra pública, Fundación general de la Universidad complutense, Servicio Regional de Bienestar Social, Contabilidad electoral elecciones autonómicas 2011, Adaptación de las sociedades mercantiles de la CM a la LCSP, Gestión de los almacenes del servicio de farmacia en hospitales, Control interno, operaciones de crédito y remanente de tesorería de Ayuntamientos de más de 1.000 habitantes, …