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MATRIZ INSUMO-PRODUCTO REPÚBLICA ARGENTINA MINISTERIO DE ECONOMÍA SECRETARÍA DE POLÍTICA ECONÓMICA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS ISBN 950-896-289-5 MATRIZINSUMOPRODUCTO ARGENTINA 1997

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  • Matriz Insumo-Producto Argentina 1997 1

    MATRIZ INSUMO-PRODUCTO

    REPBLICA ARGENTINAMINISTERIO DE ECONOMA

    SECRETARA DE POLTICA ECONMICAINSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA Y CENSOS

    ISBN 950-896-289-5

    MATRIZINSUMOPRODUCTO

    ARGENTINA 1997

  • Queda hecho el depsito de la Ley N 11.723 Buenos Aires, 2001Director responsable de la edicin A.G. Ing. Agr. Noem MuchnikDiseo de tapa: Diego Freira

    SIGNOS UTILIZADOS POR EL INDEC

    PERMITIDA LA REPRODUCCIN PARCIAL CON MENCIN DE LA FUENTE

    Para la sustitucin o complementacin de un dato numrico el INDEC utiliza los siguientessignos, segn el caso:

    * Dato provisorio Dato igual a cero Dato nfimo, menos de la mitad del ltimo dgito mostrado. Dato no registrado0 0 Dato estimado con coeficiente de variacin mayor al 10%... Dato no disponible a la fecha de presentacin de los resultados/// Dato que no corresponde presentar debido a la naturaleza de las cosas o del clculos Dato confidencial por aplicacin de las reglas del secreto estadsticoe Dato estimado por extrapolacin, proyeccin o imputacin

    PUBLICACIONES DEL INDEC

    Las publicaciones editadas por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos se encuentran a laventa en INDEC, Centro Estadstico de Servicios, Julio A. Roca 615 P.B., C.P. (1067), Buenos Aires,Argentina.Por cualquier consulta puede dirigirse personalmente al Centro Estadstico de Servicios, o biencomunicarse a los Tel.: 4349-9650/52/54/62, al Fax: 4349-9621, o a travs de correo electrnicoE-Mail: [email protected], o en la pgina de INTERNET, http://www.indec.mecon.gov.arHorario de atencin de 9:30 a 16:00.

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    MATRIZ INSUMO-PRODUCTO

    1. Resultados alcanzados

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    MATRIZ INSUMO-PRODUCTO

    1 CIF: Cost, insurance and freight. Costo, seguro y flete de los productos importados.

    2 Vase apndice de ajuste CIF/FOB.

    1. Matriz de oferta a precios bsicos

    La matriz de oferta a precios bsicos describe las fuentes de la oferta de productos de laeconoma. En las filas figuran los productos y en las columnas las actividades econmicas quelos producen.

    La matriz se puede leer tanto desde las columnas (actividades econmicas) como desde lasfilas (productos). Como columna, cada actividad econmica muestra la totalidad de los productos,principales y secundarios, que ofrece. Como fila, se describe para cada producto el sector deactividad econmica que le da origen. El valor de cada celda est expresado a precios bsicos. Esdecir, los productos se valorizan en la puerta del local sin incluir los mrgenes comerciales y detransporte ni los impuestos (netos de subsidios) sobre los productos.

    A la derecha de la Matriz se muestra la columna de las importaciones CIF1 , donde se detalla anivel de producto, las importaciones y una columna de ajuste CIF/FOB2 . Las importaciones CIFson tratadas como equivalentes de los precios bsicos. Por suma de los productos de origennacional y de origen importado CIF, se obtiene la oferta total a precios bsicos.

    Al adicionar los impuestos netos de subsidios sobre los productos y los mrgenes de comercioy transporte de carga y los gastos de aduana, se obtiene para cada producto la oferta total aprecios de comprador. La columna de mrgenes de comercio y transporte de carga muestra anivel de cada producto el valor de la actividad comercial y del transporte. Las celdas correspon-dientes a las filas del comercio y transporte de carga tienen valores negativos, de tal forma que lasuma de esas filas da cero al valuarse a precios de comprador. Estos ajustes sirven para conciliarlos valores de la oferta de cada producto con el valor de la oferta total de la economa. En efecto, lacolumna de los mrgenes permite pasar, a nivel de cada producto, del precio de productor (sinmrgenes) al precio de comprador (con mrgenes). Para llegar a la oferta total de la economa aprecios de comprador lo que se suma a nivel de cada producto que pasa por el comercio o eltransporte de carga, debe restarse con el objeto de no sumar dos veces los mrgenes. Esa restase realiza en las filas correspondientes a los productos: comercio mayorista y minorista, al trans-porte de cargas y a los servicios auxiliares del transporte (gastos de aduana y transporte portuberas).

    2. Matriz de utilizacin a precios de comprador

    La Matriz de utilizacin a precios de comprador describe la demanda de productos por cada tipode usuario, ya sea intermedio o final. Por fila muestra el destino de los productos, ya sea hacia lademanda intermedia, productos utilizados como insumos de otros productores, o hacia la deman-da final. Por columna muestra la demanda de productos por parte de las actividades econmicas opor parte de los usuarios finales.

    Las columnas correspondientes a las actividades econmicas detallan el costo de la produc-cin de la industria correspondiente. Los costos se desagregan en consumos intermedios (insumos)a precios de comprador y valor agregado bruto a precios bsicos. El valor bruto de la produccin

    dfrei

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    MATRIZ INSUMO-PRODUCTO

    3 FOB: Free on board.4 Tambin, en la misma cpc de transporte de carga, se incluye el servicio de fletes y mudanzas. Este producto no

    es un margen (diferencia entre precio de comprador y precio de productor) sino que es un servicio de transporteque no implica una compraventa de bienes.

    de cada columna est expresado a precios bsicos y es igual al que figura en la matriz 1. Tal comose explicara en esa matriz, las actividades econmicas producen productos principales (bienescaractersticos del sector) y productos secundarios (bienes tpicos de otros sectores). Esta carac-terstica determina que las funciones de produccin detalladas en la matriz 2 reflejan los costosnecesarios para producir no slo los productos principales de la actividad sino tambin los produc-tos secundarios. Esto determina que las estructuras de costos aparezcan contaminadas dadoque mezclan insumos de la produccin principal con insumos de la produccin secundaria.

    Las columnas correspondientes a los usuarios finales describen los usos finales de la produc-cin a precios de comprador: exportaciones FOB3, consumo de los hogares, consumo colectivo, laformacin bruta de capital fijo y la variacin de existencias.

    Como cada celda est expresada a precios de comprador las filas correspondientes al productocomercio y transporte de carga deberan figurar con valores iguales a cero. Sin embargo en las filascorrespondientes al comercio mayorista y al transporte de carga se observan valores positivos ensu interseccin con las columnas de algunas de las actividades econmicas, lo cual responde ados tipos de casos:

    en el caso del comercio mayorista se trata de comisionistas que contrata la industria manu-facturera para la venta de sus productos, y

    en el caso del transporte de carga se trata del transporte de productos vendidos por cadasector y en donde es el propio productor el que contrata con un tercero el servicio de trans-porte para trasladar el producto hasta el cliente4 .

    En ambos casos se trata de mrgenes que se cargan a los productos vendidos y no a losproductos comprados para ser utilizados como insumos. Dado que el valor de produccin decada columna se encuentra expresado a precios bsicos estos mrgenes deberan haberseexcluido, toda vez que el precio bsico los excluye por definicin. Sin embargo se decidi dejarlosexpuestos como parte integrante del consumo intermedio del sector comprador con el objeto dereflejar modalidades particulares de contratacin y de venta de los productos.

    3. Matriz de utilizacin a precios bsicosTiene el mismo formato que la matriz 2, pero se diferencia de ella en que las filas muestran el

    destino de los productos de origen nacional a precios bsicos, mientras que aquella presenta elconsumo intermedio total (nacional e importado) a precios de comprador. En consecuencia, ladiferencia entre ambos conceptos aparece en las filas del comercio, del transporte de carga, delservicio auxiliar del transporte, de los impuestos netos de subsidios a los productos y de lasimportaciones. Esta matriz se obtiene:

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    MATRIZ INSUMO-PRODUCTO

    restando de la matriz a precios de comprador (Matriz 2) las submatrices: mrgenes decomercio, mrgenes de transporte, impuestos, importaciones CIF y gastos de aduana,

    de esta manera queda determinada la matriz de oferta nacional (transacciones nacionales)a precios bsicos, que es la segunda matriz del diagrama a partir de la derecha,

    en consecuencia, en todas las celdas queda solamente el componente de oferta nacional aprecios bsicos.

    4. Matriz de importaciones a precios CIFDescribe el uso econmico (columnas), intermedio o final de cada uno de los bienes y servicios

    importados (filas). Cada celda est valorizada a precios CIF. El valor total de cada columna es elque figura en la fila de importaciones de la Matriz 3.

    5. Matriz de gastos de nacionalizacin de las importaciones

    Muestra para cada celda de la Matriz 4, los gastos de nacionalizacin de los productos impor-tados (filas) por uso econmico (columnas). Comprende los servicios de descarga de contenedo-res, los servicios de practicaje y atraque de los medios de transporte, los servicios de despachantesde aduana y todos los servicios auxiliares del transporte para introducir los productos en la adua-na del pas.

    6. Matriz de mrgenes de comercio mayorista y minorista de los productos importados

    Muestra para cada celda de la Matriz 4 los mrgenes de comercio desagregados por usoeconmico intermedio o final.

    7. Matriz de mrgenes de transporte de carga de los productos importados

    Muestra para cada celda de la Matriz 4 los mrgenes del transporte de carga desagregadospor uso econmico intermedio o final.

    8. Matriz de impuestos netos de subsidios sobre los productos importados

    Muestra para cada celda de la Matriz 4 los impuestos netos de subsidios sobre los productosdesagregados por uso econmico intermedio o final. Incluye aranceles y tasa estadstica y el IVAsobre los productos importados.

    9. Matriz de mrgenes de comercio mayorista y minorista de los productos nacionales

    Muestra para cada celda de la Matriz 3, los mrgenes del comercio desagregados por usoeconmico: intermedio o final.

    10. Matriz de mrgenes de transporte de los productos nacionales

    Muestra para cada celda de la Matriz 3, los mrgenes del transporte de carga sobre los produc-tos nacionales desagregados por uso econmico (columnas) intermedio o final.

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    MATRIZ INSUMO-PRODUCTO

    5 Vase el apartado Secuencia para la construccin de la MIPAR97.6 Alternativamente, es posible utilizar la Matriz de utilizacin a precios bsicos -transacciones totales-. Esta

    matriz no se presenta en soporte magntico ni en la edicin impresa. Sin embargo, el usuario puede obtenerlamediante la suma de la Matriz de Utilizacin a Precios Bsicos -Transacciones Nacionales- y la Matriz deImportaciones CIF. Lo que no puede obtenerse con las matrices editadas, es la Matriz simtrica de utilizacin aprecios bsicos -transacciones totales- que resulte compatible con la Matriz simtrica de utilizacin a preciosbsicos -transacciones nacionales-.

    11. Matriz de impuestos netos de subsidios sobre los productos nacionales

    Muestra para cada producto de origen nacional (filas) los impuestos netos de subsidiosdesagregados por el uso econmico (columnas) intermedio o final. Incluye el IVA total (nacional eimportado), los impuestos especficos y el impuesto a los ingresos brutos. El IVA a nivel de cadacelda es no deducible.

    12. Matriz simtrica de insumo producto

    Es una matriz cuadrada simtrica industria por industria5 que resulta de multiplicar la traspues-ta de la de oferta a precios bsicos (Matriz 1)-transformada en estructura expresada en tanto poruno (se denomina Matriz de cuota de mercado)- por la Matriz 3 de utilizacin a precios bsicos.

    Este paso de la secuencia consiste en transformar la matriz rectangular de utilizacin a preciosbsicos, en una matriz simtrica de utilizacin a precios bsicos o matriz de insumo producto. Lanecesidad de transformar a la Matriz 3, que tiene forma rectangular, en una matriz cuadrada ysimtrica, ha obligado, en virtud de la informacin disponible, a elaborar la MIPAr97 por indus-tria y utilizar el criterio de cuota de mercado. En virtud de ello, no se aconseja su uso para elestudio de las estructuras de costos de cada actividad. Para ese tipo de estudios se aconsejautilizar la Matriz 2 de Utilizacin a precios de comprador 6.

    El objetivo es obtener la Matriz 14 de coeficientes directos e indirectos que es la que general-mente se utiliza para los ejercicios de simulaciones macroeconmicas.

    13. Matriz de coeficientes de requerimientos directos (o de coeficientes tcnicos)Esta matriz es una derivacin simple de la Matriz 12 de insumo producto. Se obtiene divi-

    diendo los componentes del consumo intermedio y valor agregado de cada sector por su corres-pondiente valor de produccin. Expresa los requerimientos directos de insumos o valor agregadodel sector que figura en el cabezal de la columna.

    14. Matriz de coeficientes de requerimientos directos e indirectos de produccin

    A partir de la Matriz 13 y con los criterios matemticos de resolucin de sistemas de ecuaciones,se obtiene la Matriz 14. Esta matriz cuantifica las repercusiones totales (directas e indirectas) enlos valores brutos de produccin sectoriales producto de la modificacin de una unidad monetaria

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    MATRIZ INSUMO-PRODUCTO

    en algn componente de la demanda final. Cada coeficiente rij expresa los requerimientos directose indirectos de insumos que afectan a la produccin del sector i por cada unidad monetaria ($1) demodificacin de la demanda final del sector j. Ntese que todos los componentes de la diagonalprincipal de esta Matriz son mayores que $1, dado que miden la repercusin de $1 de demandafinal sobre la produccin del mismo sector ms las repercusiones que dicho aumento tiene enforma indirecta sobre el sector.

    15. Matriz de requerimientos directos e indirectos y multiplicadores de empleo

    Esta matriz mide el impacto que tiene en el empleo (puestos de trabajo) un aumento de $1.000en la produccin de un sector. El multiplicador del empleo muestra como se incrementa el totalde puestos de trabajo de toda la economa por cada puesto de trabajo adicional que se inserta enun sector.

    16. Matriz de generacin del ingreso y puestos de trabajoEsta matriz presenta la composicin del Valor Agregado Bruto a precios bsicos: remuneracin

    a los asalariados registrados y no registrados y el excedente bruto de explotacin e ingreso mixtobruto. Asimismo, muestra el nmero de puestos de trabajo asalariados, registrados y no registra-dos y no asalariados.

    En estas matrices, que como ya se dijo se presentan en forma completa en soporte digital, lasactividades productivas aparecen clasificadas en 124 ramas y los bienes y servicios producidos outilizados se clasifican en 195 grupos de productos.

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    MATRIZ INSUMO-PRODUCTO

    8 Vase Sistema de Cuentas Nacionales Argentina, Ao Base 1993, Ministerio de Economa, Junio de 1999.9 Las estimaciones de Oferta y Demanda Globales se realizan a precios constantes del Ao 1993 y corrientes con

    frecuencia trimestral y anual. En la mayora de los casos, las estimaciones a precios corrientes se realizan a partirde la indexacin de los valores constantes, por lo que no incorporan los cambios tecnolgicos, en las modalidadesde contratacin, la terciarizacin de actividades y los cambios en los precios relativos entre los productos e insumosocurridos entre el perodo Base (Ao 1993) y cualquier otro ao de la serie, en este caso el ao 1997.

    1.2. COMPARABILIDAD ENTRE LA MIPAr97 Y LAS CUENTAS NACIONALES A PRECIOS CORRIENTES

    Las estimaciones realizadas por la MIPAr97 para los distintos indicadores macroeconmicosson comparables a las cifras de oferta y demanda globales a precios corrientes del ao 1997,difundidas oportunamente por la Direccin Nacional de Cuentas Nacionales (DNCN). En efecto,en ambos casos los aspectos conceptuales, los procedimientos de estimacin y los criterios devaluacin se apoyan en el Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) que provee el marco concep-tual que sustenta la coordinacin de las estadsticas econmicas y sociales8.

    No obstante ello, se han detectado diferencias tanto en los niveles alcanzados por los distintosindicadores como en su composicin. En ese sentido, el PIB a precios de mercado de la MIPAr97es un 2,9% inferior al publicado para 1997. Se debe tener en cuenta que el procedimiento deextrapolar las estimaciones del ao base 1993 por indicadores de volumen fsico y precios, eindexar el Valor Agregado Bruto a precios constantes por ndices de Precios de la Produccin,incorpora algunas distorsiones en la medida que se hayan producido cambios en los volmenes yprecios relativos de los productos respecto de los insumos en el perodo de referencia9.

    En relacin con la estructura productiva, las diferencias ms significativas entre la MIPAr97 ylas series de cuentas nacionales surgen por:

    Cambios en la importancia relativa de las ramas de actividad y en sus coeficientes de valoragregado. Ello se debe a la difusin de modalidades de subcontratacin de terceros parala prestacin de servicios de mantenimiento, transporte de personal y cargas, seguridad,limpieza de edificios, procesamiento de datos, asesoramiento profesional, etctera. La con-secuencia de ello es que aumentan las compras de insumos intermedios de algunos secto-res y por consiguiente se reduce el coeficiente de valor agregado, a favor de un mayor nivelde actividad de los prestadores de esos servicios o mayor nivel de importaciones.

    Se han producido importantes modificaciones en el sistema tributario: cambios de lasalcuotas impositivas, reduccin o eliminacin de exenciones, cambios en los aranceles alos productos importados, etctera.

    Se han detectado en el ao 1997, importantes cambios en los canales, mrgenes y modali-dades de comercializacin respecto a los vigentes en 1993. Estas modificaciones han redu-cido la diferencia entre los precios pagados por los usuarios y recibidos por el productor, queno haban sido recogidos por las estimaciones a precios corrientes dado que se trabajabacon los canales y mrgenes del perodo base.La incorporacin de las diferencias encontradas a las estimaciones a precios corrientes delos indicadores de Oferta y Demanda Globales requiere de la realizacin de un minuciosoanlisis que abarca no slo al ao 1997 sino tambin a los indicadores referidos a la totali-dad de la serie 1993-2000. En consecuencia, la adopcin de los cambios detectados en elfuncionamiento de la economa argentina, a los indicadores trimestrales y anuales de

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    MATRIZ INSUMO-PRODUCTO

    difusin habitual, se ir realizando en forma gradual hasta su completa incorporacin enprximas publicaciones.Otros cambios en el origen sectorial del PIB se deben a la utilizacin de criterios metodolgicosdiferentes a los tradicionales en las estimaciones de las cuentas nacionales argentinas:

    Los Servicios de Intermediacin Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI) en la MIPAr97integran el consumo intermedio de cada sector, en consecuencia quedan deducidosdel Valor Agregado Sectorial, por el contrario en las estimaciones de Cuentas Naciona-les se contabilizan por separado y se deducen en forma global del Valor Agregado Brutototal.

    Hay sectores que realizan construcciones por cuenta propia como una actividad secunda-ria, esto ocurre cuando los productores construyen por s mismos locales y edificios conpersonal propio, en lugar de adquirirlos en el mercado. En la serie de cuentas nacionaleseste tipo de construccin integra el Valor de Produccin del sector an cuando se trata deproductos atpicos de la actividad. Por el contrario, en la MIPAr97 se separa la actividadprincipal de la secundaria, la cual se traslada a la columna 96- Construcciones.

    La consecuencia de este procedimiento es que se reduce la produccin, el consumo inter-medio y el valor agregado de las actividades que realizan construcciones por cuenta propiacomo actividad secundaria y se incrementan en igual medida las mismas variables del Sec-tor Construcciones.

    La estimacin del VBP de las instituciones privadas sin fines de lucro surge por suma de suscostos explcitos: compras de bienes y servicios intermedios ms remuneraciones al trabajoasalariado registrado y no registrado. Esto supone que el excedente bruto de explotacin escero, lo cual constituye una importante diferencia respecto a las estimaciones actualmentedisponibles de las Cuentas Nacionales. Se decidi seguir este procedimiento en virtud deque estas instituciones financian sus actividades bsicamente mediante las cuotas volunta-rias de sus asociados y que las ventas de sus servicios no constituyen un ingreso relevante.

    Hay dos sectores de actividad econmica que han sido clasificados de forma diferenteen la MIPAr97. Esos sectores son:

    - reparaciones de efectos personales y enseres domsticos, y el mantenimiento y repara-cin de vehculos automotores. En la serie de Cuentas Nacionales se suma dentro de lacategora de tabulacin G- Comercio Mayorista y Minorista y Reparaciones, mientrasque en la MIPAr97 se separ del comercio y se sum a la categora de tabulacinO-Otras Actividades de Servicios Comunitarias, Sociales y Personales (actividad MIPAr97123- Actividades deportivas, esparcimiento y servicios personales),

    - encargados de edificios de propiedad horizontal (porteros). En la serie de CuentasNacionales se suma dentro de la categora K- Actividades empresariales, inmobilia-rias y de alquiler, mientras que en la MIPAr97 se separ y se sum a la categora detabulacin P- Hogares privados con servicio domstico (actividad 124-Servicio do-mstico).