1 Introducción 2 Perfiles de Usuario 3 Acceso al Aplicativo · 2018-11-19 · Para acceder se debe...
Transcript of 1 Introducción 2 Perfiles de Usuario 3 Acceso al Aplicativo · 2018-11-19 · Para acceder se debe...
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 1
1 Introducción Gestionar riesgos operativos supone identificar los riesgos potenciales, valorar su severidad y la probabilidad de que se produzca, y desarrollar planes de acción para mitigarlos. La evaluación se realizará en un entorno Web para facilitar tanto la evaluación como su posterior análisis. 2 Perfiles de Usuario Se han determinado tres perfiles de usuario:
Evaluador: Debe realizar la evaluación de riesgos dentro del formulario de su explotación. Al finalizar debe validar su evaluación.
Responsable: Debe asociar los distintos Evaluadores a su Grupo. Tras la evaluación del Evaluador el Responsable debe validar el contenido de la evaluación. Si lo considera pertinente él mismo puede realizar la evaluación.
Administrador: Debe dar de alta los usuarios de la Web, crear los Grupos y asociarles un Responsable.
3 Acceso al Aplicativo La URL para acceder al aplicativo es la siguiente:
http://gestionriesgosoperativos.agbar.net Para acceder se debe utilizar el Usuario y Contraseña de entrada de sesión de Windows.
En función del perfil de usuario asignado se tendrá acceso a las distintas secciones de la web. En el perfil de Responsable se tiene acceso a “Evaluaciones” y “Gestión de Grupos”, mientras que en el perfil de Evaluador solamente a “Evaluaciones”.
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 2
4 Gestión de Grupos (sólo accesible para Responsables) Los distintos grupos son creados por los Administradores, y corresponden normalmente a las Direcciones Territoriales. Al clicar el botón “Buscar”, aparecen los Grupos a los cuales se tiene acceso como Responsable. Mediante el icono señalado en la imagen se puede editar el Grupo:
Inicialmente se permite editar el nombre del Grupo:
Finalmente se deberá asociar qué usuarios formarán parte de este Grupo:
Los Administradores habrán dado de alta los usuarios notificados y deben aparecer en la lista para poder incluirlos. Si se desea incluir un usuario que no aparece en la lista, se debe enviar un correo a [email protected] notificando la siguiente información:
En el momento de asociar un usuario a un grupo también se asignará el rol “Evaluador” a los usuarios que realizarán las evaluaciones. A pesar de que se permite tener tantos Responsables como se desee dentro de un Grupo, se recomienda no tener más de dos para evitar problemas en la validación de los contenidos.
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 3
5 Evaluaciones Mediante los distintos filtros se puede acceder a las explotaciones que se desea valorar.
El primer desplegable hace referencia al periodo que se desea seleccionar. Para realizar la valoración se debe seleccionar el periodo actual, mientras que los periodos anteriores se visualizan sólo en modo consulta. Al clicar “Buscar” aparecen las explotaciones que corresponden a los filtros definidos.
El icono lupa de la parte superior de la pantalla permite, desde cualquier apartado de la Web, acceder directamente a la última búsqueda realizada en el apartado “Evaluaciones”. El porcentaje de cumplimentación no variará hasta que la valoración no sea validada por el Responsable. 6 Procedimiento Evaluación Riesgos Una vez se ha accedido al formulario de la explotación a evaluar, inicialmente se debe identificar los Riesgos-Causas a evaluar, posteriormente valorar dichos Riesgos-Causas y finalmente planificar las acciones para mitigar los Riesgos potenciales. Al acceder al formulario para realizar la evaluación se recomienda bloquearlo mediante el botón de la parte inferior:
En la parte superior de la pantalla se informa del usuario que tiene bloqueado el formulario. Las modificaciones realizadas sin bloquearlo se pueden perder si otro usuario está realizando la evaluación al mismo tiempo. Para permitir que otro usuario pueda modificarlo, es importante desbloquear el formulario al finalizar mediante el botón de la parte inferior:
Todas las modificaciones realizadas en las Evaluaciones se registran en el historial de cambios de la Web, sólo disponible para los Administradores.
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 4
6.1 Identificación de riesgos a evaluar. El primer paso es identificar los riesgos y sus causas que pueden afectar a nuestra operativa. No todos los riesgos y causas recogidos tienen porqué afectar a nuestra actividad, los que no apliquen se deben dejar en blanco y validarlos. En algunas de las Causas se incluyen comentarios para facilitar la identificación:
Nota: En caso que existan riesgos o causas no recogidos en el formulario de valoración de riesgos se procederá a comunicarlo al equipo del proyecto GRO a través de la cuenta de correo [email protected] para su estudio e inclusión en la revisión del formulario.
6.2 Valoración del impacto de un Riesgo-Causa. Este proceso de evaluación de riesgos no sustituye la evaluación del sistema de gestión de PRL, que tiene su propia metodología. En caso de coincidencia, los protocolos y criterios PRL tienen prioridad. Las áreas analizadas son Captación, Potabilización o Tratamiento del Agua; Distribución; Alcantarillado; Depuración y Calidad del Agua. Los riesgos definidos han sido agrupados para facilitar su identificación según sobre qué variable pueden tener mayor impacto (primera columna del formulario):
1.- Riesgo Afectación al Servicio 2.- Riesgo Ambiental 3.- Riesgo Sanitario 4.- Riesgo Daños Personales 5.- Riesgo Afectación Imagen
Para facilitar la reevaluación en el actual periodo se cargan los datos del periodo anterior. Se deben valorar como mínimo las variables que aparecen resaltadas con un recuadro negro, las otras son de carácter opcional. Para desplazarse de celda en celda se puede utilizar el tabulador. Las columnas que aparecen en gris son cálculos internos:
El impacto se define como el producto de la severidad y la probabilidad:
Impacto = Severidad total ∙ Probabilidad
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 5
6.2.1 Valoración de la severidad Para determinar la severidad, se debe puntuar de 1 a 5 las variables detalladas a continuación: Coste: Valoración del impacto económico del riesgo según la causa que lo produce. La
valoración se realiza en función del coste económico que Agbar tendría que afrontar en caso de producirse el impacto, bien por las medidas correctoras a tomar, por sanciones, pérdida de ingresos, indemnizaciones, etc.
Imagen: Afectación de la imagen de la empresa según el impacto en los medios de comunicación.
Sanitario: Valoración de la gravedad y extensión del daño sobre la salud pública. Servicio: Valoración en función del número de usuarios afectados por la interrupción del
servicio. Ejemplo: En el Riesgo-Causa “P07.Falta de personal-C02.Huelga” se debe valorar el impacto en el
servicio sólo en el caso de que, a pesar de disponer de servicios mínimos, el usuario final sufra una interrupción en el servicio.
Daños Personales: Valoración de la gravedad y extensión de los perjuicios causados a la salud de las personas (tanto personal propio como terceras personas)
Medioambiente: Valoración de la gravedad y extensión de los daños causados al medioambiente.
Es importante destacar que siempre se evalúa la situación más crítica de un Riesgo-Causa. A modo de ejemplo, en el caso del Riesgo-Causa (D1-Corte de Suministro C5-Rotura), se evaluaría el impacto de una rotura en el punto más crítico de la red. Un ejemplo de punto crítico podría ser debajo de una vía de tren ya que dificulta mucho la reparación. El cuadro que a continuación se adjunta explica de forma resumida los criterios a seguir para aplicar una u otra valoración a cada variable:
Imagen Sanitario Servicio Daños Personales Medioambiental
Pérdida de imagenImpacto en la salud
de la población
Impacto en el
suministro
(personas-día)
Impacto en la salud y
seguridad laboral y de
terceros
Consecuencias
Medioambientales
5 ExtremoCobertura en TV y
prensa nacional
Brote o efectos con
muerte> 50.000 Mortalidad
Incidente con daño ecológico
grave, recuperación de larga
duración
4 Muy GraveCobertura en prensa
nacional
Brote o efectos con
enfermos10.000-50.000
Lesión Importante.
Incapacidad de 6-24
meses
Incidente con daño ecológico
significativo, recuperación de
larga duración
3 GraveCobertura en prensa y
TV localCaso sanitario puntual 2.000-10.000
Lesión menor.
Incapacidad < 6 meses
Emisión significativa de
contaminantes, recuperación a
medio plazo
2 Moderada Prensa localContaminación con
incumplimiento legal500-2.000
Sin lesión.
Incapacidad < 1 semana
Daño ecológico menor y
transitorio
1 LeveNo aparece en medios
de comunicación
Contaminación sin
incumplimiento legal< 500
Sin lesión.
Sin incapacidad
(incidente)
Contaminación sin daño
ecológico
1-2,5
0,5-1
0,1-0,5
< 0,1
Valor Descripción
Coste
Impacto s/
Presupuesto
(Millones de
euros)
> 2,5
A juicio del evaluador, se puede utilizar en el campo “Daños Personales” los mismos valores obtenidos en la evaluación de riesgos de PRL.
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 6
6.2.2 Valoración de los factores correctores “Contrato en Riesgo” e “Imputaciones Penales”
Contrato en riesgo: si el Riesgo-Causa puede acarrear la pérdida del contrato por su incumplimiento se debe valorar con un 1, en caso contrario, se informa con un 0.
6.2.3 Valoración de la probabilidad El valor de la probabilidad asignado a cada Riesgo-Causa se evaluará en función de los parámetros siguientes:
Valor Descripción 5 Seguro. La causa se produce más de una vez al año
4 Probable. La causa se produce una vez al año
3 Posible. La causa se produce una vez cada tres años
2 Improbable. La causa se produce una vez cada diez años
1 Remoto. La causa no se ha producido en los últimos diez años
Una vez valorada la probabilidad ya se puede obtener el valor del impacto del Riesgo-Causa. En el Anexo 1 se explican los criterios que la aplicación realiza de forma automática para los diferentes cálculos que se realizan. 6.2.4 Revisión y Validación de los contenidos Todas las valoraciones, incluso las que se dejen en blanco, deben ser validadas por el Evaluador y por el Responsable. Si el Responsable es el que realiza la valoración, su validación será suficiente. La aplicación realiza una auto-revisión de las valoraciones realizadas. Al Guardar una valoración estando validada, la aplicación notifica automáticamente los errores que detecta (aparecen en la parte superior). Existen dos tipos de notificaciones:
Tipo Rojo: error al realizar la evaluación, se deben corregir para continuar. Una vez se ha validado el contenido, no se permite Guardar si no se corrige el error notificado.
Tipo Naranja: se ha realizado una evaluación con criterio distinto al esperado, se puede mantener lo evaluado informando el motivo en el campo “Observaciones”. Una vez se ha validado el contenido, se permite Guardar sin corregir el error notificado.
El porcentaje de cumplimentación no variará hasta que la valoración no sea validada por el Responsable. Se permite validar todos los R-C de una misma pestaña mediante el check-box que se muestra a continuación:
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 7
Una vez se han valorado todos los Riesgos-Causas de las cinco pestañas y han sido validados tanto por el Evaluador como por el Responsable, el aplicativo realiza un cálculo interno de forma que en la columna “Gestionar” se informará con un “SI” aquellos Riesgos-Causas que requieran un Plan de Acción. Automáticamente se activarán iconos triangulares para poder establecer los Planes de Acción. Los que aparezcan en rojo son de cumplimentación obligatoria (Riesgos-Causas con SI a “Gestionar”) y los que aparecen en gris son de carácter opcional.
6.3 Cumplimentación y Seguimiento de Planes de Acción Se dispone de un catálogo de acciones (ver Anexo 2) como soporte a la cumplimentación de los Planes de Acción1. Al desarrollar el Plan se deben tener en cuenta las siguientes premisas:
Siempre se debe informar como mínimo una acción, bien sea preventiva o correctiva.
Siempre se debe informar el "Responsable de la acción". Debe ser el nombre de una persona de Agbar y/o su cargo (p.e. Jefe de Distribución de XX, Director de Zona de XX, etc.), nunca una entidad o departamento. En el caso que la acción la deba llevar a cabo una entidad (p.e. Ayuntamiento) se debe especificar qué persona de Agbar se encargará del liderazgo de la acción.
Siempre se debe informar la "Fecha prevista de implantación de acción". En el caso de informar de más de una acción para el mismo Riesgo-Causa, la fecha a informar será la posterior.
Aparece un desplegable referente a Estado que se deberá cumplimentar en función de la etapa en la que se encuentre el Plan:
Los iconos triangulares siguen el siguiente código de colores en función del estado de validación:
Rojo: Plan de Acción pendiente de cumplimentar y validar.
Gris: Plan de Acción opcional.
Naranja: Plan de Acción cumplimentado y validado por el “Evaluador”.
Verde: Plan de Acción cumplimentado y validado por el “Evaluador” y “Responsable”.
1 Dichas acciones podrán ser complementarias a las que se lleven a cabo en el ámbito del Sistema de Gestión Ambiental
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 8
Para que se haga efectiva la actualización del código de colores una vez guardado un Plan de Acción, se debe clicar en el botón “Bloquear y guardar” del formulario. Para la asignación de acciones a riesgos operativos de PRL y Medioambientales consultar el Anexo 3.
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 9
ANEXO 1: Cálculos internos para la determinación de Riesgos a Gestionar
El valor MAX se obtiene teniendo en cuenta las puntuaciones de todas las variables asignadas a la causa. Por ejemplo, supongamos que tenemos la siguiente escala de valoración de una causa:
Coste Imagen Sanitario Servicio Medioambiente Daños Personales MAX
5 2 3 4 5 1 5
La nota MAX de esta escala de valoración es 5. Esta nota es la que incorporamos en el cuadro de MAX. El modelo está pensado para que aquellas causas cuyo MAX sea igual a 5, mayor valor posible, sean consideradas con mayor relevancia respecto al resto. En este caso, la columna MAXs add incluirá un valor adicional a ese valor MAX en función de las veces que éste se repita en la escala de variables definida. El criterio aplicado es el que a continuación se muestra:
a.- repetición del MAX 2 veces MAX + 1
b.- repetición del MAX 3 veces MAX + 2
c.- repetición del MAX 4 veces MAX + 3
d.- repetición del MAX 5 veces MAX + 4
e.- repetición del MAX 6 veces MAX + 5 MAXs add
En el ejemplo utilizado, como el MAX (5) se repite dos veces (Coste y Medioambiente), a éste le sumaremos 1, valor que incorporamos en la casilla MAXs add:
Coste Imagen Sanitario Servicio Medioambiente Daños Personales MAX MAXs add
5 2 3 4 5 1 5 1
Si el valor MAX (5) se hubiera repetido 3 veces, el valor de la casilla MAXs add hubiera sido 2, y así sucesivamente. La severidad final se obtiene realizando el cálculo siguiente: MAXs add + Contrato en riesgo + Imputaciones penales Siguiendo el ejemplo, si la causa definida tiene impacto sobre el contrato, es decir, puede generar su pérdida pero, sin embargo, no tiene efecto sobre imputaciones penales, la severidad final obtenida será:
Coste Imagen Sanitario Servicio Medioambiente Daños
Personales
MAX MAXs
add
Contrato
en riesgo
Imputaciones
Penales
Severidad
5 2 3 4 5 1 5 1 1 0 7
+ + =
Una vez introducida la valoración de cada causa, el sistema calculará y mostrará de forma automática si ésta ha de ser gestionada (mostrará un “SI”). El criterio aplicado para determinarlo, haciéndolo el sistema de forma automática, es el siguiente:
Cada causa, al ser evaluada en el formulario de valoración de riegos, obtendrá un valor de probabilidad y otro de severidad.
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 10
Así pues, la importancia de un Riesgo-Causa viene determinada por la pareja de valores (probabilidad, severidad), la multiplicación de ambas nos define el impacto de un determinado Riesgo-Causa. El sistema realiza automáticamente el cálculo, a partir del cual se calculará si se debe gestionar el Riesgo-Causa valorado. Para que el Riesgo-Causa salga A Gestionar, el valor del impacto resultante de su Valoración se analiza mediante una matriz de decisión, la cual relaciona severidad y probabilidad. Paralelamente, para aquellos Riesgos-Causas con una valoración en Medio Ambiente con un valor superior o igual a 2, se suma la severidad total con la probabilidad y si el valor es igual o superior a 11 se deben incluir obligatoriamente en el Programa ambiental/Plan de gestión con un plan de actuación inmediata para disminuir su gravedad2
2 Actualmente este cálculo no se ve reflejado en el aplicativo GRO, por lo que a través de Dirección de Estrategia de Operaciones,
se comunicará dicho resultado a aquellas explotaciones que alcancen dicho valor, a fin de que emprendan las acciones indicadas.
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 11
ANEXO 2: Catálogo Riesgos-Causas
Captación, Tratamiento de Agua
Riesgo Causa
P1. Contaminación acuífero
C1. Infraestructuras subterráneas que atentan la calidad del agua
C2. Accidentes
C3. Vertido de residuos
C4. Entrada de contaminantes de pozos abandonados a través de grietas en la canalización del pozo
C5. Lixiviados de operaciones mineras, vertederos de basura
C6. Efectos naturales (zonas geotérmicas, volcánicas, depósitos minerales)
C7. Fertilizantes y productos agroquímicos (aplicación, arrastre por riego, infiltración, lluvias)
C8. Filtración de subproductos de actividades ganaderas
C9. Sobreexplotación del acuífero e intrusión de agua salina
P2. Contaminación aguas superficiales
C1. Vertidos (domésticos, industriales, residuos, fosas sépticas)
C2. Vertido industrial accidental
C3. Eutrofización de embalses
C4. Desbordamiento y/o Inundación de los ríos
C5. Fertilizantes y productos agroquímicos (aplicación, arrastre por riego, lluvias)
C6. Agua de captación insuficiente (p.e: sequía)
C7.Turbiedad Captación exceso de lluvias
P3. Falta suministro agua en alta
C1. Avería
C2. Sabotaje
C3. Sequía
C4. Desastres naturales (terremoto, aluviones, vulcanismo, maremoto)
P4. Infrautilización o parada ETAP
C1. Vertidos fraudulentos que llegan a la planta
C2. Vertidos de terceros, legales según legislación vigente, pero con concentraciones no convenientes para el funcionamiento normal de la planta (vertidos "vacío legal")
C3. Atentado
C4. Indisponibilidad de equipos de tratamiento e impulsión
C5. Desaprovisionamiento de material crítico de potabilización (fallo del único proveedor, error en estoc o demanda)
P5. Brote Hídrico
C1. Deficiencia en el tratamiento del agua (deficiencias carbón activo, membranas, arena, reactivos, …)
C2. Alto tiempo de residencia de lodos en unidades
C3. Vida útil de lechos filtrantes
P6. Incumplimiento RD 140
C1. Aumento de contaminante en relación a los parámetros marcados en el RD 140.
C2. Dosificación excesiva de cloro (exceso de subproducto)
C3. Deficiencia de desinfectante
P7. Falta de personal C1. Ausencia imprevista del operario de presencia (p.e: en pueblos pequeños)
C2. Huelga
P8. Fuga de cloro gas
C1. Grieta en el circuito de cloración
C2. Mal funcionamiento dosificador
C3. Error humano en la manipulación
C4. Deficiencias en la torre de absorción
C5 Alta temperatura por incendio
C6. Rupturas por sismo
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 12
P9. Incendio C1. Provocado por un tercero
C2. Corto circuito
P10. Accidente laboral grave C1. Actividades consideradas de riesgo laboral especial (acceso a espacios confinados, trabajos en altura, alta tensión, productos químicos)
P11. Aparición patología derivada de riesgos del puesto de trabajo
C1. Agentes físicos, químicos y biológicos
P12. Rotura de embalse de almacenamiento de agua prepotable
C1. Defectos de construcción
C2. Movimiento sísmico
C3. Atentado
P13. Vertido al medio
C1. Lodos de clarificación
C2, Agua de proceso línea de fangos
C3, Fuga productos químicos/combustibles/lubricantes
Distribución
Riesgo Causa
D1. Corte suministro por afecciones puntos críticos red (centrales, depósitos, tuberías)
C1. Error humano
C2. Fallo elemento electromecánico
C3. Obra incorrecta
C4. Avería
C5. Rotura
C6. Afecciones en la red por actuaciones de terceros
C7. Terremoto
C8. Sequía
C9. Incendio
C10. Inundaciones u otras situaciones meteorológicas graves
C11. Sabotaje interno
C12. Atentado
C13. Capacidad inadecuada del depósito de reserva
C14. Falta de presión en la red
D2. Indisponibilidad CCO
C1. Ataque informático
C2. Dependencia proveedor único
C3. Ataque terrorista
C4. Fenómenos meteorológicos (rayos, tormentas, …)
C5. Interrupción comunicación (telefónica) o energía (ENDESA, Hidrocantábrico…)
C6. Vandalismo en las remotas
C7. Sistema informático inadecuado o insuficiente
C8. Fallo del sistema de telecontrol por errores humanos
D3. Caída suministro energía eléctrica
C1. Fallo eléctrico generalizado
C2. Fallo eléctrico localizado
C3. Falta estructural abastecimiento eléctrico provoca intermitencias en el suministro
D4. Rotura estoc seguridad de la red
C1. Averías consecutivas que afectan al mismo material y todavía no se ha repuesto porque el plazo de entrega es largo.
C2. Mala gestión interna
C3. Huelga proveedores
C4. Problemas vías de comunicación
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 13
D5. Brote Hídrico
C1. Contaminación con origen en las instalaciones interiores de los clientes (equipos de OI, torres de refrigeración, depósitos aforo…).
C2. Deficiencias en la ejecución de maniobras en la red
C3. Contaminación en el sistema de distribución por fluctuaciones en la presión
C4. Ataque terrorista a la calidad del agua
C5. Acceso no autorizado, vandalismo, sabotaje
C6. Acceso de animales a depósitos (pájaros, …)
C7. Corrosión de los materiales de la construcción
C8. Dosificación baja de desinfectante
C9. Formación de sedimentos o biofilms
C10. Entrada de agua subterránea contaminada en depósitos enterrados
C11. Contaminación química por dosificación incorrecta
D6. Falta de personal C1. Ausencia imprevista del operario de presencia (p.e: en pueblos pequeños)
C2. Huelga
D7. Ataque terrorista al servicio
C1. Atentado
D8. Accidente instalación causa daños personales y materiales a terceros
C1. Error humano
C2. Fallo elemento electromecánico
C3. Obra incorrecta
C4. Afecciones a la red por actuaciones de terceros
C5. Sabotaje interno
C6. Incendio
C7. Contaminación química por fallo en el proceso de desinfección
C8. Rotura de red de agua potable
C9. Rebase de estanques
D9. Falta de agua para la extinción de un incendio
C1. Fallo en la boca de incendio
C2. Falta de bocas de incendio
C3. Insuficiencia en la red (presión, caudal)
D10. Desabastecimiento
C1: Falta de suministro del proveedor principal en alta
Alcantarillado
Riesgo Causa
A1. Vertido agua residual al medio
C1. Avería estación de bombeo
C2. Rotura canalización alcantarillado
C3. Obstrucción en canalización de alcantarillado
C4. Corte suministro eléctrico
C5. Accidente en transporte de residuos de limpieza del alcantarillado
C6. Falta capacidad de la red
C7. Vertido industrial/particular al medio
C8. Exceso de carga contaminante en aliviaderos por periodo de lluvias que sobrepasan una cierta intensidad
A2. Contaminación de acuíferos
C1. Exfiltraciones de la red de alcantarillado por mal estado de conservación, en zonas próximas a acuíferos.
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 14
A3. Olor
C1. Estancamiento de agua residual
C2. Sedimentación
C3. Estación de bombeo (elevados tiempos de retención en bombeos y redes de impulsión)
C4. Vertido inadecuado a la red de saneamiento de actividades no domésticas (materia orgánica, grasas, sulfatos).
C5. Vertidos industriales no autorizados
A4. Ruido
C1. Estación de bombeo con ruido fuera del límite permitido
C2. Error en el diseño de la instalación
C3. Vehículos dedicados a la actividad de alcantarillado
C4. Tapas desgastadas, en proceso de sellado o mal ajustadas
A5. Accidente de trafico
C1. Carga inadecuada para las características del vehículo.
C2. Error humano
C3. Inadecuado mantenimiento de los vehículos
A6. Ausencia no programada del trabajador
C1. Enfermedad
C2. Accidente grave
A7. Fallo empresa subcontratada
C1. Saturación empresa subcontratada por emergencias simultaneas.
C2. Incumplimiento servicio contratado.
A8. Explosión e incendio C1. Acumulación de gases por descomposición de materia orgánica.
C2. Incendio (por calentamiento excesivo) en estación de bombeo
A9. Desastres naturales
C1. Inundación
C2. Temporal (oleaje, viento, etc.).
C3. Terremoto, vulcanismo, maremoto, ...
A10. Presencia de ratas (u otros)
C1. Falta mantenimiento preventivo
C2. Falta planes de mitigación adecuados y periódicos
A11. Inhalación de gases
C1. Descomposición de materia orgánica (en espacio confinado y/o lugares peligrosos)
C2. Vertidos incontrolados en la red
C3. Gases procedentes de los motores de las herramientas y maquinaria de trabajo
A12. Inundación de la zona de trabajo
C1. Aumento del nivel de agua en colectores y zonas inundables.
A13. Exposición a agentes biológicos
C1. Presencia de microorganismos en agua residual
C2. Presencia de materiales contaminados como, por ejemplo, clavos oxidados, jeringas, etc.
A14. Afecciones en la red causa daños a terceros
C1. Deficiencias en las tapas de pozos y rejillas.
C2. Falta de red o mal diseño de la misma.
C3. Insuficiencia de drenaje de la red de alcantarillado. Ubicación de puntos negros con peligro de desbordamiento en períodos de lluvias normales.
C4. Realización de obras en la red y provisionalidad de las instalaciones.
C5. Incidencia (avería y/o corte de suministro) en estación de bombeo.
A15. Colapsos en los conductos que provocan pérdida estructural en la superficie.
C1. Rotura de la canalización de alcantarillado (por causas internas o externas al conducto).
A16. Intrusismo C1. Acceso al sistema sin restricciones (salidas a cauces, pozos de registro, etc., …)
A17. Vandalismo C1. Robo de elementos (rejas, tapas, cables, etc.)
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 15
Depuración
Riesgo Causa
Dp1. Vertido de agua / fangos no conforme al tratamiento
C1. Superación de la capacidad de tratamiento por lluvia
C2. Corte de energía eléctrica
C3. Rotura conducción
C4. Avería en estación de bombeo
C5. Avería en equipo crítico
C6. Fallo transporte y destino de fangos
C7. Falta reactivo o equipos de reposición críticos
C8. Modo de funcionamiento incompatible entre bombeo de red y bombeo EDAR
Dp2. Olor
C1. Emanación de gases
C2. Vertido de agua industrial a la red de alcantarillado.
C3. Falta de suministros de reactivos
C4. Avería en equipo crítico
C5. Corte de energía eléctrica
C6. Derrames por fuga de lodos o contenedores
C7. Fallo de equipo crítico en sistemas de desodorización
C8. Acumulación de lodos sin retirar
Dp3. Lodos o compost no conformes con legislación ambiental
C1. Vertido de agua industrial a la red de alcantarillado.
C2. En caso de lodos o compost conformes a legislación, no cumplimiento de normativa para su aplicación agrícola.
C4. Fallo de proceso de estabilización anaerobia
C5. Fallos en sistema de deshidratación de lodos.
Dp4. Ruido
C1. Deficiencias en los equipos
C2. Deficiencias en obra civil
C3. Malas prácticas en la gestión de las instalaciones
Dp5. Derrame o fugas de reactivos / combustibles / lubricantes
C1. Deficiencias en la manipulación de los reactivos
C2. Deficiencias en las instalaciones de recepción y almacenamiento de reactivos
C3. Fallos de instalaciones por sismo u otros
Dp6. Deficiente calidad del agua de salida
C1. Falta de suministro
C2. Rotura de equipos críticos
C3. Variación de la calidad del agua de entrada
C4. Fallo en el diseño de las instalaciones
Dp7. Falta de personal C1. Epidemia
C2. Huelga personal interno
Dp8. Desastres naturales
C1. Inundación
C2. Heladas
C3: Terremoto
C4: Temporal
C6. Vulcanismo
C5. Maremoto
Dp9. Incendio
C1. Deficiencias en transformador
C2. Cortocircuito
C3. Fuga de biogás
Dp10. Terrorismo informático C1. Acceso al sistema informático
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 16
Dp11. Inhalación de gases
C1. Espacios confinados
C2. Escape de gases en el proceso de digestión anaerobia
C3. Escape en el proceso de cogeneración
C4. Deficiencias en la red de alcantarillado
C5. Deficiencias en las condiciones de almacenamiento y manipulación de cloro (u otros reactivos)
C6. Escape de gases en el proceso de compostaje
C7. Descomposición de la materia orgánica (en espacio confinado y/o lugares peligrosos)
C8. Gases procedentes de los motores de las herramientas y maquinaria de trabajo
C6. Fallo en sistema de extracción y ventilación de gases
C7. Fallo del sistema de neutralización de cloro
C8. Fallo en sensores de gases (H2S, Cl)
Dp12. Explosión e incendio
C1. Acumulación de gases en lodos cerrados (Explosión: compostaje lodos muy secos. Incendio: lodos secos)
C2. Fallo transporte y destino fangos
C3. Incidencia en el secado térmico
C4. Espacios confinados
C5. Acumulación de polvo (ATEX)
C6. Acumulación de gases por descomposición de la materia orgánica
C7. Almacenamiento de compost o lodo seco en zona de maduración o almacenamiento
C8. Fuga de biogás
C9. Ausencia de equipos a prueba de explosión (Ex) en zonas ATEX. (bombas, iluminación, otros)
C10. Fallo humana/desconocimiento de trabajos en zona ATEX
C11. Cortocircuito en zona ATEX
C12. Fallo de válvulas de sobre presión. (digestores)
Dp13. Exposición a agentes biológicos
C1. Deficiencias en reactores biológicos
C2. Deficiencias en el compostaje
C3. Aerosol
C4. Fallo en acondicionamiento de agua industrial
C5. Presencia de materiales contaminados
C6. Manipulación de equipos, muestreos, análisis y limpieza en procesos de aguas servidas y lodos
Dp14. Intrusismo
C1. Agresiones
C2. Robo
C3. Daños a las instalaciones y o equipos
Dp15. Vandalismo C1. Acceso a las instalaciones
Dp16 Incumplimiento de la autorización de vertidos
C1. Incapacidad de eliminar los parámetros fuera de nivel en el proceso de la planta. (el agua de entrada ya incumple los valores de la autorización de vertidos y no se puede eliminar en el proceso)
Dp19 Accidente en el transporte de residuos, compost,...
C1. Carga inadecuada para las características del vehículo
C2. Error humano
C3. Inadecuado mantenimiento de los vehículos
C4. Falta de señalización, camino en mal estado, …
Dp20 Fallo empresa subcontratada
C1. Epidemia
C2. Accidente grave
Dp21 Presencia de ratas (u otras)
C1. Falta de mantenimiento preventivo
C2. Falta de planes de mitigación adecuados y periódicos
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 17
Dp16. Exposición a agentes químicos
C1. Manipulación de IQ inapropiadamente
C2. Derrames accidentales de IQ
C3. Líneas de proceso no identificadas.
C4. Fuga en tuberías de químicos.
Dp17. Pérdida de información
C1. Fallo Humano
C2. Mal manejo de información
C3. Corte de suministro eléctrico
Calidad del Agua
Riesgo
Causa
CA1. Incumplimiento Plan de vigilancia y control sanitario
C1. Infradotación temporal de personal no cualificado en el laboratorio.
C2. Desaprovisionamiento material crítico laboratorio.
C3. Fallo equipos.
CA2. Detección contaminación por parte del cliente
C1. Contaminación en la red no detectada por Agbar.
C2. Error tipo "falso positivo" en el control del cliente.
CA3. Pérdida de información sensible
C1. Ataque de piratas informáticos a los sistemas LIMS.
C2. Difusión descontrolada de información entre los trabajadores dentro del ámbito de la empresa.
C3. Mal manejo de información confidencial
Dirección de Estrategia de Operaciones
Manual Aplicativo Gestión Riesgos Operativos (20/11/2017) Página 18
ANEXO 3: Asignación de acciones a riesgos operativos de PRL
El documento Catálogo de Acciones recoge, para cada riesgo definido, las posibles acciones preventivas y/o correctivas que se pueden aplicar. En el caso de los riesgos propios de PRL que esta guía recoge por ser propios de la actividad operativa detallada, las acciones se han de tener en cuenta como complementarias a las que ya se lleven a cabo por la gestión de PRL. En la columna acción preventiva/acción correctiva se incorpora un comentario al respecto en aquellos riesgos que, siendo los propios de PRL, aquí se detallan. En estos casos, la acción que se ha de llevar a cabo es comprobar que dicho riesgo está recogido en la gestión de PRL. Los riesgos son los siguientes:
Potabilización o Tratamiento del Agua: P8 Fuga de cloro
P9 Incendio
P10 Accidente laboral grave
P11 Aparición patología derivada de riesgos del puesto de trabajoPota
biliza
ción
Alc
antaril
lado
A11 Inhalación de gases
A12 Inundación de la zona de trabajo
A13 Exposición a agentes biológicos
A15 Colapsos en los conductos que provocan pérdida estructural en la superficie
A16 Intrusismo
A17 VandalismoAlc
antaril
lado
Depuració
nDp11 Inhalación de gases
Dp12 Explosión e incendio
Dp13 Exposición a agentes biológicos
Dp14 Intrusismo
Dp15 VandalismoDepuració
n
Alcantarillado:
P8 Fuga de cloro
P9 Incendio
P10 Accidente laboral grave
P11 Aparición patología derivada de riesgos del puesto de trabajoPota
biliza
ción
Alc
antaril
lado
A11 Inhalación de gases
A12 Inundación de la zona de trabajo
A13 Exposición a agentes biológicos
A15 Colapsos en los conductos que provocan pérdida estructural en la superficie
A16 Intrusismo
A17 VandalismoAlc
antaril
lado
Depuració
nDp11 Inhalación de gases
Dp12 Explosión e incendio
Dp13 Exposición a agentes biológicos
Dp14 Intrusismo
Dp15 VandalismoDepuració
n
Depuración:
P8 Fuga de cloro
P9 Incendio
P10 Accidente laboral grave
P11 Aparición patología derivada de riesgos del puesto de trabajoPota
biliza
ción
Alc
antaril
lado
A11 Inhalación de gases
A12 Inundación de la zona de trabajo
A13 Exposición a agentes biológicos
A15 Colapsos en los conductos que provocan pérdida estructural en la superficie
A16 Intrusismo
A17 VandalismoAlc
antaril
lado
Depuració
nDp11 Inhalación de gases
Dp12 Explosión e incendio
Dp13 Exposición a agentes biológicos
Dp14 Intrusismo
Dp15 VandalismoDepuració
n