1 SESION ORDINARIA No.38- 2014 DEL 13 DE NOVIEMBRE 2014 2014/noviembre 2014/acta ord No... ·...

SESION ORDINARIA No.38- 2014 DEL 13 DE NOVIEMBRE 2014

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Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones de JAPDEVA en Moìn, con la siguiente asistencia:

Licda. Ann Mc Kinley Meza Presidenta Ejecutiva Licda. Magda Verónica Taylor Vicepresidenta Dr. Erick Castro Vega Director Sr. Delroy Barton Brown Director Sra. Justa Romero Morales Directora Sr. Armando Foster Morgan Director

Sr. Luis Fdo. Del Barco Garrón Director Sr. Pablo Díaz Chaves Gerente General Sr. José Aponte Quirós Gerente Portuario Ing. Jorge Soto Morera Gerente de Desarrollo Licda. Giselle Mora Arce Jefe Departamento Legal

Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General INVITADA: Licda. Jill Salmon Small-Asesora del Departamento Legal Preside: Licda. Ann Mc Kinley Meza Al ser las 09:10 horas inicia la sesión. ORACIÒN: (A cargo de la Licda. Giselle Mora Arce) ARTÌCULO I APROBACIÒN DE ACTAS. LICDA. ANN MC KINLEY: Observaciones al Acta No. 37-2014 de la Sesión Ordinaria celebrada el 06 de noviembre 2014. SR. ARMANDO FOSTER: En la página 9, en la modificación del acuerdo N°405-14, sobre los viajes, solo se menciona lo acordado en torno al viaje a Nicaragua, pero no se hace mención alguna de lo discutido y acordado del viaje a Panamá.

LICDA. ANN MC KINLEY: Las compañeras que iban a ir a Nicaragua hicieron la consulta ante la Asociación de Profesionales para lo del financiamiento y la Asociación no aprobó dicho financiamiento, por lo tanto conversando con Doña Justa, si ella iba, tendría que ir sola y la condición era que esas compañeras la pudieran acompañar para apoyarla en la presentación, por lo tanto conversando Doña Justa me informa de su no participación

En vista de lo anterior la propuesta sería que en los puntos 2, Y 3 se somete a votación para que se revoquen los mismos en vista de que nadie va asistir a esta actividad de Nicaragua. Los que estén de acuerdo sírvanse levantar la mano.

Habría que incluir el viaje a Panamá porque ahí si había un acuerdo, están de acuerdo en revocar este acuerdo en los puntos 2 y 3 del acuerdo No.414-14, quienes están de acuerdo sírvanse levantar la mano.


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I-a) MODIFICAR EL ACUERDO NO. 414-14 DE LA SESIÓN ORDINARIA NO.37-2014.

CELEBRADA EL 06 DE NOVIEMBRE 2014

ACUERDO NO. 416-14 REVOCAR DEL ACUERDO NO. 414-14 LOS PUNTOS 2 Y 3 DE LA SESIÓN ORDINARIA NO.37-2014 CELEBRADA EL 06 DE NOVIEMBRE 2014 PARA QUE SE LEA COMO SIGUE:

1. DISMINUIR LOS VIAJES AL EXTERIOR COMO MUESTRA

DE LA SOLIDARIDAD DE ESTA JUNTA Y SE DISMINUYEN LAS DELEGACIONES ASIGNADAS PARA ESTOS VIAJES HASTA DOS PERSONAS PAGADAS POR LA INSTITUCIÓN. LO ANTERIOR HASTA TANTO ESTA JUNTA DETERMINE QUE LAS FINANZAS DE LA INSTITUCION MEJOREN.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

LICDA. ANN MC KINLEY: Vamos a someter a votación el Acta de la Sesión Ordinaria No. 37-

2014, celebrada el 06 de noviembre, quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano.

ACUERDO No.417 -14 SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA NO.37-2014 CELEBRADA EL 06 DE NOVIEMBRE 2014, CON UNA OBSERVACIÓN.

ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE. II-a) INFORME SOBRE GASTOS EN RELACIÓN A LA HUELGA. LICDA. ANN MC KINLEY: Tenemos en Asuntos de Trámite Urgente, dos mociones que todavía no están listas, cuando estén las incluiremos, esto es amparado al acuerdo que se tomó en este Consejo para autorizar a la Presidencia Ejecutiva los gastos en que se incurrieron para la huelga. En cualquier momento traen la documentación y la sometemos a conocimiento del Consejo de Administración y luego la votación por parte de este Consejo. SR. DELROY BARTON: Con relación a la acción que presentó el Diputado Otto Guevara,

¿prosperará eso? ¿Es un hecho o es simplemente buscar espacio político?

LICDA. GISELLE MORA: El viernes nos hicimos presentes en la Fiscalía General y se nos informó que la van a remitir a la Fiscalía de Probidad, ya esto dejó de ser un asunto penal. Como él lo había enfocado, así es que se va a pasar a otra materia, estamos esperando que nos notifiquen.


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DR. ERIC CASTRO: Ante la opinión pública les queda la duda.

LICDA. ANN MCKINLEY: Voy a leer el oficio PE-985-2104 de esta Presidencia Ejecutiva y que

fue dirigida a las Gerencias, y dice:

“Como es de su conocimiento, la declaratoria de ilegalidad de la Huelga que inició el pasado 22

de octubre del presente año, fue ratificada por el Tribunal de Juicio del Primer Circuito Judicial de

la Zona Atlántica, según Resolución de Segunda Instancia No. 70-2014, de las catorce horas del

cinco de noviembre del presente año, notificada a las 12:00 horas del 06 de noviembre del 2014,

mediante la cual se rechaza el recurso de apelación presentado por el Sindicato de Trabajadores

de JAPDEVA (SINTRAJAP) y confirma la Sentencia de Primera Instancia No. 383-2014 de las

nueve horas del treinta de octubre del dos mil catorce, emitida por el Juzgado de Trabajo del I

Circuito Judicial de la Zona Atlántica.

Asimismo, el movimiento de Huelga iniciado el 22 de octubre del 2014, finalizó el día 5 de

noviembre del 2014, reintegrándose los y las trabajadores a sus funciones a partir del día 06 de

noviembre del presente año, según lo señalado en el numeral 4 del Acuerdo celebrado entre el

Gobierno de la República y SINTRAJAP, de las ocho horas con cuarenta minutos del cinco de

noviembre del 2014.

Por otro lado, la Sala Constitucional en la Resolución No. 2011-010832 de las catorce horas y

treinta minutos del doce de agosto del dos mil once, en su conclusión, señaló entre otros puntos

lo siguiente: “…Asimismo, se interpreta conforme a la Constitución el artículo 377 del Código de

Trabajo en el sentido que la terminación de los contratos de trabajo es a partir de la declaratoria

de ilegalidad de la huelga y, en consecuencia, los trabajadores que participaron en el movimiento

huelguístico antes de esa declaratoria no pueden ser despedidos, rebajados sus salarios ni

sancionados de forma alguna por la mera participación en la huelga, pues constituye una

limitación desproporcionada e irrazonable al ejercicio de un derecho fundamental, lo que afecta su

contenido esencial….”.

De conformidad con lo señalado, es claro que al haberse levantado el movimiento de huelga con

anterioridad a la notificación de la confirmación de la sentencia que declaraba ilegal dicho

movimiento, la administración no se encuentra facultada para sancionar o rebajar el salario a los y

las trabajadores que participaron del mismo.

Ahora bien, consecuentemente con lo expuesto supra y siendo que se requiere elaborar la planilla

para el próximo pago, que dicha planilla contempla en su totalidad los días en que se desarrolló

dicho movimiento de huelga y que de todos es conocido que varios funcionarios y funcionarias no

asistieron a sus centros de trabajo; resulta necesario aclarar que, si bien es cierto el fallo de la

Sala Constitucional previamente citado, señala que no se puede rebajar salarios ni sancionar a

los trabajadores que estuvieron en huelga, antes de la declaratoria de ilegalidad de la misma, no

sería correcto ni legal incluir en la planilla a todos los trabajadores como si efectivamente


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hubiesen laborado, esto sería incurrir en una irregularidad y/o ilegalidad, ya que se estaría

insertando una información falsa en un documento público como lo son las planillas; acto que se

tipifica como falsedad ideológica y que podría acarrear responsabilidades tanto administrativas

como civiles y penales para quienes así lo ejecuten.

De acuerdo con lo anterior, les solicito girar las instrucciones a su personal subalterno, para que

elabore un listado de su personal a cargo que sí laboró así como de su personal a cargo que no

laboró durante el movimiento de huelga, incluyendo en la planilla solamente al personal que

efectivamente se presentó a laborar y ejecutó las funciones ordinarias que tienen asignados. Al

resto del personal que no se presentó a laborar y que se sumó al movimiento de huelga, la

Administración le pagará por medio de una resolución administrativa, en cumplimiento de lo

dispuesto por la Sala Constitucional en la Resolución de las catorce horas y treinta minutos del

doce de agosto del dos mil once, No. 2011-010832, como del acuerdo entre el Gobierno y

SINTRAJAP, de ahí la importancia de contar con información exacta y precisa del personal que

laboró como del que no laboró.

Finalmente, a efecto de evitar malas interpretaciones en cuanto a la fecha exacta de pago, les

solicito igualmente girar las instrucciones, de manera que la ejecución del pago (depósito en las

cuentas de los y las trabajadores), se efectúe el día de pago, según la normativa vigente.”

Continuando con el tema. Cuando usted hace la planilla es para reportar el tiempo laborado de los trabajadores, es cierto que hay que pagarles, aquí el tema es como vamos a pagarles, entonces en la planilla a los que se les paga vía planilla, van a ser aquellos trabajadores que efectivamente trabajaron y el resto no se pueden meter en la planilla, porque quiere decir que si trabajaron y eso no es cierto.

Con esta nota que le pasé a los Gerentes, lo que tienen que hacer es separarlos, el listado de la gente que si trabajó y por aparte el listado de la gente que no trabajó, la gente que no trabajó igual se les va a pagar, nada más que para ellos tengo que hacer una Resolución Administrativa, en donde la justificación para el pago de ellos es con base a esa resolución y al acuerdo que se tomó el día en que se levantó la huelga. SR. DELROY BARTON: El edificio contiguo al Banco, el personal llegó a trabajar y no pudieron ingresar al recinto.

LICDA. ANN MC KINLEY: Nosotros tenemos reportes durante los días de huelga, listados que los mismos jefes reportaron sobre el personal que tienen a su cargo, recuerden que durante la huelga a los jefes se les solicitó que remitieran un listado de los trabajadores que estaban trabajando. Entonces esos correos se le pasaban todos los días al señor Gerente General. Había unos reportes que decían que el personal está en huelga. Precisamente previendo que hubiera algunos que no necesariamente no estaban en sus trabajos o porque no necesariamente no quisieran trabajar, sino porque había una imposibilidad de poder entrar a sus oficinas; el caso es que para definir a quien se le paga vía planilla o vía resolución administrativa, la responsabilidad de levantar las respectivas listas le corresponde a cada uno de las jefaturas. Entiendo que esto es algo que nunca se ha hecho en la Administración, pero así es como se debería de hacer, es parte de las tareas de ordenar la casa.


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SR. DELROY BARTON: Eso implica que todos recibirán pago igual. LICDA. ANN MC KINLEY. Si y no, decirle que remití otra nota sobre el tiempo extraordinario. Porque en tiempo de huelga uno tiene claro cuáles son los trabajadores que estuvieron laborando tiempo extraordinario. Dentro de los reportes estamos pidiendo que se incluya la justificación concreta de cada trabajador al cual se le está reportando tiempo extraordinario. A pesar de que una sabe que vino gente a trabajar, eso días lo que pudieron hacer era muy poco, entonces no se puede justificar las horas extras. De todas maneras, como lo mencione anteriormente le estoy solicitando a cada jefe y tanto a Don Jorge Soto como el Sr. Aponte, que esas horas extras que se están reportando que las justifiquen. Poner la casa en orden es ir tomando esos tipos de medida. No sé si les quedó claro, pero se les va a pagar. SR. DELROY BARTON: Pero hay que justificar ¿cómo? Y ¿por qué? DR. ERIC CASTRO: Yo tengo varias dudas con respecto a lo legal, está bien el pronunciamiento de la Sala Cuarta, pero cuando se dice huelga, es que esté en el Centro de Trabajo, no en la casa, hay que preguntar cuál es el criterio de la Sala Cuarta en ese sentido.

Está bien separar los pagos, pero yo le agregaría no pagar los plus, que no se los ganaron cuando estaban en huelga, como va pagar usted el incentivo de Disponibilidad, Dedicación Exclusiva , a una persona que no está trabajando durante esos días. De alguna manera el trabajador tiene que darse cuenta de que tiene que perder algo al ir a una huelga, una huelga es un derecho, uno va sin pensar en que no le van a rebajar, me extraña la actitud de la Sala Cuarta porque siempre se han rebajado los días, pero uno va porque uno espera un beneficio adicional como trabajador; sin embargo considero que hay cosas que no debería de pagárseles, excepto el salario base. LICDA. ANN MC KINLEY: Independientemente de ese acuerdo que se declara ilegal quedó en firme el jueves pasado, a partir de ahí la cuenta empezaba, o sea, no podíamos empezar a aplicar sanciones de manera retroactiva, eso no se puede hacer. DR. ERIC CASTRO: No son sanciones, cuando usted hace una planilla se le paga el salario, las anualidades, la disponibilidad, la exclusividad. LICDA. GISELLE MORA: Aquí entendemos la posición, dejando a un lado lo legal y la comparto con usted, pero tenemos una Resolución de la Sala Constitucional que dice: “que por no haberse decretado la ilegalidad de la huelga a los trabajadores no se les puede sancionar”… Cuando hablamos de sancionar llámele despido, suspensión, cualquier tipo de sanción, incluso el no pagarle, podría verse como una sanción. Ello significa que la huelga fue decretada ilegal y notificada a JAPDEVA posterior al acuerdo celebrado con el Gobierno donde suspendían la huelga. Nosotros estuvimos analizando el martes pasado de cómo se iba a tomar la decisión de pago, yo decía que el problema que tenemos es el siguiente, resulta que la huelga la suspendió el Sindicato el 05 de noviembre , pero el 06 a medio día recibimos la notificación de que se


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confirmó la sentencia, si la huelga se hubiera mantenido incluso si esa huelga hubiera terminado el mismo 06 a las 06 de la tarde , puedo sancionar a todos los trabajadores que estuvieron de huelga, pero lamentablemente por horas no se puede hacer, porque la Sala Cuarta me está diciendo señores esto es inconstitucional ,usted no puede suspender, ni sancionar a un trabajador hasta tanto no este declarada la ilegalidad de la huelga. DR. ERIC CASTRO: Se les va a pagar los que tienen horas extraordinarias fijas, no estoy de acuerdo que se les pague las horas extras fijas que tienen, eso tiene que descontarse, es igual con la Dedicación Exclusiva eso no es parte del salario eso es un plus, si se les paga todo, no van a sentir nada, imagínese que la declaratoria nunca ha quedado en firme tan rápido como esta vez, si hubiera pasado un mes o dos entonces todos van a recibir su salario igual. LICDA. ANN MC KINLEY: Tengo la misma preocupación que usted con relación a esas dos horas extraordinarias, ustedes no tienen idea sobre la discusión interna, las horas que le hemos dedicado y a mí todavía no me convencen. Desde mi punto de vista, me parece que esas dos horas no se tienen que pagar, les dije a ellos que aun así quiero hacer la consulta, sin embargo ellos consideran que si las dejamos pendiente es retención de una parte del salario. SR. JOSE APONTE: Hay una negociación anterior con SINTRAJAP que está en Convención Colectiva, donde se modifica jornada de seis horas, pasó a ser una jornada de ocho horas, con tres turnos de ocho horas al día. Se estableció turno de ocho horas, por la forma en que se distribuyó el horario de los turnos, hay un turno que es diurno y hay dos turnos que son nocturnos, por asunto horario y eso hace que el turno de 00:00 a 08:00, 16:00 a 24:00 se paguen dos horas extras fijas, pero adicional a este acuerdo de variación de jornada de 06:00 a 08:00 se estableció una garantía por parte del Sindicato en otro artículo que es el 55 Bis que dice “ que si en algún momento se quiere modificar lo establecido, el turno de 8 horas , entonces se debe de volver a la situación anterior de 6 horas. El turno de ellos era 6 horas equivalente a 8 horas se modificó de 6 a 8 y ahora no es que trabajan un jornada diurna y 2 horas extras, sino un turno de 8 horas, que por estar en jornada nocturna tiene 2 horas extras como para turnos fijas. DR. ERIC CASTRO: Una pregunta ¿quién escogió la hora de entrada y de salida de los turnos?

SR. JOSE APONTE: Cuando yo volví a JAPDEVA estaba realizada.

LICDA. ANN MC KINELY: Esas son una de las cosas que hay que revisar.

SR. JOSE APONTE: Obviamente se dio una situación muy interesante, porque se cambia de 6 horas a 8 horas para eliminar el tiempo extraordinario, pero en la forma que se distribuyen los turnos queda establecido dentro del nuevo horario que van a ver 4 horas extras diarias fijas .

Por esa razón el tiempo extraordinario que consume JAPDEVA anda en 310.000 horas fijas, más a aproximadamente unas 10 mil adicionales que no son fijas y nos lleva a un consumo de tiempo extraordinario en el año de 320.000 horas.

DR. ERIC CASTRO: No sé si será diferentes las instituciones, pero cuando yo trabajé en la Caja, trabajé muchos años en turno de 2 a 10, por eso yo sé lo de recargo nocturno y eso y de 2 a 10 nos pagaban una hora extra y de 10 a 6 am pagaban 2 horas extras, pero esas horas había que


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reportar día a día, no era fija, sino que el Jefe del servicio tenía que reportar horas extraordinarias Eric Castro tal día 2 horas por ejemplo, no revisaba nunca la colilla de lo que le pagaban.

Hay gente que si revisan la colilla que fue lo que le pagaron, yo no me había dado cuenta de que habían durado 3 meses que no me pagaran el recargo nocturno y entonces cuando alguien me revisó, me dice, a Usted no le están pagando y pregunte porque no me estaban pagando y me dice la Jefa de Personal es que su Jefe no ha reportado quien está trabajando de 2 a 10.

Si tengo tantos años de estar trabajando de 2 a 10 porque usted tiene que esperar a que el jefe me reporte o no me reporte. Es que yo no sé si es usted es el que lo está trabajando o lo está trabajando otra persona o sea que tenía que entrar mes a mes la planilla para que me pagaron el recargo ese. Yo no sé si será diferente por Convención o no.

SR. JOSE APONTE: Igual que de 16:00 a 24:00 horas queda establecido que tiene una jornada nocturna y por tanto tiene 2 horas extras. Lo que pasa es que para el asunto este de reporte del tiempo como es un turno que es rotativo, porque va dando vuelta, en las 52 semanas del año, lo divide entre 3 y eso es la cantidad de semanas que haces nocturnas y la divide entre 6 y la multiplicas porque 2 le tocan con tiempo nocturno y ahí tiene fijas cuantas horas le quedan en el año fijas, pero Doctor lo que pasa es que la jornada de ellos es un turno de 8 horas, no es un turno de 6 y 2.

DR. ERIC CASTRO: Siempre es de 8 horas pero el Ministerio de Trabajo dice que los vespertinos es de 8 horas. Y la Nocturna es de 6 horas.

SR. JOSE APONTE: Esa es la jornada mixta y la otra es la jornada de 6 horas o sea que si nosotros quisiéramos no pagar esas 2 horas extras o esa hora extra nada más les decimos no usted no sale la 10 pm sale a 9 y al otra sale a las 5 de la mañana sale a las 4. no pasa nada hay que cubrir todo se paga pero es no significa de que sea una parte del salario eso es un pago extraordinario eso es lo que dice la Convención doctor lamentablemente.

LICDA. ANN MC KINLEY: Estamos sacando un comunicado en ese sentido a los trabajadores, porque andan demasiadas especulaciones y entonces la gente a veces se enreda en su propia lengua. Le decía ahora al compañero Blear que sería bueno que le hubieran pasado a él, la nota que se le mandó a las Gerencias, porque esa es muy clara, en ninguna parte dice que no se va pagar, se les va pagar, nada más que la Administración no va a incluir en planillas la gente que no trabajó, por lo tanto los que no aparecen en planillas se les pagará vía resolución Administrativa. Al final el trabajador va recibir su salario.

SR PABLO DIAZ: El detalle aquí importante es que por todas estas modificaciones que se están haciendo a la planilla no se va pagar a tiempo se va pagar el miércoles estamos en eso.

AL respecto SE TOMA NOTA. ARTICULO III ASUNTOS DE LAS GERENCIAS III-a) OFICIOS GG-PD-535-2014 CAMBIO NOMENCLATURA. PLAZA 1120-017 LICDA ANN MC KINLEY: Veamos el oficio GG-PD-536-2014 de la Gerencia General sobre una solicitud de modificación de la nomenclatura de la plaza conforme a la siguiente propuesta a solicitud de la Licda. Rosita Lemones Jefa de Departamento de Recursos Humanos según el oficio DRH -669-14, el código de esta plaza es la 1120-017 actualmente está como Asistente de Confianza 3 y la propuesta es para que lo pasemos como Asistente Administrativo, este salario


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es el que tiene actualmente de 371.700 colones. Le daría la palabra a Don Pablo en vista de que la nota no tiene mayor explicación.

SR PABLO CHAVEZ: En el documento sí ustedes observan en la parte de atrás el Departamento de Recursos Humanos, nos está pidiendo que por indicación de la Secretaria Técnica de la Autoridad Presupuestaria hay que hacer ese tipo de cambios y revalorar en los puestos de confianza y se aclara que mediante un acuerdo de esta misma Junta se autorizó la reorganización de los puestos de Asistente Profesional y asesor Profesional y quedaba nada más pendiente esta plaza

DR. ERIC CASTRO: Cual es la diferencia entre Asistente de Confianza y Asistente Administrativo.

SR PABLO CHAVEZ: Entre las funciones y el mismo salario les puedo traer cuanto es lo que gana un Asistente de Confianza 3.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Lo que digo es que se aclara que mediante acuerdo de Junta Directiva número 465 del año 2010 se autorizó la revaloración de puestos de Asistentes Profesional y Asesor Profesional es quedando pendiente Asistente de Confianza 3 no estaba dentro de ese acuerdo.

SR PABLO CHAVEZ: Me indican dos cosas. La primera, es que esa clase de nomenclatura no existe ya, por eso la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria, hizo todo el cambio en la nomenclatura y nos pidió a las diferentes Instituciones hacerla, JAPDEVA no lo hizo, en el año 2010 solamente modificó las dos plazas que ustedes ven ahí, dejando está pendiente, por eso se está retomando para acogernos a lo que nos indica la Secretaria Técnica y ordenarnos.

El salario de Asistente de Confianza 2 es de 391.750 colones y el que va ser asignado es de menos 371.700 colones estaría rebajándose.

DR. ERIC CASTRO: Don Pablo ¿cuál nombre no existe, Asistente de Confianza 3?

SR PABLO CHAVEZ: Así es. Esa ya no existe en la nomenclatura que la AP nos indicó, y por eso se creó el Asistente Administrativo, por eso lo estamos ordenando nosotros.

DR. ERIC CASTRO: No, porque te acuerdas que esta nombrada ella.

LICDA VERONICA TAYLOR: Nadie está nombrado en esa plaza, esa plaza está vacía.

DR. ERIC CASTRO: La Asistente de Confianza 3 está vacía?

SR. PABLO CHAVEZ: Si, señor.

DR. ERIC CASTRO: Para que vamos hacer el cambio si no vamos a ocupar la plaza.

DR. ERICK CASTRO: Nos está solicitando la Autoridad Presupuestaria ordenarnos, la Autoridad

Presupuestaria nos indica que hay que modificarla.

LICDA. ANN MC KINLEY: Otra duda o consulta?

SR JUSTA ROMERO: No he entendido bien. ¿Qué es lo que se quiere con esto?

SR PABLO CHAVEZ: En este momento está la plaza de Asistente de Confianza 3, la Autoridad Presupuestaria nos dice esa plaza, ese nombre ya no existe. El nombre del a plaza no existe, la


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que existe es esta otra la de Asistente Administrativo es la que existe; por lo tanto Ustedes de JAPDEVA tiene que arreglarlo y ordenarlo porque no lo han hecho, yo vengo desde hace rato pidiéndoles que ordenen la diferentes clases y en los nombres de las plazas, es lo que estamos haciendo cambiándole el nombre y si hay una modificación presupuestaria va recibir 20 mil colones menos.

DR. ERIC CASTRO: Esa plaza quien la tenía?

SR PABLO CHAVEZ: Me imagino que el Presidente Ejecutivo. Esa es la plaza de Confianza de la Presidencia Ejecutiva.

LICDA ANN MCKINLEY: Son 3 puestos que en los que todavía no he hecho nombramientos, y una es Asistente y otros dos de Asesores que estoy pensando contratar a dos Asesores Jurídicos: uno con especialidad en Contratación Administrativa y otro con especialidad en la parte laboral, y es mejor hacer el rebajo antes de contratar a la gente.

SR JUSTA ROMERO: Si eso es mejor.

LICDA ANN MCKINLEY: Es mucho mejor, quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano.

APROBADO.

DR. ERIC CASTRO: No entiendo.

LICDA. ANN MC KINLEY: Si me parece válida la observación don Pablo, es importante porque la justificación viene muy escueta. Lo aprobemos con esa condición, que se nos adjunte en la nota que nos manda la Licda. Rosita Lemones todo.

Creo que es importante todo esto que Pablo ha explicado, creo que es importantísimo que venga en la nota como parte de la justificación, porque si está muy escueta. Incluso cuando dejaríamos en firme los acuerdos este será uno que no estaría en firme hasta que lo dejamos para la próxima semana o sea, se votó pero para que adquiera firmeza hasta al otra semana dando tiempo de que se refuerce la justificación respectiva.

ACUERDO NO. 418-14 MEDIANTE OFICIOS GG-PD-535-2014, DRH-669-2014 SE APRUEBA LA MODIFICACIÓN DE LA NOMENCLATURA DE LA PLAZA CODIGO 1120-017 ASISTENTE ADMINISTRATIVA A LA CLASE PROPUESTA POR LA SECRETARÍA TECNICA DE LA AUTORIDAD PRESUPUESTARIA CONFORME A LA NOTA STAP-0823-2010.

QUEDA SUJETA SU APROBACIÓN A LA ESPERA DE LA JUSTIFICACIÓN POR PARTE DEL DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS.

APROBADO POR UNANIMIDAD

III-b) OFICIO GG-PD-536-2014 SOLICITUD DE RÉGIMEN DE DEDICACIÓN EXCLUSIVA

LICDA. ANN MC KINLEY: Vamos a ver el otro caso que es el oficio GG- PD-536-2014, conforme con lo que establecen las normas para aplicación del régimen de Dedicación Exclusiva en la


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Resolución DG-254-2009, en su artículo 4, inciso f, y según oficio DRH-546-2014, suscrita por la Licda. Rosita Lemones, Jefa del Departamento de Recursos Humanos. Se nos remite por parte de la Gerencia General, para nuestro conocimiento análisis y posterior resolución el pago del complemento salarial por el Régimen de Dedicación Exclusiva al Lic. Andrés Temple Temple. El Lic. Temple, en su calidad de Jefe de la Unidad de Control Interno, debe dar seguimiento a la autoevaluación y evaluación o SEVRI de todos los procesos, actividades y tareas en la Institución, así como asegurarse de que las distintas Comisiones de Control Interno se mantengan funcionando, lo cual justifica su dedicación profesional exclusiva a la Institución.

También nos indica en esta misma nota el señor Gerente que en caso de la aprobación de la misma debe establecerse el plazo de vigencia del contrato por un año.

DR. ERIC CASTRO: Pregunto alguien que me diga en español que es dar seguimiento a la autoevaluación y evaluación o SEVRI de todos los procesos, actividades y tareas en la Institución, ¿qué es lo que hace?

SR PABLO CHAVEZ: Justamente estaba llamando para que me trajeran el informe que se le está presentando a la Contraloría del SEVRI y para explicarles que significa las siglas.

DR. ERIC CASTRO: Que significa el trabajo de él para ver si se le justifica la Dedicación, ya que la dedicación es para cuando una persona uno quiere que trabaje para esa Institución y que no trabaje para nadie más como un abogado.

LICDA. ANN MC KINLEY: Compañeros y compañeras que les parece si mandamos a traer a la Licda. Rosita Lemones para que nos ayude con esto.

SR. DELROY BARTON: Quisiera pensar que si la mandamos a traer deberíamos tener un paquete, no solo un punto en específico, por ejemplo se acaba de mencionar si hay un control de las plazas que se estaban congelando, por ejemplo, la política debe establecerse ligado a la negociación de la Convención y la adecuación del recurso humano a futuro, creo que es todo un paquete que debería de utilizarse su presencia para tener como un agenda integrada para aprovechar su estancia.

LICDA. ANN MC KINLEY.: Lo que diría es que venga y ver los temas que tenemos hoy agendados porque si no, no avanzamos. Eso otro que indica don Barton lo podemos hacer en la próxima sesión, lo que estamos haciendo es congelando las plazas de las personas que se están pensionando. Es un tema que requiere más tiempo para verlo en esta sesión.

SR. DELROY BARTON: Cuando observé la agenda de hoy vi que no vamos a poder ver todo, sin embargo tenemos pendiente, las políticas del año entrante, y para mí es una Sesión Extraordinaria que urge, dentro de las mociones quisiera que tuviéramos esa atención de ir limpiando la agenda administrativa-operativa lo más pronto posible, para establecer lineamientos y las directrices para el año 2015.

LICDA. ANN MC KINLEY: Más que limpiar diría que hacer una sesión extraordinaria, y tendríamos que traer este tema, e inclusive tendríamos que traer al Lic. Alejandro Quirós, los compañeros del Departamento de Planificación General, porque con MIDEPLAN se ha venido realizando un trabajo y del cual es importante que se comparta.

Aquí se conoció la propuesta de trabajo de cuales son y creo que hay que repasarlo y ahora lo del proceso de negociación que da inicia mañana.


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LICDA. VERONICA TAYLOR: Doña Ann como hay tres solicitudes de Dedicación Exclusiva de la Gerencia General, Portuario y Desarrollo, dejarlos pendientes para cuando llegue la Licda. Rosita Lemones nos realice una explicación y vamos avanzando, podemos ver el Articulo III-e.

LICDA. ANN MC KINLEY: Vamos a pasar al punto III-e de la Gerencia de Desarrollo.

III-e) GD-662-2014 ACTO FINAL LICITACIÓN ABREVIADA 2014LA-00006-02 PARA LA ADQUISICIÓN DE UNA EXCAVADORA HIDRÁULICA.

LICDA. ANN MC KINLEY: Tenemos la nota de la Gerencia de Desarrollo para la Adquisición de una Excavadora Hidráulica.

Mediante acuerdo No.298-14 (Artículo III-g de la Sesión Ordinaria No.26-2014 celebrada el 24 de julio del 2014, el consejo de Administración acordó aprobar el cartel de la Licitación Abreviada 2014LA-000006-02 para la adquisición de una Excavadora Hidráulica.

La propuesta de acuerdo sería: De conformidad con el acuerdo No.02-2014 de la Comisión de Licitaciones , celebrada el 07 de noviembre del año en curso, con los criterios legales y técnicos y al informe de adjudicación de la Licitación Abreviada elaborada por la Proveeduría , se aprueba la adjudicación de la Licitación Abreviada 2014LA-000006-02, promovida para la adquisición de una Excavadora Hidráulica , comercial de Potencia y Maquinaria S.A , por cuanto es la única oferta admitida que cumple con los requisitos legales y técnicos solicitados en el cartel.

DR. ERIC CASTRO: Esto está mal, escoge el más caro y no indican porque se elimina la otra.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Le indico a Don Jorge, es porque en la otras licitaciones, nos ha llegado un cuadro de resumen de las cosa que cumplen o no, en esta licitación en este caso solo viene indicando que hubieron dos y que en el técnico y legal según los informes técnicos y legales solamente uno cumple, pero la información de que es lo que no cumple el otro no viene. LICDA. ANN MC KINLEY: Tienen ustedes el oficio PD-411-2014 que también indica que mediante acuerdo No.298-14 (Artículo III-g dela Sesión Ordinaria No.26-2014, celebrada el 24 de julio del 2014, el Consejo de Administración acordó aprobar el cartel de la Licitación Abreviada 2014LA-000006-02, promovida para la adquisición de una Excavadora Hidráulica. La proveeduría en cumplimiento del acuerdo arriba citado, promovió la Licitación Abreviada 2014LA-000006-02, promovida para la adquisición de una Excavadora Hidráulica., estableciéndose como fecha para el recibo el 28 de agosto 2014. La apertura de ofertas se dio el día 28 de agosto de 2014 hasta las 11:00 horas y las ofertas que se presentaron fue la de JCB, distribuidora S.A por un monto de $147.390 dólares y Comercial de Potencia y Maquinaria S.A por un monto de $187.900.00 dólares. La Comisión de Licitaciones de Desarrollo, mediante acuerdo No. 02-2014 tomado en la Sesión Ordinaria No.23-2014 celebrada el 07 de noviembre del 2014 acuerda: “conforme a los criterios legales y técnicos y el informe de adjudicación elaborado por la Proveeduría , recomendar al consejo de Administración la Adjudicación la adjudicación de la Licitación Abreviada elaborada por la Proveeduría , se aprueba la adjudicación de la Licitación Abreviada 2014LA-000006-02, promovida para la adquisición de una Excavadora Hidráulica., por cuanto es la única oferta


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admitida que cumple con los requisitos legales y técnicos solicitados en el cartel según el siguiente detalle: Oferente: comercial de Potencia y Maquinaria S.A Objeto Adjudicado: Excavadora Hidráulica marca John Deere Modelo 1600 AÑO 2014. Monto: $187.900.00 dólares Vigencia de oferta: 47 días Plazo de entrega: 39 días naturales. Forma de Pago: Crédito 30 días. Garantía de cumplimiento: 5% con una vigencia no menor a dos meses posteriores a la fecha estimada de recepción del bien. Le doy la palabra a don Jorge ING. JORGE SOTO: Se presentaron dos ofertas, se ha venido revisan do varias veces con los

Ingenieros de Desarrollo y el Proveedor de la Administración de Desarrollo y con la Licda. Lidia

Mora.

Efectivamente se presentan dos ofertas una de la JCB por $147.390 y otra de Comercial

Potencial de Maquinaria por un monto de $187.900. El precio de las máquinas se debe a que la

casa comercial tiene una máquina de más capacidad, es una máquina de marca John Deere y la

otra es marca Link Belt.

Recuerden que este cartel tuvo una variación que se le bajó de 12.5 que pedíamos a 11.5, porque la empresa JCB Distribuidora presentó una modificación por lo que se lo bajamos, definitivamente la maquina John Deere es de más capacidad, el problema se debe a que en una de las cláusulas del cartel en la 17.3 dice que se estableció valorar el volumen de venta de la siguiente manera.

“El oferente deberá presentar una certificación autenticada por un notario público donde indique la cantidad de excavadoras hidráulicas vendidas de la misma marca que se refiere a instituciones públicas y empresas o empresarios privados con un mínimo de 10 unidades en los últimos dos años.”

La empresa JCB solo presenta venta de seis y la otra comercial presenta venta de 28 máquinas.

Tenía mis dudas y la Licenciada me dijo; don Jorge la JCB queda totalmente descartada, porque incumple, desde el mismos día que hicimos la sesión, le pedí a doña Lidia que me hiciera una certificación de eso, pero no se me pudo entregar, por lo que le pedí a Doña Giselle que viniera instruida en eso, porque también era algo de lo que iban a preguntar los directores.

LICDA. GISELLE MORA: Hablé con Doña Lidia y dice que efectivamente hay incumplimiento de esta norma cartelaría y que no es posible subsanar ese defecto en esta etapa del procedimiento. En todo caso don Jorge me informó que eso lo conocieron el viernes pasado y que era materialmente imposible tenerlo para el lunes, por lo que me inclino para que lo suspendamos y lo veamos para la otra sesión, para que esté ese informe técnico/ jurídico del Departamento Legal.

DR. ERIC CASTRO: En lo personal a mí me preocupa dos cosas con respecto a las licitaciones.

En unas es bueno poner ciertas condiciones, en otras ni siquiera aparecen, porque aquí se tiene como requisito vender cierta cantidad del producto para saber si es bueno o no, si a mí me dicen que el Mercedez Beanz es mejor que un Hyundai pero se venden más los Hyundai, eso me preocupa si fuera en todas las licitaciones que se pide podríamos pensar en la grúa para pedirle a los oferentes cuantas grúas han vendido en los últimos 10 años, para saber cómo anda


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el mercado con las diferentes empresa, esto es a manera de ejemplo yo creo que hay que estandarizar los carteles para que todo fuera igual.

Lo segundo, hicimos una modificación del cartel a petición de la empresa JCB, la cual fue para reducir de 12.5 a 11.5 la capacidad de rotación, se me dijo acá que eso significaba abrir el mercado de oferente, sin embargo participan dos nada más.

La licitación en donde participan dos oferentes y solo una cumple no me gusta, la siento a la medida, si aquí hubieran aparecido cinco empresas y de esas tres o dos cumplen y nos permiten escoger el mejor precio yo estaría contento.

Hice la observación a una persona que estaba interesado en participar, mandó unas condiciones haciéndole una oferta a la Gerencia de Desarrollo y al Proveedor de Desarrollo y este la rechazó sin llevarla a la Comisión de Licitación, lo lógico hubiera sido que la llevara a la Comisión de Licitación y que la comisión mandara a Junta una nueva revisión del cartel, ¿Cuál era el interés? Dice él que en vez de bajar aumentando el grado del brazo habían más empresas interesadas en participar.

Mi duda es que no me gusta que una venga descalificada por algo que viene en el cartel y una que nada más tengamos la obligación que acreditársela a esa empresa aunque sea la más cara.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Doctor, lo que pasa es que hay un momento procesal para hacer observaciones en el cartel, cuando este se construye y lo traen aquí a votar, ese tipo de observaciones, si tuviésemos suficiente tiempo cuando llegan aquí los carteles, posiblemente los pudiésemos estudiar más a profundidad se podrían hacer, pero cuando usted elevó el proceso licitatorio ya no se puede.

Lo único que me incomodó es cuando observo es el poco detalle que se trae adjunto al documento, porque siempre se nos pone quienes fueron los que concursaron, porque no calificaron y porque sí, porque a esta altura adjudicar o no, igual tiene derecho a apelación en la Contraloría y tendrá sus otras apelaciones en los otros órganos superiores, pero si estaba o no incluido eso como usted dice que no abre las posibilidades de pedir la cantidad de máquinas vendidas, debimos haberlo hecho antes de someterlo a votación acá.

DR. ERIC CASTRO: Estamos de acuerdo, lo que pasa es que yo ando buscando una manera de que los directores sepamos, cómo va el cartel y quiero hablar en general, porque lo de las grúas se fue a San Jose, se abrió, se incurrió en gastos para que los oferentes hicieran las observaciones, se nos dijo a nosotros que mejor no fuéramos, lo cual entendí para no ser parte, ya que tenemos que acreditar y no era bueno que nos vieran con la gente que iba a participar.

Este es el momento que nosotros no sabemos cuáles fueron las observaciones que se hicieron, estoy casi seguro que si no lo digo aquí, nos van a mandar el borrador del cartel y nosotros no sabemos cuáles fueron las observaciones que se hicieron, pregunté por las observaciones y me dijeron que estaban en la Proveeduría y que de ahí no habían salido.

A mí me interesa que esto camine un poco rápido, porque siento que en política hay tiempos para cada cosa, como en los tiempos de Dios, si no aprovechamos la coyuntura política de este momento, para hacer esa compra es capaz que después sea totalmente diferente, si Proveeduría no saca las observaciones que se hicieron en San José nos vamos a tener que ir con el borrador que tenemos.

LICDA. ANN MC KINLEY: Doctor, comparto la preocupación suya, en el sentido de que ahora la justificación de todo es la huelga, hay gente que en la huelga estuvieron en las oficinas, pero yo


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me pregunto qué hicieron, aparecen como que trabajaron, por lo tanto en esos 15 días se pudo concentrar haber aprovechado en sacar estas tareas pendientes; ¿saben cuál es el caso que para mí fue interesantísimo? lo del pago pasado, como hicieron la planilla, sacaron la información, se la llevaron a la casa, pudieron montarla, eso es una muestra que cuando quieres hacer las cosas no hay obstáculo que valga.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Lo que digo Doctor, con lo que usted acaba de comentar, es que no se vale sinceramente la responsabilidad es de este órgano deliberativo, no comparto que vengan a decir aquí que si no se tienen las observaciones se va lo que está, porque realmente esta sobre el peso de nuestros hombros aprobarlo.

Si no viene como debe de estar, no se aprueba, más bien nosotros vamos a ejercer la presión por lo menos esa es mi posición personal. Si no estoy conforme con el producto que traigan y no me convencen los argumentos, porque aquí no solo se pidió un cartel, se pidió dónde están los estudios de refuerzo, si había que hacer refuerzos al muelle, donde está la certificación que diga que iban aguantar las grúas, se pidieron varias cosas en una sesión, hubo un compromiso que se iban a traer.

Mi posición personal, es que si no traen las cosas de conformidad, no voy a correr con el peso en la espalda de que si las cosas no salen bien es porque hubo huelga y alguien no tuvo tiempo de hacer las cosas como las tenía que hacer, esa observación que usted trae de que si no hay tiempo se trae lo que se tiene yo no la voy a avalar.

LICDA. ANN MC KINLEY: A mí me parece que sería importante para la presentación de casos como estos que los compañeros de la comisión estén acá para que aclaren las dudas que se tienen. Por lo tanto sugeriría dejarlo hasta acá , agendarlo para la próxima semana, una propuesta no puede venir ante el Consejo de Administración escueta, o sea la justificación no puede ser tres renglones sino que hay que poner la información necesaria por lo que le pediría a don Jorge revisar esto y traerlo para la próxima semana.

LICDA. GISELLE MORA: Este es el informe de legal, fue remitido ayer, somos muy puntuales y aquí lo que lo que hay es un incumplimiento y también hay un dictamen técnico del Ing. Leonardo Gordon.

LICDA. ANN MC KINLEY: Si quisiera que esté la Comisión de Licitaciones en esta Junta para que aclare las dudas. Ver este tema así no más sería irresponsable por parte de este Consejo

SRA JUSTA ROMERO: Una sugerencia para los compañeros y a todos, cuando traen los documentos para ser vistos en Junta, ojalá lo pudieran traer lo más detallado que se pueda. Hace días venimos arrastrando documentos, o sea cada vez no terminamos una sesión con la información en agenda. Tenemos que ser más responsables cada quien en su profesión. Me preocupa porque hay cosas que se deben analizar bien, hay momentos en que me siento decepcionada de ver cómo vamos, sé que se han hecho muchas cosas y muy buenos, pero necesitamos tiempo de hablar y no hay ese espacio.

LICDA. ANN MC KINLEY: Quiero solicitar colaboración a los Gerentes, por favor, porque aquí nosotros tomamos acuerdos, se generan oficios y sobre esto yo puedo traerle aquí a la Junta por lo menos dos oficios diciendo como se deben presentar las cosas a la Junta Directiva.

Ahora todo es persecución, el que una sea estricta en la Institución, para algunos compañeros y compañeras se traduce en persecución política, pero en el caso concreto de Don Jorge – Gerente de Desarrollo, muchas veces le hemos devuelto la documentación porque no viene completa, según lo que se espera conocer en esta junta directiva, nuevamente le digo a don Jorge Soto ,


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que hay que ser estrictos con el personal que tenemos a cargo, no puede ser que las cosas vengan como se están presentando, cuando algo viene a Junta Directiva es porque está bien preparado y no es la primera vez que nos pasa esto con la información que se presenta ante el Consejo de Administración . Tomamos nota y para la próxima semana, presentar la información como se debe.

AL RESPECTO ESTE TEMA SE DEJA PENDIENTE PARA QUE LA GERENCIA DE DESARROLLO REVISE NUEVAMENTE LA LICITACIÓN JUNTO CON LA COMISIÓN DE LICITACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO.

III-f) GD-254-2014 INFORME DE RESUMEN DE INSPECCIÓN DE PLATAFORMAS

DONADAS POR JAPDEVA.

LICDA. ANN MCKINLEY: Pasamos a ver el oficio GD-254-2014 en donde nos indica que con fecha 22 de diciembre del 2006, la institución adquirió mediante Orden de Compra No.30720, un total de 140 plataformas a favor de INCOFER y por un monto de 28.000.000 colones.

Con fecha del 29 de abril del año pasado se instruyó a la funcionaria Estela Wilshire, un informe detallado sobre el destino y distribución de estas plataformas adquiridas por JAPDEVA, y en este informe nos hacen un resumen de esa inspección.

En el cantón de Limón se instalaron 13, hay 4 en desuso, hay 17 no encontradas, para un total de 34.

En el Cantón de MATINA hay 6 instaladas y están 3 en desuso, 7 que no se encuentran para un total de 16.

En el Cantón de SIQUIRRES 2 instaladas, 1 en desuso, 5 que no se encuentran para un total de 8.

En el Cantón de Guácimo 4 instaladas, 0 en desuso para un total de 4.

En el Cantón de POCOCI 5 instaladas, 4 en desuso, 14 que no se encuentran, para un total de 23.

En el Cantón de Talamanca 7 instaladas, 2 en desuso, 16 que no se encuentran, para un total de 25.

Tenemos 59 plataformas que no se sabe en dónde están, 14 en desuso y solo 37 fueron instaladas.

También se nos informa desde esa fecha se han realizado múltiples esfuerzos en coordinación con las Alcaldías de esta provincia a las cuales se les entregó las plataformas pero ese esfuerzo no ha dado los resultados esperados.

Lo anterior con base al acuerdo de este Consejo de Administración No.337-13, de la Sesión Ordinaria del 18 de Julio 2013.

De las 140 plataformas compradas por JAPDEVA, y según el registro del Almacén de Suministros de la Administración de Desarrollo, únicamente se han retirado 110 plataformas, faltan por retirar 30 plataformas, de las cuales INCOFER indica que según sus registros


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JAPDEVA ha retirado 148 plataformas, es decir se han retirado más plataformas que las indicadas en la Orden de Compra.

Lo anterior anotado nos demuestra que las plataformas adquiridas por la Administración según

orden de compra No.30720, no fueron entregadas a las comunidades con los debidos controles,

como resultado de todas las gestiones realizadas por la Administración en todo este proceso la

Gerencia se permite recomendar se consiguiera el siguiente acuerdo.

“1-Encomendar al Departamento Legal de JAPDEVA que proceda a requerir por la vía legal el

faltante de plataformas que según nuestros registros quedan pendientes por retirar (30).

2-Así mismo la Administración procederá a recoger las plataformas que aún no han sido utilizadas

por las comunidades y que las mismas fueron entregadas desde hace años y están sufriendo

gran deterioro.

3- Para futuras entregas de plataformas se recomienda que la Administración por medio de sus

técnicos proceda a realizar un informe previó para su justificación y mediante acuerdo de nuestro

Consejo de Administración se proceda a la entrega”.

SE ABRE LA DISCUSIÓN AL TEMA

Quiero agregar un punto más para la Auditoria General de la Institución que me parece que sería importante para saber finalmente como están los procedimientos a lo interno de la Institución. Tanto para la entrega como el seguimiento, porque si es alarmante los resultados de este informe con relación a la entrega de las plataformas.

DR. ERIC CASTRO: Supuestamente las plataformas se las entregan a las Alcaldías, por lo tanto ellas son las responsables de las plataformas no encontradas. Hay algún documento de las entregas.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Pero dicen que son 149 plataformas.

ING. JORGE SOTO: A los registros que aparecen en Bodega en Desarrollo hay 110 entregadas, nos comunicamos con INCOFER, ellos dicen que son 149 definitivamente entregaron más. No sé con qué autorización.

Hemos estado en contacto con todos los Alcaldes, a todos se les hizo una nota para que nos respondieran de los cuales, Guácimo, Talamanca respondió a como esta en el informe que hay 17 que no aparecen, las otras Municipalidades no contestaron. Aun así se fue a los Departamentos de Ingeniería para ver que sabían, muy pocos sabían de esas cosas.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Eso fue en el año 2006.

ING. JORGE SOTO: Si señora. Se presentó varias cosas, una es que el señor de INCOFER que entregó, se pensionó y el que quedó ahora dice que él no sabe nada, que está revisando pero que todas se entregaron y con las Alcaldías la mayor parte fue entregada con los anteriores Alcaldes, entonces muchos de los Alcaldes que están ahora no conocen de la situación.

DR. ERIC CASTRO: ¿La Administración de Desarrollo no tiene notas de recibido?


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ING. JORGE SOTO: Si, pero hasta 110 está el registro las plataformas, no hasta 140, ha

costado mucho. Lo converse con la Auditoría General de la Institución y ellos me dijeron que ahí

lo que procede es que JAPDEVA le cobre legalmente a INCOFER las 30 plataformas.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Si INCOFER demuestra mediante documentación fidedigna que

si entregaron 148, y si no lo tienen….

LICDA. ANN MC KINLEY: Tiene que haber una orden de entrega de parte nuestra que medie, no

que cualquiera pueda llegar a retirar plataformas.

DR. ERIC CASTRO: Ustedes deberían de adjuntar los documentos de las entregas a las Alcaldías para que nos libremos de responsabilidad a Desarrollo sobre estas 110 plataformas.

ING. JORGE SOTO: Nos encontramos en los registros que existen donde la Municipalidad de Limón manda a pedir 3 plataformas a INCOFER este se las da, pero no tiene el visto bueno de JAPDEVA.

LICDA. ANN MC KINLEY: Hay que pedirle un informe a la Auditoría, porque aquí está la parte del seguimiento, o sea nosotros no solamente debemos de entregar las plataformas, si no también darles el seguimiento para verificar que las comunidades las instalen, porque de no ser así entonces las retiramos, porque quiere decir que las piden y las pueden poner en cualquier lugar para un uso personal.

DR. ERIC CASTRO: Puedo decir que vi una en Talamanca en el Valle la Estrella y tenía varios años de estar esperando que la Municipalidad le hiciera los cabezales para montarlo y mientras tanto la plataforma estaba. Ahora me imagino que todavía está ahí porque pesa tanto que nadie se la puede robar, pero históricamente ha habido gente que ha quitado una plataforma de un lugar y se la llevan para otro.

ING. JORGE SOTO: En la inspección que hicimos efectivamente encontramos eso. Hay algunas que están a un lado de la quebrada y esperando que la Municipalidad les ayude, visitamos la Municipalidad y ellos están en ese proceso por lo que la dejamos, en Desarrollo tenemos dos que recogimos que totalmente estaban abandonadas, nadie daba información, la gente me comenta que muchas fueron destruidas y vendidas, no lo puedo certificar, pero eso es lo que me han dicho.

LICDA. ANN MC KINLEY: Estaríamos agregando al final del punto 1 a INCOFER indicando que las 59 que no encontraron requerir a las Municipalidades la integren física o económicamente a la Institución.

LICDA. VERONICA TAYLOR: En la primera dice que retirar las 30 pendientes en INCOFER, en el dos dice que se procede a recoger las que no se están utilizando y cuál es la que estamos agregando.

LICDA. ANN MCKINLEY: En el punto 1 se habla de encomendar al Departamento Legal, para que proceda a requerir por vía legal el faltante de plataformas, que son las de las Municipalidades y las de INCOFER, o sea no es solamente pedirle a INCOFER que nos dé el faltante, si no también pedirle a las Alcaldías que nos devuelvan las plataformas que todavía no han tenido la capacidad de instalar esto por la vía legal.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Tenemos unas que están en desuso, que las vamos a ir a recoger y tenemos unas que están desaparecidas que vamos a solicitar se reintegren física o económicamente a la Institución, eso sería.


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LICDA. ANN MC KINLEY: Sí, esto en cuanto al punto uno. Le agregaríamos.

LICDA. GISELLE MORA: En el punto cuatro sería, remitir a la Auditoría General de la Institución el informe GD-254-2014, suscrito por el Ing. Jorge Soto, Gerente de la Administración de Desarrollo, para que proceda a realizar la investigación sobre las 59 plataformas desaparecidas. Deberá remitir dicho informe a este Consejo de Administración en un plazo de 30 días calendario.

LICDA. ANN MCKINLEY: Y la revisión del procedimiento que se aplica a lo interno de la Institución tanto para darlas y el seguimiento , creo que eso es importante ver, para saber cuáles son las fallas que estamos cometiendo

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Es muy sencillo no se puede dar una plataforma si no se tiene la

estructura para colocarla, hasta que la gente tenga la estructura para colocarla no se le da.

LICDA. ANN MC KINLEY: Quienes están de acuerdo con la propuesta sírvanse levantar la mano. Aprobado.

ACUERDO NO. 419-14 1. ENCOMENDAR AL DEPARTAMENTO LEGAL DE JAPDEVA, PROCEDER A REQUERIR POR LA VIA LEGAL EL FALTANTE DE PLATAFORMAS QUE SEGÚN NUESTROS REGISTROS QUEDANPENDIENTE POR RETIRAR (30 PLATAFORMAS) DEL INCOFER Y LAS 59 QUE NO ENCONTRARON, REQUERIR A LAS MUNICPALIDADES LA INTEGREN FISICA O ECONOMICAMENTE A LA INSTITUCIÓN.

2.- ASIMISMO LA ADMINISTRACIÓN PROCEDERÁ A RECOGER LAS PLATAFORMAS QUE AUN NO HAN SIDO UTILIZADAS POR LAS COMUNIDADES Y QUE LAS MISMAS FUERON ENTREGADAS DESDE HACE AÑOS Y ESTÁN SUFRIENDO GRAN DETERIORO

3.- PARA FUTURAS ENTREGAS DE PLATAFORMAS SE RECOMIENDA QUE LA ADMINISTRACIÓN POR MEDIO DE SUS TENICOS, PROCEDA A REALIZAR UN INFORME PREVIO PARA SU JUSTIFICACIÓN Y MEDIANTE ACUERDO DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN SE PROCEDA A LA ENTREGA.

4.- REMITIR A LA AUDITORÍA GENERAL DE LA INSTITUCIÓN EL INFORME GD-254-2014, SUSCRITO POR EL ING. JORGE SOTO, GERENTE DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO, PARA QUE PROCEDA A REALIZAR LA INVESTIGACIÓN SOBRE LAS 59 PLATAFORMAS DESAPARECIDAS.

DEBERÁ REMITIR DICHO INFORME A ESTE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN EN UN PLAZO DE 30 DÍAS CALENDARIO CON LAS OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES QUE PROCEDAN.


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ARTICULO IV MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES.

IV-a) ESTABLECER DOS FECHAS CONCRETAS DE SESIONES DE TRABAJO INVITANDO A LAS PERSONAS QUE HAN DE NUTRIRNOS DE LA INFORMACIÓN PARA PODER ESTABLECER UNA FORMA SISTEMÁTICA DE MANTENER NUESTRA RUTA Y CONTROLAR EL PRODUCTO EN TIEMPO OPORTUNO. (SR. DELROY BARTON )

SR. DELROY BARTON: Darle la bienvenida a la compañera de Legal del disfrute de sus vacaciones.

Una de las cosas que tengo mucha preocupación, es que con el tiempo se nos va ir cargando los contenidos de las Sesiones Ordinarias de nuestra Junta y se nos está quedando canalizar los esfuerzos hacia una sistematización de las cosas estratégicas que nos competen.

Por ejemplo, producto de la pasada experiencia de la huelga, resalta la preocupación como lo plantea nuestra señora Presidenta, reinventarse JAPDEVA, tenemos un tiempo perentorio en caso de que se inicie la construcción de la nueva Terminal de Contenedores en Moín para hacer ajustes dentro de la Institución.

Pero por otro lado el último Informe Financiero nos hace ver que si no se hacen cambios fuertes dentro de la Institución vamos a tener problemas financieros en 1 o 2 años a partir de esta fecha.

Me gustaría aprovechar esta oportunidad, para que escojamos al menos 2 días de trabajo intensivo para poder empatar todas las cosas que nos competen como institución, antes de que se inicie el nuevo periodo financiero, por ejemplo, en la semana de la huelga ,se escucha el interés de INCOFER por un Canal Seco, realmente se sabe que ha esta eso dentro del consiente colectivo nacional, .pero desde mi perspectiva es de las primeras veces que oigo un planteamiento tan claro de que si están interesados.

También estamos escuchando de la importancia que tiene para el Estado abrir la nueva frontera en la zona norte llamada Tablillas y todo lo que eso implica estratégicamente para la región, pero a lo interno de nuestra Institución ese ingrediente no está consensuado, ni contemplado su impacto, por lo que si quisiera muy respetuosamente solicitar que fijemos al menos unas dos sesiones, donde integremos la visión del Plan Maestro Portuario.

A la luz de los cambios que tenemos que hacer, la implementación del nuevo equipo que se va adquirir y todo lo que eso implica es ahí un montón de propuestas, de proyectos, pero los truncamos muy rápidamente y siento que históricamente, tenemos una responsabilidad para los próximos 3 o 4 años que requiere una forma sistemática de buscar un enfoque, para su implementación, establecer mecanismos de control.

Estamos hablando de cómo llamar a cuentas a las instancias, no es una práctica frecuente dentro de la institución, pero si realmente queremos salir airosos del reto histórico que tenemos me parece que es importante que vayamos fijando esas sesiones de trabajo, que para mí deben de estar listos antes de que empiece el nuevo año financiero.

Particularmente las políticas de Nombramiento de personal, Congelamientos de plazas y una serie de cosas que no podríamos dejarlas como un proyecto, sino integrarlas todas, que hacemos con Desarrollo, que tipo de Desarrollo se va a establecer, concretamente sugiero que


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establezcamos dos fechas concretas de sesiones de trabajo invitando a las personas que han de nutrirnos de la información para poder establecer una forma sistemática de mantener nuestra ruta y controlar el producto en tiempo oportuno, esta es mi propuesta.

DR. ERIC CASTRO: En relación con lo que dice don Barton estoy totalmente de acuerdo, sé que a esta Administración no le gusta las Sesiones Extraordinarias, estuve de acuerdo cuando se eliminaron, porque era el mismo día y porque se daban como un hecho eran dos sesiones por día, pero no sería malo replantear de que se hiciera la Ordinaria hasta la 13:00 horas , almorzamos y abrimos con una extraordinaria sin límite lo importante es sacar el tiempo para ciertas discusiones.

Quiero plantear también al igual que don Barton pero desde otro ángulo, creo que nosotros tenemos muchas expectativas de lo que se va hacer, del gran desarrollo que va tener Limón, eso lo tenemos claro, no creo que haya vuelta de hoja, todo eso se va a dar.

Estamos en la época correcta para que se dé, pero sí creo que hay que sentar al Sindicato porque a cómo está el sistema el 50% de la responsabilidad de que nosotros hagamos le corresponde también al Sindicato.

Quiero una sesión con el Sindicato y le hablamos con la verdad, lo que nosotros creemos, el esfuerzo que nosotros estamos haciendo para fortalecer la Institución, pero que también creemos que hay que entrar a una restructuración y a una eficiencia de la Institución, sé que se va a negociar la convención, que hay buena disposición por ahora, tengo mis dudas respecto a eso. Entonces propongo que los traigamos acá y le hablemos como personas adultas que somos, para ver hasta dónde llega el verdadero interés de ellos en el desarrollo de JAPDEVA, porque es la única manera, si no hay una sinceridad de parte de ellos hasta donde ellos van a cooperar, difícilmente nosotros vamos a poder hacer un cambio de hacer a lo interno.

SR. ARMANDO FOSTER: Sí creo necesario calendarizar esas sesiones de trabajo, pero siento que antes de pensar en las sesiones de trabajo necesitamos un insumo, y es el estudio de impacto de la puesta en operación del proyecto de la Terminal de Contenedores, podríamos más bien pensar en estas instancias, ver quien nos puede ayudar a elaborar este estudio de impacto, para hablar posteriormente del proceso de reinvención de JAPDEVA.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: En la misma línea de los compañeros, siento desde que este proyecto está tiene que haberse girado algún tipo de directriz u orientación a las mismas unidades administrativas, si bien es cierto el documento formal de lo que va ser de impacto y de lo que vendría a pasar con JAPDEVA no está. Tiene que haber algún material sobre el cual nosotros ya podamos empezar a elaborar políticas, porque en realidad lo que nosotros hacemos es elaborar políticas desde este ámbito, ya está la parte Administrativa que le corresponde a la señora Presidenta, aplicar cosas.

Don Delroy ha venido insistiendo y soy de la línea que piensa que ya nos está dejando el tren, en el sentido que no necesariamente tenemos que empezar a construir de cero, dijimos que utilicemos el Plan Maestro, socialicemos el Plan de Competitividad para que todos tengamos una noción general de por dónde anda la historia de cuando se pensó en esta concesión para que a la hora de que tomemos decisiones tengamos claridad en los procesos que se venían dando y poder también optar por medidas de corrección de hacia donde debemos ir.

Con la línea de don Armando, si es necesario tener claridad, porque hay muchas especulaciones, hay muchos interese creados, hay muchas leyendas urbanas, de lo que debería ser y de lo que va a pasar y puede pasar, pero no se tiene ningún instrumento técnico que nos de claridad. Tenemos expectativas, algunos tienen temores, pero no tenemos como sustentarlo y creo que es


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un tema que ya deberíamos ir tomando, empoderándonos como Junta e ir atendiendo oportunamente.

SRA. JUSTA ROMERO: Pienso igual que los compañeros, este mes ya casi se nos va y es tiempo que nosotros nos sentemos a planificar el trabajo del año entrante, como lo vamos a iniciar, o vamos seguir trabajando con este mismo modo de trabajo.

Pienso que deberíamos de conocer un poco más, no conozco de esto para mí esto es nuevo, pero me gustaría conocer más a fondo de los planes de cómo se va a trabajar, como se va ir haciendo este tipo de cosas, si desde que se pensó en hacer este proyecto, tiene que haber un documento donde nosotros como directores nos sentemos a ver las cosas, siento como que nosotros vinimos a trabajar sobre algo y ya, yo pienso que no puede ser así.

La preocupación mía es bastante delicada, ayer tuve una reunión en el Valle La Estrella en BETSA, estoy en la Junta Directiva del INDER Talamanca, Valle La Estrella y fíjense que ayer la reunión fue bastante dura, las críticas para JAPDEVA fueron fatales.

Muchas cosas uno capta en las reuniones, pero muchas otras se nos va. Mis hijas me regalaron una Tableta y les dije que me enseñaran como se graba un video, ayer llegó la Municipalidad de Talamanca, Limón y el Gerente de Standar del Valle La Estrella, gente de la comunidad y de las organizaciones. La gente en realidad estaba molesta, por dicha muchos no saben que yo estoy en JAPDEVA, pero cuando me presento y digo que soy Directora de JAPDEVA, pero que en ese momento estoy representando a mi organización y él que esta nombrado por JAPDEVA es el señor Ruddy, la gente estaba deseando que él llegara para decirle las cosas que ellos tenían que decir ayer de JAPDEVA y que bueno hoy esta Don Jorge Soto aquí porque quiero decirle que su nombre fue el platillo del día.

Lamentablemente, me sentí mal porque no acostumbro a eso, todos los que hablaban señalaban a JAPDEVA, pero señalando a don Jorge ,porque dicen ellos que usted ha ido a prometer hacer caminos, llevar las vagonetas, la pala, y que usted no ha cumplido, no lo dijo una persona, pensé que lo estaba grabando con la Tablet, porque yo no lo quería decir con mis palabras quería que lo escucharan textualmente pero no se grabó, ellos mencionaron las promesas, las calles, de tantas cosas que sinceramente me tenía molesta, no porque ahora yo estoy acá, sino porque no se puede andar mintiendo, prometiendo, engañando, ni jugar con la dignidad de las personas en las comunidades.

Ellos me pedían encarecidamente y me decían doña Justa, si ustedes tienen que hacer un cambio háganlo, estoy diciendo las palabras de la gente que estuvieron ahí, me dijeron que si teníamos que hacer un cambio háganlo, porque estamos cansados de engaños, de mentiras, pero anda un compañero con él, se llama Ruddy, él nos engañó que iba a venir hacer un estudio y no ha ido, hoy en la mañana estando aquí me llamo doña Rubilia y me dijo que en el 2013 hablamos con Ruddy y con don Soto por una calle, en el 2013

Les dije hágame un documento y me lo hace llegar, ellos dicen que lo van hacer; fuimos hasta Limón hablamos con Ruddy y con Don Soto y ellos prometieron hacernos una calle buena, el nombre del lugar es algo fuera de común de todas maneras ellos van hacer llegar la nota yo les dije que lo hicieran porque y nos mintieron y solo en promesas.

Con el respeto don Soto que usted se merece pero desde que yo entro aquí hoy lo digo, la gente me llaman yo no soy mucho de que a mí me dicen cuando ya escucho las cosas por ejemplo ya como ayer se rebalsaron las cosas ya no puedo seguir callando esto, decía mi papa aquí son dos cosas se enderezan o se quiebran, pero no se puede seguir en este juego, ponemos las cartas sobre la mesa en blanco y negro o sencillamente lo siento.


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A lo menos, esas son mis posiciones, porque aparte de las amistades que uno tenga. la confianza en la amistad, ya en nuestro trabajo es trabajo es trabajo y la responsabilidad son responsabilidades, el Alcalde de Limón dijo, que él ha puesto un recurso, porque el a usted le dijo que tenía que usar un material que ya había comprado y resulta que Usted no le dio la regalada gana a usar ese material y se fue a sacar material de más arriba, y por lo tanto yo no le voy a tolerar, porque si JAPDEVA o la Junta están de acuerdo a que el siga haciendo sus cosas y después que vaya detrás de una reja yo no estoy dispuesto a que por caprichos de otros vaya yo a una reja.

Por esas cosas indica el Alcalde de Limón que no firma ningún convenio con JAPDEVA, mucho menos con la Administración de Desarrollo, porque no trato con personas que caminan con mentiras.

No sé qué roces tengan, pero las expresiones son fuertes y duras. También a mí me preocupa ahora la gente me está agarrando a mí y me dicen doña Justa por favor hagan ustedes lo que tengan que hacer y pregunten, me dijeron un varias cosas que lamentablemente no lo pude hacer, pero quería que Ustedes lo escucharan para que se dieran cuenta de lo que estoy diciendo.

Lo sentí mucho por ser integrante de la Junta Directiva de JAPDEVA, y honestamente me sentí mal, porque no es la primera vez la primera vez que lo dicen. Lo que sí quiero que lo que vayamos hacer para el otro año, porque ya este año es mentira y es mentirle a la gente de que si se les va hacer los trabajos, porque es mentira.

Para el otro año, por lo menos saber cuáles son los trabajos que se van hacer en las obras comunales, ¿cómo se va trabajar? Tenemos que buscar el medio para ser un poco más concretos, no prometamos si no vamos a cumplir. Decir nada más lo que podemos hacer.

Aprendamos a decir el sí o el no, pero no comprometernos y no cumplir, porque no hay cosa más fea que cuando la gente lo enfrente a uno y usted se quede así verdad y dice pero ya usted es parte de esto, y uno tiene que sentirse parte, porque ya estamos aquí y ya tenemos la misma camisa puesta.

DR. ERIC CASTRO: Que dijo el Alcalde de Talamanca que estaba presente? Por si estaba y segundo ¿quién la invitó a usted a esa reunión?

SRA. JUSTA ROMERO: Soy parte del INDER, pertenezco a la Junta de INDER Talamanca.

LICDA ANN MC KINLEY: Me explico, INDER ahora está trabajando por medio de Ley , dice, que para aprobar la ayudas a las comunidades, tiene los Consejos Regionales, el Cantón de Talamanca Regional, comprende el cantón de Talamanca ,más el Valle del a Estrella, eso es una región de acuerdo a la distribución,.

En ese Consejo de acuerdo a la forma que ha venido trabajando eligieron cuáles son sus representantes dentro de ese Consejo. Del territorio indígena doña Justa es una de las delegadas y cuando se hacen esas reuniones, esta Limón en el sentido de que Valle de la Estrella pertenece a Limón, pero ese consejo incluye nada más Valle del Estrella y todo el cantón de Talamanca, por eso es que está el Alcalde de Talamanca y el Alcalde de Limón por la parte del Valle de la Estrella y los delegados que son de las diferentes comunidades y por eso es que Doña Justa estaba ahí, era la sesión de trabajo del Consejo Regional y por eso doña Justa debe de estar presente.


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SRA. JUSTA ROMERO: Don Melvin lo que dijo fue esto; no voy hablar, porque no me gusta hablar cuando las personas no están presentes, y por lo tanto me abstengo porque cuando tengo que hablar hablo, esas fueron las palabras de don Melvin.

DR. ERIC CASTRO: Otra pregunta doña Justa y perdone, la representación indígena que estaba era la del Alto CUEN o cuál?

SRA. JUSTA ROMERO: No, estaba el Presidente de Cabécar y habían muchos representantes de todo el Valle del a Estrella.

DR. ERIC CASTRO: Y el Gerente de la empresa Stándar ¿porque estaba en la reunión?.

SRA. JUSTA ROMERO: Esa era la buena pregunta porque dicen que al Gerente le han enviado notas y él no ha querido asistir a las reuniones, pero como la comunidad le ha puesto un que si o que no porque, se supone que los caminos que están dentro de los bananales de ellos es Municipal, entonces las personas les dijeron a ellos no se en que parte hay un lugar donde se puede hacer la calle, para no pasar por medio de los bananos las fincas ,entonces él dice bueno me parece bien, cedo como empresa esa parte para el puente.

DR. ERIC CASTRO: entonces la razón de su participación es con el puente.

SRA. JUSTA ROMERO: Si para que se haga y por eso fue de interés estar presente.

DR. ERIC CASTRO: Usted ha ido después del rio, ¿ha cruzado a la otra zona hasta el Alto de CUEN; ha visto los trabajos de JAPDEVA?

SRA. JUSTA ROMERO: Hasta el Alto de CUEN yo no he ido, he llegado a Gavilán.

DR. ERIC CASTRO: Por carretera cruzando el rio?

SRA. JUSTA ROMERO: Si cruzando el rio, he visto con lastrado, pero no he llegado a la parte de arriba del todo.

DR. ERIC CASTRO: Le aconsejaría que recibiéramos a los representantes de las Asociaciones de Desarrollo Indígena de allá, las recibiéramos en una sesión para escuchar las quejas.

Lo del Alcalde de Limón no es política, porque eso es politiquería ,está montando su plataforma como candidato alcalde por el Partido Autentico Limonense y lo que anda haciendo es dentro de su política es desprestigiando a don Jorge Soto y no sé porque, o no sé si es que lo ve como rival dentro del partido de Liberación Nacional, aunque no es Soto la figura que se supone que va ir a candidato de Alcalde de Liberación Nacional, sino por lo que se escucha es el Sr. Barboza.

No sé cuál es la intención del actual alcalde, por ese lado ni lo sumo, ni lo resto, en ese sentido. Aunque soy su amigo eso lo está haciendo malintencionadamente y eso lo demostró con la acusación que se hizo que JAPDEVA le respondió e inclusive hay una nota de él donde pide que dentro de los acuerdos del INDEER que se saque al Ing. Jorge Soto y fue la Gerencia de Desarrollo la que logró los convenios con el INDER.

No sé quién saldrá perdiendo en las comunidades, pero si le garantizo que el que sale perdiendo son las comunidades y no él. Él lo que debería de ver es que lo que hace Desarrollo junto con lo que hace la Municipalidad es en beneficio de las comunidades, no debería de estar poniendo tanta traba, debería de cooperar con el desarrollo de las comunidades.

Todos esos caminos no se hubieran hecho por la Municipalidad. Un ejemplo el día que tuvimos la reunión con la gente de los cruceros , conversé con él y se comprometió a mandar la maquinaria


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para arreglar el camino, no sé quién inventó que fuera allá arriba, pero si sabía que el camino estaba muy malo y él se comprometió conmigo a que iba mandar la niveladora a arreglar y cuando llegamos nosotros estaba la gente de JAPDEVA era la que estaba trabajando arreglando el camino y una niveladora que había tenido que alquilar el dueño del negocio que estaba arriba para medio arreglar el camino o sea que tampoco es que nosotros vayamos a quitar el trabajo de JAPDEVA y que el cantón hablando del cantón de acá vaya salir adelante con la Municipalidad.

SRA. JUSTA ROMERO: Tal vez para responderle las personas ya no están detrás del palo, los dirigentes fueron claros con él. Las personas dijeron, primero si es campaña política, no estamos con usted, ni estamos en contra de nadie. Lo que nosotros venimos aquí hablar son las necesidades realmente de nosotros en las comunidades.

Hay un señor que mencionó que tiene 40 años que le habían hecho un lastreo y ese camino ayer mostró los grandes huecos que tiene ese camino. Solo traigo el mensaje de lo que uno observa de las comunidades.

Me pongo en lugar de las personas porque vengo también sintiendo ese olvido y sabiendo uno que muchas veces, y ahora lo digo como dirigente, he visto informes no vamos hablar solo de JAPDEVA, he visto informes de las Municipalidades en donde dan por hecho un trabajo la construcción de un puente, una construcción de escuela y resulta que Usted va y no lo encuentra, no es solo de JAPDEVA, ni es de las Instituciones, por eso es que cuando hablo así es porque hay cosas que he visto, no estoy en Valle de la Estrella, no estoy en otras partes para saber realmente pero cuando veo a personas a dirigentes y otros hablando o a los comités hablando así públicamente las cosas, estoy al lado de ellos, porque yo también los paso. Con eso quiero decir la política es buena, para todo debemos usar la política, pero no seamos así de andar mintiendo, dice la palabra de Dios que la mentira es del diablo y nosotros no debemos de hablar, porque si nosotros decimos que respetamos, respetémonos y hablemos con la verdad.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Tal vez doña Justa, en ese sentido, Usted recuerda que ya esta Junta ha tomado por lo menos decisiones serias y concretas en dar instrucciones a la Dirección de Desarrollo para que sea a través de las alcaldías que gestiones todo este tipo de colaboraciones.

Porque, se dispersa la información, porque viene una persona y pide una cosa y viene otra pide otra cosa y prácticamente dada este tipo de situaciones, que no faltan en las comunidades, es que nosotros tomamos el acuerdo que sea a través de las Municipalices que se hagan las gestiones de las colaboraciones que brinde JAPDEVA en los cantones para evitar que si a mí me prometen algo o no me lo prometen nadie tiene que andar prometiendo nada.

Si ante la alcaldía no se gestionó o no se coordinó para maximizar los esfuerzos, nadie tiene que andar peleando que se prometió y que no, yo la entiendo doña Justa eso es parte del día a día en las comunidades respecto a lo que dijo el doctor que invitemos y que esas personas vengan con los acuerdos de Junta, porque una cosa es lo que diga a gente, que dijo Ing. Soto que dijo el señor Ruddy y otra cosa son los acuerdos que ha tomado este Consejo de Administración aprobando los trabajos.

Entonces con los acuerdos no cumplidos del sector del cantón de Talamanca, nos sentemos y se establezcan las prioridades, porque esos acuerdos no se han podido cumplir, cuales eran las contrapartes y cuáles eran los compromisos que JAPDEVA como tal adquirió, porque una cosa es lo que diga un funcionario y otra cosa es lo que tengo el respaldo y el presupuesto de junta y que haya sido aprobado y valorado ya en su momento.


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No sé cuántos acuerdos habrá de Junta que no se hayan ejecutado o que no se hayan aprobado en el cantón de Talamanca. Me parece que es importante retomar ese tema para que todos también, principalmente que Usted vivió la situación, tengan claridad de cuáles son los compromisos que hay formales, porque todo lo demás que la gente diga que le prometieron no es un compromiso formal ,sino lleva una acuerdo de este Consejo de Administración, porque primero tiene que venir el estudio, pasar por comunales, antes no todo pasaba por Comunales, se tomaba un acuerdo de Junta, y hasta que tenga el acuerdo de Junta es que se puede proceder por parte de Desarrollo ejecutarlo

Entonces también creo que es importante que ese insumo se les facilite, para que cuando estas personas que ha manifestado su inconformidad de alguna manera poderles aclarar cuál es la mecánica y cual si ese compromiso del 2006 -2008 y hace muchos años atrás, realmente es viable cumplirlo o que definitivamente lo descarten como una promesa que no se va llegar a cumplir y que no siguen esperando 20 años que se cumpla., me parece que eso es importante.

Tal vez no es por acortar la discusión, pero me gustaría que retomemos la moción de don Delroy la votemos y si abrimos el espacio llegamos, porque tenemos la moción que presento don Delroy ahí y hemos ido desarrollando otros temas y nos hemos ido sin votar eso.

DR. ERIC CASTRO: Quiero que le saquemos provecho a esto. Propongo que invitemos un espacio en la Junta Directiva, ellos tiene medio de transporte, porque tiene un Land Rover en la Asociación de Gavilán, entonces propongo que Usted personalmente invite a dos representantes de la Asociación de Desarrollo de Alto Cuen a dos del centro.

SRA. JUSTA ROMERO: Si ustedes quieren les voy a traer todos los presentantes, no solo unos cuantos, todos los que estuvieron que propusieron y llevaron documentos, porque ellos llevaron documentos y se los entregaron al INDER, lo que no puedo compartir con la compañera es también es que se diga que los compromisos del año 2008, que si se puede hacer o no, porque es lo mismo que digo.

LICDA. VERONICA TAYLOR Si existe un acuerdo de Junta, si se hace.

SRA. JUSTA ROMERO: Si, ahí es donde vamos, si se tomó o no un acuerdo de Junta, hay un compromiso, si don Jorge Soto lo hizo hay que ver como se cumple.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Lo que queríamos ver es si existe el compromiso la prueba.

DR. ERIC CASTRO: Voy a terminar, no es si Usted quiere traer todo la gente. La idea era más bien sacar provecho porque para ellos es incómodo venir.

Sacar provecho a esta pequeña reunión, hacer una agenda de las obras mar urgente que ellos necesitan para meterlas dentro de un pliego. Y en esto hay que trabajar con los representantes legales de cada uno o sea con las Asociaciones no es competir, todo tiene su orden y tiene que ser con la gente que está manejando la Asociación por eso le decía que era mejor para hacer una sesión de trabajo para ver hasta donde se avanza, porque sé que está pegado lo de los pozos de agua, porque era un compromiso de JAPDEVA.

Está también el balastreo de el Alto de Cuen, que es donde llega la carretera, hace falta lastrarlo, hace falta un puente que une un crique en la entrada, estoy hablando del Rio de la Estrella para Bibrí de este lado viene una serie de conflictos donde Estándar no quiere hacer las cosas y la gente presiona.

A la Municipalidad le corresponde la Periférica del Valle de la Estrella, en el centro del Valle de la Estrella le toca a Estándar, esta medio enredadas las cosas, pero lo que es el rio para allá, le


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toca a INDER podríamos hacer una agenda de trabajo de una vez para definir cuáles van a ser las obras de INDER que nos interesa.

Volvamos a lo de Don Barton volviendo a lo del principio, a mí me preocupa que gastemos saliva y después la otra parte que es la parte del Sindicato no esté de acuerdo en aflojar nada , le comentaba a Don Luis Fernando, porque no hacíamos una consulta a los trabajadores privados, donde escojamos nosotros las preguntas que nosotros queremos preguntarle a los trabajadores y que ellos nos digan que creen ellos sobre el futuro, si creen la reestructuración para ver qué es lo que piensan, la gran masa de trabajadores que no la firmen y le pongan el nombre y devuelvan la consulta y después nosotros hacemos la evaluación. pero que no la firmen, esa era una propuesta para saber por dónde anda, porque le explicaba a don Luis estuve hablando con el cura de Cieneguita aquel famoso cura de la plata del comedor está listo el comedor de Cieneguita el comedor de los niños ,dice el que la Iglesia católica que no asistió a la reunión con ustedes hizo un trabajo de consulta… “se interrumpe la conversación”

LICDA ANN MC KINLEY: Pero yo me reuní con ellos yo me reuní por aparte con el Padre Eduardo en la Oficina de la Iglesia Católica.

DR. ERIC CASTRO: Ok, Dice que ellos hicieron una consulta, porque ellos no podían tomar la posición, ni la nuestra, ni la del Sindicato, querían saber por dónde andaba la cosa y dice que hicieron una reunión de todas las pastorales de Limón a ver que pensaba la gente y el 80% de la gente no está de acuerdo. Está de acuerdo con la apertura ,no está de acuerdo con la posición del Sindicato, dice él que como iglesia no podían ponerse en contra del Sindicato, porque eso significaría como decir estamos a favor de la privatización pero que si está claros que no es que están en contra del sindicato sino de las personas que están en el Sindicato.

Ellos relacionan huelga del Sindicato con quema de furgones, con violencia, como nos han dicho, empieza las huelgas, las quemas, termina la huelga y termina las quemas. Entonces hay una relación directa entre huelgas y Sindicato y eso es lo que no están de acuerdo como me dijo el padre, se ve huelga de maestros y no ve esas cosas y usted ve cualquier clase de huelga y tampoco las ve bueno para no presionar la gente yo digo que se puede hacer a lo privado y después…“se interrumpe la conversación”.

LICDA ANN MC KINLEY: Perdón, tengo una propuesta, si ustedes quieren podemos suspender del conocimiento todo el resto de los puntos que tenemos de la agenda y nos dedicamos todo lo que queda de la sesión para ver este tema.

Estamos muy desordenados y eso me preocupa y además porque ya está la Licda. Rosita, segundo quiero decirles, pongamos las propuestas por escrito, para que tomemos el acuerdo de darle una audiencia a los representantes de las organizaciones que estuvieron en la reunión de que nos comentó Doña Justa para que se reúna con nosotros.

Segundo decirles, comparto en parte lo que dice doña Verónica, en el sentido de que si bien es cierto una cosa son los acuerdos, pero finalmente para efectos de las comunidades, cada vez que un funcionario de JAPDEVA está en una comunidad y ofrece darles algún apoyo para efecto de la gente de la comunidad es como si fuese alguien de la institución con la autoridad para hacerlo, hay que tener mucho cuidado porque no se debe generar falsas expectativas en la gente de las comunidades, yo y le pediría a don Jorge que ponga atención a este tipo de denuncias.

Por lo tanto, no podemos simplemente decir: bueno como no es un acuerdo de Junta Directiva no corre, eso no es tan cierto o sea creo que la imagen de la Institución está en juego, por lo tanto todos y todas tenemos que ser responsables y respondes por nuestros actos, eso incluyo a nuestros subalternos.


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Me parece importante por eso la propuesta que vos haces de esa reunión, para ver que nos digan en un espacio formal que fue lo que paso, porque ya muy bien lo explicó doña Justa, no había sido invitada como Directora de este Consejo de Administración, sino estaba en su calidad como parte de la Comisión Regional del INDER de Talamanca y Valle de la Estrella, entendiendo esa formalidad si sería importante que como Junta Directiva atendiéramos eso como debe ser.

No estoy en contra de las Sesiones Extraordinarias como lo menciona Usted Doctor, lo que no me parece que un mismo día hagamos una Sesión Ordinaria y una Extraordinaria ese es el punto el resto de los días jueves, que es el día que tenemos la Sesión Ordinaria, podríamos hacer Sesiones Extraordinarias si ustedes quieren todos los días para que saquemos la presa de cosas que hay, no hay ningún problema.

Eso si el resto de algunos de esos días en el caso específico de la Presidencia y ahí les solicito a Ustedes la comprensión o las disculpas del caso porque hay días en los que yo no puedo estar por las razones obvias, hay procesos que están en marcha, en donde no puedo delegar sencillamente la representación de esta presidencia.

No es la primera vez que se los menciono y quisiera de parte de Ustedes la comprensión.

Tercero, con relación al estudio de cual va ser el impacto si entrara a funcionar la nueva TCM, compañeros y compañeras sobre la mesa hay una propuesta del Gobierno y que a mí me parece muy válida para que sea a través de CONARE que se haga eso y ya se le está dando camino, porque si nosotros le pedimos a nuestros funcionarios técnicos que nos hagan esa propuesta, esa valoración va estar parcializado, creo que aquí es importante que esa propuesta de estudio de impacto, sea algo totalmente objetivo, que nos permita a esta Junta tomar decisiones.

Si ustedes consideran que no, que prefieren que lo hagan funcionarios de acá, es muy fácil, simplemente lo comunico en el Consejo de Gobierno que esta Junta Directiva no tiene interés de que se le pida a CONARE que haga esa propuesta de estudio.

Creo que si es importante tomar las cosas con la seriedad del caso, para que podamos tener los insumos, no tengo ningún problema decirle al señor Presidente que la Junta Directiva no está interesada en que se haga eso y que prefieren que lo hagan los técnicos de la Institución, para que no estemos dándole vuelta a las cosas, haciendo discusiones, sino que vayamos tomando decisiones Les pediría que tomemos una decisión , saquemos el punto para el cual convocamos a Rosita que está afuera y suspendemos el resto de la agenda y nos dedicamos en la tarde después del almuerzo a ver esto.

DR. ERIC CASTRO: Cuanto va a durar lo de CONARE, no es que esté en contra de eso, es mejor que sea alguien de afuera, porque eso sale a raíz de la preocupación de la restructuración que hay que hacer por los ingresos con los que nos vamos a quedar, ya que aquí se ha hablado de la gente que se va a pensionar después de 50 años, pero no sabemos la cantidad, ni quiénes son, ni cuánto va a reducir eso el presupuesto en cuanto a salario. LICDA. ANN MC KINLEY: Sobre eso se les pidió a Recursos Humanos a la Licda. Rosita Lemones, está elaborando la lista, en los próximos tres años, cual es la gente que se pensiona, además la lista de los funcionarios que no necesariamente se pensionan pero que esta incapacitados de por vida y que son una responsabilidad para la Institución, esas informaciones se han pedido para efectos de tener la información correspondiente para la toma de decisión, pero insisto, tomemos decisiones en ese sentido, pero lo que si me preocupa es que hagamos las cosas de manera tan desordenadas, hagamos las discusiones como corresponde.


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LICDA. VERONICA TAYLOR: Doña Ann con relación a lo que usted acaba de mencionar, no estoy de acuerdo, ni en desacuerdo, simplemente no tenía conocimiento de que si habría una propuesta de que la hiciera CONARE.

LICDA. ANN MC KINLEY: Yo si la compartí en esta Junta Directiva, eso fue en los acuerdos que se puso en la primera negociación con el Sindicato.

DR. ERIC CASTRO: Queríamos estar preparados entre el tiempo en que entraba APM e ir adelantando, inclusive ese estudio que se le está pidiendo a Rosita lo ampliaría un poco más, porque se está solicitando el estudio de los próximos tres años, estamos hablando de trabajadores de 60 años, lo ampliaría de 55 para arriba para ver si podemos bajar más el presupuesto, hay que plantear algo y dentro de esto hay que reducir la cantidad de trabajadores y para eso hay que indemnizar a cierta cantidad de trabajadores y si indemnizamos a los más viejos.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Para cerrar el tema , si vemos la moción de doña Justa que iría para que se atienda a los miembros de la comisión de INDER de los cantones de Talamanca y del Valle Central del cantón de Limón para sesionar el jueves 27 o viernes 28, o bien doña Justa cuando ustedes consideren que pueden asistir.

SRA. JUSTA ROMERO: Para ordenarnos, nosotros no somos los que tenemos que poner fecha, sino ellos, porque nosotros no sabemos los compromisos que ellos tengan en su comunidad. Tengo que avisarles.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Lo otro es aprobar la oferta del gobierno central para que se

realice a través de CONARE el estudio del impacto social de la eventual entrada en operación de

la terminal de contenedores TCM.

1.-ATENDER A LOS MIEMBROS DE LA COMISÓN DE INDER DE LOS CANTONES DE

TALAMANCA Y DEL VALLE DE LA ESTRELLA DEL CANTÓN CENTRAL DE LIMÓN PARA

SESIONAR EL JUEVES 27 O VIERNES 28 DE NOVIEMBRE 2014, O BIEN CUANDO LOS

CONSIDEREN QUE PUEDAN ASISTIR.

APROBAR LA OFERTA DEL GOBIERNO CENTRAL PARA QUE SE REALICE A TRAVÉS DE

CONARE, EL ESTUDIO DEL IMPACTO SOCIAL DE LA EVENTUAL ENTRADA EN

OPERACIÓN DE LA TERMINAL DE CONTENDORES TCM.

Es como para cerrar los temas que hemos estado discutiendo

LICDA. ANN MC KINLEY: Lo sometemos a votación, quienes estén de acuerdo sírvanse levantar

la mano. Aprobado.

ACUERDO NO. 420-14 1.- ATENDER A LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN DE INDER DE LOS CANTONES DE TALAMANCA Y DEL VALLE DE LA ESTRELLA DEL CANTÓN CENTRAL DE LIMÓN PARA SESIONAR EL JUEVES 27 O VIERNES 28 DE NOVIEMBRE 2014, O BIEN CUANDO LO CONSIDEREN QUE PUEDAN ASISTIR.

2.- APROBAR LA OFERTA DEL GOBIERNO CENTRAL PARA QUE SE REALICE A TRAVÉS DE CONARE, EL ESTUDIO DEL


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IMPACTO SOCIAL DE LA EVENTUAL ENTRADA EN OPERACIÓN DE LA TERMINAL DE CONTENDORES TCM.


La señora Presidenta Ann Mc Kinley sale un momento de la sesión para atender un asunto

urgente de la Administración. Asume la Presidencia a.i la Licda. Verónica Taylor.

CONTINUAMOS CON LOS TEMAS DE LA GERENCIA PORTUARIA CON LA PRESENTACIÓN DE LA LICDA. ROSITA LEMONES SMITH, JEFA DE RECURSOS HUMANOS.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Nosotros en agenda tenemos algunos oficios con el tema de Dedicación Exclusiva son tres solicitudes, a los miembros de este Consejo les ha entrado curiosidad en ampliar la información que tenemos acá para sustentar la decisión que se tome, porque viene la solicitud y no sabemos a qué grado sea necesario o no, porque habíamos aprobado la Reasignación de una plaza que se solicitó, pero usted dijo que en ese momento la plaza estaba desocupada, que era una solicitud que se hizo desde el año 2010, y como en los documentos no venía adjunta ninguna información que sustentara la solicitud, razón por la cual se pidió que usted nos acompañara para ahondar en el tema de las solicitudes que presenta la Gerencia General, la Gerencia Portuaria y la Gerencia de Desarrollo.

En el Orden, retomamos la agenda el oficio GG-PD-536-2014, GP-940-2014 Y GD-233-2014 SOLICITUDES DE RÉGIMEN DE DEDICACIÓN EXCLUSIVA. NOTA: Los artículos III-b) III-c) y III-d) SOBRE DEDICACIÓN EXCLUSIVA, FUERON VISTOS EN UNA SOLA PRESENTACIÓN POR EL DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS EN EL ORDEN DE LOS SIGUIENTES OFICIOS: OFICIOS GG-PD-536-2014, GP-940-2014 Y GD-233-2014 SOLICITUDES DE RÉGIMEN DE DEDICACIÓN EXCLUSIVA. LICDA. ROSITA LEMONES: Muy buenas tardes, la primera que me menciona es la del funcionario Andres Temple, eso lo presenta la Gerencia General porque es funcionario de esta Gerencia.

El solicitó que se le aprobara lo de la Dedicación Exclusiva, pero el Departamento de Recursos Humanos no determina si hay necesidad o no, eso lo hace la jefatura, estas solicitudes deben de venir por parte de la jefatura, nosotros verificamos, el cumplimiento del reglamento, pero la necesidad nace a raíz de la justificación de cada jefatura, donde nos dice a nosotros que si el funcionario debido a sus funciones es necesario que este dedicado al puesto.

DR. ERIC CASTRO: No hay alguna normativa que diga si es necesario o no la Dedicación

Exclusiva.

LICDA. ROSITA LEMONES: La normativa lo que dice es que para poder otorgar la Dedicación Exclusiva primero debe haber una solicitud y justificación que motive la necesidad de pagar la disponibilidad mediante el Jerarca o el Jefe inmediato, o sea él es quien justifica si el funcionario requiere o no la dedicación.


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Después vienen los otros requisitos como el grado académico, que este en un puesto en donde esté realizando las funciones de acuerdo a la especialidad.

DR. ERIC CASTRO: Pregunté que cual era el trabajo de dar seguimiento a la autoevaluación y evaluación SERVI de todos los procesos y actividades en la Institución así como asegurarse que las distintas comisiones de control interno se mantengan funcionando.

SR. PABLO DIAZ: La Contraloría emite un manual de normas generales y además establece directrices generales para el establecimiento de lo que es el sistema específico de valoración de riesgo institucional.

La Unidad de Control Interno es la instancia responsable de asesorar, orientar el sistema de control interno Institucional y que eso nos funcione, asesorar y capacitar a los subordinados, enlaces de la unidad, sobre la aplicación de la metodología de la autoevaluación del sistema de control interno, hay sistema de control interno diferenciado de la auditoria.

Con base en las disposiciones de la ley y de la Contraloría General de la República, esta emite directrices que la Institución tiene que ver con respecto a los riesgos institucionales coordina y da seguimiento al proceso de formulación, ejecución y evaluación de este sistema, el sistema se nutre de las diferentes jefaturas que tienen que emitir su diferentes normas para establecer los riesgos internos.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Una consulta nosotros no tenemos una Unidad de que encargue

de Control Interno.

SR. PABLO DIAZ: El control interno es esta. Otra unidad de control Interno es el de los acuerdos

del Consejo de Administración,

LICDA. VERONICA TAYLOR: Pero si tenemos una unidad que se encarga de control interno.es

esa persona la que se indica don Andrés.

SR. PABLO DIAZ: Si esta, don Andres Temple es quien está a cargo de esa unidad.

DR. ERIC CASTRO: Qué necesidad tiene la Institución de tener una persona que está

desempeñando este trabajo para darle una Dedicación Exclusiva, o sea él puede trabajar en otro

lado.

SR. PABLO DIAZ: Podría trabajar en otro lado, él es Contador Público de profesión, podría ejercer la profesión externamente, pero además si ustedes ven tiene que formular todos los aspectos hacia las unidades, jefaturas, tiene que conducir el desarrollo y estrategia institucional, coordina, pero hoy por hoy está trabajando en otro lado también por lo que si necesitamos que este dedicado exclusivamente acá.

DR. ERIC CASTRO: Siento que la Dedicación Exclusiva no es un incentivo salarial, más bien es un castigo salarial, porque muchos profesionales pueden ganar más dinero si lo dejaran trabajar en otras partes, pero siento que en JAPDEVA hay una costumbre de que todos los profesionales piden arraigo, Dedicación Exclusiva, como que la gente es dependiente del salario que les paga JAPDEVA y yo no estoy interesado en estimular este tipo de cosas, ahora si JAPDEVA necesita que esa persona trabaje solamente para la Institución estoy totalmente de acuerdo.

Creo, Licda. Rosita que usted como Jefa de Recursos Humanos debería crear un reglamento y mandarnos eso, o sea lo que usted considere una orientación para nosotros aprobar aquí un


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reglamento y que no nos estén trayendo estas cosas acá solamente, porque el jefe le puso el visto bueno.

LICDA. ROSITA LEMONES: Nosotros trabajamos con el reglamento del Servicio Civil, sin embargo para poder hacer un instrumento que usted está pidiendo se requiere primero las políticas de la Institución, para ver cuál es el interés de la Institución para ver qué áreas de la Institución es necesario que estén dedicados a la Institución, lo primero es que se requieren las políticas institucionales con respecto a estos incentivos.

LICDA. VERONICA TAYLOR: consulto si tiene algún otro comentario con relación a la solicitud de Dedicación Exclusiva del Sr. Andrés Temple Jefe de la Unidad de Control Interno.

SR. ARMANDO FOSTER: cuando analizo este caso , observo en el documento que están solicitando el incentivo de Dedicación Exclusiva para un funcionario que tiene un contrato de un año de vigencia, no he precisado cuando se vence ese año, la pregunta es ¿por cuanto tiempo va estar gozando de este beneficio?. DR. ERIC CASTRO: El beneficio es por un año. SR. ARMANDO FOSTER: Dice que la vigencia del contrato es por un año. ¿A partir de cuándo? LICDA. ROSITA LEMONES: El reglamento de la dedicación exclusiva establece que el beneficio de la Dedicación Exclusiva debe tener un plazo, no puede ser indefinido, del informe que hizo la Auditoria y de lo que hemos revisado se estableció que un año, sin embargo se puede prorrogar, pero el plazo de un año es precisamente por si hay algún cambio en la necesidad institucional de tener dedicado a la persona, pues existe un término.

SR. ARMANDO FOSTER: O sea el trabajador es permanente pero se le da el beneficio por un año. La otra inquietud es que las jefaturas respaldaran la solicitud con documentos del porque se solicita el beneficio se le otorgue, en ninguno de los tres casos lo miré.

LICDA. ROSITA LEMONES: Se hace con la solicitud de la jefatura, luego viene el análisis, pero cada una de las solicitudes si tienen su respaldo, tienen un expediente en la Oficina de Clasificación de Puestos, con mucho gusto puedo adjuntarles, el resumen o copia de la nota de la justificación de la jefatura.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Si, tal vez en este caso en particular es porque como decíamos cada solicitud tiene su particularidad, la conveniencia de que un contador o el choque de competencia frente a un contador se le pague dedicación exclusiva, como lo decía el doctor, lo vería en el caso de un abogado que no esté defendiendo la Institución y que también esté defendiendo un trabajo privadamente ahí si vería la necesidad que se dedique exclusivamente a su profesión. Pero la necesidad hay de que una persona no ejerza y que se le pague dedicación exclusiva para que no ejerza su profesión como Contador fuera de la Institución estaría chocando con lo que está solicitando las funciones que desempeñaría en JAPDEVA.

LICDA. ROSITA LEMONES: De ahí es donde viene el análisis, en este caso, hablando de la Unidad de Control Interno habría que analizar las funciones reales de la Unidad de Control Interno, para ver hasta donde si hay alguna incompatibilidad con las funciones que realiza ahí, y con algunas posibles funciones que realice fuera de la Institución. SR. LUIS FDO. DEL BARCO: En algunos puestos tiene sentido el limitar el desempeño profesional del empleado, en este caso ¿Cuál es la justificación de limitarle el desempeño profesional al señor?


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LICDA. ROSITA LEMONES: Como lo expliqué inicialmente, el Departamento de Recursos Humanos nunca ha hecho ese tipo de análisis, sino lo que se hace es depende de lo que justifique la jefatura, porque es la jefatura quien lo hace, entonces partimos de ahí, por eso indiqué también que es necesario que existan políticas institucionales con respecto con los otros pluses a nivel Institucional. SR. DELROY BARTON: Desde nuestra perspectiva es tratar de ir incentivando al trabajador para que dé la máxima productividad, una de las cosas que es frecuente, sino tengo el incentivo Disponibilidad, debe tener Dedicación Exclusiva, y si puedo tener las dos cosas estoy bien, y con el Arraigo Profesional. Hay una serie de incentivos que el trabajador solicita, y muchas el jefe no está muy convencido de que debe existir, pero se volvió Ley, practica y la Productividad nada tiene que ver con el tema, inclusive cuando se habla del incentivo que hay para todos los trabajadores, trabaje o no, es simplemente costumbre para su distribución . Dentro de las cosas que nos mueve, dentro del Consejo de Administración y cuando tuvimos la última reunión de la Junta con todos los jefes la posición nuestra es… rétanos… los jefes de Departamento, hay cosas que cambiar, muchas de ellas no las conocemos en detalle, pero aquí estamos en la mayor disposición de ir reinventando JAPDEVA, o lo hacemos así o de pronto no hay pan para toda la gente en la mesa La propuesta que hacia el doctor, es cuál es la orientación que podemos esperar de Recursos Humanos de las cosas que hay que mejorar, y con la orientación debida, eso nos permitirá ir convirtiendo la Institución en la que todos queremos. Algunas de las cosas que sería interesante es que de los incentivos existentes, cuáles son las que se disfrutan y cuáles son las que vale la pena revisar para ver si es válida el mantenimiento de ese incentivo y otros que ya se cumplió el objetivo de haberse dado. No sigamos manteniendo la costumbre en deterioro de la calidad de los servicios que se deben prestar , solicitud expresa sería , si lo desea, convocarnos a escuchar una propuesta de Recursos Humanos de cuales son las mejoras sugeridas, propuestas de ser mucha más preciso en la políticas que se dictaron. El Departamento de Planificación hace mes y medio estableció las políticas Institucionales pero no guían, ni orientan específicamente a la calidad de servicio que se espera, ni los productos deseados de la gente, esos detalles son las que nos mueve a invitar a Recursos Humanos, primero a conocer cuál es nuestra preocupación y segundo brindarle el apoyo y que pueda contar con el Consejo de Administración para ese reinventar a JAPDEVA que es urgente y que todos hemos querido. Este es el momento y aquí estamos todos para brindarle el apoyo. LICDA. VERONICA TAYLOR: En esa misma línea don Delroy, sería solicitar el estudio donde se justifique la necesidad de limitar el ejercicio laboral privado a los funcionarios que solicitan la Dedicación Exclusiva y otros pluses salariales. La Propuesta de acuerdo sería : Solicitar al Departamento de Recursos Humanos el estudio donde se justifique la necesidad de limitar al derecho laboral privado del funcionario que solicita el incentivo de Dedicación Exclusiva presentado ante este Consejo de Administración mediante


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los oficio GG-PD-536-2014, GP-940-2014,GD-233-2014, que son las tres solicitudes que tenemos en este momento. SR. DELROY BARTON: No sé si el término es limitar. LICDA. VERONICA TAYLOR: Si se le paga Dedicación Exclusiva, no puede ejercer privadamente. SR. DELROY BARTON: No que se interprete que queremos limitar, sino la compatibilidad e interés institucional DR.ERIC CASTRO: Si una Institución Pública tiene que competir con la empresa privada dando plus lo entiendo, pero si usted más bien toma que el empleado público sea el que pida el plus o el que solicite el plus, no tiene ningún sentido, sino nunca hubiera salido de trabajar de la C.C.S.S, la Caja paga a los médicos Dedicación Exclusiva y todos los médico tienen consultorio privado afuera, ninguno lo deja porque todo están pensado en la pensión que van a recibir cuando se pensionan, aunque los ingresos por el ejercicio privado sea diez veces mayor el salario que se gana en una institución. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Atendiendo las observaciones el estudio donde se justifique el interés institucional de que se les reconozca pluses salariales, solicitado mediante los oficios que se vieron el GG-PD-535-2014, GP-940-2014, GD-233-2014, y futuras solicitudes que se presentan ante este Consejo de Administración. Los señores directores que están a favor de la propuesta de acuerdo, sírvanse levantar la mano. Aprobado En este caso doña Rosita le vamos a devolver estos oficios para que Usted nos lo complete con el estudio que ha solicitado este consejo de Administración. Muchas gracias. ACUERDO NO. 421-14 ENCOMENDAR AL DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

PRESENTAR EL ESTUDIO DONDE SE JUSTIFIQUE EL INTERÉS INSTITUCIONAL DE QUE SE LES RECONOZCA LOS PLUSES SALARIALES, SOLICITADO MEDIANTE LOS OFICIOS GG-PD-535-2014, GP-940-2014, GD-233-2014, Y FUTURAS SOLICITUDES QUE SE PRESENTAN ANTE ESTE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN.

LA INFORMACIÓN DEBERÁ PRESENTARSE EN EL TÉRMINO DE

10 DÍAS HABILES.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME EN CUANTO AL OFICIO GG-PD-535-2014 –OFICO DRH-669-2014 SOLICITUD DE REASIGNACIÓN DE LA PLAZA CODIGO 1120-017, DE ASISTENTE CONFIANZA 3 A ASISTENTE ADMINISTRATIVO. LICDA ROSITA LEMONES: Sobre el tema de Reasignación de plaza que vieron anteriormente, es cierto sobre lo de la circular de la Autoridad Presupuestaria 823-2010. Las plazas de clase gerencial de confianza y Fiscalización están reguladas por la Autoridad Presupuestaria, son los que definen los salarios y las nomenclaturas de los puestos, desde esa fecha la Autoridad


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Presupuestaria indicó que se realizara una revaloración de los puestos de confianza, en estos momentos logramos realizar dos, Asesor de Profesional de Asistente Profesional, sin embargo se nos quedó arreglar lo de Asistente de Confianza 3 que tenemos que pasarla a Asistente Administrativo , no se había hecho porque había un compañero nombrado en la plaza, a partir de la fecha en que ese funcionario dejó de laborar en la Institución, la plaza queda vacante y se nos da la oportunidad de corregir la nomenclatura . Igual en los otros casos de los profesionales Bachiller Jefe 1 y 2 también la Autoridad Presupuestaria, autoriza eliminar esos puestos; sin embargo la Institución no puede quitar a los funcionarios que ya están nombrados para no afectarlos, y tampoco tienen los requisitos para la plaza. DR. ERIC CASTRO: Estos puesto de confianza, sé que en la Asamblea Legislativa los diputados nombran sus asesores, pueden ser desde choferes hasta secretarias, pero de acuerdo a la curriculum que tengan les asiste el salario, no es que un chofer va entrar a ganar un salario de secretario, sino lo bajan, aquí veo ese salario de fijo Asesor de Confianza 3y con ese salario. LICDA. ROSITA LEMONES: JAPDEVA tiene cuatro plazas de confianza, Asesor de Profesional, Asistente Profesional, Asistente Administrativo y Secretaria de Confianza 3, son puestos a discreción de la Presidencia Ejecutiva porque están adscritas para aprobar para la Presidencia . Los salarios están dados por la Autoridad Presupuestaria. Si bien es cierto el nombramiento es discrecional de la Presidencia, pero si debe regirse por cierta regulación, que ya están establecidas previamente. DR. ERIC CASTRO: entonces el salario mínimo era de 373.000, cuántas plazas de esas están libres. LICDA. ROSITA LEMONES: Hay tres desocupadas, la plaza de la secretaria está ocupado. DR. ERIC CASTRO: Los Gerentes tiene derechos a plazas de confianza. LICDA. ROSITA LEMONES: No señores. Solamente los de la Presidencia Ejecutiva. EL ACUERDO SOBRE ESTE TEMA SE TOMÓ ANTERIORMENTE QUEDANDO SIN APROBARSE EN FIRME POR FALTA DE INFORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS. LICDA. VERONICA TAYLOR: SEGUIMOS CON LAS MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES PORQUE NO HEMOS CERRADO ESTE CAPÍTULO. IV-b) INFORMACIÓN SOBRE LA SITUACIÓN CON UN BARCO DE LA EMPRESA

MAERSK (SR. LUIS FDO. DEL BARCO) SR. LUIS FDO. DEL BARCO: En estos días se ha presentado algunos incidentes con los empresarios privados que brindan servicio en el Puerto de Moin. El domingo, el barco de la Maersk estaba trabajando con dos Reach Stakers de la Institución y dos de empresarios privados. Aduciendo esa práctica de trabajar el barco de la Maersk con


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cuatro Reach Stakers aparentemente venía sucediendo desde hace días. Citando el Reglamento Portuario si hay equipo del a Institución este debe usarse primero, echaron de la operación a los dos operadores privados, los dos equipos de operación privada. Hoy se volvió a presentar lo mismo con un barco de Del Monte, indicando alguna razón que habría que investigar porque dicen que está votando aceite las máquinas, igual se vuelve a sacar del muelle a la maquinaria privada. En el caso del Barco de la Maersk, ese barco siempre se atendía en Limón y hace un tiempo lo veo operando aquí en Moin, averiguando desde que lo pasaron a Moin se trabajaban dos y dos, porque la Institución no tiene más que dos y luego a la deficiencia de la cantidad de grúas de barco que trabajan era necesario que estuvieran esas otras grúas móviles portacontenedores para la operación. El Sindicato es quien llegó el domingo a sacar esos equipos, el Sr. Carlos Brenes fue el que apareció. Ante todo aduciendo que esta empresa privada había ayudado a la Institución durante la huelga y que ahora se atuvieran a las consecuencias, además que el barco es de la Maersk y que está ligada directa o la dueña de APM. Se está dando unas consecuencias que la Licda. Ann las midió a nivel de trabajadores y puso en el acuerdo del levantamiento de la huelga que no se atacara a los empleados que habían trabajado y se nos está presentando ahora el conflicto de intereses en la operación, no pongo las manos al fuego por nadie, lo que si es que el barco de la Maersk, en el Puerto de Moin se trabajaba en 24 horas. A mí me conversaron del problema el domingo a las 07:00 horas y el lunes a las 15:00 horas todavía el barco estaba ahí trabajando, eso nos trae al suelo los promedios de horas en puerto, la deficiencia de la operación y luego que ya se había establecido un uso y un costumbre que se trabajaba con las cuatro máquinas en operación y era lo necesario para que funcionaran eficientemente. En aras de la eficiencia, me parece que debemos tomar cartas en el asunto y evitar que las relaciones negativas que pueda tener el Sindicato en cuanto a la huelga que realmente no fue muy exitosa para ellos debemos evitarlo que se den castigos a empresarios privados que nos ayudaron durante la huelga, se debe evitar que se cambien las costumbres, trayendo a colación un Reglamento que se estaba aplicando de una manera distinta antes de la huelga. Me gustaría escuchar al Gerente Portuario al respecto, porque lo llamé y creo que estará mucho mejor informado que yo, pero si me preocupara que vayamos a perder eficiencia con esta clase de medida. SR. JOSE APONTE: en los últimos 20 meses en la Administración Portuaria hemos buscado la forma de manejar la migración dela flota que visitaba Limón –Moin. Han venido creciendo algunas líneas en algunos de sus servicios por el tamaño del buque que llega a Limón –Moin. Eso nos ha llevado prácticamente a tener el Puesto 5-6 con una ventana de aproximadamente 20 horas en la semana y el resto de la semana el Puesto 5-6 casi que el tiempo que está desocupado es la operación de desatraque y atraque del barco siguiente. Esa situación se da porque es el Puesto de atraque con mayor profundidad en todas las instalaciones portuarias que tenemos tanto en Limón como en Moin. En esas condiciones los buques que están interesados en atracar ahí porque es donde tienen mayor capacidad para embarque y en este momento inicia la temporada alta de embarque de productos fresco tropical


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hacia los lugares donde está terminando el Otoño, y casi que arranca con el Invierno y este año pareciera que en Europa el Invierno está iniciando un poco más temprano y con mucha fuerza, entonces eso hace que el producto fresco tropical se cotice hacia ese lado. En ese sentido JAPDEVA desde hace aproximadamente 20 meses , comenzamos a buscar la forma en que pudiéramos hacer un poco más expedito la operación y la decisión que tomó la Gerencia Portuaria fue el poner la descarga cuando se hace con grúas naves, un equipo al costado para agilizar la operación de descarga. Eso nos mejoró los rendimientos en alguno buques y recuerdo que en su momento, cuando le pusimos a Maersk la primera vez las dos máquinas nuestras en Moin, nos presentó un reclamo porque lo que decía era que estábamos haciendo maniobras para incrementar el costo del servicio, tuvimos una discusión fuerte y se les dijo que en realidad su negocio está en agilizar el tiempo en Puerto porque si usted reduce su costo en el mar. Hace ingreso la Licda. Ann Mc Kinley a la Sala de Sesiones luego de atender una llamada. Las horas que el barco economice en el Puerto, le reduce el costo de tránsito, el combustible que tiene que gastar a una velocidad mayor, lo baja en la travesía. Inicialmente los agentes locales buscan como reducir el costo de la nave en Puerto, lo que pasa es que el efecto es que aumenta la estadía de la nave en puerto, y le multiplica el costo de la travesía. Cuando vinieron los principales y exactamente les llamaron la atención a los de aquí, vieron que si en vez de poner dos equipos en Moin se podía poner cuatro equipos , era más rentable para ellos, porque la permanencia del buque en puerto se reducía más. Tenemos una clausula en la Convención Colectiva de Trabajo que es el Artículo 129, el cual se ha discutido reiterada veces, indica que no se puede traer equipo externo, y si se trae tiene que ser manejado u operado por personal de JAPDEVA y que solo en casos determinados por el tipo de equipo se aceptaría que fuera con operador externo. Al principio hubo una reacción de detener el asunto pero al final entendió la organización sindical que lo que se estaba buscando era ser más eficientes en la operación, pero la operación de una manera más integral, entonces accedieron a que de una forma casi continua pudieran ingresar máquinas externas a reforzar la operación portuaria. En estos momentos para ellos el operador o uno de los operadores accedió operar en ambas terminales, tanto en la Gastón Kogan como en la Garrón Salazar durante el conflicto con su equipo, a pesar de que le decían que se lo iban a quemar. El tipo aprovechó su momento, y mantuvo en las dos Terminales sus equipos, al regreso de la supuesta normalidad, entonces hay algunos dirigentes sindicales que dicen que ese equipo no puede operar internamente. El domingo conversé con don Luis Fernando sobre el tema, y le indique que bajemos la temperatura y que no entremos al choque innecesariamente, los dos equipos de JAPDEVA están operando y atienden la nave, obviamente que se pierde de alguna manera eficiencia y la eficacia de la operación se reduce, pero mientras mantengamos el equipo nuestro podemos atender la operación y la dificultad para la Administración es que se hace uso de una cláusula de manera radical y entonces se complica el asunto. Llegar a determinar si o no está a derecho que funcione el equipo de una manera intermitente, me parece que lo que hay que buscar de alguna manera convincente de explicar la limitación de la infraestructura portuaria de la Institución y que lo que hay que hacer es hacer uso del recurso


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necesario disponible, aunque no sea necesariamente propio para lograr una operación más fluida y que nos permita sin demoras atender la operación del Puesto 5-6 de hacer un mejor uso de esa capacidad instalada que es la que ofrece una mejor condición a las naves que visitan el Puerto de Limón-Moin. Hoy, lo que se dio en el portón donde el guarda detuvo el equipo y que tenía orden de la organización de que los equipos externos no podían ingresar, es un caso que se repite continuamente, he tenido discusiones un poco álgidas pero al final llegamos al entendimiento que las instrucciones de la Administración se deben ejecutar porque al final de cuenta es la que determina como se hace la operación. Esos detalles prácticos de la operación no son cosas simples ni sencillas, porque es una discusión casi que permanente que mantenemos con respecto a la operación de los equipos, lo que pasa es que no deja de ser intermitente porque la mayoría de los casos en que los equipos salen de servicio, en la mayoría de los casos incide con mala operación. Al final de cuentas hay que recurrir a los equipos externos, porque hay que decirles que si hay 150 contenedores almacenados en el Puerto y se dañan los equipos propios hay que traer equipos para poderlos cargar. No me enredo las ideas porque es una cosa de operación constante de lo que hay que hacer. LICDA. ANN MC KINLEY: Sobre eso quisiera agregar lo siguiente, en la Convención Colectiva, Articulo 4, está la interpretación de la Convención Colectiva, y señala cual es el procedimiento, y por lo tanto, no procedería además ver una moción como esta acá en Junta porque tenemos que aplicar el procedimiento según este instrumento, me parece importante tomarlo en cuenta para no cometer errores. Segundo, en esta Administración no va a ser complaciente con lo del tema de la coadministración, porque siguiendo la línea de lo que plantea el Gerente Portuario, el procedimiento sería que si estamos incumpliendo, en el caso hipotético porque hay un incumplimiento a la Convención, no le corresponde a un trabajador en el caso en particular, sea el que da la orden que no entre el equipo, por lo tanto el procedimiento era que el Sindicato se comunicara con la Presidencia para ver el asunto en mención, pero no pueden ellos dar órdenes porque eso no es responsabilidad de ellos. Para hoy a las tres de la tarde, con el acompañamiento del Sr. Aponte, he convocado a reunión al SINTRAJAP para ver este caso en particular, amparándome al artículo cuarto de nuestra Convención Colectiva. Me parece prudente retirar la moción. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: La moción que estaba presentando el compañero Luis Fdo. Del Barco era que se revisara con relación a lo que está establecido, la situación que se presentó con el Barco de la Maersk y hoy se presentó la misma situación con una Barco de Del Monte. LICDA. ANN MC KINLEY: De hecho Don Luis Fdo., fue el primero quién me notificó esa situación e inmediatamente llamé al Sindicato para citarlos a las tres de la tarde el día de hoy, igual con el caso del domingo, me enteré por medio de Don Luis Fdo., conversé con el Gerente Portuario él me comunicó que dejémoslo así, como estamos en el proceso de negociación, pero después de lo de hoy con el Guarda de la Institución si me parece grave. Esperaría el informe porque esto es totalmente aislado de lo que hizo el Guarda. Con relación a ese caso podemos pasarlo a la Junta de Relaciones Laborales.


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SR. DELROY BARTON: Como estamos en la etapa de negociaciones y esas son irregularidades del Sindicato, sería recomendable abrir un expediente de esos hechos, el asunto de establecerse como autoridad, como se ha iniciado es que ya la gente aprende a respetar. Lo interesante es porque corrientemente y por costumbre se escuchaba y no se hacía nada. LICDA. ANN MC KINLEY: Inclusive, en esa misma línea, él mismo Sindicato pone sobre la mesa la mesa la importancia y urgencia que JAPDEVA recupere su rol de autoridad, y su rol de autoridad incluye que los trabajadores de la institución le reconozcan ese rol. Aquí la responsabilidad que tiene cada quien la ejerce, pero no puede ser que a una se le pase por encima desconociendo su rol de jerarca, creo que no es solamente hacia lo externo sino internamente y esto aplica inclusive con el mismo Sindicato, en reconocerle ese rol de autoridad que tiene la Institución a sus jerarcas, sino ¿de qué estamos hablando?. DR. ERIC CASTRO: Cuánto dura un empleado de JAPDEVA parar un movimiento y cuánto dura un empleado privado en un movimiento así, es increíble. LICDA. ANN MC KINLEY. Precisamente Doctor, hacia eso tenemos que emigrar, parte del gran reto que tiene JAPDEVA como empresa pública, es que copiemos las buenas prácticas que tiene la empresa privada para incorporarla a nuestra Institución, pero también rescatar las buenas practicas que como empresa pública tenemos, creo que de eso se trata porque si no logramos hacer eso no vamos a salir hacia adelante. SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Por intervención del Sr. Luis Navarro, Intendente de Moin, el equipo entró hoy, pero una vez que empezó a trabajar, le dijeron que el equipo estaba votando aceite y los echaron. SR. DELROY BARTON: Quien dijo. ¿Un mecánico o él Sindicato? LICDA. ANN MC KINLEY. Esta Presidencia ya solicitó el reporte. SR. LUIS FDO. DEL BARCO: Los supervisores, no sé. El fin último creo que deben de tenerlo claro que es la eficiencia, el Artículo 129 de la Convención Colectiva dice: “JAPDEVA garantiza que no se utilizará equipo o personal de empresa privada o de otras instituciones que vayan a suplantar a sus trabajadores o que desmejoren su derecho al trabajo y a lo establecido en la presente Convención Colectiva. en los casos que JAPDEVA no cuente con el equipo necesario y se deba utilizar maquinaria de empresas ajenas a la institución, dichos equipos deberán ser operados por el personal de JAPDEVA, salvo que por su naturaleza no exista oferta suficiente…” De hecho JAPDEVA tiene dos Reach Staker, y para ellos dos operarios marcados por turno, los otros no están marcados, en el fondo la eficiencia es lo más duro de aceptar aquí y la injerencia en los asuntos internos de la Institución que debería debe ser potestad de la Administración. Al respecto SE TOMA NOTA


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ARTICULO V ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA V-b) SOLICITUD DE CONVOCAR SESIÓN DE TRABAJO Y CAMBIO DE HORA

PARA DAR INICIO A LA SESIÓN ORDINARIA PARA EL JUEVES 20 DE NOVIEMBRE 2014.

LICDA. ANN MC KINLEY: Como les informé al inicio de la sesión, en Asuntos de Trámite Urgente, que teníamos dos mociones para presentar sobre los gastos de la pasada huelga, los compañeros me indican que hay imposibilidad, entonces se va a ser presentado para la semana entrante. También tenemos el tema del Acta No. 2 de la Comisión de Ayudas Comunales, tanto eso como el Informe de AMEGA posponerlo, porque se nos convocó a una reunión para mañana viernes, donde va estar RECOPE y el Consejo Nacional de Concesiones, hay preocupación de cómo se está montando este proyecto y tiene una afectación directa, y el que más sale perjudicado es RECOPE. No estoy segura si lo podemos incluir la semana entrante, porque el tema prioritario es ver la propuesta de la Convención Colectiva, es el primer punto después de la aprobación del acta. Veremos si hacemos una sesión extraordinaria para que podamos sacar otros temas. LICDA. VERONICA TAYLOR: Podemos hacer una Sesión Extraordinaria solo para el tema de la Convención Colectiva, puede ser el miércoles en la tarde. LICDA. ANN MC KINLEY. El día miércoles no puedo. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: El lunes. LICDA. ANN MC KINLEY: Lo que les pediría es no adelantarnos a la presentación de la información. Tenemos que conocer ese informe y los resultados de la reunión de mañana con RECOPE y el CNC., por eso sugiero posponer el informe nuestro de Amega. Además estamos realizando una recomendación sobre el tema de la viabilidad ambiental, para que no pase como pasó con la Nueva Terminal de Contenedores, primero que se resuelva eso antes de pasar a cualquier otra cosa. SR. LUIS FDO. DEL BARCO: La viabilidad ambiental la tienen presentada? …No hubo respuesta…. LICDA. ANN MC KINLEY: Nos quedan 40 minutos de reunión, pregunto de los asuntos legales, no nos va a dar tiempo de sacar todo. Que hay de prioridad. También me parece muy importante que veamos la nota de NAVE. LICDA. GISELLE MORA. Con el respeto que me merecen los señores directores, señores gerente considero que los temas que en este momento para el Departamento Legal de importancia está el Convenio de Cooperación Interinstitucional del Ministerio de Obras Públicas y Transportes con JAPDEVA para el proyecto de canalización y limpieza de algunos ríos ubicados en la provincia de Limón.


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Tenemos también un criterio legal a efectos del proyecto de Ley para que lo podamos remitir a la Asamblea Legislativa y el otro tema que si va a necesitar un poco de discusión es con relación a la acción disciplinaria por el cobro de los servicios de remolcaje con RECOPE, diría salvo mejor criterio de los señores directores que serían esos dos temas. LICDA. VERONICA TAYLOR: Doña Ann, vamos a tener sesión extraordinaria el lunes. LICDA. ANN MC KINLEY: Creo que ustedes podrían sesionar, solo que yo no voy a estar presente. LICDA. VERONICA TAYLOR: Estamos hablando de la Sesión Extraordinaria para ver lo de la Convención Colectiva, para ver ¿qué día le sirve a usted? LICDA. ANN MC KINLEY: La semana entrante solo puedo estar acá el jueves. Voy a intentar para mañana negociar que lo de las Sesiones del Sindicato lo pasemos, porque está para los días viernes, la idea es que se pase para el lunes o martes, pero que no sea viernes. Porque por ejemplo las actividades en Casa Presidencial, si coinciden con el de SINTRAJAP, ahí sí tengo la justificación de cancelar, porque tengo que estar ahí. A mí me gustaría estar en la sesión de la Convención. LICDA. VERONICA TAYLOR: En esa es la que tiene que estar. Lo que estamos viendo es si pasamos otras cosas para ver en una Extraordinaria para dejar la Convención Colectiva exclusivo. SR. ARMANDO FOSTER: Porque no lo dejamos tentativamente y si amerita lo hacemos el viernes la Sesión Extraordinaria. DR. ERIC CASTRO: Porque no lo hacemos el mismo jueves a las 16:00 horas. Que haya una separación física entre una hora y la otra. No se puede hacer costumbre que todos los jueves hayan dos sesiones. LICDA. ANN MC KINLEY. Lo que usted está proponiendo Doctor, es que hagamos una Sesión Ordinaria de 09:00 a 16:00 horas. DR. ERIC CASTRO: Sesión Ordinaria de 09:00 a 14:00 horas o a las 15:00 horas, y que la Extraordinaria inicie a partir de las 15:00 horas en adelante. LICDA. ANN MC KINLEY: Si es así que inicie la Sesión Extraordinaria a las 16:00 horas, porque ya en la práctica lo estamos realizando. Podemos sesionar hasta las 15:00 horas o 16:00 horas en una Sesión Ordinaria. DR. ERIC CASTRO: Digo a las 15:00 horas para no pegar una Sesión con la otra, que haya una separación física. Y así le queda bien a Doña Justa Romero. LICDA. ANN MC KINLEY: Y hasta que terminemos. LICDA. VERONICA TAYLOR: Sería mejor ver el tema de la Convención Colectiva en la mañana. SR. ARMANDO FOSTER: Los días jueves no puedo. Pero haré la excepción.


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LICDA. VERONICA TAYLOR: Sería convocar a Sesión Extraordinaria a partir de las 16:00 horas. LICDA. ANN MC KINLEY: Informarles que sería importante iniciar a partir de las 08:00 a.m. DR. ERIC CASTRO: A las 08:00 a.m. tenemos la reunión de la Comisión de Ayudas Comunales. LICDA. ANN MC KINLEY: Realicemos lo siguiente, la Sesión de Trabajo de 09:00 a.m. a las 14:00 horas y a partir de las 15:00 horas iniciamos la Sesión Ordinaria. Lo que se me ha dicho es que no podemos hacer sesiones privadas. LICDA. JILL SALMON: Lo que la ley dice que las sesiones son privadas en cuanto al tema del acceso de otras personas, pero son públicas. Creo que es mejor salvo mejor criterio de doña Giselle y de Ustedes que eso lo tomen como una Sesión de Trabajo y cuando ya tienen el Borrador de la Propuesta de la Convención Colectiva y lo van a aprobar, lo hacen en una Sesión. LICDA. ANN MC KINLEY: Convocamos a Sesión Ordinaria el jueves 20 de noviembre de las 14:00 horas hasta las 15:00 horas. Entonces quedamos que tenemos Sesión de Trabajo desde las 09:00 hasta las 14:00 horas. ACUERDO NO. 422-14 CONVOCAR SESIÓN DE TRABAJO EL DÍA JUEVES 20 DE

NOVIEMBRE DE 09:.00 A LAS 13:50 HORAS Y SESIÓN ORDINARIA DE LAS 14:00 HASTA LAS 16:00 Y DE LAS 16:05 EN ADELANTE SESIÓN EXTRAORDINARIA HASTA TERMINAR CON LOS TEMAS.


V-a) SOLICITUD DE INVESTIGACIÓN: CASO ACTA NO. 02 DE LA COMISIÓN DE

AYUDAS COMUNALES CELEBRADA EL 31 DE JULIO DEL 2014.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADO EN LA PROXIMA SESIÓN.

ARTICULO VI ASUNTOS DE LA AUDITORIA GENERAL NO SE PRESENTARON ARTICULO VII ASUNTOS LEGALES VII-g) CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL MINISTERIO DE OBRAS

PÚBLICAS Y TRANSPORTES, JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA. PROYECTO DE CANALIZACIÓN Y LIMPIEZA DE ALGUNOS RÍOS UBICADOS EN LA PROVINCIA DE LIMÓN

LICDA. GISELLE MORA: Veamos el Convenio de Cooperación Interinstitucional Ministerio de Obras Públicas y Transportes, Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la


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Vertiente Atlántica. Proyecto de canalización y limpieza de algunos ríos ubicados en la provincia de Limón. Como antecedente de este convenio nace la vida por una propuesta de suscripción de convenio entre JAPDEVA y el MOPT, el cual busca unir esfuerzos entre el MOPT Y JAPDEVA, para la ejecución de obras de canalización y protección en los Ríos: Bananito, Quebrada el Tigre, Banano, Sector de DONDONIA y Sector de María Luisa, Quebrada SHIROLES, Río SHIROLES en el puente, en el sector del Dique Margen Izquierda, Río ZUREKA, en el punto donde se cruza AMUBRI, Río Carbón en el puente, protección margen derecho, Río San Box 2 KMS arriba y abajo. El mismo se tramitó y cuenta con el visto bueno del MOPT, del Depto. Legal de JAPDEVA y de la Gerencia de Desarrollo.

Por las razones antes expuestas, se presenta el “CONVENIO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES, JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA “PROYECTO DE CANALIZACION Y LIMPIEZA DE ALGUNOS RIOS UBICADOS EN LA PROVINCIA DE LIMÓN.”

El objeto del convenio es la mutua coordinación y complemento de esfuerzos entre el MOPT Y JAPDEVA, para la ejecución de obras de canalización y protección en los Ríos: Bananito, Quebrada el Tigre, Banano, Sector de DONDONIA y Sector de María Luisa, Quebrada SHIROLES, Río SHIROLES en el puente, en el sector del Dique Margen Izquierda, Río ZUREKA, en el punto donde se cruza AMUBRI, Río Carbón en el puente, protección margen derecho, Río San Box 2 KMS arriba y abajo.

PROPUESTA DE ACUERDO:

APROBAR EL CONVENIO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL CELEBRADA ENTRE EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES Y LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA “PROYECTO DE CANALIZACIÓN Y LIMPIEZA DE ALGUNOS RIOS UBICADOS EN LA PROVINCIA DE LIMÓN.” En el convenio tenemos las clausulas, por ejemplo los aportes que va a dar JAPDEVA, el MOPT. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: El combustible no viene, con que va a trabajar la maquinaria y el tema es que faltan páginas en el documento, en la cláusula c) no dice nada. El tema de la socióloga. LICDA. ANN MC KINLEY: Esperemos que nos traigan el documento en orden de lo que falta. Y mientras tanto veamos la nota de NAVE. VIII-a) NOTA DE LA CÁMARA NACIONAL DE ARMADORES Y AGENTES DE

VAPORES (NAVE)- LICDA. ANN MC KINLEY: La nota de NAVE, es para conocimiento, es una nota que viene dirigido a la Presidencia y se supone que ya le entregaron una copia al Sr. Aponte, es una nota de fecha 27 de noviembre.


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Realmente a mí me molestó mucho, y me parece muy irrespetuoso una nota como esta, conversé con el señor Jorge, lo que él me indica es que la Presidencia no coordinó con él, y que en anteriores administraciones han coordinado con él directamente en tiempos de huelga, , lo que le expliqué es que con todo respecto, tengo un estilo de trabajo diferente, trabajo en equipo. El reclamo de él es que durante toda la huelga no me senté a trabajar con él, no lo consulté. SR. JOSE APONTE: Pero yo los atendí en reunión aquí en la Presidencia. LICDA. ANN MC KINLEY: De acuerdo a lo que me dice es que yo debí coordinar con él, y le manifesté que trabajo diferente, trabajo en equipo, nosotros no dividimos las responsabilidades. Pretender que una va a centralizar el trabajo no es así, había que repartir el trabajo, mientras se tenía algunos trabajadores en huelga, le expliqué al señor que nosotros todos los días hacíamos reuniones para evaluar la situación, y las consultas. La coordinación con las navieras quedó bajo la responsabilidad del señor Aponte y Karl, pero me dice el señor que todo estuvo excelente en la parte que coordinó el Sr. Aponte con él, pero el problema de la comunicación era con la Presidencia Ejecutiva según lo manifestado por él. Me informó que nunca lo llamé, y que no coordiné con él. Le comunique que para mí es tan válido que el Sr. Aponte haya coordinado con él, igual me dice que en anteriores Administraciones, el Presidente Ejecutivo coordinaba directamente con él. Quería que el Consejo de Administración viera la nota, que el señor no piense o crea que una lo esconde, aquí se trabaja en equipo y por eso se logró hacer lo que se hizo, no podía, ni tampoco pretendo trabajar de esa manera, una tiene que confiar en el equipo de trabajo y eso significa que hay que delegar. DR. ERIC CASTRO: Puede ser problema de género. SR. JOSE APONTE: El equipo lo manejamos de una manera tal, que el filtro era el Gerente General, luego del Gerente General hacia abajo era la operación , del Gerente General hacia arriba era la Presidencia Ejecutiva. En alguno momento que la Presidenta Ejecutiva no estaba el Gerente General atendía los medios mientras regresaba la Presidenta Ejecutiva. Lo que se hizo con NAVE fue una coordinación inicial, con la operación y con la Presidencia de NAVE. También se conversó algunas partes con la CÁMARA DE BANANEROS –CORBANA- NAVE y el Gerente General Don Pablo y Doña Ann, y todo se llevó a cabo en coordinación. SR. DELROY BARTON: Sería bueno, enviar una nota de la Presidencia a los trabajadores que no claudicaron. LICDA. ANN MC KINLEY. Estoy esperando la lista que están realizando, gracias al Gerente General, Portuario, los Intendentes, el primer frente que gracias a ellos que estaban ahí al frente, para los que estaban atrás no se fueran para sus casas y en estos procesos hay que dar las gracias. DR. ERIC CASTRO: Es importante lo que dice Don Barton, que el trabajador sepa que usted sabe que él estuvo ahí. LICDA. ANN MC KINLEY: Estamos realizando esa lista para hacerles el agradecimiento.


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AL RESPECTO SE TOMA NOTA: LICDA. ANN MC KINLEY: Continuamos con EL CONVENIO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL CELEBRADA ENTRE EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES Y LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA “PROYECTO DE CANALIZACIÓN Y LIMPIEZA DE ALGUNOS RIOS UBICADOS EN LA PROVINCIA DE LIMÓN.” LICDA. GISELLE MORA: El MOPT se compromete a

a) Ejecutar con el equipo, material y personal previstos en el presupuesto -detallado en la

cláusula c)-, las actividades descritas en el artículo III del presente convenio.

b) Cumplir con las disposiciones del Manual de Normas Técnicas de la Contraloría General de la

República relativas al uso, control y mantenimiento de la maquinaria que se destinará a prestar el

servicio convenido con JAPDEVA.

c) Aportar el equipo, personal para efectuar los trabajos descritos en el presente convenio,

conforme a la siguiente estimación:

Aporte de Equipo y Maquinaria:

Equipo y Maquinaria

Horas

estimadas Precio hora Total por equipo

1 Tractor 800 ¢25.000.00 ¢20.000.000.00

1 Excavadora

800 ¢35.000.00 ¢28.000.000.00

1 Vehículo liviano 400 ¢3.500,00 1.400.000.00

Total Aportes Equipo y Maquinaria

¢ 49.400.000.00

Aporte de Mano de Obra:

Personal

Horas Costo Hora Total por personal

Operador de Tractor 800 ¢1.800,00 ¢1.440.000,00

Operador de Excavadora 800 ¢1.800,00 ¢1.440.000.00

Operador de Pick Up 400 ¢1.800,00 ¢85.000,00


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Socióloga 100 ¢4.275,00 427.500.00,00

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Lo del tema de socióloga está mal eso y el tema del combustible no viene en el documento no viene, eso hay que incluirlo. LICDA. ANN MC KINLEY: Para que se necesita una socióloga? Será un geólogo lo que quisieron indicar. LICDA. GISELLE MORA: Los insumos los brinda la Administración de Desarrollo. ING. JORGE SOTO: Lo brinda el MOPT. LICDA. GISELLE MORA: Falta incluir el combustible para que lo aporte el MOPT. LICDA. VERONICA TAYLOR: Y el tema de la Socióloga LICDA. ANN MC KINLEY: Si es socióloga cual es el servicio que va a brindar? SR. PABLO DIAZ: Hay un detalle importante, en el total de horas del operador del Pick Up, indica 400 horas 1.800.00 colones por hora, son 720.000.00 mil colones LICDA. ANN MC KINLEY: Hay que revisar este convenio muy bien. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: El carro va a transitar menos horas. LICDA. ANN MC KINLEY: Este tema lo dejamos pendiente porque está incompleta la información. AL RESPECTO ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADO EN LA PROXIMA SESIÓN.

VII-h) AL-611-2014 CRITERIO PROYECTO DE LEY REFORMA AL ARTÍCULO UNO DE

LA LEY NO. 9073 PROTECCIÓN DE LOS CIUDADANOS OCUPANTES DE ZONAS CLASIFICADAS COMO ESPECIALES. EXPEDIENTE NO. 18.977

LICDA. GISELLE MORA: Tenemos un proyecto de Ley que pretende reformar al artículo uno de la Ley No. 9073 Protección de los Ciudadanos Ocupantes de Zonas Clasificadas como Especiales. Expediente No. 18.977. Antes de seguir con la exposición, este es el tema de aquel Proyecto de Ley cuando hubo aquellos ocupantes de Moin y que fueron a la Contraloría General de la Republica , hubo un periodo de dos años, el cual está próximo a vencer y que se está reformando ese artículo de la Ley 9073 que es la Ley de “Protección de los Ciudadanos Ocupantes de Zonas Clasificadas como Especiales”. Se presenta el oficio AL-611-2014 SJ en la que se atiende solicitud de la Licda. Ana Maria Durán, jefe del Área de la Comisión de Asuntos Agropecuarios, mediante el oficio AGRO-399-2014. La consulta lo que pretende es determinar y conocer el criterio jurídico de JAPDEVA sobre el


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denominado proyecto de Ley en la ampliación de la mora establecida en el artículo primero de la ley supra citada. El presente proyecto pretende por medio de modificación del artículo primero dela ley 9073 modificar la norma para establecer un orden normativo y jurisdiccional más amplio en el ordenamiento jurídico, que vayan acorde con la necesidad de atención y hacer conciencia de la importancia de regular a la población en la defensa la nueva propuesta que plantea el Gobierno de la Republica en dar más tiempo por medio de la ampliación de una norma para definir la situación ocupacional delos pobladores cuando se trate de zonas declaradas patrimonio natural del Estado. La ampliación de la moratoria estará sujeta al dictamen técnico favorable del Ministerio de ambiente y energía. Por lo tanto estamos presentando una propuesta de acuerdo que dice: Autorizar a la presidencia ejecutiva a contestar el oficio agro-399-2014 de la comisión permanente

de asuntos agropecuarios y recursos naturales de la asamblea legislativa, sobre el proyecto de

ley denominado” reforma al artículo uno de la ley 9073 denominada protección a los ciudadanos

ocupantes de zonas clasificadas especiales, según el expediente n°18.977 de conformidad con el

oficio AL-611-2014 preparado por el Departamento Legal.

Ustedes tienen el criterio que rindió en su momento el Departamento Legal. Eso es todo lo que

afectó en su momento, Gandoca Manzanillo, MONTESUMA, y que son patrimonio natural del

Estado, este tema es de aquellas personas que fueron a tomar el Edificio dela Contraloría

General del a Republica, y que estuvieron presentes acá en el Edificio de la Junta Directiva.

Eso se trata del mismo grupo que estuvo en este edificio, por lo tanto en consideración de fondo

con base en las anteriores argumentaciones, la Juna de Administración Portuaria y de Desarrollo

Económico de la Vertiente Atlántica-JAPDEVA no refiere objeciones a la ampliación del plazo

que se le quiere implementar al artículo uno de la Ley supra citada, toda vez que el Estado

estableciese que durante la vigencia de esa moratoria el Estado deberá tomar las medidas para el

ordenamiento de las zonas referidas.

SR LUIS FDO. DEL BARCO: Eso tiene que ver con el desalojos de la tierras.

LICDA ANN MC KINLEY: Eso es para que no se den los desalojos, mientras se resuelva. Lo

sometemos a votación sírvanse levantar la mano: aprobado.

DR. ERIC CASTRO: Uno de los problemas que tenemos con esta Ley es que le estamos dando prorroga hasta por dos años, el problema es que los alcaldes no están interesado en los planes reguladores, porque es un costo económico que se invierte en votos.

El problema que tenemos nosotros, no solo en la parte costera, sino en la parte urbana que Limón no está preparada para la inversión que viene. El plan regulador no se ha cambiado.

LICDA. ANN MC KINLEY: La Contraloría de la República acaba de hacer una auditoria a todos los municipios costeros, en el caso nuestro son cinco, y no existe un solo plan regulador, porque lo que hacen las Municipalidades y eso es a nivel nacional, no solamente los costeros, sino en todo el país cuando un empresario presenta una propuesta de proyecto de desarrollo como por ejemplo una empresa para vivienda y la municipalidad o incluye como su plan regulador, así sucedes con los proyectos de desarrollo agrícola como siembra de banano, de piña.


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DR. ERIC CASTRO: No se podrá conseguir recursos económicos por otro la

LICDA. ANN MC KINLEY: La Contraloría puso plazo para que se realicen esos planes reguladoras y dentro de eso viene un plazo para JAPDEVA por ejemplo con el tema de las tierras, para que JAPDEVA realice eso primero el Registro de Catastro tiene que cumplir con la parte de ellos, porque hay muchas propiedades que se traslapan entre sí, para que nosotros como JAPDEVA cumplamos primero Catrasto tiene que ordenar la parte de los planos.

La CGR realizó una presentación informal, pero solo estoy a la espera que nos notifiquen la parte de nuestras responsabilidades para solicitar que nos amplíen el plazo, porque el plazo que nos ponen es para el año 2015, fecha que será difícil tener resuelto si Catrasto no ha hecho su parte.

Es importante e interesante en el momento en que quede en firme deberíamos de invitar a la Contraloría para que venga a realizar la presentación ante este Consejo de Administración.

DR. ERIC CASTRO: Lo primero era el ordenamiento y eso se hizo porque se consiguió dinero de afuera para pagar, si no se hubiera hecho eso. LICDA. ANN MC KINLEY: Primero hay que buscar recursos, porque ninguna de las Municipalidades va a poder hacer eso y es importante el ordenamiento. ACUERDO NO 423-14 AUTORIZAR A LA PRESIDENCIA EJECUTIVA A CONTESTAR

EL OFICIO AGRO-399-2014 DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS AGROPECUARIOS Y RECURSOS NATURALES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, SOBRE EL PROYECTO DE LEY DENOMINADO” REFORMA AL ARTÍCULO UNO DE LA LEY 9073 DENOMINADA PROTECCIÓN A LOS CIUDADANOS OCUPANTES DE ZONAS CLASIFICADAS ESPECIALES, SEGÚN EL EXPEDIENTE N°18.977 DE CONFORMIDAD CON EL OFICIO AL-611-2014 PREPARADO POR EL DEPARTAMENTO LEGAL.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME I-b) SOLICITUD PARA MODIFICAR EL ACUERDO NO.404 DE LA INVITACIÓN

AL VIII FORO INTERNACIONAL SOBRE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN MARÍTIMA- PORTUARIA CIUDAD DE PANAMÁ-PANAMÁ 24-27 NOVIEMBRE 2014 (LICDA. VERONICA TAYLOR)

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: En vista de que la Delegación del Consejo de Administración, no estará realizando el viaje a Panamá para participar en el VIII FORO INTERNACIONAL SOBRE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN MARÍTIMA- PORTUARIA A REALIZARSE EN LA CIUDAD DE PANAMÁ-PANAMÁ 23-28 NOVIEMBRE 2014., estamos de acuerdo en que se designa al funcionario José Luis Díaz Valverde, siendo el Oficial de Protección de las Instalaciones Portuarias de la Institución (OPIP) del 23 al 28 de noviembre del presente año.


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ACUERDO NO. 424-14 1.- MODIFICAR EL ACUERDO NO. 404-14 PARA QUE SE LEA

COMO SIGUE:

APROBAR LA PARTICIPACIÓN DEL LIC. JOSE LUIS DÍAZ VALVERDE, OFICIAL DE PROTECCIÓN DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS DE LA INSTITUCIÓN (OPIP) AL VIII FORO INTERNACIONAL SOBRE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN MARÍTIMA- PORTUARIA A REALIZARSE EN LA CIUDAD DE PANAMÁ-PANAMÁ 23-28 NOVIEMBRE 2014.

OBJETIVO: FACILITAR UN ESPACIO ACADÉMICO PARA QUE A TRAVÉS DE UN CICLO DE CONFERENCIAS Y MESAS DE DEBATE, PARA COADYUVAR A CREAR CONCIENCIA CRÍTICA SOBRE LA ENTIDAD DE LA PROTECCIÓN MARÍTIMA-PORTUARIA, LA SEGURIDAD AMBIENTAL Y LABORAL A BORDO Y EN LOS PUERTOS, EN EL MARCO DEL CONCEPTO DE LA SEGURIDAD INTEGRAL, COMO FACTOR RELEVANTE EN LA BÚSQUEDA DE LA EFICIENCIA Y COMPETITIVIDAD DE LA ACTIVIDAD PORTUARIA Y DEL TRANSPORTE POR AGUA QUE POSIBILITE POTENCIAR EL COMERCIO MARÍTIMO. JUSTIFICACIÓN:

SE HA CONSIDERADO LA DISERTACIÓN DE EXPOSITORES DE IMPORTANTES ORGANIZACIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS, NACIONALES Y EXTRANJERAS, VINCULADAS A LA SEGURIDAD Y LA PROTECCIÓN MARÍTIMA. ASIMISMO, SE HA CONTARÁ CON UNA EXPOSICIÓN COMERCIAL PARA CONOCER LOS ÚLTIMOS ADELANTOS DE LA TECNOLOGÍA Y SERVICIOS APLICADOS AL SECTOR DEL TRANSPORTE MARÍTIMO Y PORTUARIO DEL CUAL TIENE AFINIDAD JAPDEVA

.

2. APROBAR EL PAGO DE PASAJE AEREO SAN JOSE-PANAMA ––SAN JOSE Y EL PAGO DE 6 DIAS DE VIATICOS DE ACUERDO AL REGLAMENTO DE GASTOS DE VIAJE DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA.

MONTO DE ADELANTO: ADELANTO POR SEIS (6) DIAS A RAZÓN DE $204 DIARIOS POR UN TOTAL DE $1.224.00.

3.- APROBAR EL PERMISO CON GOCE DE SALARIO AL FUNCIONARIO JOSE LUIS DIAZ VALVERDE.


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APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME VII-a) OFICIO AL-353-2014SJ EN ADICIÓN A LOS OFICIOS AL-238-2014SJ Y AL-267-

2014 EN CUMPLIMIENTO AL ACUERDO NO. 127-14 DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN PARA DETERMINAR SI EXISTEN EVENTUALES RESPONSABILIDADES POR EL NO PAGO OPORTUNO A RECOPE POR EL ALQUILER DEL REMOLCADOR QUE PRESTÓ SERVICIOS EN LAS MANIOBRAS DE ATRAQUE Y DESATRAQUE.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADO EN LA PROXIMA SESIÓN. VII-b) AL-523-2014, SOLICITUD DE MODIFICACIÓN DE ACUERDO Nº 121-14,

ARTÍCULO VII-C DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 10-2014, CELEBRADA EL 20 DE MARZO DEL 2014 DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADO EN LA PROXIMA SESIÓN. VII-c) AL-572-2014 LEVANTAMIENTO DE LA LIMITACIÓN DECENAL QUE PESA

SOBRE EL LOTE NÚMERO 154-B, SEGUNDA ETAPA DE LA URBANIZACIÓN LOS COCOS.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADO EN LA PROXIMA SESIÓN. VII-d) AL-573-2014 LEVANTAMIENTO DE LA LIMITACIÓN DECENAL QUE PESA


ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADO EN LA PROXIMA SESIÓN. VII-e) AL-571 -2014 LEVANTAMIENTO DE LA LIMITACIÓN DECENAL QUE PESA


ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADO EN LA PROXIMA SESIÓN. VII-f) AL-427-2014 SJ INFORME DE JAPDEVA A LA UNIDAD JURÍDICA

INTERINSTITUCIONAL (ANÁLISIS JURÍDICO DEL PROYECTO AMEGA DESDE SU POSTULACIÓN HASTA EL PRESENTE)

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADO EN LA PROXIMA SESIÓN.


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ARTICULO VIII CORRESPONDENCIA VIII-b) SMP-1806-14 PROPUESTA DE PARTE DE LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ

PARA SUSCRIBIR CONVENIO EN CUANTO A NIVELADORA EN MAL ESTADO PROPIEDAD DE JAPDEVA QUE SE ENCUENTRA EN LAS INSTALACIONES DE TAL MUNICIPIO.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADO EN LA PROXIMA SESIÓN. VIII-c) SOLICITUD DE ARRAIGO DE LA FUNCIONARIA KAREN MATAMOROS

FURTADO ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADO EN LA PROXIMA SESIÓN. ARTICULO IX ASUNTOS VARIOS NO SE PRESENTARON AL SER LAS 15:23 HORAS SE DA POR FINALIZADA LA SESIÓN

1 SESION ORDINARIA No.38- 2014 DEL 13 DE NOVIEMBRE 2014 2014/noviembre 2014/acta ord No... ·...

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