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I. La Obra Pública.• Su importancia para el desarrollo.• Planeación, programación y presupuestación.• Obras por Administración Directa.• Obras por Contrato.• Ejecución de la obra pública.• Uso de la Bitácora de obra.• Supervisión de obras.• Servicios relacionados con la obra pública.

II. Observaciones Recurrentes.• Expediente Técnico Unitario.• Volúmenes de obra pagados no ejecutados.• Generadores de volúmenes de obra.• Situaciones físicas de obra.• Documentación que comprueba el gasto.

III. Precios Unitarios.• Integración de un P.U.• Rendimientos.• Insumos.• Ejercicios prácticos.

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Las obras públicas son factor indispensable para elcrecimiento de la economía en su conjunto, para superarla pobreza y la marginación e incrementar lacompetitividad. Facilitan el traslado de las personas, losbienes, las mercancías y permiten que los servicios deeducación, salud, seguridad pública fundamentalmente,lleguen a la población con calidad y oportunidad. La obrapública es, sin lugar a dudas, factor determinante paraelevar la calidad de vida y promover el crecimientoeconómico.

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La obra pública consiste en todo acto o procedimientoque tiene por objeto la planeación y ejecución deinfraestructura para la prestación de servicios públicos.

Toda obra pública demanda la realización de lassiguientes etapas:

Planeación, programación, presupuestación,adjudicación, contratación, ejecución, supervisión ycontrol; recepción y seguimiento.

En cada etapa se requiere de un proceso jurídicoadministrativo y conocer la normatividad aplicablevigente para la ejecución de la obra.

Ámbito Federal.�Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.�Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.�Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.�Ley de Coordinación Fiscal.�Ley General de Desarrollo Social�Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.�Ley General de Contabilidad Gubernamental.�Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.�Ley del Seguro Social.�Ley de Aguas Nacionales.�Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.�Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

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Ámbito Federal.�Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de la Construcción por Obra o Tiempo Determinado.�Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.�Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.�Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.�Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015.

ÁMBITO ESTATAL.�Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.�Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con Ellas del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.�Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.�Ley de Caminos y Puentes del Estado.�Ley de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.�Ley Número 822 para la Integración de Personas con Discapacidad del Estado de Veracruz.�Ley que Regula las Construcciones Públicas y Privadas del Estado de Veracruz de Ignacio de La Llave.� Ley Estatal de Protección Ambiental.�Ley de Aguas del Estado de Veracruz-Llave.

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ÁMBITO ESTATAL.�Ley de Coordinación Fiscal para el Estado y los Municipios de Veracruz de Ignacio de la Llave.�Ley Número 36 de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave.�Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.�Ley de Fiscalización Superior para el Estado de Ver acruz de Ignacio de la Llave.�Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.�Código de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.�Reglamento de la Ley Número 241 de Desarrollo Urbano Ordenamiento Territorial y Vivienda para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.�Reglamento de Construcciones para el Estado de Veracruz-Llave.�Reglamento en Materia de Impacto Ambiental de la Ley Número 62 Estatal de Protección Ambiental.

ÁMBITO ESTATAL.�Reglamento de la Ley Número 21 de Aguas del Estado de Veracruz –Llave.�Reglamento Interior del Consejo de la Judicatura.�Reglamento Interior del Instituto de Espacios Educa tivos del Estado de Veracruz.�Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social.�Reglamento Interior de la Secretaría de Infraestruc tura y Obras Públicas.� Reglamento de Obras de la Universidad Veracruzana.�Decreto Número 319 de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave para el Ejercicio Fiscal 2015.�Lineamientos de la Gestión Financiera para Inversión Pública.

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PLAN VERACRUZANO DE DESARROLLO

RELACIÓN DE NECESIDADES PARA

DETERMINAR OBRAS POR EJECUTAR

APROBACIÓN DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

ANTEPROYECTO DE OBRA

PRESUPUESTO ESTIMADO ANALIZADO

FACTIBILIDADES VALIDACIONES NORMATIVIDAD

TECHO FINANCIERO

ASPECTOS TÉCNICOSPRESUPUESTO BASE CON ANÁLISIS

DE PRECIOS UNITARIOS

TIPO DE ADJUDICACIÓN

ADJUDICACIÓN DIRECTA

INVITACIÓN RESTRINGIDA

LICITACIÓN PÚBLICA

ADMINISTRACIÓN DIRECTA

CONTRATACIÓN A PRECIOS UNITARIOS

PROYECTO EJECUTIVO

PROPUESTA DE OBRA DEFINITIVA

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

SECRETARÍA DE FINANZAS Y PLANEACIÓN

UNIDAD PRESUPUESTAL

DIRECCIONES DE ÁREA

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Plan de Desarrollo

Estatal.

Programa Operativo

Anual de Obras y

Acciones.

• Fondos

• Autorizaciones

• Modificaciones

Obras Públicas

• Ejecución de

obra.

• Expediente

Técnico

Unitario.

El Programa Operativo Anual de Obras y Acciones es el primerdocumento que se genera, que a su vez se desprende del Plan deDesarrollo Estatal y con él se inicia el proceso de Planeació n de laObra Pública a ejecutar.

Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA)Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS , FISE)Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM)Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estad os y del Distrito Federal(FASP)Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entida des Federativas (FAFEF)

Fondo Regional (FONREGIÓN)Fondo de Desastres Naturales (FONDEN)Programa de Educación Media Superior para Planteles Federa les (EDUMEFED)Fortalecimiento de la Infraestructura de Servicios de Salu d (FOISSA)Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FON HAPO)Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Z onas Urbanas (APAZU)Programa para la Sostenibilidad de los Servicios de Agua Pot able y Saneamiento enComunidades Rurales. (PROSSAPYS)Programa de Tratamiento de Aguas Residuales. (PROTAR)

Recursos Propios (según sea el caso)Fideicomiso Público de Administración del Impuesto Sobre N ominas Del 2% (2% ISN)

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•Planta potabilizadora•Pozo profundo de agua potable•Deposito o tanque de agua potable•Línea de conducción red de aguapotable sistema de agua potable•Planta de tratamiento de aguasresiduales•Drenaje sanitario drenaje pluvialcolector/emisor

•Calles banquetas o andadores•Pavimento•Carreteras•Puentes peatonales• Puentes vehiculares•Caminos rurales•Alumbrado público

•Canales•Presas•Sistema de riego tecnificado

•Escuelas•Aulas•Sanitarios•Comedores escolares

•Casas de Salud•Centros de Salud•Unidades Médicas Rurales•Clínica Hospital

•Casa-Habitación•Electrificación

•Edificios Públicos•Centros de Readaptación Social•Canchas deportivas y de usosmúltiples

Toda obra pública debe ser planeada, programada y presupuestada,particularmente aquella cuya inversión es considerable y quegeneralmente aporta mayores beneficios sociales. La planeaciónincluye los aspectos financieros, técnicos y sociales de una obra.

Planeación

Estudios de factibilidad técnica y económica.

Considerarse obras complementarias, accesorias y de infraestructura a la principal.

Se adquirirán el o los terrenos que demande la

obra principal y las complementarias

Acciones necesarias para preservar y/o restaurar el

medio ambiente

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Fact

ibili

da

dFa

ctib

ilid

ad

Va

lida

ció

nV

alid

aci

ón

Es el documento emitido por unaDependencia Normativa, medianteel cual les será aprobado, en sucaso, el suministro del servicio opersonal especializado para quepueda operar las obras de maneraadecuada.

Es el requisito indispensable paragarantizar que las obras seránterminadas y puestas enoperación en el ejercicio fiscalcorrespondiente.

Electrificaciones

Agua potable

Infraestructura educativa

Salud pública

Tipo de obras que

las requieren

El Proyecto Ejecutivo es el elemento más importante de la obra, ya queconstituye la base indispensable para su correcta presupuestación,programación, contratación, ejecución, supervisión y control.

Croquis de ubicación

Planos arquitectónicos

Planos de ingeniería

Memorias técnicas de

cálculos

Especificaciones de construcción

Catálogo de conceptos

números generadores

Tarjetas de análisis de

precios unitarios

Explosión de insumos

Presupuesto de la obra

Programa de obra

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1.3.3. El Proyecto Ejecutivo

PLANO ARQUITECTÓNICO

CAUCE DE RIO

RECOMENDACIONES DE CONSTRUCCION

ACERO DE REFUERZO

CONCRETO

M ATERIALES

ESPECIFICACIONES

DIM ENSIONES

LC

N.A.M.O.=94.19 m.

1222

3374

1000

185

913

185

1060

1050

125 125800

1092

500 50030 30

ANCHO

TOTAL

DEL PUEN

TE=105

0

ANCHO D

E C

ALZ

ADA D

OBLE

CARRIL

=800

BANQUETA= 125

BANQUETA= 125

500

530 530

1060

ALERO 1 ALERO 2

ALERO 3ALERO 4

238

1.3.3. El Proyecto Ejecutivo

PLANO ESTRUCTURAL

L I S T A D E V A R I L L A S (UNA TRABE)

45 °

0.3 a 0.5

60°

O a

0.2

e

" PUENTE LAZARO CARDENAS "PLANO DE TRABES

PL ANO 6 d e 9OAXACA, OAX., SEPTIEMBRE DE 20 09

SECRETARIA DE COMUNICACIONESY TRANSPORTES

CENTRO S.C.T. "OAXACA"

RESIDENTE DE CONSERVACIONDE PUENTES

ACOT ACIONES: EN CMS

ESCALA: L A INDICADA

SUBDIRECCION DE OBRAS

RESIDENCIA GENERAL DECONSERVACION DE CARRET ERAS

RESIDENCIA DE CONSERVACIONDE PUENTES

CARRETERA:TRAMO:KM:ORIGEN:

ENCARGADO DE LA DIRECCION GENERAL

ENCARGADO DE L A RESIDENCIA GENERAL DECONSERVACION DE CARRET ERAS

DEL CENTRO S.C.T "OAXACA"ENCARGADO DE L A SUBDIRECCION DE OBRAS

DEL CENT RO S.C.T "OAXACA"

DIMENSIONES DE LATRABE

ESC. 1:10

CORTE A-AESC. 1:10

REFUERZOSESC. 1:10

CORTEESC. 1:10

DETALLE DE LOS APOYOS INTEGRALES DE NEOPRENOESC. 1:10

r = 10

DETALLE DEL GANCHO DE IZADOESC. 1:10

GENERALIDADES:LAS DIMENSIONES ESTAN DADAS EN CMS. EXCEPTO DONDE SE INDIQUE OTRA UNIDAD.ELEVACIONES:

ESPECIFICACIONES:LA ULTIMA EDICIO DE NORMAS PARA CONSTRUCCION E INSTALACIONES DE LA S.C.T., ENPARTICULARLO QUE CORRESPONDE A LOS SIGU IENTES C APITULOS.

MATERIALES :DEBERAN SER ACEPTADOS POR LA DIRECCION TECNICA DE LA S.C.T. Y CUMPLIRAN LASSIGU IENTESESPECIFICAC IONES:

CONCRETO HIDRAULICO 3.01.02.026ACERO PARA CONCRETO HIDRAULICO 3.01.02.027ESTRUCTUR AS DE CONCRETO 3.01.02.028ESTRUCTUR A DE CONRETO PREESFORZ ADO 3.01.02.029SOLDADURA 4.01.02.006

CEMENTO PORTLAND S.C.T. 4.01.02.004-BAGREGADOS PARA CONCRETOS S.C.T. 4.01.02.004-EAGUA PARA CONCRETO S.C.T. 4.01.02.004-GACERO DE REFUERZO S.C.T. 4.01.02.005-B A 99.1 TIPO A,B Ó C, CORRUGADO DE GRADO DURO, CON L.E. = KG/MC2. C ON ALARGAMIENTO MEDIDO DE 20 CM. DE 8% COMO MINIMO.

CONCRETO:SE US ARA CONCRETO DE F ´C=350 KG/CM2. CUYA COMPAC IDAD NO SERA MENOR DE 0.80 CONREVENIMIENTO DE 5 a 10 Y AGREGADO GRUESO CON TAMAÑO MAXIMO DE 2.5 CM, SE VIBRARA ALCOLARLO. SE CURARA CON VAPOR. SE DEBERA UTILIZAR CIMBRA DE PRIMERA.

ACERO:SE TENDRA ESPECIAL CUIDADO EN LA LIMPIEZA DEL ACERO DE REFUERZO PARA EVITAR QUETENGA OXIDO S UELTO ANTES DE DEPOSITAR EL CONCRETO. LAS UNIONES DE LAS VARILLASPODR AN HACERSE CON SOLDADURA A TOPE O MEDIA NTE TR ASLAPES, PREFERENTEMENTE LASVARILLAS DEL 8C Y 12C SERAN DE UNA SOLA PIEZA,SIN SOLDADURA N I EMPALMES, TODAS LASVARILLAS SERAN DE Fy= 4200 KG/CM2.

RECOMENDACIONES:LA CONSTR UCCION DE LA OBRA FA LSA Y DE LOS MOLDES LA COLOCACION DEL ESFUERZO, LAELABORACION Y EL COLADO DEL CONCR ETO SE SU JETARAN A LO ESTA BLECIDO EN LOS CAPITULOSCORR ESPONDIENTES DE LAS ESPECIFICACIONES DE LA S.C.T.LA ELABORACION DEL CONCRETO PODRA REALIZARSE USANDO CEMENTOS TIPO I, II, III O V.EL EMPLEO DE ADICIONANTES O ADITIVOS (ACELERANTES, FLUIDIZANTES Y EXPANSORES), SEJUSTIFICARA DEBIDAMENTE Y REQUERIRA AUTORIZACION POR ESCRITO DE LA SECRETARIA, PARALO CUAL SE PRESENTARA LA SOLICITUD CORRESPONDIENTE CON LA SUFICIENTE ANTICIPACION , AFIN DE QUE LOS LABORA TORIOS DE LA SECRETARIA PUEDAN REALIZAR LAS PRUEBAS NECESARIASRELATIVASTPA LAS CARATERISTICAS Y A LA DOSIFICACION DE ESTOS PRODUCTOS.

REFUERZOESC. 1:25 DIMENSIONES

ESC. 1:25ELEVACION

ESC. 1:25

PLANTAESC. 1:25

EJE DE APOYOS YEJE DEL DIAFRAGMAEXTREMO

DUCTOS DE PLASTICO DE 3. 2 Ø QUE ALOJARAN A LASVARS . DEL DIAFRAGMA DE 6C (DE CAMPO)

DUCT OS DE PLASTICO DE 3.2 Ø PARA ALOJAR LAS VARS.DE L 6C DE L DIAFRAGMA EN EL ALMA DE LA TRABE (DETALLER)

DIAFRAGMA EXTRE MO

VARS . DE 6C

PAQUET E DE 3 CABLES TIPO CASCABEL, GALVANIZADOSERIE 6 -3 7 CON ALMA DE ACE RO DE 1. 91 Ø CONRESIST ENCIA A LA RUPTURA POR CADA CABLE DE 23.2TONS. PARA IZADO DE TRABE ( VARS.E ).

DIAFRAGMAINTE RMEDIO

VARS. DE 6C

DUCT OS DE PLASTICO DE 3.2 Ø QUE ALOJARAN A LASVARS. DEL DIAFRAGMA DE 6 C (DE CAMP O)

VARS. DE 6C

DIAFRAGMAINTERME DIO

DUCTOS DE PLASTICO DE 3.2 ØQUE ALOJARAN A LAS VARS. DELDIAFRAGMA DE 6C (DE CAMPO)

DUCTOS DE PLASTICO DE 3.2 ØPARA ALOJAR LAS VARS. DE L 6CDEL DIAFRAGMA E N E L ALMA DELA TRABE (DE T ALLER)

PAQUETE DE 3 CABLES TIPO CASCABEL,GALVANIZADO SERIE 6-37 CON ALMA DEACERO DE 1.9 1 Ø CON RESISTENCIA A LARUPTURA POR CADA CABLE DE 23.2 TONS .PARA IZADO DE TRABE ( VARS.E ).

E JE DE APOYOS Y E JE DELDIAFRAGMA EXTRE MO

DUCT OS DE PLASTICO DE 3.2 Ø PARA ALOJAR LAS VARS. DEL 6C DELDIAFRAGMA EN EL A LMA DE LA TRABE (DE TALLER)

DUCT OS DE PLASTICO DE 3 .2 ØPARA ALOJAR LAS VARS. DEL6C DE L DIAFRAGMA EN EL ALMADE LA TRABE (DE TALLER)

DUCTOS DE PLASTICO DE 3. 2 ØQUE ALOJARAN A LAS VARS . DELDIAFRAGMA DE 6C (DE CAMPO) DIAFRAGMA EXTREMO

VARS. DE 6C

GANCHO DE IZADO PAQUETE S DE 5 VARS. E

EJE DE APOYOS Y EJE DELDIAFRAGMA EXTREMO

EJE DEL DIAFRAGMA INTERME DIO

TRABE REFORZADA f ´c=250 kg/cm2

EJE DEL DIAFRAGMA INTERME DIO

EJE DE APOYOS Y EJE DELDIAFRAGMA EXT REMO

CE NTRO DEL CLARO

DUCTOS DE PLASTICO 3.2Ø DUCT OS DE PLASTICO 3.2 Ø

SIMETRICO

PAQUETE DE 5 CABLES TIPOCASCABEL GALVANIZADO SERIE6-37, CON ALMA DE ACERO (VARS. E )

EJE DE LA TRABE

EST A SUPE RFICIE DEBEQUEDAR CON CORRUGACIONE S

ZOCLO

DUCT

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E PL

AST

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E 3.2Ø

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ZOCLO

VARS.A o' A1

CENTRO DEL CLARO

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1.3.3. El Proyecto Ejecutivo

PLANO SEÑALAMIENTOS

" PUEN TE LAZARO CAR DEN AS "SEÑALAMIENTO S D E PRO TECCIO N DE OBRA

PLANO 9 de 9OAXACA, OAX. , SEPT IEMBRE DE 200 9

SECRETARIA DE COMUNICACIONESY TRANSPORTES

CENTRO S.C.T. "OAXACA"

RESIDENTE DE CONSERVACIONDE PUENT ES

ACOT ACIONES: EN CMSESCAL A: LA INDICADA

SUBDIRECCION DE OBRAS

RESIDENCIA GENERAL DE

CONSERVACION DE CARRETERAS

RESIDENCIA DE CONSERVACIONDE PUENTES

ENCARGADO DE LA DIRECCION GENERAL

ENCARGADO DE LA RESIDENCIA GENERAL DECONSERVACION DE CARRET ERAS

DEL CENT RO S.C.T "OAXACA"ENCARGADO DE LA SUBDIRECCION DE OBRAS

DEL CENTRO S.C.T "OAXACA"

CARRET ERA:T RAMO:KM:ORIGEN:

A MATIAS R OMERO, OAX.6. 0000

Determina el costo de la obra en fase de proyecto ejecutivo, y que contiene ladescripción pormenorizada de los conceptos de obra y sus especificacionestécnicas, así como las unidades de medida, volumen y precios unitarios paradeterminar su costo.

Programación

Definición de objetivos y metas

Realización de Estudios Técnicos y Proyectos

Recursos económicos destinados a cubrir los gastos derivados de las

acciones de planeación

Calendarización física y financiera de la obra

Presupuestación

Investigaciones, asesorías, consultorías y estudios.

Proyecto Ejecutivo.

Ejecución, dirección, supervisión y control de calidad.

Indirectos (contrato).

Suministro de materiales, maquinaria o equipo, personal técnico, administrativo, mano de obra. (Admon. Directa).

Obra complementaria de infraestructura o para preservar el medio ambiente.

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2. Modalidades de ejecución

Administración Directa.Arts. 20 fracción I, 21 fracción II, 22, 23, 24, y 25 de la LOPSRE

Administración Directa.Arts. 20 fracción I, 21 fracción II, 22, 23, 24, y 25 de la LOPSRE

Los Entes Estatales podrán realizar obra pública por administración directa,siempre que cuenten con los recursos autorizados para ello, capacidad técnica,maquinaria y equipo de construcción, personal técnico y trabajadores que serequieran para el desarrollo y ejecución directa de los trabajos respectivos.

En la ejecución de obra por administración directa no podrán participar terceroscomo contratistas, independientemente de las modalidades que éstos adopten,a excepción que se requiera contratar trabajos especializados o adquirirequipos, instrumentos o elementos prefabricados terminados, materiales uotros bienes que incluyan su instalación, montaje, colocación o aplicación, cuyomonto en su conjunto no rebase el treinta y cinco por ciento del totaldel presupuesto aprobado.

Las obras públicas en el estado de Veracruz son ejecutadas por administración directa o contrato.

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Se podrá también, en su caso:

I. Utilizar mano de obra local complementaria que se requiera, lo queinvariablemente deberá llevarse a cabo por obra determinada;

II. Arrendar equipo y maquinaria de construcción complementarios; oIII. Contratar los servicios de acarreos complementarios que se necesiten.

Previamente a la realización de los trabajos por administración directa, elComité para la Adjudicación de Obras Públicas y Servicios Relacionados conEllas emitirá el acuerdo de ejecución , en el que se harán constar lascondiciones de ejecución de la obra, y deberá contener los siguienteselementos:

I. Autorización de recursos presupuestados destinados a la obra;II. Descripción pormenorizada de los trabajos a ejecutar;III. Proyectos, planos y especificaciones a utilizar en la ejecución de lostrabajos;

IV. Presupuesto de la obra; y

V. Programa general de ejecución de los trabajos, que comprende lautilización de recursos humanos, suministro de materiales y utilización demaquinaria y equipo de construcción.

En resumen podemos decir que en esta modalidad, la Dependencia participacomo el organismo ejecutor de la obra, convirtiéndose prácticamente en unaempresa constructora que está sujeta a obligaciones contractuales, fiscales, deseguridad social, etc. y solo ejecutará obras por administración directa,siempre que cuente con los recursos autorizados para ello, capacidad técnica,maquinaria y equipo de construcción, personal técnico y trabajadores que serequieran para el desarrollo y ejecución directa de los trabajos respectivos;además, con la capacidad de gestión, técnico-administrativa y de control parala ejecución de la obra.

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El Órgano de Control Interno, verificará que en la ejecución de obrapública por esta modalidad, se observe estrictamente lo establecido enla LOPSRE, con la finalidad de ejercer correctamente el gasto público.

Es importante mencionar que en la ejecución de este tipo de obras, no se permite participar a

terceros como contratistas, independientemente de las modalidades que estos adopten; a

excepción que se requiera contratar trabajos especializados que establece el artículo 23 de la

LOPSRE; considerando que el monto en su conjunto de estos trabajos, no debe ser superior al

35% del total del presupuesto aprobado en el rubro de obras públicas y servicios relacionados

con ellas.

Capacidad técnica y administrativa.

Capacidad técnica y administrativa

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Obras sin terminar

Baja calidad de las obras

Desviaciones presupuestales

Obras con atrasos

Quejas ciudadanas

Por lo anterior en caso de NO contar con la capacidad técnica yelegir esta modalidad de ejecución, se podría incurrir en las siguientesinconsistencias.

Verificar que la obra se realice en costo, tiempo, calidad, cantidad y

de acuerdo con el calendario de suministro y/o ejecución de los

trabajos.

Verificar la existencia y buen uso de la bitácora de obra convencional

o electrónica.

Verificar que la realización de las obras sea de acuerdo al proyecto, a

sus especificaciones de calidad y procedimientos constructivos.

Integrar un reporte fotográfico, durante y al final de la ejecución de

los trabajos.

Elaborar Acta de entrega recepción.

Entregar manuales, instructivos, planos, normas y especificaciones.

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Capacidad técnica y administrativa.

Licitación de insumos

La contratación de la maquinaria o equipo de construcción deberá

realizarse de acuerdo con las necesidades que determinen el programa de

ejecución de los trabajos y el procedimiento constructivo.

En compras consolidadas los comprobantes fiscales deben contener

desglosada la cantidad de material a utilizar en cada obra.

Capacidad técnica y administrativa.

Presupuesto de obra. (A Costo Directo)

Artículos 18 fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII y VIII; 23 y 24 de la LOPSRE y 259 del RLOPSRM

1. Equipos, mecanismos y accesorios de instalación permanente, los que incluirán los fletes, maniobras, almacenaje y todos

aquellos cargos que se requieran para transportarlos al sitio de los trabajos, instalarlos y probarlos.

2. Instalaciones de construcción necesarias para la ejecución de los trabajos y, en su caso, de su desmantelamiento, así como los

fletes y acarreos de la maquinaria o equipo de construcción.

3. Construcciones e instalaciones provisionales, destinadas a servicios administrativos, médicos, recreativos, sanitarios y de

capacitación, campamento y comedores que se construyan en el sitio de ejecución de los trabajos, así como del mobiliario y

equipo necesario para esta.

4. Salarios, viáticos o cualquier otra remuneración que reciba el personal técnico, administrativo y de servicios, encargados

directamente de la ejecución de los trabajos, de conformidad con el programa de utilización de recursos humanos.

5. Equipos de transporte aéreo, marítimo o terrestre, con sus respectivos cargos por combustibles y lubricantes.

6. Materiales de consumo en oficinas.

7. Materiales, equipo de instalación permanente, mano de obra, maquinaria o equipo de construcción complementario.

Aspectos a considerar en obras por administración directaAspectos a considerar en obras por administración directa

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2.1. Administración Directa

Presupuesto Base.

Costo

directo

A Costo Directo

2.1. Administración Directa

Explosión de Insumos del Presupuesto Base.

Costo

directo

Nos sirve para el

control de gasto

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2.1. Administración Directa

Explosión de Insumos del Presupuesto Base.

Sirve para el control

de gasto

Que el programa de ejecución y de erogaciones esté desarrollado en etapas secuenciales

de la ejecución de conceptos y actividades, señalando inicio y término de cada una de ellas,

las cantidades de trabajo que se ejecutarán semanal o mensualmente y los importes

parciales y el total;

Que el programa de utilización de recursos humanos consigne la especialidad, categoría, número

requerido y percepciones totales por día, semana o mes. El programa incluirá al personal técnico,

administrativo y obrero, encargado directamente de la ejecución de los trabajos;

Que el programa de utilización de la maquinaria o equipo de construcción consigne las

características del equipo, capacidad, número de unidades y total de horas efectivas de

utilización, calendarizadas por semana o mes; y

Programas de ejecución de obra y suministros

Artículos 21 fracción I, 24 fracción V de la LOPSRE y 260 del

RLOPSRM

Que el programa de suministro de los materiales y equipo de instalación permanente

consigne las características, cantidades, unidades de los materiales y equipo que se

requiera, calendarizadas por semana o mes.

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Mano de obra. (Obligaciones de Seguro Social)

Capacidad técnica y administrativa.

Entrega-Recepción de los trabajos

a) Lugar, fecha y hora en que se realice el acto;

b) Nombre y firma de los asistentes y el carácter con que intervienen en el acto;

c) Nombre y firma del residente y del representante del área que se hará cargo de la operación y

mantenimiento de los trabajos;

d) Descripción de los trabajos que se reciben;

e) Importe de los trabajos, incluyendo las modificaciones que se hubieren requerido;

f) Periodo de ejecución de los trabajos, incluyendo las prórrogas autorizadas;

g) Relación de los gastos aprobados;

h) Declaración de las partes de que se cuenta con los planos correspondientes a la construcción final,

así como los manuales e instructivos de operación y mantenimiento correspondientes y los

certificados de garantía de calidad y funcionamiento de los bienes instalados; y

i) Fechas de inicio y terminación real de los trabajos, así como del cierre de la bitácora.

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Capacidad técnica y administrativa.

Proceso de elaboración de obras públicas por administración directa, conforme a lo establecido en la LOPSRE. Art. 23

Cumplir con los requisitos a satisfacer para realizar obra pública por administración

directa.

Art. 22, 23, 24 y 25

Elaboración de proyectos y presupuestos. Art. 24 fracciones III y IV

Elaboración de programas. Art. 24 fracción V

Dictamen Técnico fundado y motivado del área responsable de la ejecución de los

trabajos.

Art. 22

Acuerdo del Comité para la Adjudicación de Obras Públicas y Servicios Relacionados con

Ellas.

Art. 24

Acuerdo de ejecución de la obra por administración directa. Art. 24

Establecer medios de supervisión; procedimientos y control de las fases de la obra y

verificación de cumplimiento de acciones.

Art. 24, 62 y 64

Bitácora de obra convencional o electrónica. Art. 6 fracción I; 62 primer

párrafo, y 64

Integración del expediente técnico y de documentos comprobatorios de gastos

cargados al costo de la obra, (de suministros, mano de obra y maquinaria y equipo). Art.

73 segundo párrafo.

Art. 73 segundo párrafo.

Actas de entrega recepción de la obra a los beneficiarios. Art. 71 y 74

2.1. Administración Directa

Administración Directa Por Contrato

Construcción de pavimento hidráulico en calle Benito Juárez (1ra etapa) entre las calles Mariano Matamoros y Francisco I. Madero en la cabecera municipal.

$400,964.49 $448,750.81

Aunque al parecer es mejor realizar las obras por Administración directa, es

recomendable realizarlas por contrato, ya que se tiene un mejor control de la

obra y en caso de vicios ocultos se cuenta con una fianza de garantía.

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21

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

Contacto:

Arq. Víctor José Ladrón De Guevara Tejada

Arq. Felipe Rafael Rendón Rodríguez

Ing. Miguel Ángel Prieto Sánchez

Ing. Abraham Gómez y Gómez

Correo electrónico: costos@orfis.gob.mx