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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON RELACIÓN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA TITULAR DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA RENDIR UN INFORME DETALLADO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN, RESULTADOS Y DEFICIENCIAS DE LA POLÍTICA GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS. HONORABLE ASAMBLEA: A la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, le fue turnada para su análisis y elaboración de dictamen correspondiente, la Proposición con Punto de Acuerdo por el que el Senado de la República le solicita a la Titular de la Secretaría de la Función Pública rendir un informe detallado sobre la implementación, resultados y deficiencias de la Política General de Contrataciones Públicas. Una vez recibida por la Comisión Dictaminadora, sus integrantes procedieron al estudio del Punto de Acuerdo en comento, analizando cabalmente las consideraciones y fundamentos que sirven de apoyo a la propuesta que se expone para proceder a emitir dictamen conforme a las facultades que les confieren los artículos 86, 94 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como los artículos 113, párrafo segundo; 117, párrafo primero; 135, fracción 1; 136; 182, 188, 190, 191 y demás relativos del Reglamento del Senado, se somete a la consideración de los integrantes de esta Honorable Asamblea el presente dictamen al tenor de los antecedentes y consideraciones siguientes: METODOLOGÍA Para el análisis del presente punto de acuerdo, ésta dictaminadora considera pertinente utilizar el método jurídico, entendido como el proceso lógico que permite relacionar dimensiones jurídicas, orientado a la resolución de conflictos, así como para la elaboración de textos y propuestas normativas. Utilizando diversas herramientas lógicas, sistemáticas, axiológicas entre otras se llegó a la conclusión del sentido del dictamen y la necesidad de hacer modificaciones para adecuarlo al marco jurídico existente. Por tanto, la estructura del dictamen que permite examinar y concluir el presente, se compone de los siguientes elementos: 1
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON RELACIÓN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE
ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA TITULAR DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA RENDIR UN INFORME DETALLADO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN,
RESULTADOS Y DEFICIENCIAS DE LA POLÍTICA GENERAL DE CONTRATACIONES
PÚBLICAS.
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Comisión de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana, le fue turnada para
su análisis y elaboración de dictamen correspondiente, la Proposición con Punto de Acuerdo por
el que el Senado de la República le solicita a la Titular de la Secretaría de la Función Pública
rendir un informe detallado sobre la implementación, resultados y deficiencias de la Política
General de Contrataciones Públicas.
Una vez recibida por la Comisión Dictaminadora, sus integrantes procedieron al estudio del
Punto de Acuerdo en comento, analizando cabalmente las consideraciones y fundamentos que
sirven de apoyo a la propuesta que se expone para proceder a emitir dictamen conforme a las
facultades que les confieren los artículos 86, 94 y demás relativos de la Ley Orgánica del
Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como los artículos 113, párrafo
segundo; 117, párrafo primero; 135, fracción 1; 136; 182, 188, 190, 191 y demás relativos del
Reglamento del Senado, se somete a la consideración de los integrantes de esta Honorable
Asamblea el presente dictamen al tenor de los antecedentes y consideraciones siguientes:
METODOLOGÍA
Para el análisis del presente punto de acuerdo, ésta dictaminadora considera pertinente utilizar
el método jurídico, entendido como el proceso lógico que permite relacionar dimensiones
jurídicas, orientado a la resolución de conflictos, así como para la elaboración de textos y
propuestas normativas.
Utilizando diversas herramientas lógicas, sistemáticas, axiológicas entre otras se llegó a la
conclusión del sentido del dictamen y la necesidad de hacer modificaciones para adecuarlo al
marco jurídico existente.
Por tanto, la estructura del dictamen que permite examinar y concluir el presente, se compone
de los siguientes elementos:
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON RELACIÓN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE
ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA TITULAR DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA RENDIR UN INFORME DETALLADO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN,
RESULTADOS Y DEFICIENCIAS DE LA POLÍTICA GENERAL DE CONTRATACIONES
PÚBLICAS.
l. ANTECEDENTES. En donde se da cuenta del proceso legislativo desde la presentación del
punto de acuerdo.
11. CONTENIDO DEL PUNTO DE ACUERDO. Incluye los argumentos principales de la propuesta
analizada, así como se exponen los alcances y efectos que pretende alcanzar.
111. CONSIDERACIONES. En este apartado se analiza por parte de esta dictaminadora, los
razonamientos técnicos y jurídicos que valoran los argumentos del punto de acuerdo para
arribar a la conclusión planteada.
l. ANTECEDENTES
En sesión ordinaria celebrada en la Cámara de Senadores el 10 de septiembre de 2019, el
Senador Clemente Castañeda Hoeflich integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento
Ciudadano, presentó la Proposición con Punto de Acuerdo por el que el Senado de la República
solicita a la Titular de la Secretaría de la Función Pública rendir un informe detallado sobre la
implementación, resultados y deficiencias de la Política General de Contrataciones.
Con fecha 13 de septiembre del presente año, mediante el oficio DGPL-1P2A-963, la Mesa
Directiva de este Senado de la República, turno la Proposición con Punto de Acuerdo por el que
el Senado de la República solicita a la Titular de la Secretaría de la Función Pública rendir un
informe detallado sobre la implementación, resultados y deficiencias de la Política General de
Contrataciones.
11. CONTENIDO DE LA PROPUESTA
El Punto de Acuerdo en comento, tiene como propósito solicitar a la Secretaría de la Función
Pública un informe pormenorizado de la implementación y los resultados, hasta ahora, de la
Política General de Contrataciones Públicas, incluyendo una explicación acerca de las
deficiencias de la misma, debido a que, actualmente más del 70 por ciento de las contrataciones
de esta Administración se han realizado por adjudicación directa.
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA V
PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON RELACIÓN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE
ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA TITULAR DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA RENDIR UN INFORME DETALLADO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN,
RESULTADOS V DEFICIENCIAS DE LA POLÍTICA GENERAL DE CONTRATACIONES
PÚBLICAS.
Asimismo, se exhorta al Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción
a revisar el diseño, implementación y funcionamiento de la Política General de Contrataciones
Públicas a fin de emitir sus observaciones y recomendaciones para identificar y corregir sus
deficiencias.
111. CONSIDERACIONES
PRIMERA. En 2009 se llevaron a cabo sendas reformas a la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y a la Ley de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas1 para adaptarla a los nuevos tiempos, a nuevas prácticas
internacionales, resultando en una reforma integral que tenía como principal objetivo,
transformar al sistema de contrataciones públicas, privilegiando la eficiencia y eficacia del
mismo, haciendo compatible la responsabilidad de los servidores públicos en el ejercicio de sus
funciones, se crearon también nuevas áreas de política y normatividad en la Secretaría de la
Función Pública para modernizar la regulación, los criterios normativos, las capacidades
humanas, las políticas transversales y la plataforma de contratación pública llamada
CompraNet.
Derivado de lo anterior y de esta normatividad, referente a las atribuciones de la Secretaría de
la Función Pública señalamos que, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 37 fracción XXI
de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, compete a la Secretaría de la Función
Pública "conducir y aplicar la política de control interno, prevención, vigilancia, inspección y
revisión de contrataciones públicas reguladas por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público y la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas;
emitir e interpretar las normas, lineamientos, manuales, procedimientos y demás instrumentos
análogos que se requieran en materia de control interno, prevención, vigilancia, inspección y
1 Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y del Código Penal Federal. Gaceta Parlamentaria número 2748-IV, jueves 30 de abril de 2009. Consultar en : http:/ /gaceta.diputados.gob.mx/
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON RELACIÓN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE
ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA TITULAR DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN
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RESULTADOS Y DEFICIENCIAS DE LA POLÍTICA GENERAL DE CONTRATACIONES
PÚBLICAS.
revisión de dichas contrataciones; proporcionar, en su caso, asesoría normativa con carácter
preventivo en los procedimeintos de contratación regulados por las mencionadas leyes, con
excepción de las empresas productivas del Estado;"2
La Política General de Contrataciones Públicas debe concebirse como una herramienta para que
la Administración Pública Federal se apegue a las mejores prácticas en la materia y para que los
recursos públicos se administren con eficiencia, eficacia, imparcialidad y honradez, al tiempo
que se combatan los patrones de corrupción, conflicto de interés y opacidad en materia de
adquisiciones.
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) ha señalado que en
México, al igual que en la mayoría de los países latinoamericanos, se ha abusado de las
excepciones a la licitación pública, lo que ha servido para darle la vuelta a los requisitos legales
o para el desvío de recursos públicos, por tanto, desde el 2012 el Consejo sobre la Contratación
Pública de la OCDE recomendó "Recurrir a licitaciones abiertas a la participación, limitando el
uso de las posibles excepciones y de las contrataciones con un único proveedor. Las licitaciones
mediante concurso deberán ser el método habitual en la contratación pública, como
instrumento adecuado que son para lograr la eficiencia, combatir la corrupción, obtener unos
precios justos y razonables y garantizar unos resultados competitivos. Se se dan circunstancias
excepcionales que justifiquen limitar el uso de los concursos públicos y aconsejen el recurso a la
contratación con un único proveedor, esas excepciones deberán quedar establecidas a priori,
ser por motivos tasados y llevar aparejada la oportuna justificación cuando se recurra a ellas, sin
perjuicio de que se tenga en cuenta, para su supervisión, el mayor riesgo que suponen de
corrupción, incluida la de proveedores extranjeros"3
2 Ley Orgánica de la Admin istración Pública Federal 3 Recomendación del Consejo Sobre Contratación Pública de la OCDE. 17 de julio de 2012. Consultar en: https:/ /www.oecd . org/gov / eth ics/OCDE -Recomendacion-sobre-Contratacion-Publica-ES. pdf
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PÚBLICA RENDIR UN INFORME DETALLADO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN,
RESULTADOS Y DEFICIENCIAS DE LA POLÍTICA GENERAL DE CONTRATACIONES
PÚBLICAS.
SEGUNDA. En su portal de internet, la Secretaría de la Función Pública (SFP) presenta la Política
General de Contrataciones Públicas y establece aspectos como: "La correcta planeación de las
contrataciones públicas; el fomento a la competencia en los procedimientos mediante puesta
en concurrencia; y la Capacitación de alto nivel a los servidores públicos relacionados con las
contrataciones públicas".4
En torno a la importancia de las licitaciones públicas, señala que "no es suficiente el uso de la
licitación pública para que el Estado obtenga las mejores condiciones de contrataciones
existentes en el mercado, es necesario además crear las condiciones que favorezcan la mayor
participación de interesados en la licitación".
El Plan Nacional de Desarrollo (PND)5, incluye un listado de seis acciones para "erradicar la
corrupción, el dispendio y la frivolidad", entre las que destacan prohibir las adjudicaciones
directas, monitorear en línea y en tiempo real el dinero para adquisiciones y realizar
verificaciones obligatorias de los precios de mercado antes de cualquier adquisición.
"Las contrataciones públicas deben significar un elemento fundamental de la gobernanza
estratégica y de la prestación de servicios, ya que sirven para fomentar la competitividad, el
desarrollo del sector productivo, la innovación y la generación de empleos, así como la eficiencia
en la prestación de servicios públicos. Por ello, implementar una política de adquisiciones
discrecional y poco transparente implica riesgos asociados con la corrupción, el mal manejo de
recursos públicos e ineficacia del sector público."
TERCERA. Datos proporcionados por Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI),
señalan que entre las dos administraciones federales anteriores y la actual no existen
4 Política General de Contrataciones Públicas. Portal de la Secretaría de la Función Pública, de la página de internet del Gobierno de México: https:/ /www.gob.mx/sfp/acciones-y-programas/politica-general-de-contrataciones-publicas 5 Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024. DOF 12/07/2019. Consultar en: https :/ /www.dof.go b.mx/ nota_ deta Ji e. ph p ?cod igo=S565599& fecha= 12/07/2019
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RESULTADOS Y DEFICIENCIAS DE LA POLÍTICA GENERAL DE CONTRATACIONES
PÚBLICAS.
diferencias en la proporción de contratos asignados por las tres vías que señala la Constitución y
las leyes en la materia.
En marzo del presente año MCCI revisó las compras de la nueva administración y señaló que
74% de los 28,458 contratos otorgados hasta ese momento se habían entregado a través de
adjudicaciones directas, mientras que la licitación pública (que es el mecanismo que debería ser
usado como regla), sólo había sido utilizado en 18% de los contratos.6
Para ilustrarlo, baste mencionar que en lo que va del presente año, el mecanismo de licitación
pública ha sido utilizado solamente en el 18 % del total de las contrataciones, mientras que la
invitación restringida a cuando menos tres personas en un 7 % y la adjudicación directa en un
74 %. La cifra total de contratos registrados en la plataforma COMPRANET ha llegado a 76,613.
Las adjudicaciones directas no sólo siguen siendo el método de asignación favorito del
gobierno, sino que se han incrementado en comparación con el trimestre anterior: al 30 de
junio, 77.4% de los contratos se han entregado de manera directa mientras que las licitaciones
abiertas sólo se han usado en 15.9% de los contratos. 7
Pemex ha adjudicado, al menos, siete contratos por alrededor de 44 mil millones de pesos por
concepto de servicios de construcción de infraestructura, instalaciones de plataformas
6 "La adjudicación directa como regla", Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad, México, 8 de julio de 2019. Consultar en: https ·//contra lacorru pcjon mx/la-ad judjcacion-dj recta-como-re¡¡la/ 7 "La adjudicación directa como regla", Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad, México, 8 de julio de 2019 . Consultar
en: https ://contra lacorru pci o n. mx/1 a-adjudica cion-di recta-ca mo-regla/
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RESULTADOS Y DEFICIENCIAS DE LA POLÍTICA GENERAL DE CONTRATACIONES
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petroleras, servicios de perforación en campos terrestres, certificación de volúmenes de
reservas y servicios de consultoría ambiental.8
Otro caso se registró el 19 de marzo, con la adjudicación directa de tres contratos para la
realización de los estudios de costo-beneficio, de asesoría jurídica y de desarrollo del plan
maestro para la construcción del Tren Maya, por un total de más de 90 millones de pesos9 y la
adquisición de 571 pipas que tuvieron un costo de 85 millones 393 mil 97 de dólares.10
Posteriormente, para la construcción de la Refinería de Dos Bocas, se dispuso la invitación
restringida a cuatro empresas que, por lo demás, tienen en sus expedientes cargos por
presuntos actos de corrupciónY
CUARTA. El marco legal antes señalado establece claramente los lineamientos que deberá
seguir ésta y cualquier administración en materia de adquisiciones, contrataciones y asignación
de obra pública, sin embargo este Gobierno, al igual que los anteriores, no ha procurado
mejores prácticas, por ello es indispensable que sea la Titular de la Secretaría de la Función
Pública detalle cómo ha implementado su Política General de Contrataciones Públicas, así como
sus verdaderos alcances y limitaciones.
Por lo anteriormente expuesto, se somete a la consideración de esta Asamblea, la aprobación
del siguiente:
x "Adjudicaciones directas por encima de licitaciones públicas en la era de la 4T". Destacadas Organización Nacional
Anticorrupción (ONEA). México, 27 de mayo de 2019. 9 lbídem 10 "Adquiere el Gobierno federal 571 pipas para transportar gasolina" Retomado de la conferencia mañanera del Presidente de la República, el 21 de enero de 2019. 11 "La asignación de obra pública en la nueva administración" Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad. México, 27 de
marzo de 2019. Consultar en: https:/ /contralacorrupcion.mx/asignacion-obra-publica
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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON RELACIÓN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE
ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA TITULAR DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA RENDIR UN INFORME DETALLADO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN,
RESULTADOS Y DEFICIENCIAS DE LA POLÍTICA GENERAL DE CONTRATACIONES
PÚBLICAS.
PUNTO DE ACUERDO
PRIMERO. El Senado de la República solicita a la Titular de la Secretaría de la Función Pública a
rendir un informe detallado y pormenorizado sobre la implementación y resultados de la
Política General de Contrataciones Públicas. Así mismo, se le solicita explicar las deficiencias de
dicha Política General, a raíz de que más del 70 por ciento de las contrataciones de la
Administración Pública Federal se han realizado por adjudicación directa y no por licitación
pública, como marca la Ley y las recomendaciones de organismos internacionales.
SEGUNDO. El Senado de la República exhorta al Comité de Participación Ciudadana del Sistema
Nacional Anticorrupción a que revise de manera exhaustiva la Política General de
Contrataciones Públicas de la Secretaría de la Función Pública, a fin de emitir sus observaciones
y recomendaciones, para mejorarla y corregir sus deficiencias.
Senado de la República, a los 20 días de noviembre de 2019.
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ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA TITULAR DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN
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RESULTADOS Y DEFICIENCIAS DE LA POLÍTICA GENERAL DE CONTRATACIONES
PÚBLICAS.
COMISIÓN DE ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Senador
Sen. Clemente Castañeda
Hoeflich PRESIDENTE
Sen. Bertha Xóchitl Gálvez
Ruiz SECRETARIA
Sen . Minerva Citlalli Hernández
Mora SECRETARIA
Sen . María Soledad Luévano
Cantú INTEGRANTE
Abstención
Senador
Sen. Nuvia Magdalena
Mayorga Delgado INTEGRANTE
Sen. Eunice Renata Romo
Molina INTEGRANTE
Sen. Osear Eduardo Ramírez
Aguilar INTEGRANTE
Sen. Daniel Gutiérrez Castorena
INTEGRANTE
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA V
PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON RELACIÓN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE
ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA TITULAR DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN
PÚBLICA RENDIR UN INFORME DETALLADO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN,
RESULTADOS V DEFICIENCIAS DE LA POLÍTICA GENERAL DE CONTRATACIONES
PÚBLICAS.
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' - ' ' t Abstención _._~U-~~-~~-- . :Y ~~ ~-"!'!..j ~ . . ~- . "--
Senador
Sen. Ana Lilia Rivera Rivera INTEGRANTE
Sen. Cecilia Margarita Sánchez
García INTEGRANTE
Sen. Martha Guerrero Sánchez
INTEGRANTE
Sen. Martha Cecilia Márquez
Alvarado INTEGRANTE
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON RELACIÓN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE
ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA TITULAR DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN
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RESULTADOS Y DEFICIENCIAS DE LA POLÍTICA GENERAL DE CONTRATACIONES
PÚBLICAS.
Abstención
Senador
Sen . J. Félix Salgado
Macedonio INTEGRANTE
Sen. Mario Zamora Gastélum
INTEGRANTE
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON RELACIÓN A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE
ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LA TITULAR DE LA SECRETARIA DE LA FUNCIÓN
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RESULTADOS Y DEFICIENCIAS DE LA POLÍTICA GENERAL DE CONTRATACIONES
PÚBLICAS.
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SEXTA REUNIÓN ORDINARIA
COMISIÓN DE ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
LISTA DE ASISTENCIA 20 DE NOVIEMBRE DE 2019
SEN. CLEMENTE CASTAÑEDA HOEFLJCH
PRESIDENTE
SEN. BERTHA XóCHITL GÁLVEZ RUIZ
SECRETARIA
SEN. MINERVA CiTLALLI HERNÁNDEZ MORA
SECRETARIA
SEN . MARÍA SOLEDAD LUÉVANO CANTÚ
INTEGRANTE
SEN. ANA LILIA RIVERA RIVERA
INTEGRANTE
FIRMA ~·
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SEXTA REUNIÓN ORDINARIA
COMISIÓN DE ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
liSTA DE ASISTENCIA 20 DE NOVIEMBRE DE 2019
SEN . CECILIA MARGARITA SÁNCHEZ GARCÍA
INTEGRANTE
SEN. MARTHA GUERRERO SÁNCHEZ
INTEGRANTE
SEN. MARTHA CECILIA MÁRQUEZ AL VARADO
INTEGRANTE
SEN. NUVIA MAGDALENA MAYORGA
DELGADO
INTEGRANTE
SEN . EUNICE RENATA ROMO MOLINA
INTEGRANTE
FIRMA
FIRMA
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SEXTA REUNIÓN ORDINARIA
COMISIÓN DE ANTICORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA V PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
LISTA DE ASISTENCIA 20 DE NOVIEMBRE DE 2019
SEN . ÜSCAR EDUARDO RAMÍREZ AGUILAR
INTEGRANTE
SEN. DANIEL GUTIÉRREZ (ASTORENA
INTEGRANTE
SEN FÉLIX SALGADO MACEDONIO
INTEGRANTE
SEN. MARIO ZAMORA GASTÉLUM
INTEGRANTE
HORA DE INICIO ------ HORA DE TÉRMINO --=-j.::....f _--_2..t....p __
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