1 Introducion Incendio f.orestal

22
INCENDIOS NORMATIVA DE REFERENCIA Lei 7/2012 de 28 de xuño de Montes de Galicia. Lei 3/2007 do 09 de abril de Prevención e Defensa Contra os Incendios Forestais de Galicia, modificada por Lei 7/2012 de 28 xuño, de Montes de Galicia. Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes y Ley 10/2006, de 28 de abril, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. (Textos f did ) refundidos) .

description

Lume

Transcript of 1 Introducion Incendio f.orestal

INCENDIOSNORMATIVA DE REFERENCIA

Lei 7/2012 de 28 de xuño de Montes de Galicia.

Lei 3/2007 do 09 de abril de Prevención e DefensaContra os Incendios Forestais de Galicia,modificada por Lei 7/2012 de 28 xuño, de Montesde Galicia.Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes y Ley10/2006, de 28 de abril, por la que se modifica la Ley43/2003, de 21 de noviembre, de Montes. (Textos

f did )refundidos)

.

INCENDIOSLei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os Lei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os

incendios forestais de Galiza

A Consellaría do Medio Rural impulsou no Parlamento deGalicia a aprobación da Lei de prevención e defensa contraos incendios forestais un novo marco legal pioneiro que artellaos incendios forestais, un novo marco legal pioneiro que artellaas medidas básicas de ordenación e protección do montegalego.g gA nova lei regula as actuacións para facer máis eficaz a loitacontra os incendios ofrecendo unha visión integradora doslabores de prevención e de extinción, ao tempo que garante aseguridade da poboación, das infraestruturas e dasi l ió iinstalacións agrarias.

INCENDIOSLei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os Lei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os

incendios forestais de Galiza

ÓDISPOSICIÓNS XERAIS

Esta lei ten por obxecto defender os montes ou terreos forestais fronte aosincendios e protexer as persoas e os bens por eles afectadosincendios e protexer as persoas e os bens por eles afectados,promovendo a adopción dunha política activa de prevencióncoordinada de todas as administracións públicas de acordo coal i l ió l i d i b dlexislación galega en materia de emerxencias, baseada en:

Actuar nos montes e áreas confinantes mediante os tratamentosaxeitados da biomasa vexetal.axeitados da biomasa vexetal.

Compatibilizar e regular os aproveitamentos e transformacións domonte e zonas agrarias confinantes coa finalidade de evitar osincendios.

INCENDIOSLei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os Lei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os

incendios forestais de Galiza

ÓDISPOSICIÓNS XERAIS

Compatibilizar e regular os aproveitamentos e transformacións domonte e zonas agrarias confinantes coa finalidade de evitar osmonte e zonas agrarias confinantes coa finalidade de evitar osincendios.

Establecer as condicións para a protección dos asentamentos ruraisrespecto dos incendios forestais, no marco dunha política integral dedesenvolvemento rural.

R l b ió f t i ó it d dRegular as repoboacións forestais co propósito de ordenarsilvicolamente as novas repoboacións nos perímetros dos asentamentosde poboación e de actuar en unidades de xestión sustentables erendibles e que conten, entre outros criterios, coa axeitadaplanificación preventiva.

Regular a redacción dos diferentes plans de prevención e defensa e aRegular a redacción dos diferentes plans de prevención e defensa e acoordinación entre as distintas administracións.

INCENDIOSLei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os Lei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os

incendios forestais de Galiza

ÓDEFINICIÓNS:Monte ou terreo forestal: todo terreo no que vexetan especies forestaisarbóreas arbustivas de matogueira ou herbáceas sexaarbóreas, arbustivas, de matogueira ou herbáceas, sexaespontaneamente ou procedentes de sementeira ou plantación, quecumpran ou poidan cumprir funcións ambientais, protectoras,produtoras, culturais, paisaxísticas ou recreativas.

Non terán a consideración de monte ou terreo forestal os terreosdedicados ao cultivo agrícola o solo urbano os núcleos rurais e o solodedicados ao cultivo agrícola, o solo urbano, os núcleos rurais e o solourbanizable delimitado, incluíndo a canle e a zona de dominio públicohidráulico destes solos, e os excluídos pola normativa vixente, así como

ú i d ió ios terreos rústicos de protección agropecuaria.

INCENDIOSLei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os Lei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os

incendios forestais de Galiza

ÓDEFINICIÓNS:Incendio forestal: o lume que se estende sen control sobre combustiblesforestais situados no monte incluíndose os enclaves forestais localizadosforestais situados no monte, incluíndose os enclaves forestais localizadosen terreos agrícolas calquera que fora a súa extensión.

Queima: lume que se estende sen control sobre monte raso.

Queima de restos forestais: lume que se aplica a restos forestais logo deautorización da administración forestal.

Queima controlada: lume que se aplica para o control da biomasaforestal con criterios de idoneidade técnica e baixo a supervisión daadministración forestal.administración forestal.

Terreos queimados: aqueles que foran afectados por un incendio forestal eque, temporalmente, quedan condicionados ao establecido nesta lei.

Forestal: todo o relativo aos montes.

INCENDIOSLei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os Lei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os

incendios forestais de Galiza

ÓDEFINICIÓNS:Zona de influencia forestal: as áreas estremeiras que abranguen unhafranxa circundante dos terreos forestais cunha largura de 400 metrosfranxa circundante dos terreos forestais cunha largura de 400 metros.

Xestión de biomasa: a creación e mantemento da descontinuidadehorizontal e vertical da carga de combustible no terreo forestal e na súazona de influencia, a través do control ou eliminación parcial ou totalda biomasa vexetal por medio do emprego das técnicas máisrecomendadas e coa intensidade e frecuencia adecuadas para orecomendadas e coa intensidade e frecuencia adecuadas para ocumprimento dos obxectivos previstos.

Rede de faixas de xestión de biomasa: o conxunto de parcelas lineais doterritorio estratexicamente localizadas, onde se garante o control e aeliminación total ou parcial da biomasa forestal, mediante técnicassilvícolas axeitadas, co obxectivo principal de reducir o risco desilvícolas axeitadas, co obxectivo principal de reducir o risco deincendio.

INCENDIOSLei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os Lei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os

incendios forestais de Galiza

ÓDEFINICIÓNS:Detección de incendio: a identificación e localización precisa dasocorrencias de incendio forestal con vista á súa comunicación rápida ásocorrencias de incendio forestal con vista á súa comunicación rápida ásentidades responsables da extinción.

Índice de risco diario de incendio forestal: a expresión numérica quetraduza o estado da biomasa forestal e da meteoroloxía nun momentodado, de modo que se poidan prever as condicións de inicio epropagación dun incendiopropagación dun incendio.

Instrumentos de xestión forestal: engloban os proxectos de ordenación demontes, plans dasocráticos, plans técnicos ou outras figuras equivalentes,como os plans de ordenación de recursos forestais.

INCENDIOSLei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os Lei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os

incendios forestais de Galiza

ÓDEFINICIÓNS:Unidade de xestión forestal: a superficie forestal, cunha extensión mínimade 15 hectáreas que vén obrigada a manter un instrumento de xestiónde 15 hectáreas, que vén obrigada a manter un instrumento de xestiónforestal específico e unha rede de infraestruturas preventivas básicas, eque será obxecto de priorización nas accións de fomento forestal.

Núcleos de poboación: conxunto de edificios contiguos ou próximos,distanciados entre si un máximo de 50 metros e con 8 ou máisedificacións constituíndo o seu perímetro a liña poligonal pechada queedificacións, constituíndo o seu perímetro a liña poligonal pechada que,englobando todos os edificios, delimite a menor área posible.

Distrito forestal: cada unha das unidades administrativas, baixodependencia orgánica e funcional da dirección xeral competente enmateria forestal, nas que se organizan territorialmente os servizos deprevención e extinción de incendios forestais.prevención e extinción de incendios forestais.

INCENDIOSLei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os Lei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os

incendios forestais de Galiza

ÓDEFINICIÓNS:Tesela: parcela forestal.

P di d i ió bl d di i i dPersoa directora de extinción: persoa responsable do dispositivo deextinción nun incendio forestal, dotada da autoridade necesaria paraorganizar os medios propios da Xunta e os que proporcionen o restodas entidades e administracións implicadas no dispositivo.

INCENDIOSLei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os Lei 3/2007, do 9 de abril, de prevención e defensa contra os

incendios forestais de Galiza

OBRIGAS XERAIS:Toda persoa deberá extremar o coidado do monte na realización deusos ou actividades neste.

Toda persoa ou entidade pública ou privada deberá prestar acolaboración requirida de acordo coas súas posibilidades nacolaboración requirida, de acordo coas súas posibilidades, naprevención e loita contra os incendios forestais.

As persoas propietarias, arrendatarias e usufrutuarias de terreosforestais e das zonas de influencia forestal, así como titulares ouconcesionarias de infraestruturas públicas situadas neles, teñen aobriga de mantelos en condicións que contribúan a previr ou evitar osobriga de mantelos en condicións que contribúan a previr ou evitar osincendios forestais

A realización de actividades que poidan levar parello o risco deincendios forestais, tanto nos terreos forestais como nas súas áreas deinfluencia, axustarase ao disposto nesta lei e na súa normativa dedesenvolvemento.

PLADIGA

http://www.medioruralemar.xunta.es/areas/forestal/incendios_forestais/pladiga_2013/

INCENDIOSPLADIGA

A Xunta de Galicia posúe a competencia para elaborar e aprobar oPlan de Prevención e Defensa Contra os Incendios Forestais de Galicia(PLADIGA) tal e como se recolle no punto b) do artigo 6 da Lei 3/2007( ) p ) g /de prevención e defensa contra os incendios forestais de Galicia.

O PLADIGA ten por obxecto o establecemento da organización e od d ió d i i l id dprocedemento de actuación dos recursos e servizos cuxa titularidade

corresponde á Comunidade Autónoma de Galicia, daqueles quepoidan ser asignados a este pola Administración Xeral do Estado, asícomo dos que puidesen ser facilitados por outras entidades públicas ouprivadas para facer fronte aos incendios forestais dentro do territoriogalego e permitir se é o caso unha coordinación e actuación conxuntagalego, e permitir, se é o caso, unha coordinación e actuación conxuntados diversos servizos e administracións implicados na loita contra olume, co fin de desenvolver na súa totalidade a fase de actuación doi l d id d 0 f id l i di l ifi dnivel de gravidade 0, referido a aqueles incendios clasificados como

tales.

INCENDIOSPLADIGA

A Xunta de Galicia posúe a competencia para elaborar e aprobar oPlan de Prevención e Defensa Contra os Incendios Forestais de Galicia(PLADIGA) tal e como se recolle no punto b) do artigo 6 da Lei 3/2007( ) p ) g /de prevención e defensa contra os incendios forestais de Galicia.

O PLADIGA ten por obxecto o establecemento da organización e od d ió d i i l id dprocedemento de actuación dos recursos e servizos cuxa titularidade

corresponde á Comunidade Autónoma de Galicia, daqueles quepoidan ser asignados a este pola Administración Xeral do Estado, asícomo dos que puidesen ser facilitados por outras entidades públicas ouprivadas para facer fronte aos incendios forestais dentro do territoriogalego e permitir se é o caso unha coordinación e actuación conxuntagalego, e permitir, se é o caso, unha coordinación e actuación conxuntados diversos servizos e administracións implicados na loita contra olume, co fin de desenvolver na súa totalidade a fase de actuación doi l d id d 0 f id l i di l ifi dnivel de gravidade 0, referido a aqueles incendios clasificados como

tales.

INCENDIOSPLADIGA

ÓFUNCIÓNS:

Prever a estrutura organizativa e os procedementos para a prevención,detección extinción e investigación dos incendios forestais segundo asdetección, extinción e investigación dos incendios forestais segundo asépocas de perigo.

Establecer as épocas de perigo, relacionadas co risco dos incendiosforestais, en función das previsións xerais e dos diferentes parámetroslocais que definen o risco.

R d i á i ibl t d id ióReducir ao máximo posible -tendo en consideración os recursosdispoñibles- as consecuencias ecolóxicas, económicas e sociaisproducidas polos incendios forestais.

Fixar os obxectivos e as actuacións que cómpre desenvolver no anopara facer fronte aos incendios forestais.

INCENDIOSPLADIGA

ÓZONIFICACIÓN DO TERRITORIO NOS DISTRITOS FORESTAIS

A partir da resolución do 27 de decembro, publicada no DOG n.º 250,do 29 de decembro de 1999 a zonificación do territorio para osdo 29 de decembro de 1999, a zonificación do territorio para osefectos da defensa contra os incendios forestais pasa a ser dasprovincias, distritos forestais, demarcacións forestais e concellos.

Situación dos 19 Distritos Forestais

INCENDIOSPLADIGA

ÍXERARQUÍA DENTRO DOS DISTRITOS FORESTAIS

As catro provincias da Comunidade Autónoma Galega foronzonificadas en 19 distritos forestais cada un á súa vez dividido enzonificadas en 19 distritos forestais, cada un á súa vez dividido endemarcacións forestais e concellos.

Dentro de cada distrito, o xefe do distrito é o máximo responsable endefensa contra os incendios forestais.

Entre outras funcións, é o encargado de dirixir as accións encamiñadasi b ti d l Di ió X l t é da conseguir os obxectivos marcados pola Dirección Xeral a través da

Xefatura Provincial do SPDCIF.

En cada demarcación forestal existe un técnico do distrito, cuxa misión,é auxiliar o xefe do distrito. O axente territorial será o principalcolaborador do técnico do distrito en todos os traballos que se realicen.

O axente zonal, así como o axente, auxiliarán o técnico do distritoen todos os traballos que se realicen, ademais de ser os principaiscolaboradores do axente territorial.

Situación dos 19 Distritos Forestais

INCENDIOSPLADIGA

ÍXERARQUÍA DENTRO DOS DISTRITOS FORESTAIS

O distrito dispón, ademais do persoal antes mencionado, doutrosmedios humanos: xefes de cuadrilla peóns condutores peónmedios humanos: xefes de cuadrilla, peóns condutores, peón,condutor de motobomba, oficial de defensa contra os incendios,operadores-codificadores de datos, condutor-mecánico e vixilantesfi óbilfixos e móbiles.