1 SESION ORDINARIA No.25- 2012 DEL 23 DE AGOSTO, 2012 2012/actas agosto 2012/acta... · NO.17-2012...

SESION ORDINARIA No.25- 2012

DEL 23 DE AGOSTO, 2012

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Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones en Moín , con la siguiente asistencia:

Msc. Allan Hidalgo Campos Presidente Ejecutivo Prof. Virginia Aguiluz Barboza Vicepresidenta Ing. Rachid Esna Williams Director

Ing. Carlos Gómez Araya Director Licda. Marcela Soto Molina Directora

Sr. Rodolfo Vindas Gutierrez Director Sr. Carlos Thomas Arroyo Gerente General Ing. Danny Morris Brumley Gerente Portuario Licda. Giselle Mora Arce Jefe Departamento Legal

Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General El Sr. Carlos Lopez, Director y el Lic. Kenneth Jimenez Otarola, Auditor General se disculpa por no poder asistir a la sesión. Preside: Msc. Allan Hidalgo Campos Al ser las 09:20 horas inicia la sesión. ORACION: (a cargo de la Licda. Giselle Mora) ARTICULO I APROBACION DE ACTAS ACUERDO No.306-12 Se aprueban las actas de las Sesiones Ordinaria No.24-2012 y

Extraordinaria No.-25 -2012, celebradas el 16 de agosto 2012 . Los señores: Msc. Allan Hidalgo Campos, Presidente Ejecutivo, y el Sr.

Rodolfo Vindas Gutierrez, no votan las actas de las Sesiones Ordinaria No.24-2012 y Extraordinaria No.-25 -2012, celebradas el 16 de agosto 2012 por cuanto no estuvieron presentes.

ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE II-a) INFORMACIÓN DE LA VISITA OFICIAL A LA REPUBLICA

POPULAR CHINA DEL 10 AL 20 DE AGOSTO 2012. MSC. ALLAN HIDALGO:” Informarles que realizamos una visita al parque industrial en Sushou en Shanghai y hoy en la sesión estará don Jorge Acón para comentar sobre esa visita. Se le ha pedido a la Presidenta que la cooperación china para el desarrollo de una zona industrial en Costa Rica, sea desarrollada en Limón. Comentarles también sobre las reuniones que sostuve con Exim Bank y el Banco de Desarrollo de China, el tema central y con más posibilidad es el financiamiento de la ruta 32. Al respecto SE TOMA NOTA.



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ARTICULO III ASUNTOS DE LAS GERENCIAS III-a) NOTA GG-CT-310-12 DE LA GERENCIA GENERAL, MODIFICACIÓN

DEL ACUERDO NO.204-12 DE LA SESIÓN ORDINARIA NO.17-2012 CON RESPECTO A LA ENTREGA DE ADOQUINES EN DESUSO PARA COLOCAR EN LA EXPLANADA DE LA IGLESIA CATOLICA DE LIMÓN.

SR. CARLOS THOMAS: “Presento nota I-0434-12 de la Dirección de Ingeniería sobre la colocación de los adoquines en la explanada de la Iglesia Católica de Limón en donde solicitan que sea modificado porque no se indicó el número o cantidad, son 55 mil adoquines, también que se autoriza a la Gerencia Portuaria a reforzar la cuadrilla en la medida de las posibilidades. Luego de los comentarios se acuerda: ACUERDO NO. 307-12 MODIFICAR EL ACUERDO NO.204-12 DE LA SESIÓN ORDINARIA

NO.17-2012 CON RESPECTO A LA ENTREGA DE ADOQUINES EN DESUSO PARA COLOCAR EN LA EXPLANADA DE LA IGLESIA CATOLICA DE LIMÓN PARA QUE SE LEA COMO SIGUE:

1.- AUTORIZAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO PARA QUE SE

REALICE LA COLOCACIÓN DE LOS ADOQUINES EN LA EXPLANADA DE LA IGLESIA CATOLICA DE LIMÓN CON LA MAQUINARIA Y EL PERSONAL OPERARIO NECESARIO.

2.- ASIMISMO AUTORIZAR A LA GERENCIA PORTUARIA PARA QUE

ENTREGUE A LA IGLESIA CATOLICA DE LIMÓN LA CANTIDAD DE 55.000 MIL UNIDADES DE ADOQUINES EN DESUSO QUE SE ENCUENTRAN EN LAS TARIMAS DEL PATIO 14 DE PUERTO LIMÓN. DE IGUAL MANERA SE LE FACULTA REFORZAR LA CUADRILLA DE PERSONAL EN LA MEDIDA DE LAS POSIBILIDADES PARA LA COLOCACIÓN DE LOS ADOQUINES.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

III-b) OFICIO GP-1040-12 MODIFICACIÓN No. 07-2012 AL PRESUPUESTO

ORDINARIO POR UN MONTO DE ¢669.794.321.00 COLONES. SR. CARLOS THOMAS : Don Wilfredo me gustaría que especifiquemos lo que debemos prever. LIC. WILFREDO MENA: “En cuanto a las remuneraciones tenemos un total de 75 millones de colones, materiales y suministros 15 millones de colones, bienes duraderos 54 millones de colones, amortización 39 millones de colones, estas primeras partidas son de reacomodo, la única que se está modificando bastante es la de las indemnizaciones, en el Presupuesto Extraordinario No. 2 , habíamos contemplado 1.150 millones de colones presupuestado para hacerle frente parte a los pagos que tenemos pendiente con INCOFER , con los tres funcionarios y otros.



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MSC. ALLAN HIDALGO: “Don Wilfredo aquí estamos rebajando 457 millones de colones por qué?. Qué estamos previendo no pagar? LIC. WILFREDO MENA: “En el Presupuesto Extraordinario habíamos considerado 400 millones para INCOFER, aquí estamos rebajando 100 millones de colones .Lo de INCOFER podemos hacerlo en dos tractos de aquí a fin de año. El resto lo tenemos que presupuestar 690 millones el año entrante y con los tres funcionarios se les vamos presentar una propuesta y hay otros servicios que son 200 millones a proveedores que es una demanda. Los Recursos que se rebajan son 641 millones , se refuerzan alquileres 3.5 millones de colones , publicidad y propaganda 50 millones de colones. Se refuerza Servicios de Regulación por un monto 23 millones de colones, hay alquileres de edificios y locales por 25 millones de colones que tenemos pendiente de pago que corresponde al Banco de Costa Rica, Edificio María, Casa del Auditor, el de la Presidencia y otros más, tenemos también alquiler de maquinaria y equipo, transporte dentro del país, viáticos y seguros que suma un total de 136 millones de colones., Tenemos la reparación de los toldos de los artesanos que es una suma de 1.0 millón de colones , materiales y suministros por 15 millones de colones, lo de pago de la leche por 25 millones de colones , solicitud expresa de la Gerencia 53 millones de colones para equipo de comunicación, equipo de mobiliario y oficina, maquinaria y equipo diverso obras marítimas fluviales por lo que tenemos, en las transferencias 220 millones de colones en total de gastos del Puerto es 641 millones de colones. En la Administración de Desarrollo tenemos un situación similar en Servicios se rebajan 15 millones de colones, materiales y suministros 1 .0 millón de colones, cuentas especiales 12 millones de colones par aun total de 28 millones de colones y se refuerza impresos y encuadernación y otros, mantenimiento y reparación de maquinaria y Equipo de Producción por 16 millones de colones, Materiales y suministros por 749 Millones , en bines y duraderos por un monto de 12 millones de colones, Esta es la Modificación Presupuestaria NO.7-2012. Luego de las explicaciones del Director Administrativo y Financiero, los señores directores acuerdan aprobar la Modificación Presupuestaria NO.7-2012. ACUERDO NO.308-12 APROBAR LA MODIFICACIÓN NO.07-2012 QUE AFECTA A LAS ADMINISTRACIÓNES SUPERIOR, PORTUARIA Y DESARROLLO POR LA SUMA DE 669.794.327.00 (SEISCIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y CUATRO MIL TRESCIENTOS VEINTE Y SIETE COLONES CON 00/100 QUE SE TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE:

JAPDEVA

MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº07 -2012

Con fundamento en la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos N° 8131, en lo que se refiere al Título N° 2 donde se establecen los principios que regulan el Sistema de Presupuestario, particularmente al principio denominado equilibrio presupuestario que señala : “ El presupuesto deberá reflejar el equilibrio entre los ingresos, los egresos y fuentes de financiamiento” y en el Manual de Procedimientos para la confección y aprobación de Modificaciones al Presupuesto y Presupuestos Extraordinarios, aprobado por el Consejo de Administración, bajo Acuerdo Nº 841-08, artículo III-i de la Sesión Ordinaria Nº 43-



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2008, celebrada el 11 de diciembre del 2008;según oficio de la Secretaría General, SG-1810-2008 del 19 de diciembre del 2008, se confecciona la Modificación Presupuestaria Nº 7-2012, por la suma de ¢ 669.794.327.00 (Seiscientos sesenta y nueve millones setecientos noventa y cuatro mil trescientos veinte y siete colones con 00/100), que afecta a las Administraciones Superior, Portuaria y Desarrollo. El Manual de Procedimientos arriba mencionado en los puntos 3.4 y 3.5 estipula lo siguiente: 3.4 La Gerencia remite la variación del POI=PRESUPUESTO a la Presidencia Ejecutiva o

Consejo de Administración, para su análisis y aprobación. 3.5 La Presidencia Ejecutiva o Consejo de Administración recibe, analiza, verifica y aprueba las

variaciones del POI-PRESUPUESTO y las remite a la Gerencia respectiva. Las variaciones del presupuesto de egresos que se incorporan en el presente documento tienen como objeto disminuir o aumentar los diferentes conceptos de estos o incorporar otros que no habían sido considerados, sin que se altere el monto global del Presupuesto aprobado por la Contraloría General de la República. La vigencia de esta modificación Presupuestaria tendrá efecto legal en el presupuesto a partir de la aprobación por parte de las instancia internas, proceso por medio del cual el jerarca superior u órgano con la competencia necesaria, conoce y estudia el contenido del presupuesto formulado o de las variaciones que se presenten, en función de los objetivos y metas institucionales, así como verifica el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas que le son aplicables. Como resultado del proceso, el jerarca superior u órgano competente, emite mediante el acto administrativo establecido para el efecto, su aprobación o improbación, parcial o total, al presupuesto inicial y sus variaciones.



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1. ADMINISTRACION SUPERIOR Y PORTUARIA

ORIGEN DE LOS RECURSOS__________________________________________________

REBAJO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS____________________________₵ 641.045.327.00

Remuneraciones

Se rebaja de la subpartida de “Sueldos para cargos fijos” la suma de ¢28.3 millones +

cargas sociales por la suma de ¢11.2 millones e incentivos salariales “Plus de

Productividad” un monto de ¢36.0 millones, para un total de ¢75.5 millones según

detalle:

Sueldos para cargos fijos ¢28.347.234.00

Otros Incentivos Salariales 36.000.000.00

Cargas Sociales 11.198.093.00

0.00.00 Total a Rebajar ¢75.545.327.00

75.545.327

Materiales y Suministros

Se rebaja de la subpartida “Repuestos y Accesorios”, la suma de ¢15.0 millones,

autorizado por el Ing. Guillermo Brenes mediante Oficio DMEM-082-2012 con fecha

29 de junio del 2012.

2.04.02 Repuestos y Accesorios ¢15.000.000.00

15.000.000

Bienes Duraderos

Se rebaja de la subpartida “Obras Marítimas y Fluviales”, la suma de ¢54.0 millones,

conforme al oficio I-0410-2012, de fecha 09 de agosto 2012, del Director de Ingeniería,

Ing. Julio Sarmiento Vargas, solicita el traslado de recursos en Inversiones “Obras

Marítimas y Fluviales”, del Proyecto de Inversión ”Sistema de CTTV y Control de

Acceso” por la suma de ¢44.0 millones y del Proyecto “Taller Mecánico Moín Segunda

Etapa”, la suma de ¢10.0 millones.

5.02.04 Obras Marítimas y Fluviales ¢54.000.000.00

54.000.000

Amortización

Se rebaja la suma de ¢39.0 millones de la subpartida “Amortización de Préstamos del

Sector Externo”.

8.00.00 Amortización ¢39.000.000.00

39.000.000



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Transferencias Corrientes:

De la subpartida de “Indemnizaciones” se deduce la suma de ¢457.5 millones

6.06.01 Indemnizaciones ¢457.500.000.00

457.500.000

TOTAL DE EGRESOS A REBAJAR

ADMINISTRACIÓN SUPERIOR Y PORTUARIA

¢641.045.327

2. DESTINO DE LOS RECURSOS

AUMENTAR PRESUPUESTO DE EGRESOS_____________________________¢641.045.327.00

PROGRAMA 1: ADMINISTRACIÓN SUPERIOR ₵ 81.735.245.00

Remuneraciones

Se refuerzan las subpartidas de “Sueldos para Cargos Fijos + Cargas Sociales” a los

departamentos: Prensa y Relaciones Públicas, Informática y Recursos Humanos, para

cumplir con el Acuerdo del Consejo de Administración Nº 119-12 del 14 de mayo del

2012, en donde se ordena a la Administración a corregir la nomenclatura y base de los

puestos de trabajo que se enlistan en el Oficio DRH-280-2012 del 30 de abril del 2012;

por la suma de ¢5.2 millones

Sueldos para Cargos Fijos ¢3.752.775.00

0.01.01 Cargas Sociales ¢ 1.482.470.00

Total aumentar ¢5.235.245.00

5.235.245

Servicios

Se refuerza la partida “Alquileres”, conforme al Oficio PYRP-035-2012 del 20 de

julio,2012 para atender costos de alquiler que fueron utilizados en centros de operación

según acuerdo del Consejo de Administración Nº 236-12 del 19 de julio-2012; por la

suma de ¢3.5 millones

1.01.09 Otros Alquileres ¢3.500.000.00

3.500.000

Servicios

Se refuerza la partida de “Servicios Comerciales y Financieros”; en publicidad y

propaganda en ¢50.0 millones, conforme al oficio Nº PYRP-035.2012 del 20 de julio,

2012, del Jefe de Prensa, para seguir con las acciones emprendidas por el Consejo de

Administración y la Presidencia Ejecutiva para tener mayor presencia en los medios de

comunicación local y nacional, en defensa de los proyectos de mayor inversión, como lo



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es la modernización y ampliación portuaria, conforme al Acuerdo Nº 181-12 del

25/07/2012.

1.03.02 Publicidad y Propaganda ¢50.000.000.00

50.000.000

Servicios

Se refuerza la partida “Servicios Diversos” en Servicios de Regulación, para el pago del

canon a la ARESEP. Ya se cancelaron ¢107.1 millones. El pago pendiente es por la

suma de ¢53.6 millones, se tienen recursos por ¢32.0 millones, por consiguiente se

refuerza la diferencia.

1.99.01 Servicios de Regulación 23.000.000.00

23.000.000

TOTAL AUMENTAR ADMINISTRACIÓN SUPERIOR

81.735.245

AUMENTAR

PROGRAMA 2:-ADMINISTRACION PORTUARIA

Remuneraciones

Se refuerzan las subpartidas de “Sueldos para Cargos Fijos + Cargas Sociales” de los

departamentos: Resguardo Portuario, Supervisión y Chequeo, Remolcadores, Lanchas,

Departamento Técnico, Mantenimiento Instalaciones, Maquinaria y Equipo y Taller

Eléctrico, para cumplir con el Acuerdo del Consejo de Administración Nº 119-12 del

14 de mayo del 2012, en donde se ordena a la Administración a corregir la

nomenclatura y base de los puestos de trabajo que se enlistan en el Oficio DRH-280-

2012 del 30 de abril del 2012; por la suma de ¢34.3 millones y la subcuenta “Otros

Incentivos Salariales” para el Complemento de Altura por la suma de ¢36.0 millones

para un total de ¢70.3 millones según el siguiente detalle:

0.01.01. Sueldo para Cargos Fijos ¢ 24.594.459.00

0.03.99.08 Complemento de Altura 36.000.000.00

0.04.00 Cargas Sociales ¢ 9.715.623.00

Total ¢70.310.082.00

70.310.082

Servicios

Se refuerza la subpartida de Servicios por contar con escasa disponibilidad por un

monto de ¢136.0 millones, para el pago de los siguientes servicios:

1.01.01 Alquiler de Edificios y Locales ¢25.000.000.00

(Alquiler de edificios María, Banco de Costa Rica y otros)

1.01.02 Alquiler de Maquinaria y Equipo ¢30.000.000.00

(Alquiler de Maquinaria y Equipo, para el pago de alquiler de lanchas para pilotaje)



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1.05.01 Transporte Dentro del País ¢ 2.000.000.00

1.05.02 Viáticos Dentro del País ¢ 4.000.000.00

(Se reintegran los recursos tomados para el pago de transporte de los funcionarios de

la fuerza pública).

1.06.01 Seguros ¢75.000.000.00

A la fecha se ha pagado la suma de ¢516.7 millones en seguros, la Oficina de

Servicios Generales solicita el refuerzo para hacerle frente al pago de las primas de las

pólizas que están pendientes.

136.000.000

Servicios

Conforme al oficio I-0410-2012, de fecha 07/08/2012, el Ing. Julio Sarmiento Vargas,

solicita el traslado de recursos en Inversiones en “Obras Marítimas y Fluviales”, de los

recursos designados para el Proyecto Sistema de CCTV y Control de Acceso, la suma

de ¢1.0 millones; para la reparación de toldos artesanales.

1.08.05 Mantenimiento de Edificios y Locales ¢1.000.000.00

1.000.000


Mediante Oficio DMEM-082-2012 con fecha 29 de junio del 2012, el Ing. Guillermo

Brenes solicita el refuerzo en ¢15.0 millones para el mantenimiento de remolcadores y

lanchas, a las siguientes subpartidas.

2.01.01 Combustibles y Lubricantes ¢ 5.000.000.00

2.01.04 Tintas, Pinturas y Diluyentes 5.000.000.00

2.03.04 Productos Metálicos 5.000.000.00

15.000.000


Se refuerza la subpartida de “Alimentos y Bebidas”, para cumplir con la Convención

Colectiva de Trabajo, subsidio de alimentación Artículo Nº 64 y entrega de leche

Artículo Nº 108.

2.02.03 Alimentos y Bebidas ¢25.000.000.00

25.000.000

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Intereses y Comisiones

Se refuerza la subcuenta “Intereses sobre Préstamos”, para el pago de Intereses por el

Contrato de Préstamo con la República de China; orden de transferencia Nº014-2012

con fecha 11 de junio del 2012.

3.02.08 Intereses sobre Préstamos al Sector Externo ¢39.000.000.00

39.000.000

Bienes Duraderos

Conforme al oficio I-0410-2012, de fecha 09/08/ 2012, el Ing. Julio Sarmiento,



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solicita dotar de recursos para la compra de: radio de comunicación, aires

acondicionados y portones eléctricos y reforzar el Proyecto denominado

“Reparaciones Equipo Portuario Taller Mecánico”; según las siguientes subpartidas:

5.01.03 Equipo de Comunicación ¢10.000.000.00

5.01.04 Equipo de Mobiliario y Oficina 18.000.000.00

5.01.99 Maquinaria y Equipo Diverso 15.000.000.00

5.02.04 Obras Marítimas y Fluviales 10.000.000.00

53.000.000

Transferencias Corrientes

En Modificación Presupuestaria Nº 3-2012 con fecha 02 de febrero del 2012, aprobada

por el Consejo de Administración en Acuerdo Nº 038-12 de esa fecha, se tomaron

recursos de la subpartida Ayudas a Funcionarios (FONDO DE CAPITAL Y

AHORRO), para el pago de prestaciones legales, por lo que se realiza la devolución de

estos recursos a este rubro.

6.02.03 Ayudas A Funcionarios ¢220.000.000.00

220.000.000

TOTAL AUMENTAR ADMINISTRACIÓN PORTUARIA

559.310.082.00

TOTAL AUMENTAR PROGRAMA 1 Y 2 ADM SUPERIOR Y PORTUARIA

641.045.327.00

Hecho por: Visto Bueno Visto Bueno:

___________________ ______________________ _______________________

Alejandra Vega Gómez Wilfredo Mena Tijerino Ing. Danny Morris Brumley. Jefe

Presupuesto Director Administrativo Financiero Gerente Portuario

Puerto Limón, Costa Rica 09 de agosto de 2012.

PROGRAMA Nº 3: ADMINISTRACION DESARROLLO

La Administración somete a la aprobación del Consejo de Administración, la Modificación Presupuestaria Nº 7-2012 que afecta el Presupuesto Ordinario 2012 del Programa N° 3 Administración de Desarrollo por la suma de ¢28,749,000.00, el cual tiene su fundamento Legal en: Los recursos se reclasifican por el objeto del gasto para su correcta ubicación según el siguiente detalle:

A- ORIGEN DE LOS RECURSOS:



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REBAJO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS: ¢28,749,000.00

1. Servicios:

La Comisión de POI- Presupuesto de la Administración de Desarrollo,

recomienda la reducción del gasto en las siguientes sub-partidas:

Otros Alquileres 679,000.00

Servicios de correos 200,000.00

Otros Servicios Básicos 300,000.00

Publicidad y Propaganda 1,000,000.00

Seguros 10,000,000.00

Mantenimiento y reparación de Equipo de Transporte 2,000,000.00

Mantenimiento y reparación de equipo y mobiliario de Oficina 1,000,000.00

Mantenimiento y reparación de otros equipos 570,000.00

15,749,000.00

2. Materiales y Suministros:

Se procede a la disminución de 1,000,000.00 de colones de la partida de

matariles y suministros, se rebajan los recursos de las siguientes subpartidas:

Tintas pinturas y diluyentes 500,000.00

Útiles y Materiales de Limpieza 500,000.00

1,000,000.00

9. Cuentas Especiales:

Se procede a rebajar ¢12,0 millones de esta partida que es una cuenta de

equilibrio presupuestario.

12,000,000.00

B. DESTINO DE LOS RECURSOS:

AUMENTAR RECURSOS DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS: ¢28,749,000.00

1. Servicios: La Comisión de POI- Presupuesto de la Administración de Desarrollo,

recomienda el aumento de la partida de servicios por un monto de 16,000,000

Se continuara con los trabajados de reparación de la Draga de Succión para

ponerla en condiciones óptimas de operación y reiniciar las labores de dragados

en los Canales del Norte. Además se incorporan los recursos para la impresión

del libro denominado Plan de Competitividad Regional de la Administración de

Desarrollo, aumentan las siguientes sub-partidas:

Impresión, encuadernación y otros 1,000,000.00



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Mant. y Repar. de Maq. y Equipo de Producción 15,000,000.00 16,000,000.00

2. Materiales y Suministros:

Se procede al aumento de las subpartida Útiles y materiales de Oficina y

Computo por un monto de 749,000.00, recursos destinados a la compras de

accesorios de computo.

749,000.00

5. Bienes Duraderos:

Se incorporan los recursos como previsión presupuestaria en la subpartida de

Otras construcciones adiciones y mejoras por 12,000,000.00, para realizar obras

de cercado y mantenimiento en la Finca Blanco propiedad de JAPDEVA, estas

labores serán coordinadas por el Ing. Armando Bourne Jefe del Departamento

de Asistencia Técnica en la Administración de Desarrollo.

12,000,000.00

a. Se cumple con el STAP - Circular – 0241-2012, disposición sobre la aplicación de los gastos

presupuestarios de la partida de remuneraciones y el decreto ejecutivo 36755-H sobre los gastos suntuarios.

Hecho Por:

___________________________ ______________________________________

Licdo. Enrique Rojas Martínez Visto Bueno: Bach. Carlos Thomas Arroyo

Oficina de Presupuesto Desarrollo Gerente de Desarrollo a.i

Visto Bueno:

___________________________________

Licda. Lisbeth Rodríguez Clark

Jefatura Administrativa

OFICINA DE PRESUPUESTO DESARROLLO

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME III-c) GP-1043-12 ANALISIS COMPARATIVO MENSUAL DEL NUMERO DE DÍAS

DE INCAPACIDAD LABORAL Y DE LAS SUPLENCIAS DURANTE EL PERIODO DE ENERO /JUNIO DE LOS AÑOS 2011-2012

LICDA. ROSITA LEMONES:”Hago referencia como ha venido comportándose los días de incapacidad del año 2007. Los niveles expresados en días de incapacidad se tienen casi los mismos registros al 2012, producto de las personas con incapacidades largas que se han pensionado. Lo que es de enero y febrero hubo una disminución Se concluye que se registró un incremento en un 0.8% los días concedidos a los trabajadores de licencias por incapacidad en el primer Semestre del año 2012 con relación al mismo periodo del año 2011, tanto de la CCSS como del INS. Los trabajadores de los sectores operativos son de mayor incapacidad. Se incrementó en un 52.4% los días por nombramiento de personal sustituto en el I Semestre 2012, en comparación el



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mismo periodo del 2011. Los trabajadores con mayor recurrencia en el registro de ausencias por incapacidad pertenecen a los departamentos / secciones de: Cuadrillas de Operación, Departamento Marino, Resguardo Portuario, Intendencia Moín, Remolcadores. La Sección que no mostró disminución en el 2012 con relación al 2011 en las licencias por incapacidad es la de Cuadrillas de Operación, excepto en el mes de enero con 8 días. Se ha renovado el personal y relativamente son jóvenes de recién ingreso. Los nombramientos del personal sustituto tuvieron un incremento en 5.617 días (52.4%) en el I semestre del año 2012 en comparación al mismo periodo del año 2011, en todos los meses, a excepción del mes de junio, el aumento en días por suplencias superaron el 30%. De mantenerse la cantidad promedio mensual 2.723 días durante el II Semestre de 2012 se alcanzaría los 32.678 días anules. Por la situación financiera muchos funcionarios no salieron de vacaciones porque no se pudo suplir, obviamente, tal vez por eso se ve esa diferencia no salieron las suplencias.” SR. RODOLFO VINDAS:”Hay suplencias que no necesariamente tiene que suplirse.” MSC. ALLAN HIDALGO . “La Administración no tiene un dato que diga con cuanta cantidad de funcionarios puedo operar el puerto de un año con respecto a otro” LICDA. ROSITA LEMONES:”Si bien es cierto que se registró un incremento de un 9% sobre los días de incapacidad, no fue una variable determinante para que las suplencias se hayan incrementado en más de un 50% para este I semestre del 2012, ni tampoco se puede argumentar que se debió a un crecimiento en la planilla de trabajadores, ya que por directriz de la Presidencia Ejecutiva existe restricción en el uso de plazas nuevas, o sea que se ha mantenido la misma planilla a través de la reposición de funcionarios que se han pensionado, fallecido y/o renunciado. No se pudo clasificar los días tramitados por las áreas sustantivas de la institución para conocer con más detalle si los nombramientos se justifican en la continuidad del servicio portuario, ya que la base de datos utilizado para procesar la información, no dispone de ese detalle, información que tendrían extraerse de los expedientes de cada funcionario, requiriendo para ello un plazo mayor. Los 10.722 días laborados en el I semestre del 2011 se distribuyó entre 232 funcionarios mientras que para el mismo periodo del 2012, fueron 233 funcionarios, en promedio para el 2011 cada funcionario laboró 46 días y para el 2012, 70 días. Como recomendación que el Centro Médico con la colaboración de la Psicóloga y Trabajadora Social proceda a analizar el ambiente laboral de los departamentos y secciones en donde la incidencia de las incapacidades es alta y recurrente y presentar un plan de acción tendiente a su disminución como a mejorar el desempeño de los trabajadores Definir las áreas prioritarias de la institución que requiera disponer del personal suficiente para dar continuidad al servicio que presta la institución.



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Fomentar el traslado del personal de áreas no sustantivas hacia las áreas operativas a fin de cubrir vacantes por vacaciones e incapacidades, en el entendido que no podrán ser suplidos, eliminando las cadenas de nombramientos

Concientizar a las jefaturas sobre su responsabilidad de administrar los fondos públicos, y por ende la necesidad de personal debe estar sustenta sobre el interés institucional para atención de los servicios. “

Luego de las explicaciones SE TOMA NOTA.

III-d) OFICIO GG.CT-309-2012 AVALUO DE LOS TERRENOS

PROPIEDAD DE JAPDEVA UBICADOS EN LA ZONA FRANCA Y FINCA BLANCO DE CONFORMIDAD CON NOTA AT-044-2012 DEL ING. ALBERTO BOURNE BOURNE JEFE DE ASISTENCIA TECNICA.

SR. CARLOS THOMAS :”Presento avalúo de los terrenos lo mismo se requirió al terreno a la par del Colono. Son dos cosas en la Finca Blanco, Es por 611 millones, con una extensión de 136 hectáreas. Los dos terrenos en la zona Franca, con dos avalúos de 187 millones y otro de 97 millones. Se aporta información sobre la Finca Blanco en donde se sacaron cinco árboles de laurel. Este informe se brinda a raíz de un acuerdo de Junta sobre la sustracción de una madera en Finca Blanco. Ordené a los encargados Ing. Villarreal y don Armando Bourne ver este caso lo más pronto posible. En una propiedad colindante hay invasión ilegal, lo que representa un peligro para la propiedad de JAPDEVA. Se han girado instrucciones para proteger la propiedad. No se sabe que va a pasar, es un peligro eminente. O lo sacamos a remate o anunciamos la venta. Los guardas no pueden hacer ronda porque esta todo enmontado. MSC. ALLAN HIDALGO: “porque no lo sacamos a la venta? ING. RACHID ESNA: Me preocupa la propiedad en la Zona Franca. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: La plata es importante pero creo que se debe valorar si es un punto estratégico para la provincia de Limón. Que se valore también si puede ser una zona protegida, habría que ver si valdría la pena venderlo o no si se puede dar un mejor uso. Aquí el valorar hay que darlo a la comunidad no es tanto la plata. Con respecto a las recomendaciones es importante es limpiar los carriles. ING. RACHID ESNA: “Limpiar los caminos, y limpiar los linderos son dos cosas que se puede realizar al mismo tiempo. Comparto con Doña Viqui. Todo no es plata, la plata se va, en que podemos invertirla mejor la provincia de Limón, la que si me está preocupando es la de Zona Franca, el avalúo ahí son casi 36 millones de colones por hectárea, la de Finca Blanco 4 millones y medio vea la diferencia es una zona comercial entre mas rápido saquemos eso en licitación es mejor, creo que se le puede vender a la caja para hacer el hospital ING. CARLOS GÓMEZ: “La finca de la zona franca podrá ser un campo ferial? PROF. VIRGINIA AGUILUZ:” Hay que ver como le obtenemos más a esos terrenos.”



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ING. RACHID ESNA:”Tener un terreno para que monten una zona franca eso sería el desarrollo y traer grandes capitales para desarrollar a la región del Caribe y darle a las comunidades” SR. CARLOS THOMAS :” Mi propuesta es ver cuánto sería la inversión.” MSC. ALLAN HIDALGO: “ Ahora viene el Lic. Jorge Acón, para que se expongan las ideas. SR. RODOLFO VINDAS:” Finca Blanco hay que esperar la carta de Mario Zamora para tomar el acuerdo con relación al avalúo de los terrenos creo necesario sacar un acuerdo para que la gente de Desarrollo proceda con la apertura de los caminos y los linderos de finca Blanco La otra Finca se puede enviar la cuadrilla a realizar la limpieza, levantamiento topográfico.” Luego de los comentarios los señores directores acuerdan: ACUERDO NO.309-12 1.- INSTRUIR A LA SECCIÓN DE MAQUINARIA PESADA DE LA

ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO REALIZAR LA LIMPIEZA, CONFORMACIÓN Y BACHEO DE LOS CAMINOS INTERNOS (CAMINO PRINCIPAL CON UNA LONGITUD DE 2.1 KILOMETROS Y CAMINO SECUNDARIO LONGITUD 1.9 KILOMETROS) DE FINCA BLANCO.

2.- REALIZAR LA CHAPEA DE LOS LINDEROS (DOS METROS A AMBOS LADOS DE LA CERCA, DE LA FINCA CON FUNCIONARIOS DE LA SESCCIÓN DE MANTENIMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME III-e) SOLICITUD PARA MODIFICAR EL ACUERDO NO.293-12 DE LA SESIÓN ORDINARIA NO.23-2012 CON RELACIÓN AL APORTE DE DOS ESTAÑONES DE GASOLINA PARA EL PRIMER FESTIVAL JUVENIL CULTURAL DEPORTIVO, ARTISTICO Y AMBIENTAL DE LA COMUNIDAD DE BARRA DEL COLORADO. SR. CARLOS THOMAS: En la Administración de Desarrollo no se tiene recursos para comprar o donar los dos estañones de gasolina para el primer Festival Juvenil Cultural Deportivo, Artistico y Ambiente de la comunidad de Barra del Colorado. Por lo que se solicita modificar el acuerdo en prestarles el servicio de transporte acuático. Al respecto se acuerda: ACUERDO NO 310-12 MODIFICAR EL ACUERDO NO.293-12 DE LA SESIÓN ORDINARIA NO.23-2012 CON RELACIÓN AL APORTE DE DOS ESTAÑONES DE GASOLINA PARA EL PRIMER FESTIVAL JUVENIL CULTURAL DEPORTIVO, ARTISTICO Y AMBIENTAL DE LA



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COMUNIDAD DE BARRA DEL COLORADO PARA QUE SE LEA DE LA SIGUIENTE MANERA: AUTORIZAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO A PRESTAR SERVICIO DE TRANSPORTE ACUATICO DURANTE LOS DÍAS 23,24,25 Y 26 DE AGOSTO DEL AÑO EN CURSO A FUNCIONARIOS DEL CONARE QUE DESARROLLARÁN EL PRIMER FESTIVAL JUVENIL CULTURAL DEPORTIVO, ARTISTICO Y AMBIENTAL POR MEDIO DE LA INICIATIVA DINAMIZANDO EL DESARROLLO LOCAL EN LA COMUNIDAD DE BARRA DEL COLORADO. APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME ARTICULO IV MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES NO SE PRESENTARON ARTICULO V ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA V-a) OFICIO AL-178-2012 DEL DEPARTAMENTO LEGAL, RESPUESTA AL

OFICIO ECO-204-2012 DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA CONSULTA CRITERO DEL PROYECTO DE LEY “LEY GENERAL MARITIMA Y PORTUARIA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA” EXPEDIENTE LEGISLATIVO 18.412 EN SESIÓN 17 DE ESE ORGANO.

LICDA. GISELLE MORA: El Departamento Legal preparó la respuesta al proyecto tal como fue solicitado la semana pasada, a efecto de establecer cuál es la función de JAPDEVA, separando de la parte portuaria que tiene que ver con el desarrollo de la provincia de Limón , este es el criterio sobre el Proyecto de LEY GENERAL MARITIMA Y PORTUARIA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA” EXPEDIENTE LEGISLATIVO 18.412 EN SESIÓN 17 DE ESE ORGANO. De acuerdo al criterio dado por los señores directores en la Sesión del 16 de agosto se contestó el oficio en donde se manifiesta que consideramos que el proyecto no cuenta con el ambiente necesario para ser aprobado, por lo que no aceptamos delegar la autoridad portuaria que tiene JAPDEVA y su autonomía en el tema y menos del desarrollo socioeconómico integral de la región único en la zona, ello sin perjuicio de que el proyecto puede aplicarse a marinas privadas o terminales pesqueras o deportivas. SR. RODOLFO VINDAS: “Prácticamente, esta Ley es acabar con JAPDEVA, se tendría que modificar la Ley y no veo una Ley por encima de esa ley, definitivamente no estoy de acuerdo , y que no se quede hasta ahí sino que estoy de acuerdo con lo mencionado por Don Rachid, que se informe a diversos grupos , como el Sindicato y los diputados que sepan nuestra posición porque esto significaría el cierre de JAPDEVA. Acabar con JAPDEVA es acabar con el desarrollo.” LICDA. GISELLE MORA: “En cuanto a la recomendación de don Rachid, de enviar esta Ley y nuestra posición al Sindicato y los diputados de la Asamblea Legislativa no hay ningún problema, pero en la Asamblea tienen este proyecto porque son los que nos envían a nosotros el proyecto.



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PROF. VIRGINIA AGUILUZ:”Para aclarar no es la Asamblea los que remiten el proyecto directamente, en la Asamblea Legislativa forman comisiones y es la Comisión la que solicita los criterios y creo que no es malo enviarles nuestra posición al respecto.” LICDA. GISELLE MORA: “Esta petición lo realizo en la medida que la Junta me autorice enviarle copia a los diputados de la región y al sindicato, con mucho gusto procedo a efectuarlo. Luego de las explicaciones los señores directores acuerdan:: ACUERDO NO. 311-12 AUTORIZAR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA CONTESTAR

NEGATIVAMENTE A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA SOBRE LA CONSULTA DE CRITERO DEL PROYECTO DE LEY “LEY GENERAL MARITIMA Y PORTUARIA DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA” EXPEDIENTE LEGISLATIVO 18.412. DE CONFORMIDAD CON EL OFICIO AL-178-2012 PREPARADO POR EL DEPARTAMENTO LEGAL.

ASIMISMO ENCOMENDAR AL DEPARTAMENTO LEGAL DIFUNDIR

LA RESPUESTA AL SINDICATO DE TRABAJADORES DE JAPDEVA Y A LOS DIPUTADOS DE LA PROVINICA DE LIMÓN PARA QUE ESTÉN INFORMADOS SOBRE EL PROYECTO Y DE LA POSICIÓN DEL CONSEJO DE ADMNISTRACIÓN.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME ARTICULO VI ASUNTOS DE LA AUDITORIA GENERAL NO SE PRESENTARON ARTICULO VII ASUNTOS LEGALES ARTICULO VIII CORRESPONDENCIA VIII-a) NOTA No.162-2012 DE DINADECO, SOLICITUD PARA QUE LAS

ASOCIACIONES DE DESARROLLO COMUNAL NO TENGAN QUE INCURRIR EN GASTOS CON RELACIÓN A LA CERTIFICACIÓN DE LA PERSONERÍA JURIDICA QUE SOLICITA LA COMISIÓN DE AYUDAS COMUNALES COMO REQUISITO PARA LOS APORTES.

MSC. ALLAN HIDALGO: Presentamos nota No.162-2012 de Dinadeco, solicitud para que las Asociaciones de Desarrollo Comunal no tengan que incurrir en gastos con relación a la certificación de la Personería Jurídica que solicita la Comisión de Ayudas Comunales como requisito para los aportes. Las certificaciones se hacen con vista en libros también. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Si nosotros no podemos hacerlo , entonces tendríamos que pedirlo, tal vez exista la posibilidad en Desarrollo para hacerlo. O que se solicite la certificación cuando



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ya se va ejecutar, lo que no quiero es que se le ponga más trabas a la gente , y si DINADECO lo está solicitando, habría que analizarlo SR. RODOLFO VINDAS: Si nosotros vamos al banco a pedir un préstamo nos piden certificaciones y hay que llevarlo ING. RACHID ESNA: Dinadeco es quien representa a las Asociaciones de Desarrollo, son ellos quienes deberían de sacar eso. SR. CARLOS THOMAS: DINADECO tiene todos los elementos para certificar. MSC. ALLAN HIDALGO: “En lo que no estoy de acuerdo es suprimir la certificación, solicito trasladar este nota al Departamento Legal para que emiten su pronunciamiento. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Ahora en las Instituciones usted puede saber cuál Asociación de Desarrollo está activa y cuáles no. ING. RACHID ESNA: Hay un informe que la Auditoria tiene que retomar, cuando entramos nosotros. Hay un caso en años anteriores en donde JAPDEVA dio un plata a una Asociación para la compra de un terreno en SIQUIRRES o Guácimo en alguno de esos lugares y esa Asociación no compró el lote, o el lote no tenía escritura y JAPDEVA les cedió la plata por eso es mejor verificar. Luego de los comentarios los señores directores acuerdan: ACUERDO NO. 312-12 TRASLADAR AL DEPARTAMENTO LEGAL OFICO No.162-2012 DE DINADECO, EN DONDE SOLICITAN QUE LAS ASOCIACIONES DE DESARROLLO COMUNAL NO TENGAN QUE INCURRIR EN GASTOS CON RELACIÓN A LA CERTIFICACIÓN DE LA PERSONERÍA JURIDICA QUE SOLICITA LA COMISIÓN DE AYUDAS COMUNALES COMO REQUISITO PARA LOS APORTES. APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME VIII-b) NOTA DEL SR. GUILLERMO DELGADO OROZCO, SECRETARIO

DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, EN DONDE REITERAN SOLICITAR A JAPDEVA COLABORACIÓN CON LA MAQUINARIA NECESARIA PARA EL RELLENO DEL LOTE PARA EL PROYECTO DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA ESTACIÓN DE BOMBEROS EN CARIARI DE POCOCÍ .

MSC. ALLAN HIDALGO : “Se presenta nota del Sr. Guillermo Delgado Orozco, Secretario de la Municipalidad de Pococí, en donde reiteran solicitar a JAPDEVA colaboración con la maquinaria necesaria para el relleno del lote para el proyecto de la Construcción de la Estación de Bomberos en Cariari de Pococí . PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Tenemos un acuerdo en donde ya se aprobó esta solicitud, la Municipalidad pone el material y maquinaria también, solicito que se traslade a la Comisión de Ayudas Comunales.



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Esta solicitud es acogida y se acuerda: ACUERDO No.313-12 TRASLADAR A LA COMISIÓN DE AYUDAS COMUNALES

NOTA DEL SR. GUILLERMO DELGADO OROZCO, SECRETARIO DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ EN DONDE REITERAN SOLICITAR A JAPDEVA COLABORACIÓN CON LA MAQUINARIA NECESARIA PARA EL RELLENO DEL LOTE PARA EL PROYECTO DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA ESTACIÓN DE BOMBEROS EN CARIARI DE POCOCÍ .

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

ARTICULO IX ASUNTOS VARIOS IX-a) NOTA DEL SEÑOR JUAN ACUÑA JIMENEZ, EDITOR DEL CALENDARIO

LIMONENSE 2013, SOLICITUD DE UN ESPACIO PUBLICITARIO DEL CALENDARIO CON MEDIDAS DE 13CMS X 13 CMS CON UN COSTO DE ¢500.000 COLONES

MSC. ALLAN HIDALGO:” Se presenta nota del señor JUAN ACUÑA JIMENEZ, editor del Calendario Limonense 2013, solicitud de un espacio publicitario del calendario con medidas de 13cms x 13 cms con un costo de ¢500.000 colones. ING. RACHID ESNA: Está solicitando medio millón de colones y es un almanaque que viene con toda la historia de Limón. MSC. ALLAN HIDALGO: “Solicitar que se incluya en el acuerdo del Plan de Comunicaciones al señor Juan Acuña Jiménez, Editor del Calendario Limonense 2013. Al respecto los señores directores toman el siguiente acuerdo: ACUERDO NO.314-12 ADICIONAR EN EL PLAN DE POLITICAS DE

COMUNICACIÓN, ACUERDO NO.150-12 V-a) SESIÓN ORDINARIA 13-2012 DEL 24 DE MAYO 2012 AL SEÑOR JUAN ACUÑA JIMÉNEZ EDITOR DEL CALENDARIO LIMONENSE PARA EL AÑO 2013 POR UN MONTO DE 500.000.00 (QUINIENTOS MIL COLONES).

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME IX-b) NOTA DC-WCS-607-8-12 SOLICITUD PARA LA ASISTENCIA A UNA REUNIÓN

EN BATAAN EN ATENCIÓN A LA PROBLEMÁTICA EN LA ZONA. MSC. ALLAN HIDALGO: Envía nota de invitación dirigido al ex gerente de la Administración de Desarrollo para la asistencia a una reunión el viernes 24 en la comunidad de Bataan para una solucionar algunas peticiones presentados por los Miembros de la Asociación de Desarrollo comunal de Bataan en lo siguiente: Ampliación y reparación total del Salón comunal de Batan, Continuar con la construcción de un bulevar desde la Escuela de Batan hasta las Oficina de INDER en Bataan, Construcción de un parque donde hoy se encuentra el antiguo Cementerio.



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En estos momentos JAPDEVA no tiene recurso, sin embargo ya le giré instrucciones al Ing. Edgar Villarreal para que asista a dicha reunión. Al respecto SE TOMA NOTA: IX-c) OFICIO NO.73-12 DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ INVITACIÓN PARA ASISTIR A UNA SESISÓN EXTRAORDINARIA EL DÍA 07 DE SETIEMBRE A LA ACTIVIDAD DE GALA DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y MEDICIÓN DE IMPACTO MSC. ALLAN HIDALGO: Con respecto a esta nota de la Municipalidad de Pococí para asistir a la Sesión Extraordinaria el 07 de setiembre 2012 a las 13:00 horas en el Hotel Suerre a la Actividad de Gala de la Rendición de cuentas y Medición de Impacto , se le solicita a la Gerencia de Desarrollo estimar la necesidad de enviar a un funcionario de esa Administración a la reunión. Luego del comentario SE TOMA NOTA. IX-d) NOTA DA-2-3125-2012 DE LA MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES EN DONDE SOLICITAN LA MAQUINARIA PARA HABILITAR UN TRAMO DE 4 MILLAS DE EL CAIRO DE SIQUIRRES. MSC. ALLAN HIDALGO.: Para informarles que la Municipalidad de Siquirres está solicitando la colaboración de JAPDEVA con la maquinaria para realizar trabajos requeridos de la comunidad del tramo de 4 millas de el Cairo, esto debido a las fuertes lluvias que afectaron al cantón en el mes de julio. Solicito a los señores directores la aprobación para trasladar la misma a la Gerencia de Desarrollo. Esta solicitud es acogida y se acuerda: ACUERDO NO.315-12 AUTORIZAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO BRINDAR LA COLABORACIÓN CON LA MAQUINARIA NECESARIA PARA HABILITAR UN TRAMO DE 4 MILLAS DEL CAIRO DE SIQUIRRES. EL GASTO DEL COMBUSTIBLE SERÁ SUMINISTRADO POR LA MUNCIPALIDAD DE SIQUIRRES PARA LA MAQUINARIA APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME Al ser las 13: 00 horas se concluye la sesión.

1 SESION ORDINARIA No.25- 2012 DEL 23 DE AGOSTO, 2012 2012/actas agosto 2012/acta... · NO.17-2012...

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