Proceso nacional de México en el contexto de

la crisis de gobernanza para la gestión

sustentable del agua y saneamiento

M en C. Nathalie Seguin TovarFreshwater Action Network – Mexico

fanmexnathalie@gmail.com

Contexto de la crisis actual de gobernanza del agua

De 1950 a 2010, la población de México se cuadruplicó y pasó de ser mayoritariamente rural a predominantemente urbana (INEGI, 2011).

Creciente demanda de bienes y servicios, especialmente de agua (CONAGUA, 2010).

La cantidad y calidad del recurso hídrico están disminuyendo en la mayoría de las regiones del país

Cambio de uso del suelo,

Deterioro de los ecosistemas,

Alteración del ciclo hidrológico,

Contaminación de los cuerpos de agua

Procesos de urbanización descontrolados

Efectos del cambio climático.

Este esquema sin órganos de control competentes, y un acaparamiento de las decisiones y del recursos por los intereses económicos nos está llevando a una grave crisis ambiental, donde los cuerpos de agua estan prácticamente todos contaminados y los ecositemas que permiten la limpieza del agua y la producción de ésta están siendo destruidos.

Modelo actual en México

Modificaciones en el marco legal Mexicano para la integración del Derecho humano al agua y saneamientoModificación constitucional al artículo 4to el 8 de febrero de 2012:• Toda persona tiene Derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar.

El estado Garantizará el respeto a este Derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en los términos de lo dispuesto por la Ley.

• “Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizará este derecho y la ley definirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso equitativo y sustentable de los recursos hídricos, estableciendo la participación de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines....”

• En transitorio: “El Congreso de la Unión contará con un plazo de 360 días para emitir una Ley General de Aguas. ”

Mobilización ciudadanaApartir del 8 de febrero 2012, un conjunto muy amplio y nacional de organizaciones e investigadores hemos estado colaborando para realizar diagnósticos, analizar sus causas raíz, y generar una Iniciativa ciudadana para la Ley General de Aguas.

Mesas de trabajo con expertos temáticos y de práctica Talleres de discusión y consensos Foros de intercambio de experiencias y lecciones aprendidas Congreso Nacional

“Ciudadanos y la Sustentabilidad del Agua en México” realizado en la Rectoría General de la Universidad Autónoma Metropolitana en diciembre 2012.

Iniciativa Ciudadana Ley General de Aguas

420 investigadores y practicantes de 29 estados10 grupos temáticos

Temas importantes a contemplar y debatir para la gestión sustentable del agua1- Gestiónintegral de cuencas2- Gobierno del agua-Diseño institucional y organos de control3- Calidad del agua4- Sustentabilidad hídrica para asentamientos humanos5- Gestión de acuíferos6- Agua, soberanía y seguridad alimentaria7- Justicia hídrica, industria extractiva y megapresas8- Economía del agua9- Educación y cultura10- Aguas transfronterizas

Estrategia nacional enmarcada por la Ley General de Agua

Que garanticen: Agua para ecosistemas, Agua para todos los habitantes agua para la soberanía y sustentabilidad alimentaria;Con estrategias claras para poner fin a: la contaminación de cuerpos de agua, la vulnerabilidad a inundaciones y sequías la destrucción de acuíferos y ecosistemas.

Ley de Aguas NacionalesObjetivo: Seguridad para

inversionistas (TLCAN)Competencias federales sin

contrapesosSobreconcesionamiento y despojo Pago de derechos a contaminarSubsidios indirectos a grandes

usuariosMegaobras costosas de valor

cuestionable, sin planeaciónPresidentes municipales

responsables de agua potable y saneamiento, sin apoyo ni contrapesos

Impunidad hídricoambiental

Ley General de Aguas

Objetivo: Implementar el Derecho humano al agua y saneameinto ahora y a futuro

Cogestión entre los tres órdenes gobierno y ciudadanía

Fin a la contaminación y sobreexplotación

Usuarios pagan costo total según capacidad

Recursos públicos solo para ejecución de planes consensados

Fondo Nacional para agua potable y saneamiento, con ciudadanización de sistemas locales

Controlaría Social del Agua

Líneas estratégicas de pasos a seguir:

Cabildeo y consenso parlamentario

Campaña Nacional de difusión masiva

Foros de difusión y capacitación de la Ley general

Gracias!

Nathalie

Nathalie Seguin Red de acción por el agua-México

fanmexnathalie@gmail.com

www.fanmexico.netFacebook: FANMex – Red Mexicana de Acción por el agua

Gracias por su atención