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Planta de tratamiento de Aguas Residuales San Juan Programa de Adecuación y Manejo Ambiental I. RESUMEN EJECUTIVO ECHE INGENIEROS SRL Resumen Ejecutivo | 1

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I. RESUMEN EJECUTIVO

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I. RESUMEN EJECUTIVO

I.1. Capitulo II : Marco Legal

En el año 1974 se creó el Proyecto Manejo de Aguas Residuales para Lima Metropolitana (PROMAR), con el fin de desarrollar un Plan integrado para reducir la contaminación costera causada por las descargas de aguas servidas tanto al mar como al Río Rímac.

Entre el año 1995 y 1996 con el apoyo financiero del Banco Mundial la Consultora Parsons E.S. realizó el Estudio de Pre-factibilidad del Proyecto Manejo de las Aguas Residuales de Lima Metropolitana en el marco del Control de la Contaminación Costera con apoyo del Gobierno de Japón y el BIRF.

De las alternativas evaluadas se eligió la “descarga marina doble” (dos emisores submarinos: uno al sur en La Chira y el otro al norte en la Playa Oquendo) y descarga a ríos en combinación con reúso local previo tratamiento.

El saneamiento de la zona sur se ejecuta a partir del emisor Surco y San Juan; y se dará en dos fases I y II.

Fase I.- Derivando el 50% del caudal hacia las plantas de tratamiento aireada, que constituye el Proyecto Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado de la Zona Sur de Lima - Proyecto MESIAS.

Fase II.- Tratando el 50% del caudal restante en la Planta de aguas Residuales La Chira, para luego disponerlo mar adentro mediante un emisor submarino;

En el año 1996 la OECF (hoy JBIC), otorgó el financiamiento para la Revisión del Estudio de Factibilidad y el Estudio de Diseño Definitivo de la Fase I del Proyecto Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado de la Zona Sur de Lima Metropolitana.

Dentro de la ejecución del Proyecto MESIAS, se celebraron 5 contratos en la que se contemplaba la construcción de la PTAR San Juan.

Es así que formando parte del proyecto Mesías la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales San Juan es concebido en el año 1998, iniciando su operación en el año 2001; reemplazando a las antiguas lagunas de oxidación de San Juan y pasa a estar a cargo de SEDAPAL. La PTAR San Juan cuenta con una capacidad, según su caudal de diseño, de 800 l/s, sin embargo tiene limitaciones debido a la excesiva carga orgánica que llega a la planta, actualmente trata 400 l/s y cuenta con un sistema de Tratamiento Lagunas Aireadas.

Debido a ello la empresa SEDAPAL, administradora del servicio de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Lima, ha tenido a bien la realización de este Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales San Juan a través de la consultora ambiental

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Eche Ingenieros SCRL que está registrada en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

De acuerdo a la naturaleza de la PTAR San Juan, las acciones, actividades y otros, tienen que estar enmarcadas dentro de la normatividad jurídica vigente en el país, tanto en cuanto a sus normas internas como también el respeto a los Tratados y Convenios Internacionales suscritos y autorizados por el Gobierno del Perú. La legislación ambiental aplicable en el ámbito nacional se indica a continuación:

Crean la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento, Decreto Ley Nº 25965 (19/12/1992)

Aprueban Reglamento General de la SUNASS, D.S. Nº 017-2001-PCM (20/02/2001)

Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, D.S. N° 002-2009-MINAM (17/01/2009)

Ley General del Ambiente – Ley Nº 28611 del 15.10.2005 (actualizado al 29.04.09)

Modificatoria de la Ley General del Ambiente, D.L. N° 1055 (26/06/2008) Aprobación del Reglamento de estándares de calidad del aire (D.S. Nº 074-

2001-PCM). Aprobación de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire.

Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM (Agosto/2008). Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

(D.S. Nº 085-2003-PCM del 30/10/2003). Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. N° 002-2008-

MINAM) Protocolo Nacional de Monitoreo de la Calidad en Cuerpos Naturales de

Agua Superficial. Disposiciones para la implementación de los Estándares Nacional de

Calidad Ambiental (ECA) para el agua - D.S. Nº 023–2009–MINAM. Modifican los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua y

establecen disposiciones complementarias para su aplicación Decreto Supremo N° 015-2015-MINAM.

Límites Máximos Permisibles para los efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas o Municipales (D.S. N° 003-2010-MINAM)

Aprueban disposiciones complementarias para la aplicación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo Decreto Supremo N° 002-2014-MINAM

Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. D.S. Nº 019-2009-MINAM (25/09/2009)

Reglamento para la Ejecución de Levantamiento de Suelos, D.S. Nº 013-2010-AG (19/11/2010)

Modifican R.J. Nº 0291-2009-ANA referente al otorgamiento de autorizaciones de vertimientos y reúsos de aguas residuales tratadas, R.J. Nº 351-2009-ANA (26/06/2009)

Clasificación del cuerpo de Agua Marino – Costero R.J. Nº 030-2016-ANA (25/01/2016)

Protocolo Nacional para el Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos Superficiales, R.J Nº 010-2016-ANA (11/01/2016)

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Dictan Medidas para la Implementación del Programa de Adecuación de Vertimientos y Reúso de Agua Residual – PAVER, R.J. Nº 274-2010-ANA (30/04/2010)

Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, D.S. Nº 09-95-PRES (28/08/1995)

Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley Nº 26338, D.S. Nº 023-2005-VIVIENDA (1/12/2005) Reglamento de protección ambiental para proyectos vinculados a las

actividades de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento, D.S. Nº 015-2012-VIVIENDA (14/09/2012)

Ley General de Salud. Ley Nº 26842 (20/07//1997) – actualizada 11/02/2003

Ley General de Residuos Sólidos, Ley Nº 27314 (20/07/2000) Ley Nº 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento,

D.S. Nº 005-2012-TR Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867 (16/11/2002) Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972 (27/05/2003)

En el marco institucional tenemos:

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Autoridad Nacional del Agua Ministerio de Salud Dirección General de Asuntos Ambientales del MVCS Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento - SUNASS Gobierno Regional Gobierno Local Municipalidad de San Juan de Miraflores Municipalidad de Villa El Salvador

I.2. Capitulo III : Descripción Y Análisis De La Actividad, Servicio E Infraestructura Existente

UbicaciónLa Planta de Tratamiento de Aguas Residuales San juan se encuentra ubicada en el distrito de San juan de Miraflores, en la provincia de Lima, departamento de Lima, Perú. Se accede por la carretera Panamericana Sur, por la salida 15 A que da para la Av. Pumacahua (entrada de Villa El Salvador), hasta el ovalo, donde se desvía hacia la Av. Mariano Pastor Sevilla hasta la calle las torres, donde se desvía hacia la izquierda cuatro cuadras donde está la entrada de la PTAR San Juan.

Descripción de los componentesEl proceso de tratamiento de las aguas residuales se inicia con los trabajos de recepción de las aguas, las estructuras de pretratamiento localizadas en la parte superior de la PTAR dan Servicio a la batería alta que son las aguas residuales provenientes del colector Villa el Salvador, y las estructuras de pretratamiento localizadas en la parte inferior de la planta dan servicio a la batería baja que son las aguas provenientes desde el colector San Juan.

Las aguas pasan a las cribas mecánicas auto-limpiantes, que constituyen la primera unidad del pretratamiento, las cuales retienen y evacuan los

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desechos sólidos cuyo tamaño sea mayor a los 18 milímetros, los residuos sólidos retenidos en las rejas son evacuados hacia la banda transportadora, la misma que los deposita en un compactador para el material cribado. Luego las aguas pasan a los desarenadores, las cuales retienen y evacuan partículas de arena cuyo diámetro se igual o mayor a .032 milímetros y cuyo peso específico sea igual o mayor a 2.56 miligramos, o con velocidades de sedimentación superiores a los sólidos orgánicos putrescibles contenidos en las aguas residuales.

Las aguas pasan por el canal Tipo Parshall, el cual mide la altura del caudal y trasmite los datos a un computador para mantener un registro y control del caudal. Luego llegan a una cámara que distribuye las aguas hacia las 2 primeras lagunas de tratamiento. Es aquí donde comienza el tratamiento biológico o secundario.

Las primeras lagunas de tratamiento son las lagunas de mezcla completa o aireada, de ahí a las laguas de mezcla parcial y finalmente a las lagunas de sedimentación y lagunas de pulimiento, donde termina el proceso de tratamiento biológico. El tratamiento de todas están lagunas consiste en asimilar la materia orgánica soluble en un periodo de retención relativamente corto, pero suficiente para reducción de la DBO, también mantiene las condiciones aeróbicas, para la asimilación del material soluble en biomasa, permitiendo así la separación de sólidos y reducción de la carga orgánica hasta un nivel adecuado y reducen el conteo bacteriano en la medida de su capacidad, las aguas tardan un promedio de dos días por cada una de estas lagunas, el tiempo exacto no se puede saber ya que es un modelo de constante entrada y salida de aguas.

Finalmente las aguas llegan al tratamiento complementario, donde es bombardeado con gas de cloro para desinfectar el efluente para que se encuentre dentro de los parámetros en las normas vigentes.

Por otra parte los sólidos y lodos obtenidos del proceso de tratamiento de aguas pasan el lecho de secado, donde los sólidos biológicos son deshidratados.

El manejo de los residuos generados en la PTAR, tales como sólidos gruesos, arenas y lodos generados en el pre-tratamiento y en el tratamiento, son transportados desde la PTAR, por la EPS-RS Prisma S.A.C., hasta el Relleno Sanitario o de Seguridad de la empresa Petramás S.A.C., según sea el caso, que se encuentra debidamente registrada y autorizada en la Dirección General de Salud Ambiental.

La descarga final de aguas tratadas consta de:Un emisor terrestre que a inicios del 2015, parte el emisor terrestre se seccionó por acción de los fuertes oleajes de la Playa Venecia, en el 2016 SEDAPAL S.A. realizó los trabajos respectivos para la reparación del tramo dañado, agregando abrazaderas de concreto empotradas en la arena.A lo largo del recorrido de la tubería de salida de la PTAR (emisario terrestre) se han instalado válvulas de derivación que permiten derivar el efluente tratado a los agricultores de la zona así como al Parque Zonal Huayna Cápac y al Complejo Biotecnológico del Ministerio de Vivienda y

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Construcción y Saneamiento, de este último SEDAPAL cuenta con un Convenio de Servidumbre con el Ministerio de Transportes Comunicaciones Vivienda y Construcción que data del año 1998.

Un emisor submarino, luego del reúso en el riego de áreas verdes, el excedente reingresa al emisor terrestre continuando su recorrido hasta el emisor submarino para su descarga final en el Mar, en Playa Venecia. En el año 2014, se sustrajeron los pernos de las uniones del emisor submarino, permitiendo que el oleaje anómalo, seccione una parte del tramo inicial; a la fecha el emisor submarino se encuentra reparado además, se agregaron abrazaderas de concreto empotrados en la arena.

Entre la infraestructura auxiliar de la PTAR se encuentran el cerco perimétrico, vías de la PTAR, oficinas administrativas y otras Instalaciones que componen parte del sistema de tratamiento, son las eléctricas y las instalaciones del laboratorio, las primeras comprenden el edificio sub-eléctrico donde se encuentran los paneles y todo el equipamiento eléctrico, con capacidad eléctrica total aproximada de 1,680 kW; las instalaciones de laboratorio en la PTAR San Juan es de escala media para hacer frente a los análisis de parámetros requeridos para el mantenimiento de la PTAR.

I.3. Capitulo IV: DETERMINACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA

La determinación del área de influencia indica el posible alcance que pueden tener los impactos provocados por las actividades del proyecto en el medio físico, biológico y socioeconómico, de tal manera que cada potencial impacto ambiental pueda repercutir sobre cierta área geográfica, afectando la comunidad ecológica de la misma o a los habitantes más cercanos, según lo que determine su área de incidencia.

AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)El área de influencia ambiental directa se ha delimitado considerando el espacio físico ocupado de forma permanente o temporal por las actividades de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales San Juan. La extensión del área de influencia directa cubre una superficie de 169.08 ha.

AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)El área de influencia ambiental indirecta se ha delimitado en base a criterios de carácter ambiental y social, dependiendo del alcance de los impactos secundarios asociados a las actividades de la PTAR. El área de influencia ambiental indirecta involucra una zona fuera de los límites del área de influencia directa, abarcando 210.18 ha aproximadamente, e integra las vías de acceso a la planta, terrenos de viveros, asentamientos humanos y casco urbano ubicado al este de la PTAR.

I.4. Capítulo V: CARCATERIZACIÓN AMBIENTAL: DESCRIPCIÓN DE LA LINEA BASE AMBIENTAL

I.4.1. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO

Clima

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El clima del área de estudio es cálido y desértico, la temperatura en verano puede registrar 27°C con oscilaciones térmicas moderadas de 1,5 °C, mientras que en los meses de abril a diciembre las temperaturas pueden bajar hasta 15° C. utilizando el método de Thornthwaite la PTAR San Juan se encuentra en una zona a la que le corresponde la clave: E(d) B’1 H3, que describe a la zona de la manera siguiente: “Zona de clima árido, semicálido, desértico, con deficiencia de lluvias en todas las estaciones, con humedad relativa calificada como húmedo”.

MeteorologíaLos datos meteorológicos se tomaron de la estación de Campo de Marte, tipo automática, ubicada a 14.5 km de la PTAR, por ser la más confiable y con datos más completos. A continuación se presenta los siguientes datos registrados:

Temperatura: Se señala que la temperatura media anual en el área de estudio bordea los 19 °C; así mismo el máximo valor se registrado en los últimos 14 años es de 23.9 °C y el mínimo valor de 14.2 °C.

Humedad relativa: presenta valores muy altos en el área de estudio gran parte del año, registrando el valor máximo promedio de 89.6%, el menor valor promedio de 83.0 %, y un valor medio anual de 87.1% de humedad relativa.

Precipitación: el mínimo promedio de precipitación es de 2.9 mm con máxima promedio 15.3 mm y de promedio anual de 7.9 mm.

Velocidad y dirección del viento: la velocidad promedio mensual expresada en (m/s), muestran un promedio de velocidad de viento de 1.2 m/s, lo que lo clasifica según la escala de Beaufort en fuerza 0.3 – 1.5, que es viento en ventolina. La dirección de viento es de suroeste (SW) y en verano, de forma ocasional, puede tener su origen en el sur.

GeologíaSe caracteriza por tener suelos sedimentarios, y del mismo modo el área de influencia directa e indirecta del proyecto se caracteriza por tener suelos pertenecientes a la formación geológica Qp-al, depósitos aluviales, la cual la constituyen superficies cubiertas por gravas, arenas, y en menor proporción limos y arcillas. También se tiene cerca, aunque no dentro del área de influencia, a las formaciones geológicas de Pamplona, Atocongo, Herradura y Marcavilca.

SismosEl área de estudio se encuentra una zona de peligro sísmico de nivel III, en el cual es viable una construcción sin mayores riesgos a desastres mientras la construcción sea de material noble.

GeomorfologíaLas unidades geomorfológicas en el área de estudio tienen las siguientes denominaciones: Unidad de planicie aluvial: lo conforma material de arrastre que ha

sido transportado por el río, cantos rodados, arenas, limo (material aluvial) y gravas.

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Unidad de pliegues: se destacan por la distribución de rocas plutónicas, sedimentarias, extrusivas y depósitos sedimentarios inconsolidados.

Unidad de Lomas Intrusivas con erosión media: compuestas por rocas plutónicas, es decir, de origen volcánico que han pasado por un lento enfriamiento a gran profundidad.

Unidad de Lomas estructurales asociadas a rocas sedimentarias: compuesta por diferentes capas de sedimentos ya compactados pero no consolidados, producto del degaste de la rocas volcánicas y otros materiales transportados por el río.

HidrologíaPor su ubicación de la PTAR se halla en una intercuenca 1375539, entre las cuencas del río Lurín y del río Rímac, no se encuentran aguas superficiales cercanas. Sin embargo la zona de estudio si se halla bajo la influencia del Océano Pacífico, que repercute en factores abióticos como la temperatura.

HidrogeologíaEn la zona de estudio se hallan dos unidades hidrogeológicas:

QH-c: compuesta por formaciones consolidadas fisuradas e incluye formaciones Kársticas. En ella se pueden hallar acuíferos generalmente extensos con productividad elevada (permeabilidad levada).

Ki-m: compuesta por formaciones detríticas permeables en general no consolidadas. En ella se pueden hallar acuíferos generalmente extensos con productividad elevada (permeabilidad elevada).

Se tiene además que cerca de la zona de estudio se encuentra entre los niveles freáticos de 20 y 30 metros, pudiendo llegar a tener incluso una profundidad de 80 metros.

Suelo, uso actual de la tierra y posibles conflictos de usoLos tipos de suelos son los siguientes: Zona de Recreación Pública (ZRP), destinada a actividades de ocio y

recreación. Es la zona donde se encuentra la PTAR San Juan. Residencial de densidad media (RDM), zona urbana destinada a

viviendas, pudiendo tolerar otros usos compatibles. Comercio Zonal (CZ), zona para funcionamiento de oficinas y

negocios MYPE. Comercio vecinal (CV), zonas para empresas de venta de bienes de

consumo diario. Educación básica (E1), zona destinada a equipamiento educativo. Otros usos (OU), zona relacionada con la actividad política

administrativa e institucional.

Calidad de Aire, Ruido, Agua Superficial y/o Subterránea Calidad de Aire y Ruido Ambiental

A continuación se mostrará los resultados de la evaluación de aire en el área de influencia de la Planta de tratamiento de aguas residuales San Juan.

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Los resultados obtenidos en los dos puntos de monitoreo, barlovento y sotavento para calidad de aire, solo el parámetro de Dióxido de azufre (SO2) sobrepasa los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, establecido en el DS Nº 074-2001-PCM y los nuevos Estándares de Calidad Ambiental del Aire, con 20.9 µg/m3 en el punto de sotavento, debido a la combustión que genera los vehículos de transporte de la PTAR y vehículos de carga pesada que realiza sus actividades cerca de la PTAR. Además se idéntico que hay una proximidad en la concentración de material particulado (PM2.5), la cual se generaría en la carretera aledaña a la PTAR.

Al comparar los resultados de monitoreo de ruido, en los cuatro puntos establecidos, con los valores establecido en el Estándares de Calidad Ambiental para Ruido – Zona Residencial, dispuesto, ninguno sobrepasa los límites establecidos, tanto en el horario diurno y para el horario nocturno; sin embargo los resultados de monitoreo, presentan niveles más cercanos a la normativa, a causa que alrededor de la planta existen diversas actividades, como es el centro de beneficio animal (informal), transporte vehicular, en algunos casos vehículos de carga pesada, entre otros.

Agua Residual CrudaDe los parámetros analizados, de las muestras de aguas residuales crudas (afluentes), en la PTAR San juan, solo el parámetro de coliformes termotolerantes sobrepasa los Valores Máximos Admisibles de las descargas de Agua Residual en el sistema de alcantarillado sanitario, con 22x107 NMP/100 mL.

Agua Residual TratadaEn el año 2016 las aguas tratadas en la PTAR San Juan están teniendo un tratamiento óptimo que cumple con los LMP establecidos, la cual ha mejorado en comparación con los resultados obtenidos en el año 2015.Además se tiene que cumplen los ECA Categoría 3, por lo que las aguas tratadas en la PTAR San Juan son aptas para su reúso en riego de cultivos de tallo alto y bajo.

Calidad de Agua del Cuerpo ReceptorSe observó que cerca al buzón de descarga de SEDAPAL se hallaron otros seis buzones, repartidos 3 a cada lado. Se comprobó que uno de los buzones se encuentra descargando aguas hacia el mar, por lo que la variación de resultados entre una muestra y otra se puede deber al funcionamiento de dichos buzones, sin embargo cabe resaltar que la variación de los resultados están dentro del ECA, Categoría 4: Conservación del medio acuático-marino.

Calidad de Sedimentos MarinosLos resultados muestran que en casi todos los puntos la granulometría de la arena está entre media y muy fina. Los parámetros medidos están en su mayoría por debajo de los valores establecidos en la guía de Calidad Ambiental Canadiense para

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sedimentos de cuerpo de agua continental, sólo el cromo sobrepasó el ISQG pero se mantuvo dentro del rango de PEL.

Calidad Ambiental de Lodos y Residuos Sólidos de PTARDe las muestras tomadas respecto a los Límites Máximos permisibles establecidos en la norma Mexicana, se encontró de los resultado de los metales en ninguno de los casos sobrepasaba los LMP. Respecto al resultado de los patógenos y parásitos, sólo el parámetro de los coliformes totales sobrepasa el LMP y del parámetro de coliformes Termotolerantes que se excedió del LMP.

De las muestras de residuos sólidos, tanto para arenas, como para grasas y sólidos gruesos, en ninguno de los casos se excede el Límite Máximo Permisible de la Norma Oficial Mexicana/NOM-004-SEMARNAT-2002.

Calidad de Agua SubterráneasLos parámetros evaluados en comparación con la Categoría 3 del Decreto Supremo Nº 002-2008-MINAM, muestran que cumplen con todos los estándares de calidad ambiental para agua analizados, por lo que se considera que el agua subterránea no sufre afectación por las descargas del agua residual tratada de la PTAR San Juan.

Calidad del PaisajeAl aplicar dicha evaluación se obtuvo que la calidad visual del paisaje se encuentra calificada en la Clase C, calificándolo como áreas de calidad baja, áreas con muy poca variedad en la forma, color, línea y textura.

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I.4.2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIOLÓGICO Flora

Es su mayoría las especies de flora son exógenas de la zona de estudio pero adaptadas para las condiciones climatológicas, sin embargo su diversidad es poca debido también a la urbanización de las zonas circundantes a la PTAR. Las especies de flora que tenemos son Washingtonia sp.; Acacia macracantha; Fraxinus sp.; Salix humboldtiana; Eucalyptus sp.; Podocarpus sp.; Ficus sp.; Eriobothrya japónica; Cedrela odorata, este tipo de vegetación no es propio de la zona, sino que ha sido introducida como parte de las áreas verdes de la PTAR San Juan.

FaunaEn el área de influencia se pueden encontrar las siguientes especies: "Pato gargantilla" “Gaviota cabecigrís” "Paloma doméstica" “Tortolita” "Cuculi" “Buitre negro” Mosquerito silbador" “Mielerito” "Tordo de matorral" “Golondrina barranquera” “Chirigüe sabanero” "Petirojo" “Benteveo real” “Garza blanca” “Cotorrita celestial” "Colibrí ", Geko" Tshudi, Geko de las Huacas, Lagartija cabeza roja; rata.

I.4.3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO SOCIO-CULTURAL

DemografíaSegún el censo del 2007 del INEI, el distrito de San Juan de Miraflores cuenta con 2 127 610 habitantes, de los cual el 96.49% (2 052 969 personas) viven en el casco urbano, y el 3.51% (74 641 personas) viven en la zona rural.

ViviendaDel total de casos de tipos de vivienda en la cuales vive la población, el 91.26% viven en viviendas tipo casa independiente, un 5.19% viven en departamento edificado y un 2.36% vive en vivienda improvisada, siendo estos los tres tipos de viviendas con más destacables del distrito.

Servicios básicosDe los servicios básicos se tiene que al menos el 83.98% de los casos cuentan con red pública de abastecimiento de agua, el 83.52% de los casos cuenta con red pública de desagüe, y el 93.44% de los casos cuenta con abastecimiento de luz en sus casas.

EconomíaLa población económicamente activa del distrito de San Juan de Miraflores es de 151,042 personas, siendo las ocupaciones destacadas las de trabajo de servicios, peón, vendedor y obreros.

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I.5. Capítulo VI: IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DIRECTOS E INDIRECTOS

I.5.1. METODOLOGÍA

Para evaluar cuantitativamente los impactos ambientales, primero se tuvo que identificar los componentes ambientales susceptibles de recibir impactos ambientales, además de las actividades que los provocan. De esta manera se podrán interrelacionar los aspectos de interés de las actividades de la PTAR con los componentes de su entorno. Las metodologías de identificación y evaluación de impactos ambientales utilizadas en el presente estudio, han sido desarrolladas con el objeto de llegar a la determinación de los impactos de manera sistemática. Para ello, se ha recurrido a la conjugación de un conjunto de metodologías: Diagramas Causa - Efecto y Matriz de Leopold Modificada.

Diagrama Causa-Efecto: Este diagrama se elabora para visualizar en forma global la incidencia del Proyecto en las etapas de operación y mantenimiento sobre el ambiente y viceversa, permitiendo demostrar las múltiples interrelaciones que se establecen entre los diversos componentes que integran el ambiente.

Matriz Tipo Leopold: Para la identificación y evaluación de los impactos que podría ocasionar un proyecto sobre el ambiente y la salud, sean positivos o negativos, una de las metodologías utilizadas es la Matriz de Leopold.

Identificación de Impactos AmbientalesEn la etapa de operación y mantenimiento comprende las acciones en el funcionamiento de la PTAR, así como de las instalaciones complementarias.

Identificación de factores ambientales afectados: Los factores ambientales susceptibles de recibir impactos ambientales por las actividades de la PTAR han sido determinados en base a la descripción del área de influencia del proyecto. Estos factores potencialmente afectados, pertenecen a los diferentes componentes de los medios físico, biológico, socioeconómico y cultural del entorno físico (medio ambiente).

Ambientes Físicos

Impacto positivoSe identificó la mitigación de los olores ofensivos por la delimitación del Cerco perimétrico de la PTAR (cerco vivo).Mejora de la calidad de agua residual por la reducción del potencial contaminante de las mismas, debido a su paso por las unidades de pretratamiento y tratamiento biológico.Mantenimiento de las áreas verdes de la PTAR del cerco vivo, lo que constituye el hábitat propicio para especies de flora y fauna.

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Conservación de la calidad de suelos por el manejo adecuado temporal de residuos sólidos y lodos, dichos subproductos presentan características no peligrosas.Se identificó que no existe afectación del agua de mar por descargas del agua residual tratada, los resultados obtenidos en laboratorio son favorables, encontrándose por debajo de los estándares de calidad ambiental (ECA) - D.S. 002-2008 MINAM en comparación con la Categoría 3: Riego de Vegetales y Bebidas de Animales. Así mismo, en la caracterización del agua subterránea, los parámetros evaluados en comparación con la Categoría 3 del D. S. Nº 002-2008-MINAM, muestran que cumplen con todos los estándares de calidad ambiental para agua analizados, por lo que se considera que el agua subterránea no sufre afectación por las descargas del agua residual tratada de la PTAR San Juan.La paralización de la PTAR conlleva a no generar vertimiento al mar lo que conserva la calidad de agua de mar.

Impacto negativoGeneración de material particulado (PM2.5) y gases de combustión (CO, NOx y SO2), cuya fuente móvil son los vehículos de la EPS-RS y otras empresas contratistas de la PTAR San Juan, dichos aportes en concentraciones son de ligera significancia. Se identificó un leve incremento en la concentración de gases por el tratamiento de las aguas en las lagunas de mezcla completa y parcial, así como afección a la calidad de aire por olores ofensivos debido al tipo tratamiento de las lagunas, lo que atrae vectores.Ligero incremento de los niveles de ruido, en las vías de la PTAR, por funcionamiento fuentes móviles, provienen de los vehículos (EPS) que transitan en el interior y exterior de la PTAR. Potencial afección a la calidad de aguas superficiales leve (cuerpo receptor marino) debido al posible aumento del caudal, el cual sobrepasaría la capacidad de tratamiento de la PTAR.Se identificó que los procesos operativos propios del tratamiento preliminar y tratamiento biológico generan residuos sólidos no peligrosos, asimismo, en las oficinas administrativas y otras infraestructuras auxiliares se generan residuos sólidos por las actividades realizadas por el personal encargado.La generación de Material particulado, emisiones gaseosas, ruido provenientes de las maquinarias y de los diferentes procesos de desmontaje, demolición y movimiento de tierras en la etapa de cierre.

Ambientes Biológicos

Impacto positivoSe identificó que el reúso del agua tratada no afecta la fisiología vegetal de las áreas verdes del área de regantes, puesto que las aguas residuales que se usan en riego cumplen con las directrices de la OMS y Límites Máximo Permisibles para Efluentes de PTAR, así mismo, estas aguas residuales tratadas se utilizan para regar los arbustos que conforman el cerco perimétrico de la PTAR.

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En el cierre de la PTAR los efluentes serán destinados a otras plantas para su tratamiento, por lo que no se realizaría descarga en el cuerpo receptor, evitando la afectación del hábitat acuático.

Ambientes Socioeconómico y Cultural

Impacto positivoLa percepción de la población usuaria del agua tratada es positiva por los beneficios económicos que se perciben por el cultivo de especies ornamentales y su comercialización.La cobertura de las áreas de riego presenta una calidad de paisaje positiva en dichas zonas.Las actividades de reuso fuera de la PTAR, así como en el cerco vivo generan incremento en la tasa de empleo local.La percepción de la población por la paralización de la PTAR San Juan en la etapa de cierre es positiva, en torno a que no hay una buena percepción hacia la PTAR por los olores que esta emana, además por la restauración de suelos donde se encuentran los componentes de la PTAR.Al término de las actividades de restauración de suelos degradados, en la etapa de cierre, se prevé la mejora de la calidad de paisaje de la zona actualmente ocupada por la PTAR San Juan.La generación de empleo por la necesidad de mano de obra para la realización de los diferentes procesos en la etapa de cierre, además de generar indirectamente empleo a los negocios circundantes.

Impacto negativoSe identificó la percepción negativa de la población de los sectores norte y este de la PTAR San Juan por los olores ofensivos y por la presencia de vectores; asimismo, los veraneantes de la Playa Venecia manifiestan incomodidad por la presencia de la descarga de la PTAR a orillas de la Playa Venecia debido al seccionamiento del emisor submarino. La descarga final (infraestructura de descarga) ocasiona una disminución en la calidad de paisaje por el seccionamiento del emisor submarino a orillas de la Playa Venecia. Afectación a la calidad de vida de las poblaciones aledañas a la actividad de saneamiento, principalmente las poblaciones del sector Las Praderas y Los Héroes de San juan.Afectación a la salud pública por los olores ofensivos y por la presencia de vectores tales como: moscas y zancudos.Riesgo de accidentes durante el retiro de sustancias en suspensión de las lagunas.Afección a la salud y seguridad de los trabajadores derivado de la exposición de los mismos a las acciones propias de la operación, mantenimiento y limpieza de la PTAR.Se ha identificado un impacto derivado del uso de equipos dependientes de la electricidad, lo que genera impactos como el consumo de energía eléctrica.Se prevé que la Paralización de la Operación de la PTAR generará la disminución inmediata del empleo local, por la ausencia de

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actividades dentro (trabajadores) y fuera de la PTAR (asociaciones de regantes y usuarios del agua tratada).Se prevé que las actividades de la etapa de Cierre de la PTAR generen un riesgo de afectación a la salud y seguridad de los trabajadores, dada la exposición a diversos peligros que conllevan el desarrollo de las mismas.

I.6. Capitulo VII: EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

Los impactos más resaltantes son los que se han podido identificar y analizar mediante la evaluación de la matriz de Leopold.

En el medio físico, un sobresaliente impacto negativo al aire en la emisión de olores ofensivos, excedencia en la emisión de H2S, y emisión de polvo pero esta último no se da por actividades de la PTAR. Y en suelo se obtuvo un impacto negativo mínimo proveniente de la contaminación de suelo se ha debido a pequeñas filtraciones provenientes del lecho de secado de lodos. Entre los impactos positivos se observan, la calidad del agua residual en cada proceso va a mejorar en comparación a su estado anterior por la reducción del potencial contaminante de las mismas, debido a su paso por las unidades de la PTAR, el reúso de aguas tratadas por parte de regantes e instituciones públicas no genera daño en la calidad de aguas subterráneas; el manejo de residuos sólidos; y el manejo de lodos, y el revestimiento de concreto de los canales de riego para el reúso del agua tratada, conservan calidad del suelo de la PTAR.

En el medio biológico, se obtuvo impacto positivo poco significativo derivado del uso de aguas para riego y usó agrícola, ya que estas aguas al contener carga orgánica moderada es provechoso para las plantas ornamentales; el cerco perimétrico también es regado con estas aguas lo que provoca un impacto positivo poco significativo. El impacto negativo incremento notorio de especies vectores en el área de influencia de la PTAR San Juan son poco significativos

En el medio socioeconómico-cultural se obtuvo un impacto muy negativo en la percepción de la comunidad como efecto secundario de otros impactos como la generación de olores ofensivos; también se tuvo un impacto negativo perceptible pero sin mayores implicancias ambientales en la generación de residuos sólidos. El impacto en el nivel de vida, tanto los trabajadores de la planta de tratamiento como la población del área de influencia fue negativo relativamente bajo. El impacto a la salud y seguridad fue negativo moderado dado por la presencia de vectores. Finalmente en salud y seguridad se obtuvo un impacto negativo mínimo dado por la posibilidad de accidentes laborales.

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I.7. Capitulo VIII: ALTERNATIVAS DE CONTROL Y MITIGACIÓN AMBIENTAL

La presente sección del PAMA, se enfoca en determinar las alternativas de control y mitigación ambiental de los impactos anteriormente identificados y evaluados, teniendo en cuenta los capítulos anteriores según el desarrollo de las actividades de la PTAR.

EN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:

Supervisar que los vehículos y equipos a utilizarse en la PTAR (particulares y EPS) se encuentren en buenas condiciones de mantenimiento para reducir la concentración de emisiones contaminantes (PM2.5, NOx, SO2).

Asegurarse mediante supervisión que los vehículos cuenten con revisión técnica vigente.

En las vías de la PTAR que se encuentren sin pavimentar deberá aplicarse riego cuando y donde se necesite para mitigar la generación de polvo en el AI.

Realizar monitoreo y seguimiento de las variables ambientales de calidad de aire (PM2.5) con frecuencia anual en el AI de la PTAR.

Se presentan 3 alternativas a evaluar y que se pueden implantar en el punto de generación de olores ofensivos, que es en las unidades de pre-tratamiento, específicamente por los desechos retenidos (cribas o rejas) y otros: a) redimensionar las unidades de pre tratamiento; b) mejorar la operación y mantenimiento mediante la optimización de la extracción de lodos y natas de las lagunas de sedimentación; c) aplicar una solución clorada (pre cloración) o sulfato de alúmina o un degradador natural de olores 100% ecológico (que es una tecnología japonesa basada en microorganismos ya comercializable en Perú).

Mejorar el cerco vivo de plantas como el “huaranguillo” (Acacia horrida) en el perímetro de la PTAR, en donde se requiera (zona este y sur) para atenuar el olor en el AI de la PTAR.

Supervisar la aplicación oportuna de cal a los residuos de arenas y sólidos gruesos a fin de mitigar los olores ofensivos.

Realizar monitoreo ambiental de la calidad de aire (parámetro H2S) con una frecuencia semestral, y principalmente en dirección de los receptores sensibles dentro del AI de la PTAR.

Supervisar que todos los equipos y vehículos a usarse en la operación de la PTAR estarán sujetos a un mantenimiento periódico y que cuenten con revisión técnica vigente y silenciadores en sus escapes según corresponda.

Realizar monitoreo y seguimiento, con frecuencia semestral, de las variables ambientales de calidad de ruido en el AI de la PTAR.

Supervisión del mantenimiento y limpieza de los residuos atrapados en el pretratamiento de las aguas crudas residuales. (Manual de operación y mantenimiento).

Se deberá continuar con el control de plagas, mediante la fumigación periódica de las instalaciones.

Mejora de la gestión ambiental de la PTAR a fin de implementar proyectos de adecuación que mitiguen los olores ofensivos y reduzcan la presencia de vectores en el AI de la PTAR.

Desarrollar un monitoreo social basado en encuestas anuales a la población involucrada (receptores sensibles), a fin de conocer si las medidas

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planteadas funcionan en el periodo de adecuación de la actividad o si será necesario implementar nuevas medidas.

Realizar convenios y solicitudes formales por parte de los Usuarios hacia SEDAPAL a fin realizar una repartición equitativa del caudal de salida de la PTAR.

Reparar el emisor submarino uniendo los tramos seccionados en la orilla de la Playa Venecia.

Recorrido periódico y frecuente de las líneas de descarga para la reparación de los daños con la premura del caso evitando daños mayores.

Implementar el plan de ecoeficiencia de las áreas administrativas de la PTAR, para el uso eficiente de energía.

Se propone la fumigación en las áreas sensibles de la PTAR, con una frecuencia de 15 a 20 días para mitigar la proliferación de vectores en el AI de la PTAR.

Instalar equipos de ultrasonido especiales para alejar a estas aves en dicha zona y evitar el brote de ciertas enfermedades avícolas.

Realizar charlas de capacitación al personal sobre aspectos de seguridad y salud ocupacional, además del empleo de EPP’s adecuados según las áreas que lo requieran.

Elaborar e implementar el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional. Mejoramiento y mantenimiento de las señalizaciones a nivel de la PTAR. Se propone la desinstalación de los accesorios en mal estado, e instalación

de accesorios nuevos, así como asegurar el mantenimiento oportuno de los mismos en la PTAR.

Desarrollar campañas de mantenimiento frecuente y efectivo de las instalaciones y accesorios de la PTAR, a fin de mitigar el riesgo de exposición de los trabajadores ante el peligro.

EN EL CIERRE DE LA ACTIVIDAD:

Supervisar que los vehículos y equipos a utilizarse en la etapa de cierre (contratistas) se encuentren en buenas condiciones de mantenimiento para reducir la concentración de emisiones contaminantes (PM2.5, NOx, SO2).

Asimismo asegurarse mediante supervisión que los vehículos cuenten con revisión técnica vigente.

En los accesos de la PTAR que se encuentren sin pavimentar deberá aplicarse el riego para mitigar la generación de polvo en el AI.

Realizar monitoreo y seguimiento de las variables ambientales de calidad de aire (PM2.5, SO2, NOx) en el AI de la PTAR.

Realizar monitoreo ambiental de la calidad de aire (parámetro H2S) con una frecuencia semestral, y principalmente en dirección de los potenciales receptores sensibles, del AI de la PTAR.

Supervisar que todos los equipos y vehículos a usarse en la etapa de cierre, estarán sujetos a un mantenimiento periódico y que cuenten con revisión técnica vigente y silenciadores en sus escapes según corresponda.

Realizar monitoreo y seguimiento de las variables ambientales de calidad de ruido en el AI de la PTAR.

Se deberá seguir los lineamientos del Programa de Manejo de Residuos Sólidos. De esta manera se espera que haya una disposición correcta de los materiales contaminados.

De presentarse la contingencia, se deberá desarrollar lo estipulado en el Plan de Contingencias del PAMA.

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La disminución del empleo es temporal ya que en las siguientes actividades de la Etapa de Cierre de la PTAR San Juan se volverá a fomentar el empleo local.

Señalizar las zonas donde se realizarán los trabajos. Proporcionar los Equipos de protección personal (EPPs) necesarios para

desempeñar las tareas.

FISCALIZACIÓN Y GESTIÓN DE VERTIMIENTOS INDUSTRIALES

En el presente se hace mención a las actividades propuestas para una adecuada gestión y fiscalización, por parte de SEDAPAL, de los vertimientos industriales que ocupan el área de drenaje de la actividad de saneamiento. Dichas actividades incluyen:

Monitoreo y control: Realizar el monitoreo, control y vigilancia de los VMA de las descargas de aguas residuales no domésticas, como mínimo una vez al año.

Imposición de sanciones: Implementar el procedimiento para la determinación de infracciones y sanciones de acuerdo a lo establecido por la normatividad.

Toma de muestras inopinadas: Realizar anualmente un muestreo inopinado y aleatorios de por lo menos el 5% de los usuarios no domésticos registrados.

Actualizar el listado de industrias que vierten al área de drenaje de la PTAR. Difusión de la normatividad de Agua y Valores Máximos Admisibles. Implementación de Oficina de Información, incentivos y registro de casos

de éxito.

I.8. Capitulo IX: PROPUESTA DE PAMA

PROGRAMA DE ADECUACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE SANEAMIENTO

SEDAPAL para adecuar la actividad de saneamiento a la normatividad vigente, proyecta realizar mejoras mediante el desarrollo de las siguientes obras o actividades de mitigación que considera son las más viables:

A. Mantenimiento de áreas verdes de la PTAR San JuanB. Control de plagas en la PTAR San JuanC. Convenios con comité de regantes e instituciones públicas.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

El Plan de Manejo Ambiental incluye las medidas de prevención, mitigación, remediación y/o compensación de impactos ambientales, a adoptar durante las actividades de la Planta de Tratamiento, así como los planes a desarrollar, por las características de la PTAR, tenemos:

Programa de prevención, control y recuperaciónTiene como objetivos prevenir, mitigar, remediar o compensar los impactos negativos identificados que serán generados por las actividades a desarrollarse durante las etapas de operación y mantenimiento del proyecto.

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Programa de monitoreoEste programa tiene como principal objetivo vigilar la calidad ambiental para los componentes aire, ruido, efluentes, suelo y agua generando información confiable, representativa y comparable con los ECAs y LMP aceptables de acuerdo a la normatividad nacional e internacional vigente.

Programa de Cierre de Operaciones y AbandonoTiene como objetivo establecer los lineamiento y las medidas de acondicionamiento o restauración futura del área utilizada durante la ejecución de las obras de construcción del proyecto y aquellas que se abandonarán al término de las operaciones, con el fin de reducir los riesgos a la salud humana, a la seguridad y formación de pasivos ambientales que podrían originar daños ambientales.

Además como objetivos específicos:

Minimizar los impactos ambientales generados por las actividades de abandono del proyecto.

Prevenir la generación de pasivos ambientales en los elementos del medio físico, marino, biológico y socioeconómico.

Establecer las acciones para el abandono definitivo del proyecto, incluyendo el desmantelamiento y/o demolición de todas las estructuras de tierra.

Garantizar el manejo adecuado de todos los residuos generados en el proyecto, tanto sólidos y líquidos.

Permitir el uso beneficioso de las áreas empleadas por el proyecto, ya sea a través de la recuperación a su estado original o como una alternativa aceptable.

Asegurar la seguridad y salud pública durante y después de la ejecución del Plan de Abandono.

El programa incluye el monitoreo Post Cierre de las actividades para el aseguramiento de la calidad del entorno potencialmente afectado.

CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION Y DE INVERSION

A continuación en el siguiente cuadro se muestra el cronograma tentativo de actividades de implementación de los programas de adecuación de la actividad de saneamiento:

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Cuadro Nº 01: Cronograma del Plan de Manejo Ambiental

Ítem MetasCronograma Anual (12 meses)

Etapa de Operación & Mantenimiento1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1 Programa de prevención, control y recuperación

*

2 Programa de Monitoreo Ambiental

Monitoreo de la calidad de aire

Monitoreo de suelo

Monitoreo del efluente

Monitoreo de calidad de agua

3 Plan de Manejo de Residuos

4 Plan de Contingencia

Simulacro de Emergencias

4 Plan de Participación Ciudadana

Encuestas

Informe de Reporte de Buzón

5 Plan de Ecoeficiencia

Actividades/Medidas Propuestas

Documento Ordinario del Programa de Vigilancia y Control

Seguir cumpliendo con los ECA de Aire

Monitoreo de la calidad de ruido

Seguir cumpliendo con los ECA de RuidoSeguir cumpliendo con los ECA de SueloSeguir cumpliendo con los LMP para efluentesSeguir cumpliendo con los ECA de Agua

Registro de Residuos Sólidos Generados

Seguir cumpliendo con los LMP para Biosólidos.

Registro de Residuos Peligrosos GeneradosRegistro fotográfico de entrega de ResiduosManifiesto de manejo de RRSS Peligrosos

Capacitación y/o Entrenamiento

Evitar posibles contingencias en la etapa de Operación y mantenimientoRepuestas que ayuden a evitar posibles riesgos o contingencias.

Reporte de Contingencias Suscitadas

Registro de Talleres Realizados

Informe de Diagnóstico de los Consumos de energía, agua, combustible, etc.

Reducir el consumos de energía, agua, combustible, etc.

Fuente: Elaboración propia

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Cuadro Nº 2. Costos e Inversión de Implementación del plan de manejo ambiental

Partida Descripción Sub total(S/.)

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTOA Programa de prevención, control y recuperación.* S/. 344,586.13

B Programa de Monitoreo Ambiental. S/. 114,516.26

C Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos. S/. 27,916.82D Plan de Contingencias. S/. 26,667.00E Plan de Participación Ciudadana. S/. 11,566.50F Plan de Ecoeficiencia. S/. 10,140.50

ETAPA DE CIERRE

A Programa de Medidas de prevención, mitigación, remediación y compensación. S/. 60,000.00

B Programa de Seguimiento y Control. S/. 28,702.04C Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos. S/. 4,000.00D Plan de Contingencias. S/. 8,000.00E Programa de Cierre. S/. 13,000.00

SUBTOTAL S/. 649,095.25

IGV (18%) S/. 116,837.14

Costo Total S/. 765,932.39

Fuente: Elaboración propia

PLAN DE CONTINGENCIA

El objetivo del Plan es establecer medidas y/o acciones inmediatas en caso de desastres naturales o provocados accidentalmente por acciones del hombre, definiendo funciones y responsabilidades del personal y establecer los procedimientos a seguirse durante las operaciones de respuesta a la contingencia.

El Programa de Contingencias tiene como ámbito de aplicación toda el área de influencia directa del estudio. El programa considera lo siguiente:

Todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia tendrá una oportuna acción de respuesta por los responsables de la planta.

Las prioridades del Plan son Garantizar la integridad física de las personas y disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

El objetivo del plan es realizar un adecuado manejo responsable de los residuos generados, respetando los lineamientos establecidos en normativa, evitando los riesgos sanitarios y ambientales asociados.

El manejo de los residuos sólidos generados por las actividades de la planta estará basado en los principios de generación, almacenamiento, correcta segregación, transporte y una apropiada disposición final. Y se llevará a cabo

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de acuerdo a las características de volumen, procedencia, y legislación pertinente. Las etapas a considerar serán:

Minimización de residuosSegregación de la fuenteAlmacenamientoRecolecciónReaprovechamientoComercializaciónTransporteTransferenciaDisposición final

PLAN DE ECOEFICIENCIA

El objetivo del plan, es determinar las medidas para la implementación de la ecoeficiencia en las áreas administrativas de la PTAR, cuya finalidad es la mejora continua, con ahorro económico y la generación de menos impacto en el ambiente.

Para la elaboración del plan de Ecoeficiencia primero se planifica y elabora el diagnostico base el cual comprende lo siguiente:

Recopilar información de consumo general de energía, agua y residuos sólidos en especial papel.

Inventario de equipos relacionados con el consumo de energía y agua. Nivel especifico de consumo de energía y agua de la institución del sector

público, así como generación del papel en forma de residuos sólidos. Identificar prácticas laborales contrarias a la ecoeficiencia en energía,

agua y manejo de papel. Integración de la información y conclusiones de la línea base: áreas de

oportunidad para medidas de ecoeficiencia.

Para la formulación del plan de ecoeficiencia se identifica de manera específica las medidas a adoptar para minimizar los consumos de energía, agua y generación de residuos de papel.

En el plan de Ecoeficiencia se indica el tipo de equipo o tecnología a reemplazar u optimizar y el periodo de retorno de la inversión mediante una matriz.

ESTIMACIÓN DE COSTOS Y PLAN DE FINANCIAMIENTO

ESTIMACIÓN DE COSTOS

Para la estimación de los costos y valores de referencia del Plan de Manejo Ambiental de la PTAR San Juan, se ha considerado como precedente los siguientes servicios de terceros que cuenta SEDAPAL.Costos de Servicios que SEDAPAL viene ejecutando:

Servicios de Mantenimiento de Áreas Verdes en las PTAR - Concurso Público N° 026-2014-SEDAPAL cuyo monto asciende a S/. 2 290 680.17 incluido IGV y a todo costo por 24 meses.

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Servicios de Fumigación de las PTAR - Adjudicación Directa Selectiva N° 003-2015-SEDAPAL cuyo monto asciende a S/. 218 19617 incluido IGV y a todo costo por 24 meses.

Servicio de Transporte y Eliminación de Residuos Sólidos de las PTAR – Concurso Público N° 067-2014-SEDAPAL: Ítem 01 e Ítem 02 cuyo monto asciende, en el Ítem 01: Transporte y eliminación de Residuos Sólidos de las PTAR: Basura, Arenas y Grasas en PTAR a S/. 5 308 610.64 e Ítem 02: Transporte y eliminación de residuos sólidos de las PTAR: Lodos en PTAR a S/. 6 227 141.00, ambos incluyen IGV y el plazo es por 24 meses.

PLAN DE FINANCIAMIENTO

Los costos establecidos en los planes, programas y actividades que se plantean desarrollar en el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental de la PTAR San Juan, serán asumidos por la empresa SEDAPAL, cuya implementación será financiada mediante Recursos Ordinarios del Programa de Inversiones básico del período 2015-2019 del Plan Maestro Optimizado Actual (2014).

A continuación se muestra el proyecto de referencia “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Sector 310, 312 Y 314, Distrito de Villa María del Triunfo, el cual incluye el Sistema Nueva Rinconada (Nº 311-313-330-300-307, con Ficha Nª 133.”, así como el presupuesto destinado a las actividades de mejora de la PTAR San Juan, del cual se deberá disponer para la implementación del PAMA.

Cuadro Nº 9.1 Proyectos e intervenciones de SEDAPAL en Programa de Inversiones – en S/. Sin IGV.

Área ID Nombre del Proyecto Año 1 Año

2Año 3

Año 4 Año 5 Año 5

Proyectos especiale

s102

7 Nueva Rinconada 1’153,571 - - - - 1’153,5

71Fuente: Estudio Tarifario, Determinación de la Fórmula Tarifaria, Estructuras Tarifarias y Metas de Gestión Aplicativos a la Empresa Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima SEDAPAL S.A. Para el Quinquenio Regulatorio 2015-2020.

I.9. Capitulo X: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

El área de influencia de la actividad se define considerando: la ubicación del polígono del área de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales San Juan, así como la ubicación del punto de descarga de aguas residuales al cuerpo receptor la Playa Venecia.

El área de estudio del PAMA, la PTAR San Juan se emplaza en el casco urbano perteneciente al distrito de San Juan de Miraflores en Lima Metropolitana, y su colindancia más importante es el Parque Zonal Huayna Cápac al sur de la misma.

En las cercanías al área de la PTAR no se han identificado cuerpos de agua natural, sin embargo se conoce que la descarga final del agua tratada se vierte al mar.

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Las actividades económicas (áreas recreacionales, fábricas, viviendas y agricultura) definen a priori la limitada presencia de especies de flora silvestre. La baja riqueza de aves de bosque encontradas en este estudio puede ser un efecto de la alta heterogeneidad y fragmentación de estos paisajes, ocasionando que las aves de bosque eviten viajar entre parches muy separados como lo son los ambientes urbanos.

Según las encuestas de opinión realizadas en el área de influencia de la PTAR San Juan, la población ha manifestado su disconformidad con la operación de la misma, por la presencia de olores ofensivos provenientes del tratamiento de las aguas residuales y la cercana ubicación de la PTAR con dichas poblaciones.

El análisis de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales demuestra que los principales problemas ambientales en el área de influencia de la PTAR San Juan se deben al seccionamiento del emisor submarino cerca a la orilla de la Playa Venecia, que genera afectación negativa al paisaje, la salud pública y la percepción de la población; así como los olores ofensivos en cada etapa de tratamiento de la PTAR. De igual manera, se tiene una afectación positiva para la calidad de agua residual por su mejora en cada etapa del proceso de la PTAR y su posterior reúso para riego de vegetales.

Se determina alternativas de control y mitigación ambiental de los impactos anteriormente identificados y evaluados.

Se considera además las medidas de fiscalización de los vertimientos de las industrias que puedan estar descargando aguas residuales a las redes de alcantarillado. Se indica la promoción de buenas prácticas de manejo de agua, primero realizando un listado de industrias que descargan en la PTAR, seguido de la difusión de la normatividad vigente aplicable, fomentando la adopción de prácticas de manejo ecoeficiente del agua, dando otorgando incentivos ambientales, que establezca SEDAPAL, a las empresas que cumplan lo ya mencionado.

En este estudio se desarrolla el Plan de Manejo Ambiental en el cual se brinda las medidas Preventivas, correctivas y mitigadoras las cuales brindara soluciones a los impactos que se han determinado para las diferentes actividades de las PTAR.

El manejo de los residuos sólidos generados por las actividades de las PTAR estará basado en los principios de minimización en el origen, correcta segregación, reuso y reciclaje, tratamiento y apropiada disposición final. Y se llevará a cabo de acuerdo a las características de volumen, procedencia, posibilidades de recuperación y reciclaje, volumen y legislación pertinente, lo que queda consignado en el Plan de Manejo de Residuos Sólidos.

En el PAMA se contempla el Programa de Cierre y/o Abandono, considerando posibilidades de realidad al finalizar las actividades de las PTAR.

En el PAMA se contempla el Plan de Ecoeficiencia de las áreas administrativas de la PTAR San Juan.

Se está contemplando el mejoramiento de la Gestión de las PTAR para mayor eficiencia en reducción de las concentraciones del efluente por medio de las mejoras tecnológicas y la disposición adecuada de los residuos sólidos.

De los mecanismos de participación ciudadana que corresponden a la normativa Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM: Se viene desarrollando

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en el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental, las encuestas de opinión, taller de consulta ciudadana, entre otros.

RECOMENDACIONES

Ejecutar las acciones indicadas en el Plan de Manejo Ambiental, para reducir y/o mitigar las posibles alteraciones originadas durante las actividades de la PTAR San Juan.

Continuar con el correcto mantenimiento y mejora de su sistema de tratamiento para disminuir la concentración de la carga microbiológica en su efluente

La implementación del Plan de Participación Ciudadana por parte de la Empresa deberá tener una mayor prioridad, debido a que servirá como nexo entre los pobladores y el Titular, garantizando una adecuada incorporación del resto de actividades planteadas.

SEDAPAL. debe continuar con las capacitaciones a sus trabajadores, con la finalidad de minimizar y evitar los impactos sociales y ambientales. Así como continuar con la aplicación de un Código de conducta, que debe ser a todo nivel.

El Programa de monitoreo ambiental se menciona los puntos de monitoreo a considerarse, esto servirá para identificar, evaluar y controlar en forma periódica la existencia de posibles procesos de contaminación que puedan afectar a los componentes ambientales.

I.10. Capitulo XII: OTROS COMPROMISOS QUE DETERMINE LA AUTORIDAD SECTORIAL

PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC)

La participación ciudadana establece los lineamientos generales y mecanismos a seguir, para establecer una comunicación efectiva con la población local en relación con el medio ambiente y su interacción con las actividades de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales San Juan, establecido en el D.S. N° 002-2009-MINAM, Aprueba el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales y el Reglamento de Protección Ambiental Para Proyectos Vinculados a las Actividades de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento establecido en el D.S. N° 015-2012-VIVIENDA; con el fin de incorporar los aportes de la ciudadanía, despejar y aclarar las dudas que tenga la ciudadanía sobre los procedimientos, operaciones e impactos reales que pueden generar las actividades propias dela Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.

El presente Plan de Participación Ciudadana tiene como objetivo general la participación eficaz mediante la aplicación de las herramientas de participación ciudadana a la población asentada en el área de influencia directa e indirecta de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales San Juan.

Los mecanismos de participación ciudadana a aplicarse antes de la presentación del PAMA son:

Encuestas de Opinión

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Taller Informativo

Y los Mecanismos de participación ciudadana a aplicarse después de la presentación del PAMA son:

Buzón de sugerencia Acceso a la información

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