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PLAN ANUAL

PROYECTOS / PROGRAMAS

DEL FONDO DE INVERSIÓN EN

TELECOMUNICACIONES - FITEL

2011

Fecha de elaboración: febrero 2011 Fecha de revisión: mayo 2011

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1

Ministerio de Transportes y Comurncaciones

r=ondo de inversión en Telecomunicaciones 1

PERU

Plan Anual de Proyectos / Programas 2011

Índice

Introducción 8

Marco legal aplicable 8

Planificación de los Proyectos y Programas del FITEL - año 2011 9 111.1 Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Supervisión 9 111.2 Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Promoción 17 111.3 Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Formulación 19

IV. Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal - CPACC26

IV.1 CPACC Año 0 27 IV.2 CPACC año 1 28 IV.3 CPACC año 2 28 IV.4 CPACC año 3 29 IV.5 CPACC año 4 29 IV.6 Proyecto "Implementación de Sistemas de Telecomunicaciones de

Radio en Zonas Aisladas - HP' 29

V. Presupuesto de los Proyectos y Programas del FITEL - año 2011 30

V.1 Presupuesto de los Proyectos a cargo del FITEL en Etapa de Supervisión 30

V.2 Presupuesto de los Proyectos y Programas a cargo del FITEL en Etapa de Formulación 34

V.3 Presupuesto del Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal 38

VI. Resumen de la ejecución de los Proyectos y Programas del FITEL - año 2011 38

V.

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Ministerio de Transportes y comunicaciones

Fonda del versión en Telecomunicaciones PERU


Índice de Tablas

Tabla N° 1

Tabla N° 2

Tabla N° 3

Datos generales de los Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Supervisión - Fase de Operación y Mantenimiento 13 Datos generales de los Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Instalación 14 Cronograma de actividades de los Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Supervisión 15

Datos generales de los Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Promoción 18 Cronograma de actividades de los Proyectos y Programas del FITEL en etapa de promoción 19 Datos generales de los Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Formulación 20 Cronograma de actividades de los Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Formulación 23 Situación de los Proyectos del Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal - CPACC para el año 2011 27 Cronograma de actividades del Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal - CPACC para el año 2011 30 Presupuesto para el ejercicio del año 2011 - Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Supervisión 31 Proyecciones de Tipo de Cambio 32 Presupuesto para el ejercicio del año 2011 - Comparativo de montos programados para las labores de gestión y supervisión del Área de Supervisión 32 Presupuesto para el ejercicio del año 2011 - Servicios de Consultarías en Etapa de Formulación 34 Presupuesto para el ejercicio del año 2011 35 Presupuesto para el ejercicio del año 2011 - Proyectos del Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal 38 Proyectos y Programas del FITEL - situación a abril 2011 38 Distribución de recursos del FITEL en los proyectos y programas a su cargo para el año 2011 40

Tabla N° 4:

Tabla N° 5

Tabla N° 6

Tabla N° 7

Tabla N° 8

Tabla N° 9

Tabla N° 10

Tabla N° 11 Tabla N° 12

Tabla N° 13



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ediante el Texto Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N° 013- -TCC de fecha 6 de

Mayo de 1993. Aprobado mediante Decreto Supremo N° 036-2008-MTC.

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Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Pendo de Inversión err Telecomunicaciones


Resumen Ejecutivo

El Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL fue creado' como un mecanismo de equidad que tiene por objetivo financiar, servicios de telecomunicaciones en áreas rurales o en lugares considerados de preferente interés social, así como la infraestructura de comunicaciones necesaria para garantizar el acceso a tales servicios, de ser el caso.

Según lo indicado en el numeral 4) del artículo 9° del Reglamento de Administración y Funciones del FITEL2, la Secretaría Técnica del FITEL "propone al Directorio el Plan Anual de Programas y/o Proyectos, y su respectivo presupuesto", cuya aprobación compete al Directorio del FITEL, conforme a lo dispuesto en el artículo 7° del citado dispositivo legal. En virtud de ello, la Secretaría Técnica del FITEL elaboró el presente documento, denominado "Plan Anual de Proyectos y/o Programas del FITEL 2011".

Para el año 2011, FITEL ha planificado gestionar treinta (30) proyectos o programas de servicios públicos de telecomunicaciones, de los cuales, actualmente, (14) catorce se encuentran en etapa de supervisión,(01) en etapa de promoción y (15) quince se encuentran actualmente en etapa de formulación.

A continuación se listan los Proyectos en Etapa de Supervisión:

1. Programa de Proyectos Rurales (Proyecto Sur, Proyecto Selva Norte, Proyecto Centro Sur) FITEL 2.

Programa de Proyectos Rurales (Proyecto Norte, Proyecto Centro Norte, Proyecto Centro Oriente) FITEL 3.

3. Programa "Incremento de la Penetración de Teléfonos Públicos Comunitarios en el interior del país" (áreas Centro Oriente, Centro Sur, Norte, Selva Norte y Sur) FITEL 4.

4. Proyecto Acceso a Internet en capitales de distrito del Perú - FITEL 5.

5. Programa Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional. Proyectos Centro, Centro Norte y Nor Oriente FITEL 6.

6. Programa Implementación de Telecomunicación Rural - Internet Rural - FITEL 7.

7. Proyecto Provisión de Servicios de Datos y Voz en Banda Ancha para Localidades Rurales del Perú - Banda Ancha para Localidades Aisladas - FITEL 8.

8. Proyecto Servicio de Banda Ancha Rural San Gabán - Puerto Maldonado y proyecto Servicio de Banda Ancha Rural Juliaca - San Gabán.

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Fondo del erston Telecomuntracionesf


9. Proyecto Banda Ancha para el desarrollo del Valle de los ríos Apurímac y Ene - VRAE y proyecto Banda Ancha para el desarrollo de las comunidades de Camisea (Camisea - Lurín).

10. Proyecto Implementación de Servicios Integrados de Telecomunicaciones Buenos Aires - Canchaque.

11. Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil - Centro Sur.

12. Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil - Centro Norte.

13. Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil - Selva.

14. Proyecto Piloto "Banda Ancha para el Callejón de Huaylas sobre la red de televisión por cable".

A continuación se lista el proyecto de servicio público de telecomunicaciones que está en Etapa de Promoción:

1. Para el segundo trimestre del año 2011, la Secretaría Técnica del FITEL estima será otorgada la buena Pro del Proyecto Tecnologías de la Comunicación y la Información para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave.

Los proyectos de servicios públicos de telecomunicaciones que están en Etapa de Formulación son los siguientes:

1. Proyecto Integración Amazónica Loreto - San Martín.

2. Proyecto Cobertura Universal Sur.

3. Proyecto Cobertura Universal Centro.

4. Proyecto Cobertura Universal Norte.

5. Proyecto Piloto Banda Ancha para la Integración Fronteriza Perú - Brasil en Madre de Dios.

6. Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País Región Lambayeque3".

7. Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País Región Tumbes3**.

8. Proyecto Piloto Banda Ancha para la Integración de las Comunidades del Lago Titicaca en las localidades de Puno, Moho y Huancané.

3 ** Proyecto antes denominado BALOR (Provisión de Servicios Públicos de Telecomunicaciones en Banda Ancha

para localidades rurales de la zona norte del país ).

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Fondo de Mversion erv Telecomunicaciones vosbo 1 PERO!


9. Proyecto Piloto de TICs para el desarrollo socioeconómico de las comunicaciones de la amazonía en el distrito de Punchana - Loreto.

10. Proyecto "Conectividad en Servicios de Voz y Datos en Localidades Aisladas y en Zona de Frontera a Nivel Nacional".

17. Proyecto Piloto: "TIC para la Integración de los Grupos Étnicos".

12. Proyecto Piloto: "Interconexión de la Red de Salud Huanuco - Puerto Inca - PARSALUD2".

13. Proyecto Piloto: "Banda Ancha para la preservación del agua del río Amazonas y sus afluentes en el Perú".

14. Proyecto Piloto: "Utilizando tecnología I-BURST".

15. Proyecto Piloto "Con Minera Barrick".

Adicionalmente, la Secretaría Técnica del FITEL tiene a su cargo la ejecución de los proyectos del Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal - CPACC, conforme a lo considerado en la Segunda Disposición Complementaria y Final del Decreto Supremo N° 010-2007-MTC.

Respecto del presupuesto programado para la ejecución de los proyectos y programas a cargo del FITEL, su Secretaría Técnica planea ejecutar casi 148,8 Millones de Nuevos Soles para el año 2011. Es preciso indicar que el 83.6% (124.4 Millones de Nuevos Soles) está destinado únicamente para la implementación, operación y mantenimiento de dichos proyectos o programas4.

Resumen de los Presupuestos de las Diversas Áreas del FITEL

Programa / Proyecto

Presupuesto para

desembolsos - 2011 S/.

Presupuesto para estudios (consultarías)

- 2011 S/.

Presupuesto Proyectos CPACC —

2011 S/.

Presupuesto - proyectos y programas

S/•

En etapa de supervisión 105,761,141 18,616,727 0 124,377,868

En etapa de promoción O O

En etapa de formulación 0 2,600,062 0 2,600,062 Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal O 0 21,817,723 21,817,723

TOTAL 105,761,141 21,216,789 21,817,723 148,795,653 Fuente y elaboración: Secretaría Técnica del FITEL, 2011.

1 esta ?-.

4 El monto indicado no incluye gastos administrativos asociados a la ejecución de los proyectos o programas a 42f) cargo del FITEL.

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versión en nicaciones

Telecorn


Finalmente, en lo que respecta al CPACC, durante el año 2011, se encuentra en pleno proceso de ejecución el proyecto CCPAC Año 2 estimándose concluir la instalación de los 350 Sistemas de TV y Radio FM en el año 2011. Asimismo durante dicho año, la Secretaria Técnica del FITEL instalará 67 Sistemas de TV y Radio FM del proyecto CCPAC Año 4. Dichas inversiones ascienden a S/.21.8 Millones de Nuevos Soles que representan el 14.7% del presupuesto que ha programado la Secretaría Técnica del FITEL.

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PROYECTOS Y PROGRAMAS DEL FITEL

PLAN ANUAL 2011

I. Introducción

El Plan Anual de Proyectos / Programas 2011 es un documento que la Secretaría Técnica del FITEL ha elaborado a fin de planificar su accionar en el presente año, a través de los proyectos y/o programas que formulará, promoverá o supervisará, así como los recursos requeridos para realizar las actividades inherentes a cada uno de ellos.

La sección II detalla el marco legal aplicable al FITEL y a su Secretaría Técnica.

En la siguiente sección, se presentan los proyectos y programas a cargo del FITEL, así como los estudios relacionados con éstos, indicando su situación a la fecha de elaboración de este Plan Anual y las actividades programadas para el año 2011, precisando el presupuesto requerido para su realización.

La sección IV muestra la situación de los proyectos desarrollados en el marco del Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal - CPACC.

La siguiente sección (V) presenta el presupuesto asignado a los proyectos descritos en secciones previas.

Finalmente, la sección VI resume lo presentado en este documento.

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L II. Marco legal aplicable

1. Decreto Supremo N° 013-93-TCC, Texto Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, promulgada el 28 de abril de 1993.

2. Ley N° 28900, Ley que otorga al Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL la calidad de persona jurídica de derecho público, adscrita al Sector Trasportes y Comunicaciones, publicada el 4 de noviembre de 2006.

3. Decreto Supremo N° 010-2007-MTC, Reglamento de la Ley N° 28900, Ley que otorga al Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL, la calidad de persona jurídica de derecho público, publicado el 2 de abril de 2007.

4. Decreto Supremo N° 020-2007-MTC, Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, publicado el 4 de julio de 2007.

5. Decreto Supremo N° 024-2008-MTC, Marco Normativo General para la promoción del desarrollo de los servicios públicos de telecomunicaciones

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's e7•777;›, .1„59 Para el año 2011, FITEL continúa gestionando los siguientes proyectos o

III. Planificación de los Proyectos y Programas del FITEL - año 2011

111.1 Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Supervisión

La etapa de supervisión está referida al período durante el cual el FITEL mantiene vigente el Contrato de Financiamiento suscrito con una empresa operadora de servicios públicos de telecomunicaciones la cual recibe un financiamiento otorgado para la implementación de servicios de telecomunicaciones en zonas rurales. Dentro de este periodo, un proyecto o programa puede encontrarse en fase de instalación o en fase de operación. La fase de instalación tiene una duración en promedio de entre 12 y 15 meses, mientras que la fase de operación y mantenimiento, de acuerdo a los Contratos de Financiamiento suele ser de cuatro años.

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Fondo de inversión en Telecomunicaciones

PERU


de áreas rurales y lugares de preferente interés social, publicado el 16 de agosto de 2008.

6. Decreto Supremo N° 036-2008-MTC, Reglamento de Administración y Funciones del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL, publicado el 1° de noviembre de 2008.

7. Decreto de Urgencia N° 001-2011: Disposiciones extraordinarias a ser aplicadas durante el año 2011, para facilitar la promoción de la inversión privada en determinados proyectos de Inversión, Asociaciones Público Privadas y Concesión de obras públicas de Infraestructura y de servicios públicos por parte del Gobierno Nacional; publicado el 18 de enero de 2011 y su modificatoria aprobada mediante Decreto de Urgencia N° 002- 2011 publicado el 21 de enero de 2011.

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programas en etapa de supervisión:

1. Programa Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional. Proyectos Centro, Centro Norte y Nor Oriente FITEL 6.

2. Programa Implementación de Telecomunicación Rural - Internet Rural -FITEL 7.

3. Proyecto Provisión de Servicios de Datos y Voz en Banda Ancha para Localidades Rurales del Perú - Banda Ancha para Localidades Aisladas -FITEL 8.

4. Proyecto Piloto "Banda Ancha para el Callejón de Huaylas sobre la red de televisión por cable".

Con los proyectos Centro, Centro Norte y Nor Oriente del Programa Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional - BAR, 1.096 localidades contarán con telefonía pública, 1.654 localidades contarán con acceso a Internet y 148 localidades contarán con telefonía domiciliaria.

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iondo de Inversión en elecomunicaciones PERU


Hasta diciembre de 2009, se mantenían 667 localidades con instalaciones realizadas (34,7%). Con la ampliación del programa BAR, 387 localidades adicionales contarán, cada una, con los servicios de telefonía pública, acceso a Internet y telefonía domiciliaria.

Por su parte, el programa Implementación de Telecomunicación Rural -Internet Rural incrementa de manera importante la penetración del acceso a Internet brindando este servicio a 1050 localidades a nivel nacional. En la actualidad dicho programa ya ha completado su primer año de la Etapa de Operación y Mantenimiento.

Asimismo, con el proyecto Provisión de Servicios de Datos y Voz en Banda Ancha para Localidades Rurales del Perú - Banda Ancha para Localidades Aisladas, 3.010 localidades se encuentran comunicadas a través de un teléfono público, 1.019 localidades tienen acceso a Internet y los pobladores de casi 500 localidades cuentan con un teléfono en su domicilio. En diciembre de 2009, aproximadamente un 51% de las instalaciones se habían realizado. A fines de mayo de 2010, se cumplió con la totalidad de instalaciones comprometidas en el proyecto. A la fecha, nos encontramos en el primer semestre de la etapa de Operación y Mantenimiento.

Con el proyecto piloto Banda Ancha para el Callejón de Huaylas sobre la red de televisión por cable, se ha implementado una plataforma de comunicación de banda ancha de alta velocidad sobre la infraestructura CATV que viene permitiendo la provisión de múltiples servicios de CATV, Internet y Tele-Educación, en los cuales se instaló servicio de acceso a Internet a 29 centros poblados de las provincias de Huaylas, Yungay y Carhuaz.

A fines del 2010, se han adjudicado nuevos proyectos de telecomunicaciones en beneficio de las zonas rurales del país. Estos proyectos durante el año 2011 se encuentran en etapa de supervisión:

1. Proyectos "Servicio de Banda Ancha Rural Juliaca - San Gabán" y "Servicio de Banda Ancha Rural San Gabán - Puerto Maldonado", adjudicado el 07 de setiembre de 2010, con contrato suscrito el 10 de noviembre de 2010.

2. Proyecto "Implementación de Servicios Integrados de Telecomunicaciones Buenos Aires - Canchaque, Región Piura", adjudicado el 29 de octubre de 2010, suscribiéndose el respectivo contrato el 15 de diciembre de 2010.

3. Proyecto "Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil - Centro Sur", adjudicado el 28 de diciembre de 2010, con contrato suscrito el 22 de febrero de 2011.

4. Proyecto "Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil - Centro Norte", adjudicado el 28 de diciembre de 2010, con contrato suscrito el 22 de febrero de 2011.

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Fondo de Inversión en municaciones

PERLI


5. Proyecto "Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil - Selva", adjudicado el 29 de diciembre de 2010, con contrato suscrito el 18 de febrero de 201 1 .

6. Proyectos "Banda Ancha para el desarrollo del Valle de los ríos Apurímac y Ene - VRAE" y "Banda Ancha para el desarrollo de las comunidades de Camisea (Camisea - Lurín)", adjudicado el 29 de diciembre de 2010, con contrato suscrito el 24 de marzo de 2011.

Añadido a lo anterior, el siguiente Proyecto Piloto fue incorporado el 2011 a los proyectos en etapa de supervisión:

1. Proyecto Piloto "Ampliar y mejorar la cobertura en la Capital del Distrito de Socota, Provincia de Cutervo, Región Cajamarca", cuyo contrato fue suscrito el 24 de febrero de 2011.

Adicionalmente a lo antes expuesto, si bien en el año 2011, algunos proyectos han culminado su etapa de Operación y Mantenimiento, aún se mantienen supervisados, toda vez que se encuentran vigentes finalizar algunas obligaciones de los Contratos de Financiamiento. Dichos proyectos son los siguientes:

1. Proyectos Centro Sur, Selva Norte y Sur (FITEL 2 - GTH). El contrato de financiamiento de las localidades originales tuvo vigencia hasta marzo de 2008. Con las ampliaciones de localidades en estos proyectos, la etapa de operación y mantenimiento culminó en noviembre de 2009. No obstante, se encuentra pendiente el informe de supervisión del Décimo semestre, el cual se entregará en el mes de abril del presente año, finalizando así la vigencia del Contrato.

2.a Proyectos Centro Oriente y Norte (FITEL 3 - GTH). El contrato de financiamiento de las localidades originales estuvo vigente hasta setiembre y noviembre de 2008, respectivamente. Teniendo en cuenta las ampliaciones de localidades en estos proyectos, la etapa de operación y mantenimiento finalizó en febrero de 2009. Asimismo, debido a que la empresa ha solicitado reemplazo de localidades, el contrato no ha podido ser finalizado, a pesar de que cuenta con informes favorables para aprobar dichos cambios y proyectos de adenda a la espera de la suscripción de los mismos por parte del Operador.

2.b Proyecto Centro Norte (FITEL 3 - RT). El contrato de financiamiento de las localidades originales estuvo vigente hasta noviembre de 2008. Debido a las ampliaciones de localidades en este proyecto, la etapa de operación y mantenimiento finalizó en junio de 2009. Se ha recibido el informe de supervisión encargado al OSIPTEL sobre el cumplimiento del décimo semestre de operación y mantenimiento. Con ello, se viene elaborando el Informe de cierre del Proyecto, finalizando así la vigencia de este contrato.

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%ndo de Inverstorren - -- TelecornunicaciOnes


3. Proyecto Incremento de la penetración de teléfonos públicos comunitarios en el interior del país (FITEL 4 - GTH). Únicamente está pendiente el saldo del pago correspondiente a la Quinta Addenda al contrato de financiamiento, así como la suscripción de una addenda adicional a fin que la empresa manifieste que se sujetará a lo establecido en el reglamento de continuidad en la prestación del servicio telefónico bajo la modalidad de teléfonos públicos en centros póblados rurales. Se espera determinar el monto exacto de la penalidad, considerando los descargos presentados por la empresa para el mes de abril de 2011.

4. Proyecto "Acceso a Internet en capitales de distrito del Perú - Primera Etapa" (FITEL 5). El Periodo de Operación y Mantenimiento culminó eh junio de 2010. No obstante, el operador Gilat To Home Perú S.A.C. ha propuesto extender el plazo de la operación del Proyecto, a fin que continúe durante el año 2011, situación que viene siendo evaluada por la Secretaría Técnica del FITEL. Adicionalmente, se encuentran pendientes los informes de supervisión desde el décimo hasta el décimo tercer periodo (periodos cuatrimestrales), los cuales se entregarán el presente año.

Asimismo, el proyecto "Tecnologías de la Comunicación y la Información para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave", se encuentra en etapa de Promoción; sin embargo, se presume que su adjudicación se realice en el mes de junio de 2011 y se suscriba el respectivo contrato en agosto de 2011, por tal razón, dicho proyecto está siendo incluido dentro de los planes de supervisión para este año. El mismo caso sucede con los Proyectos Pilotos "Banda Ancha para la Integración Fronteriza Perú- Brasil en Madre de Dios" y "Banda Ancha para la Integración de las Comunidades del Lago Titicaca en las Localidades de Puno, Moho y Huancané", los cuales se encuentran pendiente de la suscripción del Contrato de Financiamiento, los mismos que se presumen se realicen el presente año.

Seguidamente se indican las características generales y aspectos más importantes de todos los proyectos que vienen siendo gestionados durante el 2011.

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Fonda de tnversión err Telecornunicaziones, PER


Tabla N° 1 Datos generales de los Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Supervisión -

Fase de Operación y Mantenimiento

N° PROYECTO / PROGRAMA

Localidades Beneficiarias

Localidades a ser atendidas con Población beneficiada

Telefonía pública

Internet Telefonía domiciliaria

Cantidad de

pobladores Región

1 Centro Sur, Selva Norte y Sur (FITEL 2- GTH)

2 223 2 223 272 - 843 950

Huánuco, Junín, Lima, Ucayali, Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, [cc], Madre de Dios, Amazonas, Cajamarca, Piura, Moquegua, Puno, Tacna, Loreto, San Martín.

2a Centro Oriente y Norte (FITEL 3 - GTH)

1 871 1 871 203 - 839 661 Huánuco, Junín, Lima, Pasco, Ucayali, Amazonas, Cajamarca, Piura.

2b Centro Norte (FITEL 3 - RT) 641 641 71 - 246 329 Ancash, La Libertad, Lambayeque.

3

Incremento de la penetración de teléfonos públicos comunitarios en el interior del país (FITEL 4 -GTH)

1 391 1 391 20 - 3 074 203 Nivel nacional.

4 Acceso a Internet en capitales de distrito del Perú (FITEL 5)

68 - 68 - 88 476

Arequipa, Moquegua, Cusco, Puno, Huancavelica, Junín, Ayacucho, Apurímac, Lima, Pasco, Huánuco, Ancash, Tacna, Tumbes.

5

Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional - BAR. Proyectos Centro, Centro Norte y Nor Oriente (FITEL 6)5

2315 1 483 2 041 535 1 047 501 Huánuco, Junín, Lima, Pasco, San Martín, Ucayali, Amazonas, Ancash, Cajamarca, La Libertad.

6 Implementación de Telecomunicación Rural - Internet Rural (FITEL 7)

1 050 - 1 050 - excepción de Loreto.

1 061 736 A nivel nacional con

7

Provisión de Servicios de Datos y Voz en Banda Ancha para Localidades Rurales del Perú - Banda Ancha para Localidades Aisladas (FITEL 8)

3 852 3 010 1 019 497 1 658 619 Nivel nacional.

8

Banda Ancha para el Callejón de Huaylas sobre la red de televisión por cable

39 - 39 - 34 384 Ancash (Provincias de Huaylas, Carhuaz y Yungay)

.1:: TOTAL 10 619 4 773 1 032

aboración: Área de Supervisión. Fuente: Secretaría Técnica del FITEL, 2011.

1 Asimismo, con la suscripción de los nuevos contratos de financiamiento, se espera que las instalaciones de estos nuevos proyectos se culminen a fines de 2011 y principios de 2012. Los siguientes proyectos se encontrarán en etapa de instalación durante el 2011.

5 Mediante Sexta Adenda al respectivo Contrato se modificó el listado de Localidades Beneficiarias del

Proyecto, con lo cual las regiones beneficiadas inicialmente han cambiado, excluyéndose a la Región Loreto.

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

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1 Fondo de inversión 'en Telecomunicaciones-


Notas (*) Los Proyectos que incluyen el servicio de tele onía móvi no han contemplado un mínimo de usuarios debido a la demanda creciente y a los constantes pedidos de la población, por el contrario, sí se ha considerado que estas redes cuenten con capacidad de atender dicha demanda potencial. Proyecto en etapa de Promoción, se estima que su adjudicación se realice durante el 201 1 Proyecto Piloto que se encuentra en el Área Legal para la verificación del Contrato, se estima que se suscriba el Contrato de Financiamiento en el mes de agosto de 2011.

Elaboración: Área de Supervisión. Fuente: Secretaría Técnica del FITEL, 2011.

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Tabla N° 2 Datos generales de los Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Supervisión

Fase de Instalación

N° PROYECTO / PROGRAMA Lugares Beneficiados

Localidades a ser atendidas con Población beneficiada

Telefonía pública

Internet . Fija Telef. abonado

Telef. Móvil

Cantidad de

pobladores Región

1

Banda Ancha Rural San Gabán - Puerto Maldonado y proyecto Servicio de Banda Ancha Rural Juliaca - San Gabán

370 346 91 33 86 400 Madre de Dios y Puno

2

Proyecto Implementación de Servicios Integrados de Telecomunicaciones Buenos Aires - Canchaque.

683 536 249 201 317 250 Piura

3

Integración Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil - Centro sur (*)

292 264 1 (*) 83 000

Apurimac, Ayacucho, Arequipa, Cusco, Huancavelica, loa, Moquegua, Puno y Tacna.

4

Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil - Centro Norte (*).

874 309 1 (*) 143 000 Ancash, Cajamarca, Pasco, La Libertad, Lima, Huánuco y Piura

5

Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil- Selva(*)

199 237 1 (1 83 000 Amazonas, Junín, Madre de Dios, Loreto, Ucayali y San Martín.

6

Proyecto Banda Ancha para el desarrollo del Valle de los ríos Apurimac y Ene - VRAE

ra y

proyecto Banda Ancha pa el desarrollo de las comunidades de Camisea (Camisea - Lurín).

776 679 110 88 [cc!, Junín y Lima

Cusco, Huancavelica, 167 000 Apurimac, Ayacucho ,

7

Tecnologías de la Comunicación y la Información para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave (..)

24 8 6 23 - 9,613 Tacna

8

Proyecto Piloto Banda Ancha para la Integración Fronteriza Perú Brasil en Madre de Dios (..*)

09 09 27 - 9679 Madre de Dios

9

ta

Piloto Banda Ancha para la Integración de las Comunidades del Lago Titicaca en las Localidades de Puno, Moho y Huancané (***)

45 31 49 - - 10892 Puno

rL, z 90 /

Proyecto Piloto Ampliar y mejorar la cobertura en la Capital del Distrito de Socota, Provincia Cutervo, Región Cajamarca

1 1 (1 Cajamarca

1

1 1 1

1 1

1

1 1 1

1 1 1 1

1 1 1

1 1 1

1


fado de InVerst n en Telecomunicaciones

PERU


Tabla N° 3 Cronograma de actividades de los Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Supervisión6

FASE: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Ene]] Febl 1 Marl Abrl 1 Mayl 1 Jun 1 1 Jull 1 Ago 1 1 Sep 1 1 Octl 1 Nol Dicl 1

Implementación de Telecomunicación Rural - Internet Rural x x x x x • x x x x x x ,. x

Provisión de Servicios de Datos y Voz en Banda Ancha para Localidades Rurales del Perú - Banda Ancha para Localidades Aisladas

x .. ...

x x -,x , x x x X x

Piloto: Banda Ancha para el Callejón de Huaylas sobre la red de televisión por cable X x x

Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional - BAR. Proyectos Centro, Centro Norte y Nor Oriente

:X . X. X x x x X

FASE: INSTALACIÓN Enel 1 Feb11 Marl Abril Mayl 1 Junl I Jul11 Agoll Sepll Octl Nol Dicl 1 Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional - BAR. Proyectos Centro, Centro Norte y Nor Oriente Banda Ancha Rural San Gabán - Puerto Maldonado y proyecto Servicio de Banda Ancha Rural Juliaca - San Gabán

x x . x--..• x: ::x."

• ••• • •

x • .x. x : •X.. • x •x - X

Implementación de Servicios Integrados de Telecomunicaciones Buenos Aires - Canchaque. • X x x • x:.: •:..x " 'x x x.. x•

• Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil - Centro Sur

x .:. ,x • '.. x x x x x . x x . x".., 'x • •

Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil - Centro Norte. . x• :.- x x • .x..: • . x , x X': .• x •

.. ". x• : . . x • -

Integración de las Áreas Rurales y Lugares de Preferente Interés Social a la Red del Servicio Móvil - Selva.

x .. x Y x:•• x x •-. .x .X. x : • x . X x

Banda Ancha para el desarrollo del Valle de los nos Apurimac y Ene - VRAE y proyecto Banda Ancha para el desarrollo de las comunidades de Camisea (Camisea - Lurín).

..x. )c:

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x. • x x x • • , x-- • •

x . •

Piloto: Ampliar y mejorar la cobertura en la Capital del Distrito de Socota, Provincia Cutervo, Región Cajamarca (*)

x x . : •x••- •

Tecnologías de la Comunicación y la Información para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave (**) Piloto: Banda Ancha para la Integración Fronteriza Perú Brasil en Madre de Dios (***) x x : x • : x - x

Piloto: Banda Ancha para la Integración de las Comunidades del Lago Titicaca en las

7bee,alidades de Puno, Moho y Huancané X

. :: X' x X:: .x. .:

• X• • -':

Este e proyec o has o considerado en etapa de Supervisión, debiendo tener originalmen e una duracion de 12 meses, sin embargo, en abril de 2011, luego de efectuadas las consultas a la OPI, se ha considerado dar por finalizado el referido Proyecto. Este proyecto actualmente se encuentra en etapa de Promoción, se estima la firma del contrato de financiamiento en agosto del presente año.

) Este proyecto piloto se encuentra pendiente de un nuevo postor y la suscripción del Contrato de Financiamiento.


6 Un proyecto se considera que está en etapa de supervisión una vez que está suscrito el contrato de financiamiento. Así, la etapa de instalaciones de los proyectos financiados con recursos del FITEL se inicia al día siguiente de la suscripción del correspondiente contrato. Sobre el particular, las instalaciones en las localidades beneficiarias suelen comenzar algunos meses después de esta suscripción, considerando el período que transcurre entre la orden de compra y la organización de la logística necesaria para trasladar el equipamiento a instalar a cada una de las localidades.

a, Jorge Mesia -o

o - ,1/1 21) . 1

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ndo de Inversion en . . lecornuffica PERU


Respecto del cronograma presentado, es preciso indicar lo siguiente7:

Los Proyectos Centro, Centro Norte y Nor Oriente del Programa Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional - BAR cuyo contrato de financiamiento fue suscrito con Rural Telecom S.A.C, debido a problemas técnicos, ha sido ampliado para concluir con la totalidad de instalaciones. En tal sentido, a lo largo del año 2009 se ha venido coordinando con la citada empresa la solución a dicho inconveniente, a fin que ésta continúe con los trabajos de instalación durante el 2011.

7 Cabe señalar que los tiempos citados no consideran la existencia de subsidios retenidos.

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Ministerio de Transportes y ComunIcaciones

Fondo de inversión en.

Telecomunicaciones.

PER


III.2Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Promoción8

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley N° 28900, los proyectos del FITEL que están en la etapa de promoción son encargados a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada - PROINVERSIÓN a fin de que realice los concursos públicos correspondientes. A la fecha de realización del presente Informe existe un único proyecto encargado a PROINVERSION, el avance del mismo en su proceso de Promoción es el siguiente:

i) Al mes de mayo de 2011, dicho proyecto es el llamado:"Tecnologías de la Información y Comunicaciones para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave".

Características:

El Proyecto tiene como objetivo implementar una plataforma de comunicaciones para la provisión de servicios de Telefonía Pública, Telefonía de Abonados y conexión a Internet, para 24 localidades de la provincia de Candarave del departamento de Tacna, con una población total beneficiada de 9,613 habitantes.

Se dará conexión a Internet en los colegios comprendidos en esas localidades así como servicios de información de valor agregado.

Los distritos beneficiarios son Camilaca, Cairani, Huanuara, Candarave, Quilahuani y Curibaya.

El financiamiento estimado es del orden de los US $ 3.6 Millones.

Estado del Proceso de Promoción

La convocatoria del concurso público y las Bases respectivas, incluido su Anexo de Especificaciones Técnicas, fueron publicadas en la página Web de PROINVERSIÓN el lunes 11 de abril de 2011. De acuerdo al cronograma, se

s, recibirán consultas a las Bases y sugerencias al Contrato, de parte de los postores, hasta el 9 de mayo de 2011, siendo la fecha para recepción de propuestas técnicas y económicas el 14 de junio de 2011 y la fecha de adjudicación el 21 de junio de 2011.

En lo que resta del año, de acuerdo a la planificación realizada por el Área de Formulación de Proyectos de Telecomunicaciones de la Secretaría Técnica del FITEL, se estima que, en adición al proyecto "Tecnologías de la Información y Comunicaciones para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave", se incorporarán a la etapa de promoción seis proyectos que actualmente están en etapa de formulación.

8 La etapa de promoción se inicia con la publicación de la Resolución Ministerial que encarga la realización del concurso público a PROINVERSIÓN y culmina cuando el correspondiente contrato de financiamiento es suscrito.

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1 Pondo de Inversión en Telecomunicaciones


1 1

Elaboración: Área de Promoción. Fuente: Secretaría Técnica del FITEL, 2011.

En la siguiente página presentamos un detalle de la calendarización de las actividades específicas a realizarse en el proceso de promoción de cada proyecto.

1

1

1

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Tabla N° 4: Datos generales de los Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Promoción

N° PROYECTO

Localidades servidas con Población beneficiada

Localidades beneficiaria

s

Telefonía pública

Internet Telefonía

domiciliaria

Cantidad de pobladores —beneficiarios

directos

Región

1

Tecnologías de la Información y Comunicaciones para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave

24 23 6 8 9,613 Tacna.

2 Integración Amazónica Loreto - San Martín

277 238 124 42 166 843 Loreto y San Martín

3 Cobertura Universal Sur 1 861 1338 518 503 784 900 Arequipa, Apurimac, Ayacucho, Cusca, Huancavelica, Moquegua, Puno

4 Cobertura Universal Centro 1819 1460 447 335 520 693 Ancash, Ayacucho, Huancavelica, Huanuco, Ica, Junín, La Libertad, Lima Loreto, Pasco, San Martín Ucayali.

5 Cobertura Universal Norte 1973 1636 387 301 736 937 Amazonas, Ancash, Cajamarca, Huanuco, La Libertad, Lambayeque, Piura, San Martín.

6

Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País Región Tumbes

45 Tumbes.

7

Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País Región Lambayeque

395 Lambayeque.

1

1 1 1 1 1 1

Fondo de Inversión en Telécomunicaciones



Tabla N° 5 Cronograma de actividades de los Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de

Promoción

PROYECTOS: ETAPA DE PROMOCIÓN Enell Febil Marll Abril May11 Junil Juin Agoll Sepll Octll Nov11 Dicll Tecnologías de la Información y Comunicaciones para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave Preparación y publicación de documentos de concurso público. Presentación del proyecto a potenciales postores. •

Respuestas a consultas de Bases y sugerencias a Contrato de Financiamiento Presentación de propuestas y evaluación Adjudicación Suscripción del contrato de financiamiento x Integración Amazónica Loreto - San Martín Preparación y publicación de documentos de concurso público. Presentación del proyecto a potenciales postores. Cobertura Universal Sur Preparación y publicación de documentos de concurso público. Cobertura Universal de Centro ,- Preparación y publicación de documentos de concurso público. Cobertura Universal Norte Preparación y publicación de documentos de concurso público. Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País Región Tumbes

^paración y publicación de documentos de 266-t urso público.

'Ecklá ctividad Integral en Banda Ancha para el

De rollo Social de la Zona Norte del País Región

,La ayeque eparación y publicación de documentos de

;concurso público.


III.3 Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Formulación

La etapa de formulación considera la elaboración de los estudios de preinversión, en sus diferentes niveles, la obtención de la declaratoria de viabilidad hasta que el proyecto es remitido a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada - PROINVERSIÓN, entidad encargada de realizar el concurso público y adjudicar el proyecto, de acuerdo con lo establecido en el Decreto Supremo N° 010-2007- MTC. Asimismo, esta etapa puede incluir la ejecución de estudios (proyectos piloto), en el marco de lo dispuesto en este dispositivo legal.

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a

1

1 1 1 1 1 1 1 1 1

Ministerio. de Transportes y Comunicaciones

Fondo de inverslárveri Telecomunicaciones-' PERU 1


Tabla N° 6 Datos generales de los Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Formulación

N° PROYECTO / PROGRAMA TIPO

Localidades servidas con Población beneficiada

Localidades beneficiarias

Telefonía pública

Internet Telefonía domiciliaria

Cantidad de pobladores - beneficiarios

directos

Región

1 Proyecto Integración Amazónica Loreto - San Martín

Proyecto 277 238 124 42 166 843 Loreto y San Martín

2 Cobertura Universal Sur Proyecto 1 861 1338 518 503 784 900 Arequipa, Apurimac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Moquegua, Puno

3 Cobertura Universal Centro Proyecto 1819 1460 447 335 520 693 Ancash, Ayacucho, Huancavelica, Huanuco, Ica, Junín, La Libertad, Lima Loreto, Pasco, San Martín Ucayali.

4 Cobertura Universal Norte Proyecto 1973 1636 387 301 736 937 Amazonas, Ancash, Cajamarca, Huanuco, La Libertad, Lambayeque, Piura, San Martín.

5 Proyecto Piloto Banda Ancha para la Integración Fronteriza Perú - Brasil en Madre de Dios

Piloto 09 09 27 n.a. 9,679 Madre de Dios

6

Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País Región Tumbes - Ex Balor 1/

Proyecto 45 Por

definir Por

definir Por

definir Por definir Tumbes.

7

Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la Zona Norte del País Región Lambayeque - Ex Balor 1/

Proyecto 395 Por

definir Por

definir Por

definir Por definir Lambayeque.

8

Proyecto Piloto Banda Ancha para la Integración de las Comunidades del Lago Titicaca en las localidades de Puno, Moho y Huancane.1 /

Piloto 45 31 49 n.a. 10.892 Puno

9

Proyecto Piloto de TIC's para el desarrollo Socioeconómico de las Comunicaciones de la Amazonía en el Distrito de Punchana - Loreto 1/

Piloto 12 n.a. 12 n.a 3,600 Loreto Promotor: Municipalidad de Punchada e IEEE.

'á 5-0

Proyecto Piloto: TIC para la Integración de los Grupos Étnicos.

Piloto 10 10 n.a. n.a 2,000 San Martín.

Promotor: IIAP

11 Proyecto Piloto Interconexión de la Red de Salud Huanuco - Puerto Inca - PARSALUD2

Piloto 24 21 24 n.a 9,257 Huanuco Promotor : MINSA

12

Proyecto Piloto Banda Ancha para la preservación del agua del río Amazonas y sus afluentes en el Perú 1/

Piloto 10 10 10 n.a 2,500 Arequipa Promotor: Empresa WFM /Universidad Católica del Perú.

13 Proyecto Piloto utilizando tecnología I-BURST 1/

Piloto 09 n.a 18 n.a 3,150 La Libertad. Promotor: Empresa SUNSTAR y KYOCERA(Japón)

14 Proyecto Piloto con Minera Barrick Piloto 12 n.a 12 n.a 3,857 Ancash. Promotor : Minera BARRICK.

15

Proyecto"Conectividad en Servicios de Voz y Datos en Localidades Aisladas y en Zona de Frontera a Nivel Nacional 2/

Piloto 1,000 1,000 80 n.a. 200,000 Zonas de Frontera.

Notas:1/ Las cifras mostradas son referenciales dado que está elaborándose los estudios de preinversión correspondientes. 2/ Mediante memorando N°325-2011-MTC/24, la Secretaria Técnica del FITEL solicita elaborar un proyecto que cubra las localidades correspondientes a los proyectos FITEL 1, 2 y 3 que tengan como único medio de comunicación el proveído por los proyectos antes mencionado, dado que la empresa Gilat To Home estaría cortando en el servicio en las localidades comprendidas en dichos proyectos. En ese sentido, el presente Proyecto busca beneficiar a localidades que dejarían de ser atendidas por la empresa Gilat to Home al tener un tráfico de voz inferior a 25 minutos diarios pero no tienen un servicio complementario que pueda satisfacer sus necesidades de comunicación y se encuentran alejadas de localidades con servicio de voz, adicionalmente se busca focalizar la intervención en zonas de frontera sin acceso a servicios de voz y el único medio de transporte es el medio fluvial, finalmente se adicionarán localidades que se encuentren con solicitud de servicio de voz y datos.

Elaboración: Area de Formulación de Proyectos FITEL, 2011. Fuente: Secretaría Técnica del FITEL, 2011.

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E.

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1

1 1

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1

1 1

1


- de Inversión.en Telecomunicaciones


En la etapa de formulación, la Secretaría Técnica del FITEL tiene 15 proyectos (véase Tabla N° 06). De ellos, ocho son proyectos piloto cuyos estudios de preinversión están elaborándose en coordinación con las empresas que los ejecutarán.

El objetivo de los proyectos llamados piloto, son diversos, algunas veces sirven para probar nuevas tecnologías, otras sirven para probar nuevos esquemas de negocio y formas de prestación del servicios o también para probar nuevos tipos de aplicaciones de telecomunicaciones, todos los cuales se desarrollan en el ámbito de influencia del FITEL, es decir las zonas rurales y de preferente interés social.

A continuación se presenta una breve descripción de los más importantes proyectos piloto que se incluyen en la Tabla N° 6:

■ Proyecto Piloto de TIC's para el desarrollo Socioeconómico de las Comunicaciones de la Amazonía en el Distrito de Punchana - Loreto.

Entidad Promotora: Municipalidad de Punchana, Universidad Católica del Perú e International Electric and Electronic Engineering - IEEE:

Proyecto que tiene como finalidad el desarrollo de servicios de telecomunicaciones en la cuenca del Rio Nanay distrito de Punchana Iquitos, tiene como soporte a la IEEE (International Electric and Electronic Engineering), la Universidad Católica y el Gobierno Local de Punchana, se han iniciado las coordinaciones y estudios preliminares.

■ Proyecto Piloto: TIC para la Integración de los Grupos Étnicos:

Entidad Promotora: Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana - IIAP

El proyecto nace como una necesidad de incorporar a los Grupos Étnicos a las Tecnologías de Información y Comunicación. Mediante este proyecto piloto se probará la estrategia de implementación del proyecto involucrando a instituciones como los Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales y la Población. La estrategia consiste en que el FITEL, durante el primer año, instala los servicios de telecomunicaciones- y capacita a la población en el uso y manejo de dichos servicios y el Gobierno Regional se hará cargo de la operación y mantenimiento, siendo este un nuevo modelo a probar.

El ámbito de intervención se circunscribe a localidades que se encuentra aisladas y que no disponen de servicios de telecomunicaciones.

Proyecto Piloto Interconexión de la Red de Salud Huanuco - Puerto Inca PA RSALU D2:

Entidad Promotora: MINSA

Dicho Proyecto fue propuesto por el fondo de PARSALUD y el objetivo es beneficiar a 24 localidades donde existen centros de salud de modo que estos

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'ffondadé Inversión en Telecomunicaciones


sean beneficiados con el servicio de acceso a Internet, adicionalmente se consideró brindar el servicio de telefonía pública en las 21 localidades donde no existan servicios. Los servicios del proyecto beneficiarán a una población de más de 9 mil habitantes.

■ Proyecto Piloto Banda Ancha para la preservación del agua del río Amazonas y sus afluentes en el Perú

Entidades Promotoras: Compañía WFM TELECOM S.A.C./Universidad Católica del Perú.

Proyecto orientado a brindar comunicaciones a centros poblados ribereños a los afluentes principales del rio Amazonas, tiene como objetivo realizar un control y monitoreo del grado de contaminación y caudal de los principales afluentes del rio amazonas. Tiene como soporte a la IEEE (International Electric and Electronic Engineering), la Universidad Católica y la empresa de telecomunicaciones WFM.

■ Proyecto Piloto utilizando tecnología I -BURST

Entidad Promotora: Empresa SUNSTAR y KYOCERA

Proyecto que probara la nueva tecnología IBURST de banda ancha en la banda de 1900MHz, se realizara en la Región la Libertad, brindara conectividad a centros de salud, colegios y gobiernos locales para servicios TIC. Tiene como soporte a la empresa KYOCERA de Japón, la empresa SUNSTAR y TECSUP.

■ Proyecto Piloto con Minera Barrick

Entidad Promotora: Empresa Minera Barrick

Proyecto que tiene por finalidad brindar Internet a los colegios de las comunidades del área de influencia de la compañía minera Barrick, en el departamento de Ancash, utilizando las más modernas tecnologías, con lo que se probará un primer modelo de colaboración público-privado en telecomunicaciones entre una importante empresa minera y el FITEL.

A continuación se presenta la Tabla N° 7 que esboza las principales actividades de cada proyecto, destacando su cronograma mensual.

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1

PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicad one

r¿iilido de inversión en Telecomunicaciones

1

1


Tabla N° 7 Cronograma de actividades de los Proyectos y Programas del FITEL en Etapa de Formulación'

PROYECTOS /PROGRAMAS: ETAPA DE FORMULACIÓN Enell Febll Marll Abrll May11 Jun11 Jull1 Agoll Sepll Oct11 Nov11 Dicii 1) IntébíaCiól?..VElkiiii.oVCaeto ti ii,MYr 1 í n

Suscripción de convenios de cooperación '-')c 111Mi,V, 717. Elaboración de estudios de preinversión

A nivel de perfil ( Elaboración del estudio y duración en la OPI para su aprobación) A nivel de factibilidad (Elaboración de estudio y duración en la OPI para su aprobación)

Servicio de consultoría para el análisis y pruebas del "Uso de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones, en Comunidades de la Selva, a lo largo de los ríos Huallaga y Marañón" de la región Loreto.lo Encargatura del Proyecto

Elaboración del primer borrador de Especificaciones Técnicas 2)Cobertlir'ci UniV0ilirSilW, ' r Negociación de convenios ,. x ,. x 9.. x X::: ,'-'.X X 1.15:5(1.., +,: Suscripción de convenios x -t.': x

_. x `-n,'X'Irl. x:

Elaboración de estudios de preinversión A nivel de factibilidad (Elaboración de

estudio y duración en la OPI para su aprobación) x -

Encargatura del Proyecto IIIII 11..0 oh é dila 1.1 iiiM's á irCre7ellif loSt`1-13;Vg*),:1:-Y, Negociación de convenios -7'.:,x .;- ,,- --,,, ,i7,': " .:x X .r4. Suscripción de convenios ,

x ? x x Elaboración de estudios de preinversión

A nivel de perfil ( Duración en la OPI para su aprobación) x

'3.:-, A nivel de factibilidad (Elaboración de estudio y duración en la OPI para su aprobación)

T..

a ,. c Estudio de demanda del Proyecto 1/ x

.x. x

Ingeniería de detalle del Proyecto 1/ Encargatura del Provecto

t_g Cobertura UniVersalliMórte -,'''''' ' Negociación de convenios -X . . X X X '''' P.'. _4,5 .

. ''d',1 .,tI•X‘' rZ Suscripción de convenios lit •t x Elaboración de estudios de preinversión

A nivel de perfil ( Duración en la OPI para su obación) xyx

r-s-

Al el de factibilidad (Elaboración de estudio y du ión en la OPI para su aprobación) Es4b,dio de demanda del Proyector l x e é eniería de detalle del Pro ecto 12 Encargatura del Provecto

10,09,-.51:ic gra a

ki. B,r4sireratá 0:D o • 0 u ,

9 Es importante indicar que las actividades de los proyectos presentados en la Tabla N° 6 continúan durante el año 2011. 10 Aplazado por el Decreto de Urgencia N°012-2011. 11 Existen actividades preparatorias previas a la realización efectiva de los estudios de demanda o estudios de

ingeniería, para estos proyectos se han realizado actividades previas desde el mes de febrero.

1

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1 PERU Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Fonda de inversion Telecomunicaciones


PROYECTOS /PROGRAMAS: ETAPA DE FORMULACIÓN

Enel1 Feb11 Marll Abril May11 Jun11 Mil Ago11 Sep11 0c1.11 Nov11 DIc1 1

Coordinaciones con Operador que se hará cargo de la ejecución Reformulación del Proyecto

.„- ,--,2.x

Aprobación de Contrato por Directorio del MTC Aprobación OPI ,,,, x, Suscripción del Contrato x ..., Implementación del Pro ecto x sx , x x

I) C,:-.)nectiNíldádlriteg • FI: : • • cha para el DoOrrollo ,Socfeil--efel ,,i, í er;paisre n ... Tumbes ..:, - „,:, Análisis de demanda Elaboración de estudios de preinversión

A nivel de perfil ( Elaboración del estudio y duración en la OPI para su aprobación)

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4,,,: 5-;',-

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A nivel de factibilidad (Elaboración de estudio y duración en la OPI para su aprobación) Encargatura del Proyecto x x x

Elaboración del primer borrador de Especificaciones Técnicas

x

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al:„„err,BaridaWricha parcre .-.~A,..,,,,,-;,•~-,- ,,,,,,,,,, Desarrollo zona'norte:ciel pos región laiiiaae u -,;•-''M''' ,. -'' & Análisis de demanda z 'x '1 FQ

Elaboración de estudios de preinversión A nivel de perfil ( Elaboración del estudio y

duración en la OPI para su aprobación) A nivel de factibilidad (Elaboración de estudio y

duración en la OPI •ara su aprobación

1

Encargatura del Proyecto Elaboración del primer borrador de Especificaciones Técnicas 8) Proyecto Piloto Affipliary mejorañfa' i r -1-1, la capital dél"distrit• O ó cii'Prancr?,:: Cutén'iOYRé.iórtOriiiirír1012' ,-.1:'• ' -- Aprobación de Contrato por Directorio del MTC Suscripción de contrato Imelementación de •ro ecto 9):Próyéatci-P:1161-6_BdñdClArallOfdrálliittliiiC • dias65-i'-itniá—CSIITaér intiitiCIra9é2nj a --,~w.„---,5c1~-1: - ,A111~ localidades'de,Puno7,Mahoyltuaricane: tI

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Elaboración de Términos de Referencia , .1:; Elaboración de Contrato ' x- Aprobación de Contrato por Directorio del MTC

Suscripción de contrato Implementación de provecto lOyInaírebytircileld1TICr Ware Pagrarrollo S■;CfpéCpribryttgfielas,_Ca urireac one AMOiónIciiralkiilriteunchan :;: oret _ClOrdinaciones para presentación de proyecto pito

E1 oración de estudio de preinversión - nivel de loerfil , -Aprobación del Perfil por el Directorio del MTC

12 Este Proyecto ha requerido opinión de la OPI, una vez firmado el contrato. El 29 de abril la OPI ha señalado que al haber presencia de un operador diferente al promotor, el proyecto piloto ya no es viable, por tanto se debe cerrar el proyecto

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1 191 PER ndo de Inversión en

Telecomunicaciones



PROYECTOS /PROGRAMAS: ETAPA DE FORMULACIÓN Enell Febll Marll Abril May11 Junll Jull 1 Agol 1 Sepl 1 Oct11 Nov11 Dicu

Duración del Perfil en la OPI para su aprobación xr 11)-Proj)eéta:Pilo , •ára a tégracioX:délos Grupos -Étnicos. ir,',3 ir Coordinaciones para presentación de proyecto piloto ..• Elaboración de estudio de preinversión - nivel de perfil

Aprobación del Perfil por el Directorio del MTC Duración del Perfil en la OPI para su aprobación s x,, ,,,

Elaboración de Contrato z• 2 .er?,ye. t ilotp.inielaniiió.n'ClekaljjoSóliiai

N uanüe uertó;111-51"ratu D2 Coordinaciones para presentación de proyecto piloto -.;,..----. Elaboración de estudio de preinversión - nivel de perfil Aprobación del Perfil por el Directorio del MTC

11c.„ Duración del Perfil en la OPI para su aprobación x x Elaboración de Contrato

13) ProylétólPiladlsárilla'Anc a",.0eird.. a preservaCióii -CieiliViáVéril Amazonas oil uebtei,e6eÜlerú Coordinaciones para presentación de proyecto piloto . Elaboración de estudio de preinversión - nivel de perfil Aprobación del Perfil por el Directorio del MTC Duración del Perfil en la OPI para su aprobación Elaboración de Contrato zr.4 ,Za'X'i• :, , x .. 14) ProYlet-ó'PlintO7ütilliandOTeanCi14411111ST .i.4'7,2.■

Coordinaciones para presentación de proyecto piloto ,... Elaboración de estudio de preinversión - nivel de perfil ., Aprobación del Perfil por el Directorio del MTC Duración del Perfil en la OPI para su aprobación x Elaboración de Contrato ticill 151 Proy dailP II ótó.jeaniiiiéraTh ¿Qat '

dinaciones para presentación de proyecto plao,

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plos.clon de estudio de preinversión - nivel de erfil 1

16 'sPf yecto1:0réetivIclacr IrISerViClos':deNoz. y

enocalillí:laiyad'as e i oil: atitér a' N vIVIleCrOl'all :. Eldboración de estudios de preinversión

L. .,. A nivel de perfil ( Elaboración del estudio y i> duración en la OP1para su aprobación)

A nivel de factibilidad (Elaboración de estudio y duración en la OPI para su aprobación)

Encargatura del Proyecto

Elaboración: Área de Formulación de Proyectos FITEL, 2011. Fuente: Secretaría Técnica del FITEL, 2011.

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1

1

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1

13 En algunos de ellos aún no se ha identificado las localidades beneficiarias.

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Fondo de inversrorten Telecomunicaciones., - •


Dada la envergadura de los proyectos Cobertura Universal de Telecomunicaciones (las tres zonas), Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la zona norte del país región (las dos zonas) y el proyecto Integración Amazónica Loreto - San Martín a la red terrestre, la Secretaría Técnica del FITEL estima que podría atender unas cinco mil localidades con estos proyectos, las que serían beneficiarias de acceso a Internet y telefonía.

Considerando la normativa aplicable respecto del uso compartido de infraestructura, varios de los proyectos del FITEL en etapa de formulación incorporan la utilización de infraestructura de otros servicios públicos (en particular, de empresas distribuidoras de energía eléctrica o gas). En tal sentido, el nivel de coordinación necesario para hacerlos viables aumenta, requiriéndose la suscripción de los convenios de cooperación interinstitucional.

Finalmente, considerando el estado actual de los proyectos de telecomunicaciones en etapa de formulación13, esta Secretaría Técnica no puede estimar el monto de financiamiento necesario para su implementación.

IV. Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal - CPACC

De acuerdo a lo señalado en la Segunda Disposición Complementaria y Final del Decreto Supremo N° 010-2007-MTC, a través de la Unidad Ejecutora N° 11, se viene gestionando el Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal - CPACC.

El objetivo del CPACC es promover la integración de los centros poblados rurales, las comunidades nativas y zonas de frontera que están alejados de los centros urbanos del país, mediante la instalación de los Sistemas de Recepción vía Satélite, Transmisión de TV en baja Potencia y Transmisión de Radiodifusión Sonora en FM, a fin de contribuir con su integración y crecimiento social, económico y cultural.

A través de la ejecución de estos proyectos, se espera beneficiar aproximadamente a un total de 3,3 millones de habitantes, distribuidos en el

EL '11 territorio nacional, por medio de:

• 120 sistemas de radiocomunicación en alta frecuencia - HF;

• 372 sistemas de recepción vía satélite, transmisión de TV en baja potencia y transmisión de radiodifusión sonora en FM; y

• 1400 sistemas de recepción vía satélite, transmisión de TV en baja potencia y transmisión de radiodifusión sonora en FM.

• 550 sistemas de telecomunicaciones de radio en zonas aisladas - HF 1

1

1 w arge Mesia 'A- -o g

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%

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1


Fo versión en.

Telecomunicaciones.

PERU

1


Tabla N° 8 Situación de los Proyectos del Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación

Comunal - CPACC para el año 2011

N° Proyecto / Programa Situación del proyecto

1

CPACC año O a) 120 Sistemas de Radiocomunicación en Alta

Frecuencia b) 372 Localidades atendidas con Sistemas de Televisión y

Radio FM

Instalados a mayo 2008, contrato pendiente de liquidación. Instalados a octubre 2008, contrato liquidado.

2 CPACC año 1 350 localidades atendidas con Sistemas de TV y Radio FM

Contrato liquidado; instalaciones realizadas y verificadas

3 CPACC año 2 350 Localidades atendidas con Sistemas de TV y Radio FM

En etapa de Instalación de Sistemas, al mes de abril de 2011 están instalados 344 sistemas.


Instalados a agosto 2009 contrato liquidado; instalaciones realizadas y verificadas


Contrato firmado el 15.12.10, se pago el adelanto del 15% del contrato.

6 Proyecto "Implementación de Sistemas de Telecomunicaciones de Radio en Zonas Aisladas - HF"

Elaboración de Términos de Referencia, Licitación Publica, Firma del contrato

Elaboración: Area de CPACC, 2011. Fuente: Secretaría Técnica del FITEL

El monto total de inversión para la adquisición e instalación de los sistemas de todos los proyectos será al final un total de S/.85,1 millones.

IV.1 CPACC Año O

Dentro de las actividades del CPACC Año O se han ejecutado dos contratos, que provienen de la Licitación Pública Internacional PNUD/LPI-012/2006, correspondiente al Proyecto Presupuestal "Apoyo a la Comunicación Comunal" y que estuvo en ejecución hasta el año 2008. Este contrato tiene dos (02) partes:

a) Contrato N° 001-2007-PROYECTO PER/03/005 (00014435), suscrito con el Grupo Mastercom S.A.C., para la adquisición e instalación de 120 Sistemas de Radiocomunicación en Alta Frecuencia - HF - CPACC Año O

La instalación de estos sistemas culminó en mayo de 2008 y ha beneficiado a 108 602 habitantes. El monto de recursos utilizados fue de S/.1 694 442.

A la fecha, el Contrato se encuentra pendiente de liquidación por incumplimientos contractuales por parte de la empresa Mastercom.

b) Contrato N° 003-2007-PROYECTO PER/03/005 (00014435) suscrito con TV SAT S.A.C. para la adquisición e instalación de 372 Sistemas de Recepción vía Satélite, Transmisión de TV en baja Potencia y Transmisión de Radiodifusión Sonora en FM - CPACC Año 0.

1

concluir en el mes de mayo, tal como se muestra en la Tabla N° 9.

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Fonda de Inversión en. Telecomunicaciones PERU


La instalación de estos sistemas culminó en octubre de 2008 y ha beneficiado a 674 014 habitantes. El monto de los recursos utilizados fue de S/.13 992 728.

El 26 de junio de 2009 mediante el Memorándum N° 671-2009-MTC/24, la Secretaria Técnica del FITEL remitió a la Coordinadora de Proyectos PNUD el Informe Final N° 858-2009MTC/24 y la correspondiente Hoja de Liquidación del Contrato debidamente suscrita por la Secretaria Técnica del FITEL y el proveedor.

El monto del contrato por US$ 4'372,728.90 dólares americanos correspondió a un total de 372 sistemas de TV-FM instalados.

El proceso de ejecución se desarrolló sin problemas mayores habiéndose aplicado penalidades solamente por demoras en la entrega de bienes (US$2,359.40).

El 26 de junio de 2009 a través del Memorándum N° 671-2009-MTC/24, la Secretaría Técnica del FITEL remitió a la Coordinadora de Proyectos PNUD el Informe Final N° 858-2009-MTC/24 y la correspondiente Hoja de Liquidación del Contrato debidamente suscrita por la Secretaría Técnica del FITEL y el Proveedor.

IV.2 CPACC año 1

Consistió en la adquisición e instalación de 350 Sistemas de Recepción vía Satélite, Transmisión de TV en baja Potencia y Transmisión de Radiodifusión Sonora en FM. Dado que estos sistemas están instalados y operando en las localidades seleccionadas, la Secretaría Técnica del FITEL no ha programado actividades a realizar en el año 2011.

Los recursos utilizados para la adquisición e instalación de los 350 Sistemas de TV-FM ascendieron a S/. 13 140 244,50, habiéndose beneficiado a 670 673 habitantes.

IV.3 CPACC año 2

Consiste en la adquisición e instalación de 350 Sistemas de Recepción vía Satélite, Transmisión de TV en baja Potencia y Transmisión de Radiodifusión Sonora en FM.

En el 2009 se convocó a la Licitación Pública N° 001-2007-MTC/24-Segunda Convocatoria, cuyo correcto proceso permitió que el 10 de Noviembre del 2009 se otorgara la buena PRO a la empresa TVSAT S.A.C. con la cual se suscribió el respectivo contrato N° 018-2009-MTC/24, el 09 de Diciembre del 2009 cuyo monto total es S/. 13 327,535.40

A abril de 2011 se encuentra en proceso de ejecución; estimándose concluir la instalación de los 350 Sistemas de TV y Radio FM en mayo 2011, al 30 de abril de 2011 se han instalado 344 (98.3%) Sistemas de TV y Radio FM, beneficiándose a 572,700 habitantes. El monto de los recursos utilizados ha sido por S/. 13,327,535.40.

Las actividades de la etapa de instalación de los Sistemas de TV-FM se estiman

o

1

1 PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones



IV.4 CPACC año 3


La instalación de estos sistemas culminó en agosto de 2009 y ha beneficiado a 538 924 habitantes. El monto de los recursos utilizados fue de 15,012,642.45, ($.5'004,215.15). Tipo de cambio utilizado S/. 3.00

IV.5 CPACC año 4


Se convocó a la Licitación Pública N° 001-2010-MTC/24-Primera Convocatoria, cuya Buena Pro se otorgó a la empresa TV SAT SAC el 01 de diciembre de 2010.

El 15 de diciembre de 2010 se firmó del Contrato N° 071-2010-MTC/24 cuyo monto total es S/. 15 717,510.80 y con fecha 23 de diciembre se le pago el adelanto del 15% del monto del contrato por S/. 2,357,626.62.

La Tabla N° 9 y el siguiente cronograma de ejecución muestran las actividades a desarrollarse durante el año 2011:

Suministro de la totalidad de los Sistemas en los almacenes de la Secretaría Técnica del FITEL Desde el 16.12.10 hasta el

(210 +10) días calendario

23.07.11

Comprobación Técnica de Correcto Funcionamiento de los Bienes (actividad a cargo de la Secretaría Técnica del FITEL)

30 días calendario

Desde el 24.07.11 hasta el 22.08.11

(i) Traslado de los Sistemas hasta las Localidades Beneficiarias e (ii) Instalación y Puesta en Funcionamiento de la totalidad de los Sistemas en las Localidades Beneficiarias

180 días calendario Desde el 23.08.11 hasta abril de 2012

IV.6 Provecto "Implementación de Sistemas de Telecomunicaciones de Radio en Zonas Aisladas - HF"

Consiste en la adquisición e instalación de 550 Sistemas de Telecomunicaciones de Radio en Zonas Aisladas - HF, a fin que sus pobladores cuenten con radiofonía. Se estima que el proyecto beneficiará a más de 62 mil pobladores, con una inversión que se aproxima a los 11,3 millones de Nuevos Soles.

Las actividades de la Elaboración de Términos de Referencia, Licitación Pública y Firma de contrato se estiman concluir en el mes de agosto, las etapas de suministro de equipos e instalaciones se estima desarrollara a partir del mes de setiembre de 2011, tal como se muestra en la Tabla N° 9.

1 1 1 1 1

1

\ É41bina 29 de 40 • \

1 191


Fondo de Inversión en Telecomunicaciones •


Tabla N° 9 Cronograma de actividades del Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación

Comunal - CPACC para el año 2011

Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal - CPACC

Ene11 Febl 1 Mar11 Abrl 1 May11 Jun11 Jull1 Ago11 Sepi 1 Oct11 Nov11 Dic11

CPACC año 2 Instalaciones de Sistemas de TV-FM - x x ':.t x x x

CPACC Año 4 Suministro de Equipos y Pruebas Técnicas Instalaciones de Sistemas de TV-FM

Implementación de Sistemas de Telecomunicaciones de Radio en Zonas Aisladas -1-IF

Elaboración de Términos de Referencia; Licitación Publica, Firma del contrato

x x x x

Suministro de Equipos Elaboración: Área de CPACC. Fuente: Secretaría Técnica del FITEL, 2011.

V. V. Presupuesto de los Proyectos y Programas del FITEL - año 2011

V.1 Presupuesto de los Proyectos a cargo del FITEL en Etapa de Supervisión

1

1

1 1

La responsabilidad de la ejecución del presupuesto para los proyectos y programas del FITEL que están en etapa de supervisión está a cargo del Área de Supervisión de Proyectos de la Secretaría Técnica del FITEL.

Para el año 2011, se estimó S/. 137,642,112 Nuevos Soles para el pago de los proyectos en ejecución y a cargo del Área de Supervisión de Proyectos. Dicho monto incluye los Proyectos recientemente adjudicados, tales como: i) Proyecto Servicio de Banda Ancha Rural San Gabán - Puerto Maldonado y proyecto Servicio de Banda Ancha Rural Juliaca - San Gabán; ii) Proyecto Banda Ancha para el desarrollo del Valle de los ríos Apurímac y Ene - VRAE y proyecto Banda Ancha para el desarrollo de las comunidades de Camisea (Camisea - Lurín); iii) Proyecto Implementación de Servicios Integrados de Telecomunicaciones Buenos Aires - Canchaque; iv) Integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la red del servicio móvil Centro Norte; v) Integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la red del servicio móvil Centro Sur, y, vi) Integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la red del servicio móvil Selva.

Durante los Primeros meses del 2011, el FITEL ha realizado desembolsos correspondientes a los adelantos de los Proyectos adjudicados en el mes de diciembre de 2010 ascendentes a S/.78,734,345 Nuevos Soles, estos desembolsos corresponden aproximadamente al 57% del total proyectado para el presente año.

1

1

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N° Programa / Proyecto

Estimación de pagos para el 2011 Avance hasta marzo de 2011

Saldo de Proyectos según contrato (tipo de cambio:2.8) (S/.)

Estimación de pago para el

2011 (%)

Estimación de pago para el 2011 (SI.)

Pagos realizados enero - marzo 2011

(Si).

Saldo Restante para el 2011 (S/.)

1 FITEL 2 - GTH 322,520.35 5% 322,520.35 0 322,520.35 2 FITEL 3 - RT 80,374.62 2% 80,374.62 0 80,374.62 3 FITEL 4 - GTH 231,109.20 1% 231,109.20 0 231,109.20

4 Acceso a Internet en capitales de distrito del Perú (FITEL 5) 1,801,943.95 24% 772,261.71 0 772,261.71

5 Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional - BAR.

13,361,630.18 25% 7,423,127.88 195,571.42 7,227,556.46

6 Implementación de Telecomunicaciones Rural Internet Rural

9,578,044.00 13% 3,373,848.80 0 3,373,848.80

7 Banda Ancha para Localidades Aisladas 54,710,880.22 5% 6,838,860.03 0 6,838,860.03

8 San Gabán Puerto Maldonado 19,959,170.56 28% 6,985,709.70 0 6,985,709.70

9 Buenos Aires Canchaque 24,931,200.00 15% 6,678,000.00 0 6,678,000.00

10 Móvil Centro Norte 48,129,575.20 70% 33,690,702.64 28,774,610.32 4,916,092.32 11 Móvil Centro Sur 41,953,923.20 70% 29,367,746.24 25,082,452.66 4,285,293.58 12 Móvil Selva 41,209,775.60 70% 28,846,842.92 24,681,712.03 4,165,130.89

13 Banda Ancha para el Callejón de Huaylas sobre Red de Televisión por Cable.

154,000.00 19% 154,000.00 0 154,000.00

14 VRAE - CAMISEA 40,493,600.00 20% 8,098,720.00 0 8,098,720.00

15

Tecnologías de la Información y Comunicaciones para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave

10,080,000.00 30% 3,024,000.00 0 3,024,000.00

16

‘

Proyecto Piloto Banda Ancha para la Integración de las Comunidades del Lago Titicaca en las s localidades de Puno,

y

826,000.00 100% 826,000.00 0 826,000.00

y 17

Proyecto Piloto Banda Ancha para la Integración Fronteriza Perú - Brasil en Madre de Dios.

928,288.00 100% 928,288.00 0 928,288.00

TOTAL 308,752,035.08 15 137,642,112.08 78,734345.00 58,907,765.66

1 1

1 1

1

1


Fondo de Inversión en Telecomunicaciones

PERU


Tabla N° 10 Presupuesto para el ejercicio del año 2011 - Proyectos y Programas del FITEL en Etapa

de Supervisiónl4

Este Proyecto aun no ha sido adjudicado; sin embargo, se está considerando que se realice durante el último trimestre del 2011. Esta tabla está elaborada en función al cumplimiento de las metas establecidas en los respectivos Contratos de Financiamiento. La diferencia entre los montos y otros desembolsos no incluidos en el Presupuesto Anual se solicitarán como ampliaciones en el transcurso del año 2011. Elaboración: Area de Supervisión de Proyectos. Fuente: Secretaría Técnica del FITEL, 2011.

14 Proyecciones de Tipo de cambio, Banco Central de Reserva del Perú - Resumen Informativo N° 5, del 6 de febrero de 2011 - Expectativas de Tipo de Cambio S/. 3,20. 15 Esta cifra incluye lo pendiente de pago por subsidio de los proyectos, los cuales contemplan pagos durante sus etapas de operación, dichas etapas rigen más allá del 2011 según sus contratos de financiamiento suscritos.

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1 1h, C3 J1


Fondo de Inuersion en Telecomunicaciones 1

PERU


Seguidamente se presenta el tipo de cambio hasta el 2013, según el Ministerio de Economía y Finanzas.

Tabla N° 11 Proyecciones de Tipo de Cambio

Princi•ales Indicadores Macroeconómicos 2010-2013

Precios y Tipo de Cambio

Inflación (acumulada)

0,2 2,5 2,0 20 2,0

Tipa de cambio (promedio anual)

391 2,85 2.85 2,80 2,80

Elaboración y Fuente: MEF

Se espera desembolsar a partir de abril S/. 58.9 millones de Nuevos Soles adicionales según lo desagregado en la tabla N° 10.

Lo programado a la fecha para el año 2011 se divide en dos rubros, según se muestra en la Tabla N° 12:

■ Subsidio, que son los montos a desembolsar a los operadores que ejecutan los proyectos FITEL. El monto total de éstos asciende a la suma de S/.105,761,141.

■ Consultarías y Gastos de Gestión, que ascienden a la suma de S/.18,616,727.

Tabla N° 12 Presupuesto para el ejercicio del año 2011 - Comparativo de montos programados para

las labores de gestión y supervisión del Área de Supervisión 16

RESUPUESTO PARA DESEMBOLSOS 2011:

Programa / Proyecto Presupuesto para

desembolsos - 2011 (SI.)

Presupuesto para estudios (consultarías) -

2011 (S/.)

Presupuesto - proyectos y

programas (S/.)

En etapa de supervisión 105,761,141.00 18,616,727.00 124,377,868.00

- SUBSIDIOS: PROYECTO (S/.)

FITEL 2 56,448.00

FITEL 5 643,552.00

Internet Rural 3,642,535.00

Banda Ancha Rural BAR 1 195,852.00

Banda Ancha para Localidades Aisladas 6,838,861.00 Proyecto Piloto "Banda Ancha para el Callejón de Huaylas sobre Red de Televisión por Cable" 262,640.00

Integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la red del servicio móvil Centro Norte 28,877,746.00

Integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la red del servicio móvil Centro Sur 25,172,354.00

1

1

1 16 Proyecciones de Tipo de cambio, Ministerio de Economía y Finanzas Macro Macroeconómico Multianual 2011- 2013; 15 de Mayo de 2011 Expectativas de Tipo de Cambio S/. 2.80.

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1

GASTO SEGÚN META 80 (S/.) GASTOS DE PERSONAL 180,000.00 SEGURO MEDICO ESSALUD 2,366.00

SERVICIOS PROFESIONALES Y TÉCNICOS - SERVICIOS POR PERSONAS NATURALES 114,100.00

OTROS SERVICIOS 1,360.00 TOTAL VIAJES DE SUPERVISIÓN 137,780.00 CONSULTARÍAS 6,878,640.00 SUBTOTAL 1 7,314,246.00 GASTO SEGÚN META 81 (S/.) GASTOS DE PERSONAL 696,000.00 SEGURO MEDICO ESSALUD 13,009.00 SERVICIOS POR PERSONAS NATURALES 201,000.00 TOTAL VIAJES DE SUPERVISIÓN 1,713,238.00 CURSOS DE ACTUALIZACIÓN 11,700.00 CONSULTARÍAS 7,209,000.00 SUBTOTAL 2 9,843,947.00 GASTO SEGÚN META 47 (S/.) SUPERVISIÓN Y CONTROL (Convenio con OSIPTEL) 300,000.00 GASTO SEGÚN META 48 (S/.) APOYO EN LA SUPERVISIÓN (CPACC) 1,158,534.00

TOTAL

S/. 18,616,727.00

Elaboración: Área de Supervisión de Proyectos. Fuente: Secretaría Técnica del FITEL, 2011.

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PER


Integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la red del servicio móvil Selva 24,725,866.00 Juliaca - Puerto Maldonado 6,985,711.00 VRAE-Camisea 8,098,720.00 Proyecto Piloto Ampliar y mejorar la cobertura en la capital del distrito de Socota, Provincia de Cutervo, Región Cajamarca 260,856.00 Total 105,761,141.00

2.- CONSULTORÍAS Y GASTOS DE GESTIÓN:

1

N° SERVICIOS DE CONSULTORÍA 2011 (S/.)

1 Ingeniería de detalle del Proyecto Cobertura Universal Centro 120,000.00

2 Ingeniería de detalle del Proyecto Cobertura Universal Norte 120,000.00 3 Especificaciones técnicas de sistemas de radio difusión sonora en FM 30,000.00 4 Consultorías sobre dimensionamiento de sistemas de energía 30,000.00 5 Consultoría sobre el estudio nuevas tecnologías de fibra óptica 30,000.00 6 Consultoría sobre la aplicación de las redes mesh (802.1 1s) para la implementación de

telecomunicaciones en zonas rurales 32,830.00

7 Consultoría sobre la determinación y evaluación de parámetros de calidad de servicios de telefonía y datos de las tecnologías licenciadas y no licenciadas

20,000.00

8 Levantamiento de información para línea de base de los Proyectos FITEL 400,000.00

9 Diseño de metodología y definición de indicadores claves para las líneas de base de los Proyectos FITEL

20,000.00

1 0 Estudio para la determinación de un modelo de sostenibilidad de los Proyectos FITEL 200,000.00

11 Definición del universo, marco muestral y guía de implementación de las líneas de base de los Proyectos FITEL

20,000.00

12 Estudio de demanda Cobertura Universal Centro y Norte 400,000.00

13 Servicio de análisis y pruebas del "Uso de las Tecnologías de la información y Comunicaciones en comunidades de la selva, a lo largo de los ríos Huallaga y Marañón" de la Región Loreto

90,630.00

1 4 Servicio de elaboración de Plan Integral de difusión , sensibilización y desarrollo de contenidos

42,500.00

TOTAL 1,555.960.00

1 1

1

1 Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Fondo de Inver.sión erl Telecomunicaciones


V.2 Presupuesto de los Proyectos y Proqramas a cargo del FITEL en Etapa de Formulación

La responsabilidad de la ejecución del presupuesto de las actividades a desarrollar en el marco de los proyectos y programas del FITEL que se encuentran en la etapa de formulación está a cargo del Área de Formulación de Proyectos de la Secretaría Técnica del FITEL.

Si bien es cierto que existen en total 15 proyectos en Formulación ello no significa que se les haya asignado presupuesto para su ejecución en el presente año; dado que justamente estos proyectos se encuentran en etapa de formulación. Una vez concluida la misma. el área es responsable de consignar los montos en el presupuesto del siguiente año para garantizar la implementación de los mismos.

El monto total presupuestado por el Área de Formulación de Proyectos asciende a S/.2,600,062 (ver Tabla N° 14), el cuál se muestra desagregado en gastos de servicios de Consultorías por un monto de S/.1,555,960 (ver Tabla N° 13) y además de la existencias de otros gastos asociados a la formulación de los proyectos los que en conjunto, ascienden a S/.1'044,102. Entre ellos destacan los gastos de personal (S/.925,374); los de transporte, pasajes y viáticos (S/.99,092 ) y la compra de bienes por (S/.19,636).

Tabla N° 13 Presupuesto para el ejercicio del año 2011 - Servicios de Consultarías en Etapa de

Formulación

1

1

1

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1 1

1 1

1


Fondo de inieisión en Telecomuni-Caliones

PERU


Tabla N° 14 Presupuesto para el ejercicio del año 2011

N° ARFA DE FORMULACION

Presupuesto 2011 (S/.)

1 Gastos de Personal Área de Personal año 2011 925,374.00

2 Gastos de Transportes y asignación de viáticos 99,092.00

3 Compra de bienes 19,636.00 4 Servicios de consultorías 1,555.960.00

TOTAL 2,600.062.00 Elaboración: Area de Formulación de Proyectos. Fuente: Secretaría Técnica del FITEL, 2011.

A continuación presentamos un resumen del objeto de los servicios de consultoría presupuestados por el Área de Formulación del FITEL; dichos objetos de las consultorías denotan su importancia para una adecuada formulación:

Ingeniería de detalle del proyecto Cobertura Universal Norte Objeto del servicio y cobertura del servicio

Verificación y levantamiento de información técnica (ubicación, espacios para coubicación de equipos, disponibilidad de energía eléctrica, entre otros) de los nodos primarios, nodos de interconexión a la fibra, nodos de acceso y puntos de Interconexión con la empresa Telefónica del Perú, que se encuentran al margen del recorrido de todas las líneas de transmisión que involucran al Proyecto. La cobertura del servicio comprenderá los departamentos de Amazonas, Cajamarca, Huánuco, La Libertad, Lambayeque, Piura y San Martín; y estará comprendida por el levantamiento de información de los nodos primarios y de acceso, así como los puntos de interconexión involucrada en el proyecto Cobertura Universal Norte.

Ingeniería de detalle del proyecto Cobertura Universal Centro Objeto del Servicio y Cobertura del Servicio

Verificación y levantamiento de información técnica (ubicación, espacios para coubicación de equipos, disponibilidad de energía eléctrica, entre otros) de los nodos primarios, nodos de interconexión a la fibra, nodos de acceso y puntos de Interconexión con la empresa Telefónica del Perú, que se encuentran al margen del recorrido de todas las líneas de transmisión que involucran al Proyecto.

La cobertura del servicio comprenderá los departamentos de Ancash, Ayacucho, Huancavelica, Huánuco, !coi, Junín, La Libertad, Lima, Loreto, Pasco, San Martín y Ucayali; y estará comprendida por el levantamiento de información de los nodos primarios y de acceso, así como los puntos de interconexión involucrada en el proyecto Cobertura Universal Centro.

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1 1

CA

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Servicio de consultoría: elaboración de especificaciones técnicas de Sistemas de Radiodifusión Sonora en FM Objeto del Servicio

Descripción de sistemas de radiodifusión sonora en FM con la finalidad de ser aplicados en los proyectos de comunicaciones rurales formulados por el Área de Formulación de Proyectos del FITEL. Conocer en forma detallada las especificaciones técnicas y estimación de cálculos de una estación de transmisión de radio y estimación de cálculos de un enlace planta estudio, aplicación real de la implementación de una estación de FM, indicando ubicación, cobertura, parámetros técnicos y costos etc.

Servicio de consultoría sobre dimensionamiento de Sistemas de Energía Objeto del Servicio

Conocer en forma detallada el dimensionamiento de sistemas de energía convencional y no convencional con la finalidad de ser aplicados en los proyectos de comunicaciones rurales formulados por el Área de Formulación de Proyectos del FITEL.

Servicio de consultoría sobre el Estudio de Nuevas Tecnologías de Fibra Óptica Objeto del Servicio

Tener la descripción de nuevas tecnologías en fibra óptica existentes en el mercado así como el funcionamiento, arquitectura, importancia, características técnicas, velocidades y protocolos de las tecnologías metro Ethernet con fibra óptica, con la finalidad de ser aplicados en los proyectos de comunicaciones rurales formulados por el Área de Formulación de Proyectos del FITEL.

Servicio de consultoría sobre la aplicación de las redes Mesh (802.11s) para la implementación de telecomunicaciones en zonas rurales Objeto del Servicio

Contar en forma detallada la metodología para el diseño de redes Mesh (802.11s) en zonas rurales en el cual se debe especificar los criterios para seleccionar el número de saltos, el número de puntos de acceso y el número de estaciones, la metodología para el dimensionamiento de redes Mesh (802.11s), Este requisito deberá comprender los criterios para la selección de equipos y los costos asociados a dichos equipos.


Fondo de Enversión en Telecomunicaciones

PERU


Estudio de demanda del proyecto Cobertura Universal Centro Objeto del Servicio

Estimar el consumo actual, la demanda potencial, la disposición de pago (máximo precio que están dispuestos a pagar) de los hogares que carecen de algún servicio público de telecomunicaciones y que viven en áreas rurales o lugares de preferente interés social de las Regiones Ancash, Ayacucho, Huancavelica, Huánuco, loa , Junín, La Libertad, Lima, Loreto, Pasco, San Martín y Ucayali, el estudio debe también identificar y explicar las variables cualitativas y cuantitativas que determinan la demanda por servicios de telecomunicaciones, y las variables que determinan la inclusión de los poblados como usuarios de los servicios de telecomunicaciones.

Estudio de demanda del proyecto Cobertura Universal Norte Objeto del Servicio

Estimar el consumo actual, la demanda potencial, la disposición de pago (máximo precio que están dispuestos a pagar) de los hogares que carecen de algún servicio público de telecomunicaciones y que viven en áreas rurales o lugares de preferente interés social de las Regiones Amazonas, Ancash, Cajamarca, Huánuco, La Libertad, Lambayeque, Piura y San Martín., el estudio debe también identificar y explicar las variables cualitativas y cuantitativas que determinan la demanda por servicios de telecomunicaciones, y las variables que determinan la inclusión de los poblados como usuarios de los servicios de telecomunicaciones. Asimismo deberá estimarse en el estudio los beneficios económicos (ahorro en costos de transporte) y sociales (ahorro en tiempo) que obtienen las localidades beneficiadas por la provisión de los servicios de telecomunicaciones.

Servicio de consultoría para el análisis y pruebas del uso de las tecnologías de la información y comunicaciones, en comunidades de la selva, a lo largo de los ríos Huallaga y Marañón, de la región Loreto Objeto del Servicio

Contar con el análisis y pruebas, con sus principales características con el fin de identificar la posibilidad de aplicar el uso de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, en Comunidades de la Selva, a lo largo de los ríos Huallaga y Marañón en proyectos de comunicaciones rurales formulados por el Área de Formulación de Proyectos del FITEL.

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1 Fondo de InverSIÓO eta Telecomunicaciones - 1 PERÚ Ministerio

de Transportes y Comunicaciones


V.3 Presupuesto del Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal

Existe en total un monto presupuestado que alcanza los S/.21,817,723 Nuevos Soles, los cuales servirán para llevar adelante el plan de proyectos 2011 del presente documento, existen también, dentro de este monto total, otros gastos asociados a la gestión administrativa de estos proyectos, los que, en conjunto, ascienden a S/.1,240,856.

Tabla N° 15 Presupuesto para el ejercicio del año 2011 - Proyectos del Conglomerado de Proyectos

Apoyo a la Comunicación Comunal

Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal - CPACC

Presupuesto - año 2011 (S/.)

CPACC año 2 496,720.00

CPACC Año 4 10,094,215.00

Implementación de Sistemas de Telecomunicaciones de Radio en Zonas Aisladas - HF

11,226,788.00

TOTAL , 21,817,723.00

Elaboración: Área CPACC. Fuente: Secretaría Técnica del FITEL, 2011.

VI. Resumen de la ejecución de los Proyectos y Programas del FITEL - año 2011

La Tabla N° 17 resume la situación de los proyectos y programas a cargo de la Unidad Ejecutora N° 11, sin considerar aquellos proyectos gestionados a través del Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal - CPACC.

Tabla N° 16 Proyectos y Programas del FITEL - situación a abril 2011

N° Proyecto / Programa 1 Acceso a Internet en capitales de distrito del Perú (FITEL 5). 2 Implementación de Telecomunicación Rural - Internet Rural. 3 Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a Nivel Nacional - BAR.

Proyectos Centro, Centro Norte y Nor Oriente. 4 Provisión de Servicios de Datos y Voz en Banda Ancha para Localidades

Rurales del Perú - Banda Ancha para Localidades Aisladas. 5 Banda Ancha para el Callejón de Huaylas sobre la red de televisión por cable. 6 Centro Sur, Selva Norte y Sur (FITEL 2 - GTH). #x

7 Centro Oriente y Norte (FITEL 3 - GTH). Centro Norte (FITEL 3 - RT). *c

8 Incremento de la penetración de teléfonos públicos comunitarios en el interior del país (FITEL 4 - GTH).

9 Banda Ancha para el desarrollo del Valle de los ríos Apurímac y Ene - VRAE y Banda Ancha para el desarrollo de las comunidades de Camisea (Camisea - Lurín).

10 Implementación de Servicios Integrados de Telecomunicaciones Buenos Aires - Canchaque.

11 Integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la red ln

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Fondo de ímreisión en. Telecomunicaciones

PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones

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del servicio móvil Centro Norte. 12 Integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la red

del servicio móvil Centro Sur. ,

13 Integración de las áreas rurales y lugares de preferente interés social a la red del servicio móvil Selva.

,-. rv ,

14 Banda Ancha para el desarrollo del Valle de los ríos Apurímac y Ene - VRAE y Banda Ancha para el desarrollo de las comunidades de Camisea (Camisea - Lurín).

;- '

15 Proyecto Piloto Ampliar y mejorar la cobertura en la Capital del Distrito de Socota, Provincia Cutervo, Región Cajamarca 17.

16 Proyecto Tecnologías de la Comunicación y la Información para el Desarrollo Integral de las Comunidades de Candarave.

17 Proyecto Integración Amazónica Loreto - San Martín a la red terrestre. 18 Proyecto Cobertura Universal Sur. 19 Proyecto Cobertura Universal Centro. 20 Proyecto Cobertura Universal Norte. 21 Proyecto Piloto Banda Ancha para la Integración Fronteriza Perú - Brasil en

Madre de Dios. ... o-

22 Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la zona norte del país región Tumbes. \

23 Conectividad Integral en Banda Ancha para el Desarrollo Social de la zona norte del país región Lambayeque.

24 Proyecto Piloto Banda Ancha para la Integración de las Comunidades del Lago Titicaca en las localidades de Puno, Moho y Huancané. _

25 Proyecto Piloto de TICs para el desarrollo socioeconómico de las comunicaciones de la amazonía en el distrito de Punchana - Loreto.

26 Proyecto Piloto: TIC para la Integración de los Grupos Étnicos. 27 Proyecto Piloto Interconexión de la Red de Salud Huanuco - Puerto Inca -

PARSALUD2. 28 Proyecto Piloto Banda Ancha para la preservación del agua del río Amazonas

y sus afluentes en el Perú. .,, -

29 Proyecto Piloto utilizando tecnología I-BURST. 30 Proyecto Piloto con Minera Barrica. 31 Proyecto Piloto Banda Ancha para la Integración de las Comunidades del

Lago Titicaca en las localidades de Puno, Moho y Huancané. Notas: F = en formulación, P = en promoción, S = en supervisión. Fuente y elaboración: Secretaría Técnica del FITEL, 2011.

Tal como se aprecia en la Tabla N° 17 de este documento, a través del Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal - CPACC se vienen instalando dos proyectos (CPACC Año 2 y CPACC Año 4) y está en proyecciones el proyecto "Implementación de Sistemas de Telecomunicaciones de Radio en Zonas Aisladas - HF".

17 Este Proyecto ha requerido opinión de la OPI, una vez firmado el contrato. El 29 de abril la OPI ha señalado

que al haber presencia de un operador diferente al promotor, el proyecto piloto ya no es viable, por tanto se debe cerrar el proyecto. 18

Este proyecto se encuentra en el Área de Asesoría Legal de la Secretaría Técnica del FITEL para la revisión del Contrato de Financiamiento.

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19 El monto indicado no incluye gastos administrativos asociados a la ejecución de los proyectos o programas a cargo del FITEL.

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ronde de Inversión en Telecomunicaciones, 1


Tabla N° 17 Distribución de Recursos del FITEL en los Proyectos y Programas a su cargo para el año

2011

Programa / Proyecto

Presupuesto para

desembolsos - 2011 S/.

Presupuesto - para estudios (consultarías)

- 2011 S/.

Presupuesto Proyectos CPACC —

2011 S/.

Presupuesto - proyectos y programas

S/.

En etapa de supervisión 105,761,141 18,616,727 0 124,377,868

En etapa de promoción O O

En etapa de formulación 0 2,600,062 0 2,600,062

Conglomerado de Proyectos Apoyo a la Comunicación Comunal 0 0 21,817,723 21,817,723

TOTAL 105,761,141 21,216,789 21,817,723 148,795,653

Fuente y elaboración: Secretaría Técnica del FITEL, 2011.

Adicionalmente la Tabla N° 17 resume el presupuesto destinado únicamente para la implementación, operación y mantenimiento de los proyectos o programas19 a cargo de la Unidad Ejecutora N° 11, el mismo que asciende aproximadamente a 148,8 Millones de Nuevos Soles.

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1 PLAN ANUAL PROYECTOS / PROGRAMAS - fitel.gob.pe · Programa de Proyectos Rurales (Proyecto Sur,...

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