1. MarcoConceptualOT

7/18/2019 1. MarcoConceptualOT

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Proceso de Zonificacin Ecolgica Econmica y Ordenamiento Territorial ZEE OT Piura

Conceptos generales para el Ordenamiento Territorial Fines del Ordenamiento Territorial

Los espacios del Ordenamiento Territorial Actores y Usos


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ERRI ORIO

Porcin de la superficie terrestreperteneciente a una nacin, regin,

provincia, etc.

Parte de la superficie terrestre delimitadageogrfica, administrativa o

polticamente.


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TerritorioDefinicin amplia:

Conjunto de relaciones dinmicas entre personas, yentre stas y la naturale!a, en un espacio geogrfico y

un tiempo determinados"Territorio como interrelacin entre el espacio geogr!"ico yla po#lacin

Territorio como espacio geogr!"ico con $na dimensin

pol%tica y socio&c$lt$ralTerritorio como prod$cto social e 'istrico

El territorio es el resultado de una construccin socialde los actores #ue lo $a%itan y lo ocupan y usan


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)*l OTes $n proceso permanentede car!cter social,tcnico y administrati&o +$e in,ol$cra la toma dedecisiones concertadospara la ocupacin ordenaday el uso sosteni%le del territorio- orientado a la mejorade la calidad de &ida de la po%lacin.

) Orienta la regulacin y promocin de lalocali!acin y desarrollo asentamientos '$manos/acti,idades econmicas/ sociales y el desarrollo "%sicoespacial/ so%re la %ase de la ZEEy s$ instr$mentacin/a fin de $acer posi%le el desarrollo integral de la

persona.

Ordenamiento erritorial

) Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. el ordenamientodel territorio no puede ser esttico, debido a que las relacionessociales y naturales que conforman el territorio no tienen temporalidad

constante.

Ordenamiento:


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) *l Ordenamiento Territorial no p$ede,erse solo como $n proceso derecoleccin tcnica de in"ormacin/ ni el

c$mplimiento de $na tarea de go#ierno.) Ante todo/ el OT es $n Proceso deAcuerdos Sociales, a tra,s de losc$ales las personas y los gr$pos sociales,an tomando decisiones concertadas

respecto al $so sosteni#le del territorio

)*s $n proceso tcnico &participati,o +$eimplica el in,ol$cramiento de todos losactores del territorio


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Ordenamiento

Territorial

Ordenamiento

TerritorialProceso metodolgico mediante el cual se orienta la ocupacin yutili!acin del territorio y se dispone la mejor u%icacin en el espaciogeogrfico:

)Asentamientos.)n"raestr$ct$ra.)Acti,idadessocioeconmicas.

)4reas deConser,acin de losrec$rsos nat$rales.

El OT, generalmente presenta la informacin de manera grfica y esquemtica


7/2813.07.15 Seite 7Proceso de Zonificacin Ecolgica Econmica y Ordenamiento Territorial ZEE OT Piura

ropiciar $na adec$ada organi!acinpol%tico administrati,a del pa%s ydesarrollo armnico de las regiones6entre lo micro/ lo meo y lo macro8

royectar espacialmente las

pol'ticas de desarrollo social/econmico/ am#iental y c$lt$ral de lasociedad/ garantiando $n ni&el de&idaadec$ado para la po#lacin y laconser&acin del am%iente.

Ordenamiento

Territorial

Ordenamiento

Territorial



Planes de Ordenamiento Territorial (POT):

nstr$mento #!sico para desarrollar el proceso

de OT en #ase a la :**.

Un instr$mento tcnico y normati,o +$ecomprende $n con;$nto de acciones pol%tico&administrati,as y de planeacin/ +$e #$scanorientar el desarrollo del territorio y reg$lar s$$tiliacin y oc$pacin.


9/2813.07.15 Seite etener/ esta#iliar y reorientar los procesos de inter,encinespontanea y crecimiento $r#ano descontrolado/ ordenando

las !reas act$almente oc$padas por las po#laciones. ?ed$cir dese+$il#rios demogr!"icos entre po#lados. ?ed$cir dese+$ili#rios espaciales de crecimiento econmico.



Artic$lacin sosteni#le de las acti,idades practicadas porlos gr$pos sociales #$scando el e+$ili#rio entre $tiliaciny conser,acin de los rec$rsos nat$rales.

Orientar los planes de in,ersion p@#lica y pri,ada en elterritorio.

Orientar el $so patrimonial del territorio.

re,encin del ?iesgo de >esastres/ teniendo en c$entalas amenaas y ,$lnera#ilidades nat$rales/ as% como lospro,enientes de las acti,idades '$manas.

>esarrollo de las capacidades de gestin descentraliadadel territorio/ por +$ienes enc$entran m!s cerca de l.



*ejorar la toma de decisiones so%re el uso y laocupacin del territorio, para s$perar dese+$ili#rioseconmicos/ am#ientales y socio&c$lt$rales eistentesy sentar las #ases para $n desarrollo e+$ili#rado ysosteni#le a "$t$ro/ apro,ec'ando las potencialidades yrespetando las limitaciones de $n espacio determinado.



Conocer y promo,er potencialidades y limitaciones delterritorio.

?ed$cir con"lictos de delimitacin y relacionados al$soBoc$pacin del territorio.

e;orar la gestin am#iental/ #$scando el e+$ili#ro entre el$so racional y la conser,acin de los ??DD.

mp$lsar medidas para red$cir riesgos relacionados aamenaas nat$rales. Orientar la in,ersin p@#lica y pri,ada en el territorio romo,er la ri+$ea e identidad c$lt$ral del territorio



+) Espacios pol'tico administrati&os

Dacin?eginro,incia>istrito

redio4rea nat$ral protegida 6o ona de amortig$amiento8*spacios de com$nidades nati,as y campesinas

4m#itos de go#ierno


14/2813.07.15 Seite 1(Proceso de Zonificacin Ecolgica Econmica y Ordenamiento Territorial ZEE OT Piura

) Espacios -funcionales.

*spacio Ur#ano *spacio ?$ral *spacio nd$strial *spacio de conser,acin :onas de amortig$amiento :onas ecolgicas



C) Espacios -naturales.

S$# c$encas ?i#eras de r%os ontaEas



/Por #u ordenar el territorio0

*n m$c'os espacios administrati,os6regiones/ pro,incias/ distritos/ predios/ !reasnat$rales protegidas/ etc.8 o nat$rales6c$encas8 no eiste claridad so#re s$s l%mites.

Pro%lemas en la gestin del territorio(toma de decisiones)

Por#ue $ay conflictos de delimitacindel territorio (competencias territoriales)



Por#ue $ay conflictos so%reuso1ocupacin del territorio

ero es elme;or sitio para

la canc'a de"@t#ol

ay +$e protegereste #os+$e de$ya ?aymondii





$c'as ,eces el $so +$e se le da al territorio no es el me;or- sep$ede o#tener mayores #ene"icios con otro $so.

Por#ue no siempre se apro&ec$an %ienlas potencialidades del territorio

(optimi!ar el uso)


19/2813.07.15 Seite 1e"orestacin para epansin $r#ana

G

Por#ue a &eces el territorio est malutili!ado o so%re2e3plotado





Por#ue a &eces la po%lacin o acti&idadeseconmicas estn u%icadas en !onas de

alto riesgo



Por infraestructura estrategicamal u%icada o mal dimensionada

ospitales so#re&dimensionados

Lag$nas de oidacin cerca de $n colegio

?elleno sanitario en ona de ,alor t$r%stico G




La a$toridad del territorioin,ol$crado en el OT.

Las instit$ciones p@#licas ypri,adas +$e inter,ienen en elterritorio.

La sociedad Ci,il Organiacionesde #ase/ organiaciones de

prod$ctores/ asociaciones/ gr$poso gremios/ po#lacin en general.

/45678E9 5T66Z+8 O9 P+8E9 DE

O;DE8+*6E8TO TE;;6TO;6+0


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)E


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13.07.15 Seite 25Proceso de Zonificacin Ecolgica Econmica y Ordenamiento Territorial ZEE OT Piura

+9 ET+P+9 DE P;OCE9O DE OT

Etapa preparatoriaEtapa preparatoria

ImplementacinImplementacin

Etapa de consultaEtapa de consultaciudadanaciudadana

Aprobacin legalAprobacin legal

ZEEZEEPotencialidades yPotencialidades yLimitaciones delLimitaciones del

TerritorioTerritorio

POTPOTEtapa deEtapa de

planeacinplaneacin

11

@@??

22 33

BB


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O#tener $na ,isin compartida del "$t$ro rod$ctos concretos/ @tiles y alcana#les

=ol$ntad y liderago pol%tico Amplia participacin ci$dadana y $na #$ena com$nicacin

entre los actores Complementacin de mtodos tcnicos y participati,os Complementar la oni"icacin con mecanismos e"icientes para

s$ implementacin 6normati,idad/ etc.8 Artic$lacin del OT entre los di"erentes ni,eles =inc$lacin del OT con planes de desarrollo y proyectos de

in,ersin p@#lica y pri,ada

Criterios de 3ito del

Ordenamiento Territorial


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>i"erencia +$e eiste entre desarrollo sostenibleydesarrollo sustentable:

Desarrollo sustenta%le es el proceso por el c$al sepreser,a/ conser,a y protege solo los ;ecursos8aturalespara el #ene"icio de las generaciones

presentes y "$t$ras sin tomar en c$enta lasnecesidades sociales/ pol%ticas ni c$lt$rales del ser'$mano al c$al trata de llegar- el Desarrollo9osteni%le es el proceso mediante el c$al se

satis"acen las necesidades econmicas/ sociales/ dedi,ersidad c$lt$ral y de $n medio am#iente sano de laact$al generacin/ sin poner en riesgo la satis"accinde las mismas a las generaciones "$t$ras.


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