03p27032012.doc 1 NUM. 3.- SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DE ... · c. Publicidad en el Boletín...

03p27032012.doc

NUM. 3.- SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓNPROVINCIAL DE CASTELLÓN DE LA PLANA, CELEBRADA EN PRIMERACONVOCATORIA EL DÍA VEINTISIETE DE MARZO DE DOS MIL DOCE.

PRESIDENTE:

D. Javier Moliner Gargallo

DIPUTADOS:

D. Miguel Barrachina RosD. Francesc Colomer SánchezDª. Ana Belén Edo GilD. Héctor Folgado MiravetD. Mario Ángel García BásconesD. José Domingo Giner BeltránD. José Gisbert QuerolD. José Luis Jarque AlmelaDª Amparo Marco GualDª. María Susana Marqués EscoínD. Evaristo Martí VilaróD. Andrés Martínez CastelláD. Francisco Martínez CapdevilaD. Luis Martínez FuentesD. Enric Nomdedéu BioscaDª. María Esther Pallardó PardoDª. Estíbaliz Pérez NavarroD. José Francisco Pons MartínezD. Pablo Roig FerrandoD. Luis Rubio CatalánD. Vicent Francesc Sales MateuD. Juan Miguel Salvador PérezD. Laureano Sandalinas GilD. Adelino Santamaría BlascoD. Francisco Valverde Fortes

SECRETARIO GENERAL:

D. Manuel Pesudo Esteve

INTERVENTORA:

Dª. María Isabel Gil de Grado

EXCUSA SU ASISTENCIA:

D. Francisco Juan Mars-----------------------

En la ciudad de Castellón de la Plana,

a veintisiete de marzo de dos mil doce,

siendo las doce horas, previo reparto

de la convocatoria y orden del día, con

la debida antelación, se reúnen en el

Salón de Plenos de la Excma.

Diputación Provincial los señores

expresados al margen, al objeto de

celebrar, en primera convocatoria,

sesión ordinaria del Pleno de esta

Excma. Diputación Provincial de

Castellón de la Plana, conforme al

siguiente:

ORDEN DEL DÍA

1. Lectura y aprobación, si procede, del acta sesión anterior, correspondiente ala celebrada el día 28 de febrero de 2012.

2. Resoluciones de la 522 de 13/2/2012, a la 862 de 11/3/2012.

1

03p27032012.doc

PRESIDENCIA Y PROMOCIÓN ECONÓMICA

3. Dictamen de adaptación Estatutos de la Mancomunitat Plana Alta a la Ley8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de la ComunitatValenciana.

4. Dictamen de modificación Estatutos del O.A.L. Instituto de PromociónCerámica.

5. Proposición de Modificación de la relación de puestos de trabajo de la Excma.Diputación Provincial de Castellón y sus Organismos Autónomos Locales.

INFRAESTRUCTURAS

6. Proposición reconocimiento obligación y pago al Ayuntamiento de Almazora.Poys 2010/20.

7. Proposición reconocimiento obligación y pago al Ayuntamiento de Fuente LaReina. Poys 2010/94.

HACIENDA CONTRATACIÓN Y ESPECIAL DE CUENTAS

8. Dictamen reconocimientos extrajudiciales:

a. Organización de jornadas “Tendencias en el sector del aceite de oliva”.

b. Servicio de telefonía fija con línea ADSL temporal.

c. Publicidad en el Boletín informativo taurino y anuario taurino.

9. Dictamen de aprobación del expediente y los pliegos para la conclusión de unacuerdo marco para el servicio de mantenimiento y suministro de elementosde extinción portátil que tramita la Central de Contratación.

10.Dictamen Expte. nº 1/2012 modificación de créditos del O.A.L. PatronatoProvincial de Turismo.

11.Dictamen Expte. nº 1/2012 modificación de créditos del O.A.L. Instituto dePromoción Cerámica.

12. Dictamen reconocimiento extrajudicial Patrocinio Feria Provincial deVehículos de Ocasión “Motor Ocasión 2011” del O.A.L. Instituto Provincialdel Deporte.

2

03p27032012.doc

13. Dictamen de aprobación expediente de modificación presupuestaria 4/2012.

14. Dictamen de aceptación de la delegación realizada, por el ConsorcioProvincial de Bomberos de Castellón en la Diputación Provincial deCastellón, para la gestión recaudatoria en vía ejecutiva, de las cantidadesadeudadas por sus usuarios.

CULTURA DEPORTES Y TURISMO

15. Dictamen de adenda al convenio entre la Generalitat Valenciana y la Excma.Diputación para el mantenimiento con fondos públicos de las unidades deEducación Especial del Centro “CEE Penyeta Roja” de titularidad de laCorporación Provincial.

16.Dictamen de adenda al convenio entre la Generalitat Valenciana y la Excma.Diputación Provincial de Castellón para el mantenimiento con fondos públicosdel centro “Excelentísima Diputación, de titularidad de la Corporación Local.

17. Dictamen de aprobación pago convenio transporte UJI estudiantes BaixMaestrat.

18. Dictamen de aprobación honorarios miembros del jurado en el XXXVCertamen Provincial de Bandas de Música año 2012.

MEDIO AMBIENTE

19.Proposición de aceptación solicitud del Consorcio para la ejecución de lasprevisiones del Plan Zonal de Residuos de la Zona I.

DESPACHO EXTRAORDINARIO

MOCIONES

A. Enmienda transaccional de todos los grupos políticos a las mociones del Bloc ydel Grupo Socialista sobre el parador de Morella.

B. Moción del Bloc instando al gobierno central a paralizar los proyectos petroleros

en el parque natural de les Columbretes

C. Moción del Grupo Socialista sobre el aeropuerto de Castellón

D. Moción del Grupo Socialista sobre la prioridad del Corredor Mediterráneo

3

03p27032012.doc

E. Moción del Grupo Socialista de apoyo al fomento del empleo

F. Moción del Grupo Socialista para regular los convenios singulares entre laDiputación y los ayuntamientos Enmienda de corrección del Bloc

G. Moción del Grupo Popular proponiendo la agrupación de municipios entorno alas diputaciones como alternativa a la supresión o fusión de ayuntamientos

----------------------

Antes de empezar con el orden del día el señor Presidente toma la palabra:

Abans de començar en l’ordre del dia volia fer constar el sentiment de la Corporacióde pésame per la mort del pare de la diputada Ana Belén Edo, li transmetem lesnostres condolences. Ací com també, el pésame d’esta Corporación per la mort demossén Manuel Carceller Besalduch qui durant 41 anys va ser capellà de l’HospitalProvincial i l’alma mater del prestigiós betlem, que tots els Nadals, es celebra enl’Hospital Provincial i que, a més a més, d’eixe paper de capellà era quasi una icona iun símbol d’eixe centre hospitalari tan vinculat a esta Casa.

Ana Belén Edo:

Només volia agrair al president i a la resta de companys de la Corporació lesnombroses mostres de condol i ànims en aquests moments. Gràcies.

A continuación se procede a la lectura del primer punto del orden del día.

1. LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DEL ACTA CORRESPONDIENTEA LA SESIÓN CELEBRADA EL 28 DE FEBRERO DE 2012.

Conocida el acta correspondiente a la sesión del Pleno celebrada el 28/02/2012 yhabiendo recibido los señores miembros de la Corporación copia literal de la misma,por unanimidad, se acuerda su aprobación.

2. RESOLUCIONES

Se da cuenta de las resoluciones dictadas por la presidencia, desde la número 522de fecha 13 de febrero de 2012 hasta la número 862, de fecha 11 de marzo de 2012,copia de la cual ha sido entregada a los grupos políticos.

4

03p27032012.doc

PRESIDENCIA Y PROMOCIÓN ECONÓMICA

3. DICTAMEN DE ADAPTACIÓN ESTATUTOS DE LA MANCOMUNITAT PLANAALTA A LA LEY 8/2010, DE 23 DE JUNIO, DE LA GENERALITAT, DE RÉGIMENLOCAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA.

“Dada cuenta del escrito recibido de la Mancomunitat Plana Alta en el RegistroGeneral de esta Excma. Diputación Provincial de Castellón con núm. de entrada47442 de fecha 21 de noviembre de 2011, en el que se adjunta certificado delacuerdo adoptado por el Pleno de la citada Mancomunitat el pasado 10 denoviembre de 2011, sobre la adaptación de los Estatutos de la Mancomunitat PlanaAlta a la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, de Régimen Local de laComunitat Valenciana.

Considerando el precepto 93.2 de la Ley 8/2010, de 23 de junio, de laGeneralitat, de Régimen Local de la Comunitat Valenciana, en el que se estableceque, la Diputación Provincial afectada emitirá informe sobre todos los aspectos queconsidere relevantes.

Visto el informe emitido por el Servicio Jurídico de esta Excma. DiputaciónProvincial de fecha 29 de febrero de 2012, relativo al antedicho acuerdo plenario dela Mancomunitat, se considera que el mismo es en general, acorde con lo dispuestoen la precitada Ley.

De conformidad con el dictamen emitido por la Comisión Informativa dePresidencia y Promoción Económica de fecha 20 de marzo de 2012, el pleno, porunanimidad, acuerda:

- Informar favorablemente sobre la adaptación de los Estatutos de laMancomunitat Plana Alta a la Ley 8/2010, de 23 de junio, de la Generalitat, deRégimen Local de la Comunitat Valenciana.”

4. DICTAMEN DE MODIFICACIÓN ESTATUTOS DEL O.A.L. INSTITUTO DEPROMOCIÓN CERÁMICA.

“Dada cuenta del acuerdo adoptado por el Consejo General del Instituto dePromoción Cerámica, celebrado en sesión ordinaria de fecha 6 de marzo de 2012,relativo a la propuesta de modificación de los Estatutos del O.A.L. Instituto dePromoción Cerámica, con el fin de incorporar un cuarto vocal en representación delos Diputados Provinciales e indicar el domicilio actual del Instituto de PromociónCerámica.

5

03p27032012.doc

Visto que las modificaciones afectan a los siguientes aspectos y articulado delos Estatutos del O.A.L. Instituto de Promoción Cerámica:

Artículo 1.

Donde dice: “Su domicilio estará donde designen sus órganos de gobierno, sinperjuicio de su establecimiento provisional en la C/ San Luís, nº 15 de Castellón.”

Debe decir: “Su domicilio estará donde designen sus órganos de gobierno, sinperjuicio de su establecimiento actual en la Avda. Vall d’Uixó, nº 25 de Castellón.”

Artículo 3.

Donde dice: “d) Los tres Diputados vocales del O.A. Local, se renovaráncuando cambie la Corporación.”

Debe decir: d) Los cuatro Diputados vocales del O.A. Local, se renovaráncuando cambie la Corporación.”

Artículo 5.

Donde dice: “d) Tres vocales que habrán de ser Diputados Provinciales y aquienes designará el Pleno de la Corporación.”

Debe decir: “d) Cuatro vocales que habrán de ser Diputados Provinciales y aquienes designará el Pleno de la Corporación.”

Articulo 8.

Donde dice: “d) Tres vocales del apartado d) del artículo 5 y siete vocales delapartado e) del mismo artículo, designados todos ellos por el Consejo General.”

Debe decir: “d) Cuatro vocales del apartado d) del artículo 5 y siete vocales delapartado e) del mismo artículo, designados todos ellos por el Consejo General.”

Visto lo establecido en el art. 49 de la Ley 7/1985, de de 2 de abril, Reguladorade las Bases del Régimen Local.

Por lo que en base a todo ello, a propuesta de la Comisión Informativa dePresidencia y Promoción Económica, el pleno, por unanimidad, acuerda:

Primero.- Aprobar inicialmente la modificación de los Estatutos del O.A.L.Instituto de Promoción Cerámica en los términos que constan en el expositivoantecedente.

Segundo.- Exponer al público por un plazo de 30 días la modificación de loscitados estatutos mediante la inserción del correspondiente anuncio en el Boletín

6

03p27032012.doc

Oficial de la Provincia, entendiendo que de no presentarse reclamaciones osugerencias, la citada modificación quedará aprobada definitivamente.”

5. PROPOSICIÓN DE MODIFICACIÓN DE LA RELACIÓN DE PUESTOS DETRABAJO DE LA EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE CASTELLÓN Y SUSORGANISMOS AUTÓNOMOS LOCALES.

Se acuerda, por unanimidad, ratificar la inclusión de todos los puntos nodictaminados, en el orden del día.

“Dada cuenta de la de modificación de la relación de puestos de trabajo de laDiputación de Castellón, consensuada en la Mesa General de Negociación de 22 demarzo de 2012, y de conformidad dictamen de la Comisión Informativa dePresidencia de fecha 27 de marzo de 2.012, el pleno, por unanimidad, acuerdamodificar la relación de puestos de trabajo de Funcionarios de la DiputaciónProvincial de Castellón, en la forma siguiente:

Modificar el puesto 751, oficial mayor: Exigir como requisito de acceso estar enposesión del Grado Mitja expedido por la Junta Qualificadora de Conocimientos deValenciano.”

INFRAESTRUCTURAS

6. PROPOSICIÓN RECONOCIMIENTO OBLIGACIÓN Y PAGO ALAYUNTAMIENTO DE ALMAZORA. POYS 2010/20.

“Resultando que según la base SÉPTIMA de las de la convocatoria del PlanProvincial de Cooperación a las Obras y Servicios de Competencia Municipal para2010, las obras incluidas en dicho Plan debían estar totalmente liquidadas a 1 denoviembre de 2011, salvo concesión de prórroga en la ejecución.

Considerando que el Ayuntamiento de Almazora es beneficiario de unasubvención para las obras de “PAVIMENTACIÓN DE CALLE EN EL NÚCLEOURBANO DE LA PLAYA” por importe de 10.500’00 €.

Considerando que a la adjudicación de las citadas obra se anticipó alAyuntamiento de Almazora el 75 por cien de la subvención que asciende a 7.875’00€.

Considerando que si bien en fecha 29 de julio de 2011 el Ayuntamiento deAlmazora presenta documentación relativa a la terminación de la citada obra, éstano es completa.

7

03p27032012.doc

Considerando que, una vez transcurrido el plazo establecido en las bases, enfecha 22 de noviembre de 2011 se procede a formular propuesta de anulación de laparte de subvención pendiente de tramitar (2.625’00 €) y de inicio de expediente dereintegro de la subvención ya abonada (7.875’00 €), concediendo al Ayuntamiento10 días para presentar las alegaciones que estimasen pertinentes.

Considerando que en fecha 21 de diciembre de 2011 el Ayuntamiento deAlmazora completa la documentación necesaria para liquidar la subvención

Visto el informe favorable de la Oficina Técnica de Asistencia a Municipiossobre la justificación de las obras, y no obstante los informes desfavorables deIntervención y de la Sección de Planificación y teniendo en cuenta que la obra citadano está subvencionada por el Ministerio de Política Territorial y AdministraciónPública, el pleno, por unanimidad, acuerda:

1.- Aprobar el reconocimiento de la obligación a favor del Ayuntamiento deALMAZORA por un total de 2.625’00 €, con cargo al AD nº 15220, como resultadode aplicar el coeficiente de financiación al importe justificado y disminuirlo en elanticipo pagado del 75 % de la adjudicación.

Importe Justificado: ............................... 54.527,33 €Coeficiente financiación Estado: 0,00 %Coeficiente financiación Diputación: 0,193 %Total de la Subvención:.......................... 10.500,00 €Pagado: ................................................. 7.875,00 €Resto pendiente de Pago:..................... 2.625,00 €

2.- Dejar sin efecto tanto la propuesta de anulación por el importe desubvención restante como la propuesta de inicio del expediente de reintegro por elimporte de la subvención anticipada.”

7. PROPOSICIÓN RECONOCIMIENTO OBLIGACIÓN Y PAGO ALAYUNTAMIENTO DE FUENTE LA REINA. POYS 2010/94.

“Resultando que según la base SÉPTIMA de las de la convocatoria del PlanProvincial de Cooperación a las Obras y Servicios de Competencia Municipal para2010, las obras incluidas en dicho Plan deberían estar totalmente liquidadas a 1 denoviembre de 2011, salvo concesión de prórroga en la ejecución.

Considerando que el Ayuntamiento de Fuente La Reina es beneficiario de unasubvención para las obras de “DISTRIBUCIÓN INTERIOR DE LA PLANTA 1ª Y 2ª

8

03p27032012.doc

DEL LOCAL MULTIUSOS DE FUENTE LA REINA PARA DOS VIVIENDAS DETURISMO RURAL” por importe de 28.500’00 €.

Considerando que a la adjudicación de las citadas obras se anticipó alAyuntamiento de Fuente La Reina el 75 por cien de la subvención que asciende a21.375’00 €.

Considerando que, una vez transcurrido el plazo establecido en las bases, enfecha 22 de noviembre de 2011 se procede a formular la correspondiente propuestade anulación de la parte de subvención pendiente de tramitar (7.125’00 €) y de iniciode expediente de reintegro de la subvención ya abonada (21.375’00 €), concediendoal Ayuntamiento 10 días para presentar las alegaciones que estimasen pertinentes.

Considerando que en fecha 25 de noviembre de 2011 el Ayuntamiento deFuente La Reina presenta toda la documentación justificativa, de la que sedesprende que se han cumplido los plazos de ejecución de las obras, si bien no hansido comunicados en tiempo y forma a la Diputación en el plazo establecido en lasbases.

Visto el informe favorable de la Oficina Técnica de Asistencia a Municipios

sobre la justificación de las obras, y no obstante los informes desfavorables deIntervención y de la Sección de Planificación y teniendo en cuenta que la obra citadano está subvencionada por el Ministerio de Política Territorial y AdministraciónPública, el pleno, por unanimidad, acuerda:

1.- Aprobar el reconocimiento de la obligación a favor del Ayuntamiento deFUENTE LA REINA por un total de 7.125’00 €, con cargo al AD nº 15210, comoresultado de aplicar el coeficiente de financiación al importe justificado y disminuirloen el anticipo pagado del 75 % de la adjudicación.

Importe Justificado: ............................... 30.517,24 €Coeficiente financiación Estado: 0,00 %Coeficiente financiación Diputación: 0,95 %Total de la Subvención:.......................... 28.500,00 €Pagado: ................................................. 21.375,00 €Resto pendiente de Pago:..................... 7.125,00 €

2.- Requerir al Ayuntamiento para que en el plazo de dos meses desde la fechade pago del citado importe por parte de la Diputación, remita un informe del órganoque ejerza la competencia de tesorería de la correspondiente entidad en el que sedetalle la totalidad de los pagos realizados, con indicación expresa de los importesparciales y totales abonados y de la fecha de su efectividad. Dicho informe debecontar con el Visto Bueno del Alcalde-Presidente.

9

03p27032012.doc

3- Dejar sin efecto tanto la propuesta de anulación por el importe desubvención restante como la propuesta de inicio del expediente de reintegro por elimporte de la subvención anticipada.”

HACIENDA CONTRATACIÓN Y ESPECIAL DE CUENTAS

8. DICTAMEN RECONOCIMIENTOS EXTRAJUDICIALES:

a. Organización de jornadas “Tendencias en el sector del aceite de oliva”.

b. Servicio de telefonía fija con línea ADSL temporal.

c. Publicidad en el Boletín informativo taurino y anuario taurino.

a) ORGANIZACIÓN DE JORNADAS “TENDENCIAS EN EL SECTOR DELACEITE DE OLIVA”.

“Vista la factura número 1603 de fecha 16 de diciembre de 2011 por importe de7.000 € emitida por el colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Levante por laorganización de jornadas “Tendencias en el sector del aceite de oliva”.

Resultando que se ha emitido informe por la agente de empleo y desarrollolocal.

Considerando que, según se desprende del informe técnico:

1. En la relación extracontractual ha concurrido la buena fe y el interéspúblico.

2. Los trabajos se han realizado correctamente, según las órdenes dadas porel Sr. Diputado de desarrollo Rural.

3. Que la cantidad reclamada es procedente en cuanto a su importe.

Considerando que concurren los requisitos necesarios para la aplicación de ladoctrina que prohíbe el enriquecimiento sin causa, según sentencias del TribunalSupremo (24 de enero de1984, 27 de febrero de 1984, 13 de julio de 1984, 20 demarzo de 1985, 18 de junio de 1985, 20 de octubre de 1987, 9 de octubre de 2000 yotras muchas).

Vistos los informes emitidos por Secretaría e Intervención, y con el dictamenfavorable de la Comisión de Hacienda, el Pleno, por mayoría, con los votos a favordel Grupo Popular y del Bloc y los votos en contra del Grupo Socialista, acuerdareconocer la obligación y el posterior pago al Colegio Oficial de IngenierosAgrónomos de Levante de la cantidad de 7.000,00 €, importe de la factura arriba

10

03p27032012.doc

relacionada, supeditando la autorización, disposición y reconocimiento del gasto afavor de la mencionada empresa, a la aprobación de un expediente de modificacióndel presupuesto de gasto del ejercicio 2012 de acuerdo con lo establecido en el art.177 del RDL 2/2004 de 5 de marzo del T.R.L.R. de las Haciendas Locales.

Todo ello sin perjuicio de que por el Órgano competente de contratación seadopten las medidas oportunas para que el expediente previo de contratación setramite en todos los casos.”

b) SERVICIO DE TELEFONIA FIJA CON LINEA ADSL TEMPORAL

“Vistas las facturas de TELEFONIA DE ESPAÑA S.A.U. (C.I.F. A-82018174),por los servicios realizados en línea ADSL avanzada en los municipios deTorrechiva, Vistabella, Les Useres, San Vicente, La Ribera de Cabanes, Palanques,Ortells, Chiva de Morella, Pavías y Higueras de fecha 1 al 31 de diciembre porimportes de 644.97€, 644.39€, 644.39€, 660.94€, 644.39€, 644.39€, 644.39€,644.39€, 645.69€ y 647.95€.

Resultando que se ha emitido informe por el Jefe de Ingeniería Interna. Considerando que, según se desprende del informe técnico:


5. Los trabajos se han realizado correctamente, según las órdenes dadas porel Vicepresidente primero.



Vistos los informes emitidos por Secretaría e Intervención, y con el dictamenfavorable de la Comisión de Hacienda, el Pleno, por mayoría, con los votos a favordel Grupo Popular y del Bloc y los votos en contra del Grupo Socialista, acuerdareconocer la obligación y el posterior pago a la empresa TELEFONICA DE ESPAÑAS.A.U. de la cantidad de 6.465,89 €, supeditando la autorización, disposición yreconocimiento del gasto a favor de la mencionada empresa, a la aprobación de unexpediente de modificación del presupuesto de gasto del ejercicio 2012, de acuerdocon lo establecido en el art. 177 del RDL 2/2004 de 5 de marzo del T.R.L.R. de lasHaciendas Locales.

11

03p27032012.doc


c) PUBLICIDAD EN EL BOLETIN INFORMATIVO TAURINO Y ANUARIOTAURINO.

“Vistas las facturas emitidas por COMUNICACIÓN Y MEDIOS LEVANTE S.L.(C.I.F.12540761), nº 1161025089, 1161015222, 1161025334, 1161025472 de fecha30/09/2011, 31/10/2011, 30/11/2011, 31/12/2011 respectivamente, por importeunitario de 1.180 € y la factura nº 1161025473 de fecha 31/12/2011 por un importede 5.086,20 € en concepto de publicidad en boletín informativo taurino y anuariotaurino.

Resultando que se ha emitido informe por el Jefe de Compras, en el queespecifica que los importes se ajustan a los recogidos en el acuerdo de publicidad.

Se presume ha concurrido la buena fe y el Interés público.


Vistos los informes emitidos por Secretaría e Intervención, y con el dictamenfavorable de la Comisión de Hacienda, el Pleno, por mayoría, con los votos a favordel Grupo Popular y del Bloc y los votos en contra del Grupo Socialista, acuerdareconocer la obligación y el posterior pago a la empresa COMUNICACIÓN YMEDIOS LEVANTE S.L.. de la cantidad de 9.806,20 €, importe de las facturasarriba relacionadas, supeditando la autorización, disposición y reconocimiento delgasto a favor de la mencionada empresa, a la aprobación de un expediente demodificación del presupuesto de gasto del ejercicio 2012, de acuerdo con loestablecido en el art. 177 del RDL 2/2004 de 5 de marzo del T.R.L.R. de lasHaciendas Locales.


9. DICTAMEN DE APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE Y LOS PLIEGOS PARA LACONCLUSIÓN DE UN ACUERDO MARCO PARA EL SERVICIO DE

12

03p27032012.doc

MANTENIMIENTO Y SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE EXTINCIÓN PORTÁTILQUE TRAMITA LA CENTRAL DE CONTRATACIÓN.

“Resultando que la Diputación Provincial de Castellón, por acuerdo plenario de fecha19 de mayo de 2011, con las modificaciones introducidas por acuerdo de 13 deseptiembre de 2011, aprobó la normativa reguladora de la contratación centralizada,que incluye la creación de una Central de Contratación.

Visto el expediente iniciado para la conclusión por procedimiento abierto sujeto aRegulación Armonizada de un acuerdo marco para el servicio de mantenimiento ysuministro de elementos de extinción portátil que tramite la Central de Contratación yque contiene los siguientes documentos: pliego de prescripciones técnicas y pliegode cláusulas administrativas particulares e informes de la Sección de Contratación yde Secretaría.

Visto el Informe de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas, el Pleno, porunanimidad, acuerda:

1º.- Aprobar el expediente y los pliegos de condiciones y ordenar la apertura delprocedimiento para la adjudicación del acuerdo marco, con sujeción a los pliegosaprobados, que se consideran parte integrante del mismo.

2º.- Autorizar al Presidente de la Corporación para la adjudicación del acuerdomarco y resolución de cualquier incidencia que pueda surgir durante la ejecución delmismo.”

10. DICTAMEN EXPTE. Nº 1/2012 MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS DEL O.A.L.PATRONATO PROVINCIAL DE TURISMO.

Interviene el Sr. Nomdedéu:Gràcies senyor president. En el mes de gener, el meu Grup va formular unapregunta respecte de com anava a influir l’eixida del Consell, de la Fundació CostaAzahar Festivales, ens van contestar, en data 27 de gener dient, bàsicament, que noinfluiria perquè malgrat tot seguien aportant 220.000 €, ara aprovem un increment de146.905 €, jo no sé si té o no té relació amb allò i m’agradaria saber-ho.

Sr. Andrés Martínez: Gràcies. Simplement és recollir les quantitats econòmiques que hi havia en l’anyanterior i donat que en un principi la gestió del president ha aconseguit que per alMaster de Golf la Diputació no consigne cap quantitat perquè entenem des d’ací quequalsevol gran event no ha de ser perjudici de les parts econòmiques que aportenles diputacions. No ho és en València, no ho deu de ser ací, doncs, eixes quantitatsper continuar potenciant els grans events i en este cas els festivals són grans

13

03p27032012.doc

events, i així ho marca el pla de màrqueting, bé, ajustem les quantitats a la partidaeconómica que teníem l’any passat. Moltes gràcies.

“A la vista del Remanente de Tesorería para gastos generales que sedesprende de la liquidación del Presupuesto del año 2011 del O.A.L. Patronato deTurismo y que asciende a 119.515,85 €,. Estudiada la ejecución del presupuestoactualmente en vigor es necesario realizar una serie de gastos, por lo que sepropone a este Consejo Plenario, la remisión del siguiente expediente demodificación presupuestaria a la Excma. Diputación Provincial para su tramitación,(art. 177.3 de la RDL 2/2004, de 5 de Marzo, por el que se aprueba el textorefundido de la LRHL), y su posterior aprobación por el Pleno de la Corporación.

El motivo de este expediente de modificación de créditos es suplementardentro del capítulo IV, de transferencias corrientes, la aplicación 43200-4890520”Subv. Fundac. Costa Azahar Festivales” en 146.905,00 €,. Incrementar enel capítulo II, de transferencias corrientes en bienes y servicios, la aplicación 43200-2260210 “Gastos campaña en soportes publicitarios” en 157.515,00 €, la 43200-2260105 “Asistencia a ferias”, en 40.000,00 €, y la 43200-2269900 “Otros gastosdiversos”, en 23.095,00 €.

Financiación

La financiación se realizará con cargo al remanente líquido de Tesorería, y atres bajas, en la aplicación 43200-2260214 “Actividades promoción internacional”,por un importe de 210.000,00 €, en la 43200-4890563”Subv. Unión CiclistaInternacional”, que se elimina en su totalidad, y en la 43200-4890560”Subv. Asoc.Empresarios de Hostel. Y Turismo”, que se reduce en 18.000,00 €.

La Presidencia del O.A.L. “Patronato Provincial de Turismo”, tras lacorrespondiente deliberación, propone al Consejo Plenario, la remisión del siguienteexpediente de modificación presupuestaria a la Excma. Diputación Provincial para sutramitación en aplicación de lo establecido en el art. 177.3 del R.D.L. 2/2004, de 5 demarzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de lasHaciendas Locales, y posterior aprobación por el Pleno de la Corporación.

Por todo lo anterior, con el dictamen favorable de la Comisión de Hacienda,Contratación y Especial de Cuentas, el Pleno, por mayoría, con los votos a favor delGrupo Popular y del Bloc y la abstención del Grupo Socialista acuerda:

1º.- Aprobar el expediente nº 1/2012 de modificación presupuestaria en elPresupuesto del O.A.L. “Patronato Provincial de Turismo”, con el siguiente detalle:

14

03p27032012.doc

SUPLEMENTOS DE CREDITO

FUNCIONAL ECONOMICO APLICACIÓN IMPORTES

43200 4890520 SUBV. FUNDAC. COSTA AZAHAR FESTIVALES 146.905,00 €43200 2260210 GASTOS CAMPAÑA SOPORTES PUBLICITARIOS 157.515,00 €43200 2260105 ASISTENCIA A FERIAS. 40.000,00 €43200 2269900 OTROS GASTOS DIVERSOS. 23.095,00 €

TOTAL SUPLEMENTOS DE CRÉDITO 367.515,00 €

TOTAL AUMENTOS....................................... 367.515,00 € FINANCIACIÓN

BAJAS EN PARTIDAS DE GASTO

43200 4890563 SUBV. UNION CICLISTA INTERNACIONAL 20.000,00 €43200 4890560 SUBV. ASOC. PROV. EMPRES. HOSTELERIA 18.000,00 € 43200 2260214 ACTIVIDADES PROMOCIÓN INTERNACIONAL 210.000,00 €

TOTAL BAJAS……………....................... 248.000,00 €

REMANENTE DE TESORERIA PARA GASTOS GENERALES

87000 R. T. GASTOS GENERALES 119.515,00 €

TOTAL FINANCIACION……………………………367.515,00 €

2º.- Publicar el presente acuerdo en el B.O.P. de conformidad con loestablecido en el art. 177.3 del R.D.L. 2/2004, de 5 de marzo, por el que se apruebael Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.”

11. DICTAMEN EXPTE. Nº 1/2012 MODIFICACIÓN DE CRÉDITOS DEL O.A.L.INSTITUTO DE PROMOCIÓN CERÁMICA.

“A la vista del Remanente de Tesorería para gastos generales que sedesprende de la liquidación del Presupuesto del año 2011 del Instituto de PromociónCerámica y que a 263.282,63 €, y estudiada la ejecución del presupuestoactualmente en vigor es necesario realizar una serie de gastos, por lo que sepropone a este Consejo General, la remisión del siguiente expediente demodificación presupuestaria a la Excma. Diputación Provincial para su tramitación

15

03p27032012.doc

(art. 177.3 del R.D.L. nº 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el TextoRefundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales) y posterior aprobaciónpor el Pleno de la Corporación.

El motivo de este expediente de modificación de créditos es suplementardentro del capítulo I, de gastos de personal, la aplicación 42201-150000“Productividad”, en 20.700,00 €, que se financia con una baja en la aplicación42201-1510000 “Gratificaciones”, motivado principalmente por el cambio en laimputación de la gratificación extraordinaria del Director Técnico. Dentro del CapítuloII, de gastos corrientes en bienes y servicios, se incrementan una serie deaplicaciones, aumentos justificados principalmente por el proyecto SOLCONCER.

Dentro del capítulo VI, de Inversiones, se suplementa la aplicación 42201-6280001 “Adquisición de libros y suscripción a revistas” por un importe de 8.000,00€. Financiación

La financiación se realizará con cargo al remanente de Tesorería paragastos generales, y a una baja en la aplicación 42201-1510000 “Gratificaciones”

La Presidencia del O.A.L. “Instituto de Promoción Cerámica”, tras lacorrespondiente deliberación, propone al Consejo General, la remisión del siguienteexpediente de modificación presupuestaria a la Excma. Diputación Provincial para sutramitación (art. 177.3 del RDL 2/2004, de 5 de marzo, del texto refundido de laLRHL), y posterior aprobación por el Pleno de la Corporación.

Por todo lo anterior, con el dictamen favorable de la Comisión deHacienda, Contratación y Especial de Cuentas, el Pleno, por unanimidad, acuerda:

1º Aprobar el expediente nº 1/2012 de modificación presupuestaria en elPresupuesto del O.A.L. “Instituto de Promoción Cerámica”, con el siguiente detalle:

SUPLEMENTOS DE CRÉDITO

FUNCIONAL ECONOMICO APLICACIÓN IMPORTES

42201 1500000 PRODUCTIVIDAD 20.700,00 € 42201 2200100 PRENSA, REVISTAS Y OTRAS PUBLICACIONES 1.000,00 €42201 2260200 PROMOC. CERAMICA. PROV. DE CASTELLON 48.000,00 €42201 2269900 OTROS GASTOS DIVERSOS 6.000,00 €42201 2270601 ESTUD. Y TRAB. TECNICOS PROY. COLOCAC. 200.000,00 €42201 6280001 ADQUISIC. DE LIBROS Y REVISTAS ESPECIAL. 8.000,00 €

TOTAL SUPLEMENTOS DE CRÉDITO 283.700,00 €

16

03p27032012.doc

TOTAL AUMENTOS 283.700,00 €

FINANCIACIÓN

REMANENTE DE TESORERIA PARA GASTOS GENERALES

87000 R. TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES 263.000,00 €

BAJAS EN PARTIDAS DE GASTO

42201 1510000 GRATIFICACIONES 20.700,00 €

TOTAL FINANCIACION 283.700,00 €

2º- Modificar el anexo de inversiones del Presupuesto del 2011,incrementando la aplicaciones 42201-6280001 “Adquisición de libros y revistasespecializadas, en 8.000,00 €.

3º.- Remitir el presente acuerdo de modificación presupuestaria a laExcma. Diputación Provincial para su tramitación (art. 177.3 del RDL 2/2004, de 5 demarzo, del texto refundido de la LRHL), y posterior aprobación por el Pleno de laCorporación.”

12. DICTAMEN RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL PATROCINIO FERIAPROVINCIAL DE VEHÍCULOS DE OCASIÓN “MOTOR OCASIÓN 2011” DELINSTITUTO PROVINCIAL DEL DEPORTE.

“Vista la factura emitida por ACTION PRESS COMUNICACIÓN S.L. (C.I.F.B12422598), nº 116/2011 de fecha 18 de noviembre de 2011 que importa 15.000,00€ en concepto de Patrocinio Feria Provincial de Vehículos de Ocasión “MotorOcasión 2011”.

Resultando que se ha emitido informe por la Jefa de la Sección Cultura- Deportes. Considerando que, según se desprende del informe técnico:


2. Los trabajos se han realizado correctamente, según las órdenes dadas porel Diputado de Deportes D. Luís Martínez Fuentes.


17

03p27032012.doc


Vistos los informes emitidos por Secretaría e Intervención, y con el dictamenfavorable de la Comisión de Hacienda, el Pleno, por mayoría, con los votos a favordel Grupo Popular y del Bloc y los votos en contra del Grupo Socialista, acuerdareconocer la obligación y el posterior pago a la empresa ACTION PRESSCOMUNICACIÓN S.L. de la cantidad de 15.000,00 € importe de la factura arribarelacionada, supeditando la autorización, disposición y reconocimiento del gasto afavor de la mencionada empresa, a la aprobación de un expediente de modificacióndel presupuesto de gasto del ejercicio 2012, de acuerdo con lo establecido en el art.177 del RDL 2/2004 de 5 de marzo del T.R.L.R. de las Haciendas Locales.

Todo ello sin perjuicio de que por el órgano competente de contratación se adoptenlas medidas oportunas para que el expediente previo de contratación se tramite entodos los casos.”

13. DICTAMEN DE APROBACIÓN EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓNPRESUPUESTARIA 4/2012.

“Considerando la necesidad de crear diversos créditos extraordinarios paraatender necesidades de gastos tanto corrientes como de inversión en los distintosservicios.

Considerando la necesidad de establecer distintas líneas nominativas para lafinanciación de gastos, tanto corrientes como de inversión, a realizar por losAyuntamientos y otras Entidades sin ánimo de lucro, siendo los mismos de carácterinaplazable, por atender necesidades de tipo social, cultural, de medio ambiente y deinfraestructuras, fundamentalmente según consta en el expediente (AnexoSubvenciones Nominativas).

Considerando la necesidad de suplementar dos aplicaciones del Capítulo II de“Compra de Bienes Corrientes y Servicios” y ocho del Capítulo IV de“Transferencias Corrientes”, por considerar que los créditos iniciales previstos en laaprobación del Presupuesto son insuficientes para el desarrollo de los distintosprogramas según la petición del Diputado Delegado del Área correspondiente.

18

03p27032012.doc

Con el dictamen favorable de la Comisión de Hacienda, Contratación y Especial deCuentas, el Pleno, por mayoría, con los votos a favor del Grupo Popular y laabstención del Grupo Socialista y del Bloc, acuerda.

Primero: La siguiente modificación de créditos, financiada con bajas de partidas degastos del presupuesto vigente no comprometidos y del remanente de Tesoreríapara gastos generales derivado de la liquidación del presupuesto del ejercicio 2011.

Modificación de Gastos

Partida de Gastos Importe

No 16100 4620129 CONV.AYTO XERT.ADQUISICION BOMBA DE AGUA. 9.000,00 €

No 16100 4620130 CONV.AYTO DE ARAÑUEL.TRAT.ANTICALCAREO RED 11.325,00 €DE AGUA.

No 16100 4620131CONV.AYTO VILLANUEVA DE VIVER.SUSTITUCION 6.565,00 €BOMBEO

No 16100 4622100 AYUDAS AYTOS CUBAS DE AGUA. 5.000,00 €

No 16200 2211700 ADQUISICION CONTENEDORES.(PAGO DEL IVA). 11.000,00 €

No 16200 4620133 CONV.AYTO DE CATI.RETIRADA DE ESCOMBROS. 27.000,00 €

No 17200 4820350 SUBV.FUND.LIC TINENCA ELS PORTS MAESTRAT. 30.000,00 €

No 17901 2261000 GTOS TRANSPORTE AL C.P.E.R. 7.000,00 €

No 23100 2269919 CONTRAT.SERV.RED. PROVINCIAL DE CALIDAD SOCIAL. 10.000,00 €

No 23100 2269920 CONTRAT.SERV, SUMINISTROS DERIVADOS DE 5.000,00 €INICIATIVAS DEL AREA SOCIAL.

No 23100 2269921 GTOS PLAN PREVENCION CONSUMO DE DROGAS. 2.000,00 €

No 23100 4820336 CONV.ASOC.QUISQUELLA.MTO CENTRO D EDIA. 3.000,00 €

No 23100 4820339 SUBV.ASOC.FAMILIARES Y AMIGOS DEL PACIENTE 8.500,00 €ONCOLOGICO.(AFAPOC).

No 23100 4820349 SUBV.CLUB D'ESPORTS ADAPTATS LA VALL 2.500,00 €

No 23200 2279901 CONTRAT.SERV.TRANSP.COLECT.ENTIDADES 9.000,00 €SOCIALES, CULTURALES….

19

03p27032012.doc

No 23300 4891500 TRANSPORTE COLEGIOS EL TERMET 8.400,00 €

No 31300 4803001 SUBV.ASOC."AZAHAR".CENTRO PILOTO DET PRECOZ 5.000,00 €CANCER

No 33000 2269916 GASTOS CD HISTORIA DE LA MUSICA POP. 5.000,00 €

No 33000 2269918 GTOS REALIZACION CATALEG 12.000,00 €

No 33000 4620602 CONV.AYTO D'ALCORA.JORNADAS NACIONALES DEL 9.000,00 €TAMBOR Y DEL BOMBO.

No 33000 4620603 CONV.AYTO DE NULES.JOCS FLORALS. 1.500,00 €

No 33000 4670600 SUBV CONSORCIO FORMACION ADUL UNIVERSIDAD 8.000,00 €POPULAR

No 33000 4812100 PREMIO NARRATIVA.JOSEP P.TIRADO. 3.000,00 €

No 33000 4812500 PREMIO RIBALTA SEGORBE. 3.000,00 €

No 33000 4820344 CONV.GERMANDAT CAVALLERS DE LA CONQUESTA. 2.550,00 €

No 33000 4820345 CONV.ASOC.CULT.BOMBOS Y TAMBORES DE 9.000,00 €VILAREAL.

No 33000 4820403 CENTRO DE ESTUDIOS DEL MAESTRAZGO DE 7.000,00 €BENICARLO

No 33000 4893400 SUBV. ASOC. CULTURAL NUEVA JERUSALEN DE 8.400,00 €BORRIOL

No 33300 4811500 BECAS PUNTO INFORMACIÓN.MUSEO VILLAFAMÉS. 8.000,00 €

No 33300 4822300 FUNDACIÓN ARXIU DE LA TARONJA. 12.000,00 €

No 33301 2220000 GTOS TELEFONICOS MUSEO DE LA C/CABALLEROS 1.000,00 €

No 33303 4803100 CONV. ESCUELA DE BELLAS ARTES. 14.000,00 €

No 33303 4803200 ESCUELA DE ARTES Y OFICIOS. 14.000,00 €

No 33304 4620115 SUBV.AYTO DE BENICARLO.MUSEU CIUTAT DE 21.000,00 €BENICARLO."MUCBE".

No 33400 2260212 DOCUMENTALES PROMOCION DE LA PROVINCIA. 12.500,00 €

No 33400 2269917 GTOS ORGANIZACIÓN CASTELLO NEGRE 2012. 9.000,00 €

20

03p27032012.doc

No 33400 4540100 CONV.UJI.ACIVIDADES CULTURALES. 94.393,00 €

No 33400 4820326 CONV.ASOC.GREGAL DE EST.HISTORICOS DE CS. 13.200,00 €

No 33400 4820331 SUBV.AC AMICS DE VINAROS.CONC.INT.ACUAR.PUIG 9.000,00 €RODA.

No 33400 4820346 SUBV.FUNDACION SAN PASCUAL DE LA CV. 5.000,00 €

No 33400 4820347 SUBV.FUNDACION GLOBALIS DE LA CV. 5.000,00 €

No 33400 4820405 CONVENIO AMICS DE LA NATURA PREMIO TARDOR 4.000,00 €POESIA

No 33401 4620102 CONV.AYTO DE BENICARLO.CONSERV.DE MUSICA. 45.500,00 €

No 33401 4800500 CONV.ASOC.ORQUESTA SINFÓNICA PROV.DE CS. 50.000,00 €

No 33401 4800502 CONVENIO CONSERVATORIO SUPERIOR DE MUSICA 8.400,00 €

No 33401 4800506 SUBV. JOVE ORQUESTA DE CASTELLON 30.000,00 €

No 33500 2273000 FESTIVAL TEATRE AL CARRER 4.200,00 €

No 33500 4530500 CONV. FESTIVAL. MÚSICA ANTIGUA 70.000,00 €

No 33500 4820401 SUBV. AS. TEPSICORE CONVOCAT. NACIONAL DE 6.895,00 €DANZA

No 33500 4820402 CONVENIO DANZA CASTELLON ASOCIACION DANZA 5.250,00 €

No 33601 4539100 CONV.INST.VAL.DE CONSERV Y 6.000,00 €RESTAURACION.DIGITALIZACION 3D.

No 33602 2270623 PLAN DIRECTOR CASTILLO DE PEÑISCOLA. 18.000,00 €

No 33604 7621327 CONV.AYTO GAIBIEL.OBRAS REHABILIT.Y 95.000,00 €CONSOLIDACION CASTILLO.FASE II.

No 33604 7800400 ACTUACIONES REHABILIT.PATRIM.ECLESIASTICO 55.000,00 €

No 33700 4620134 CONV.AYTO MATET.ACONDICIONAMIENTO.PARQUE 13.605,00 €SALUDABLE.

No 33701 4620135 SUBV.AYTO PINA DE MONTALGRAO.ACOND.CENTRO 30.000,00 €ESPECIALIZADO DE MAYORES.

21

03p27032012.doc

No 33800 4626900 CONV. AYTO TORREBLANCA SEMANA SANTA 8.400,00 €

No 33800 4820348 SUBV.FEDERACION GESTORA DE GAIATES. 6.500,00 €

No 33800 4896700 SUBV.COMISION ORGANIZADORA.CARNAVAL DE 30.000,00 €VINAROS.

No 34100 4800508 SUBV.ASOC.BIG TWIN CLUB 6.000,00 €ESPAÑA.CONCENT.HARLEY.

No 34100 4827201 CONV.ASOC.BENICARLO-PEÑISCOLA FUTBOL SALA 110.000,00 €BASE.

No 34100 4827700 CONV.FUNDACION DEL CLUB DEPORTIVO 25.000,00 €CS.TEMPORADA 2009/2010.

No 43100 4820315 CONV..ASOC.EMPRESAS DEL COM DE CS. 3.000,00 €

No 43200 4811900 BECAS PRACTICAS TURISMO. 11.660,00 €

No 43200 4820317 CONV.ASOC.CULT.MOROS DE ALQUERIA. 8.400,00 €

No 44100 4500100 CONV.COPUT.LINEAS DEBIL TRAFICO. . 50.000,00 €

No 45400 4620132 CONV.AYTO PORTELL DE MORELLA.PAV.ACCESO SUR 24.256,00 € AL CASCO URBANO.

No 45400 7621328 CONV.AYTO DE LA VALL D'UXO.ADECUACION 65.000,00 €ENTORNO GRUTAS.

No 92004 2270656 APLICATIVO INFORMATICO GESTION DE PERSONAL. 3.000,00 €

No 92021 2030000 ARRENDAMIENTO INSTALACIONES EN EDIFICIO UJI. 14.200,00 €

No 92021 2211201 CABLEADO FIBRA OPTICA. 20.000,00 €

No 92021 2269900 GTOS TRASLADO EQUIPAMIENTO INFORMATICO A LA 8.266,00 €UJI.

No 92021 6260000 ELECTRONICA DE RED, ORDENADORES DE 18.400,00 €COMUNICACIÓN.

No 92073 4800513 SUBV.ASOC.DE PERIODISTAS DE CS.CONGRESO 1.000,00 €NACIONAL.

No 94300 4627700 CONV. AYTO. SEGORBE. SERV. MANCOMUNADOS 110.000,00 €

Total de créditos EXTRAORDINARIO 1.411.765,00 €


22

03p27032012.doc

No 13201 4622500 CONVENIO AYTO CASTELLON.(SEGURIDAD) 3.680,00 €

No 17000 2120300 SERV. MTO POST-CLAUSURA VERTEDEROS 65.000,00 €PROVINCIALES.

No 23100 4801503 SUBV. ASC. PERS. SORDAS DE CS.PROY. DES. PERS.Y 5.000,00 €AU

No 32000 2271600 CONTRATO COCINA CENTRO ENSEÑANZA .PENYETA . 93.600,00 €

No 33000 4821400 FUNDACIÓN BLASCO DE ALAGÓN 6.000,00 €

No 33400 4620600 SUBV.AYTOS PROGRAMAS CULTURALES. 193.500,00 €

No 33601 4811400 BECAS RESTAURACIÓN. 32.472,00 €

Sí 43300 4800001 SUBV.CONF.EMPRES.DE CS.APOYO EMPRENDEDORES. 4.412,50 €

Sí 43300 4800002 SUBV.ASOC.DE JOVENES EMPRESARIOS DE 4.412,50 €CS.APOYO EMPRENDEDORES.

No 92070 4823200 CONVENIO COLEGIO DE ARQUITECTOS TÉCNICOS 20.000,00 €

Total de créditos SUPLEMENTO 428.077,00 €


No 23100 4890402 SUBV.PROMOCION ACTIVIDADES -20.000,00 €CULTURALES, SOCIALES…

No 23100 4890404 SUBV.PROYECTOS DE COOPERACION AL -30.000,00 €DESARROLLO.

No 34100 4825600 CONVENIO CLUB DEPORTIVO CASTELLON .SAD. -25.000,00 €

No 34100 4827200 CONVENIO BENICARLO FUTBOL SALA -110.000,00 €

Sí 43300 2270600 GASTOS COLABORACIONES EXTERNAS. -5.648,00 €

Sí 43300 2270648 DESARROLLO DE APLICACIONES INFORMATICAS. -3.177,00 €

Total de créditos BAJA DE CREDITO -193.825,00 €

TOTAL DE LAS MODIFICACIONES GASTOS 1.646.017,00 €

Modificación del presupuesto de ingresos

23

03p27032012.doc

87000 REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES 1.646.017,00 €

TOTAL DE LAS MODIFICACIONES INGRESOS 1.646.017,00 €

Segundo: Modificar el Anexo de Inversiones del Presupuesto del ejercicio 2012,incluyendo o modificando los siguientes proyectos.

2012037 CONV. AYTO. GAIBIEL OBRAS REHABILIT Y CONSOLIDACIÓNCASTILLO. FASE II

Se crea con una dotación de 95.000,00 Euros 2012038 PROYECTO WALHALLA-UJI.

Se crean varias dotaciones en el programa 92021, con un total de60.866,00 Euros.

2012039 ACTUACIONES REHABILIT PATRIM ECLESIASTICO.

Se crea con una dotación de 55.000,00 Euros

2012040 CONV AYTO DE LA VALL D’UIXO ADECUACION ENTORNOGRUTAS DE SAN JOSE.

Importe total de la subvención 130.000,00 Euros, en dos anualidades2012 y 2013 de 65.000,00 Euros cada una de ellas.

Se crea con una dotación de 65.000,00 Euros, para la anualidad del2012.

Tramítese el expediente de modificación correspondiente, en los términosexpresados anteriormente.”

14. DICTAMEN DE ACEPTACIÓN DE LA DELEGACIÓN REALIZADA, POR ELCONSORCIO PROVINCIAL DE BOMBEROS DE CASTELLÓN EN LA DIPUTACIÓNPROVINCIAL DE CASTELLÓN, PARA LA GESTIÓN RECAUDATORIA EN VÍAEJECUTIVA, DE LAS CANTIDADES ADEUDADAS POR SUS USUARIOS.

“Vistos los antecedentes para delegar en la Diputación Provincial de Castellón lagestión recaudatoria en vía ejecutiva, respecto de las cantidades adeudadas por sususuarios y, reconocida su necesidad, se sometió a votación la propuesta de acuerdoformulada al respecto, acordándose, por unanimidad, lo siguiente:

Vista la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Prestación de los Servicios deGestión, Inspección y Recaudación de la Diputación de Castellón y, al amparo de lo

24

03p27032012.doc

establecido en el Estatuto del Consorcio para el Servicio de Prevención y Extinciónde Incendios y de Salvamento de la Provincia de Castellón, de 21 de febrero de2002.

1.- Se efectúa delegación expresa en la Diputación de Castellón para que, a travésde su Servicio de Gestión, Inspección y Recaudación, y con efectos desde el 1 deenero de 2012, realice las funciones de recaudación en vía ejecutiva, de lascantidades adeudadas en concepto de tasa, precio público y en su caso otrosingresos de derecho público como aportaciones que deben realizar los municipiosconsorciados de más de 20.000 habitantes, y la CCAA, respecto de las cuales sehaya dictado providencia de apremio.

2.- Corresponderá al Consorcio Provincial de Bomberos:

Resolver los recursos e incidencias relacionadas con las liquidaciones de las deudasa recaudar.

a) Expedir las providencias de apremio y resolver los recursos de reposicióninterpuestos contra las mismas, así como tramitar y resolver las solicitudes desuspensión del acto impugnado en esta vía.

b) Acordar la declaración de crédito incobrable.

3.- Corresponderá a la Diputación de Castellón, en virtud de esta delegación, todaslas actuaciones que tengan que ver con el procedimiento de apremio no citadas enel punto anterior, entre otras:

a) Resolver las solicitudes de aplazamiento y fraccionamiento del pago de lasdeudas en período ejecutivo.

b) Resolver las tercerías que puedan promoverse en el procedimiento de apremio.c) Conocer y resolver los recursos de reposición interpuestos contra los actos de

gestión recaudatoria de Castellón así como tramitar y resolver, en su caso, lassolicitudes de suspensión del acto impugnado.

d) La defensa de los derechos de cobro relativos a los recursos que se hallensujetos a proceso concursal.

e) La adopción de medidas cautelares.f) La ejecución de garantías.

Todo ello de conformidad con la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Basesdel Régimen Local, es competencia de las entidades locales la gestión, recaudacióne inspección de sus tributos propios, sin perjuicio de las delegaciones que puedanotorgar a favor de las entidades locales de ámbito superior o de las respectivasComunidades Autónomas, y de las fórmulas de colaboración con otras entidadeslocales, con las Comunidades Autónomas o con el Estado, de acuerdo con lo queestablezca la legislación del Estado.

25

03p27032012.doc

CONSIDERANDO que el artículo 7.2 del Texto Refundido de la Ley Reguladora delas Haciendas Locales, dispone que “El acuerdo que adopte el Pleno de lacorporación habrá de fijar el alcance y contenido de la referida delegación y sepublicará, una vez aceptada por el órgano correspondiente de gobierno, referidosiempre al Pleno, en el supuesto de Entidades Locales en cuyo territorio esténintegrados en los “Boletines Oficiales de la Provincia y de la Comunidad Autónoma”para general conocimiento”.

CONSIDERANDO que dicha delegación conlleva la asunción, por parte delConsorcio Provincial de Bomberos de Castellón, de la normativa en esta materiaestablecida por la Diputación de Castellón vía Ordenanza, en concreto, por lo querespecta a las actualmente en vigor, de la “Ordenanza de gestión, recaudación einspección de los ingresos de derecho público municipales cuya gestión ha sidodelegada en la Diputación de Castellón” y la “Ordenanza Fiscal nº 7 Reguladora dela tasa por prestación de servicios de gestión, inspección y recaudación de lostributos y otros ingresos de derecho público”, así como de las que pudieran dictarseen un futuro afectantes a la materia delegada.

Por lo expuesto con el dictamen de la Comisión de Hacienda, Contratación yEspecial de Cuentas, el Pleno, por unanimidad, acuerda la aceptación por parte dela Diputación Provincial de Castellón de la delegación efectuada por el ConsorcioProvincial de Bomberos de Castellón únicamente en lo referente a las funciones derecaudación en vía ejecutiva de las cantidades adeudadas en concepto de tasas quecorrespondan a sujetos pasivos diferentes de cualquier Administración Pública,DESESTIMANDOSE la delegación efectuada de las funciones de recaudación envía ejecutiva de las cantidades adeudadas en concepto de precio público y en sucaso otros ingresos de derecho público como aportaciones que deben realizar losmunicipios consorciados de más de 20.000 habitantes y la CCAA, por encontrarseen conflicto de intereses con las funciones de este Servicio, según su acuerdoasambleario de 27 de diciembre de 2011, de las funciones que se indican en elmismo, con sujeción a las Ordenanzas citadas en el considerando anterior,procediéndose a la publicación de dicha delegación en los Boletines Oficiales de laProvincia y de la Comunidad Autónoma para general conocimiento, de conformidadcon lo dispuesto en los artículos 7 del Texto Refundido de la Ley reguladora de lasHaciendas Locales y el 106.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de lasBases de Régimen Local.”

CULTURA DEPORTES Y TURISMO

15. DICTAMEN DE ADENDA AL CONVENIO ENTRE LA GENERALITATVALENCIANA Y LA EXCMA. DIPUTACIÓN PARA EL MANTENIMIENTO CONFONDOS PÚBLICOS DE LAS UNIDADES DE EDUCACIÓN ESPECIAL DELCENTRO “CEE PENYETA ROJA” DE TITULARIDAD DE LA CORPORACIÓNPROVINCIAL.

26

03p27032012.doc

“Resultando que en fecha 15 de diciembre de 2003 la Generalitat Valenciana y laExcma. Diputación Provincial de Castellón suscribieron un Convenio de colaboraciónpara el mantenimiento de fondos públicos de las unidades de Educación Especialdel Centro “CEE Penyeta Roja”, con número de código 12003353, de titularidad dela Diputación Provincial.

Resultando que la cláusula octava posibilita su desarrollo anual mediantesuscripción de las correspondientes adendas.

Vista la adenda al convenio a suscribir entre la Generalitat Valenciana y la Excma.Diputación Provincial de Castellón para mantenimiento con fondos públicos delCentro “CEE Penyeta Roja” de titularidad de la Corporación Provincial.

Visto el informe de la Directora Técnica del Centro penyeta Roja de 8 de marzo de2012.

Visto el informe de la Asesoría Jurídica de fecha 20 de marzo de 2012.

Vista la conformidad de fiscalización de Intervención de fecha 16 de marzo de 2012.

De conformidad con el dictamen de la Comisión de Cultura de fecha 20 de marzo de2012, el pleno, por unanimidad, acuerda:

-Aprobar, tal y como aparece redactado en el expediente, la adenda alconvenio a suscribir entre la Generalitat Valenciana y la Excma. DiputaciónProvincial de Castellón, para el mantenimiento con fondos públicos del Centro“C.E.E. Penyeta Roja”, de titularidad de la Corporación provincial, entre cuyascláusulas se recoge la dotación económica por la Conselleria de Educación,correspondiente a 15 unidades de Educación Especial específica (psíquicos), conun importe total de UN MILLON DOSCIENTOS CUARENTA UN MIL QUINIENTOSSESENTA Y CUATRO EUROS (1.241.564,00 €). Los plazos de justificación de lascantidades que deban abonarse a la titularidad del centro serán los establecidos enla cláusula segunda de la adenda al convenio.

- Facultar al Presidente de la Corporación o a quien legalmente le sustituya,para la firma del convenio.”

16. DICTAMEN DE ADENDA AL CONVENIO ENTRE LA GENERALITATVALENCIANA Y LA EXCMA. DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE CASTELLÓN PARAEL MANTENIMIENTO CON FONDOS PÚBLICOS DEL CENTRO “EXCELENTÍSIMADIPUTACIÓN, DE TITULARIDAD DE LA CORPORACIÓN LOCAL.

27

03p27032012.doc

“Resultando que en fecha 15 de diciembre de 2003 la Generalitat Valenciana y laExcma. Diputación Provincial de Castellón suscribieron un convenio de colaboraciónpara el mantenimiento con fondos públicos del centro “Excelentísima Diputación”,con número de código 12001381, de titularidad de la Diputación Provincial.

Resultando que la cláusula octava posibilita su desarrollo anual mediantesuscripción de las correspondientes adendas.

Vista la adenda al convenio suscribir entre la Generalitat Valenciana y la Excma.Diputación Provincial de Castellón para mantenimiento con fondos públicos delCentro “Excma. Diputación” de titularidad de la Corporación provincial.

Visto el informe de la Directora Técnica de los Centro Socio-educativos de PenyetaRoja de fecha 8 de marzo de 2012.

Visto el informe de fiscalización de intervención de fecha 16 de marzo de 2012.

Visto el informe de la Asesoría Jurídica de fecha 20 de marzo de 2012.

De conformidad con el dictamen de la Comisión de Cultura de fecha 20 de marzo de2012, el pleno, por unanimidad, acuerda:

-Aprobar, tal como aparece redactado en el expediente, la adenda al convenioa suscribir entre la Generalitat Valenciana y la Excma. Diputación Provincial deCastellón, para el mantenimiento con fondos públicos del Centro “ExcelentísimaDiputación”, de titularidad de la Corporación provincial, entre cuyas cláusulas serecoge la dotación económica por la Conselleria de Cultura, Educación y Deporte,correspondiente a 5 unidades de Educación Primaria (5º y 6º curso) y dos unidadesde primer curso; dos unidades de segundo curso; dos unidades de tercer curso; ydos unidades de cuarto curso de educación secundaria obligatoria de EducaciónSecundaria Obligatoria, con un importe total de DOS MILLONES DOSCIENTOSSESENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS ONCE EUROS ( 2.267.211 €). Los plazosde justificación de las cantidades que deban abonarse a la titularidad del centroserán los establecidos en la cláusula segunda de la adenda al convenio.

-Facultar al Presidente de la Corporación o a quien legalmente le sustituya,para la firma del convenio.”

17. DICTAMEN DE APROBACIÓN PAGO CONVENIO TRANSPORTE UJIESTUDIANTES BAIX MAESTRAT.

Interviene el Sr. Nomdedéu:

28

03p27032012.doc

Moltes gràcies. El senyor vicepresident m’ha fet entrega, al entrar, de l’informe i, unalectura ràpida em contesta allò que jo volia saber i per tant és suficient més enllà del’anàlisi que ja farem de si són molts o pocs passatgers. El que em diu és que ja hanparat a Benicarló i a Vinaròs i aleshores, jo em pregunte qué ha passat amb la mocióaprovada en el mes d’octubre a proposta del meu Grup que deia textualment: ques’incremente el nombre de municipis en els quals té parada l’autobús de l’UJI, en elseu primer punt. I en el segon, en els pobles on no i haja possibilitat tècnica deparada, però sí un nombre suficient d’estudiants interessats, s’estudie la creació demicrobusos llançadera que porten els estudiants a les parades de l’autobús de l’UJI.Bé, açò es va aprovar en el Ple d’octubre i veig que no s’ha fet res, voldria conèixerel perquè.

Responde el Sr. Andrés Martínez: Gràcies. Senyor Nomdedéu. En este cas tenim la documentació, li l’acabe depassar, hem fet l’informe tot el més ràpid que hem pogut. No obstant l’eficiència il’eficàcia del servei ha de ser eminent. Mire jo sóc d’un poble molt a prop dels quetenen parada i no seria lògic que entren en cada un dels pobles perquè clar esconvertiria, en vegada d’un servei eficient, doncs no seria eficaç en estos moments.No obstant, estem dispostos a estudiar-ho i miraríem de vore quines possibilitats hiha de fer alguna altra parada en altres municipis. Moltes gràcies.

Sr. Nomdedéu:Jo, en tot el respecte, senyor vicepresident, comprenc els criteris d’eficàcia id’eficiència, però aleshores no comprenc els criteris d’eficàcia i d’eficiència del seuGrup que voten a favor d’una cosa i no la fan i em diuen ara que l’estudiaran setmesos después. Està votat a favor, l’estudi s’hauria d’haver fet i es va aprovar ques’incremente el nombre de municipis en els quals té parada l’autobús de l’UJI, Si noels semblava bé, el moment era haver votat en contra, aquell moment, van votar afavor, no ho han fet. En fi, jo crec que mereix una explicació una miqueta mésprofunda que el fet de ja ho estudiarem, entre altres coses perquè en el segon puntja dèiem que quan en el seu poble, que tal vegada el senyor alcalde considera queno és necessari que entre l’autobús, es pot fer una llançadera, és el que vosté vavotar a favor, vull dir no és que ho estiga proposant ara, és que vosté ho va votar afavor, en octubre. Per tant, jo crec que els acords d’esta Casa, per una qüestiód’eficàcia i d’eficiència s’haurien d’executar.

Contesta el Sr. Presidente:Este és un projecte que mana de la Universitat Jaume I, que no mana d’estaDiputació, en el qual la Diputació participa com a coprotagonista invitada per laUniversitat. Des de la Universitat es va fer un estudi de quina és la demanda percada un dels municipis i en base a eixa demanda es va fixar uns temps derecorregut i unes parades que pogueren anar, como deia el vicepresident, en la líneade l’eficiència. Perquè, evidentment no crec que ningú pense que pot ser eficient iútil un autobús que estiga sortint en cada una de les parades de les sortides de la

29

03p27032012.doc

autopista, eixint i entrant perquè, evidentment, el trajecte que hauria de costar unahora acabaria costant dos hores o dos hores i mitja.

En base a eixe estudi, després d’aprovar eixa moció nosaltres vam remetre a laUniversitat Jaume I la voluntat d’esta Diputació d’ampliar el servei a tants municipiscom ells consideraren que podia ser útil per als seus estudiants. Per tant, com desdel principi estarem a disposició d’això que la Universitat fixe, perquè al final són ellsqui presten el servei,són ells qui financen la major part del servei, nosaltres financemúnicament un terç del servei i per tant, tan prompte com ells ens puguen indicar quesiga necessari ampliar la parada, bé, de Peníscola o d’Alcalà o bé a qualsevol delsmunicipis del recorregut ho contemplarem perquè no som nosaltres els que fixem elservei, sinó que és la mateixa Universitat la que ho fixa. Nosaltres l’únic que fem ésfinançar 6.000 € d’un Conveni que té un total de cost de 18.000 €, els 12.000 €restants els finança la Universitat i una part la finança els ajuntaments de Vinaròs iBenicarló i per tant qui organitza el servei és la Universitat i nosaltres recolzarem allòque la Universitat fixe.

Sr. Nomdedéu: Disculpe, en farà arribar, el senyor president, la carta que han enviat a laUniversitat, ja que som els proponents. Votarem a favor, en qualsevol cas.

“Vistas la justificación presentada por la Universidad Jaume I para el Conveniode los gastos de transporte de los estudiantes universitarios de la zona BaixMaestrat al campus Riu Sec de la Universitat, presentada fuera del plazoestablecido en el convenio.

Vistos los informes de disconformidad remitidos por el Área de Gestión y porIntervención.

Vista la existencia de crédito disponible en el presupuesto de la DiputaciónProvincial de Castellón para el año 2012.

De conformidad con el dictamen de la Comisión de Cultura de fecha 20 demarzo de 2012, el pleno, por unanimidad, acuerda:

.-Aprobar la justificación de la subvención y el reconocimiento de la obligación,así como la ordenación de su pago por importe total de 6.000,00 euros, con cargo ala partida presupuestaria 32401.4540104, documento contable AD 66074, delvigente Presupuesto de la Corporación provincial.”

18. DICTAMEN DE APROBACIÓN HONORARIOS MIEMBROS DEL JURADO ENEL XXXV CERTAMEN PROVINCIAL DE BANDAS DE MÚSICA AÑO 2012.

30

03p27032012.doc

“Considerando que según lo establecido en la base decimocuarta de las querigen la celebración del XXXV Certamen Provincial de Bandas de Música, año 2012el jurado calificador del citado Certamen estará integrado por el Presidente de laExcma. Diputación o Diputado en quien delegue, cinco músicos de reconocidasolvencia y el Secretario de la Corporación o funcionario en quien delegue.

Vista la conformidad de intervención de fecha 16 de marzo de 2012.

De conformidad con el dictamen de la Comisión Ordinaria de Cultura de fecha20 de marzo de 2012, el pleno, por unanimidad, acuerda:

Aprobar los honorarios a percibir por cada uno de los miembros del Jurado delXXXV Certamen Provincial de Bandas de Música, año 2012 a razón de 425,00 euroscada día por los dos días que dura el Certamen, mas los gastos de desplazamiento,con cargo a la partida 33401.4891300 R.C. número 14663, a excepción de uno delos miembros del jurado que solo se abonarán los gastos de desplazamiento alhacerse cargo el Instituto Valenciano de la Música de su minuta como jurado.”

MEDIO AMBIENTE

19. PROPOSICIÓN DE ACEPTACIÓN SOLICITUD DEL CONSORCIO PARA LAEJECUCIÓN DE LAS PREVISIONES DEL PLAN ZONAL DE RESIDUOS DE LAZONA I.

“Dada cuenta del escrito remitido por el Consorcio para la Ejecución de lasPrevisiones del Plan Zonal de Residuos de la Zona I, con registro de entrada nº2452 de fecha 23 de enero de 2012, por el que se comunica a esta DiputaciónProvincial el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno del Consorcio, celebrada enfecha 22 de diciembre de 2012, concernientes a que la Intervención del Consorciose lleve por el servicio de Habilitados Nacionales de Intervención de la DiputaciónProvincial de Castellón.

Visto el escrito del Sr. Presidente del Consorcio, de fecha 22 de marzo de2012, por el que solicita, complementado la anterior comunicación, que laSecretaría y Tesorería del Consorcio también se lleve por el servicio de HabilitadosNacionales (Secretaría y Tesorería) de la Diputación Provincial de Castellón,conllevando así mismo las funciones administrativas, económicas y de supervisiónde contratos.

Por todo ello, el pleno, por unanimidad, acuerda aceptar los acuerdosmencionados y autorizar que por los Habilitados Nacionales Secretario General,Oficial Mayor, Interventora, Interventor Adjunto y Tesorero, se lleven a cabo losservicios correspondientes a Secretaría, Intervención y Tesorería del Consorcio.

31

03p27032012.doc

Asimismo, que por el personal adscrito a la Sección de Medio Ambiente se lleve acabo la gestión administrativa pertinente para la prestación del servicio.Asignándose, también, las funciones de responsable de los contratos al Jefe de laOficina Técnica de Asistencia a Municipios”


Antes de iniciar el despacho extraordinario, por el Sr. Presidente se indica que seproceda a la votación sobre la declaración de urgencia de los puntos contenidos enel mismo, del A al G.

El Sr. Secretario indica que existe unanimidad.


MOCIONES

A. ENMIENDA TRANSACCIONAL DE TODOS LOS GRUPOS POLITICOS A LASMOCIONES DEL BLOC Y DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE EL PARADOR DEMORELLA.

Vistas las mociones del Bloc y del Grupo Socialista, que son sustituidas por unaenmienda transaccional presentada por los tres grupos políticos sobre el parador deMorella.

Se procede a la votación aprobándose por unanimidad la enmienda transaccional.

MOCIÓN DEL BLOC

“EXPOSICIÓ DE MOTIUS

El ministre de Turisme, José Manuel Soria, va anunciar el 12 de març de 2012 laparalització dels projectes de paradors al conjunt de l’Estat.

Des del BLOC considerem que la mesura afecta directament l’economia de lescomarques de Castelló, especialment als Ports, donat que l’anunci de Soria suposala paralització d’un projecte essencial per dinamitzar el sector turístic d’eixa comarcade l’interior de Castelló.

32

03p27032012.doc

Des del BLOC considerem que la paralització del parador de Morella suposa un pasenrere en la materialització d’una infraestructura bàsica que ha costat molts anys detramitar. Cal recordar, a més, que ja s’han invertit vora tres milions d’euros en elsaccessos del Parador.

Per aquests motius:

PROPOSTES D’ACORD

1) Primer: Instar el Govern Central que recapacite la seua decisió i que noparalitze l’execució del Parador de Morella

2) Segon: Instar el Govern Central que incloga en els propers PressupostosGenerals de l’Estat la consignació suficient per portar a terme l’execució delParador de Morella en el termini més breu possible.

MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA

“Exposició de motius

PRIMER. El passat 12 de març, des del Ministeri de Industria, Turisme iComerç es va anunciar la paralització del Parador de Morella, projecte que portades de 2002 pendent de la seua definitiva execució. El ministre Soria no va fixarcap horitzó per tal de emprendre de nou els treballs del mateix. A pesar delsintents de obtenir explicacions justificatives més enllà d’aquest primer anunci, perpart del ministeri no s’ha donat cap justificació de per què el parador de Morella téque ser paralitzat, i no altres, com el de Muxia, a Galicia.

SEGON. La importància de aquest Parador per al conjunt del nostre territories fonamental, des de diversos punts de vista:

1. Es un gran element dinamitzador del territori i creador de llocs de treball, tant en elmoment de la seua construcció, com en el de la seua posada en marxa.

2. Es el reconeixement del potencial turístic del nostre interior i la projecció d’unacomarca estructuralment deprimida econòmicament dins dels itineraris turístics deprimer nivell.

3. Es la recuperació de un entorn tan important cultural i monumentalment parlantcom es el Convent de Sant Francesc i l’entrada al Castell de Morella per tal deposar-lo a l’abast de la ciutadania en optimes condicions per poder gaudir-loadequadament. Una retornada a l’abandó es un colp al nostre sentir com a poble iterritori.

33

03p27032012.doc

TERCER. En els temps que corren no ens podem permetre que una inversiócom la del Parador de Morella, que ja ha costat molts de diners als contribuents, jaque el Túnel d’accés estava ja finalitzat, i que suposava un muntant aproximat delprojecte de 18 milions de euros, queda en l’oblit suposant un nou atac idiscriminació a les oportunitats de desenvolupament de la nostra província davantaltres territoris de l’Estat.

Per tots estos motius, es sol·licita al Plenari l’adopció dels següents

ACORDS:

PRIMER. Rebutjar la actitud tancada del Govern Espanyol en paralitzar el Paradorde Morella, sense posar data a la seua retornada en marxa, generant un greugecomparatiu evident davant dels Paradors que van a continuar construint-se en elterritori espanyol.

SEGON. Instem al Ministeri de Industria, Turisme i Comerç a que rectifique ladecisió de paralització presa i mantingue el projecte del Parador de Morella per aque continue la seua execució.

TERCER. Instar al Govern d’Espanya la no desaparició del Projecte dePressuposts Generals de l’Estat la partida pressupostaria consignada per alParador de Morella.

QUART. Donar trasllat del present acord a la Presidència del Govern d’Espanya,Ministeri de Industria, Turisme i Comerç, Presidència de la Generalitat Valenciana,Ajuntament de Morella, Mancomunitat dels Ports, Mancomunitat Turística delMaestrazgo, Patronat de Turisme, i als grups polítics de les Corts Generals iValencianes, per a que actuen en conseqüència.”

ENMIENDA TRANSACCIONAL

“Exposición de motivos

El parador de Morella no se encuentra paralizado.

El Ministro Soria dijo que el Gobierno Central no acometerá nuevos paradores enEspaña y el parador de Morella se encuentra entre los seis que actualmente estánen fase de ejecución, ya que se trata de un proyecto aprobado, redactado, licitadoy adjudicado.

Por tanto, considerando que se trata de un proyecto prioritario para el crecimientoy desarrollo económico de la provincia y que situaría a Castellón en el mapaturístico nacional y a sabiendas de que es un proyecto que, en ningún caso, seencuentra paralizado todos los Grupos de la Diputación proponen el siguiente:

34

03p27032012.doc

PROPUESTA DE ACUERDO

Solicitar al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio:

Primero.- Que no rescinda el contrato a la empresa adjudicataria SACYRVallehermoso de las obras de Parador Nacional de Morella.

Segundo.- Que para Turespaña el Parador Nacional de Morella sea una prioridad.”

B. MOCIÓN DEL BLOC INSTANDO AL GOBIERNO CENTRAL A PARALIZAR LOSPROYECTOS PETROLEROS EN EL PARQUE NATURAL DE LESCOLUMBRETES

Interviene el Sr. Nomdedéu: De nou tenim un despatx extraordinari que no segueix el mateix ordre, ja ens vapassar en alguna altra ocasió, el despatx extraordinari que m’han fet arribar a mi nosegueix el mateix ordre, ho dic perquè em confon una miqueta a l’hora de lesexposicions, però no el tinc, el que tinc jo és el que m’han enviat per correu, però nopassa res.

Esta moció que presenta avui el meu Grup ha estat presentada també a l’ajuntamentde Castelló, com ja vam explicar en una altra ocasió, en l’ajuntament de Castelló, peruna qüestió de reglament propi, tot allò que no fa referència a competències pròpiesvendrien en declaracions institucionals i perquè arribe al plenari ha de comptar en launanimitat. De manera, que ahir en la Junta de Portaveus de l’ajuntament deCastelló, tant el partit popular com el partit socialista van donar el seu vistiplau a estetext i per tant, es van comprometre a votar favorablement. Doncs, he d’interpretarque ací passarà el mateix, perquè, en cas contrari, la senyora Marco, el senyorSales i el senyor Moliner haurien de donar moltes justificacions de votar cosescontraries, per tant com supose que votarem tots a favor no m’estendré.”

Sr. Mario García: “Moltes gràcies. Bé, efectivament a mi em passa el mateix Em pensava que eral’últim punt del despatx extraordinari però com és fàcil de defendre li anuncie queanem a votar, el partit popular, el mateix que es va votar al Plenari de Castelló afavor d’esta moció.

Simplement puntualitzar una sèrie de qüestions, que vostè presenta en la exposicióde motius, que alguns d’ells no compartim. Jo no acabe d’entendre per què en lapostura del partit popular sempre hem de ratificar la mateixa postura que es va fer enel seu dia, en este cas per l’alcalde Castelló Alberto Fabra, en el seu dia, i arapresident de la Generalitat, perquè ahir crec recordar va ser el mateix president de la

35

03p27032012.doc

Generalitat Valenciana qui va dir no a les prospeccions, el mateix que es va fer enl’ajuntament de Castelló.

D’acord com li deia, també la consellera, perquè en la seua exposició de motius, enel punt 7, diu que la Conselleria de Medi Ambient, dirigida per la castellonencaIsabel Bonig, ha anunciat que no exigirà que l’executiu de Rajoy paralitze elsprojectes de prospeccions. Sí que va dir clarament que el Consell manté elsrecursos que té interposats. Clar, sempre li demanem a la consellera que ratifique idamunt com és de Castelló, aprofitant que el Pisuerga passa per Valladolid.

Bé, mire llevant eixes qüestions el partit popular manté la mateixa posició, no a eixesprospeccions dins del paratge natural de les Columbretes, això sí, conforme diu elpresident dels empresaris Pepe Roca si alguna volta hi haguera que fer algunaprospecció i que fóra beneficiaria perquè es trobara petroli o gas o el que es trobaraestaríem a favor, però mai dins del paratge natural de les Columbretes.

A mi m’agradaria que sempre o es mesurara en el mateix raser al partit popular,perquè moltes vegades ixen interpretacions d’opinió en premsa i després ha d’eixir elpartit popular a justificar la seua postura.

La postura és la mateixa que es va prendre, en tots els ajuntaments contra elgovern, en aquell cas, del senyor Zapatero i en este cas, encara que ha canviat elgovern al senyor, Rajoy, el partit popular manté el mateix, el paratge natural de lesColumbretes està protegit, les prospeccions que es parlaven en ningun moment esparlava de perforacions. Per tant nosaltres anem a votar que sí a favor d’esta mocióque vosté ens presenta, en eixes xicotetes modificacions, la consellera en ningunmoment ha dit que es facen eixes prospeccions, la consellera ha dit que sí que esmantenen els recursos i la posició és la mateixa, fa un anys a rere, que ara. I ahir elpresident de la Generalitat va eixir ratificant que no aniria a favor de qualsevolprospecció que anara en contra dels interessos turístics o d’esta Comunitat i persuposat que sí per a protegir el paratge natural. Jo crec que ningú millor que elpresident actual de la Generalitat Valenciana, el molt honorable Alberto Fabra per adefendre este tema.

Per tant, sí estem a favor d’esta moció i la postura no ha canviat. Moltes gràcies.

Vista la moción del Bloc, el Pleno, por unanimidad, acuerda:

“EXPOSICIÓ DE MOTIUS

1. Les Columbretes i el seu entorn van ser declarades Parc Natural pel Decret15/1988, del 25 de gener, del Consell de la Generalitat Valenciana, i reserva marina.

36

03p27032012.doc

2. L’executiu de José Maria Aznar va obrir la porta a la possibilitat de prospeccionsen el perímetre exterior del Parc Natural de les Columbretes.

3. El 23 de febrer de 2010, el BLOC va presentar en l’ajuntament de Castelló unadeclaració institucional en la qual es demanava que: “davant la manifestada voluntatdel Ministeri d’Indústria d’autoritzar les prospeccions petrolíferes front la costavalenciana, i com a mesura de precaució per defensar el patrimoni cultural, històric,botànic, faunístic i emocional, declarar les Illes Columbretes, el seu Parc Natural i elseu entorn, com a Espai Lliure de Prospeccions Petrolíferes”. La proposta del BLOCva aconseguir unanimitat dels grups a l’ajuntament.

4. Posteriorment, en febrer de 2011 l’Ajuntament de Castelló, a proposta del PP, vaaprovar una moció en la que manifestava l’oposició del Consistori a qualsevolprospecció en les aigües circumdants al parc i va sol·licitar impulsar les actuacionsnecessàries per evitar que les concessions del Govern seguiren avant.

5. En març de 2011, l’alcalde de Castelló i actual president de la Generalitat, AlbertoFabra, va manifestar durant el Patronat de la Junta Rectora del Parc Natural que lesprospeccions petrolíferes prop de les Columbretes perjudicarien de forma“irreversible la biodiversitat del parc i el sector pesquer”.

6. L’ex conseller de Medi Ambient, Juan Cotino, també va denunciar en març de2011 que les prospeccions afectarien a Les Columbretes, front a l’ex subdelegat delGovern en Castelló, el socialista Antonio Lorenzo, que va dir que “les prospeccionsno afectarien a aigües de la província de Castelló”.

7. Tot i el posicionament contrari a les prospeccions manifestat pels màximsresponsables del Consell i de la Conselleria de Medi Ambient abans de les passadeseleccions, ara la Conselleria de Medi Ambient, dirigida per la castellonenca IsabelBonig, ha anunciat que no exigirà que l’Executiu de Rajoy paralitze els projectes deprospecció.

Per tot això, el BLOC proposa

PROPOSTA D’ACORD

Primer: Instar al Govern Central a paralitzar tots els processos de projectespetrolífers al voltant del Parc Natural de les Columbretes o que, en cas de fuita,pugen afectar l’entorn del Parc Natural castellonenc.

Segon: Instar el Consell a posicionar-se en contra de les prospeccions que puguenafectar directa o indirectament al Parc Natural de les Columbretes i que demane alGovern Central la paralització de tots els processos de prospecció petrolífera quepugen afectar el parc.”

37

03p27032012.doc

C. MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE EL AEROPUERTO DECASTELLÓN

En el primer turno, interviene el senyor Colomer: Moltes gràcies senyor President. El meu Grup considera que parlar de l’aeroport ésun dret i un deure dels diputats d’esta Casa. És cert que Aerocas està composadaper la Generalitat, majoritàriament, i una porció, relativament menuda per laDiputació, però com es ha dit moltes vegades i com es va dir, ara fa un any, el pareintel·lectual de l’aeroport, el protagonisme capdavanter, sens dubte rau, a laprovíncia de Castelló, en la gent de Castelló i singularment en la Institució que ensocupa, que ens preocupa en la qual estem ara mateix parlant. De tal manera que vullcomençar esta breu introducció reivindicant el dret a parlar de l’aeroport i d’anunciard’alguna manera i posant un toc crític al declinar constant de l’equip del govern, delpresident, en nom supose de tot l’esperit del PP en este moment, per a no parlar del’aeroport i per a rebutjar donar informació i el convocar un plenari monogràficperquè pensem que el tema que en boca de vostés constitueix el frontispici de laporta al futur i del gran revulsiu i del gran punt d’inflexió i de la inversió mésespectacular de la història per a revulsionar el futur i el progrés i la prosperitat de lanostra provincia.

Ja que la idea és coneix que ha sorgit d’aquí, però que aquí no podem ferseguiment, no podem parlar, no podem raonar, adequadament. Per tant, este Grupaprofitant els instruments que pot, com és la presentació d’una moció sí que ensobstinem que aquí puguem parlar, que en la literatura oficial del programa del PP dela Diputació Provincial és el punt número 1, la lletra A. El més gran que té entremans esta Casa i esta provincia que és, segons vostés l’aeroport.

Per tant, que parlem d’açò no hauria de ser la moció d’un grup que està a l’oposiciósinó hauria de ser la voluntat expressa, explicita, en la cara ban alta, entenc jo, si esque poden parlar de l’aeroport, a tot arreu.

Fa un any dels fastos de la inauguració de l’aeroport de la inauguració oficial.Nosaltres ens agradaria avui a tots estar aquí celebrant després d’un anyexactament, després d’un any i dos dies la vinguda de 600.000 passatgers, turistes ala provincia de Castelló que era el pronòstic que vostés han mantingut, inclòs, postmortem, per dir-ho així, després que l’any ha succeït continuen amarrats a lesprediccions més optimistes que es feien, en aquell moment. 600.000 persones,vingudes dels mercats turístics nacionals e internacionals, sobretot per tal deconvalidar una oferta turística competitiva, solvent, seria, seductora, atractivagenerant riquesa, generant oportunitats, posant en valor el que som i generantempleo en una època especialment dura, en eixe sentit.

No vaig a fer-ho molt llarg, no es tracta de glossar totes les arestes que presenta, totel que ha significat, les noticies que hem projectat al món, el recull de premsa, perdir-ho en esta expressió, em permetran la premsa local, nacional, internacional la

38

03p27032012.doc

premsa especialitzada en matèria económica, les declaracions dels portaveus, lesdeclaracions de la veu més autoritzada que té el regne d’Espanya al món, el ministred’Afers Exteriors que persisteix en la seua versió del que és Castelló i el seuaeroport.

Vull dir, és molt complicat, en este moment, senyor president, senyories, tots els queestem aquí, en definitiva, saber on estem en esta matèria perquè no cal agafar lalupa, no cal fer una lectura interessada partidista, no saben on estan no saben on estroben en esta matèria. La lletania de contradiccions espectaculars, l’ultima la delmolt honorable, la senyora Johnson, vostés que si ho gestionarà, vostés en elstribunals, en la concessionària, espectacle tremendament preocupant.

Desnortats absolutament en la posada en marxa que no se sap quan serà del’aeroport de Castelló. La sensació d’inseguretat és molt preocupant, jo ho deixe aquíi vaig als quatre punts que nosaltres proposem:

La Generalitat i la Diputació, en el marc d’Aerocas, han demostrat que no saben onvan, ho sabien, però han canviat totalment el relat i el guió perquè la concessionària,estan gestionant-ho en els tribunals. El desencontre és tan brutal que està no en undespatx, no en la transparència, sinó que l’altre dia entraven els representants de laconcessionària, hi ha una foto en els diaris, tapant-se la cara, tapant-se la cara en lacarpeta, vull dir, estos són els interlocutors?, estos són els gestors?, esta és lamanera dissimulada de fer-ho?, bé, això és el que estem constatant.

Per tant, ja que ni la Generalitat, ni la Diputació són capaços de tindre un anydesprés, model de gestió, òrgan de gestió, sinó, que estan conforme jo he dit, doncs,serà el moment, perquè també en esta lletania de contradiccions, algú ho va dir enun moment donat, altres deien que no que estaven en contacte en russos, enrumanos, en brasilenyos, en operadors, en empreses, tal. Bé, un dibuix que atenenta la història no dic que espante i que tire cap arrere, tant de bo si fòra això, seriós irigorós, honest i honrat, bé, parlant d’operadors russos de contactes en eixe sentit. Ialtres en el marc d’Aerocas, els mateixos socis parlant de l’empresa pública d’Aena,ara que governen vostés, doncs, que Aena s’implique, compromís del governd’Espanya.

L’altre dia el vicepresident, senyor Ciscar, deia que la magnífica relació del molthonorable Alberto Fabra i el president Rajoy anava a significar una tremendaavantatge per a Castelló. Bé, que comencen pel gran tema de Castelló, aleshores,l’instrument que té el govern d’Espanya, Aena, bé, que preste atenció, quecol·labore, que contribuïsca a trobar una fórmula de gestió perquè avui, un anydesprés de haver-lo inaugurat no sabem a on estem i si algú ho sap, jo me calle,demane perdó, demane disculpes i rectifique. Però avui, no sabem a on anem, enesta matèria.

39

03p27032012.doc

Punt número dos. Ara, que està a punt de debatre i d’aprovar-se la llei depressupostos de la Administració Central de l’Estat, en les Corts Generals,seria moltimportant que tot allò que cal contemplar per a activar l’aeroport de Castellóestiguera, ja que es la lletra A, el punt número 1 dels deures i de l’esperança i delsprojectes importants per a Castelló, que no es perda esta oportunitat.

Punt número tres. Senyor president, nosaltres podem fer-ho i li anuncie que tard od’hora ho farem perquè ho hem registrat, ho hem demanat, ho estem dient, avui, enun punt, també, convoque una sessió monogràfica per a parlar de l’aeroport onpoguera vindre tal vegada les persones que tinguen algo interessant a dir-nos, aixòestaria bé, i crec que això a vosté li aniria molt bé, perquè jo crec que vostè i vostésno han sigut, no han estat en primera línia, en este tema, el moment fracàs, en elqual és la conducció d’este tema que ens ocupa.

I per últim, el que considerem més important. La millor aportació, la millor defensa del’aeroport és el màrqueting que vull felicitar, en la mesura que correspon a vosté i alsenyor Andrés Martínez per l’acte de la presentació, pel màrqueting, del pla demàrqueting de l’altre dia no entraré si és un “cortar y pegar” de l’any anterior. Elmàrqueting al final, hi ha que vendre algo i hi ha que tindre algo que vendre; elmàrqueting és l’últim punt, es l’ultima anella de la cadena. Sé el que és elmàrqueting. Màrqueting l’hem fet sempre, fa 10 anys que venem golf. Vostés en fa17 que governen la Generalitat i esta Casa. L’últim camp de golf es va construir enl’època de Lerma, jo sé el que és el màrqueting, el bo, el roín, la ficció, el fum. Peròestà bé, senyor Martínez, perquè hi ha algo que a mi sempre m’agrada valorar i ésquan u s’emociona parlant d’un tema, de turisme i vull valorar, absolutament i, no emcauen els anells, l’interés i la voluntat. Però és el màrqueting, necessitem producteturístic, necessitem realitat, infraestructura, necessitem la terra mítica que GerardoCamps en la mateixa quantitat que es va gastar, allí, va dir que vindria aquí,necessitem la milionada, el deute històric per a articular i ser algo de veritat al món,en matèria turística.

El màrqueting està bé, insisteix mot bé, però, que no siga fum i que no siga això desempre. Per tant, apliquem-se, ahí i demanem un pla de competitivitat turístic en elque d’inversió material significa, concertat entre vostés, Generalitat, Governd’Espanya. La Universitat Jaume I ens pot il·lustrar moltíssim en eixe camí i tot elsector i els agents socials econòmics de la provincia. Moltíssimes gràcies.

A continuación inteviene el Sr. Nomdedéu:Gràcies senyor president. Durant mesos i anys el PP ha estat sembrat del seudiscurs, ha fet una metonímia de prendre tot per la part, la part pel tot, millor dit,acabant per dir que aquells que no defensarem el seu programa electoral estàvemen contra de la ciutat, de la provincia, del país, no estimaven els pares, no éremdignes de la mare de deu de Lledó i no sé quantes coses més. Un discurs que derepetitiu ha acabat instal·lant-se en l’imaginari col·lectiu, com a cert i, amb tot el

40

03p27032012.doc

respecte, tinc la sensació que en el tema de l’aeroport el partit socialista pateix lasíndrome d’Estocolm.

La moció que hui presenten podria resumir-se en una tàctica política, ¿el PP que volobrir l’aeroport i, no pot perquè està mal fet, no hi ha permisos, no hi ha volsconcertats? Doncs, demanem que l’òbriguen, que se seguisquen posant més diners iels posem en evidència.; si voten que sí i no ho poden complir queden fatal i si votenque no queden pitjor. Bé, res a dir.

El meu grup es resisteix al pensament únic, les nostres conviccions sónsuficientment sòlides com per a mantenir un discurs diferent i no deixar-noscontaminar pel discurs únic bipolar i assumim el risc de defensar una posiciódiferenciada conscient que la societat és plural i alguns entenen que el millor per a laprovincia i per l’economia són unes determinades infraestructures i altres podenentendre que són unes altres i tan lícit és una cosa com és l’altra i això no dónapatens ni de castellonerisme, ni de bons valencians, ni de res.

Nosaltres no votarem a favor d’una iniciativa que demana més diners per a posar enmarxa una instal·lació mentre no se’ns garantisca que resulta més econòmic obertque tancat, no ho farem, és una qüestió estrictament económica. Es a dir, mentreque no tinguem la garantia, en la mesura que poden haver garanties, en l’economia,que és viable. Perquè nosaltres no es fiem de la capacitat del govern provincial, del’empresa, de l’autonomia de no sé què d’aconseguir portar alguns vols, a la cap i ala fi, les companyies aeronàutiques, especialment les de low cost ho cobren pervolar als llocs. Per tant, es relativament senzill, un colp obert l’aeroport, fer vindreuns quants avions. Sí, sí, cobren per anar als aeroports i no dubtes deixa capacitat iem preocupa que el vicepresident de Turisme faça que no en el cap perquèdemostra un desconeixement greu de la situació.

Este aeroport, en qualsevol cas, es va planejar en base a una hipotètica situació defutur, comentava el senyor Colomer: golf, Mundo Ilusión, et. etc. Unes previsions queno s’han produït i tot i això en tot un intervencionisme indigne d’un partit que es diuliberal, es va tindre que proposar garantint els guanys a una empresa cas que elmercat no els hi garantix, la qual cosa, venint de vostés és, com a poc sorprenent, siés qué algo pot sorprendre, encara.

Avui, la realitat económica i social és molt diferent i obrir l’aeroport en estescondicions significa un augment de costos sense garanties de futur i el senyorGarcía, aprofitant que el Belcaire passa per la Vall, agafa a l’aire, “qui ens representamillor que l’actual molt honorable,” ho ha dit així, vosté, l’actual, doncs, jo esticd’acord amb això que diu l’actual molt honorable, mentre no siga rendible no se téque obrir un aeroport, mentre no tinguem garanties no s’ha d’obrir. I això és el quediu el president de la Generalitat i jo me n’alegre moltíssim perquè això no fa que jofaja seguidisme d’això que diu ell, sinó que algú del partit popular comence a dir elque alguns diem des da fa bastant de temps.

41

03p27032012.doc

Perquè hi ha una situació que resulta bastant insostenible i és que, l’estat espanyoltinga 54 aeroports que és el mateix número que tenen França i Alemanya juntesamb la diferencia que elles sumen 160 milions d’habitants; 54 aeroports comercials. Icom supose que diran el que diuen sempre que som destí turístic no sé qué.Principal destí turístic internacional Estat Units, segon destí turístic internacionalFrança, tercer Espanya, França per davant nostre en molt menys aeroports quenosaltres. Per cert, els nostres turistes que venen de França, d’Alemanya no tenenmassa problemes en moure’s 60 o 100 quilòmetres per anar a buscar un aeroport;ho dic per allò de la necessitat de tindre un aeroport, sí, sí els que venen,actualment, en avió ho fan així perquè no n’hi ha un en cada provincia en la resta delmón. Holanda té un aeroport per cada 2.800.000 habitants, França un aeroport percada 2.950.000 habitants, Alemanya un aeroport per cada 2.600.000 habitants iEspanya un per cada 84.000 habitants, això simplement no és assumible, ho ententot el món. I, a este diputat li dóna molta ràbia que el vinguen a vore, primer, de 30milions de TV3 perquè parle sobre l’aeroport i jo tinc que dir que jo volia parlar decoses en positiu, en esta terra a la qual represente que n’hi ha moltíssimes per ambtoca parlar d’un aeroport en les situacions actuals i això és una mala imatge exterioro, que vinga la televisió pública holandesa a entrevistar-me perquè parle del’aeroport, perquè eixa és la imatge que estem traslladant fora i els assegure que sócmolt prudent en les declaracions que faig, tant a nivell intern com a nivell extern,perquè no tinc cap interés en perjudicar la terra que em dóna de menjar a mi, a lameua filla i a la meua família, però ens ho posen vostès molt complicat, ens hoposen vostè molt difícil.

Per tant, per a acabar nosaltres no podem votar a favor d’una moció que acabademanant que el govern central pose més diners en el pressupost general de l’estatper a una dotació que nosaltres diem que mentre no se’ns garantisca la sevaviabilitat creiem que es millor que no s’òbriga i que se reestudie qué és el que femamb la motle de formigó que tenim allà.

Toma la palabra el Sr. Presidente: Moltes gràcies, abans de donar-li el torn de paraula al senyor vicepresident, sí quevoldria fer-li una precisió, respecte de la forma, al senyor Colomer, al portaveu delgrup socialista, ningú ni a vostè ni al seu grup li han privat del dret de parlar del temaque considere, en este Plenari, simplement eixe dret hi ha que exercir-lo d’acordamb els procediments que reglamentàriament puguen utilitzar. Hui vosté ha dut aeste plenari una moció de l’aeroport i estem parlant de l’aeroport. Des de luego jo liinvite a canviar el discurs, perquè mai ningú des d’esta Presidència, mai des d’estaDiputació li coartarà la seua llibertat i la seua possibilitat de parlar en este Plenarid’allò que vostè considere, mai ningú li llevarà la veu de parlar. Sí que li demanaremque ho faja d’acord amb el reglament que es preveu, i per tant hui que ha complit elreglament estem, ací, parlant de l’aeroport, si altres vegades no està parlant del’aeroport es perquè les seus peticions no s’ha ajustaven a allò quereglamentàriament està previst.

42

03p27032012.doc

Per tant, eixos incompliments de les expedicions reglamentaries no les vullgatransformar vosté en una minva de drets de llibertat d’expressió, que mai des d’estaPresidència a vostè se li coartaran.

A continuación tiene la palabra el Sr. Andrés Martínez: Moltes gràcies. Precisament, sí tenim ganes que s’òbriga l’aeroport, precisament,entenc des del meu punt de vista, que no és aprovant esta moció, per tant, anem avotar en contra de la moció per una sèrie d’aspectes importants.

El primer d’ells és que la Diputació té 0,014 de les accions d’Aerocas per moltesdecisions que prenguem ací, en esta Casa, probablement si són encertades odesencertades no s’obrirà antes o més tard l’aeroport.

En segon lloc i agafant això dels mitjans de comunicació especialistes en economia,precisament el follonero no és el més indicat especialista en economia i pense i li hovaig dir, en una sessió anterior, que parlar malament de l’aeroport significa, en estosmoments, parlar malament del turisme de la provincia i li ho dic com ho sent-ho elque es parla malament de la provincia a nivell turístic és un termòmetre.

Però anem als punts de l’orde del dia els quatre punts que vosté ens demana:

En primer lloc, demana que després de la ruptura de Concesiones Aeroportuarias,Aena siga la gestora de l’aeroport. No ho han demanat en vuit anys, potser una deles solucions, però no l’única, no hi ha perquè dir que Aena tinga que ser la gestorade l’aeroport. Cap, que una empresa privada el puga gestionar en un concurs coms’ha fet en la navegació aèria, com vostè sabrà, que s’ha adjudicat a una empresa aSAERCO per un import de 1 milió d’euros, molt inferior a allò que a altres aeroportsels està costant la navegació aèria, o pot ser la mateixa Aerocas qui puga gestionarla instal·lació aeroportuària.

Hi ha una ruptura i la sabem i és vox populi i, ha donat compte el presidentd’Aerocas i, ha donat compte en la càmera de comerç ante els empresaris que li hohan preguntat, en una sessió matinera que es va fer per a donar compte de quinaera la situació en el cas de l’explotació i com saben que Concesiones Aeroportuariasha arribat a un conflicte jurídic i judicial i en este cas de donar suport des d’ací comno pot ser d’una altra forma perquè en esta Taula hi ha tres consellers, el mateixpresident de la Diputació, com a vicepresident i dos vocals com sabeu elvicepresident primer i segon estem ahí i la confiança total li la donem, com no pot serd’una altra forma, a Aerocas.

En el segon punt, diuen que se pose una quantitat, quina quantitat? Diga-nos-la.Parla de quantitats, milions d’euros els que el govern d’Espanya ha posat en altresaeroports: 1,3 en Salamanca, en Badajoz 3,4, en Logroño 5,9, en Asturias 6,3 i bépodem seguir fins a 217,4 a Málaga. En vuit anys no hem tingut eixe suport en este

43

03p27032012.doc

cas del govern d’Espanya. Si és la solució i Aerocas negocie en Aena hi hapossibilitats no dubte que agafarà eixe camí Aerocas perquè es puga obrir l’aeroport.

En estos moments, sap vosté i és vox populi que fa falta la plataforma de viratge i téque començar quan antes i és la voluntat també de la Diputació. Jo pense que siagafem el camí que hem agafat en l’altre punt, de defensar, en este Pleno dereivindicar que el Parador de Morella siga una realitat quan antes i que siga unaprioritat de Tour Espanya i que el contracte en la adjudicatària, en este cas, laadjudicatària que té que fer les obres el continue, pense que aniríem tots una poquetmillor.

Evidentment i ho ha dit el president hi ha dret a parlar d’este tema però no es el temad’un Ple, sinó que en tots els Plens dediquen, de les seus intervencions, a l’aeroport,perquè ja es va bé que, en estos moments, estiga tancat.

En quant al tercer punt, reitere 0,014 les accions fer un Ple tenint el 0.014 i prendredecisions a on no tenim decisió, bé, crec que és perdre el temps. Estan Les CortsValencianes i allí em consta que la resta dels grups regularment li fan les preguntesa l’honorable consellera, inclús les contesta el mateix molt honorable president enrelació a la situació de l’aeroport. Perquè Aerocas es composa en el 99 coma i picoper cent de les accions les té la Generalitat Valenciana i, pensem que és el lloc ones parla.

I el punt que més em preocupa, com a responsable del turisme de la provincia deCastelló, és la garantia que eixe instrument puga ser el que tots volem per al dia dedemà. Jo pense que l’aeroport nostre no hi ha que comparar-lo a ningun aeroport,sinó que tenim un destí i eixe destí té que ser sense dubte el que faça funcionareixe instrument que serà vàlid per al destí; i això significa que no ens hem quedatparats, Vostè ens ha dit que, les seus paraules referents al turisme rus empreocupen, a qualsevol turisme que ens puga arribar, un dels turismes mésimportants, a nivell mundial, turisme emergent en el qual tenim tancats en 25hotelers per a només s’obriga l’aeroport tindre en els seus follets, ja les nostresinstal·lacions europees, ¿no és important que eixa faena es faça des del Patronat?,Nosaltres no podem abandonar el nostre treball, Aerocas tindrà la responsabilitat, através d’una nova concessionària, o a traves d’Aena de tancar els vols regulars, volsno subvencionats, sinó en comarqueting, com comentava el senyor Nomdedéu, noes paguen perquè baixen, sinó que es fan campanyes publicitàries de comarquetingper tal que les companyies tinguen especial interés i es faça una publicitat del destíen el lloc on ve la gent.

Per tant, hi ha dos camins, el que portarà a bon segur Aerocas, del qual confiem,perquè tinga eixes negociacions en companyies aèries de vol regular i l’altre camíque en este cas és responsabilitat de la Diputació i del Patronat Provincial deTurisme que no és altre que tractar que els charters, tractar que en els països on hiha turisme emergent, doncs, en puga arribar quan antes, a la nostra Provincia.

44

03p27032012.doc

N’estic convençut que gestione qui gestione l’aeroport siga Aerocas, siga Aena osiga una tercera empresa, el més important no serà l’aeroport; allò important és quehi ha destí, hi ha suficients places hoteleres, hi ha suficientment oferta perquè eixeaeroport només òbriga les seus portes i solucione els temes administratius siga útil ala societat de Castelló. Moltes gràcies.

Segundo turno del Sr. Colomer: Moltes gràcies senyor president, moltes gràcies senyor Martínez. Jo la veritat, ésque la màxima d’eixa universal que no s’ha de disparar al missatger, sinó que talvegada hi ha que superar allò superficial i examinar les causes més profundes per atractar de tindre premisses més serioses per a un debat, crec que seriarecomanable, en eixe sentit.

El tema del follonero, bé, jo ara quan acabe tinc cridades pendents, tinc un esmorzarde treball en el director de The Finalcial Times, The New York Times, Le Figaro, LeMonde, etc. etc. Bé, nosaltres no som el problema,. A mi em vam reprovar perparticipar en un programa d’una cadena de televisió, per entrar aquí me vanreprovar, per entrar en esta Sala quan ha entrat al Congres dels Diputats, al Senat,s’ha entrevistat en Rajoy, en Cospedal, en tota la cúpula del PP. Vull dir, no, elproblema no és el follonero, perquè la gran influència que un servidor i este Grup té.Efectivament després m’estan esperant, els accionistes principals de The New YorkTimes perquè tenim una capacitat d’influència tremenda per a generar opinió, en totel món, sí, sí ací on me veuen, bromes a part, vull dir, ja està bé del tema delfollonero, no?. Follonero, ni un servidor, ni este Grup, és el problema de l’aeroport. Elproblema és que fa un any vostès van inaugurar, en tots els fastos del món unainstal·lació i que el ministre d’Afers Exteriors, la ministra de Foment estan dient elque estan dient, un any después. El problema no som nosaltres, ni els periodistesque això és molt vell dispara al missatger, estiga la cadena que siga, o la premsamés prestigiosa en termes econòmics del món.

Perquè, malauradament, l’aeroport de Castelló es pose com a exemple en boca i lapista, sobretot la done, la quartada, el pretexte, l’argumentació el ministre d’AfersExteriors com a exemple d’una mala pràctica, en esta economia global i en ladificultat que travessa el món en matèria financera, com a mal exemple de l’escassafiabilitat d’aquells països que fan aeroports vianants, García Margallo, dixit. No sócjo, ni el follonero, ni jo tinc cap influència per a generar opinions, en eixe sentit.

El problema no és este Grup que té davant, senyor Martínez i senyor Moliner, elproblema és el que és i el problema té uns responsables. I, Aerocas, jo no sé siparticipem en el 0,014 per cent, si participem. Però, el president d’Aerocas és encarael senyor Fabra. Fa un any, fa un any, aquells dos personatges protagonistes un vaen barca i l’altre embargat. La credibilitat i la fiabilitat i el fenomen, un any després ,la credibilitat gestione qui gestione, un any després d’inaugurat, encara estemaixina? I ningú assumeix cap responsabilitat. Vull dir, el tema és complicat.

45

03p27032012.doc

El pitjor no és un any sense avions, el pitjor no és un any sense passatgers, senseturistes, en molta fauna, no vull entrar en allò fàcil, en el chascarrillo, no vull entraren tot el que projecten i, no som nosaltres. El pitjor no són els errors de disseny id’execució material, el tema de la pista, el pitjor no és l’espectacle de vore qui és elculpable, si els constructors, si els que van contractar, el pitjor no és l’espectacle queens han donat a nosaltres i al món, ni el sobre cost, ni que no han sabut actuar ensensibilitat i en generositat en l’ajuntament i ciutadans de Vilanova que reclamen unmilió d’euros i Benlloch, els efectes col·laterals, que d’això podríem parlar tambéalgun dia, com ajuntament d’ajuntaments. ¿Per què construir el futur sobre la basede víctimes, ajuntament de Vilanova i de Benlloch?.¿Per què si és tan espectacularel projecte no s’ha fet en més garanties i agradant a tot el món i compartint iconstruint, sumant a la gent i no descartant i generant pleits, en tot el que toquen?.El pitjor no és que no ha hi gestor, ni mode , ni que estiguen als tribunals, el pitjor nisiquiera es la imatge i la manca de reputació. Però jo estic segur que después demàinclús en vostés mateixa, si continuen governant molts anys, segur que de la mà dela societat remuntarem el desprestigi que, en este moment tenim, en base a fercoses com les que han fet un aeroport que està on està. Estic segur que la provinciade Castelló remuntarà la imatge tan malparada que està, en este moment. El pitjorno és això, el pitjor és la falta de esperança, es que no saben on van. Russos,brasilenyos, rumanos clar que interessa tot el turisme però uns negocien enoperadors d’eixe tenor, altres dient Aena, gestione qui gestione, avui, elvicepresident de turisme ens diu.

Bé, no saben res, no saben on estan eixe és el drama, és la sensació de vertigen,escalofriant que genera escoltar-los, no saben res. El president Fabra diu que jaobrirem, doncs, obrirem quan es puga obrir, es que és un aeroport, es que no és unfrontó d’un poble, en tot el meu respecte.

Per tant, jo crec que, a més em preocupa una cosa que és la capacitat d’influènciaque tenim, perquè la senyora Pastor, que és la ministra de Foment, no ésl’espontània que salta al ruedo, és la ministra de Foment, diu el que va dir del’aeroport, senyor Garcia Margallo, diu el que va dir, a nivell del ministre d’AfersExteriors, a nivell de qui considere en l’aparell orgànic o institucional del PP. Però ésque després d’això, la senyora Pastor continua citant al senyor Margallo, recentment,vull dir, la capacitat d’haver influït en la seqüència de despropòsits, dels que elsenyor Martínez denuncia que no hi ha que parlar malament, després de laintervenció del senyor Moliner, continua.

La veu d’Espanya al món, el ministre d’Afers Exteriors eixe és el problema, no és elltampoc, el problema és el fenomen que tenim i el fet material que tenim per resoldre.Tenim un problema i, acabe senyor president, sincerament no els veig en la suficientcura d’humilitat per a reaccionar i això és molt preocupant. Moltes gràcies.

Segundo turno, Sr. Nomdedéu:

46

03p27032012.doc

Breument, senyories. Ací, el problema de l’aeroport és que han hagut problemes,perdonen la redundància, des del primer moment fins a l’últim que encara no sabemquan serà. Des de l’expropiació, tornem a esta Diputació demandada als tribunalsper un milió d’euros, pels excessos en l’expropiació fins a l’execució, que van fer unate minúscula on calia fer una te majúscula i ara si vinguera algú avió no podria eixirperquè no pot ni girar. I Quan això es diu per part de l’oposició vostès diuen el que johe explicat, en un principio que és falta d‘estima.¿Que parlem malament?; no, no, joparle molt bé del lloc que em dóna de menjar a mi i a la meua família. El problemaés que ho deia també el senyor Colomer; el ministre d’Afers Estrangers o la ministrad’Infraestructures i aleshores, efectivament, ix el senyor Moliner, jo faig unavaloració absolutament contraria, jo no els felicite en absolut a vosté li van fer, fer unpaperón però, un paperón lamentable, des del meu punt de vista, perquè al final quevosté isca dient “ a, doncs, si la ministra que ha de dir-ho diu blanc, nosaltres seguimpensant que negre, l’oposició diu blanc, nosaltres seguim pensant que negre, elministre d’Afers Estrangers diu blanc, nosaltres seguim pensant que negre i ensendemà tot el món seguisca pensant que negre, tret de vostés, demostra que té raóel vicepresident quan diu que en un 0,014 per cent de les accions, valdria més quecallaren.

Última intervención, en este punto, del Sr. Martínez: Gràcies, en brevetat. Dic el més important que tenim avui en dia és un aeroportacabat, si no el tinguérem, probablement, no parlaríem d’este tema i ja li dic serà uninstrument clar i vàlid per al turisme de la provincia de Castelló.

En segon lloc, aprofite ja que té la reunió en Le Figaro i The New York Times per aparlar de la provincia i insistix, li dic que la provincia en poc tindrà un aeroport, apunt d’obrir o obert i per tant hem d’acabar ja de parlar, ja no sé si té fabritis,aeroportunitis, però sempre parlant d’estos temes a nivell de perjudicar la provincia.Crec que té una magnífica ocasió avui, si té la reunió en The New York Times o LeFigaro, en responsables de periòdics importants d’inclús de dir, bé, l’acomboiem, elfem vore la provincia, el fem vore que Castelló no és tan roín perquè un aeroport noestiga obert, els diem que tenim unes magnífiques platges, que tenim un interiorextraordinari. Aleshores, crec que és el gran moment que té avui, per a vore tots,demà els titulars de dir: He parlat malament d’açò, veig que açò pot ser una realitatquan antes i tenim un paradís, que és la provincia de Castelló, extraordinari per apoder ficar-lo en marxa a nivell d’instrument, com serà l’aeroport quan antes.

Insistix les coses de vegades van lentes ¿i quina culpa té la Diputació que hagencertificat l’obra en una anomalia que cal corregir?, doncs, s’haurà de corregir. Ningúha dit que hem estàs huit anys esperant el Parador de Morella i que ara estemreivindicant que es faça, quan s’haguera pogut fer quan hi havia diners i ara que nohi ha, be, tots volem que es faça i fins i tot no hem parlat de The New York Times, nihem anat en el follonero a Morella. El que volem és el millor per a la provincia deCastelló i insisteix, el president brillant, però es que mentre el president ha dit el quehavia de dir que si un ministre ens està posant en tela de juicio a través d’unes

47

03p27032012.doc

declaracions que no beneficien res a la provincia, doncs, evidentment hi ha que sortirde forma clara i contundent a dir que això no es tor-ne a dir. Vostè al revés ja ens hadit que té a The New York Times, Le Figaro a la porta esperant i dir que la provinciade Castelló és un desastre perquè l’aeroport no està obert.

La Generalitat Valenciana té el màxim accionariat, no vol dir que nosaltres nopuguem o no sapiem per un caminaran qui té la responsabilitat en el 99 coma i picoper cent de les accions i en qui tenim tota la confiança és Aerocas i en este cas lesaccions vénen de la mà de la Generalitat i en la Generalitat i ho vaig dir un dia,confiem plenament en el molt honorable president de la Generalitat perquè esticconvençut que d’on té que treballar i on està lluitant, que moltes vegades en estostemes, la lluita és a la trastenda no cal fer cap abanderat del tema, estic convençutque tots els dies en la seua gestió al front de la Generalitat Valenciana està pensantque quan antes millor es puga obrir l’aeroport de Castelló. Moltes gràcies.

Vista la moción del Grupo Socialista, el Pleno, por mayoría, desestima la mocióncon los votos en contra del Grupo Popular y del Bloc y los votos a favor del GrupoSocialista.


El día 25 de marzo se ha cumplido un año desde la inauguración oficial delAeropuerto de Castellón. Desde entonces, y mucho antes, esta infraestructura haformado parte esencial de la propuesta de desarrollo que la Diputación Provincial yel Consell de la Generalitat le han formulado a la sociedad castellonense y a lossectores económicos, especialmente al turístico. Ha sido parte fundamental entodas las campañas de propaganda, publicidad y promoción turística a nivelnacional e internacional.

La situación que atraviesa y caracteriza al Aeropuerto y a la sociedadpromotora Aerocas, presenta perfiles absolutamente preocupantes. A los erroresdel diseño, falta de permisos y autorizaciones, sobrecostes, pérdidas inasumiblese incertidumbre financiera, cabe añadir en estos momentos la ausencia absolutade modelo de gestión. Todo ello cuando restan únicamente unos días para supuesta en funcionamiento, según la propia consellera responsable de laGeneralitat Valenciana.

La situación es, ciertamente, inverosímil. La responsabilidad de laDiputación Provincial de Castellón no es menor. Aunque participa con unporcentaje reducido en la sociedad Aerocas, no es menos cierto que, desde suorigen, se trata de un proyecto cuyo protagonismo radica en nuestra provincia y,singularmente, en esta institución.

48

03p27032012.doc

El aniversario de los fastos de la inauguración coincide con el debateinminente del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2012.Constatando que, hasta la fecha, ni la Diputación Provincial ni la Generalitat, en elmarco de la sociedad Aerocas, han logrado resolver ninguna de las gravesincertidumbres que planean sobre la gestión del aeropuerto. Constatandoasimismo que, tal y como han manifestado diferentes dirigentes del PP en losúltimos años, la Administración General del Estado tendría que implicarse en elfuncionamiento del Aeropuerto.

Por todo ello, el GSD presenta la siguiente moción para su debate yaprobación en el Pleno:

ACUERDOS:

1. La Diputación Provincial solicitará al Consell, en el marco de la sociedadAerocas, el impulso de las gestiones necesarias para que el gobierno de España,a través de la entidad pública AENA, contribuya a la gestión del Aeropuerto deCastellón a la mayor brevedad posible.

2. La Diputación de Castellón exige al Gobierno de España que, ante elinminente debate y aprobación del Presupuesto General del Estado para 2012incluya todas las partidas económicas y las medidas necesarias para poner enmarcha la infraestructura.

3. La Diputación provincial celebrará en el plazo máximo de un mes unpleno monográfico en el que se abordarán todas las cuestiones relativas a lasituación real que atraviesa el aeropuerto de Castellón. Al pleno podrán asistir yparticipar cuantos responsables implicados se requieran en aras del másconveniente desarrollo de la convocatoria plenaria.

4. La Diputación impulsará un gran acuerdo con los agentes sociales yeconómicos, Generalitat Valenciana, Gobierno de España y Universitat Jaume I,un Plan de Viabilidad del Aeropuerto en base al desarrollo de una oferta turísticacompetitiva para la provincia de Castellón.”

D. MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA SOBRE LA PRIORIDAD DEL CORREDORMEDITERRÁNEO

En primer lugar interviene la Sra. Marco: Gracias señor presidente. El 7 de septiembre se celebró en Castellón, bajo lapresidencia de un nuevo alcalde, el señor Alfonso Bataller fue su puesta de largo, enel Casino de Castellón y convocó a todos los alcaldes del Corredor Mediterráneo, dela Cornisa Mediterránea a una cumbre. En esa cumbre de alcaldes invitó a toda lasociedad civil, invitó a consellers, diputados nacionales, diputados autonómicos, aestos diputados provinciales que hoy estamos aquí a los portavoces de la oposición,en el ayuntamiento de Castellón, a los concejales no, no daba para más y asistimostodos a la firma por parte de todos los alcaldes de la Cornisa Mediterránea de undocumento que bajo el titulo de “Declaración de Castellón y en ocho puntos

49

03p27032012.doc

solicitaba, instaba, pero sobretodo exigía al gobierno central el apoyo necesario ybásico para que el Corredor Mediterráneo fuera una prioridad.

Allí estuvimos todos el Partido Popular, el Partido Socialista, el Bloc e IzquierdaUnida todos con argumentos de peso, de mucho peso. 57 % del PIB se produce enlas cuatro comunidades del Arco Mediterráneo, 60 millones de toneladas demercancías al año, 15 millones de turistas, 40 por cien de la población española, 49por cien de las exportaciones y el 74 por cien del tráfico portuario español. Y quieropensar que con una sola idea en la cabeza, una sola, hacer más competitiva laeconomía para salir cuanto antes de la crisis, sobretodo en una Comunidad, en unaProvincia, en una Ciudad como Castellón azotada, sin piedad, por el látigo deldesempleo. Tan solo en la ciudad de Castellón hay 20.000 ciudadanos engrosandolas listas del paro. Y quiero pensar que con el mismo objetivo se aprobó, en estamisma Institución una propuesta de apoyo al Corredor Mediterráneo, con fecha 13de septiembre por parte de todos los portavoces de esta Institución.

El corredor Mediterráneo debía tenía que ser una prioridad, no cabían dudas, nohabía ninguna duda al respecto. ¿Qué ha pasado, que ha pasado entre septiembrede 2011 y marzo de 2012, qué ha pasado; han cambiado los firmantes de laDeclaración de Castellón? No. ¿Han cambiado las necesidades del ArcoMediterráneo? No. ¿Hemos salido de la crisis? No, simplemente han cambiado lasprioridades, han cambiado las prioridades, porque ahora tambien ha cambiado elinquilino de Moncloa, ahora ya no se llama Rodríguez Zapatero, ahora se llamaMariano Rajoy. El mismo Mariano, el mismo Mariano, el mismo señor Rajoy, enseptiembre evitó el compromiso de apoyo al Corredor Mediterráneo, el mismo señorque el grupo municipal socialista propuso que se invitara a la cumbre de alcaldespara que conociera de primera mano todos esos argumentos que hacían que elCorredor Mediterráneo fuera una prioridad para esta ciudad, para esta provincia ypara este país. El mismo señor que la semana pasada envió a Ana Pastor a votar encontra de la prioridad del Corredor Mediterráneo, el mismo señor Rajoy que hadejado en evidencia al señor Bataller y a la cumbre de alcaldes. Pero sobretodo elmismo señor que ha dado la espalda a esta provincia que representamos en estaInstitución.

Un voto en contra, tan solo uno, un voto en contra de 27 países, el gobierno deEspaña con el contundente argumento, contundente de que la Comisión Europea noasegura el acceso equilibrado de todas nuestras regiones al espacio europeo. Conese contundente argumento se vota en contra y permite, y yo me pregunto ¿Ypermite el acceso equilibrado no tener Corredor Mediterráneo, y es equilibradosometer a cuatro comunidades, cuatro comunidades que producen el 57 por cientode PIB, de este país a no tener un transporte para exportar ese PIB? Cuando resultaque el mercado, la economía española está estancada y la única esperanza que haypara la producción de la Comunidad Valenciana se llama exportación.

50

03p27032012.doc

Lo justo y lo equilibrado es defender los intereses generales de España y losintereses generales de España se llaman Corredor Mediterráneo, se llama darcompetitividad al territorio español y creación de puestos de trabajo y en estodeberíamos estar todos, como hemos estado siempre unidos, defendiendo elCorredor Mediterráneo, fuera de etiquetas de partidos políticos y eso es lo quenosotros pretendemos con esta moción, seguir defendiendo, sin fisuras, el CorredorMediterráneo y para eso pedimos exigir el Corredor, sin fisuras y que en lospresupuesto generales del Estado que se presentan esta misma semana, creoentender, haya una partida en el presupuesto destinada al Corredor Mediterráneo ytambien que haya un calendario de ejecución del Corredor Mediterráneo.

Espero que esta no sea la primera batalla que pierda el señor Bataller. Muchasgracias.

Sr. Nomdedéu: Moltes gràcies senyor President. Qui els parla és un vell convençut de la necessitat ide la urgència del Corredor Mediterrani però com tots vostés, hem votat un parell devegades ací i alguna altra en els seus municipis hem de donar per assentat quevostès també ho són i per tant m’estalviaré intentar convèncer-los de la importància,el que sí que no van a evitar és que es faça un relat de perquè estem en este punt.

El 29 de setembre de 1997, el ministre de Foment del PP, el senyor Arias Salgadova dir i cite textualment “Yo creo que lo que podríamos denominar estrategia deinfraestructuras es un poco el concepto que inspira las inversiones que realiza elgobierno y subyace en nuestro programa electoral, veríamos que existe la intenciónde un fortalecimiento del centro peninsular ¿por qué el fortalecimiento del centropeninsular? Es pregunta ell mateixa. “Porque yo creo que los últimos 30 años el paísse ha desequilibrado hacia el Mediterráneo y esto, que no tiene a corto plazo unaimportancia decisiva, puede llegar a tener una importancia política estable.” Falç, puri dur, jo els l’aconselle. Algú de vosté supose que coneixen el document de la FAEde com s’han de fer les infraestructures a l’estat espanyol. Demostra el senyorministre que és una decisió política i no econòmica i eixa decisió política i noeconómica és aquella que va marcar a partir d’ahí el nostre futur. Perquè la senyoraLoyola del Palacio que va estar ministra d’Aznar, entre l’any 96 i 99 i després vapassar a ser vicepresidenta i comissaria de relacions en el Parlament EuropeuTransport i Energia de la Comissió Europea, des d’eixa responsabilitat de comissariade Transportes Energia l’any 2003 va decidir, amb el suport del govern del PartitPopular que el Corredor Mediterrani no era prioritari. Si hagués dit el contrari enestos 9 anys on encara tenien diners per a fer inversions una part fonamental delstrams estaria acabada i els altres estarien en vies d’execució, però com vostés vandir no, no tenim res.

L’any 2009 es van celebrar eleccions europees, jo vaig tindre l’honor de representaral meu grup, per cert davant del senyor Garcia Margallo que era el representantvalencià del partit popular, vam tindre uns quants debats a Canal 9, debate

51

03p27032012.doc

televisión, un personatge interessant, el senyor García Margallo, un home moltpreparat, crec, per tant jo li done credibilitat a algunes de les coses que diu, incluidesles de l’aeroport; en aquells debats ja vaig recordar com l’eurodiputada socialistaInés Ayala, aragonesa ella, portava molts anys fent un extraordinari treball, molteficaç en la Unió Europea intentant convèncer a tot el món de la necessitat delCorredor Central amb eixida pels Pirineus, mentre, he de dir-ho elseuroparlamentaris valencians del partit popular i el partit socialista callavencòmplices. I he de dir que después de les eleccions els eurodiputats del meu Grup elsenyor Tremosa i el senyor Sedó han fet un excel·lent treball en la defensa delCorredor.

El dia 5 d’octubre de l’any 2011, el ministre socialista de Foment, el senyor JoséBlanco es va reunir amb l’eurocomissari de Transport Sim Kallas uns dies abans dela decisió de la Comissió Europea sobre el Corredor Mediterrani, sobre els Corredorsque s’havien d’incloure. El senyor Blanco va demanar la inclusió de cinc Corredorsentre les prioritats de la Unió Europea, de tots els que portava en la cartera. Inotablement posar al mateix nivell el corredor Central i el Corredor Mediterrani. Lareunió dura 8 minuts, cosa que subratllaren tots el diaris europeus, estic segur que elsenyor Colomer li ho confirmarà, The Guardian, Le Figaro i Allgemeine Zeitung. Sidesprés parla amb ells, dura 8 minuts, a diferencia dels 50 minuts de mitja, ho diuentambé els diaris europeus que solen durar les reunions entre els ministres delspaïsos membres i els comissaris. Un altra cosa que es pot llegir en la premsad’aquells dies, en els diaris belgues, és que com el comissari Kallas, va plantar alMinistre davant de la premsa, el va abandonar en la roda de premsa, un altre fetabsolutament inusual, perquè sabia que anava a entrar en contradicció en el Ministrei no volia donar suport a això que, òbviament, la comissió no anava a acceptar, queera la proposta del govern central. Kallas, ja havia explicat en moltes ocasions quel’economia europea no es podia permetre foradar 40 km. de túnel als Pirineus igastar-se 6.000 milions d’euros, que és el que han calculat que costa. Més, quanFrança ha dit per activa i per passiva, que no pensa connectar per Canfranc. Més,quan això obliga a elevar tots els contenidors, perquè tindrem que entendre tambéper què serveix el Corredor Mediterrani, tots els contenidors que entren per elsnostres ports, més de mil metres d’alçada, amb el cost energètic que aixòrepresenta, el sobre cost econòmic i els problemes a les carreteres. Però el PSOEcabut que cabut. I finalment i com preveu la UE va incloure el Corredor Mediterranicom a prioritat. El mediterrani i cap altre. I quan semblava que ja havíem deixat defer el ridícul, el Consell de Ministres Europeus, aprova en 26 vots a favor i 1 encontra, com deia la Sra. Marco, la urgència del corredor i el únic vot en contra es lade la Ministra Espanyola de Foment, la popular Sra. Ana Pastor. I sincerament, jo japensava que no podíem fer més el ridícul. Pensava que no podíem fer més el ridícul.Me vaig equivocar. El Sr. Ciscar, conseller, justifica el vot en contra amb l’argumentque com ella ja sabia que eixiria que sí, va votar que no.

Sr. Sales:

52

03p27032012.doc

Gràcies senyor president. Senyora Marco, durant el debat de les mocionsd’infraestructures que de forma conjunta, vàrem debatre el mes passat, ja els vaigrecordar que el passat mes de novembre, el President de la Diputació, haviamanifestat que esta institució havia estat reivindicativa amb el que li feia falta a estaprovíncia, independentment del color dels distints governs, ja siguen autonòmics inacionals. Ho dic, perquè ja li agradaria a vostè, Sra. Marco, poder dir el mateix delseu correligionaris, que se van negar a votar a favor d’un text consensuat per elPartit Popular, Convergència i Unió i l’esquerra plural, el passat 15 de març, alCongres dels Diputats, que declarava prioritari el Corredor Mediterrani.

I per rematar, com a explicació a la seva negativa a acceptar la transaccional, eldiputat socialista, Ramón Ruiz, va adduir que “ni si quiera se les había consultado yque todos los corredores son una prioridad estratégica”, ho dic per l’argumentari queacaba de gastar vostè i per el que diu en aquest moments, perquè s’ha de tenir valorper a dir el que ha dit, Sra. Marco. Jo m’alegra que els socialistes hagen descobert elcorredor mediterrani, perquè fins a fa poc, se pensaven que el corredor mediterraniera Forest Gump però en dolçaina i tabalet.

Jo li vaig a parlar de fets, diu l’evangeli que ‘por sus obras les conocereis’, im’atreviria a dir-los ‘que por su ausencia de obras también los conocereis’, i en aixòa vostès, la ausencia d’obres se’ls veu a km. de distància. Els fets són, que desprésde mesos d’intensos contactes i de nombroses reivindicacions liderades per AlbertoFabra, i en aquests moments també, com vostè ha dit ara de la cimera de alcaldes,per Alfonso Bataller, els fet són que eixes iniciatives liderades per Alberto Fabra itambé per la societat civil valenciana, el corredor mediterrani va ser declarat com aprioritari, infraestructura prioritària, en la xarxa de transports transeuropea del passatmes d’octubre. Ha estat declarat per Europa, en aquestos moments. No cal queestem contínuament donant la matraca en aquest història, ja ha estat declarat perEuropa.

En qualsevol cas li recordaré també, ja que estan acudint a retalls de premsacontínuament, li recordaré que el govern espanyol de Mariano Rajoy, ja ha anunciatuna inversió de 7.000 milions d’euros per als propers anys, perquè el propi MarianoRajoy l’ha qualificat d’una prioritat per al govern. Però no patisquen, encara aixinaanem a votar a favor la moció. Anem a votar a favor la moció. Es més, si vol li diremal Secretari que a partir d’ara tots els mesos en l’ordre del dia pose, “la Diputacióestà a favor del corredor mediterrani”, li ho podem dir al Secretari que tots els mesosho pose en l’ordre del dia. Perquè al final, el que importa ací són els fets. Perquè amés a més, li vaig a dir un altra cosa, a mesura que vaja passant el temps i se vagenassolint fites i se vagen ficant pressupostos i se vaja construint eixe tercer rail que jaha anunciat la Ministra, anirà quedant retratada la incompetència dels 8 anysanteriors del govern socialista. Moltes gràcies.

Sra. Marco:

53

03p27032012.doc

Gracias Sr. Presidente. La verdad es que es increíble a veces escuchardeterminadas cosas. Si que es verdad que aquí siempre hemos estado, y antes hehablado, del consenso permanente con respecto al corredor mediterráneo. Unconsenso que le quiero recordar que dijo, me parece que fue ayer la Sra. Llinares,no susceptible, creo que no es de mi partido, dijo que nosotros habíamos roto, elpartido socialista, habíamos roto. Y creo que los únicos que han roto ese consenso,los únicos que han roto ese consenso ha sido el partido popular con un voto encontra en Europa. Uno entre veintisiete. El único, los únicos que han defendido elcorredor mediterráneo, los intereses de este país, ha sido los 26 países europeos yno el gobierno de España del Sr. Mariano Rajoy.

Habla usted de incoherencias, coherencias y tal. Mire, hoy aquí estamos, ustedesvan a aprobar esta moción del corredor mediterráneo, de apoyo, de lo cual mealegro y les agradezco el apoyo a ese corredor, que ya he dicho, que hayargumentos más que de peso para apoyar ese corredor mediterráneo y si quieretambién le digo algún fragmento del Sr. Federico Félix, que tampoco es susceptibleni tiene ningún carne socialista y que dice en cuanto a los recursos para inversión eninfraestructura son tan escasos como ahora. El interés nacional exige que se empleeen aquellos proyectos que más impacto productivo genere y sobre el empleo tengan.

Resulta muy difícil entender, que intereses políticos y de partido, estrangulen elproyecto económico más importante para el desarrollo del país, que es la prontaejecución del corredor mediterráneo. No lo dice el partido socialista, creemos,seguimos defendiendo. Fíjese, hablando de incoherencias, incoherencia, Sr. Sales,es votar hoy aquí a favor y ayer en el Ayuntamiento de Castellón, donde usted esconcejal y yo también, su grupo político vetó una declaración institucional del gruposocialista pidiendo el corredor mediterráneo. La prioridad del corredor mediterráneoy que hubieran inversiones para el corredor mediterráneo. Lo mismo que hoyestamos aquí apoyando. Yo me alegro, que hoy, aquí enmendemos la plana y loapoyemos, porque es fundamental, Sr. Sales, fundamental.

Hablando de más incoherencias, nosotros siempre hemos apoyado el corredormediterráneo, siempre. Y hemos hecho unos esfuerzos para que estuvieran en lasinfraestructuras, después de que ustedes, partido popular, y una señora que sellama Loyola del Palacio y otro señor que se llama Aznar, que tampoco tienen carnesocialista los sacaran de las infraestructuras prioritarias europeas. Fueron ustedes.Nosotros lo volvimos a poner. Y ahora resulta que votan en contra. Aclárense, Sr.Sales, los únicos que tienen un lío son ustedes. Nosotros siempre hemos estado dellado del corredor mediterráneo y de los que es importante para este país, para elinterés general. Y es el corredor mediterráneo, y no el central, Sr. Sales. Y el únicoque ha sido tibio siempre en esto, ha sido el señor Mariano Rajoy, que ya evitóapoyar el corredor mediterráneo en septiembre, cuando nuestro alcalde hizo lacumbre de alcaldes por el corredor mediterráneo, el único. Y se acordará usted, queésta que les habla, pidió que por favor se trasladaran todos los argumentos a favorde ese corredor al señor Mariano Rajoy, que no fue invitado o no se quiso invitar a

54

03p27032012.doc

esa cumbre de alcaldes. Así que no confundamos y por sus hechos les conoceréis.Nosotros con el corredor mediterráneo, Sr. Sales. Muchas gracias.

Sr. Nomdedéu:Molt breument, Sr. President. Més que res per recordar-li a algú que estic ací.,perquè no me contesta mai ningú i, s’equivoquen. Si, el vicepresident, es veritat,m’ha dit una cosa, s’equivoquen vostès en no contestar-me. Perquè jo me vaigenfrontar en 4 anys al Sr. Javier Moliner, en l’ajuntament de Castelló, President de laDiputació. Me vaig enfrontar a les municipals a Alberto Fabra, President de laGeneralitat. Me vaig enfrontar a les europees a García Margallo, Ministre. I ara metoca en Alfonso Bataller i serà un excel·lent portaveu de l’oposició, simplement per adir que votarem a favor del corredor mediterrani, com ho hem votat totes i cadascunade les vegades, però calia subratllar que estem on estem, i ningú m’ha desmentitninguna de les dades que he donat, perquè ací ho defensem però vostès, en quantixen d’Almenara cap a dalt o cap avall, canvien d’opinió.

Sr. Sales:Pels fets els coneixeran, d’ací una temporadeta ens tornarem a veure. A veure sialgú la cara se li posa roja de vergonya. Gràcies.

Vista la moción del Grupo Socialista, el Pleno, por unanimidad, acuerda:


El Corredor Mediterráneo, en toda su extensión, es el más importante y elúnico que permitiría que la Península Ibérica pudiera convertirse en una plataformalogística intercontinental de primer orden, al acortar –utilizando sus puertos- eltráfico de las mercancías asiáticas (entre otras) en 3 o 4 días hasta llegar a sudestino en el corazón de Europa. Sin lugar a dudas se trata de un Corredorestratégico para la Unión europea al unir, a través de los valles del Rin y delRódano, Escandinavia y el centro de Europa con el Norte de África por el caminomás corto, con un ahorro de cerca de 500km respecto a cualquier otra opción.

La voluntad del territorio es que se respete estrictamente el trazadorecogido en el manifiesto FERRMED (Gran Eje Ferroviario de MercancíasEscandinavia – Rin – Ródano – Mediterráneo Occidental) de 12 de enero de 2011,siendo este el que mejor se acomoda a los intereses de la provincia y a lasaspiraciones de desarrollo económico y de integración en la red Transeuropeapara convertirnos en parte esencial del arco Mediterráneo en combinación con elresto de infraestructuras existentes y pendientes, y ello permita la creación depuestos de trabajo y la reactivación económica pendiente desde hace tiempo endeterminados sectores castigados por la crisis.

55

03p27032012.doc

El Gobierno central está elaborando en estos momentos los PresupuestosGenerales del Estado correspondientes a 2012, unas cuentas que estaránmarcadas por el criterio del control del déficit, pero que deben compatibilizar elrigor presupuestario con el necesario estímulo de la actividad económica, enespecial, a través de la obra pública.

Nuestro territorio no puede permitirse la pérdida de oportunidadesimportantísima para un área que es nexo de unión con el Norte de África y unazona de paso del tráfico marítimo intercontinental más elevado del mundo.

Castellón lleva décadas esperando el impulso de los grandes proyectos deinfraestructuras que no solo corregirán el agravio histórico con respecto a otrasProvincias, sino que permitirán mejorar su competitividad en el marco de la crisis.Es por ello que las grandes obras públicas de la Provincia de Castellón y laejecución del Corredor Mediterráneo en particular, deben estar incluidas en esepresupuesto con la dotación precisa para ponerlos en marcha y con un calendariode ejecución real.

Por cuanto se ha manifestado, se solicita al Pleno la adopción de lossiguientes:

ACUERDOS:

1.- Instar al Gobierno Central a declarar y defender, sin ambigüedades, delante decualquier otra alternativa, la prioridad del Corredor Mediterráneo, para reforzar laposibilidad de acceder a los Fondos Europeos.

2.- Exigir al Gobierno Central la consignación adecuada y suficiente, en losPresupuestos Generales de 2012, para acometer las obras del CorredorMediterráneo. Así como el calendario correspondiente para la puesta en serviciodel mismo.

3.- Dirigirse a los grupos parlamentarios de las Cortes Generales, con especialincidencia a los representantes por las Provincias de la Comunidad Valenciana (atitulo individual), para que apoyen o presenten las enmiendas presupuestariasnecesarias para conseguir los objetivos del punto anterior.”

E. MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA DE APOYO AL FOMENTO DEL EMPLEO

En primer lugar Interviene el Sr. Salvador del Grupo Socialista:Muchas gracias, Sr. Presidente. Ya me gustaría a mí también que en esta mociónfuéramos todos con tanta unanimidad y espero que así sea.

56

03p27032012.doc

La verdad es que la política de Castellón esta siendo, es una de las provincias queesta más afectada por el desempleo, eso es algo que también ha comentado micompañera Amparo y que es evidente. Todos los meses, cuando salen las cifras dedesempleo, Castellón es una de las que encabeza el ranking y también entendemos,por ese mismo motivo, que necesita más apoyos para paliar el desempleo ynecesita, evidentemente, también la puesta en marcha de políticas que sonacertadas y que generen posibilidades de empelo digno y de calidad.

Como nosotros planteamos en la moción, hay tres puntos que son muy sencillos yescuetos, que van encaminados a lo que significa el apoyo al empleo. Por una lado,planteamos que el pleno provincial reclame a la Generalitat Valenciana que sepaguen los programas PAMER, EMCORP, Salari Jove i demás, programas que vanencaminados al fomento del empleo, porque es una relación que la GeneralitatValenciana tenía con los pueblos que lo solicitaron y en estos momentos haymuchos pueblos y aquí hay muchos alcaldes también, que todavía no han cobradolos del año pasado.

Por otro lado, también entendemos que a estas alturas se habían puesto en marchaprogramas, ya se habían publicado para que los ayuntamientos se acogiesen a esosdistintos programas de PAMER, EMCORP, Salari Jove i demás, para que en elplazo de un mes, mes y medio, dos meses pudieran ser efectivos i generarse en laprovincia de Castellón, probablemente, miles de puestos de trabajo. Y por otro lado,solicitamos que la Generalitat Valenciana no ejecuté los cierres de los centrosasociados de SERVEF, como ha llegado a nuestra información y afecta a variaspoblaciones, en concreto a siete centros de la provincia de Castellón.

Toda esa situación es la que nos hace presentar esta moción y buscar lacomplicidad de todos los grupos políticos, sin intentar o al menos si que intentar almenos, que no sea una visión des de un punto de vista partidista, si no un punto devista de solución a nuestros ciudadanos. Cuando defendemos que la Generalitatpague, estamos defendiendo a nuestros ciudadanos, a nuestros pueblos, a nuestrosayuntamientos. Cuando estamos solicitando que la Generalitat publique losprogramas PAMER, EMCORP y demás, estamos generando o propiciando quepueda haber empleo en nuestra localidad, y evidentemente, si solicitamos que no secierren los centros asociados al SERVEF, estamos facilitándole a los trabajos y losempresarios la labor tan extraordinaria que estos centros han venido realizando yque espero que continúen realizando. Por lo tanto, el planteamiento del partidosocialista es que se apoye esta moción y que seamos capaces de que estas tressituaciones se solucionen lo más rápidamente posible.

Sr. Sales:Gràcies Sr. President. Mire Sr. Salvador, torna a portar vostè al ple una moció alfoment de l’ocupació, com el mes passat, i crec que tornen vostès a equivocar-se.

57

03p27032012.doc

Tornen vostès a parlar d’ocupació i en la seva boca es una impostura. Socialistes iocupació en la mateixa frase, es impossible. Tornen vostès a criticar la reformalaboral en la moció. I ja li vaig dir al Sr. Colomer el mes passat, que hi ha més de 5milions de raons per a fer la reforma laboral. Davant la inacció i la paràlisi del darrers8 anys, alguna cosa hi havia que fer. I la tornen vostès a criticar.

Ara en aquesta moció plantegen, si fa o no fa, que quasi el problema de l’atur aEspanya és conseqüència que la Generalitat Valenciana no ha publicat elsprogrames EMCORP, PAMER, Salari Jove i demès. A ningú se li escapa la delicadasituació que en aquests moments estem patint, de la qual el partit socialista ha estatun protagonista actiu en el seu agreujament i per això ens sorprèn que diga que nohan cobrat els ajuntaments part o la totalitat del programes de l’any passat, quanencara no han cobrat part o la totalitat del programes de l’any passat, ens plantejaque se tornen a traure els d’enguany . Jo crec que les dos coses al mateix temps nopoden ser. Primer haurem de reivindicar que se paga el deute que es té en elsajuntaments i després ja traurem els programes.

L’ultima moció és senzillament un impossible. L’ultima petició de la moció perquè ésque és una exigència legal. L’adaptació de la normativa valenciana sobreautorització d’agències de col·locació a la normativa estatal. El decret que ha eixitara en gener, es una adaptació a la normativa estatal que va eixir en 2010 en elgovern de Zapatero. Per tant, és impossible que puguem aplicar el que vostèdemana, en el tercer punt.

D’acord en aquest nou decret, els actuals centres associats amb que compta elSERVEF, han disposat del termini d’un mes des de l’entrada en vigor del decret peradequar-se a la nova regulació. Però per això han degut també sol·licitar lacorresponent autorització. Per tant, l’ultima petició que fan vostès, és que legalmentés impossible ni tan sols que la poguérem aprovar, per això anem a votar que no a ala seva moció. Gràcies.

Sr. Salvador:Gracias, Sr. Presidente. Si evidentemente en boca de un socialista el desempleo,que le contaré yo de la Generalitat Valenciana, que lleva 16 años y somos los líderesen España de la destrucción de empleo y la falta de creación, evidentemente.También queda paradójico en su boca.

Mire, los programas PAMER y EMCORP, van dirigidos principalmente a personasque están cercanas a la exclusión social o que han perdido prácticamente todas susprestaciones y la verdad es que es una auténtica vergüenza que quien tiene todaslas competencias en políticas activas de empleo, que es la Generalitat Valenciana,haya pasado casi un año, un año prácticamente, y no los haya pagado. No escontradictorio un punto con el otro, es una vergüenza. Y es más, en estos momentosy cada mes a mes, también gracias el último mes probablemente, a la reformalaboral, si, que usted dice que no, pero que la reforma laboral ha influido también y

58

03p27032012.doc

muchísimo, quiera usted o no quiera, se ha generado más desempleo en estaprovincia de Castellón, que también somos los líderes. Por eso nosotros le exigimosque lo ponga, pero no pensando en el partido socialista. Usted si que ha pensado enel partido popular. Usted si que ha hecho partidismo de esta situación. Estabapensando en los vecinos, en los miles y miles de vecinos de la provincia deCastellón que en este momento de no tienen trabajo. Y que algunas situaciones sepaliarían con la puesta en marcha.

La adaptación de estos centros va a suponer que siete centros se cierren. Y esoscentros, algunos, han albergado durante este año 2012 a más de 1.000 usuarios,con la importante labora que hacían de descongestionar los actuales centros delSERVEF y lo que significaban para formación de trabajadores y de empresarios, nosólo de trabajadores. Por lo tanto, entendemos que esta moción, lo lógico seríaaprobarla, lo lógico sería respaldarla, desde el punto de vista de pensar en losciudadanos y a quien va dirigido y no en los colores políticos.

Sr. Sales:Gràcies Sr. President. Jo sobre els efectes de la reforma laboral que en estosmoments s’està tramitant en les Corts, la veritat es que me resulta sorprenent quepoguérem parlar de conseqüències. La reforma laboral es que ni existeix. Es que nosé jo els efectes que pot tenir la reforma laboral en estos moments.

No es veritat que la Generalitat Valenciana no estiga fent res en polítiques activesd’ocupació. Li estic dient que lo prioritari es que paga els deutes que té delsprogrames anteriors, però en estos moments ha tret un pla d’ocupació juvenil, que téuna dotació de 100 milions d’euros i que per al pressupost d’aquest any, té 39d’aquestos milions ja estan inclosos en els pressupostos de 2012 i que ajudaran a18.000 joves a l’any. Amb incentius per a la contractació indefinida, 3.000 euros dela Generalitat i 3.000 euros del govern de Espanya, total 6.000 euros per a uncontracte indefinit. En estos moments els tècnics del SERVEF ja estan eixint,literalment, al carrer, a la porta de les empreses per a buscar treball per als nostresjoves i si que s’estan veient alguns dels resultats.

En estos moments som la Comunitat Autònoma on més ha baixat l’atur juvenil enl’últim any, hi ha 26.000 joves que han abandonat l’atur, mentre que en el conjuntd’Espanya s’han sumat a les seves llistes 31.000. Per tant, si que s’estan veientalgunes de les coses del pla d’ocupació juvenil de la Generalitat. Paral·lelamenttambé s’ha tret un decret d’emprenedors en el qual la Comunitat Valenciana és lasegona autonomia, darrere de Catalunya, en la qual més autònoms s’han donatd’alta en el mes de febrer i s’ha invertit una tendència dels darrers anys.

Per tant, pel partit popular, l’economia i l’ocupació, sí que és una prioritat i està en lanostra fulla de ruta. No, no és de ‘boquilla’, ‘boquilla’ és la seva que mentre vostèsfan soroll i tenen ‘pataletes’, nosaltres ens dediquem a treballar. Mentre vostèsparlen, nosaltres actuem. Mentre vostès faran vaga, el dijous, nosaltres el divendres

59

03p27032012.doc

presentarem un pla d’emprenedors, al qual, a més a més, el convide a vindre. Alfinal, cadascú es dedica a allò que els ciutadans han volgut. Nosaltres a treballar ivostès al carrer, al ‘llanto’ i al ‘rechina de dientes’. Moltes gràcies.

Vista la moción del Grupo Socialista, el Pleno, por mayoría, desestima la mocióncon los votos en contra del Grupo Popular y los votos a favor del Grupo Socialista ydel Bloc.


La provincia de Castellón es una de las más afectadas por el desempleo y enconsecuencia necesita apoyos y la puesta en marcha de políticas acertadas quegeneren posibilidades de empleo digno y de calidad.

La reforma laboral, aprobada por el PP, es en realidad una contrarreforma que estárecibiendo una fuerte contestación por parte de sindicatos, trabajadores yciudadanos.

Una reforma injusta e innecesaria por lo que supone de retroceso de décadas paralos trabajadores y sus derechos.

En presupuestos anteriores el gobierno de la Generalitat Valenciana habíapublicado, en estas fechas, los programas de Pamer, Emcorp, Salari jove, etc.; enestos momento y con la delicada situación que hemos comentado todavía nada denada.

A esta situación, hay que unir la falta de pago de la Generalitat Valenciana a losayuntamientos en concepto de compromisos adquiridos por la propia AdministraciónAutonómica y asumidos pero no cobrados por parte de estos, generando unproblema de liquidez. Otra de las circunstancias que se esta dando, según información de los propiostrabajadores, es la de la desaparición de los Centros Asociados del Servef, centrosque facilitaban las posibilidad de contratación, desempeñando una función deintermediación básica y fundamental entre potenciales trabajadores y empresarios.

Por cuanto se ha manifestado, y convencidos de la necesidad de que la CorporaciónProvincial debe pronunciarse sobre un tema de máximo interés para los ciudadanosy empresarios, se solicita al pleno la adopción de los siguientes:

ACUERDOS

60

03p27032012.doc

1. El pleno provincial reclama a la Generalitat Valenciana que proceda, concarácter inmediato a la publicación de los programas Pamer, Emcorp, Salari jove ydemás programas encaminados a la creación de empleo.

2. Que la Generalitat Valenciana haga efectivo, de forma inmediata, el pago dela deuda que tiene con los ayuntamientos.

3. Que la Generalitat Valenciana no ejecute el cierre de los centros asociados alServef.”

F. MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA PARA REGULAR LOS CONVENIOSSINGUALES ENTRE LA DIPUTACIÓN Y LOS AYUNTAMIENTOS

ENMIENDA DE CORRECIÓN DEL BLOC

Vista la moción del Grupo Socialista y la enmienda de corrección del Bloc, el gruposocialista admite la enmienda abriéndose el debate.

Sr. Gisbert:En diferents ocasions, nosaltres hem manifestat el nostre rebuig a la falta de claredaten la concessió d’ajudes nominatives fora de convocatòries reglades, o també a lafalta de criteris clars a l’hora de signar convenis singulars, tant per a entitats privadescom per a corporacions locals. Fonamentalment, per corporacions locals.

No estem en contra de l’instrument. Sabem que es legal i fins i tot, a vegades ésnecessari firmar convenis singulars. Però sí que discrepem de l’aplicació que es vefent d’aquest instrument. I no estem en contra de l’instrument, d’entrada, perquèsabem que cada corporació és una singularitat, que té unes necessitats específiquesi unes urgències concretes, també uns temps particulars cadascuna. Fins i totpensem que la Diputació podria caminar fins a un model en el qual els ajuntamentstingueren la iniciativa i que hi hagués entre ajuntaments i Diputació una relaciód’horitzontalitat en qué els ajuntaments feren les peticions i tant, ajuntaments comDiputació, posaren tots els seus recursos a treballar per un objectiu comú en beneficidels ajuntaments. Pensem que això seria desitjable. Però sempre des del’objectivitat, des de l’equanimitat i des de la transparència, perquè Sr. President,transparència no solament dir en qué es gastem els diners, si no també, dir quinscriteris utilitzem per a gastar-los. Es dir també perquè ens gastem en unes coses i noen unes altres. Quins principis hem seguit per açò. I en aquest cas, perquèconveníem en uns ajuntament i no en uns altres.

Mire, entenem que el pressupost de la Diputació té que estar al servei de tots elsciutadans de tots els municipis de la nostra província, sense cap tipus d’exclusió,sense cap discriminació.

61

03p27032012.doc

Presentem avui esta moció en positiu, Sr. President, intentant aportar claredat icriteris, dispostos a col·laborar en l’equanimitat d’esta institució, en la sevaobjectivitat, en la seva transparència i en el compliment de les funcions que li atorgala llei per arribar a tots els racons d’esta província sense cap discriminació. Volemcontribuir a prestigiar esta Casa, esta institució, a millorar en la mesura del possible,sense renunciar, per suposat, a la nostra tasca fiscalitzadora, volem contribuir a quéesta casa tinga més prestigi, A desterrar de la mateixa qualsevol sospita que acíreina la discrecionalitat. Volem que siga realment el regne de la transparència i del’objectivitat. I en aquest sentit, Sr. President, senyors i senyores diputats, aportemavui uns criteris que servisquen de base per a la concessió d’ajudes nominatives, oper la signatura de convenis singulars. Uns criteris que entenem que són ponderats,racionals, objectius i ajustats a les necessitats de les corporacions locals. Uns criterisque estem dispostos a parlar, a discutir, a modificar, si és necessari, però sempreper arribar a un acord satisfactori, no només entre les forces polítiques i entre elsdiputats que estem ací, sinó sobretot, satisfactòries pel conjunt dels ajuntaments dela nostra província.

Estos criteris resumint-los molt ràpidament, perquè estan en la moció, són que estinga en compte aquelles obres que són urgents, que són conseqüència d’algunesdeveniment fortuït que haja hagut en algun municipi o obres que siguen d’obligatcompliment entre els serveis dels ajuntaments. També infraestructures que revistenun cert caràcter innovador pels municipis. Obres que necessiten urgentment elfinançament de la Diputació, perquè depenen també, perquè un altra administraciópuga concedir l’ajuda que ja tenia concedida. Obres, que tinguen més en compte elsmunicipis més menuts i també, per últim, que se tinga en compte a aquells municipisque fins avui no han tingut la sort d’haver sigut agraciats en algun o en algunsconvenis singulars fins ara. Creiem, com deia abans, que són criteris ponderats,clars i que són una base per començar a parlar. Moltes gràcies.

Sr. Nomdedéu:Gràcies Sr. President. Ho farem breu. Nosaltres votem sempre a favor dels convenissingulars. En principi, perquè votem a favor del que i no del qui, i jo crec que aixòhauria de ser traslladable al conjunt de la corporació. No dic que no ho siga, dic quecrec que hauríem de pautar-ho i en eixe sentit entenem que la moció que presenta elgrup socialista és un pas molt en positiu en eixa direcció. És cert que no és laprimera vegada que parlem d’estes coses en esta Casa, però sembla que no hi hauna mena de consens generalitzat, de qué hauríem de ser capaços que totes lesajudes contra més reglades siguen i menys allunyades de la subjectivitat, més justessón i més ens congracien també amb la ciutadania, i per tant, sí que demanaria unesforç per part del partit popular, i jo anuncie ja que votarem a favor, un esforç perpart del partit popular perquè eixe ha estat el seu discurs habitual i supose que aradiran que ja ho fan així també, que no fan distincions de colors, etc. Per tant, notindria cap sentit no donar suport a una moció que el que pretén es fer méstransparent una institució, una cosa que ens reclama la societat d’una manera cadacop més evident. Gràcies.

62

03p27032012.doc

Sr. Barrachina:Muchas gracias Sr. Presidente. Pregunta el señor portavoz socialista, ¿Cuáles sonlos criterios? ¿Por qué se convenía con unos ayuntamientos si y con otros no? Puestiene bien fácil preguntárselo a su propio alcalde que ha convenido con estaDiputación, justificadísimamente. Como otros muchos ayuntamientos del partidosocialista o independiente. La ley 38/2003, la ley general de subvenciones, articulados modalidades para auxiliar a los ayuntamientos. Una es las órdenes con públicaconcurrencia, de las cuales no solo somos defensores, si no somos inventores. Esdecir, hay órdenes que existen y se conocen gracias que aquí ha habido un gobiernopopular. Nosotros exportamos, por ejemplo, la orden de ayudas de deporte, del cual,puntual y ordenadamente, todos los ayuntamientos de la provincia que lo hansolicitado, todos, quiere decir el 100%, han podido disfrutar de ello y posteriormente,provincias como la provincia hermana de Valencia y Alicante, han podido disfrutar deese instrumento ideado en la provincia de Castellón. Por lo tanto, en calidad deinventores, también. De inventores, extendiendo al 100% de los ayuntamientos losplanes provinciales de obras y servicios que recordarán, que en etapas pretéritas, enetapas felizmente superadas, no alcanzaba a todos los ayuntamientos y por lo tantose quedaban fuera hasta 1.996, algunos municipios. Me permitirán que no meextienda en el color de aquellos municipios que quedaban fuera de la orden de laconvocatoria de ayuda de los planes provinciales de obras y servicios que desde1996 pueden pedir y son atendidos la totalidad de los municipios de la provincia y latotalidad de sus pedanías y además en porcentajes y cuantías que ya vienenestipulados en la orden, y por tanto, el margen de maniobra del Presidente de laDiputación en este caso es de cero. No solamente los planes provinciales de obras yservicios, en el de deportes, en el que se hizo de accesos o en el que ahora, porpropia dirección del propio Presidente, Javier Moliner, y con la habilidad y la periciade nuestro diputado de cultura, Héctor Folgado, ‘El Catàleg’, la orden de cultura va acrecer enormemente, casi un 50%, para que la totalidad de los ayuntamientos de laprovincia de Castellón puedan disfrutar también de acontecimientos y de actividadesculturales. Por tanto, no es que seamos defensores, es que somos inventores.Inventores en gran medida de esas ayudas. Lo que no podemos hacer es renunciar.Es decir, abdicar de nuestra relación de atender a todos los municipios. A algunosno se les puede atender en una orden, cualquier orden, por su propia dimensiónprovincial, son cientos de miles, o millones de euros. Desgraciadamente, en la crisisque nos han legado, nos gustaría hacer muchas más ordenes y de mucho mayorimporte, pero a veces tan solo podemos atender a uno, a dos, a tres o a cincoayuntamientos singularmente. Lo que se propone desde la oposición,indudablemente con la mejor intención, es en si mismo una contradicción. Proponenabiertamente que de manera clara y objetiva se regulen los convenios singulares.Singular, por su propia denominación y tal y como la ley contempla es, singular.Singular quiere decir singular. Uno, singular es de uno. Si no sería plural. Regular losconvenios singulares, que es de uno, para que puedan acceder todos, supondríarenunciar a la mitad de las ayudas que contempla la ley general de subvenciones,que habla en el art. 22, en su punto 1º de la concurrencia y en su punto 2º habla de

63

03p27032012.doc

los convenios, que por cierto, no tienen carácter excepcional en ningún caso. Esdecir, es un instrumento al que esta Diputación, ya anunció, que no quiere renunciar,por que tiene la obligación de auxiliar también individual y singularmente, como la leycontempla y ampara, a todos aquellos ayuntamientos que lo necesiten. Por tantosería renunciar, maniatarnos, abdicar, claudicar anticipadamente de aquellasactuaciones, que como bien el Sr. Gisbert conoce, no sólo por su municipio, si noaquí grandes actuaciones en estos últimos años en municipios muy singulares queprecisan de esa ayuda, como Villafranca, como Morella, como Forcall, lo tienen y leson atendidos por la vía singular, que de otra forma no podríamos alcanzar. Por quesi fuese, tal y como se plantean las actuaciones genéricas, ordenadas y para los 135a la vez, había muchas actuaciones que individualmente no llegaríamos, niatendiendo a los municipios, ni atendiendo tampoco a entidades privadas o públicasde otro tipo.

Esta Diputación viene atendiendo a todo el mundo. A todo el mundo quiere decir atodos allá hasta donde llegamos. Hoy falta un punto en el orden del día, hay unpunto que no esta, que es el de la certificación de deudas de proveedores del añopasado. No está porque no tenemos deuda a proveedores. Quiere decir que notenemos deuda a proveedores, que siguen el mismo orden que los ayuntamientos,porque tampoco debemos nada a ningún ayuntamiento, ni del PSOE, ni del BLOC,ni independiente, ni del PP. Pagamos a todo el mundo y por su orden, y por esotodos los alcaldes, incluidos los de la oposición, hablan bien de esta Diputación. Esdecir, por que seguimos el orden estricto. Es decir, hoy falta ese punto y los alcaldeshablan bien porque atendemos a todo el mundo por riguroso orden y por igual. Portanto, recogiendo la mejor intencionalidad de la propuesta, de la moción y de los seispuntos que contienen supuestos sobre los cuales esta Diputación debiera conveniar,he de confesarles que todos, incluidos los que hoy forman parte del orden del día,que todos los convenios que firma esta Diputación Provincial están incluidos enalguno de los supuestos de los seis que plantea la propia moción del PSOE. Pero nopodemos renunciar a un instrumento que la ley contempla y que en épocassingularmente de crisis, adquiere una mayor importancia. Muchas gracias.

Sr. Gisbert: Senyor Barrachina, gràcies per la seva lliçó de semàntica, d’això qué és singular iqué és plural. Gràcies per explicar-nos tot el que fan bé, però alguna cosa fanmalament.

Jo crec que els convenis singulars els fan vostès molt malament, els fanpèssimament. I mire, un altra cosa. No pensava que recorrien vostès a l’argumenttan ‘burdo’, a l’argument tan poc elegant, que el ajuntament del qual jo forme part,també ha signat un conveni singular. Sí que l’ha signat. Però anem a deixar lescoses clares. Està signat, juntament en l’ajuntament de Castellfort, que és del partitpopular, perquè tenim una infraestructura, un equipament conjunt que s’ha trencat,és una bomba d’aigua que impedia que els veïns tingueren aigua. Una cosa urgent,és una cosa urgent, compartida en un municipi del PP. És un servei bàsic que presta

64

03p27032012.doc

l’ajuntament i és un municipi menut. No sé que volen més per a signar un convenisingular, es que no sé qué volen. I un altra cosa, són 13.000 € de conveni. Nopensava que ho tragueren. Pregunte-li vostè al seu alcalde quans convenis ha signatSegorbe. Pregunta-li-ho. I per quines quantitats, 400.000 €, 500.000 €. Li fa tantafalta a Segorbe com a un municipi menut? El que volem son criteris clars, el quevolem és que la Diputació complisca les seves funcions.

Mire, un llistat, un més, 42 convenis singulars signats o a punt de signar, presents enels pressupostos i en la modificació d’avui. Any 2012, esta legislatura, 3 governatspel partit socialista, 39 governats pel partit popular. Són equànimes? Tenennecessitats els ciutadans de municipis governats pel partit socialista? Jo crec que sí.Per cert, els convenis en els ajuntaments del partit socialista, hi ha que dir-ho també,4.000 €, 13.000 € i un altre de 40.000 € per una indemnització de terrenys, quemenys, que pagar els terrenys, ¿no?. Si es que es poden considerar convenis. Eixaés la realitat. Hi ha altres convenis, que són del pla d’instal·lacions esportives, peròeixos els deixem fora. Són els que són singulars. I mire, seran molt singulars, sabemel que és singular i és plural, però per molt singular que siga, Sr. Barrachina, Sr.President, senyores. i senyors Diputats, per molt singular que siga, el que volem esque hi haja un procediment, un procediment de petició, perquè tenim constància quehi ha molts ajuntaments que han demanat ajuda i no se’ls ha contestat, i a altrespensem que se’ls anima, a que diga, demaneu això que ho tindràs.

El que no volem es que açò siga una cosa graciable, una ‘dádiva’, un ‘don’. Volemque siga una cosa a la qual se tinga dret. I els ciutadans tenen dret a l’ajuda de laDiputació, els d’un poble i els d’un altre. Volem que se faça un procediment depetició, com s’ha de presentar, alguns condicionants, que són els que posem ahí,però podrien ser uns altres, ho podríem xerrar. Volem que se resolga, a favor o encontra. Per la via singular, com vullguen. Singularment li diem, no ho tens per això,però no ho deixarem sense contestar. Jo crec que vostès ací tenen un altraoportunitat, com altres vegades per justificar el paper d’esta Casa i d’exemplificar latransparència, la transparència i la equanimitat. La transparència que tan pregonenvostès. La transparència es demostra com el moviment ‘andando’, en aquest casfent-la efectiva. Moltes Gràcies.

Sr. Barrachina:Muchas gracias, senyor presidente. No hay que tomárselo a mal. Yo digo que es unconvenio justificado o justificadísimo. Es decir, no hay probablemente otro másjustificado y como el de este ayuntamiento otros muchos. Y es verdad que estaactuación tiene un importe y hay otras que discutimos, incluso en el presupuesto,también de ayuntamientos del mismo signo político, que las actuaciones son demucho mayor relieve. De la propia Diputación Provincial, prefiero no tener queenumerarlos, pero también están en su misma zona política. No me coincide, hoy enla modificación de créditos que ha tenido lugar, el único municipio que aparece encuatro ocasiones es el municipio de Villarreal. En el punto decimotercero del ordendel día. En actuaciones que usted considerará de menor importancia, pero aparece

65

03p27032012.doc

4 veces y la UJI aparece 3 veces y la mayoría de ayuntamientos en los que gobiernael PP no aparecen. Y en unas ocasiones, es verdad, que en convenios singulares escasi imposible encontrar un equilibrio al 50%, por que probablemente, ni si quieraeso sería justo.

Pero lo que sí es verdad, es que la regulación, la ordenación, la creciente apuestapor las convocatorias de libre concurrencia, son santo y seña de esta corporación yde las anteriores que han venido ordenando y regulando estas propuestas que en laactualidad se hacen. Transparencia, toda. Hoy, justamente, y lo que pretende la leygeneral de subvenciones, es exactamente eso, que lo que se haga lo sepa todo elmundo. Y por tanto, cualquier convenio, no solamente sea de convenirpúblicamente, sino que previamente ha de tener su propia línea nominativa, es decir,con nombres y apellidos, de que se quiere hacer, donde y por que importe. Por tantoaparece doblemente publicado y en una doble transparencia.

Con lo cual, entiendo que esta Diputación no puede renunciar a uno de losinstrumentos importantes que tiene de auxilio al resto de la provincia. Ha hechoreferencia el señor Gisbert al punto decimotercero. Podríamos coger en lugar deldecimotercero el séptimo, que habla de un municipio, Fuente la Reina, que lopresentó fuera de plazo y sus 7.000 € han sido atendidos por una decisión unánimey acertada. Por lo tanto, uno puede elegir cualquier punto y encontrar la parte que lepuede convenir de esta historia. Pero lo cierto es que la vocación de atención a latotalidad de municipios, al margen de su color político, es algo que esta corporacióntiene inserto en su propio ADN. Muchas gracias.

Sr. Presidente:“No me resisto a matizar, o ampliar, las palabras del portavoz. Si me gustaría quequedara constancia en las actas de este plenario, que la mayor partida económicaque una actuación concreta tenía en el presupuesto del año 2011, era larestauración y rehabilitación del Palau dels Ossets en el municipio de Forcall. Y lamayor partida presupuestaria que tiene el presupuesto de esta Diputación en el año2012, es la rehabilitación del edificio del Cardenal Ram en el municipio de Morella,ambas actuaciones suman más que la totalidad de los convenios singularessuscritos con otros ayuntamientos. Por lo tanto, esa es la singularidad a la que hacíareferencia y sí que coincido, Sr. Gisbert, que respecto de los colores políticos, tal ycomo ha quedado demostrado, existe una discriminación, pero en este caso espositiva hacia los del PSOE.

Finalizadas las intervenciones, se procede a la votación desestimándose la mocióny la enmienda por mayoría con los votos en contra del Grupo Popular y los votos afavor del Grupo Socialista y del Bloc.

MOCIÓN DEL GRUPO SOCIALISTA


66

03p27032012.doc

Por la propia naturaleza de la Diputación, entendemos que su presupuesto debeestar al servicio de las necesidades de los ciudadanos de todos los municipios de laprovincia y que ha de ser preferentemente a partir de las peticiones de losayuntamientos como deben implementarse los programas y líneas de actuación delente provincial.

En este sentido, dado que cada municipio es una singularidad, con necesidadesespecíficas y proyectos concretos, la Diputación debería orientar su modusoperandi hacia lo que se conoce como la “concertación” con cada uno de losayuntamientos, fórmula que ya han ensayado algunas diputaciones con éxito,salvaguardando siempre la objetividad y la ecuanimidad.

Mientras tanto, y puesto que determinadas necesidades pueden justificar que, almargen de las convocatorias abiertas, ser creen líneas nominativas y se firmen entrela Diputación y ayuntamientos algunos convenios singulares, los mismos deberíantener una regulación que contemple criterios claros y objetivos y que no deje margena la discrecionalidad.

Por todo ello, se propone el siguiente

ACUERDO

Regular de manera clara y objetiva los convenios singulares entre la Diputación yAyuntamientos, atendiendo a los siguientes criterios:

a) Obras que revistan el carácter de urgentes, derivadas de algúnacontecimiento fortuito y cuya no realización conlleve un menoscabo en laprestación de servicios básicos a la ciudadanía

b) Obras relacionadas con los servicios de obligado cumplimiento por parte delas corporaciones locales, según la legislación de régimen local, y que se considerennecesarias.

c) Obras que den lugar a infraestructuras o servicios que tengan un ciertocarácter innovador y supongan una mejora sustancial para las oportunidades dedesarrollo económico, el empleo o la mejora de la calidad de vida de los ciudadanosde la localidad o su zona de influencia.

d) Obras que cuenten con financiación de alguna administración distinta a laDiputación provincial y que el presupuesto municipal o los plazos de ejecuciónrequieran el concurso de la misma para hacerlas efectivas.

e) Discriminación positiva hacia los municipios más pequeños y con menosrecursos.

f) La menor cuantía recibida anteriormente por parte de los Ayuntamientos através de líneas nominativas o convenios singulares.”

ENMIENDA DE CORRECCIÓN DEL BLOC

67

03p27032012.doc

“PROPOSTA DE CORRECCIÓ

Punt e); Substituir el terme “discriminació positiva” pel terme “polítiques actives”

G. MOCIÓN DEL GRUPO POPULAR PROPONIENDO LA AGRUPACIÓN DEMUNICIPIOS ENTORNO A LAS DIPUTACIONES COMO ALTERNATIVA A LASUPRESIÓN O FUSIÓN DE AYUNTAMIENTOS

Sr. Presidente:Donat el debat que s’ha obert a nivell de la Unió Europea i de les notícies que estanapareixen, respecte de la possibilitat de trobar com a solució i com una mesura dereducció de la despesa pública la supressió o fusió de municipis, enteníem ientenem des del nostre Grup, que la Diputació Provincial deu donar un pas endavanti participar de manera activa en aquest debat. I deu de fer-ho, a més a més,prestant-se com a institució disposta a abordar, com a instrument que som de serveials ajuntaments, la possibilitat d’agrupar al voltant de la institució provincial, al voltantde la Diputació Provincial, la prestació de serveis municipals.

En Grècia esta mesura ha suposat passar de 1.034 a 355 ajuntaments. En Itàlia s’haanunciat ja la fusió de 1.500 municipis. Entenem que per a la Diputació de Castelló,es un bé a sí mateix, la supervivència de la totalitat dels municipis de la nostraprovíncia, dels 135. Perquè en altres coses, en la major part dels casos, son entitatshistòriques de creació prèvia, no sols d’aquesta Diputació, no sols del propi estatespanyol, sinó inclús i evidentment, molt abans que de la Generalitat Valenciana.

Per tant, entenem que com a entitats històriques que són, devem preservar-les isaber que gran part del patrimoni històric que té esta província, es deu a lapervivència i el treball i el llegat que la història dels 135 ajuntaments han tingut sobreel nostre territori. I que en aquestos moments podem arbitrar mesures d’estalvimitjançant l’agrupació de serveis des de la pròpia Diputació que eviten aquestesfusions i sobretot que eviten la desaparició de les entitats municipals que es pogueraplantejar. Es moment de donar un pas endavant. Es moment, com dic, de donar unpas endavant. Es moment d’emprendre una decisió valenta i de ser la pròpiaDiputació la que siga capaç d’arbitrar un futur en el nostre territori que puga donarmillors prestacions de serveis als ajuntaments, que puga aconseguir l’eficiència queestes mesures busquen i que sobretot garantisca per damunt de tot, la pervivènciade la identitat de cadascun dels pobles de la província.

Crec que també és moment d’assumir els errors històrics que s’hagin pogut cometre,crec que també és moment de dins d’aquesta auditoria global dels serveis que espresten, de plantejar-se el que les Diputacions pugen abandonar aquells àmbitscompetencials que tenen en exclusivitat altres administracions i que l’activitat de la

68

03p27032012.doc

Diputació s’oriente de manera directa a la prestació conjunta als ajuntaments de lanostra província.

Per tant, entenem, que d’una manera consensuada, parlant-ho en la GeneralitatValenciana i amb el govern central, entenem que la Diputació pot ser un ensprestador de serveis que servisca per a aconseguir una major eficiència en la gestiódels nostres ajuntaments i per això proposem, en esta moció, eixa agrupació demunicipis, al voltant de les Diputacions Provincials, que s’amplia en esta matèria lescompetències de la Diputació Provincial a l’hora de prestar serveis als ajuntaments.Uns serveis que avui, fa que en 35 poblacions d’interior la Diputació preste el serveide secretaria, d’intervenció i de tresoreria, que ja avui duu la recaptació de 123municipis de la província, que ja avui fa de banc possible que atorga tresoreria a 75municipis de la província, que ja avui esta prestant el servei d’emergències i debombers a tots els municipis de la província que tenen competències municipals pera prestar-lo però que no tenen capacitat o recursos per a poder-lo prestar, que jaavui esta duent la depuració de les aigües de 83 municipis de la província, que jaestà garantizant i treballant per a la millora dels abastiment d’aigua potable i del cicleintegral de l’aigua en tots els racons del nostre territori, que ja avui esta gestionant151 repetidors de telecomunicacions, més 60 Telecentros en tota la província queintenten i han millorat substancialment la cobertura de noves tecnologies, tant detelevisió com d’Internet, en tots els racons de la província, ja avui esta prestantprogrames d’electrificació rural, que ha permès que el servei d’energia elèctrica sigauna realitat en molts nuclis rurals i masos de tot el nostre territori i ja avui casi el100% dels ajuntaments de tota la província hagin subscrit un conveni per aincorporar-se a la central de contractació i que ja avui 35 municipis estan facturantdirectament a través d’eixa central de contractació, que avui la Diputació ja estigaprestant un servei d’atenció al ciutadà, bé per les OFISAMS, bé en els CEDES o béen els serveis de recaptació externalitats per tota la província, que ja avui estigaprestant gran part dels serveis bàsics dels nostres ajuntaments. I que per escala detamany, estiguem en condicions de poder assumir un increment competencial eneixa matèria que ens permeta ser el autèntic tutor de la vida municipal i que eixesmesures d’eficiència que en altres llocs han tingut que conduir-se a través de la fusiód’ajuntaments, precisament per no existir les Diputacions, ací siguen les Diputacions,les que siguen les que pugen tutelar tot eixe treball.

Crec que es el moment de donar un pas endavant en la matèria i crec que en aquestmoment, la Diputació de Castelló, deu de liderar eixe posicionament de lesDiputacions i sobretot, d’alçar el crit davant de les autoritats a nivell europeu depreservar, per damunt de qualsevol qüestió, la identitat dels nostres municipis, delsnostres ajuntaments i la voluntat que això siga un valor inherent a la nostra història ia les nostres arrels. Per tot això, sol·licita dels grups, m’agradaria contar ambl’aprovació dels grups d’esta moció que el que busca es precisament, treballar en lalínia de l’eficiència, de dotar a la Diputació dels mitjans per a poder atendre de lamanera més eficaç possible als ajuntament i de preservar, per damunt de qualsevolaltra qüestió, la identitat dels nostres municipis.

69

03p27032012.doc

Sr. Nomdedéu:Gràcies Sr. President. I una qüestió prèvia, entenem que aquest es el torn del partitpopular. Gràcies.

Deia abans el Sr. Sales i la Sra. Marco, han citat els evangelis, jo citaré de memòriael gènesi, que diu en el principi crea deu els cels i les terres, i fins on jo recorde nodiu res de que creara Espanya, en aquell moment. Dic això perquè he llegit en algunarticle del Sr. Barrachina, en estos dies, d’aquest tema. I ara, abundava el Sr.President, una justificació que considera peculiar sobre el fet a la negativa de la fusióde municipis. Venien a dir, tant el seu article, com ara deia el Sr. Moliner, amb mésdades a més a més, alguna crec que discutible, Sr. Moliner, que la majoria delsnostres municipis, i es cert, són anteriors a l’existència d’Espanya, és una obvietat.Segurament trobaríem Moró, Les Alqueries i algú altre, però és cert que la majoriaho són. Hi ha més coses que son anteriors a l’existència d’Espanya, per exemple,l’existència del País Valencia, la seva concepció de regne, el preàmbul de l’Estatut,que estic segur que se’l sap de memòria, des de 1.238 fins a 1.707, amb més omenys fortuna jurídica.

El que és posterior a Espanya són les Diputacions. Això sí que és molt posterior aEspanya. De fet, apareixen de la mà del Ministre de Burgos i tenen el primer encaixconstitucional en la Pepa, que ara es celebrava en una certa alegria. Fins i tot, JuanCarles Borbó celebrava la Pepa, obviant que havia estat un avantpassat seu qui lava derogar de seguida, que va tindre una curta vida legislativa. Una Constitució, percert, en la qual van participar com a diputats Miguel Ramos Arizpe o el xilèFernández de Leiva, el peruà Vicente Morales Duárez, l’equatorià José MejiaLequerica, que desprès entre 1820 i 1830, van ser constituents de les noves nacionsd’ultramar, perquè en aquell moment Espanya arreplegava un territori molt diferent alque entenem avui, geogràfica i políticament per l’estat espanyol.

Un dia parlava en el Sr. Vicent Sales, que es llicenciat en història, i em deia que undels errors, i si no em corregeix, més típics a l’hora dels que com jo, no somespecialistes en història, de llegir la història és considerar-la un fotografia, quan enrealitat la història és una pel·lícula, viva i en moviment. Es a dir, que la realitat escanviant, això vaig deduir jo de les paraules del Sr. Sales i per tant enrocar-se ara enla tradició històrica es un risc. De fet, sense furgar massa, trobaríem en l’extensahistòria articulista del Sr. Barrachina, un bon grapat d’articles desllegitimant eldiscurs nacionalista de base historicista i fundacional.

Vull dir que és un debat diferent, crec que ara es tracta d’un debat diferent, i que elsarguments, ens agraden o no, hauran de ser un altres que vostès gasten en moltafreqüència i que ara obvien, que són el de la eficàcia i la eficiència en la prestació deserveis. Es això el que ens reclama bàsicament Europa ¿no?. Perquè es veritat, i hovaig dir en una ocasió ací ja, agradarà més o menys de dir-ho, però tots els poblesno podran tindre piscina coberta, polígon industrial i aeroport. Tots no podran tindre-

70

03p27032012.doc

ho. Per tant, haurem de buscar altres formules. Jo no estic dient ara ja sí que estic ala favor de la fusió de municipis, perquè no sé si ho estic, si sóc sincer, no sé si estica favor o en contra, jo crec que el que és la pertinença emocional a un nucli, això ésun valor a preservar, només com a tal, ja hauria de ser un valor a preservar, peròcrec que haurem de buscar formules que no sé si són les mancomunitats, no hi hempensat prou, si són les comarques, que pugen garantir la pervivència emocional a unnucli poblacional amb l’eficàcia i l’eficiència.

Vostès proposen que siga al voltant de la Diputació, es el que entenem nosaltres dela seua proposta I, nosaltres diem que no, nosaltres seguim pensant que la Diputacióes, malgrat que i ho saben perquè em demanaren en esta casa fins i tot queparticiparem els portaveus, però sabem que estem disposats a entrar profundament iseriosament en el debat de cap on han de anar les Diputacions, perquè mentrestantsiga un instrument jurídic que existeix, nosaltres el que volem es que siga eficaç,eficient, transparent, democràtic i que siga el més àgil possible. Però nosaltresseguim pensant que ara encara les Diputacions, com a prestadores de serveisimpropis, son una maquinària massa cara. Ens pareix, que per al valor afegit que liposem, ens resulta massa car. I segurament, una part important es l’estructurapolítica, més que la funcionarial. I això és alguna cosa que jo sé que resulta difícil dedir des de l’estructura política, però jo la dic perquè ho crec i u ha de ser honest enallò que pensa.

Dic, i acabe, les Diputacions són un òrgan administratiu i polític d’una demarcació, laprovincial, que bé, a més a més, del llatí, ja me corregirà algú per ací si ha estudiatals frares, que vol dir de ‘deprovin’ que era de territori vençut i és exactament peraixò, perquè se creen les províncies en el seu moment, per esquarterar realitatshistòriques anteriors, com en el nostre cas el territori valencià, una identitatvalenciana que és anterior i preexistent tant a les províncies com a la pròpiaEspanya. Per tant, nosaltres trobant necessari eixe debat de quina és la millorsolució, buscant eficàcia i eficiència i intentat preservar eixe valor emocional de serde poble, jo sóc de poble i ho porte a molta honra, trobem que la Diputació no és lasolució. Gràcies.

Sr. Colomer:Moltes gràcies Sr. President i moltes gràcies també per la seva introducció de laqüestió. Crec que estem parlant d’un tema de model, un tema estructural, significad’entrada la primera lectura que fem que es pot i es deu moure fitxa, que hi hacapacitat de fer una revisió crítica del que som. Els temps canvien i superar elsdiscurs conformista i eufòric que estàvem en la cimera del món i tot era impecable, jocrec que és un pas positiu i saludable que nosaltres volem reconèixer, el tema deqüestionar-nos i saber interpretar que li passa a l’arquitectura administrativa-institucional, revisar-la i potser donar passos.

Un altra cosa és que el que, avui porten vostès aquí siga el que necessitem.Nosaltres ens anem a abstendremos, és una abstenció respectuosa, sobretot perquè

71

03p27032012.doc

no fa molt aquí vàrem protagonitzar un debat en el qual ja el Sr. Nomdedéusenyalava que els portaveus i els diputats que estem ací no podem participar en unacomissió que s’ha creat, però sí que ja està en marxa, la setmana passada crec quees va reunir per tal d’examinar i de revisar i de fer possible que el model de Diputacióevolucione d’alguna manera. I avui, una setmana després, quan eixa comissió detreball esta reunint-se, esta desplegant, entenc jo, entenem nosaltres, les sevespossibilitats, les seves idees, la seva creativitat està estudiant, supose que li quedaun recorregut encara per davant, ja porten vostès una moció prejutjant i traientconclusions.

De tal forma que per respecte a eixa comissió que es va crear i que nosaltres hemaportat un alcalde socialista, no sé que fan avui portant esta moció, però horespectem. És una estratègia que trenca un poc el que enteníem estava passant enun comissió en la qual nosaltres no podíem estar però era tan important, que nopodíem estar nosaltres però que tenia una gran missió per davant i avui ja hi ha unaconclusió extemporània des del nostre punt de vista, però ho respectem i no anem avotar en contra, però no ho podem subscriure per una qüestió també formal i defons. De fons, perquè la moció seva és un poc polivalent. Podem interpretar-ho tot elque diuen i no es temps del tenor d’esta moció, en particular.

Mire, Europa demana la reducció de municipis. Itàlia, crec que ja va ser Berlusconi,va atacar en eixe sentit i va assumir la qüestió. Ja el Conseller Blasco en l’anteriorlegislatura va plantejar esta qüestió, va ser Blasco, del Consell de la Generalitat quiva introduir la temptació. Però nosaltres tot el que siga eliminar, anular municipis, esper dir-ho en termes cinematogràfics, que tant li agraden al Sr. Sales, seria unamena de la ‘proposición indecente’, la pel·lícula de Demi Moore i crec que RobertRedford, és una proposició indecent dir-li als municipis, per factors que se’nsescapen i se li escaparen a Berlusconi, a Blasco, a Europa a qui siga, i totes lesideologies podem caure en esta temptació, si en un moment donat tots els partits,tots, igual des de les files socialistes o socialdemòcrates o nacionalistes, no sé, tot elventall, si se imposa un criteri economicista i gelat, poden formular aquestesproposicions que per a mi són indecents.

Perquè no se’ns pot escapar, en crisi o sense crisi, per un factor d’ordre històric,identitari, sentimental, uns intangibles que són intocables i es la fisonomia, el mapadels municipis. La ciutat, siga menuda o gran, ha sigut l’últim reducte, la primeratrinxera de la defensa de les llibertats, de la identitat, de la dignitat, dels drets delsciutadans, això es intocable. Per tant, tot el que vinga, a més, resoldre la crisieliminant municipis és una proposició indecent.

Que revisen el món bancari, que revisen el món de les grans entitats financeres, elscausants de la crisi, de la misèria i de la immoralitat de l’economia mundial, que ésun casino, que canvien les regles de joc de esta ruleta infame que ha generat elcapitalisme més salvatge, això es un debat, però culpabilitzar i a l’hora de buscarrespostes eliminem municipis, això me pareix indecent absolutament.

72

03p27032012.doc

I està molt bé que puguem compartir en aquesta província de Castelló esta voluntat.Voluntat i llibertat, voluntarietat dels municipis que es vulguin agrupar, i acaba enesta consideració, ja hi ha instruments, hi ha una llei que regula la mancomunitat delserveis. El que s’ha de fer es recolzar, no trencar-les, les mancomunitats. Notrencar-les, perquè el color polític no siga el hegemònic en eixe moment, el que meinteressa. No trencar-les. La Diputació que inspira pensament metropolità,supramunicipal, de cohesió, de coordinació, d’economia d’escala, sinergies. clar quesí.

Però avui, en aquest mateix ple, en el punt número 2 de decrets, hem aprovat donarun altra vegada suport al consorci hospitalari perquè es defenga dels deutes i de totala situació financera que tenim, l’enèsima vegada que ho fem i en el mateix catàlegde decrets, avui li neguem a tres municipis, a uns quants municipis xicotets queentre els tres, tal vegada millor no en sumen 1.000 habitants, els negueml’assessoria jurídica per a reivindicar els deutes de la Generalitat. Senyor Moliner,vull dir, ‘por los hechos los conocereis’ i per les decisions i per els decrets, ‘por losdecretos los conocereis’. En eixe sentit valdria la pena invertir en coherència, endefensa dels ajuntaments i dels més menuts.

Per tant, per tot açò i per altres qüestions que ara es faria massa llarg d’expressar,nosaltres no anem a votar esta moció i esperem que eixa comissió de treball en laqual hem acudit en esperit constructiu, il·lustre un futur molt interessant per a tots, noen sobra ningú, 135, vostè eixa xifra la coneix molt bé i una entitat local menor, tots oningú. Gràcies.

Sr. Presidente:Volia matisar-li, Sr. Colomer, que hauria de conèixer vostè que les transferències decapital que esta institució fa al hospital provincial i al seu consorci hospitalari, sóntransferències de capital que venen d’uns diners finalistes que rebem integramentper part del govern central. Per tant, l’aportació neta d’esta institució és de zeroeuros. Rebem 20 milions d’euros i transferim 20 milions d’euros. Per tant, no estemnegant-li ninguna aportació a ningun ajuntament en base a atribuir-li diners alconsorci hospitalari. Li estem avançant uns diners que rebrem per part del governtan prompte com es vaguen fent les transferències al llarg dels distints mesos. Pertant, no comparem perquè estem comparant diners que provenen de sacs diferents,perquè per molt que volguérem els diners que rebem per a l’hospital no els podríemtransferir a cap ajuntament. Si des d’esta institució, i agafe el fil d’alguna de lesseves paraules, només algunes, estem en absoluta sintonia en reproduir, tutelar,gestionar, coordinar l’acció de totes aquelles agrupacions municipals, aquellsconsorcis municipals, aquelles mancomunitats d’ajuntaments, aquelles aliances,aquells pactes, amb una única condició, si i sols si, tenen una gestió eficient. Si osols si, eixes aliances i eixes sumes d’interessos municipals responen a la demandadels ciutadans i responen a la necessitat de resoldre un problema i no acabenresponent a la voluntat de crear macroestructures, megaestructures, que l’únic que

73

03p27032012.doc

fan es consumir més recursos, i per tant, tornar més ineficient la gestió dels dinerspúblics.

Per tant, des d’esta Diputació, no només recolzarem, sinó que hem recolzat i estemrecolzant, totes aquelles aliances estratègiques d’ajuntaments que vaguen en la líniad’aconseguir la major eficiència en la gestió. El que radica darrere del debat d’avui, ola disparitat d’opinions entre uns i els altres, no és la voluntat o no voluntat quesiguen les Diputacions les que millor pugen prestar els serveis. Si, avui, el grupsocialista, ací, no pot votar a favor esta moció, no es perquè no tinguen la conviccióque la Diputació pot exercir eixa tutela, perquè ho demostren en el dia a dia de laseva acció d’oposició en les distintes comissions que sí estan convençuts d’eixacapacitat de tutela que la Diputació té, és simple i planament, perquè al partitsocialista, a l’esquerra d’este país, l’estructura provincial se li resisteix en això polític.No hi ha altre motiu que s’amague darrere d’aquesta voluntat de no voler confiar enqui millor pot crear el servei, perquè la incapacitat històrica que ha tingut de podercontrolar en l’espai, d’això polític, els territoris provincials, territoris provincials, queparlant d’històrica convé dir al Sr. Nomdedéu, no només vénen del llatí, sinó vénende l’època de la conquesta romana, que per tant, ficats a fer història i comparar uns ialtres, eixa, estructura provincial, sí que és la més antiga de totes, sense cap dubte,sense tenir que comparar-se en ningú més.

El que avui venim ací a aportar és la millor solució possible a la gestió delsajuntaments. I en un moment en què Europa està demanant una descàrrega, unalleugeriment de la carrega, del pes, de l’estructura, de la màquina prestadora deserveis als ciutadans per part de l’administració pública, venim a aportar una solució,venim en un tema molt més global que el que va a abordar-se en la comissió. En lacomissió de treball que estan treballant, estan treballant precisament per a veurecom podem millorar eixa interlocució Ajuntaments-Diputació. El que avui venim acíes a donar un pas valent, un pas endavant en una qüestió que en estos momentsesta abordant la Federació Espanyola de Municipis i Províncies i que, en pròximsdies, vora la llum en una cimera de Presidents de Diputacions a celebrar a Valencia ien la qual la Diputació de Castelló vol ser paper actiu per a dir, ací estan unesestructures provincials, unes estructures de gestió, preparades per a millorar lacapacitat de gestionar per part dels ajuntaments i preparades per a ser la solució alproblema que Europa està aportant-nos.

Per tant, no és en cap cas incompatible en això que esta fent la comissió. Lacomissió esta treballant de forma activa per a millorar la interlocució en elsajuntaments. Un procés viu, com bé deia vostè, una pel·lícula en la qual volem dia adia, minut a minut, millorar la nostra capacitat de respondre als alcaldes. Però, perdamunt d’això, en un moment en qué el debat global es centra en reduir la càrregaadministrativa, esta Diputació vol donar un pas endavant i dir, vos oferim com agarants de la millor i més eficient gestió per part dels serveis que s’han de prestarper als municipis. Tot i això, estan dispost a renunciar a part de les nostrescompetències.

74

03p27032012.doc

Se preguntava vostè que no sabien que fèiem, tenint la comissió en marxa i portantesta moció. Es ben fàcil, com dic, la comissió deu treballar el dia a dia de la milloraen els ajuntaments, però esta Diputació deu donar un pas endavant. No sé si vostèsacaben de tindre ben clar com actuar en cadascun d’estos casos. Una comissió quenaix d’una cimera d’alcaldes a la qual vostès prohibeixen acudir als seus i que elprimer que fan es demanar que volen estar. I nosaltres, generosos, els deixem estar.Després d’haver boicotejat, o almenys intentat, perquè no ho van aconseguir, undels majors trobaments de poder polític municipalista de la història d’aquestaprovíncia. No van voler estar allí, perquè a vostè no li venia bé la foto, però despréssí que volen estar al dia a dia de la gestió i els acollim perquè volem tindre a tots alnostre costat. Podríem pensar alguna cosa similar de que hem debatut en el puntanterior, en una mà demanen convenis i en l’altra els critiquen. No sé si el demanenen la dreta, que va més bé per replegar i els critiquen en l’esquerra ideològica queels defensa i els aguanta l’oposició al partit popular.

Eixa és la realitat, per tant, quan algú es pregunta que fan en esta postura, crec queés millor que u es mire al espill i mire que fa en aquest moment el grup socialistadefensant una postura,que com dic, no es sustenta en cap altra realitat que laincapacitat històrica d’haver controlat políticament les províncies.

Que fem nosaltres ací? Dir per davant de qualsevol altra cosa, que la Diputació deCastelló és una institució formada per municipalistes, per gent convençuda que elsajuntaments deuen de tindre autonomia i capacitat de gestionar, per gentconvençuda que els ciutadans volen seguir sent del seu poble, i per gentconvençuda que podem des de l’estructura provincial, ajudar als ajuntaments a tirarendavant en un moment complicat com aquest.

Per descomptat, a nosaltres i a mi no em cauen els anells de dir-ho avui, entenemque la solució al problema de l’administració pública d’aquest país, no està en els 85ajuntaments que no arriben als 1.000 habitants de la província de Castelló. Lasobrecàrrega que aquest país té excessiva de funció pública, no està en els 85ajuntaments que no arriben als 1.000 habitants en la nostra província. Diria més,gràcies al treball dels 85 ajuntaments que no arriben als 1.000 habitants d’estaprovíncia, avui tenim una societat estructurada, vertebrada i els ciutadans d’eixosnuclis rurals estan reben uns serveis, sempre o quasi sempre, d’una forma eficient ieficaç. I això ho defenem perquè som municipalistes convençuts, per damunt que enun moment determinat ho pugen defendre en un àmbit polític un partit o un altre, noens cauen els anells, si són els representants del govern central els que ho defenen,ens trobaran enfront.

Per descomptat, esta Diputació, com a representant dels ajuntaments de laprovíncia, entén que deu de donar aquest pas endavant i marcar territori i dir acíestem nosaltres dispostos a ajudar als alcaldes i dispostos a afrontar una soluciód’un problema que en cap cas passa per fusionar o suprimir ajuntaments. Llegia

75

03p27032012.doc

l’altre dia, senyor Colomer, que vostè aportava com a solució la transformació de laDiputació en conferències d’alcaldes. Els nostres alcaldes, senyor Colomer, nonecessiten conferències, necessiten solucions.

Sr. Nomdedéu:Sí, senyor president, senyores diputades i senyors diputats. Com correm el riscd’anar reculant, reculant, fins arribar a la Font de la Barrasota, els Íbers o acabardiscutint sobre la diòcesi es la de Tortosa o Segorb. Em permetrà que faça un pasendavant i pense en una cosa que crec que ens interessa més en aquest moment,que es el mes d’abril, on hi ha convocada una conferència de diputacions a Valencia,on presumiblement des de Moncloa donaran per fi la seva opinió sobre estaexigència que ens fa Europa. Crec que això es el més important.

Jo voldria deixar una pinzelladeta d’una cosa que no s’ha dit i que també deu ser peralguna raó. La Constitució Espanyola prohibeix explícitament la federaciód’autonomies, en canvi, els constituents no van considerar oportú prohibir lafederació de municipis o l’absorció d’uns per altres, això no figura en la Constitució.És una dada, simplement ho deixe, ací. Algú hi ha en el seu moment, en 1978, vullpensar que no se li va oblidar, sinó que va considerar que s’havia de deixar obertaeixa porta. Com ara vostès els hi ha agafat, als uns i els altres, els ha agafat afició ala reforma exprés de la Constitució, igual demà passat fan una reforma queprohibisca també la federació i així quan arriben els alemanys a dir-nos com enshem d’organitzar, els direm, ah, barrera, hem posat una barrera en la Constitució.

Des del nostre punt de vista si no se tracta de discutir la identitat dels municipis, queés un valor que tots respectem i tots considerem en la seva justa mesura, com apatrimoni històric, d’identitat personal, jo parlava d’identitat emocional també deciutadans i ciutadanes, que crec que és també una concepció que gastem massapoc en política, l’emocional per a aquest tipus de coses i que també té un pes. Sinóque el debat és organitzatiu, d’eficàcia i eficiència. Eixe es el debat des del nostrepunt de vista i així volem llegir la seva moció i per tant, creiem que hi ha formulesque van més enllà de la Diputació i que haurem d’esbrinar-les i que haurem detreballar, i que vostè diu que la comissió es dedica al que es dedica, bé, que aixòurgent no ens faça oblidar el que és important. Perquè de poc servirà que decidimcom s’han de presentar els documents en la Diputació, si demà passat el debat ésun altre i és la fusió de municipis o és el de la desaparició, per fi de les antigues ianquilosades diputacions.

En qualsevol cas, insistim, nosaltres no votem que no, perquè tinguem cap intenciópositiva en favor de la proposta de fusió de municipis, no és el cas, sinó, simplement,perquè no tenim el convenciment o millor dit, tenim el convenciment a la contra, quela Diputació no és, com a poc, l’única solució.

Sr. Colomer:

76

03p27032012.doc

Si, senyor president, moltes gràcies. Vostè ha dit literalment la incapacitat històricaper controlar les províncies. Nosaltres, certament, incapacitat històrica de controlar,la idea de controlar és la de Javier de Burgos, que deia abans el Sr. Nomdedéu, vulldir, en un moment en el que es creen, explícitament, per a controlar des de l’estatcentral a les províncies. Però es que després d’això ha plogut tant, 1833, Javier deBurgos, la història la coneguem, però després, 1978, transició, descentralitzacióautonòmica, l’estat de les autonomies, un exemple únic al món, un exemplecapdavanter, i aleshores, hi ha una acumulació i és evident que hi ha que revisarl’arquitectura institucional perquè quan naixen les diputacions no existien lesconselleries, les autonomies... estem acumulant. Això vol dir que desaparega?Necessitarà un concert, un gran consens, constitucional de tots els grups. No es potprendre una decisió d’aquest tenor d’una manera unilateral, ni si tan sols ràpida. Ara,que hi ha que reinventar, hi ha que programar els canvis en el curt termini, en el migtermini i acabar, probablement, suprimint les diputacions o en una gran metamorfoside tot art, evidentment hi haurà que fer alguna cosa en eixa direcció. I allí enstrobarem tots, segur que ens trobarem tots. Perquè clar, menys Estat o elpseudoestat de tanta empresa pública que s’està desmuntant i que se recomana,que menys Estat i més ciutadania i més societat, es una premissa lliberal, deurienser vostès els que portaren endavant estes idees per a pactar-les, per a consensuar-les, perquè ningú pot trencar en solitari.

Mire, quan he comentat lo del consorci, que en el mateix ple d’avui passen decretsque llògicament, com sempre, li donen llum verda a la defensa jurídica del consorci.Ja sé els 20 milions que entren i els 20 milions que ixen del govern de Espanya aDiputació per a subvencionar l’hospital, ja ho sé. Jo no estic qüestionant això, podriaobrir un gran debat sobre el finançament de l’hospital provincial, les competències ital. Jo estic dient que avui se li nega l’assessoria jurídica a tres xicotets ajuntamentsde la província de Castelló que han demanat auxili, i se’ls diu que no. Això es moltgreu. No té res a veure els diners. Estic parlant de l’assessoria jurídica. Allò quevàrem formular nosaltres una moció i que vostès van dir que no. Quan després, síque vostès, en l’ús d’aquesta Diputació, està haver litigat contra Generalitat. Vull dir,els ajuntaments, la primera preferència, l’única preferència de la Diputació.

En dies com avui, els fets no acompanyen al seu discurs, Sr. President, els fets. Iquan trenquen la mancomunitat de Els Ports per qüestions partidàries i de colorpolític, els fets no acompanyen. Perquè buscar models d’eficiència, d’eficàcia, deproximitat, la mancomunitat de serveis. Parlava el Sr. Barrachina abans d’inventar.No han inventat la pólvora. Entre línies de la seva moció, de la lletra, quéinterpretem? Que hi ha que buscar fórmules, les mancomunitats de serveis. Elsajuntaments lliurement trien, per això hi ha una experiència acumulada notable enesta província nostra i en altres.

Jo el que vull dir-li, es que quan vostè comenta la incapacitat històrica per controlarles províncies, crec que se està equivocant. I acabe, confondre l’acte preelectoral deCabanes, que no nosaltres, si no la Junta Electoral, va determinar que era il·legal,

77

03p27032012.doc

confondre això, on nosaltres, no. després ne van fer un altre, sí però ni en el primer,ni en el il·legal, ni en l’altre, que des de la seva llibertat van convocar i des de lanostra no vàrem anar, sense coaccionar a ningú, després no tenen altra feina queanar dient que s’havien vist a tres alcaldes socialistes. Que ridícul i que patètica laintoxicació informativa del PP aquell dia. Hem vist a l’alcalde, no sé que no sé quan,per tal de crear fissures entre nosaltres. Que poca feina tenen, no? Que poca feina ique poques ganes de centrar-se en la qüestió, jo crec que aquell dia, no confondreaixò, perquè ni el dia que es va prohibir per la Junta Electoral, no per nosaltres, ni eldia de després que es va consumar, nosaltres podríem dir ni mu. No teníem diàleg,consens, no teníem torn d’intervenció, era un acte enllatat.

I han entrat en una espiral molt perillosa, inevitablement, no el culpe, que cada diade la seva vida, malt rotllo, si em permeten l’expressió, que obrin la persiana d’estaCasa han d’autojustificar-la. Mal, mal camí. Perquè si vostè s’examina i es mira en elseu espill, abans parlàvem de mirar-nos en l’espill, cada dia tenen que justificarl’existència, la supervivència de la Diputació, doncs, mala marxa, en eixe sentit. Noconfondre els actes partidistes en una taula de treball en la qual sí que podem parlari, en la qual sí que acudirem. Si avui vostè em diu que és la nostra generositatpermet que estiguem, tranquil, ens anem. Però hem anat en bona fe i així seguirem.Gràcies.

Sr. Presidente:Senyor. Nomdedéu, precisament pels seus arguments portem avui esta moció.Precisament pels arguments que vostè defenia portem avui a aprovació esta moció. Imire, senyor Colomer, tots coincidim en la necessitat d’abordar integrament el puntde reducció de la càrrega administrativa del nostre país, tots coincidim en això. Però,ací, el que diferència a uns i a altres es única i exclusivament la valentia de defendreals més dèbils. La valentia de defendre als ajuntaments, per a la qual jo els inste avostès, que des de la complicitat, des de la tranquil·litat, pregunten als seus alcaldes.Pregunten als seus alcaldes, especialment aquells que es veurien afectats per estamesura, és a dir, aquells dels 85 de la província que podrien caure, pregunte’ls quinainstitució entenen que està més propera a ells, quina els defensa més, quina espresta més serveis i quina els resulta més útil.

Creuen sincerament que la supressió d’eixa administració és la major ajuda quepoden fer als seus ajuntaments? Pregunten als seus alcaldes. Si no fa falta que elsho diga jo, si els ho explicaran dins de la seva casa en el moment que ho preguntenen tranquil·litat i en sinceritat. Eixa és l’única realitat. L’única realitat és que quan unmira les càrregues innecessàries que aquest país ha assumit, es molt més senzill,molt més sensat i molt més pràctic, mirar alguns ministeris inútils que es van creardurant els últims 8 anys, que han tingut més càrrega funcionarial que totes lesdiputacions, que han tingut més pressupost que esta casa i totes les diputacionspresten als ajuntaments, molt més fàcil que no tenir que mirar a les institucions quemés se’n recorden dels més dèbils.

78

03p27032012.doc

I acabe ja. Fa referència vostè a una assessoria jurídica però no conta tota lahistòria. Una assessoria jurídica que respon a una qüestió política que vostè plantejaen aquest plenari. I per suposat que esta Diputació no paga assessories jurídiquesde qüestions polítiques. Com tampoc la va pagar a aquells ajuntaments als quevostè va denunciar per motiu del cens electoral, tampoc la va pagar esta casa.Perquè esta casa defensa els interessos municipals, els interessos que no responena qüestions politiques com les que vostè esta fent referència. Ni de uns, ni delsaltres. Vostè presenta una qüestió política i cadascú es defensa i es paga els seuslitigis. I per descomptat, quan un vol fer política se la paga del partit, com tot el monfa allà on li correspon.

Vostès no van acudir a la cimera de Cabanes, no perquè no pogueren parlar, perquèni tan sols van preguntar si podien parlar. Van venir d’altres partits politics, va venirun alcalde del Bloc, i va parlar. Va alçar la mà, quan vàrem dir ¿algú vol dir algunacosa?, va alçar la mà i va parlar. Exactament igual que ell l’haguera pogut alçar i lavan alçar molts altres alcaldes, l’haguera pogut alçar qualsevol que haguera acuditallí i haguera volgut intervindre. No varen vindre allí, única i exclusivament perquèvostès volien fer d’aquesta història una confrontació i no un punt d’acord.

Per descomptat, en el tema de les diputacions, jo li puc dir que no me considera pera res enllatat. Me considere lliure de poder donar, avui, en esta Casa, un pasendavant, i ser valent i defensar els més dèbils. Sí que veig enllatat el seu discurs idesgraciadament, em dona la sensació que no tenen obridor.

Vista la moción del Grupo Popular, el Pleno, por mayoría, aprueba la moción con losvotos en favor del Grupo Popular, la abstención del Grupo Socialista y el voto encontra del Bloc.

“Exposición de Motivos

Como alternativa a la supresión o fusión de municipios, planteada por la UniónEuropea como medida de reducción de gasto público, la Diputación Provincial deCastellón desea ofrecerse como instrumento para agrupar la prestación la prestaciónde servicios municipales y poder hacer viables económicamente la totalidad de los135 ayuntamientos de la provincia.

La fusión o supresión de ayuntamientos, animada desde instancias europeas,ya ha tenido aplicación en Grecia donde por ley se ha reducido el número deayuntamientos de 1.034 a 355, para que tengan un mínimo de 10.000 habitantes, ytambién Italia ha anunciado la fusión de 1500 municipios.

En la Diputación de Castellón nos parece un bien en sí mismo la supervivenciade la totalidad de municipios, que en nuestro caso responde a entidades históricasde creación previa, en muchos casos, a la del propio Estado, y por tantoentendemos que, de acuerdo con la Generalitat Valenciana y el Gobierno de

79

03p27032012.doc

España, pueden arbitrarse medidas de ahorro, con la agrupación de servicios en lapropia Diputación, que eviten fusiones y desapariciones de ayuntamientos.

De la misma forma que las diputaciones deberán, con el tiempo, abandonaraquellos ámbitos competenciales atribuidos con exclusividad a otrasadministraciones, entendemos que la actividad de la Diputación debe orientarse aesa prestación conjunta de servicios.

Así nuestra Diputación, consensuadamente con el Gobierno Valenciano, aspiraa asumir servicios, que por razón de escala y eficiencia hallarían su marco idóneo deprestación en la Provincia, estando, por otro lado, íntimamente vinculados con lagarantía institucional que la Ley nos atribuye respecto de la prestación de serviciosmunicipales obligatorios.

Por todo cuanto antecede, el Partido Popular somete a debate y votación anteeste Pleno la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

1.- Proponer al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas la consideraciónde la agrupación de municipios entorno a las Diputaciones Provinciales comoalternativa a la propuesta Europea de supresión o fusión de ayuntamientos.

2.- Ante las modificaciones normativas que pueden tener lugar en la presentelegislatura deseamos que se considere la posibilidad de ampliar competencias a lasDiputaciones en la prestación de servicios municipales.

3.- Considerar la identidad de municipios y sus ayuntamientos como un valor apreservar.

4.- Dar traslado del presente acuerdo al Ministerio de Hacienda y AdministracionesPúblicas y la Generalitat Valenciana.”

RUEGOS Y PREGUNTAS

A continuación, se procede al turno de ruegos y preguntas.

Sr. Nomdedéu:Gràcies senyor President. Tres precs i una pregunta. El primer prec, li demana alsenyor President que conté les seves intervencions, en aquest punt. Me’n ixen tres.Malgrat, que jo li havia preguntat, al principi si la primera la contàvem com unaexposició o com a torn del grup popular. Es que no és la primera vegada que enspassa.

80

03p27032012.doc

Sr. President:Li recorde al portaveu del Bloc que la Presidència té la capacitat de tancar tots elsdebats.

Sr. Nomdedéu:Un segon prec. Demanem a la Diputació que es persone com a acusació en elprocés que iniciarà el consistori de l’Alcora contra la Conselleria de Medi Ambient.L’ajuntament de l’Alcora va acordar, ahir, iniciar un procés administratiu perquèinterpreta que el silenci de la Conselleria com un rebuig al recurs que va presentarcontra les incineradores.

Una pregunta. L’ajuntament de la Vilanova ha denunciat a la Diputació amb l’aval delConsell Jurídic Consultiu pel procés d’expropiació dels terrenys reclamant un miliód’euros. Voldríem saber en quin punt es troba la demanda i quina és la posició de laJunta de Govern.

I finalment, no m’encaixa ni com a prec, ni com a pregunta, però com correspon auna pregunta que vaig formular el mes passat, tinc un interès especial en qué consteen l’acta. Vaig preguntar per la informació de la Fundació Esperanza Sin Fronteras, ivull que conste el meu agraïment, primer al senyor. president, per les facilitatsdonades, que ens les va fer arribar per escrit, a la senyora vicepresidenta, que desdel primer moment va posar a la nostra disposició tota la documentació i alfuncionari, Juan José Castillo, que em va acompanyar en la ‘refurga’ per allí, i dir quem’he quedat molt tranquil.

Sra. Pérez:Moltes gràcies. Volia fer una pregunta. Acabe d’anotar quatre frases que acaben dedir vostès. El partit popular ha dit que els ajuntaments deuen tindre capacitat per agestionar. Que els alcaldes necessiten solucions. Que tenim que defendre alsajuntaments. I sobretot, que son municipalistes convençuts. D’això és el que jo noestic tan segura, que siguen municipalistes tan convençuts. Perquè la meuapregunta és, ens han informat varies vegades, no ens han informat, ens hantransmès que vostè, el Sr. President de la Diputació, es reuneix assíduament amb elPresident de la Generalitat. Li ha dit ja el Sr. Fabra quan pensa pagar alsajuntaments?. Perquè sí, Sr. Barrachina, són inventors de moltíssimes coses, però elpartit popular també es l’inventor de l’ofegament als ajuntaments.

Sr. Salvador:Muchas gracias Sr. Presidente. Una pregunta y luego un ruego. Por un lado ladiputada, en estos momentos vicepresidenta, Esther Pallardó, el 29 de septiembrede 2011 se reunió con el alcalde de Onda para impulsar un centro especial deempleo. Me gustaría saber cuales son las acciones que se han llevado a cabo. Enque partida presupuestaria está, si es que esta dotado de partida presupuestaria i enque punto se encuentra la puesta en marcha de este centro especial de empleo.

81

03p27032012.doc

Y por otro lado, un ruego. Cuando a veces traemos mociones, tanto de un grupocomo de otro, normalmente vienen posteriormente afectadas a grupos oasociaciones. Trajimos aquí, hace un tiempo una moción de apoyo al sectorcerámico en la que pedíamos que el Consell pagase la deuda que tenía con elsector, tanto con los institutos tecnológicos como las empresas de ARCER.Evitemos que luego tenga que ir el Presidente de ARCER a pedirle al presidente dela Generalitat lo que desde aquí podíamos haber reclamado en una intervención queel nos traslada a nosotros que era necesario para la patronal. Simplemente eso.

Sr. Gisbert:Faltava una senyor president. Jo erre que erre. Mire, tenint en compte que entresignats, entre els que figuren en els pressupostos i entre les modificacions que hanfet sumen 2.627.008 € en convenis amb ajuntaments governats pel Partit Popular, esa dir, el 98%, i 57.665, es a dir, el 2% en la resta de municipis, i tenint en compte quemolts són els ajuntaments que han sol·licitat ajuda en convenis singulars i no hanrebut cap resposta, entre aquestos ajuntaments, molts d’eixos que vostè parla demenys de 1.000 habitants que són els que més hi ha que ajudar i són pels que vostèmés se preocupa, els més dèbils. Tenint en compte tot açò, pensa ja, que veiem queno vol regular els convenis singulars ¿Pensa almenys contestar per escrit per què nohan estat beneficiaris o agraciats en el mencionat conveni? Moltes gràcies.

Sr. Presidente:Se’ls contestarà per escrit i se’ls regalarà una calculadora que sume bé, senyorGisbert.

Sr. Colomer:Gràcies, senyor President. Un únic prec. Jo animar-los a davant la imminentpresentació del projecte de llei de pressupostos per a 2012 del govern d’Espanya,aprofitar i accelerar, segurament ho estaran fent ja, però accelerar les gestionspolítiques, en termes polítics, en termes institucionals, perquè no dir-ho, per tal quetota l’agenda pendent del govern ‘ Espanya, respecte a la província de Castelló,estiguen adequadament ateses les qüestions de Castelló en la llei de pressupostos,abans que entre en el debat parlamentari perquè hi ha con fet que jo crec que aningú se li escapa, i allí hi ha experimentats parlamentaris que segurament podríemcoincidir, i es que en l’aritmètica parlamentaria que tenim, després les sessionsposteriors i el que serà el debat d’esmenes, no dóna una majoria absoluta al PP, nodóna, crec jo, massa marge per a alteracions, canvis, tot el que no arranca en latramoia, en la preparació, des del punt de vista més correcte i adequat ho dic,difícilment després jo imagina que tindrà un desenllaç feliç, d’acord als nostresinteressos. Per tant, encoratjar-lo a fer aquest treball polític que segur vostè sabràdesenvolupar, adequadament.

82

03p27032012.doc

Y, no habiendo más asuntos a tratar ni señores Diputados que deseen hacer uso dela palabra, por la Presidencia se levanta la sesión siendo las catorce horas y treinta ycinco minutos, del día al comienzo indicado, extendiéndose la presente acta y con elvisto bueno del Ilmo. Sr. Presidente, de cuyo contenido, como Secretario, certifico.

Vº. Bº.El Presidente El Secretario General

Javier Moliner Gargallo Manuel Pesudo Esteve

83

03p27032012.doc 1 NUM. 3.- SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DE ... · c. Publicidad en el Boletín...

Documents

Transcript of 03p27032012.doc 1 NUM. 3.- SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DE ... · c. Publicidad en el Boletín...