1 POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS PARA LA ... - FLACSO Ecuador

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1 POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO FLACSO SEDE - ECUADOR

FLACSO Sede Ecuador define políticas y lineamientos que permiten a los responsables de la Gestión Financiera, valorar los recursos humanos, financieros, materiales y tecnológicos para la elaboración de la Proforma Presupuestaria Institucional 2015 y la Programación Cuatrianual 2015-2018.

1.1 FINANCIAMIENTO GOBIERNO

1.1.1 Proyección Compensación del 25% IR.

Para la proyección de las rentas por la compensación del 25% del impuesto a la renta, se aplicó la fórmula de distribución de los recursos definida por el CES para el efecto. Se ha considerado para el año 2015 el 60% conforme a la asignación recibida en el año 2014 y el 40% restante se distribuirá conforme el Reglamento.

DETALLE AÑO 2014

INC AÑO 2015

APLICACIÓN DEL REGLAMENTO

AÑO 2015

COMPENSACIÓN DE DONACIÓN 25% DE IMPUESTO A LA RENTA

899,953 0.00% 899,953 -359,981 539,972

1.1.2 Proyecciones Pre asignación de IVA e Impuesto a la Renta

Para la proyección de las Rentas (FOPEDEUPO) que percibirá FLACSO Sede Ecuador para el año 2015, se consideró el valor que percibirá en el año 2014 más un porcentaje de incremento proyectado en la recaudación de estos impuestos por el 5%.

DETALLE AÑOS

2014 INC. 2015

PREASIGNACIONES FOPEDEUPO 12,986,700 5.00% 13,636,035

1.2 POLÍTICAS PARA EL INGRESO DE LA DOCENCIA

1.2.1 Doctorado

AÑOS ANTERIORES

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En los ingresos se considerará las cuentas por cobrar de las convocatorias de años anteriores: 2009-2013, 2011-2014, de acuerdo a lo estipulado en los contratos.

Hay que considerar que una vez concluido el plazo de gracia que tienen los

estudiantes para pagar; al valor pendiente de la colegiatura se incrementan los intereses de acuerdo al Contrato de Financiamiento y Plan de Pagos suscrito.

CONVOCATORIA 2015-2018

Para la convocatoria de los Doctorados, se considerará como ingreso el valor por matrícula y colegiatura de los meses que correspondan.

El número máximo por convocatoria es 15 estudiantes, en base a lo establecido en el Art.15 del Reglamento de Doctorados de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, aprobado el 10 de junio del 2014, que menciona: “se aceptará un mínimo de 5 y un máximo de 15 estudiantes por Programa Doctoral”

Todos los estudiantes del Doctorado serán a tiempo completo.

El plazo para cancelar el valor correspondiente a la colegiatura de los doctorados, se detalla a continuación:

DETALLE USD $

PRECIO DE VENTA 10,000.00

FORMA y FACILIDADES DE PAGO

Primera parte: 32 meses desde el inicio del doctorado sin intereses 6,400.00

32 Cuotas US $ 200.00

Segunda Parte:* a partir del mes 49 del inicio del doctorado a 18 meses plazo, con intereses 3,600.00

18 Cuotas US $ 200.00

SUMAN 10,000.00 * Los estudiantes deben cancelar el valor de US $3,600.00 a partir del mes 49, plazo desde el cual se cobrarán intereses tomando como tasa referencial la aplicada por el IECE a esa fecha.

Los estudiantes también pueden pagar su colegiatura de manera mensual a 36 meses sin intereses el valor de US $ 277,78.

A fin de aplicar las Normas Internaciones de Información Financiera para el cálculo del ingresos por colegiatura se tomó en cuenta el valor mensual de 277,78 por 10 meses que corresponden al año 2015, ya que se debe reconocer el ingreso incluido el costo amortizado, sin embargo cabe anotar que el alumno puede optar por cualquiera de las dos opciones anteriores para pagar su colegiatura.

1.2.2 Maestría

AÑOS ANTERIORES

En los ingresos se considerará las cuentas por cobrar de la convocatoria 2011-2013


Para el cálculo de la colegiatura del año 2015, se tomará como base el mismo número de alumnos considerados en el presupuesto del año 2014.

El cobro de la colegiatura se la realizará previo al inicio de cada módulo.


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Se considerará el ingreso por admisión, matrícula y colegiatura del 2015.

Los proyectos docentes admitirán entre 15 y 25 estudiantes por cada maestría, según el Documento de Criterios para el Proceso de Admisión de Estudiantes, aprobado mediante resolución 231.10.06.2014


1.2.3 Certificados de Especialización


Se considerará el ingreso por colegiatura del 2015.

Los Certificados de Especialización deberán contar con 15 estudiantes como mínimo para ser abiertos, en base al Acta N. 119 del 16 de abril del 2012, que menciona: Se resuelve que las especializaciones se abren con 15 estudiantes y se contratará un/a profesor/a asociado.


1.2.4 Cursos de Formación Continua

Los Cursos de Formación Continua ofertados por FLACSO, deberán contar con 15 estudiantes como mínimo para ser abiertos.


1.2.5 Cursos Abiertos presénciales o virtuales que no son parte de un programa docente

En los Cursos Abiertos, deberá existir un número mínimo de 15 estudiantes para que el curso sea aprobado.

El pago de la colegiatura de los cursos abiertos presenciales se lo se la realizará previo su inicio.

1.2.6 Precios de ventas de los proyectos docentes de FLACSO

El Consejo Académico, establecerá los costos de matrícula, colegiatura y tasas académicas para cada período de estudios, en base a lo establecido en el Estatuto de FLACSO Sede – Ecuador.

SOLICITUD DE ADMISIÓN US $

Doctorados

Maestrías, Especializaciones, Cursos de Formación Continua

50.00

30.00

MATRÍCULA US $

Doctorado 500.00

Maestría 500.00

Especialización 250.00

COLEGIATURA DOCTORADO US $

Total 10,000.00

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COLEGIATURA MAESTRÍA, CERTIFICADO DE ESPECIALIZACIÓN Y CURSOS ABIERTOS

No. DEPARTAMENTO ESPECIALIZACIÓN

VALOR US$

MAESTRÍA CERTIFICADO CURSO

ABIERTO

1 Antropología, Historia y Humanidades

Antropología

5.000,00

2.500,00

300,00

Antropología Visual

5.000,00

2.500,00

300,00

2 Estudios Políticos Ciencias Políticas

6.000,00

3.000,00

350,00

3 Asuntos Públicos

Políticas Públicas

6.000,00

3.000,00

350,00

Estudios de la Ciudad

5.500,00

2.750,00

350,00

4 Estudios Internacionales Y de Comunicación

Comunicación

6.000,00

3.000,00

350,00

Negociación y Cooperación Internacional

6.000,00

3.000,00

350,00

Seguridad y Derechos Humanos

6.000,00

3.000,00

350,00

5 Sociología y Estudios de Género

Género y Desarrollo

5.000,00

2.500,00

300,00

Sociología

5.000,00

2.500,00

300,00

6 Desarrollo, Ambiente y Territorio

Desarrollo Territorial Rural

5.500,00

2.750,00

350,00

Estudios Socioambientales

6.000,00

3.000,00

350,00

Economía del Desarrollo

6.500,00

3.250,00

400,00

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1.3 POLÍTICAS PARA EL GASTO

1.3.1 Aranceles Honorarios Profesionales a Profesores Externos

EN US $

VALOR

PRESUPUESTOVALOR NETO

NO RESIDENTES EN ECUADOR 110 86

RESIDENTE EN ECUADOR 95 87

CON MAESTRÍA HORA CLASE 75 69

DIRECTOR DE EXÁMENES COMPRENSIVOS 550 506

LECTOR DE EXÁMENES COMPRENSIVOS 200 184

DIRECTOR DE TESIS EXTRANJEROS 2,750 2,145

DIRECTOR DE TESIS NACIONALES 2,200 2,024

LECTOR DE TESIS 550 506

DIRECTOR DE TESIS NACIONALES 760 699


DIRECTOR DE TESIS NACIONALES 270 248


Hora para el pago a los estudiantes de Doctorado

Direcciones y Lecturas de tesis de Doctorado

Direcciones y Lecturas de tesis de Maestría

Direcciones y Lecturas de tesis de Especializaciones

DETALLE

AÑO 2015

Hora profesor con PHD

1.3.2 Contratación de Profesores Externos

Prelación de contratación de profesores/as Para la asignación de profesores/as para cursos que se impartan en la Institución, se aplicará el siguiente orden de prelación: profesor/a titular; profesor asociado, profesor emérito, estudiantes de doctorado, (con retribución económica del modo previsto en el Instructivo sobre Políticas de Estudiantes de Doctorado, aprobado por el Consejo Académico mediante Resolución 331.03.02.1188, Acta 331 de 2 de febrero del 2012), y profesores/as contratados por honorarios. Solo se contratará profesores por honorarios cuando no se cuente con ninguna de las opciones anteriores para dictar un curso. Se encarga a la coordinadora docente verificar el cumplimiento de esta disposición. Resolución 350.26.9.1301.

1.3.3 Bienestar estudiantil

FLACSO, Sede Ecuador, contará con una Unidad de Bienestar Estudiantil dependiente de la Coordinación Docente. La Unidad de Bienestar Estudiantil proporcionará asistencia para la prevención y atención emergente a estudiantes víctimas de delitos. En el caso de estudiantes que han sido objeto de comisión de delitos, colaborará en presentar, por intermedio de los representantes legales, la denuncia de dichos hechos a las instancias administrativas y judiciales según la Ley. Proponer políticas relacionadas para las personas con discapacidades, para la revisión, diseño y aplicación de metodologías adecuadas de admisión, adaptación, tránsito y evaluación; elaborar un presupuesto para cubrir estas necesidades. La Unidad de Bienestar Estudiantil contará con un presupuesto anual de US $ 33.125 para su

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funcionamiento, esta asignación presupuestaria será anual y se deberán incluir actividades con estudiantes y ex graduados de FLACSO.

1.3.4 Biblioteca

La Biblioteca depende orgánicamente de la Coordinación Docente, se asginará un monto para la adquisión de libros y revistas, que será administrado por la Biblioteca.

1.3.5 Vinculación con La Sociedad

La Coordinación del Área Docente tendrá a su cargo la actividad de formación continua y de vinculación con la sociedad, en base a lo establecido en el Estatuto de la FLACSO Sede Ecuador.

La Dirección aprobará un presupuesto anual de US $ 20.000, que se ejecutará para impulsar cursos de formación continua y demás mecanismos de vinculación con la sociedad; se deberá considerar a los estudiantes del doctorado para dictar estos cursos.

1.3.6 Relaciones Públicas

La Coordinación de Relaciones Públicas preparará un plan de promoción y publicidad nacional e internacional; el mismo que será valorado y presentado a la Dirección para su aprobación e inclusión en el presupuesto.

Los eventos, como seminarios, talleres, mesas redondas, estarán bajo la coordinación del Departamento Académico que corresponda y la Unidad de Relaciones Públicas.

Eventos

1.3.6.1 Congreso de Ciencias Sociales

De conformidad a la Resolución del Consejo Superior de FLACSO, la Sede Ecuador ha sido designada para la organización del III Congreso Latinoamericano de Ciencias Sociales, a desarrollarse en el mes de julio del año 2015.

Se asignará un presupuesto por un monto de US $300.000, distribuido en los seis Departamentos Académicos y la Dirección. (US $ 40.000 para cada departamento y US $ 60.000 para la Dirección). FLACSO realizará actividades para buscar financiamiento.

1.3.6.2 Varios

Los eventos deberán ser financiados por las entidades auspiciantes y/o por el pago de inscripciones de sus asistentes que deseen obtener un certificado.

Los eventos institucionales deberán ser autorizados por el Director.

1.3.7 Remuneraciones

1.3.7.1 Políticas y procedimiento para definir las Remuneraciones y Bonificaciones del Personal Académico y Autoridades para el Año 2015.-

Se actualizará los valores definidos en la escala de RMU para las y los dignatarios,

autoridades y los/as funcionarios que ocupen puestos a tiempo completo; en base a la proyección del Salario Básico Unificado para el año 2015.

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Escala de remuneración mensual unificada para las y los dignatarios, autoridades y los/as funcionarios que ocupen puestos a tiempo completo Nivel Jerárquico Superior

GRADO 2012 SBU 2012

NÚMERO DE SBU

SBU 2015 PROYECTADO

SMU PROYECTADO EN

USD GRADO

6.957 292 23,83 350 8.338,87 10

6.679 292 22,87 350 8.005,65 9

6.122 292 20,97 350 7.338,01 8

5.566 292 19,06 350 6.671,58 7

5.009 292 17,15 350 6.003,94 6

4.174 292 14,29 350 5.003,08 5

3.339 292 11,43 350 4.002,23 4

2.783 292 9,53 350 3.335,79 3

2.546 292 8,72 350 3.051,71 2

2.226 292 7,62 350 2.668,15 1

Escala de Servidores Públicos

GRADO 2012 SBU 2012 NÚMERO DE

SBU SBU 2015

SMU PROYECTADO EN

USD GRADO

527 292 1,80 350 631,68 1

553 292 1,89 350 662,84 2

585 292 2,00 350 701,20 3

622 292 2,13 350 745,55 4

675 292 2,31 350 809,08 5

733 292 2,51 350 878,60 6

817 292 2,80 350 979,28 7

901 292 3,09 350 1.079,97 8

986 292 3,38 350 1.181,85 9

1.086 292 3,72 350 1.301,71 10

1.212 292 4,15 350 1.452,74 11

1.412 292 4,84 350 1.692,47 12

1.676 292 5,74 350 2.008,90 13

1.760 292 6,03 350 2.109,59 14

2.034 292 6,97 350 2.438,01 15

2.308 292 7,90 350 2.766,44 16

2.472 292 8,47 350 2.963,01 17

2.641 292 9,04 350 3.165,58 18

2.967 292 10,16 350 3.556,34 19

3.542 292 12,13 350 4.245,55 20

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Se comparará lo establecido en el Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador del Sistema de Educación Superior, emitido por el Consejo de Educación Superior CES, para verificar que los salarios de los profesores y autoridades académicas, se encuentren dentro de los rangos establecidos:

ESCALAFÓN Y ESCALA REMUNERATIVA DEL PERSONAL ACADÉMICO

TABLA DE ESCALAFONSUELDO

2015

MEDIA DEL

ESCALAFON

PROYECTADO

% DE

DIFERENCIA

ENTRE

CATEGORIAS

CATEGORIA

ESCALAFRON

PRINCIPAL A 7.338 5.200 5.447

PRINCIPAL B 5.200 4.750 4.378

AGREGADO A 4.750 4.300 3.594

AGREGADO B 4.300 4.100 2.150

AGREGADO B CON MAESTRIA 4.100 3.700 2.050

ASOCIADO Grado 13 2.009Agregado 1 que

fije la universidad3.700 3.700 2.854 0,00% TITULAR AUXILIAR

*Nivel transitorio hasta la obtención del título doctoral

Grado 15 2.438

Titular

Principal/Princip

al Investigador 1

que fije la

universidad

28,38% TITULAR AGREGADO

COMPARATIVO DE SUELDOS DE ACUERDO AL REGLAMENTO DE CARRERA Y ESCALAFON DE

PROFESORES E INVESTIGADORES DEL SISTEMA DE EDUCACION SUPERIOR

Mínimo (Equivalencia a

la Escala de

Remuneración del

Sector Público)

Máximo (Menor a

Remuneración de)

Grado 19 3.556

Equivalente a

grado 8 de la

escala de

remuneraciones

del nivel

9,47%

TITULAR

PRINCIPAL/PRINCIPAL

INVESTIGADOR

9

COMPARATIVO DE REMUNERACIÓN DE LAS AUTORIDADES ACADÉMICAS CON EL REGLAMENTO DE CARRERA Y ESCALAFON

AUTORIDADES ACADEMICASSUELDO

2015

ESCALAFON

PROYECTADO

2015

DIFERENCIA

DIRECTOR/A 7.000 7.338 -338

SUBDIRECTOR/A ACADEMICO/A 6.500 6.672 -172

COORDINADOR/A DOCENTE 6.200 6.672 -472

COORDINADOR/A DE INVESTIGACIÓN 6.200 6.672 -472

COORDINADOR/A DE DEPARTAMENTO 5.600 6.004 -404

Vicerrector Grado 9

Rector Grado 8

Vicerrector Grado 7

Vicerrector Grado 8

Escala remunerativa

universidades Nivel

Jerárquico superior

Decano o similar

jerarquiaGrado 6

Verificado que los rangos se encuentran dentro de lo establecido en el Reglamento de Carrera y Escalafón del Profesor e Investigador y, lo fijado en la escala de remuneración mensual unificada; se definen para el año 2015, los sueldos que se detallan a continuación:

A. REMUNERACIÓN DE LAS AUTORIDADES ACADÉMICAS 2015

AUTORIDADES ACADEMICAS

Escala remunerativa

universidades Nivel

Jerárquico superior

SUELDO 2015

DIRECTOR/A Rector 7.000,00

SUBDIRECTOR/A ACADEMICO Vicerrector 6.500,00

COORDINADOR/A DOCENTE Vicerrector 6.200,00

COORDINADOR/A DE INVESTIGACIÓN Vicerrector 6.200,00

COORDINADOR/A DE DEPARTAMENTO Decano 5.600,00

B. REMUNERACIÓN PERSONAL DOCENTE 2015

ESCALAFÓN DOCENTE * VALOR

PRINCIPAL TITULAR A 5.200,00

PRINCIPAL TITULAR B 4.750,00

PRINCIPAL AGREGADO A 4.300,00

PRINCIPAL AGREGADO B 4.100,00

ASOCIADO O AUXILIAR 3.700,00 *Niveles definidos en el Reglamento de escalafón emitido por

FLACSO Sede Ecuador, Acta de Consejo Académico No. 302 del 16/12/2010.

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Tabla de bonificaciones adicionales por responsabilidad de doctorados y maestrías

C. BONIFICACIONES POR RESPONSABILIDAD

BONIFICACIONES VALOR MENSUAL

RESPONSABLE DOCTORADO 300.00

RESPONSABLE MAESTRÍA 150.00

1.3.7.2 Políticas para el incremento en la remuneración del Personal y

Autoridades Administrativas para el año 2015.-

Se reconoce la inflación de 2.7% correspondiente al año 2013, para las personas que no tuvieron incremento salarial por la aplicación del decreto Nro. 1487, emitido el 12 de abril de 2013, mediante el cual el Presidente Constitucional de la República, Economista Rafael Correa, dictamina “Durante los años 2013 y 2014 se mantendrán vigentes las escalas de remuneraciones mensuales unificadas vigentes expedidas por el Ministerio de Relaciones Laborales durante el año 2012 para las y los dignatarios, las autoridades y las y los funcionarios que ocupen puestos a tiempo completo, comprendidos en el nivel jerárquico superior constante del Acuerdo No. MRL-2012-025 y, la Resolución No. MRL-2012-0021”.

Se incrementa un porcentaje por la inflación estimada de 3.5% correspondiente al año 2014 para todo el personal sin excepción.

Se aplica el 1% por cumplimiento del perfil al personal administrativo

Para las personas que ingresan en el año 2014, no se considera incremento hasta que cumplan un año en la Institución, pasado este periodo se revisará su remuneración.

Se reconocerá el 1% de incremento para las personas que concluyan con sus estudios y cumplan el perfil al momento de la obtención de su título.

D. REMUNERACIÓN DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS 2015

AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS SUELDO 2015

SUBDIRECTOR FINANCIERO 6.500

SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO 5.500

PROCURADOR GENERAL 6.300

1.4 DOCENCIA

1.4.1 Políticas Generales

Las clases de los programas doctorales convocatoria 2015-2018, se iniciarán en el mes de marzo del año 2015.

Las clases de los programas de maestrías convocatoria 2015-2017, iniciarán en octubre del año 2015

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En concepto de viáticos a los profesores no residentes en Quito, se pagará como máximo 30 días por un valor de US $100 dólares diarios.

Por pasajes internacionales se contemplará un monto de US$ 1,500, por cada viaje. FLACSO reconocerá el valor en vuelo directo (lugar de residencia – FLACSO - lugar de residencia del profesor/a), en los plazos establecidos para el curso; de existir cambios por itinerario o fechas a pedido del profesor serán cubiertos por el mismo.

Los programas doctorales y de maestría incluirán en su planificación la contratación de profesores extranjeros para la aprobación de la Dirección.

En certificados de especialización no se deberá considerar dentro de la planificación a profesores extranjeros

Se responsabiliza a los coordinadores de los departamentos cumplir con la normativa que dispone: Del total de la planta docente, el 60% de profesores/as tienen que ser a tiempo completo y el 40% pueden ser contratados, se encarga el cumplimiento de esta resolución al Comité de Gestión.

“Los cursos de maestría se dictarán con mínimo 8 estudiantes por profesores/as titulares, asociados, eméritos y prometeos de la Sede y; mínimo 10 estudiantes en los casos de profesores visitantes, Resolución No. 106.02.07.2013”, cualquier excepción deberá ser aprobada por el Director.

El Comité de Gestión ratifica que los talleres de tesis se abren con mínimo 5 estudiantes y máximo 7 estudiantes Acta 106/2011; del 17/10/2011

Resolución de contratar profesor exclusivamente con PHD Para el año 2015 se considera en el presupuesto de FLACSO, que todos los/as profesores/as en la modalidad de relación de dependencia o por honorarios, deberán contar con título de PhD o su equivalente para su contratación. Como casos de excepción y previa autorización expresa de la Dirección, se podrán procesar contrataciones de profesores/as acreditados/as que cuenten con maestría Resolución 095.04.06.2013

1.4.2 Becas

La beca otorgada por la Sede a sus estudiantes es concebida como un mecanismo selectivo para facilitar el reclutamiento de estudiantes de alto potencial académico y/o equidad. Se otorgará becas a por lo menos el diez por ciento del número de estudiantes regulares, en base a lo establecido en la LOES.

1.4.2.1 Políticas de FLACSO para Becas de Estipendios

Doctorado Todos los estudiantes seleccionados al doctorado se les asignarán una beca de estipendio por un lapso de 36 meses, excepto las personas que renuncien a ésta beca.

Maestrías Se entrega 1 beca estipendio por excelencia académica, por cada 4 estudiantes admitidos; 3 becas para estudiantes extranjeros (determinado por la universidad de graduación y/o lugar de residencia); 3 becas distribuidas entre: estudiantes de provincia (determinado por la universidad de graduación y/o lugar de residencia), personas con discapacidad o pertenecientes a sectores históricamente excluidos por maestría, que consta en el Documento de Criterios para el Proceso de Admisión de

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Estudiantes de Maestría para la convocatoria 2014-2016, aprobado en el Acta 395 del 10 de junio de 2014.

1.4.2.2 Montos de Estipendios y Bonos

Resolución 251.15.07.2014, Acta 398 de 23 de julio de 2014 El Consejo Académico aprueba los siguientes valores por concepto de estipendios y subsidios a regir a partir de agosto del 2014:

Doctorado

Estipendio US$ 960.00 mensual

Subsidio de alimentación US$ 50.00 mensual

Maestrías

Estipendio US$ 560.00 mensual

Subsidio de alimentación US$ 50.00 mensual

Subsidio de residencia US$ 100.00 mensuales, solamente para alumnos de provincia y extranjeros que no residan en Quito

Resolución 252.15.07.2014

El Consejo Académico aprueba que a partir de la convocatoria 2014 a los/as estudiantes no residentes en la ciudad de Quito, extranjeros/as y de provincia, se les otorgará un bono de instalación equivalente al valor de un mes de estipendio, por una sola vez al inicio de la maestría o doctorado.

Cabe aclarar que los subsidios y bonos que se entregan a los/as estudiantes, no serán reembolsados en caso de que no se gradúen.

1.4.2.3 Descuento en colegiatura

La asignación del Descuento en Colegiatura, se lo efectuará a través de un Modelo que permite la categorización socioeconómica de los postulantes.

Los criterios establecidos para el efecto son considerar un descuento del 100% en el pago de la colegiatura a las personas con baja disposición económica y, el 0% para quienes tienen una alta disposición económica más las bandas que se fijarán para cada maestría.

Los otros estratos socioeconómicos tendrán un descuento progresivo en función de la disponibilidad de recursos de la institución. Estos descuentos no estarán atados al rendimiento académico y, por tanto, no estarán sujetos a evaluación.

Las personas con discapacidad tendrán acceso al 50% de descuento en la colegiatura

El promedio de becas en asistencia financiera, para cumplir con el Art. 38 de la Ley Orgánica de Discapacidades, será del 50% en la colegiatura de las maestrías, que consta en el Acta No. 395 del 10 de junio de 2014.

Los estudiantes acreedores a las becas de estipendio tendrán el 50% de la exoneración de la Colegiatura, que consta en el Documento de Criterios para el Proceso de Admisión de Estudiantes de Maestría para la convocatoria 2014-2016, aprobado en el Acta 395 del 10 de junio de 2014

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1.4.2.4 Ayuda para Tesis

Doctorados

Se creará un fondo de investigación de tesis para los alumnos de los doctorados

Se otorgará cinco becas de investigación para apoyar el trabajo de campo por un monto de US$ 5,000 cada una. Estas becas cubrirán gastos de trabajo de campo y se las asignará mediante concurso.

Maestrías

Se creará un fondo de investigación de tesis para los alumnos de las maestrías con recursos del rendimiento del Fondo de Desarrollo Académico y FLACSO.

Se otorgará una beca de investigación para apoyar el trabajo de campo por un monto de US$ 2,500 para cada maestría. Estas becas cubrirán gastos de trabajo de campo y se las asignará mediante concurso.

1.4.2.5 Becas para Funcionarios, Hijos y Cónyuges La admisión no tiene exoneración Exoneración matrícula (para profesores y empleados, cónyuges e hijos): Para el pago de la colegiatura se aplicará el siguiente descuento:

Doctorado 100%

Maestría 100%

Especialización 50%

Cursos Formación Continua 100% (sujeto a disponibilidad de cupo)

Cursos abiertos 100% (sujeto a disponibilidad de cupo) CURSOS ABIERTOS PARA EL PERSONAL DE FLACSO El Consejo Académico resuelve que los Cursos Abiertos no tendrán costo para personal y empleados de la Sede, y podrán matricularse en los mismos siempre y cuando exista el cupo, y se cumplan los requisitos académicos para estudiantes que reciban asistencia financiera, y cuenten con la autorización del jefe inmediato y del/la Coordinador/a del Programa Docente al que corresponde el curso, resolución No. 348.28.08.1288, este monto deberá ejecutarse en el presupuesto de cada departamento.

1.5 PLANTA DOCENTE

1.5.1 Formación y Capacitación Docente

El porcentaje asignado para formación y capacitación docente debe superar el

1% del monto del presupuesto total, de acuerdo a lo establecido en el RLOES y en el Estatuto de FLACSO Sede Ecuador.

FLACSO apoya a los profesores investigadores que se encuentren cursando su Doctorado en el exterior o dentro del país, otorgando una licencia con sueldo en el periodo que sea solicitado por el/la profesor/a investigador/a; quien a su vez debe suscribir con FLACSO un convenio por auspicio doctoral y se compromete a graduarse en el plazo acordado.

La Coordinación Docente es la responsable de la administración del Fondo de Perfeccionamiento del Personal Académico de FLACSO por un monto anual de US $50.000, en el cual se indica que cada profesor puede tener acceso a un

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cupo de hasta US$ 1.000,00 anual para cubrir los gastos de cursos de actualización, este documento fue aprobado en el Acta 389 del 8 de abril del 2014.

FLACSO asignará una partida presupuestaria anual destinada para apoyo a eventos de profesores titulares, agregados y asociados de US $2.000 para cada uno/a.

1.5.2 Responsabilidades de los Profesores/as Investigadores/as

1.5.2.1 Funciones del (la) Coordinador(a) de Doctorado

Serán funciones del (la) Coordinador(a) de Doctorado las siguientes:

a. Asegurar la buena marcha y desarrollo científico en el programa doctoral y la graduación de estudiantes, e informar sobre los avances a la Comisión Doctoral, la Comisión Docente del Departamento y demás instancias directivas de la Sede;

b. Coordinar y organizar las actividades del programa doctoral, de acuerdo con la planificación aprobada y el calendario académico, incluyendo el contacto con profesores, los horarios, la elaboración de syllabus y el seguimiento a la entrega de calificaciones, entre otros. Esta programación será discutida en la Comisión Doctoral y la Comisión Docente del Departamento y sometida a la aprobación de la Coordinación Docente;

c. Presidir la Comisión Doctoral y participar en la Comisión Docente del Departamento y ejecutar las decisiones que se refieran al programa doctoral;

d. Promocionar el programa doctoral coordinando acciones con la Comisión Doctoral;

e. Ofrecer orientación académica a los(as) estudiantes del doctorado y aprobar la inscripción de estudiantes en los cursos que ofrece el Doctorado;

f. Efectuar el seguimiento a los estudiantes y al desenvolvimiento de los cursos que se ofrecen en el programa doctoral;

g. Organizar el trabajo de los(as) becarios(as) del programa doctoral, y asegurar el reparto equitativo de tareas y su supervisión;

h. Resolver, en lo que corresponda, las solicitudes de los(as) estudiantes de doctorado;

i. Establecer las alianzas externas que se consideren convenientes para la formación de excelencia de los alumnos en el programa doctoral; y,

j. Velar por la excelencia académica en todas las actividades del programa doctoral, así como por el respeto a las normativas de la Sede.

1.5.2.2 Funciones del (la) Responsable de la Maestría

Serán funciones del (la) Responsable de Maestría las siguientes:

a. Asegurar la buena marcha y desarrollo del programa de maestría y la graduación de estudiantes e informar sobre los avances a la Coordinación y la Comisión Docente del Departamento;

b. Coordinar y organizar las actividades del programa de maestría, de acuerdo con la planificación aprobada y el calendario académico, incluyendo el contacto con profesores, los horarios, la elaboración de syllabus y el seguimiento a la entrega de calificaciones, entre otros. Esta programación será discutida en la

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Comisión Docente del Departamento y sometida a la aprobación de la Coordinación Docente;

c. Participar en la Comisión Docente del Departamento y ejecutar las decisiones que se refieran a la maestría de la cual es responsable;

d. Promocionar el programa de maestría y llevar a cabo el proceso de selección de estudiantes de acuerdo con los lineamientos de la Sede y coordinando acciones con otros profesores asignados para participar en este proceso;

e. Ofrecer orientación académica a los(as) estudiantes de la maestría y aprobar la inscripción de estudiantes en los cursos que ofrece la Maestría;

f. Efectuar el seguimiento a los estudiantes y al desenvolvimiento de los cursos que se ofrecen en el programa de maestría;

g. Organizar el trabajo de los(as) becarios(as) del programa de maestría, y asegurar el reparto equitativo de tareas y su supervisión;

h. Resolver, en lo que corresponda, las solicitudes de los(as) estudiantes de la maestría;

i. Establecer las alianzas externas que se consideren convenientes para la formación de excelencia de los alumnos en el programa de maestría; y,

j. Velar por la excelencia académica en todas las actividades del programa de maestría, así como por el respeto a las normativas de la Sede.

1.5.2.3 Obligaciones de los(as) Profesores(as) titulares

A más de los deberes y responsabilidades consignados en el Reglamento de Personal aprobado por el Consejo Superior del Sistema, y los previstos en la Ley Orgánica de Educación Superior del Ecuador y los reglamentos que de ella se deriven, los (as) Profesores (as) titulares de FLACSO Sede Ecuador, tendrán las siguientes obligaciones:

a. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias; b. Trabajar a tiempo completo y con dedicación exclusiva para la Sede; c. Dictar en cada año, cursos y talleres de tesis equivalentes al menos a dieciséis

créditos académicos; d. Asumir la dirección, para cada convocatoria de Maestría y Doctorado, de las

tesis que correspondan de acuerdo a las disposiciones de la Sede; e. Publicar anualmente al menos un artículo en una revista académica, sujeta a

un proceso de evaluación inter pares; f. Someter a publicación una obra monográfica con evaluación científica, de su

especialidad, al menos cada seis años; y, g. Someterse a los procesos de evaluación periódica integral, según lo

establecido en la Ley Orgánica de Educación Superior del Ecuador y los reglamentos que correspondan.

1.5.2.4 Obligaciones de los(as) profesores(as) Asociados(as)

Los(as) profesores(as) asociados(as), tendrán las obligaciones consignadas en las leyes y reglamentos que apliquen en la materia y en sus respectivos contratos. Sin perjuicio de lo señalado, tendrán las siguientes responsabilidades específicas:

a. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias; b. Trabajar a tiempo completo y con dedicación exclusiva para la Sede; c. Dictar cinco cursos al año y de renovarse su contratación por un segundo año,

dictar cuatro cursos en el segundo año; d. Llevar a cabo dos actividades de extensión universitaria; e. Producir un artículo académico publicado arbitrado en el segundo año de

contratación, sujeto a un proceso de evaluación inter pares;

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f. Someterse a los procesos de evaluación periódica integral, según lo establecido en la Ley Orgánica de Educación Superior del Ecuador y los reglamentos que correspondan.

Las labores del profesor(a) asociado(a) son meramente ejemplificativas razón por la cual se compromete también a desempeñar otras responsabilidades afines a la naturaleza de sus funciones cuando así lo requiera la FLACSO.

1.5.3 Responsabilidades de los estudiantes del Doctorado en docencia

Los estudiantes de Doctorado tienen la obligación de:

Dictar un curso y/o ser ayudante de cátedra de los cursos de su director de tesis concebida como actividad de apoyo académico, según resolución de Consejo Académico Nro. 294 del 14 de agosto del 2010, mediante resolución 294.14.09.846 que a partir del segundo curso se le cancela.

1.5.4 Distribución Porcentual de Tiempo

TIPO GESTIÓN DOC DOCENCIA

INV GES TOTAL CURSOS LEC DIR

Coordinador/a de Maestrías 60% 80% 10% 10% 40% 0% 100%

Coordinador/a de revista académica institucional

60% 80% 10% 10% 40% 0% 100%

Coordinador/a Departamento – Programa

30% 80% 10% 10% 40% 30% 100%

Coordinador/a Docente 30% 80% 10% 10% 40% 30% 100%

Coordinador/a Doctorado 60% 80% 10% 10% 40% 0% 100%

Coordinador/a Especialización Superior

60% 80% 10% 10% 40% 0% 100%

Coordinador/a Investigación 30% 80% 10% 10% 40% 30% 100%

Director/a 15% 80% 10% 10% 40% 45% 100%

Profesor Investigador 60% 80% 10% 10% 40% 0% 100%

Subdirector/a 30% 80% 10% 10% 40% 30% 100%

Asociado 60% 80% 10% 10% 40% 0% 100%

1.6 INVESTIGACIÓN

1.6.1 Políticas Generales

El Consejo Académico será responsable de que al menos el seis por ciento del presupuesto de la Sede, se destine a actividades de investigación, becas de

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postgrado para profesores(as) e investigadores(as), publicaciones indexadas, de acuerdo al Estatuto de la FLACSO Sede Ecuador

Los departamentos deberán contar, al menos, con un setenta por ciento (70%) de profesores con doctorado o PhD de acuerdo al RLOES respecto del total de la planta docente, es decir incluyendo a los profesores contratados por honorarios.

FLACSO aprobará hasta dos solicitudes de sabáticos por año, el monto de este pago será imputado a investigación.

FLACSO otorga un mes de investigación a los profesores titulares. Los profesores asociados tendrán derecho al mes de investigación a partir del segundo año.

La Coordinación de Investigación será la responsable de coordinar la gestión de adquisición de bases de datos para la investigación.

Se asignará un presupuesto para el pago de incentivos a los profesores titulares, asociados si publican por el valor de US $ 150.000.

Se asignará un presupuesto para el pago de incentivos al personal administrativo por el valor de US $ 100.000.

Toda investigación y/o consultoría financiada con fondos externos dejará obligatoriamente un overhead para FLACSO del 15%, el cual será incorporado al presupuesto Institucional. Las actividades iniciarán solo con posterioridad a la firma del contrato y constatar la recepción de los recursos.

El Coordinador de Investigación será el responsable de aprobar los presupuestos y reformas de las respectivas investigaciones, mientras que el coordinador de cada proyecto será el responsable de la ejecución del mismo.

Se considera dentro del presupuesto de investigación el porcentaje de la remuneración imputada al salario de los profesores investigadores de FLACSO de acuerdo a la tabla de distribución de sueldos, descrita en este documento.

1.6.2 Fondo de Desarrollo Académico

Planificar y administrar el Fondo de Desarrollo Académico (FDA), de conformidad con el Reglamento del mismo;

El Consejo Académico resuelve incrementar el presupuesto de investigación del Fondo de Desarrollo Académico FDA a quinientos mil dólares ($ 500.000) a partir de la convocatoria 2013.

1.6.3 Consultoría

La Unidad de Consultoría depende orgánicamente de la Coordinación de Investigación.

El financiamiento de la Unidad de Consultoría, estará condicionado al valor recibido como overhead de los proyectos que gestione y ejecute.

1.6.4 Publicaciones

Se considerará un valor por venta de libros para el año 2015, de acuerdo a la

proyección de las ventas efectuadas hasta junio del año 2014 y su proyección a diciembre del mismo año.

Los libros que sean donados por FLACSO, serán facturados por la librería a FLACSO a precio de venta normal, conforme las disposiciones tributarias vigentes.

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La Unidad Editorial calculará el valor de libros que serán entregados en calidad de donación, de acuerdo a su planificación.

Las remuneraciones de las personas que trabajan dentro de la Unidad Editorial, será imputado al gasto de ésta dependencia.

Se considerará como gasto directo de la publicación, los valores por concepto de impresión, traducción y otros propios de ésta actividad.

FLACSO apoyará con la publicación de la mejor tesis por cada maestría y en el caso de doctorado todas las tesis que cuenten con dictamen de publicación.

FLACSO apoyará las publicaciones que correspondan a las tesis doctorales de los profesores de FLACSO y obras monográficas.

Las publicaciones constarán en el POA y en el Presupuesto del 2015 siempre y cuando los costos y gastos estén debidamente cubiertos con financiamiento interno o externo.

1.6.5 Tabla de Sueldos u honorarios para investigadores asociados

La tabla de sueldos u honorarios para investigadores/as de FLACSO define los rangos máximos de retribuciones, que se establecerán en función del presupuesto de cada proyecto de investigación.

DETALLE LÍMITE DE

RETRIBUCIÓN

COORDINADOR DE PROYECTO 4.000

INVESTIGADOR CON DOCTORADO 4.000

INVESTIGADOR CON MAESTRÍA 3.500

ASISTENTE DE INVESTIGACIÓN CON TÍTULO SUPERIOR

1.500

*Todos los Investigadores de FLACSO tienen obligación de dictar dos cursos al año u obligaciones académicas equivalentes que establezcan en los contratos

Mediante Resolución DIR. 002-14 de 14 de febrero del 2014, se expidieron disposiciones para la elaboración y actualización de fichas de personal de los/as empleados de FLACSO en régimen de dependencia laboral, a fin de contar con instrumentos informatizados y actualizados con información sobre cada colaborador/a de la Sede en todo cuanto compete a sus derechos y obligaciones consignados en sus contratos.

Se establece que los contratos de académicos que se celebren en régimen de honorarios pueden durar, al menos en dos contratos, plazos de hasta 24 meses en forma consecutiva.

Se establece que en el caso de profesores invitados/as u honorarios (honoríficos), llamados eméritos en el lenguaje que se utiliza en FLACSO, se les contrate cuantas veces sea necesario solamente por honorarios y sin límite de tiempo, esto es que el límite de los 24 meses para académicos ocasionales, no corre para este tipo de académicos.

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1.7 GESTIÓN

1.7.1 Políticas Administrativas

El Subdirector Administrativo, será el responsable de realizar el Plan Anual

de Compras, el mismo que será preparado de acuerdo al Plan Operativo Anual de cada Unidad Académica y Administrativa, de acuerdo al Reglamento de Adquisiciones de Bienes y Servicios aprobado para el efecto el 28 de enero de 2014, resolución 174.28.01.2014.

El presupuesto de mantenimiento será elaborado por la Unidad respectiva y sustentado con normas técnicas y vida útil, relativas a cada uno de los activos, el mismo que será presentado a la Dirección para su aprobación.

1.7.2 Disposiciones Generales

Los coordinadores de Departamentos, podrán autorizar los gastos del Departamento, de acuerdo con los presupuestos aprobados por el Consejo Académico, las normativas vigentes, las orientaciones y políticas impartidas en la Sede.

La Oficina de Estudiantes no entregará ningún tipo de información, ni tramitará el egreso o graduación de estudiantes que mantengan cuentas por pagar o tengan pendiente devolución de libros a la Biblioteca de FLACSO.

El Director de FLACSO está autorizado para realizar reformas de incremento de hasta el 15% del presupuesto, si el monto supera este porcentaje, la reforma debe ser aprobada por Consejo Académico.

No se podrá financiar gasto corriente con gasto de inversión o capital. El Subdirector Financiero aprobará reformas de traspaso de créditos, dentro

de un mismo proyecto o unidad de gestión, siempre y cuando estas reformas no incluyan traspasos para las partidas de gasto de pasajes y/o viáticos; así como reformas de incremento hasta por US $2.000.

Los responsables de proyectos académicos o unidades administrativas, tendrán a cargo la ejecución de su presupuesto.

Para el cálculo de saldo de caja bancos de ingresos propios, se ha tomado como referencia las disponibilidades a junio del año 2014, con éste valor se preparó el flujo de caja con ingresos y egresos de recursos para el segundo semestre, lo cual permitirá proyectar el nuevo saldo al 31 de diciembre del 2014.

En el caso de los recursos entregados por el Estado a diciembre del año 2014, no existe un valor de saldo de caja bancos.

Los funcionarios titulares y alternos autorizados para firmar cheques emitidos por FLACSO son:

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*Política para firma de cheques y transferencias

1.7.3 Arriendos

Se ha considerado el ingreso por arriendo de las cafeterías de FLACSO I y III, inmueble de la Pradera y Mariana de Jesús y el espacio en donde funciona el servicio de copiado, por los doce meses del año 2015.

Para el cálculo de los arriendos de: parqueaderos, hemiciclo, auditorio y salas de conferencia se aplicó el valor ejecutado a junio del presente año con una proyección hasta diciembre 2014.

1.7.4 Centro de Desarrollo Infantil

El presupuesto del Centro de Desarrollo Infantil, será ejecutado por la Coordinación Docente y el/la director/a del CDI.

POLÍTICA DE DESCUENTOS EN EL CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL

Los servicios que presta el CDI están dirigidos para: hijos de los profesores,

estudiantes, empleados y directivos de FLACSO, los mismos que podrán acceder al siguiente porcentaje de descuento que aplica para profesores, empleados, directivos y estudiantes: Profesores, empleados y directivos:

DETALLE Porcentaje de descuento

PROFESORES, EMPLEADOS Y DIRECTIVOS 100%

Estudiantes:

DETALLE Porcentaje de descuento

ESTUDIANTES 50%

En el caso de existir disponibilidad éste servicio puede ser ofrecido a la comunidad.

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1.8 Reformas a la Planificación y Presupuesto 2015

1.8.1 Reformas al Plan Operativo Anual 2015

Conforme se suscriban los contratos o convenios entre FLACSO con otras entidades públicas o privadas, es responsabilidad de la Coordinación de Planificación, gestionar con las áreas de Docencia e Investigación para actualizar el POA, y realizar la codificación en forma conjunta con la Subdirección Financiera. Previa la suscripción de un contrato o convenio, la Subdirección Financiera revisará la cláusula pertinente a desembolsos y justificaciones financieras.

1.8.2 Reformas al Presupuesto 2015

Una vez creado el proyecto, codificado e incluido en el Plan Operativo Anual, la Subdirección Financiera, deberá preparar la reforma pertinente al presupuesto institucional, de acuerdo a los valores establecidos en el convenio y al presupuesto entregado por el Coordinador del Proyecto y, presentar al Director para su legalización. Las reformas presupuestarias antes de su ejecución, deberán ser aprobadas por el Director de FLACSO y el Consejo Académico, de acuerdo a las disposiciones generales que constan en este documento.

1.9 Rendición de Cuentas

La Sede Ecuador de FLACSO, rendirá cuentas anuales del cumplimiento de su Misión, Visión y Objetivos Estratégicos ante los organismos de gobierno del Organismo Internacional. Esta información también será remitida al Consejo de Educación Superior del Ecuador, CES y en general a todos los organismos del Estado Ecuatoriano que correspondan. La rendición de cuentas se canalizará a través de los siguientes instrumentos, mismos que constarán publicados en la página web de la Institución www.flacso.edu.ec

a) Normativa jurídica aplicable a su gobierno y administración; b) Orgánico estructural y funcional, planes estratégicos y operativos y

presupuesto anual aprobado y su ejecución; c) Nómina de colaboradores en el área académica y administrativa, su régimen de

pertenencia a la Institución, y sus remuneraciones; d) Portal de Compras, todos los pliegos de concursos para contratación de

bienes, servicios y consultoría, y los resultados de contrataciones procesadas y efectuadas que celebre la Institución;

e) Todos los informes de auditorías de que sea objeto la Institución, sean las que provengan del Organismo Internacional, o las internas, o las que se procesen basadas en la legislación ecuatoriana;

f) Convocatorias, bases y resultados relativos a los concursos de méritos y oposición para la contratación de profesores titulares;

g) Informes de la Dirección; h) Otros que correspondan.

1 POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS PARA LA ... - FLACSO Ecuador

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