1 TEXTO PENSAMIENTO POLTICO
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APUNTES DE HISTORIA DEL PENSAMIENTO POLIacuteTICO
OBJETIVO GENERAL Conocer las corrientes del pensamiento poliacutetico que han influido en la evolucioacuten del derecho con la finalidad de comprender su incidencia en la geacutenesis evolucioacuten y situacioacuten actual del Estado
UNIDADES DEL PROGRAMA DE ESTUDIOS
I- Geacutenesis Y Evolucioacuten del pensamiento poliacutetico
II- El pensamiento poliacutetico cristiano en el medioevo
III- De la transicioacuten del Feudalismo a la consolidacioacuten del Capitalismo
IV- El Socialismo
V- El Pensamiento Poliacutetico en el Siglo XX
Unidad I
Bibliografiacutea baacutesica
Bobbio Norberto La Teoriacutea de las Formas de Gobierno en la Historia del Pensamiento Poliacutetico F C E Meacutexico 1994
Suaacuterez Intildeiguez Enrique De los Claacutesicos Poliacuteticos Facultad de Ciencias Poliacuteticas y Sociales UNAM Meacutexico 1993
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Soacutecrates Marx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924) Comunismo - Socialismo
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica Bakunin Anarquismo
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica Popper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus Enemigos
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias Giddens Anthony La Tercera Viacutea
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten Touraine Alain La Viacutea 2 frac12
Santo Tomaacutes Bauman Zygmunt ldquoEn busca de la poliacutetica
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe Appadurai Arjun ldquo
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
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Este es un curso de filosofiacutea poliacutetica y tiene como finalidad analizar los temas que forman parte de la Teoriacutea General de la Poliacutetica El conocimiento de estos temas tiene una doble importancia
a) Ubicar las categoriacuteas generales empezando por ldquolo poliacuteticordquo que permiten analizar determinar y comparar los diversos aspectos del fenoacutemeno poliacutetico para construir sistemas conceptuales coherentes y comprensivos y
b) Establecer afinidades y diferencias entre las diversas teoriacuteas poliacuteticas
Poliacutetico ca (Del lat politĭcus y este del gr πολιτικός) 1 f Arte doctrina u opinioacuten referente al gobierno de los Estados 2 f Actividad de quienes rigen o aspiran a regir los asuntos puacuteblicos 3 f Actividad del ciudadano cuando interviene en los asuntos puacuteblicos con su opinioacuten con su voto o de cualquier otro modo
Sociedad Poliacutetica (primera definicioacuten) la forma maacutes intensa y vinculadora de organizacioacuten de la vida colectiva aunque existen varias maneras de construir esta organizacioacuten en funcioacuten del tiempo y el espacio
En este curso se analizaraacuten las maacutes importantes formas de gobierno y sus autores tratando de responder a la pregunta iquestCuaacutentas y Cuaacuteles son las maacutes importantes formas de organizar la vida colectiva
El objetivo de este curso es elaborar algunas respuestas desde la filosofiacutea griega hasta la edad contemporaacutenea
TEORIacuteA DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Cualquier teoriacutea de las formas de gobierno presenta dos funciones o aspectos uno descriptivo y otro prescriptivo
En su funcioacuten descriptiva el estudio de las formas de gobierno elabora una tipologiacutea o en una clasificacioacuten de los diversos tipos de Constitucioacuten Poliacutetica Maacutes sin embargo no hay tipologiacutea que solamente tenga una funcioacuten descriptiva pues en su funcioacuten prescriptiva los autores de estas descripciones emiten juicios de valor tratan de orientar las opiniones o preferencias ajenas es decir prescribir (preceptuar ordenar preferir) En teacuterminos juriacutedicos prescribir significa extinguir terminar concluir
Una tipologiacutea puede expresarse de dos maneras sistemaacutetica y axioloacutegica
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El uso sistemaacutetico de una tipologiacutea tiene lugar cuando esta se utiliza para dar orden a los datos recopilados el uso axioloacutegico es aquel que se da cuando la tipologiacutea es empleada para establecer un cierto orden de preferencia que tiene como finalidad orientar una preferencia
ldquo El uso axioloacutegico que yo hago de cualquier concepto estaacute estrechamente vinculado a la idea de que un cambio en la estructura de la realidad a la que tal concepto se refiere no solamente es deseable sino tambieacuten posible un juicio de valor presupone que las cosas que yo evaluacuteo pueden ser diferentes de lo que son El juicio de valor aspira a modificar el estado de cosas existenterdquo
Frente a la variedad de las formas de gobierno son posibles tres posiciones
a) Todas las formas existentes son buenas (filosofiacutea relativista e historicista seguacuten la cual cada forma de gobierno es adecuada para la situacioacuten histoacuterica concreta que la ha producido)
b) Todas las formas son malas (Seguacuten Platoacuten todas las formas de gobierno reales son malas en tanto son una degeneracioacuten de la uacutenica forma oacuteptima que es la ideal)
c) Entre las formas de gobierno algunas son buenas y otras son malas (Esta posicioacuten fue teorizada en la obra Poliacutetica de Aristoacuteteles y por ello se conoce a esta posicioacuten como aristoteacutelica Juicio de Valor Comparativo
Mediante el juicio de valor comparativo una axiologiacutea de las formas de gobierno termina por ser la sistematizacioacuten de estas en un orden jerarquizado por medio de la escala de preferencias Al margen de los juicios de valor comparativos una axiologiacutea puede comprender tambieacuten juicios de valor absolutos Esto significa que una tipologiacutea de las formas de gobierno puede llegar a una toma de posicioacuten que le permita indicar la forma oacuteptima y la peor
Bobbio distingue tres formas de hacer un modelo del oacuteptimo Estadoa) Se puede construir un modelo de oacuteptimo de Estado mediante la idealizacioacuten de una forma histoacuterica Esparta
en la antiguumledad la repuacuteblica de Venecia en el Renacimiento la monarquiacutea inglesa el primer Estado Socialista de la Unioacuten de Repuacuteblicas Sovieacuteticas Socialistas la democracia estadounidense y la Tercera Viacutea
b) Otra manera consiste en construir un modelo de oacuteptima repuacuteblica es combinar en una siacutentesis ideal los diversos elementos positivos de todas las formas buenas para eliminar los vicios y conservar las virtudes
c) Finalmente confiar su construccioacuten a la elaboracioacuten intelectual pura abstraiacuteda completamente de la realidad histoacuterica esto es construir Estados ideales que nunca existieron y que nunca existiraacuten Se trata de del pensamiento utoacutepico que en todas las eacutepocas de crisis han tenido apasionados creadores La utopiacutea se sale de la historia y proyecta su construccioacuten en un lugar y un tiempo imaginarios
Ademaacutes del uso sistemaacutetico y axioloacutegico de la tipologiacutea de las formas de gobierno tambieacuten existe un ldquouso histoacutericordquo Bobbio entiende por uso histoacuterico el que han utilizado algunos autores de la tipologiacutea para delinear una
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verdadera y propia filosofiacutea de la historia es decir para trazar las liacuteneas del desarrollo histoacuterico que seguacuten el autor transitariacutea de acuerdo a un esquema que cambia de una forma de gobierno a otra
ldquo Cuando lo que es axioloacutegicamente negativo se transforma en histoacutericamente necesario el juicio de la realidad es superior al de valorrdquo
Como un elemento complementario a la propuesta de Bobbio antildeadiremos la estructura social es decir los estratos o clases sociales que cada autor considera existentes en su tipologiacutea de forma de gobierno
ASPECTO O USO SISTEMAacuteTICO PARA ORDENAR LOS DATOSUSO = TIPOLOGIacuteAS RECOPILADOSDESCRIPTIVO
USO AXIOLOacuteGICO PARA ESTABLECER UN ORDEN DE PREFERENCIA
USO HISTOacuteRICO PARA TRAZAR LIacuteNEAS DE DESARROLLO HISTOacuteRICO (ESQUEMA)
TEORIacuteAS ASPECTO O A) TODAS SON BUENAS FILOSOFIacuteA RELATIVISTADE LAS USO = ORIENTAR LAS E HISTORICISTAFORMAS PRESCRIPTIVO PREFERENCIASDE B) TODAS SON MALAS PLATOacuteN TODAS LAS GOBIERNO FORMAS REALES SON MALAS EN TANTO QUE
SON DEGENERACIONES DE LA FORMA IDEAL
C) HAY BUENAS Y MALAS JUICIOS DE VALORCOMPARATIVOS
ESTRUCTURA CLASES SOCIALES ESTRATOS O ESTAMENTOSSOCIAL
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SOacuteCRATES (469 ndash 369 ac) Nace en Atenas en 469 ac y es condenado a muerte( a beber la cicuta) en 369 ac por ser acusado de impiedad ateismo y de corromper a los joacutevenes con su filosofiacutea Sus mismos jueces le ofrecieron la huiacuteda pero rehusoacute a ella por creer que las leyes de la ciudad son la garantiacutea de la convivencia y es mejor aceptarlas incluso cuando son injustas que dar pie a la anarquiacutea desobedecieacutendolas
Soacutecrates no tiene ninguna obra importante y tampoco formoacute una escuela como su disciacutepulo Platoacuten En la obra rdquoDiaacutelogosrdquo de Platoacuten Soacutecrates es el personaje principal por lo cual Platoacuten pone en boca de Soacutecrates palabras que pudo no haber dicho o que le eran convenientes a Platoacuten
PLATOacuteN (428-347 a C)
Estructura Social
En la primera mitad de ldquoLa Repuacuteblicardquo del libro II al IV Platoacuten analiza las clases sociales las partes del alma y la primera educacioacuten
En su sociedad ideal Platoacuten considera tres clases sociales
Los Guardianes que corresponden al gobierno y son la clase superior (de oro seguacuten su analogiacutea con los metales) Estos no teniacutean derecho a ninguna propiedad fuera de los objetos de primera necesidad Su funcioacuten es el servicio a la comunidad no el enriquecimiento personal Los guardianes debiacutean ser educados en el perfeccionamiento humano y debe velar por que los demaacutes ciudadanos sean virtuosos
Si la ciudad perfecta debe ser valerosa prudente temperante autoacutenoma o duentildea de siacute misma) y justa (cuatro virtudes cardinales) el guardiaacuten tambieacuten debe serlo
Los auxiliares que comprende a los militares (de plata) Estos debiacutean ser valerosos y dispuestos a pelear
Los agricultores y artesanos que forman la actividad econoacutemicamente productiva y las profesiones liberales (de bronce y Hierro) En esta clase engloba a ricos y pobres patrones y trabajadores Las barreras entre las clases no son infranqueables ldquoEs posible que del oro nazca un descendiente de plata o de la plata uno de oro y con semejante reciprocidad en todas las otras cosasrdquo
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En tanto que todos los miembros de estas clases sociales son temperantes (duentildeos de si mismos) la Justicia consistiraacute en que cada clase haga lo suyo y solamente lo suyo los guardianes que gobiernen los auxiliares dispuestos a pelear y los agricultores y artesanos a producir
Del cumplimiento de la funcioacuten de cada uno depende la justicia y la felicidad
En lo referente a la riqueza debe buscarse un punto intermedio los trabajadores no deben ser ni muy pobres ni muy ricos y la ciudad ni muy grande ni muy chica
El alma humana se divide en tres partes
La concupiscencia elemento irracional que busca la satisfaccioacuten de los apetitos mundanos (alimento bebida sexo) amiga del dinero del lucro y de los placeres [Dicc RAE Apetito desordenado de placeres deshonestos]
La coacutelera o coraje tambieacuten irracional pero dirigida hacia la consecucioacuten de aspectos espirituales (honor ambicioacuten superacioacuten personal) amiga del triunfo y de la honra y
La razoacuten que debe gobernar a las otras partes Amante de la ciencia y el saber
A cada parte le corresponde una virtud a la concupiscencia la templanza a la coacutelera o coraje la valentiacutea y a la razoacuten la prudencia o sabiduriacutea
Desde entonces se considera que el hombre tiene dos grandes elementos uno racional y otro irracional que explican su ser y su conducta
A partir de Platoacuten la justicia se eleva al rango de virtud universal al constituirla en reguladora de la vida social e individual
En Grecia la educacioacuten se dividiacutea en tres partes
Grammata ensentildeanza de la lectura y la escritura
Mousikeacutee bellas artes y otras actividades pintura muacutesica escultura arquitectura literatura teatro jardineriacutea y
Gumnastikeacutee cultivo del cuerpo
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A la Mousikeacutee y a la Gumnastikeacutee Platoacuten las llama primera educacioacuten y propone que esta educacioacuten estaacute destinada preferentemente a los nintildeos y joacutevenes pues tiene como finalidad formar los sentimientos y templar el caraacutecter por lo que se debe apegar a la verdad
La segunda educacioacuten estaacute compuesta por la filosofiacutea y las ciencias y era proporcionada solamente a los guardianes la clase superior que formariacutea hombres superiores
La primera educacioacuten formariacutea los sentimientos y templariacutea el caraacutecter la segunda educacioacuten desarrollariacutea la inteligencia Las ciencias y la filosofiacutea buscan preparar al guardiaacuten para que conozca los conceptos universales para que llegue a las ideas No busca conocimientos praacutecticos sino lo inteligible puro El medio es el uso de la razoacuten a traveacutes del diaacutelogo y el fin uacuteltimo es la contemplacioacuten de la idea de ideas del bien el maacutes esplendoroso el maacutes dichoso el maacutes excelente de los seres El Bien no es otro sino Dios pero no el dios antropomorfo (con figura humana) sino un Dios-perfeccioacuten verdad belleza justicia Con la visioacuten del Bien que no todo guardiaacuten lograraacute sino solamente los mejores termina la educacioacuten platoacutenica es la cima de la perfeccioacuten humana el logro del sentido
Formas del conocimiento Lo visible
Lo Inteligible
Inteleccioacuten Intuitiva (Intuicioacuten de esencias) Ciencia percepcioacuten clara diaacutefana iacutentima e instantaacutenea de una verdad
Inteleccioacuten Discursiva (inteligencia discursiva no intuitiva) Accioacuten y efecto de entender por discurrir o reflexionar
Opinioacuten (Creencia) No cree que exista algo fuera de lo sensible de lo visible
Opinioacuten (Conjetura) Toma las imaacutegenes de las cosas por las cosas mismas
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Formas de Gobierno
En el libro VIII Platoacuten examina las Constituciones corruptas Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea En esta tipologiacutea resalta la ausencia de dos formas muy conocidas Monarquiacutea y Aristocracia
ldquo Digo que una de las formas de gobierno es precisamente la forma que examinamos [la Constitucioacuten Ideal] y que podriacuteamos llamar con dos nombres si entre todos los regidores uno tiene el mando sobre los demaacutes la podriacuteamos llamar Monarquiacutea si el mando estaacute en manos de varias personas Aristocracia
Por consiguiente estos dos aspectos constituyen una sola forma que uno o varios tengan el mando da lo mismo pues nada cambiariacutea en las leyes fundamentales del Estado una vez educados y elevados de la manera que sentildealeacute(445 d)
De lo anterior se deduce que tambieacuten Platoacuten consideraba las seis formas claacutesicas de gobierno Dos de ellas Monarquiacutea y Aristocracia son consideradas por Platoacuten para designar la Constitucioacuten Ideal y las otras cuatro Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea para designar las formas reales que se alejan en mayor o menor medida de la ideal
Seguacuten Platoacuten existen otras cuatro formas que son ldquoenfermedadesrdquo del Estado y que son maacutes graves seguacuten van descendiendo
La Timocracia el gobierno de unos pocos por el honor por algo que consigue la coacutelera pero al fin irracional
La Oligarquiacutea en realidad es plutocracia el gobierno de pocos ricos
La Democracia que seguacuten Platoacuten deberiacutea llamarse Demagogia pues no se refiere a la auteacutentica democracia sino a su deterioro (por la sentencia a muerte de Soacutecrates) y
La Tiraniacutea el peor gobierno que atenta contra la libertad y la justicia
Para caracterizar a cada una de estas formas de gobierno Platoacuten ubica las particularidades morales ( vicios y virtudes) de las clases dirigentes respectivas
El Hombre Timocraacutetico Semejante hombre es duro con los esclavos es indulgente con los hombres libres y sumiso a las autoridades deseoso del mando amante de los honores maacutes aspira a mandar no en virtud de la propia palabra sino por la actividad beacutelica por su talento militar y tendraacute la pasioacuten por la gimnasia y la caza
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El Hombre Oligaacuterquico Se entregan por entero a la pasioacuten de allegar riquezas y cuanto maacutes aumente el favor de que las riquezas gozan maacutes decrece el de la virtud
El Hombre Democraacutetico Todo mundo es libre en este Estado cada cual es duentildeo de hacer lo que le plazca Maacutes donde quiera que se tiene ese poder claro estaacute que cada ciudadano dispone de siacute mismo y escoge a su antojo el geacutenero de vida que maacutes le acomoda (557 b)
El Hombre Tiraacutenico Es la gangrena extrema del Estadoldquo hellip el jefe del pueblo al encontrar que la muchedumbre estaacute dispuesta a obedecer no puede abstenerse de
derramar sangre ciudadana bajo falsas acusaciones arrastrando ala gente a los tribunales se mancha de homicidios privando de la vida a algunos hombres a otros los manda al exilio a otros los condena a muerte Exige el pago de las deudas y disentildea otra forma de repartir la tierrardquo (565 e)
Las Paradojas de la Repuacuteblica
En el Libro V de La Repuacuteblica Platoacuten por boca de Soacutecrates nos habla de las paradojas porque iban en contra de las creencias de su tiempo y son las tres olas que hay que superar
a) Las mujeres tienen el mismo derecho que los hombres a la educacioacuten y a los cargos puacuteblicos y a recibir la educacioacuten primaria igual que los hombres
b) Comunidad de hombres mujeres e hijos a ldquo Que estas mujeres sean todas ellas comunes a estos varones que ninguna cohabitaraacute privadamente
con ninguno y que los hijos igualmente seraacuten comunes sin que el padre conozca a su hijo ni el hijo al padre hellip Se haraacute todo lo necesario porque la madre no reconozca a su hijo Los ldquociudadanos de calidadrdquo es decir los hijos de hombres y mujeres superiores unidos en la edad adecuada seraacuten llevados al hospicio y seraacuten atendidos por institutrices especiales que viviraacuten aparte En cuanto a los hijos de gente inferior y lo mismo si alguno de los primeros nace con cierta deformidad los esconderaacuten como es debido en un lugar inominado y ocultordquo (460 c)
c) Filoacutesofo- Rey se trata de que el filoacutesofo sea guardiaacuten y el guardiaacuten sea filoacutesofo ldquo Sin esto no podraacute nacer jamaacutes ni ver la luz del sol la ciudad que hemos trazado de palabrardquo
ldquo El hombre bueno que practica la virtud se asemeja a Dios hasta donde es posible para un hombre Ese es el fin de la vida humana Paideia y Politeia (Educacioacuten y Poliacutetica) son dos partes de un mismo todo
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ARISTOacuteTELES (384 ndash 322 a C)
La Teoriacutea Claacutesica de las formas de gobierno denominada politeia por Aristoacuteteles es la expuesta por este en La Poliacutetica esta teoriacutea ha sido repetida durante siglos sin grandes variaciones
Esta obra estaacute dividida en 8 libros el primero trata sobre el origen del Estado el Segundo critica las teoriacuteas poliacuteticas anteriores especialmente la platoacutenica el Tercero y Cuarto estaacuten dedicados a la descripcioacuten y clasificacioacuten de las formas de gobierno el Quinto analiza los cambios en las Constituciones es decir el cambio de una forma de gobierno a otra el Sexto estudia las diferentes formas de democracia y oligarquiacutea el Seacuteptimo y el Octavo sobre la mejor forma de Constitucioacuten
ldquoTodo lo que hacemos es para conseguir otra cosa la felicidad en cambio es un fin en siacute mismo El fin uacuteltimo es la felicidad que incluye al placer La felicidad es la accioacuten sin impedimento u obstaacuteculo conforme a la virtud La virtud del hombre seraacute aquel haacutebito por el cual se hace bueno y gracias al cual realizaraacute bien la obra que le es propia (Eacutetica II VI)
La razoacuten indica lo que debe hacerse y gobierna las dos partes irracionales del alma la concupiscencia y la coacutelera o coraje pero es la accioacuten repetida hasta convertirse en haacutebito lo que nos hace virtuosos La virtud no es pasioacuten o emocioacuten es haacutebito No germina en nosotros naturalmente la construimos
ldquo Todo lo que hemos de hacer despueacutes de haberlo aprendido lo aprendemos hacieacutendolo (Eacutetica II I)
ldquo La voluntad es el acto repetido hasta convertirse en haacutebito Ethos es caraacutecter y la eacutetica la parte de la filosofiacutea que nos indicara como formarlo Se trata de la razoacuten praacutectica porque se consigue practicaacutendola La razoacuten teoacuterica se aprende por magisterio y trata de comprender lo inteligible puro Son a estas dos razones a las que corresponden los dos tipos de virtudes en Aristoacuteteles
Las virtudes morales (templanza valentiacutea liberalidad magnanimidad magnificencia justicia) que se aprenden ejercitaacutendolas y las virtudes intelectuales (arte intuicioacuten prudencia sabiduriacutea y ciencia) que se aprenden por magisterio Filosofiacutea moral y filosofiacutea propiamente dicha
La virtud moral se obtiene por el justo medio Toda accioacuten y toda emocioacuten tienen dos extremos uno por exceso y el otro por defecto Ambos extremos (vicios) son erroacuteneos soacutelo el justo medio (virtud) es acertado
Hay tres tipos de bienes del alma del cuerpo y externos - Del alma (virtudes morales) se deben tener los tres tipos de bienes en su justo medio
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El fin uacuteltimo al que aspiramos es el bien soberano y este es la felicidad La ciencia poliacutetica es la ciencia que trata de ese fin La poliacutetica debe encaminarse a hacer a los ciudadanos de tal condicioacuten que sean buenos y obradores de buenas acciones es decir virtuosos (Eacutetica I IX)
La justicia es la virtud perfecta porque es la uacutenica que se da en relacioacuten con los otros Todas las demaacutes virtudes se pueden obtener para el bien del sujeto que la posee pero la justicia es para el bien del otro La Justicia Total es la suma de todas las virtudes particulares y que tiende al bien del otro
Hay dos tipos de justicia particular la justicia distributiva y la justicia conmutativa
Justicia distributiva distribuye los bienes o riquezas comunes en funcioacuten de la contribucioacuten que cada uno hace a la comunidad Se refiere siempre a los bienes o reservas comunes (honores riquezas etceacutetera) Es una distribucioacuten seguacuten los meacuteritos de cada quien y por ello se da en proporcioacuten geomeacutetrica Lo justo aquiacute es lo proporcional que es lo que produce la verdadera igualdad Todos estaacuten de acuerdo con que la distribucioacuten debe darse por meacuteritos pero no todos estaacuten de acuerdo en que consiste el meacuterito [ De cada quien seguacuten su capacidad En Marx]Justicia conmutativa (correctiva) tiene lugar en los cambios privados y trata de igualar las ventajas y desventajas que los intercambios producen ldquo El juez procura igualar las desigualdades que produce la justicia hasta que cada uno tenga lo que teniacutea antes es decir lo que le corresponde el teacutermino medio lo igual Lo justo se da aquiacute en proporcioacuten aritmeacutetica y es lo igual La ley atiende solo a la diferencia del dantildeo y trata como iguales a las partes viendo soacutelo si uno cometioacute injusticia y otro la recibioacute
Lo justo es en siacutentesis lo que produce y protege la felicidad de la comunidad poliacutetica
El Estado es una comunidad que tiende a un fin Es un conjunto de hombres libres que pueden ocupar un cargo u honor en el Estado
El Estado requiere territorio e intercambio matrimonial y una vida plena e independiente Para tener esa clase de vida se requiere libertad y riqueza Una parte de la finalidad del Estado es el bienestar que implica libertad y riqueza (bienes del cuerpo y exteriores) La otra parte de la finalidad del Estado es la vida virtuosa (los bienes del alma) La libertad y la riqueza son condiciones necesarias para su existencia la virtud ciacutevica y la justicia para un buen gobierno
FORMAS DE GOBIERNO LEGITIMAS (en beneficio de la comunidad) DESVIACIONES (en beneficio del gobernante)
MONARQUIacuteA (una persona virtuosa) TIRANIacuteA (en beneficio de una persona)
ARISTOCRACIA (varios virtuosos) OLIGARQUIacuteA (en beneficio de varios ricos)
REPUacuteBLICA O GOBIERNO DEMOCRACIA (en beneficio de muchos pobres)
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CONSTITUCIONAL (muchos virtuosos)
DINASTIacuteA (en grupos de familias poderosas)
El hombre es por naturaleza un ZOON POLITIKON (animal poliacutetico) que tiende a establecerse en sociedad con sus semejantes El hombre es el uacutenico ser dotado de razoacuten y de lenguaje y este es el vehiacuteculo para comunicar no solo el placer o dolor sino para distinguir y comunicar lo bueno y lo malo lo justo de lo injusto es decir lo referente a las virtudes morales Es la comunidad y participacioacuten en estas cosas lo que hace una familia y una ciudad-estado (Poliacutetica I 1)
La divisioacuten de poderes deliberativo ejecutivo y juriacutedicoEl poder deliberativo es el que delibera sobre los asuntos de intereacutes comuacuten Asuntos de su competencia son los
relativos a la soberaniacutea sobre la paz y la guerra la formacioacuten y disolucioacuten de alianzas las leyes sentencias y destierros la confiscacioacuten de propiedades y las cuentas de los magistrados
El poder ejecutivo es el de los magistrados y determina cuaacutentas y cuaacuteles deben ser las magistraturas cuaacutento tiempo deben durar en sus cargos los poliacuteticos si podraacuten ocupar varias veces el mismo puesto y coacutemo deben ser elegidos
El poder juriacutedico trata de los diversos modos de los cuerpos juriacutedicos Consta de tres elementos los constituyentes la esfera de accioacuten y el procedimiento de designacioacuten De los constituyentes se debe decidir a quien se elige esfera de accioacuten cuantas clases de tribunales de justicia hay designacioacuten decidir si es por voto o por sorteo
La teoriacutea de la sedicioacuten (insurreccioacuten rebeldiacutea) Si sabemos que destruye una forma de gobierno sabremos tambieacuten como conservarla ldquoconocer el principio
corruptor para evitar la destruccioacutenrdquo Aristoacuteteles plantea antes que Maquiavelo lo que suele hacerse para conservar el poder en cada forma de gobierno aunque no sea muy decorosa la proposicioacuten
ldquo Y las constituciones se conservan seguras no solamente estando a distancia de los destructores sino a veces tambieacuten estando cerca de ellos porque los ciudadanos cuando tienen miedo mantienen una firmeza maacutes estricta en el gobierno de aquiacute que los que piensan en el bien de la constitucioacuten deben inventar o maquinar causas de temor a fin de que los ciudadanos se mantengan en guardia y no relajen su vigilancia (Poliacutetica V 7)
ldquo Esas son las medidas para garantizar la seguridad de la tiraniacutea en la medida de lo posible el eliminar a los hombre sobresalientes y destruir a los orgullosos (Poliacutetica V 9 1313ordf)
ldquo las tres metas a que aspiran en sus planes los tiranos unas dirigidas a sembrar la desconfianza mutua entre los suacutebditos otras a reducir su poder y otras a humillar sus espiacuteritusrdquo (Ibidem 1313b ndash 1314b)
Cada forma de gobierno tiene su principio o principios corruptores en la democracia la causa principal de las revoluciones es la ldquoinsolencia de los demagogosrdquo [descaro de los halagadores o charlatanes] en las oligarquiacuteas el trato injusto a la multitud en las aristocracias el [oligopolio] de los honores del gobierno pues [existe una contradiccioacuten entre]
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un principio democraacutetico (que todos tengan el derecho de desempentildear un cargo) y un principio aristocraacutetico que los cargos sean desempentildeados por los notablesrdquo (Poliacutetica V 7)
PROPUESTAS PARA MEJORES FORMAS DE GOBERNAR
Los cargos no deben ocuparse por mucho tiempo ldquoporque los que tienen los cargos se gastan y corrompen y no todo hombre es capaz de soportar la buena suerterdquo (Poliacutetica V 7) Nadie debe ocupar varios cargos a la vez El mejor principio es ldquoun hombre un cargordquo
Aristoacuteteles plantea las tres cualidades que debe tener todo poliacutetico lealtad para con la constitucioacuten capacidad para la responsabilidad del cargo y virtud y justicia [justicia como sumatoria de todas las virtudes] Lo ideal es tener siempre las tres La relacioacuten entre teoriacutea y praxis es la uacutenica forma de ser buen poliacutetico
ldquo Lo maacutes adecuado es que un Estado mientras siga siendo una multitud o pluralidad venga a ser una comunidad y una unidad por medio de la educacioacutenrdquo (Poliacutetica II 2) La educacioacuten es el medio en que un Estado convierte lo disperso en unidad La unidad se logra a traveacutes de un proceso educativo reforzado por la ley (Poliacutetica II 4) La educacioacuten es la mejor garantiacutea para la estabilidad de una forma de gobierno y puede evitar una sedicioacuten Es a traveacutes de la ley que nos hacemos hombres de bien y por ello quienes aspiran a hacer mejores a sus conciudadanos deben ser legisladores para conformar el caraacutecter de los ciudadanos (Eacutetica Nicomaquea X IX)
ldquo Un Estado bien gobernado seraacute el que brinde a los ciudadanos las mayores oportunidades para la felicidad (Poliacutetica VII 12)
ldquo si hay que definir la felicidad como un obrar bien y prosperar la vida activa es la vida mejor para un Estado tomado en forma colectiva y par ael hombre individualrdquo (Poliacutetica VII 4) Pero esa vida activa no es necesariamente en relacioacuten con otras personas sino puede ser a traveacutes de especulaciones y pensamientos que son un fin en siacute mismos
La educacioacuten es el medio para hacer de los ciudadanos seres virtuosos activos amantes de la justicia y obedientes de la ley Paideia y politeia [educacioacuten y poliacutetica] son partes de un mismo fin hacer a los ciudadanos buenos y obradores de buenas acciones He ahiacute el papel de la poliacutetica y del poliacutetico
ldquo Los pueblos griegos dice Aristoacuteteles que se consideran hoy en diacutea como poseedores de las mejores constituciones y los legisladores que las establecieron no estructuraron evidentemente sus sistemas constitucionales en orden al mejor fin ni estructuraron sus leyes ni su sistema educativo con la mira puesta en sus virtudes sino que se inclinaron de una manera grosera hacia aquellas excelencias o virtudes que se suponen maacutes uacutetiles o maacutes lucrativas (Poliacutetica VII 13)
ldquo El bien a que aspiramos la felicidad que es virtud activa y accioacuten virtuosa es de la competencia de la ciencia soberana la cual es la ciencia poliacutetica Es la ciencia poliacutetica la encargada de disentildear las formas de hacer
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virtuoso al ciudadano como la eacutetica lo es para el individuo Ambas forman la filosofiacutea de las cosas humanas por ello la Poliacutetica empieza donde la Eacutetica termina La ciencia poliacutetica es la ciencia que educa el amor a la justicia y el bien de la comunidad las virtudes ciacutevicas La eacutetica nos indica los caminos para ejercitar la virtud personal
En La Poliacutetica de Aristoacuteteles hay muchas definiciones de constitucioacuten una de ellas en el Tercer Libro
ldquo La Constitucioacuten es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberanardquo
ldquo La Constitucioacuten la politeia es taxis toacuten archoacuten es decir ordenamiento de las ldquomagistraturasrdquo o de los cargos puacuteblicos ldquo
Reconociendo que existen muchas constituciones diferentes Aristoacuteteles considera que una de las primeras tareas del estudioso de la poliacutetica es describirlas y clasificarlas
En un pasaje del Tercer Libro comenta
ldquo Ya que constitucioacuten y gobierno significan lo mismo y el oacutergano de gobierno es el poder soberano de la ciudad es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona o por unos pocos o la mayoriacutea Cuando uno pocos o la mayoriacutea ejercen el poder en vista del intereacutes general forzosamente estas constituciones seraacuten rectas y seraacuten desviaciones las que atienden al intereacutes particular de uno de pocos o de la mayoriacutea
Tenemos la costumbre de llamar monarquiacutea al gobierno unipersonal que atienden al intereacutes general y Aristocracia al gobierno de pocos cuando se propone el bien comuacuten cuando es el mayor nuacutemero el que gobierna atendiendo el intereacutes general recibe el nombre comuacuten de Politia
Las degeneraciones de las mencionadas formas de gobierno son la tiraniacutea de la monarquiacutea la oligarquiacutea de la aristocracia y la democracia de la poliacutetica
La tiraniacutea es una monarquiacutea orientada hacia el intereacutes del monarca la oligarquiacutea hacia el de los ricos y la democracia hacia el intereacutes de los pobres Pero ninguna de ellas atiende al provecho de la comunidadrdquo (1279 a-b)
El Uso Sistemaacutetico o Descriptivo que elabora Aristoacuteteles es el siguiente
Monarquiacutea (la mejor constitucioacuten de las buenas)Aristocracia Policiacutea (la peor de las buenas)
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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Soacutecrates Marx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924) Comunismo - Socialismo
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica Bakunin Anarquismo
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica Popper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus Enemigos
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias Giddens Anthony La Tercera Viacutea
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten Touraine Alain La Viacutea 2 frac12
Santo Tomaacutes Bauman Zygmunt ldquoEn busca de la poliacutetica
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe Appadurai Arjun ldquo
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
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Este es un curso de filosofiacutea poliacutetica y tiene como finalidad analizar los temas que forman parte de la Teoriacutea General de la Poliacutetica El conocimiento de estos temas tiene una doble importancia
a) Ubicar las categoriacuteas generales empezando por ldquolo poliacuteticordquo que permiten analizar determinar y comparar los diversos aspectos del fenoacutemeno poliacutetico para construir sistemas conceptuales coherentes y comprensivos y
b) Establecer afinidades y diferencias entre las diversas teoriacuteas poliacuteticas
Poliacutetico ca (Del lat politĭcus y este del gr πολιτικός) 1 f Arte doctrina u opinioacuten referente al gobierno de los Estados 2 f Actividad de quienes rigen o aspiran a regir los asuntos puacuteblicos 3 f Actividad del ciudadano cuando interviene en los asuntos puacuteblicos con su opinioacuten con su voto o de cualquier otro modo
Sociedad Poliacutetica (primera definicioacuten) la forma maacutes intensa y vinculadora de organizacioacuten de la vida colectiva aunque existen varias maneras de construir esta organizacioacuten en funcioacuten del tiempo y el espacio
En este curso se analizaraacuten las maacutes importantes formas de gobierno y sus autores tratando de responder a la pregunta iquestCuaacutentas y Cuaacuteles son las maacutes importantes formas de organizar la vida colectiva
El objetivo de este curso es elaborar algunas respuestas desde la filosofiacutea griega hasta la edad contemporaacutenea
TEORIacuteA DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Cualquier teoriacutea de las formas de gobierno presenta dos funciones o aspectos uno descriptivo y otro prescriptivo
En su funcioacuten descriptiva el estudio de las formas de gobierno elabora una tipologiacutea o en una clasificacioacuten de los diversos tipos de Constitucioacuten Poliacutetica Maacutes sin embargo no hay tipologiacutea que solamente tenga una funcioacuten descriptiva pues en su funcioacuten prescriptiva los autores de estas descripciones emiten juicios de valor tratan de orientar las opiniones o preferencias ajenas es decir prescribir (preceptuar ordenar preferir) En teacuterminos juriacutedicos prescribir significa extinguir terminar concluir
Una tipologiacutea puede expresarse de dos maneras sistemaacutetica y axioloacutegica
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El uso sistemaacutetico de una tipologiacutea tiene lugar cuando esta se utiliza para dar orden a los datos recopilados el uso axioloacutegico es aquel que se da cuando la tipologiacutea es empleada para establecer un cierto orden de preferencia que tiene como finalidad orientar una preferencia
ldquo El uso axioloacutegico que yo hago de cualquier concepto estaacute estrechamente vinculado a la idea de que un cambio en la estructura de la realidad a la que tal concepto se refiere no solamente es deseable sino tambieacuten posible un juicio de valor presupone que las cosas que yo evaluacuteo pueden ser diferentes de lo que son El juicio de valor aspira a modificar el estado de cosas existenterdquo
Frente a la variedad de las formas de gobierno son posibles tres posiciones
a) Todas las formas existentes son buenas (filosofiacutea relativista e historicista seguacuten la cual cada forma de gobierno es adecuada para la situacioacuten histoacuterica concreta que la ha producido)
b) Todas las formas son malas (Seguacuten Platoacuten todas las formas de gobierno reales son malas en tanto son una degeneracioacuten de la uacutenica forma oacuteptima que es la ideal)
c) Entre las formas de gobierno algunas son buenas y otras son malas (Esta posicioacuten fue teorizada en la obra Poliacutetica de Aristoacuteteles y por ello se conoce a esta posicioacuten como aristoteacutelica Juicio de Valor Comparativo
Mediante el juicio de valor comparativo una axiologiacutea de las formas de gobierno termina por ser la sistematizacioacuten de estas en un orden jerarquizado por medio de la escala de preferencias Al margen de los juicios de valor comparativos una axiologiacutea puede comprender tambieacuten juicios de valor absolutos Esto significa que una tipologiacutea de las formas de gobierno puede llegar a una toma de posicioacuten que le permita indicar la forma oacuteptima y la peor
Bobbio distingue tres formas de hacer un modelo del oacuteptimo Estadoa) Se puede construir un modelo de oacuteptimo de Estado mediante la idealizacioacuten de una forma histoacuterica Esparta
en la antiguumledad la repuacuteblica de Venecia en el Renacimiento la monarquiacutea inglesa el primer Estado Socialista de la Unioacuten de Repuacuteblicas Sovieacuteticas Socialistas la democracia estadounidense y la Tercera Viacutea
b) Otra manera consiste en construir un modelo de oacuteptima repuacuteblica es combinar en una siacutentesis ideal los diversos elementos positivos de todas las formas buenas para eliminar los vicios y conservar las virtudes
c) Finalmente confiar su construccioacuten a la elaboracioacuten intelectual pura abstraiacuteda completamente de la realidad histoacuterica esto es construir Estados ideales que nunca existieron y que nunca existiraacuten Se trata de del pensamiento utoacutepico que en todas las eacutepocas de crisis han tenido apasionados creadores La utopiacutea se sale de la historia y proyecta su construccioacuten en un lugar y un tiempo imaginarios
Ademaacutes del uso sistemaacutetico y axioloacutegico de la tipologiacutea de las formas de gobierno tambieacuten existe un ldquouso histoacutericordquo Bobbio entiende por uso histoacuterico el que han utilizado algunos autores de la tipologiacutea para delinear una
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verdadera y propia filosofiacutea de la historia es decir para trazar las liacuteneas del desarrollo histoacuterico que seguacuten el autor transitariacutea de acuerdo a un esquema que cambia de una forma de gobierno a otra
ldquo Cuando lo que es axioloacutegicamente negativo se transforma en histoacutericamente necesario el juicio de la realidad es superior al de valorrdquo
Como un elemento complementario a la propuesta de Bobbio antildeadiremos la estructura social es decir los estratos o clases sociales que cada autor considera existentes en su tipologiacutea de forma de gobierno
ASPECTO O USO SISTEMAacuteTICO PARA ORDENAR LOS DATOSUSO = TIPOLOGIacuteAS RECOPILADOSDESCRIPTIVO
USO AXIOLOacuteGICO PARA ESTABLECER UN ORDEN DE PREFERENCIA
USO HISTOacuteRICO PARA TRAZAR LIacuteNEAS DE DESARROLLO HISTOacuteRICO (ESQUEMA)
TEORIacuteAS ASPECTO O A) TODAS SON BUENAS FILOSOFIacuteA RELATIVISTADE LAS USO = ORIENTAR LAS E HISTORICISTAFORMAS PRESCRIPTIVO PREFERENCIASDE B) TODAS SON MALAS PLATOacuteN TODAS LAS GOBIERNO FORMAS REALES SON MALAS EN TANTO QUE
SON DEGENERACIONES DE LA FORMA IDEAL
C) HAY BUENAS Y MALAS JUICIOS DE VALORCOMPARATIVOS
ESTRUCTURA CLASES SOCIALES ESTRATOS O ESTAMENTOSSOCIAL
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SOacuteCRATES (469 ndash 369 ac) Nace en Atenas en 469 ac y es condenado a muerte( a beber la cicuta) en 369 ac por ser acusado de impiedad ateismo y de corromper a los joacutevenes con su filosofiacutea Sus mismos jueces le ofrecieron la huiacuteda pero rehusoacute a ella por creer que las leyes de la ciudad son la garantiacutea de la convivencia y es mejor aceptarlas incluso cuando son injustas que dar pie a la anarquiacutea desobedecieacutendolas
Soacutecrates no tiene ninguna obra importante y tampoco formoacute una escuela como su disciacutepulo Platoacuten En la obra rdquoDiaacutelogosrdquo de Platoacuten Soacutecrates es el personaje principal por lo cual Platoacuten pone en boca de Soacutecrates palabras que pudo no haber dicho o que le eran convenientes a Platoacuten
PLATOacuteN (428-347 a C)
Estructura Social
En la primera mitad de ldquoLa Repuacuteblicardquo del libro II al IV Platoacuten analiza las clases sociales las partes del alma y la primera educacioacuten
En su sociedad ideal Platoacuten considera tres clases sociales
Los Guardianes que corresponden al gobierno y son la clase superior (de oro seguacuten su analogiacutea con los metales) Estos no teniacutean derecho a ninguna propiedad fuera de los objetos de primera necesidad Su funcioacuten es el servicio a la comunidad no el enriquecimiento personal Los guardianes debiacutean ser educados en el perfeccionamiento humano y debe velar por que los demaacutes ciudadanos sean virtuosos
Si la ciudad perfecta debe ser valerosa prudente temperante autoacutenoma o duentildea de siacute misma) y justa (cuatro virtudes cardinales) el guardiaacuten tambieacuten debe serlo
Los auxiliares que comprende a los militares (de plata) Estos debiacutean ser valerosos y dispuestos a pelear
Los agricultores y artesanos que forman la actividad econoacutemicamente productiva y las profesiones liberales (de bronce y Hierro) En esta clase engloba a ricos y pobres patrones y trabajadores Las barreras entre las clases no son infranqueables ldquoEs posible que del oro nazca un descendiente de plata o de la plata uno de oro y con semejante reciprocidad en todas las otras cosasrdquo
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En tanto que todos los miembros de estas clases sociales son temperantes (duentildeos de si mismos) la Justicia consistiraacute en que cada clase haga lo suyo y solamente lo suyo los guardianes que gobiernen los auxiliares dispuestos a pelear y los agricultores y artesanos a producir
Del cumplimiento de la funcioacuten de cada uno depende la justicia y la felicidad
En lo referente a la riqueza debe buscarse un punto intermedio los trabajadores no deben ser ni muy pobres ni muy ricos y la ciudad ni muy grande ni muy chica
El alma humana se divide en tres partes
La concupiscencia elemento irracional que busca la satisfaccioacuten de los apetitos mundanos (alimento bebida sexo) amiga del dinero del lucro y de los placeres [Dicc RAE Apetito desordenado de placeres deshonestos]
La coacutelera o coraje tambieacuten irracional pero dirigida hacia la consecucioacuten de aspectos espirituales (honor ambicioacuten superacioacuten personal) amiga del triunfo y de la honra y
La razoacuten que debe gobernar a las otras partes Amante de la ciencia y el saber
A cada parte le corresponde una virtud a la concupiscencia la templanza a la coacutelera o coraje la valentiacutea y a la razoacuten la prudencia o sabiduriacutea
Desde entonces se considera que el hombre tiene dos grandes elementos uno racional y otro irracional que explican su ser y su conducta
A partir de Platoacuten la justicia se eleva al rango de virtud universal al constituirla en reguladora de la vida social e individual
En Grecia la educacioacuten se dividiacutea en tres partes
Grammata ensentildeanza de la lectura y la escritura
Mousikeacutee bellas artes y otras actividades pintura muacutesica escultura arquitectura literatura teatro jardineriacutea y
Gumnastikeacutee cultivo del cuerpo
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A la Mousikeacutee y a la Gumnastikeacutee Platoacuten las llama primera educacioacuten y propone que esta educacioacuten estaacute destinada preferentemente a los nintildeos y joacutevenes pues tiene como finalidad formar los sentimientos y templar el caraacutecter por lo que se debe apegar a la verdad
La segunda educacioacuten estaacute compuesta por la filosofiacutea y las ciencias y era proporcionada solamente a los guardianes la clase superior que formariacutea hombres superiores
La primera educacioacuten formariacutea los sentimientos y templariacutea el caraacutecter la segunda educacioacuten desarrollariacutea la inteligencia Las ciencias y la filosofiacutea buscan preparar al guardiaacuten para que conozca los conceptos universales para que llegue a las ideas No busca conocimientos praacutecticos sino lo inteligible puro El medio es el uso de la razoacuten a traveacutes del diaacutelogo y el fin uacuteltimo es la contemplacioacuten de la idea de ideas del bien el maacutes esplendoroso el maacutes dichoso el maacutes excelente de los seres El Bien no es otro sino Dios pero no el dios antropomorfo (con figura humana) sino un Dios-perfeccioacuten verdad belleza justicia Con la visioacuten del Bien que no todo guardiaacuten lograraacute sino solamente los mejores termina la educacioacuten platoacutenica es la cima de la perfeccioacuten humana el logro del sentido
Formas del conocimiento Lo visible
Lo Inteligible
Inteleccioacuten Intuitiva (Intuicioacuten de esencias) Ciencia percepcioacuten clara diaacutefana iacutentima e instantaacutenea de una verdad
Inteleccioacuten Discursiva (inteligencia discursiva no intuitiva) Accioacuten y efecto de entender por discurrir o reflexionar
Opinioacuten (Creencia) No cree que exista algo fuera de lo sensible de lo visible
Opinioacuten (Conjetura) Toma las imaacutegenes de las cosas por las cosas mismas
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Formas de Gobierno
En el libro VIII Platoacuten examina las Constituciones corruptas Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea En esta tipologiacutea resalta la ausencia de dos formas muy conocidas Monarquiacutea y Aristocracia
ldquo Digo que una de las formas de gobierno es precisamente la forma que examinamos [la Constitucioacuten Ideal] y que podriacuteamos llamar con dos nombres si entre todos los regidores uno tiene el mando sobre los demaacutes la podriacuteamos llamar Monarquiacutea si el mando estaacute en manos de varias personas Aristocracia
Por consiguiente estos dos aspectos constituyen una sola forma que uno o varios tengan el mando da lo mismo pues nada cambiariacutea en las leyes fundamentales del Estado una vez educados y elevados de la manera que sentildealeacute(445 d)
De lo anterior se deduce que tambieacuten Platoacuten consideraba las seis formas claacutesicas de gobierno Dos de ellas Monarquiacutea y Aristocracia son consideradas por Platoacuten para designar la Constitucioacuten Ideal y las otras cuatro Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea para designar las formas reales que se alejan en mayor o menor medida de la ideal
Seguacuten Platoacuten existen otras cuatro formas que son ldquoenfermedadesrdquo del Estado y que son maacutes graves seguacuten van descendiendo
La Timocracia el gobierno de unos pocos por el honor por algo que consigue la coacutelera pero al fin irracional
La Oligarquiacutea en realidad es plutocracia el gobierno de pocos ricos
La Democracia que seguacuten Platoacuten deberiacutea llamarse Demagogia pues no se refiere a la auteacutentica democracia sino a su deterioro (por la sentencia a muerte de Soacutecrates) y
La Tiraniacutea el peor gobierno que atenta contra la libertad y la justicia
Para caracterizar a cada una de estas formas de gobierno Platoacuten ubica las particularidades morales ( vicios y virtudes) de las clases dirigentes respectivas
El Hombre Timocraacutetico Semejante hombre es duro con los esclavos es indulgente con los hombres libres y sumiso a las autoridades deseoso del mando amante de los honores maacutes aspira a mandar no en virtud de la propia palabra sino por la actividad beacutelica por su talento militar y tendraacute la pasioacuten por la gimnasia y la caza
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El Hombre Oligaacuterquico Se entregan por entero a la pasioacuten de allegar riquezas y cuanto maacutes aumente el favor de que las riquezas gozan maacutes decrece el de la virtud
El Hombre Democraacutetico Todo mundo es libre en este Estado cada cual es duentildeo de hacer lo que le plazca Maacutes donde quiera que se tiene ese poder claro estaacute que cada ciudadano dispone de siacute mismo y escoge a su antojo el geacutenero de vida que maacutes le acomoda (557 b)
El Hombre Tiraacutenico Es la gangrena extrema del Estadoldquo hellip el jefe del pueblo al encontrar que la muchedumbre estaacute dispuesta a obedecer no puede abstenerse de
derramar sangre ciudadana bajo falsas acusaciones arrastrando ala gente a los tribunales se mancha de homicidios privando de la vida a algunos hombres a otros los manda al exilio a otros los condena a muerte Exige el pago de las deudas y disentildea otra forma de repartir la tierrardquo (565 e)
Las Paradojas de la Repuacuteblica
En el Libro V de La Repuacuteblica Platoacuten por boca de Soacutecrates nos habla de las paradojas porque iban en contra de las creencias de su tiempo y son las tres olas que hay que superar
a) Las mujeres tienen el mismo derecho que los hombres a la educacioacuten y a los cargos puacuteblicos y a recibir la educacioacuten primaria igual que los hombres
b) Comunidad de hombres mujeres e hijos a ldquo Que estas mujeres sean todas ellas comunes a estos varones que ninguna cohabitaraacute privadamente
con ninguno y que los hijos igualmente seraacuten comunes sin que el padre conozca a su hijo ni el hijo al padre hellip Se haraacute todo lo necesario porque la madre no reconozca a su hijo Los ldquociudadanos de calidadrdquo es decir los hijos de hombres y mujeres superiores unidos en la edad adecuada seraacuten llevados al hospicio y seraacuten atendidos por institutrices especiales que viviraacuten aparte En cuanto a los hijos de gente inferior y lo mismo si alguno de los primeros nace con cierta deformidad los esconderaacuten como es debido en un lugar inominado y ocultordquo (460 c)
c) Filoacutesofo- Rey se trata de que el filoacutesofo sea guardiaacuten y el guardiaacuten sea filoacutesofo ldquo Sin esto no podraacute nacer jamaacutes ni ver la luz del sol la ciudad que hemos trazado de palabrardquo
ldquo El hombre bueno que practica la virtud se asemeja a Dios hasta donde es posible para un hombre Ese es el fin de la vida humana Paideia y Politeia (Educacioacuten y Poliacutetica) son dos partes de un mismo todo
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ARISTOacuteTELES (384 ndash 322 a C)
La Teoriacutea Claacutesica de las formas de gobierno denominada politeia por Aristoacuteteles es la expuesta por este en La Poliacutetica esta teoriacutea ha sido repetida durante siglos sin grandes variaciones
Esta obra estaacute dividida en 8 libros el primero trata sobre el origen del Estado el Segundo critica las teoriacuteas poliacuteticas anteriores especialmente la platoacutenica el Tercero y Cuarto estaacuten dedicados a la descripcioacuten y clasificacioacuten de las formas de gobierno el Quinto analiza los cambios en las Constituciones es decir el cambio de una forma de gobierno a otra el Sexto estudia las diferentes formas de democracia y oligarquiacutea el Seacuteptimo y el Octavo sobre la mejor forma de Constitucioacuten
ldquoTodo lo que hacemos es para conseguir otra cosa la felicidad en cambio es un fin en siacute mismo El fin uacuteltimo es la felicidad que incluye al placer La felicidad es la accioacuten sin impedimento u obstaacuteculo conforme a la virtud La virtud del hombre seraacute aquel haacutebito por el cual se hace bueno y gracias al cual realizaraacute bien la obra que le es propia (Eacutetica II VI)
La razoacuten indica lo que debe hacerse y gobierna las dos partes irracionales del alma la concupiscencia y la coacutelera o coraje pero es la accioacuten repetida hasta convertirse en haacutebito lo que nos hace virtuosos La virtud no es pasioacuten o emocioacuten es haacutebito No germina en nosotros naturalmente la construimos
ldquo Todo lo que hemos de hacer despueacutes de haberlo aprendido lo aprendemos hacieacutendolo (Eacutetica II I)
ldquo La voluntad es el acto repetido hasta convertirse en haacutebito Ethos es caraacutecter y la eacutetica la parte de la filosofiacutea que nos indicara como formarlo Se trata de la razoacuten praacutectica porque se consigue practicaacutendola La razoacuten teoacuterica se aprende por magisterio y trata de comprender lo inteligible puro Son a estas dos razones a las que corresponden los dos tipos de virtudes en Aristoacuteteles
Las virtudes morales (templanza valentiacutea liberalidad magnanimidad magnificencia justicia) que se aprenden ejercitaacutendolas y las virtudes intelectuales (arte intuicioacuten prudencia sabiduriacutea y ciencia) que se aprenden por magisterio Filosofiacutea moral y filosofiacutea propiamente dicha
La virtud moral se obtiene por el justo medio Toda accioacuten y toda emocioacuten tienen dos extremos uno por exceso y el otro por defecto Ambos extremos (vicios) son erroacuteneos soacutelo el justo medio (virtud) es acertado
Hay tres tipos de bienes del alma del cuerpo y externos - Del alma (virtudes morales) se deben tener los tres tipos de bienes en su justo medio
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El fin uacuteltimo al que aspiramos es el bien soberano y este es la felicidad La ciencia poliacutetica es la ciencia que trata de ese fin La poliacutetica debe encaminarse a hacer a los ciudadanos de tal condicioacuten que sean buenos y obradores de buenas acciones es decir virtuosos (Eacutetica I IX)
La justicia es la virtud perfecta porque es la uacutenica que se da en relacioacuten con los otros Todas las demaacutes virtudes se pueden obtener para el bien del sujeto que la posee pero la justicia es para el bien del otro La Justicia Total es la suma de todas las virtudes particulares y que tiende al bien del otro
Hay dos tipos de justicia particular la justicia distributiva y la justicia conmutativa
Justicia distributiva distribuye los bienes o riquezas comunes en funcioacuten de la contribucioacuten que cada uno hace a la comunidad Se refiere siempre a los bienes o reservas comunes (honores riquezas etceacutetera) Es una distribucioacuten seguacuten los meacuteritos de cada quien y por ello se da en proporcioacuten geomeacutetrica Lo justo aquiacute es lo proporcional que es lo que produce la verdadera igualdad Todos estaacuten de acuerdo con que la distribucioacuten debe darse por meacuteritos pero no todos estaacuten de acuerdo en que consiste el meacuterito [ De cada quien seguacuten su capacidad En Marx]Justicia conmutativa (correctiva) tiene lugar en los cambios privados y trata de igualar las ventajas y desventajas que los intercambios producen ldquo El juez procura igualar las desigualdades que produce la justicia hasta que cada uno tenga lo que teniacutea antes es decir lo que le corresponde el teacutermino medio lo igual Lo justo se da aquiacute en proporcioacuten aritmeacutetica y es lo igual La ley atiende solo a la diferencia del dantildeo y trata como iguales a las partes viendo soacutelo si uno cometioacute injusticia y otro la recibioacute
Lo justo es en siacutentesis lo que produce y protege la felicidad de la comunidad poliacutetica
El Estado es una comunidad que tiende a un fin Es un conjunto de hombres libres que pueden ocupar un cargo u honor en el Estado
El Estado requiere territorio e intercambio matrimonial y una vida plena e independiente Para tener esa clase de vida se requiere libertad y riqueza Una parte de la finalidad del Estado es el bienestar que implica libertad y riqueza (bienes del cuerpo y exteriores) La otra parte de la finalidad del Estado es la vida virtuosa (los bienes del alma) La libertad y la riqueza son condiciones necesarias para su existencia la virtud ciacutevica y la justicia para un buen gobierno
FORMAS DE GOBIERNO LEGITIMAS (en beneficio de la comunidad) DESVIACIONES (en beneficio del gobernante)
MONARQUIacuteA (una persona virtuosa) TIRANIacuteA (en beneficio de una persona)
ARISTOCRACIA (varios virtuosos) OLIGARQUIacuteA (en beneficio de varios ricos)
REPUacuteBLICA O GOBIERNO DEMOCRACIA (en beneficio de muchos pobres)
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CONSTITUCIONAL (muchos virtuosos)
DINASTIacuteA (en grupos de familias poderosas)
El hombre es por naturaleza un ZOON POLITIKON (animal poliacutetico) que tiende a establecerse en sociedad con sus semejantes El hombre es el uacutenico ser dotado de razoacuten y de lenguaje y este es el vehiacuteculo para comunicar no solo el placer o dolor sino para distinguir y comunicar lo bueno y lo malo lo justo de lo injusto es decir lo referente a las virtudes morales Es la comunidad y participacioacuten en estas cosas lo que hace una familia y una ciudad-estado (Poliacutetica I 1)
La divisioacuten de poderes deliberativo ejecutivo y juriacutedicoEl poder deliberativo es el que delibera sobre los asuntos de intereacutes comuacuten Asuntos de su competencia son los
relativos a la soberaniacutea sobre la paz y la guerra la formacioacuten y disolucioacuten de alianzas las leyes sentencias y destierros la confiscacioacuten de propiedades y las cuentas de los magistrados
El poder ejecutivo es el de los magistrados y determina cuaacutentas y cuaacuteles deben ser las magistraturas cuaacutento tiempo deben durar en sus cargos los poliacuteticos si podraacuten ocupar varias veces el mismo puesto y coacutemo deben ser elegidos
El poder juriacutedico trata de los diversos modos de los cuerpos juriacutedicos Consta de tres elementos los constituyentes la esfera de accioacuten y el procedimiento de designacioacuten De los constituyentes se debe decidir a quien se elige esfera de accioacuten cuantas clases de tribunales de justicia hay designacioacuten decidir si es por voto o por sorteo
La teoriacutea de la sedicioacuten (insurreccioacuten rebeldiacutea) Si sabemos que destruye una forma de gobierno sabremos tambieacuten como conservarla ldquoconocer el principio
corruptor para evitar la destruccioacutenrdquo Aristoacuteteles plantea antes que Maquiavelo lo que suele hacerse para conservar el poder en cada forma de gobierno aunque no sea muy decorosa la proposicioacuten
ldquo Y las constituciones se conservan seguras no solamente estando a distancia de los destructores sino a veces tambieacuten estando cerca de ellos porque los ciudadanos cuando tienen miedo mantienen una firmeza maacutes estricta en el gobierno de aquiacute que los que piensan en el bien de la constitucioacuten deben inventar o maquinar causas de temor a fin de que los ciudadanos se mantengan en guardia y no relajen su vigilancia (Poliacutetica V 7)
ldquo Esas son las medidas para garantizar la seguridad de la tiraniacutea en la medida de lo posible el eliminar a los hombre sobresalientes y destruir a los orgullosos (Poliacutetica V 9 1313ordf)
ldquo las tres metas a que aspiran en sus planes los tiranos unas dirigidas a sembrar la desconfianza mutua entre los suacutebditos otras a reducir su poder y otras a humillar sus espiacuteritusrdquo (Ibidem 1313b ndash 1314b)
Cada forma de gobierno tiene su principio o principios corruptores en la democracia la causa principal de las revoluciones es la ldquoinsolencia de los demagogosrdquo [descaro de los halagadores o charlatanes] en las oligarquiacuteas el trato injusto a la multitud en las aristocracias el [oligopolio] de los honores del gobierno pues [existe una contradiccioacuten entre]
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un principio democraacutetico (que todos tengan el derecho de desempentildear un cargo) y un principio aristocraacutetico que los cargos sean desempentildeados por los notablesrdquo (Poliacutetica V 7)
PROPUESTAS PARA MEJORES FORMAS DE GOBERNAR
Los cargos no deben ocuparse por mucho tiempo ldquoporque los que tienen los cargos se gastan y corrompen y no todo hombre es capaz de soportar la buena suerterdquo (Poliacutetica V 7) Nadie debe ocupar varios cargos a la vez El mejor principio es ldquoun hombre un cargordquo
Aristoacuteteles plantea las tres cualidades que debe tener todo poliacutetico lealtad para con la constitucioacuten capacidad para la responsabilidad del cargo y virtud y justicia [justicia como sumatoria de todas las virtudes] Lo ideal es tener siempre las tres La relacioacuten entre teoriacutea y praxis es la uacutenica forma de ser buen poliacutetico
ldquo Lo maacutes adecuado es que un Estado mientras siga siendo una multitud o pluralidad venga a ser una comunidad y una unidad por medio de la educacioacutenrdquo (Poliacutetica II 2) La educacioacuten es el medio en que un Estado convierte lo disperso en unidad La unidad se logra a traveacutes de un proceso educativo reforzado por la ley (Poliacutetica II 4) La educacioacuten es la mejor garantiacutea para la estabilidad de una forma de gobierno y puede evitar una sedicioacuten Es a traveacutes de la ley que nos hacemos hombres de bien y por ello quienes aspiran a hacer mejores a sus conciudadanos deben ser legisladores para conformar el caraacutecter de los ciudadanos (Eacutetica Nicomaquea X IX)
ldquo Un Estado bien gobernado seraacute el que brinde a los ciudadanos las mayores oportunidades para la felicidad (Poliacutetica VII 12)
ldquo si hay que definir la felicidad como un obrar bien y prosperar la vida activa es la vida mejor para un Estado tomado en forma colectiva y par ael hombre individualrdquo (Poliacutetica VII 4) Pero esa vida activa no es necesariamente en relacioacuten con otras personas sino puede ser a traveacutes de especulaciones y pensamientos que son un fin en siacute mismos
La educacioacuten es el medio para hacer de los ciudadanos seres virtuosos activos amantes de la justicia y obedientes de la ley Paideia y politeia [educacioacuten y poliacutetica] son partes de un mismo fin hacer a los ciudadanos buenos y obradores de buenas acciones He ahiacute el papel de la poliacutetica y del poliacutetico
ldquo Los pueblos griegos dice Aristoacuteteles que se consideran hoy en diacutea como poseedores de las mejores constituciones y los legisladores que las establecieron no estructuraron evidentemente sus sistemas constitucionales en orden al mejor fin ni estructuraron sus leyes ni su sistema educativo con la mira puesta en sus virtudes sino que se inclinaron de una manera grosera hacia aquellas excelencias o virtudes que se suponen maacutes uacutetiles o maacutes lucrativas (Poliacutetica VII 13)
ldquo El bien a que aspiramos la felicidad que es virtud activa y accioacuten virtuosa es de la competencia de la ciencia soberana la cual es la ciencia poliacutetica Es la ciencia poliacutetica la encargada de disentildear las formas de hacer
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virtuoso al ciudadano como la eacutetica lo es para el individuo Ambas forman la filosofiacutea de las cosas humanas por ello la Poliacutetica empieza donde la Eacutetica termina La ciencia poliacutetica es la ciencia que educa el amor a la justicia y el bien de la comunidad las virtudes ciacutevicas La eacutetica nos indica los caminos para ejercitar la virtud personal
En La Poliacutetica de Aristoacuteteles hay muchas definiciones de constitucioacuten una de ellas en el Tercer Libro
ldquo La Constitucioacuten es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberanardquo
ldquo La Constitucioacuten la politeia es taxis toacuten archoacuten es decir ordenamiento de las ldquomagistraturasrdquo o de los cargos puacuteblicos ldquo
Reconociendo que existen muchas constituciones diferentes Aristoacuteteles considera que una de las primeras tareas del estudioso de la poliacutetica es describirlas y clasificarlas
En un pasaje del Tercer Libro comenta
ldquo Ya que constitucioacuten y gobierno significan lo mismo y el oacutergano de gobierno es el poder soberano de la ciudad es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona o por unos pocos o la mayoriacutea Cuando uno pocos o la mayoriacutea ejercen el poder en vista del intereacutes general forzosamente estas constituciones seraacuten rectas y seraacuten desviaciones las que atienden al intereacutes particular de uno de pocos o de la mayoriacutea
Tenemos la costumbre de llamar monarquiacutea al gobierno unipersonal que atienden al intereacutes general y Aristocracia al gobierno de pocos cuando se propone el bien comuacuten cuando es el mayor nuacutemero el que gobierna atendiendo el intereacutes general recibe el nombre comuacuten de Politia
Las degeneraciones de las mencionadas formas de gobierno son la tiraniacutea de la monarquiacutea la oligarquiacutea de la aristocracia y la democracia de la poliacutetica
La tiraniacutea es una monarquiacutea orientada hacia el intereacutes del monarca la oligarquiacutea hacia el de los ricos y la democracia hacia el intereacutes de los pobres Pero ninguna de ellas atiende al provecho de la comunidadrdquo (1279 a-b)
El Uso Sistemaacutetico o Descriptivo que elabora Aristoacuteteles es el siguiente
Monarquiacutea (la mejor constitucioacuten de las buenas)Aristocracia Policiacutea (la peor de las buenas)
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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Este es un curso de filosofiacutea poliacutetica y tiene como finalidad analizar los temas que forman parte de la Teoriacutea General de la Poliacutetica El conocimiento de estos temas tiene una doble importancia
a) Ubicar las categoriacuteas generales empezando por ldquolo poliacuteticordquo que permiten analizar determinar y comparar los diversos aspectos del fenoacutemeno poliacutetico para construir sistemas conceptuales coherentes y comprensivos y
b) Establecer afinidades y diferencias entre las diversas teoriacuteas poliacuteticas
Poliacutetico ca (Del lat politĭcus y este del gr πολιτικός) 1 f Arte doctrina u opinioacuten referente al gobierno de los Estados 2 f Actividad de quienes rigen o aspiran a regir los asuntos puacuteblicos 3 f Actividad del ciudadano cuando interviene en los asuntos puacuteblicos con su opinioacuten con su voto o de cualquier otro modo
Sociedad Poliacutetica (primera definicioacuten) la forma maacutes intensa y vinculadora de organizacioacuten de la vida colectiva aunque existen varias maneras de construir esta organizacioacuten en funcioacuten del tiempo y el espacio
En este curso se analizaraacuten las maacutes importantes formas de gobierno y sus autores tratando de responder a la pregunta iquestCuaacutentas y Cuaacuteles son las maacutes importantes formas de organizar la vida colectiva
El objetivo de este curso es elaborar algunas respuestas desde la filosofiacutea griega hasta la edad contemporaacutenea
TEORIacuteA DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Cualquier teoriacutea de las formas de gobierno presenta dos funciones o aspectos uno descriptivo y otro prescriptivo
En su funcioacuten descriptiva el estudio de las formas de gobierno elabora una tipologiacutea o en una clasificacioacuten de los diversos tipos de Constitucioacuten Poliacutetica Maacutes sin embargo no hay tipologiacutea que solamente tenga una funcioacuten descriptiva pues en su funcioacuten prescriptiva los autores de estas descripciones emiten juicios de valor tratan de orientar las opiniones o preferencias ajenas es decir prescribir (preceptuar ordenar preferir) En teacuterminos juriacutedicos prescribir significa extinguir terminar concluir
Una tipologiacutea puede expresarse de dos maneras sistemaacutetica y axioloacutegica
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El uso sistemaacutetico de una tipologiacutea tiene lugar cuando esta se utiliza para dar orden a los datos recopilados el uso axioloacutegico es aquel que se da cuando la tipologiacutea es empleada para establecer un cierto orden de preferencia que tiene como finalidad orientar una preferencia
ldquo El uso axioloacutegico que yo hago de cualquier concepto estaacute estrechamente vinculado a la idea de que un cambio en la estructura de la realidad a la que tal concepto se refiere no solamente es deseable sino tambieacuten posible un juicio de valor presupone que las cosas que yo evaluacuteo pueden ser diferentes de lo que son El juicio de valor aspira a modificar el estado de cosas existenterdquo
Frente a la variedad de las formas de gobierno son posibles tres posiciones
a) Todas las formas existentes son buenas (filosofiacutea relativista e historicista seguacuten la cual cada forma de gobierno es adecuada para la situacioacuten histoacuterica concreta que la ha producido)
b) Todas las formas son malas (Seguacuten Platoacuten todas las formas de gobierno reales son malas en tanto son una degeneracioacuten de la uacutenica forma oacuteptima que es la ideal)
c) Entre las formas de gobierno algunas son buenas y otras son malas (Esta posicioacuten fue teorizada en la obra Poliacutetica de Aristoacuteteles y por ello se conoce a esta posicioacuten como aristoteacutelica Juicio de Valor Comparativo
Mediante el juicio de valor comparativo una axiologiacutea de las formas de gobierno termina por ser la sistematizacioacuten de estas en un orden jerarquizado por medio de la escala de preferencias Al margen de los juicios de valor comparativos una axiologiacutea puede comprender tambieacuten juicios de valor absolutos Esto significa que una tipologiacutea de las formas de gobierno puede llegar a una toma de posicioacuten que le permita indicar la forma oacuteptima y la peor
Bobbio distingue tres formas de hacer un modelo del oacuteptimo Estadoa) Se puede construir un modelo de oacuteptimo de Estado mediante la idealizacioacuten de una forma histoacuterica Esparta
en la antiguumledad la repuacuteblica de Venecia en el Renacimiento la monarquiacutea inglesa el primer Estado Socialista de la Unioacuten de Repuacuteblicas Sovieacuteticas Socialistas la democracia estadounidense y la Tercera Viacutea
b) Otra manera consiste en construir un modelo de oacuteptima repuacuteblica es combinar en una siacutentesis ideal los diversos elementos positivos de todas las formas buenas para eliminar los vicios y conservar las virtudes
c) Finalmente confiar su construccioacuten a la elaboracioacuten intelectual pura abstraiacuteda completamente de la realidad histoacuterica esto es construir Estados ideales que nunca existieron y que nunca existiraacuten Se trata de del pensamiento utoacutepico que en todas las eacutepocas de crisis han tenido apasionados creadores La utopiacutea se sale de la historia y proyecta su construccioacuten en un lugar y un tiempo imaginarios
Ademaacutes del uso sistemaacutetico y axioloacutegico de la tipologiacutea de las formas de gobierno tambieacuten existe un ldquouso histoacutericordquo Bobbio entiende por uso histoacuterico el que han utilizado algunos autores de la tipologiacutea para delinear una
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verdadera y propia filosofiacutea de la historia es decir para trazar las liacuteneas del desarrollo histoacuterico que seguacuten el autor transitariacutea de acuerdo a un esquema que cambia de una forma de gobierno a otra
ldquo Cuando lo que es axioloacutegicamente negativo se transforma en histoacutericamente necesario el juicio de la realidad es superior al de valorrdquo
Como un elemento complementario a la propuesta de Bobbio antildeadiremos la estructura social es decir los estratos o clases sociales que cada autor considera existentes en su tipologiacutea de forma de gobierno
ASPECTO O USO SISTEMAacuteTICO PARA ORDENAR LOS DATOSUSO = TIPOLOGIacuteAS RECOPILADOSDESCRIPTIVO
USO AXIOLOacuteGICO PARA ESTABLECER UN ORDEN DE PREFERENCIA
USO HISTOacuteRICO PARA TRAZAR LIacuteNEAS DE DESARROLLO HISTOacuteRICO (ESQUEMA)
TEORIacuteAS ASPECTO O A) TODAS SON BUENAS FILOSOFIacuteA RELATIVISTADE LAS USO = ORIENTAR LAS E HISTORICISTAFORMAS PRESCRIPTIVO PREFERENCIASDE B) TODAS SON MALAS PLATOacuteN TODAS LAS GOBIERNO FORMAS REALES SON MALAS EN TANTO QUE
SON DEGENERACIONES DE LA FORMA IDEAL
C) HAY BUENAS Y MALAS JUICIOS DE VALORCOMPARATIVOS
ESTRUCTURA CLASES SOCIALES ESTRATOS O ESTAMENTOSSOCIAL
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SOacuteCRATES (469 ndash 369 ac) Nace en Atenas en 469 ac y es condenado a muerte( a beber la cicuta) en 369 ac por ser acusado de impiedad ateismo y de corromper a los joacutevenes con su filosofiacutea Sus mismos jueces le ofrecieron la huiacuteda pero rehusoacute a ella por creer que las leyes de la ciudad son la garantiacutea de la convivencia y es mejor aceptarlas incluso cuando son injustas que dar pie a la anarquiacutea desobedecieacutendolas
Soacutecrates no tiene ninguna obra importante y tampoco formoacute una escuela como su disciacutepulo Platoacuten En la obra rdquoDiaacutelogosrdquo de Platoacuten Soacutecrates es el personaje principal por lo cual Platoacuten pone en boca de Soacutecrates palabras que pudo no haber dicho o que le eran convenientes a Platoacuten
PLATOacuteN (428-347 a C)
Estructura Social
En la primera mitad de ldquoLa Repuacuteblicardquo del libro II al IV Platoacuten analiza las clases sociales las partes del alma y la primera educacioacuten
En su sociedad ideal Platoacuten considera tres clases sociales
Los Guardianes que corresponden al gobierno y son la clase superior (de oro seguacuten su analogiacutea con los metales) Estos no teniacutean derecho a ninguna propiedad fuera de los objetos de primera necesidad Su funcioacuten es el servicio a la comunidad no el enriquecimiento personal Los guardianes debiacutean ser educados en el perfeccionamiento humano y debe velar por que los demaacutes ciudadanos sean virtuosos
Si la ciudad perfecta debe ser valerosa prudente temperante autoacutenoma o duentildea de siacute misma) y justa (cuatro virtudes cardinales) el guardiaacuten tambieacuten debe serlo
Los auxiliares que comprende a los militares (de plata) Estos debiacutean ser valerosos y dispuestos a pelear
Los agricultores y artesanos que forman la actividad econoacutemicamente productiva y las profesiones liberales (de bronce y Hierro) En esta clase engloba a ricos y pobres patrones y trabajadores Las barreras entre las clases no son infranqueables ldquoEs posible que del oro nazca un descendiente de plata o de la plata uno de oro y con semejante reciprocidad en todas las otras cosasrdquo
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En tanto que todos los miembros de estas clases sociales son temperantes (duentildeos de si mismos) la Justicia consistiraacute en que cada clase haga lo suyo y solamente lo suyo los guardianes que gobiernen los auxiliares dispuestos a pelear y los agricultores y artesanos a producir
Del cumplimiento de la funcioacuten de cada uno depende la justicia y la felicidad
En lo referente a la riqueza debe buscarse un punto intermedio los trabajadores no deben ser ni muy pobres ni muy ricos y la ciudad ni muy grande ni muy chica
El alma humana se divide en tres partes
La concupiscencia elemento irracional que busca la satisfaccioacuten de los apetitos mundanos (alimento bebida sexo) amiga del dinero del lucro y de los placeres [Dicc RAE Apetito desordenado de placeres deshonestos]
La coacutelera o coraje tambieacuten irracional pero dirigida hacia la consecucioacuten de aspectos espirituales (honor ambicioacuten superacioacuten personal) amiga del triunfo y de la honra y
La razoacuten que debe gobernar a las otras partes Amante de la ciencia y el saber
A cada parte le corresponde una virtud a la concupiscencia la templanza a la coacutelera o coraje la valentiacutea y a la razoacuten la prudencia o sabiduriacutea
Desde entonces se considera que el hombre tiene dos grandes elementos uno racional y otro irracional que explican su ser y su conducta
A partir de Platoacuten la justicia se eleva al rango de virtud universal al constituirla en reguladora de la vida social e individual
En Grecia la educacioacuten se dividiacutea en tres partes
Grammata ensentildeanza de la lectura y la escritura
Mousikeacutee bellas artes y otras actividades pintura muacutesica escultura arquitectura literatura teatro jardineriacutea y
Gumnastikeacutee cultivo del cuerpo
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A la Mousikeacutee y a la Gumnastikeacutee Platoacuten las llama primera educacioacuten y propone que esta educacioacuten estaacute destinada preferentemente a los nintildeos y joacutevenes pues tiene como finalidad formar los sentimientos y templar el caraacutecter por lo que se debe apegar a la verdad
La segunda educacioacuten estaacute compuesta por la filosofiacutea y las ciencias y era proporcionada solamente a los guardianes la clase superior que formariacutea hombres superiores
La primera educacioacuten formariacutea los sentimientos y templariacutea el caraacutecter la segunda educacioacuten desarrollariacutea la inteligencia Las ciencias y la filosofiacutea buscan preparar al guardiaacuten para que conozca los conceptos universales para que llegue a las ideas No busca conocimientos praacutecticos sino lo inteligible puro El medio es el uso de la razoacuten a traveacutes del diaacutelogo y el fin uacuteltimo es la contemplacioacuten de la idea de ideas del bien el maacutes esplendoroso el maacutes dichoso el maacutes excelente de los seres El Bien no es otro sino Dios pero no el dios antropomorfo (con figura humana) sino un Dios-perfeccioacuten verdad belleza justicia Con la visioacuten del Bien que no todo guardiaacuten lograraacute sino solamente los mejores termina la educacioacuten platoacutenica es la cima de la perfeccioacuten humana el logro del sentido
Formas del conocimiento Lo visible
Lo Inteligible
Inteleccioacuten Intuitiva (Intuicioacuten de esencias) Ciencia percepcioacuten clara diaacutefana iacutentima e instantaacutenea de una verdad
Inteleccioacuten Discursiva (inteligencia discursiva no intuitiva) Accioacuten y efecto de entender por discurrir o reflexionar
Opinioacuten (Creencia) No cree que exista algo fuera de lo sensible de lo visible
Opinioacuten (Conjetura) Toma las imaacutegenes de las cosas por las cosas mismas
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Formas de Gobierno
En el libro VIII Platoacuten examina las Constituciones corruptas Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea En esta tipologiacutea resalta la ausencia de dos formas muy conocidas Monarquiacutea y Aristocracia
ldquo Digo que una de las formas de gobierno es precisamente la forma que examinamos [la Constitucioacuten Ideal] y que podriacuteamos llamar con dos nombres si entre todos los regidores uno tiene el mando sobre los demaacutes la podriacuteamos llamar Monarquiacutea si el mando estaacute en manos de varias personas Aristocracia
Por consiguiente estos dos aspectos constituyen una sola forma que uno o varios tengan el mando da lo mismo pues nada cambiariacutea en las leyes fundamentales del Estado una vez educados y elevados de la manera que sentildealeacute(445 d)
De lo anterior se deduce que tambieacuten Platoacuten consideraba las seis formas claacutesicas de gobierno Dos de ellas Monarquiacutea y Aristocracia son consideradas por Platoacuten para designar la Constitucioacuten Ideal y las otras cuatro Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea para designar las formas reales que se alejan en mayor o menor medida de la ideal
Seguacuten Platoacuten existen otras cuatro formas que son ldquoenfermedadesrdquo del Estado y que son maacutes graves seguacuten van descendiendo
La Timocracia el gobierno de unos pocos por el honor por algo que consigue la coacutelera pero al fin irracional
La Oligarquiacutea en realidad es plutocracia el gobierno de pocos ricos
La Democracia que seguacuten Platoacuten deberiacutea llamarse Demagogia pues no se refiere a la auteacutentica democracia sino a su deterioro (por la sentencia a muerte de Soacutecrates) y
La Tiraniacutea el peor gobierno que atenta contra la libertad y la justicia
Para caracterizar a cada una de estas formas de gobierno Platoacuten ubica las particularidades morales ( vicios y virtudes) de las clases dirigentes respectivas
El Hombre Timocraacutetico Semejante hombre es duro con los esclavos es indulgente con los hombres libres y sumiso a las autoridades deseoso del mando amante de los honores maacutes aspira a mandar no en virtud de la propia palabra sino por la actividad beacutelica por su talento militar y tendraacute la pasioacuten por la gimnasia y la caza
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El Hombre Oligaacuterquico Se entregan por entero a la pasioacuten de allegar riquezas y cuanto maacutes aumente el favor de que las riquezas gozan maacutes decrece el de la virtud
El Hombre Democraacutetico Todo mundo es libre en este Estado cada cual es duentildeo de hacer lo que le plazca Maacutes donde quiera que se tiene ese poder claro estaacute que cada ciudadano dispone de siacute mismo y escoge a su antojo el geacutenero de vida que maacutes le acomoda (557 b)
El Hombre Tiraacutenico Es la gangrena extrema del Estadoldquo hellip el jefe del pueblo al encontrar que la muchedumbre estaacute dispuesta a obedecer no puede abstenerse de
derramar sangre ciudadana bajo falsas acusaciones arrastrando ala gente a los tribunales se mancha de homicidios privando de la vida a algunos hombres a otros los manda al exilio a otros los condena a muerte Exige el pago de las deudas y disentildea otra forma de repartir la tierrardquo (565 e)
Las Paradojas de la Repuacuteblica
En el Libro V de La Repuacuteblica Platoacuten por boca de Soacutecrates nos habla de las paradojas porque iban en contra de las creencias de su tiempo y son las tres olas que hay que superar
a) Las mujeres tienen el mismo derecho que los hombres a la educacioacuten y a los cargos puacuteblicos y a recibir la educacioacuten primaria igual que los hombres
b) Comunidad de hombres mujeres e hijos a ldquo Que estas mujeres sean todas ellas comunes a estos varones que ninguna cohabitaraacute privadamente
con ninguno y que los hijos igualmente seraacuten comunes sin que el padre conozca a su hijo ni el hijo al padre hellip Se haraacute todo lo necesario porque la madre no reconozca a su hijo Los ldquociudadanos de calidadrdquo es decir los hijos de hombres y mujeres superiores unidos en la edad adecuada seraacuten llevados al hospicio y seraacuten atendidos por institutrices especiales que viviraacuten aparte En cuanto a los hijos de gente inferior y lo mismo si alguno de los primeros nace con cierta deformidad los esconderaacuten como es debido en un lugar inominado y ocultordquo (460 c)
c) Filoacutesofo- Rey se trata de que el filoacutesofo sea guardiaacuten y el guardiaacuten sea filoacutesofo ldquo Sin esto no podraacute nacer jamaacutes ni ver la luz del sol la ciudad que hemos trazado de palabrardquo
ldquo El hombre bueno que practica la virtud se asemeja a Dios hasta donde es posible para un hombre Ese es el fin de la vida humana Paideia y Politeia (Educacioacuten y Poliacutetica) son dos partes de un mismo todo
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ARISTOacuteTELES (384 ndash 322 a C)
La Teoriacutea Claacutesica de las formas de gobierno denominada politeia por Aristoacuteteles es la expuesta por este en La Poliacutetica esta teoriacutea ha sido repetida durante siglos sin grandes variaciones
Esta obra estaacute dividida en 8 libros el primero trata sobre el origen del Estado el Segundo critica las teoriacuteas poliacuteticas anteriores especialmente la platoacutenica el Tercero y Cuarto estaacuten dedicados a la descripcioacuten y clasificacioacuten de las formas de gobierno el Quinto analiza los cambios en las Constituciones es decir el cambio de una forma de gobierno a otra el Sexto estudia las diferentes formas de democracia y oligarquiacutea el Seacuteptimo y el Octavo sobre la mejor forma de Constitucioacuten
ldquoTodo lo que hacemos es para conseguir otra cosa la felicidad en cambio es un fin en siacute mismo El fin uacuteltimo es la felicidad que incluye al placer La felicidad es la accioacuten sin impedimento u obstaacuteculo conforme a la virtud La virtud del hombre seraacute aquel haacutebito por el cual se hace bueno y gracias al cual realizaraacute bien la obra que le es propia (Eacutetica II VI)
La razoacuten indica lo que debe hacerse y gobierna las dos partes irracionales del alma la concupiscencia y la coacutelera o coraje pero es la accioacuten repetida hasta convertirse en haacutebito lo que nos hace virtuosos La virtud no es pasioacuten o emocioacuten es haacutebito No germina en nosotros naturalmente la construimos
ldquo Todo lo que hemos de hacer despueacutes de haberlo aprendido lo aprendemos hacieacutendolo (Eacutetica II I)
ldquo La voluntad es el acto repetido hasta convertirse en haacutebito Ethos es caraacutecter y la eacutetica la parte de la filosofiacutea que nos indicara como formarlo Se trata de la razoacuten praacutectica porque se consigue practicaacutendola La razoacuten teoacuterica se aprende por magisterio y trata de comprender lo inteligible puro Son a estas dos razones a las que corresponden los dos tipos de virtudes en Aristoacuteteles
Las virtudes morales (templanza valentiacutea liberalidad magnanimidad magnificencia justicia) que se aprenden ejercitaacutendolas y las virtudes intelectuales (arte intuicioacuten prudencia sabiduriacutea y ciencia) que se aprenden por magisterio Filosofiacutea moral y filosofiacutea propiamente dicha
La virtud moral se obtiene por el justo medio Toda accioacuten y toda emocioacuten tienen dos extremos uno por exceso y el otro por defecto Ambos extremos (vicios) son erroacuteneos soacutelo el justo medio (virtud) es acertado
Hay tres tipos de bienes del alma del cuerpo y externos - Del alma (virtudes morales) se deben tener los tres tipos de bienes en su justo medio
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El fin uacuteltimo al que aspiramos es el bien soberano y este es la felicidad La ciencia poliacutetica es la ciencia que trata de ese fin La poliacutetica debe encaminarse a hacer a los ciudadanos de tal condicioacuten que sean buenos y obradores de buenas acciones es decir virtuosos (Eacutetica I IX)
La justicia es la virtud perfecta porque es la uacutenica que se da en relacioacuten con los otros Todas las demaacutes virtudes se pueden obtener para el bien del sujeto que la posee pero la justicia es para el bien del otro La Justicia Total es la suma de todas las virtudes particulares y que tiende al bien del otro
Hay dos tipos de justicia particular la justicia distributiva y la justicia conmutativa
Justicia distributiva distribuye los bienes o riquezas comunes en funcioacuten de la contribucioacuten que cada uno hace a la comunidad Se refiere siempre a los bienes o reservas comunes (honores riquezas etceacutetera) Es una distribucioacuten seguacuten los meacuteritos de cada quien y por ello se da en proporcioacuten geomeacutetrica Lo justo aquiacute es lo proporcional que es lo que produce la verdadera igualdad Todos estaacuten de acuerdo con que la distribucioacuten debe darse por meacuteritos pero no todos estaacuten de acuerdo en que consiste el meacuterito [ De cada quien seguacuten su capacidad En Marx]Justicia conmutativa (correctiva) tiene lugar en los cambios privados y trata de igualar las ventajas y desventajas que los intercambios producen ldquo El juez procura igualar las desigualdades que produce la justicia hasta que cada uno tenga lo que teniacutea antes es decir lo que le corresponde el teacutermino medio lo igual Lo justo se da aquiacute en proporcioacuten aritmeacutetica y es lo igual La ley atiende solo a la diferencia del dantildeo y trata como iguales a las partes viendo soacutelo si uno cometioacute injusticia y otro la recibioacute
Lo justo es en siacutentesis lo que produce y protege la felicidad de la comunidad poliacutetica
El Estado es una comunidad que tiende a un fin Es un conjunto de hombres libres que pueden ocupar un cargo u honor en el Estado
El Estado requiere territorio e intercambio matrimonial y una vida plena e independiente Para tener esa clase de vida se requiere libertad y riqueza Una parte de la finalidad del Estado es el bienestar que implica libertad y riqueza (bienes del cuerpo y exteriores) La otra parte de la finalidad del Estado es la vida virtuosa (los bienes del alma) La libertad y la riqueza son condiciones necesarias para su existencia la virtud ciacutevica y la justicia para un buen gobierno
FORMAS DE GOBIERNO LEGITIMAS (en beneficio de la comunidad) DESVIACIONES (en beneficio del gobernante)
MONARQUIacuteA (una persona virtuosa) TIRANIacuteA (en beneficio de una persona)
ARISTOCRACIA (varios virtuosos) OLIGARQUIacuteA (en beneficio de varios ricos)
REPUacuteBLICA O GOBIERNO DEMOCRACIA (en beneficio de muchos pobres)
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CONSTITUCIONAL (muchos virtuosos)
DINASTIacuteA (en grupos de familias poderosas)
El hombre es por naturaleza un ZOON POLITIKON (animal poliacutetico) que tiende a establecerse en sociedad con sus semejantes El hombre es el uacutenico ser dotado de razoacuten y de lenguaje y este es el vehiacuteculo para comunicar no solo el placer o dolor sino para distinguir y comunicar lo bueno y lo malo lo justo de lo injusto es decir lo referente a las virtudes morales Es la comunidad y participacioacuten en estas cosas lo que hace una familia y una ciudad-estado (Poliacutetica I 1)
La divisioacuten de poderes deliberativo ejecutivo y juriacutedicoEl poder deliberativo es el que delibera sobre los asuntos de intereacutes comuacuten Asuntos de su competencia son los
relativos a la soberaniacutea sobre la paz y la guerra la formacioacuten y disolucioacuten de alianzas las leyes sentencias y destierros la confiscacioacuten de propiedades y las cuentas de los magistrados
El poder ejecutivo es el de los magistrados y determina cuaacutentas y cuaacuteles deben ser las magistraturas cuaacutento tiempo deben durar en sus cargos los poliacuteticos si podraacuten ocupar varias veces el mismo puesto y coacutemo deben ser elegidos
El poder juriacutedico trata de los diversos modos de los cuerpos juriacutedicos Consta de tres elementos los constituyentes la esfera de accioacuten y el procedimiento de designacioacuten De los constituyentes se debe decidir a quien se elige esfera de accioacuten cuantas clases de tribunales de justicia hay designacioacuten decidir si es por voto o por sorteo
La teoriacutea de la sedicioacuten (insurreccioacuten rebeldiacutea) Si sabemos que destruye una forma de gobierno sabremos tambieacuten como conservarla ldquoconocer el principio
corruptor para evitar la destruccioacutenrdquo Aristoacuteteles plantea antes que Maquiavelo lo que suele hacerse para conservar el poder en cada forma de gobierno aunque no sea muy decorosa la proposicioacuten
ldquo Y las constituciones se conservan seguras no solamente estando a distancia de los destructores sino a veces tambieacuten estando cerca de ellos porque los ciudadanos cuando tienen miedo mantienen una firmeza maacutes estricta en el gobierno de aquiacute que los que piensan en el bien de la constitucioacuten deben inventar o maquinar causas de temor a fin de que los ciudadanos se mantengan en guardia y no relajen su vigilancia (Poliacutetica V 7)
ldquo Esas son las medidas para garantizar la seguridad de la tiraniacutea en la medida de lo posible el eliminar a los hombre sobresalientes y destruir a los orgullosos (Poliacutetica V 9 1313ordf)
ldquo las tres metas a que aspiran en sus planes los tiranos unas dirigidas a sembrar la desconfianza mutua entre los suacutebditos otras a reducir su poder y otras a humillar sus espiacuteritusrdquo (Ibidem 1313b ndash 1314b)
Cada forma de gobierno tiene su principio o principios corruptores en la democracia la causa principal de las revoluciones es la ldquoinsolencia de los demagogosrdquo [descaro de los halagadores o charlatanes] en las oligarquiacuteas el trato injusto a la multitud en las aristocracias el [oligopolio] de los honores del gobierno pues [existe una contradiccioacuten entre]
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un principio democraacutetico (que todos tengan el derecho de desempentildear un cargo) y un principio aristocraacutetico que los cargos sean desempentildeados por los notablesrdquo (Poliacutetica V 7)
PROPUESTAS PARA MEJORES FORMAS DE GOBERNAR
Los cargos no deben ocuparse por mucho tiempo ldquoporque los que tienen los cargos se gastan y corrompen y no todo hombre es capaz de soportar la buena suerterdquo (Poliacutetica V 7) Nadie debe ocupar varios cargos a la vez El mejor principio es ldquoun hombre un cargordquo
Aristoacuteteles plantea las tres cualidades que debe tener todo poliacutetico lealtad para con la constitucioacuten capacidad para la responsabilidad del cargo y virtud y justicia [justicia como sumatoria de todas las virtudes] Lo ideal es tener siempre las tres La relacioacuten entre teoriacutea y praxis es la uacutenica forma de ser buen poliacutetico
ldquo Lo maacutes adecuado es que un Estado mientras siga siendo una multitud o pluralidad venga a ser una comunidad y una unidad por medio de la educacioacutenrdquo (Poliacutetica II 2) La educacioacuten es el medio en que un Estado convierte lo disperso en unidad La unidad se logra a traveacutes de un proceso educativo reforzado por la ley (Poliacutetica II 4) La educacioacuten es la mejor garantiacutea para la estabilidad de una forma de gobierno y puede evitar una sedicioacuten Es a traveacutes de la ley que nos hacemos hombres de bien y por ello quienes aspiran a hacer mejores a sus conciudadanos deben ser legisladores para conformar el caraacutecter de los ciudadanos (Eacutetica Nicomaquea X IX)
ldquo Un Estado bien gobernado seraacute el que brinde a los ciudadanos las mayores oportunidades para la felicidad (Poliacutetica VII 12)
ldquo si hay que definir la felicidad como un obrar bien y prosperar la vida activa es la vida mejor para un Estado tomado en forma colectiva y par ael hombre individualrdquo (Poliacutetica VII 4) Pero esa vida activa no es necesariamente en relacioacuten con otras personas sino puede ser a traveacutes de especulaciones y pensamientos que son un fin en siacute mismos
La educacioacuten es el medio para hacer de los ciudadanos seres virtuosos activos amantes de la justicia y obedientes de la ley Paideia y politeia [educacioacuten y poliacutetica] son partes de un mismo fin hacer a los ciudadanos buenos y obradores de buenas acciones He ahiacute el papel de la poliacutetica y del poliacutetico
ldquo Los pueblos griegos dice Aristoacuteteles que se consideran hoy en diacutea como poseedores de las mejores constituciones y los legisladores que las establecieron no estructuraron evidentemente sus sistemas constitucionales en orden al mejor fin ni estructuraron sus leyes ni su sistema educativo con la mira puesta en sus virtudes sino que se inclinaron de una manera grosera hacia aquellas excelencias o virtudes que se suponen maacutes uacutetiles o maacutes lucrativas (Poliacutetica VII 13)
ldquo El bien a que aspiramos la felicidad que es virtud activa y accioacuten virtuosa es de la competencia de la ciencia soberana la cual es la ciencia poliacutetica Es la ciencia poliacutetica la encargada de disentildear las formas de hacer
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virtuoso al ciudadano como la eacutetica lo es para el individuo Ambas forman la filosofiacutea de las cosas humanas por ello la Poliacutetica empieza donde la Eacutetica termina La ciencia poliacutetica es la ciencia que educa el amor a la justicia y el bien de la comunidad las virtudes ciacutevicas La eacutetica nos indica los caminos para ejercitar la virtud personal
En La Poliacutetica de Aristoacuteteles hay muchas definiciones de constitucioacuten una de ellas en el Tercer Libro
ldquo La Constitucioacuten es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberanardquo
ldquo La Constitucioacuten la politeia es taxis toacuten archoacuten es decir ordenamiento de las ldquomagistraturasrdquo o de los cargos puacuteblicos ldquo
Reconociendo que existen muchas constituciones diferentes Aristoacuteteles considera que una de las primeras tareas del estudioso de la poliacutetica es describirlas y clasificarlas
En un pasaje del Tercer Libro comenta
ldquo Ya que constitucioacuten y gobierno significan lo mismo y el oacutergano de gobierno es el poder soberano de la ciudad es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona o por unos pocos o la mayoriacutea Cuando uno pocos o la mayoriacutea ejercen el poder en vista del intereacutes general forzosamente estas constituciones seraacuten rectas y seraacuten desviaciones las que atienden al intereacutes particular de uno de pocos o de la mayoriacutea
Tenemos la costumbre de llamar monarquiacutea al gobierno unipersonal que atienden al intereacutes general y Aristocracia al gobierno de pocos cuando se propone el bien comuacuten cuando es el mayor nuacutemero el que gobierna atendiendo el intereacutes general recibe el nombre comuacuten de Politia
Las degeneraciones de las mencionadas formas de gobierno son la tiraniacutea de la monarquiacutea la oligarquiacutea de la aristocracia y la democracia de la poliacutetica
La tiraniacutea es una monarquiacutea orientada hacia el intereacutes del monarca la oligarquiacutea hacia el de los ricos y la democracia hacia el intereacutes de los pobres Pero ninguna de ellas atiende al provecho de la comunidadrdquo (1279 a-b)
El Uso Sistemaacutetico o Descriptivo que elabora Aristoacuteteles es el siguiente
Monarquiacutea (la mejor constitucioacuten de las buenas)Aristocracia Policiacutea (la peor de las buenas)
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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El uso sistemaacutetico de una tipologiacutea tiene lugar cuando esta se utiliza para dar orden a los datos recopilados el uso axioloacutegico es aquel que se da cuando la tipologiacutea es empleada para establecer un cierto orden de preferencia que tiene como finalidad orientar una preferencia
ldquo El uso axioloacutegico que yo hago de cualquier concepto estaacute estrechamente vinculado a la idea de que un cambio en la estructura de la realidad a la que tal concepto se refiere no solamente es deseable sino tambieacuten posible un juicio de valor presupone que las cosas que yo evaluacuteo pueden ser diferentes de lo que son El juicio de valor aspira a modificar el estado de cosas existenterdquo
Frente a la variedad de las formas de gobierno son posibles tres posiciones
a) Todas las formas existentes son buenas (filosofiacutea relativista e historicista seguacuten la cual cada forma de gobierno es adecuada para la situacioacuten histoacuterica concreta que la ha producido)
b) Todas las formas son malas (Seguacuten Platoacuten todas las formas de gobierno reales son malas en tanto son una degeneracioacuten de la uacutenica forma oacuteptima que es la ideal)
c) Entre las formas de gobierno algunas son buenas y otras son malas (Esta posicioacuten fue teorizada en la obra Poliacutetica de Aristoacuteteles y por ello se conoce a esta posicioacuten como aristoteacutelica Juicio de Valor Comparativo
Mediante el juicio de valor comparativo una axiologiacutea de las formas de gobierno termina por ser la sistematizacioacuten de estas en un orden jerarquizado por medio de la escala de preferencias Al margen de los juicios de valor comparativos una axiologiacutea puede comprender tambieacuten juicios de valor absolutos Esto significa que una tipologiacutea de las formas de gobierno puede llegar a una toma de posicioacuten que le permita indicar la forma oacuteptima y la peor
Bobbio distingue tres formas de hacer un modelo del oacuteptimo Estadoa) Se puede construir un modelo de oacuteptimo de Estado mediante la idealizacioacuten de una forma histoacuterica Esparta
en la antiguumledad la repuacuteblica de Venecia en el Renacimiento la monarquiacutea inglesa el primer Estado Socialista de la Unioacuten de Repuacuteblicas Sovieacuteticas Socialistas la democracia estadounidense y la Tercera Viacutea
b) Otra manera consiste en construir un modelo de oacuteptima repuacuteblica es combinar en una siacutentesis ideal los diversos elementos positivos de todas las formas buenas para eliminar los vicios y conservar las virtudes
c) Finalmente confiar su construccioacuten a la elaboracioacuten intelectual pura abstraiacuteda completamente de la realidad histoacuterica esto es construir Estados ideales que nunca existieron y que nunca existiraacuten Se trata de del pensamiento utoacutepico que en todas las eacutepocas de crisis han tenido apasionados creadores La utopiacutea se sale de la historia y proyecta su construccioacuten en un lugar y un tiempo imaginarios
Ademaacutes del uso sistemaacutetico y axioloacutegico de la tipologiacutea de las formas de gobierno tambieacuten existe un ldquouso histoacutericordquo Bobbio entiende por uso histoacuterico el que han utilizado algunos autores de la tipologiacutea para delinear una
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verdadera y propia filosofiacutea de la historia es decir para trazar las liacuteneas del desarrollo histoacuterico que seguacuten el autor transitariacutea de acuerdo a un esquema que cambia de una forma de gobierno a otra
ldquo Cuando lo que es axioloacutegicamente negativo se transforma en histoacutericamente necesario el juicio de la realidad es superior al de valorrdquo
Como un elemento complementario a la propuesta de Bobbio antildeadiremos la estructura social es decir los estratos o clases sociales que cada autor considera existentes en su tipologiacutea de forma de gobierno
ASPECTO O USO SISTEMAacuteTICO PARA ORDENAR LOS DATOSUSO = TIPOLOGIacuteAS RECOPILADOSDESCRIPTIVO
USO AXIOLOacuteGICO PARA ESTABLECER UN ORDEN DE PREFERENCIA
USO HISTOacuteRICO PARA TRAZAR LIacuteNEAS DE DESARROLLO HISTOacuteRICO (ESQUEMA)
TEORIacuteAS ASPECTO O A) TODAS SON BUENAS FILOSOFIacuteA RELATIVISTADE LAS USO = ORIENTAR LAS E HISTORICISTAFORMAS PRESCRIPTIVO PREFERENCIASDE B) TODAS SON MALAS PLATOacuteN TODAS LAS GOBIERNO FORMAS REALES SON MALAS EN TANTO QUE
SON DEGENERACIONES DE LA FORMA IDEAL
C) HAY BUENAS Y MALAS JUICIOS DE VALORCOMPARATIVOS
ESTRUCTURA CLASES SOCIALES ESTRATOS O ESTAMENTOSSOCIAL
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SOacuteCRATES (469 ndash 369 ac) Nace en Atenas en 469 ac y es condenado a muerte( a beber la cicuta) en 369 ac por ser acusado de impiedad ateismo y de corromper a los joacutevenes con su filosofiacutea Sus mismos jueces le ofrecieron la huiacuteda pero rehusoacute a ella por creer que las leyes de la ciudad son la garantiacutea de la convivencia y es mejor aceptarlas incluso cuando son injustas que dar pie a la anarquiacutea desobedecieacutendolas
Soacutecrates no tiene ninguna obra importante y tampoco formoacute una escuela como su disciacutepulo Platoacuten En la obra rdquoDiaacutelogosrdquo de Platoacuten Soacutecrates es el personaje principal por lo cual Platoacuten pone en boca de Soacutecrates palabras que pudo no haber dicho o que le eran convenientes a Platoacuten
PLATOacuteN (428-347 a C)
Estructura Social
En la primera mitad de ldquoLa Repuacuteblicardquo del libro II al IV Platoacuten analiza las clases sociales las partes del alma y la primera educacioacuten
En su sociedad ideal Platoacuten considera tres clases sociales
Los Guardianes que corresponden al gobierno y son la clase superior (de oro seguacuten su analogiacutea con los metales) Estos no teniacutean derecho a ninguna propiedad fuera de los objetos de primera necesidad Su funcioacuten es el servicio a la comunidad no el enriquecimiento personal Los guardianes debiacutean ser educados en el perfeccionamiento humano y debe velar por que los demaacutes ciudadanos sean virtuosos
Si la ciudad perfecta debe ser valerosa prudente temperante autoacutenoma o duentildea de siacute misma) y justa (cuatro virtudes cardinales) el guardiaacuten tambieacuten debe serlo
Los auxiliares que comprende a los militares (de plata) Estos debiacutean ser valerosos y dispuestos a pelear
Los agricultores y artesanos que forman la actividad econoacutemicamente productiva y las profesiones liberales (de bronce y Hierro) En esta clase engloba a ricos y pobres patrones y trabajadores Las barreras entre las clases no son infranqueables ldquoEs posible que del oro nazca un descendiente de plata o de la plata uno de oro y con semejante reciprocidad en todas las otras cosasrdquo
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En tanto que todos los miembros de estas clases sociales son temperantes (duentildeos de si mismos) la Justicia consistiraacute en que cada clase haga lo suyo y solamente lo suyo los guardianes que gobiernen los auxiliares dispuestos a pelear y los agricultores y artesanos a producir
Del cumplimiento de la funcioacuten de cada uno depende la justicia y la felicidad
En lo referente a la riqueza debe buscarse un punto intermedio los trabajadores no deben ser ni muy pobres ni muy ricos y la ciudad ni muy grande ni muy chica
El alma humana se divide en tres partes
La concupiscencia elemento irracional que busca la satisfaccioacuten de los apetitos mundanos (alimento bebida sexo) amiga del dinero del lucro y de los placeres [Dicc RAE Apetito desordenado de placeres deshonestos]
La coacutelera o coraje tambieacuten irracional pero dirigida hacia la consecucioacuten de aspectos espirituales (honor ambicioacuten superacioacuten personal) amiga del triunfo y de la honra y
La razoacuten que debe gobernar a las otras partes Amante de la ciencia y el saber
A cada parte le corresponde una virtud a la concupiscencia la templanza a la coacutelera o coraje la valentiacutea y a la razoacuten la prudencia o sabiduriacutea
Desde entonces se considera que el hombre tiene dos grandes elementos uno racional y otro irracional que explican su ser y su conducta
A partir de Platoacuten la justicia se eleva al rango de virtud universal al constituirla en reguladora de la vida social e individual
En Grecia la educacioacuten se dividiacutea en tres partes
Grammata ensentildeanza de la lectura y la escritura
Mousikeacutee bellas artes y otras actividades pintura muacutesica escultura arquitectura literatura teatro jardineriacutea y
Gumnastikeacutee cultivo del cuerpo
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A la Mousikeacutee y a la Gumnastikeacutee Platoacuten las llama primera educacioacuten y propone que esta educacioacuten estaacute destinada preferentemente a los nintildeos y joacutevenes pues tiene como finalidad formar los sentimientos y templar el caraacutecter por lo que se debe apegar a la verdad
La segunda educacioacuten estaacute compuesta por la filosofiacutea y las ciencias y era proporcionada solamente a los guardianes la clase superior que formariacutea hombres superiores
La primera educacioacuten formariacutea los sentimientos y templariacutea el caraacutecter la segunda educacioacuten desarrollariacutea la inteligencia Las ciencias y la filosofiacutea buscan preparar al guardiaacuten para que conozca los conceptos universales para que llegue a las ideas No busca conocimientos praacutecticos sino lo inteligible puro El medio es el uso de la razoacuten a traveacutes del diaacutelogo y el fin uacuteltimo es la contemplacioacuten de la idea de ideas del bien el maacutes esplendoroso el maacutes dichoso el maacutes excelente de los seres El Bien no es otro sino Dios pero no el dios antropomorfo (con figura humana) sino un Dios-perfeccioacuten verdad belleza justicia Con la visioacuten del Bien que no todo guardiaacuten lograraacute sino solamente los mejores termina la educacioacuten platoacutenica es la cima de la perfeccioacuten humana el logro del sentido
Formas del conocimiento Lo visible
Lo Inteligible
Inteleccioacuten Intuitiva (Intuicioacuten de esencias) Ciencia percepcioacuten clara diaacutefana iacutentima e instantaacutenea de una verdad
Inteleccioacuten Discursiva (inteligencia discursiva no intuitiva) Accioacuten y efecto de entender por discurrir o reflexionar
Opinioacuten (Creencia) No cree que exista algo fuera de lo sensible de lo visible
Opinioacuten (Conjetura) Toma las imaacutegenes de las cosas por las cosas mismas
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Formas de Gobierno
En el libro VIII Platoacuten examina las Constituciones corruptas Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea En esta tipologiacutea resalta la ausencia de dos formas muy conocidas Monarquiacutea y Aristocracia
ldquo Digo que una de las formas de gobierno es precisamente la forma que examinamos [la Constitucioacuten Ideal] y que podriacuteamos llamar con dos nombres si entre todos los regidores uno tiene el mando sobre los demaacutes la podriacuteamos llamar Monarquiacutea si el mando estaacute en manos de varias personas Aristocracia
Por consiguiente estos dos aspectos constituyen una sola forma que uno o varios tengan el mando da lo mismo pues nada cambiariacutea en las leyes fundamentales del Estado una vez educados y elevados de la manera que sentildealeacute(445 d)
De lo anterior se deduce que tambieacuten Platoacuten consideraba las seis formas claacutesicas de gobierno Dos de ellas Monarquiacutea y Aristocracia son consideradas por Platoacuten para designar la Constitucioacuten Ideal y las otras cuatro Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea para designar las formas reales que se alejan en mayor o menor medida de la ideal
Seguacuten Platoacuten existen otras cuatro formas que son ldquoenfermedadesrdquo del Estado y que son maacutes graves seguacuten van descendiendo
La Timocracia el gobierno de unos pocos por el honor por algo que consigue la coacutelera pero al fin irracional
La Oligarquiacutea en realidad es plutocracia el gobierno de pocos ricos
La Democracia que seguacuten Platoacuten deberiacutea llamarse Demagogia pues no se refiere a la auteacutentica democracia sino a su deterioro (por la sentencia a muerte de Soacutecrates) y
La Tiraniacutea el peor gobierno que atenta contra la libertad y la justicia
Para caracterizar a cada una de estas formas de gobierno Platoacuten ubica las particularidades morales ( vicios y virtudes) de las clases dirigentes respectivas
El Hombre Timocraacutetico Semejante hombre es duro con los esclavos es indulgente con los hombres libres y sumiso a las autoridades deseoso del mando amante de los honores maacutes aspira a mandar no en virtud de la propia palabra sino por la actividad beacutelica por su talento militar y tendraacute la pasioacuten por la gimnasia y la caza
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El Hombre Oligaacuterquico Se entregan por entero a la pasioacuten de allegar riquezas y cuanto maacutes aumente el favor de que las riquezas gozan maacutes decrece el de la virtud
El Hombre Democraacutetico Todo mundo es libre en este Estado cada cual es duentildeo de hacer lo que le plazca Maacutes donde quiera que se tiene ese poder claro estaacute que cada ciudadano dispone de siacute mismo y escoge a su antojo el geacutenero de vida que maacutes le acomoda (557 b)
El Hombre Tiraacutenico Es la gangrena extrema del Estadoldquo hellip el jefe del pueblo al encontrar que la muchedumbre estaacute dispuesta a obedecer no puede abstenerse de
derramar sangre ciudadana bajo falsas acusaciones arrastrando ala gente a los tribunales se mancha de homicidios privando de la vida a algunos hombres a otros los manda al exilio a otros los condena a muerte Exige el pago de las deudas y disentildea otra forma de repartir la tierrardquo (565 e)
Las Paradojas de la Repuacuteblica
En el Libro V de La Repuacuteblica Platoacuten por boca de Soacutecrates nos habla de las paradojas porque iban en contra de las creencias de su tiempo y son las tres olas que hay que superar
a) Las mujeres tienen el mismo derecho que los hombres a la educacioacuten y a los cargos puacuteblicos y a recibir la educacioacuten primaria igual que los hombres
b) Comunidad de hombres mujeres e hijos a ldquo Que estas mujeres sean todas ellas comunes a estos varones que ninguna cohabitaraacute privadamente
con ninguno y que los hijos igualmente seraacuten comunes sin que el padre conozca a su hijo ni el hijo al padre hellip Se haraacute todo lo necesario porque la madre no reconozca a su hijo Los ldquociudadanos de calidadrdquo es decir los hijos de hombres y mujeres superiores unidos en la edad adecuada seraacuten llevados al hospicio y seraacuten atendidos por institutrices especiales que viviraacuten aparte En cuanto a los hijos de gente inferior y lo mismo si alguno de los primeros nace con cierta deformidad los esconderaacuten como es debido en un lugar inominado y ocultordquo (460 c)
c) Filoacutesofo- Rey se trata de que el filoacutesofo sea guardiaacuten y el guardiaacuten sea filoacutesofo ldquo Sin esto no podraacute nacer jamaacutes ni ver la luz del sol la ciudad que hemos trazado de palabrardquo
ldquo El hombre bueno que practica la virtud se asemeja a Dios hasta donde es posible para un hombre Ese es el fin de la vida humana Paideia y Politeia (Educacioacuten y Poliacutetica) son dos partes de un mismo todo
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ARISTOacuteTELES (384 ndash 322 a C)
La Teoriacutea Claacutesica de las formas de gobierno denominada politeia por Aristoacuteteles es la expuesta por este en La Poliacutetica esta teoriacutea ha sido repetida durante siglos sin grandes variaciones
Esta obra estaacute dividida en 8 libros el primero trata sobre el origen del Estado el Segundo critica las teoriacuteas poliacuteticas anteriores especialmente la platoacutenica el Tercero y Cuarto estaacuten dedicados a la descripcioacuten y clasificacioacuten de las formas de gobierno el Quinto analiza los cambios en las Constituciones es decir el cambio de una forma de gobierno a otra el Sexto estudia las diferentes formas de democracia y oligarquiacutea el Seacuteptimo y el Octavo sobre la mejor forma de Constitucioacuten
ldquoTodo lo que hacemos es para conseguir otra cosa la felicidad en cambio es un fin en siacute mismo El fin uacuteltimo es la felicidad que incluye al placer La felicidad es la accioacuten sin impedimento u obstaacuteculo conforme a la virtud La virtud del hombre seraacute aquel haacutebito por el cual se hace bueno y gracias al cual realizaraacute bien la obra que le es propia (Eacutetica II VI)
La razoacuten indica lo que debe hacerse y gobierna las dos partes irracionales del alma la concupiscencia y la coacutelera o coraje pero es la accioacuten repetida hasta convertirse en haacutebito lo que nos hace virtuosos La virtud no es pasioacuten o emocioacuten es haacutebito No germina en nosotros naturalmente la construimos
ldquo Todo lo que hemos de hacer despueacutes de haberlo aprendido lo aprendemos hacieacutendolo (Eacutetica II I)
ldquo La voluntad es el acto repetido hasta convertirse en haacutebito Ethos es caraacutecter y la eacutetica la parte de la filosofiacutea que nos indicara como formarlo Se trata de la razoacuten praacutectica porque se consigue practicaacutendola La razoacuten teoacuterica se aprende por magisterio y trata de comprender lo inteligible puro Son a estas dos razones a las que corresponden los dos tipos de virtudes en Aristoacuteteles
Las virtudes morales (templanza valentiacutea liberalidad magnanimidad magnificencia justicia) que se aprenden ejercitaacutendolas y las virtudes intelectuales (arte intuicioacuten prudencia sabiduriacutea y ciencia) que se aprenden por magisterio Filosofiacutea moral y filosofiacutea propiamente dicha
La virtud moral se obtiene por el justo medio Toda accioacuten y toda emocioacuten tienen dos extremos uno por exceso y el otro por defecto Ambos extremos (vicios) son erroacuteneos soacutelo el justo medio (virtud) es acertado
Hay tres tipos de bienes del alma del cuerpo y externos - Del alma (virtudes morales) se deben tener los tres tipos de bienes en su justo medio
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El fin uacuteltimo al que aspiramos es el bien soberano y este es la felicidad La ciencia poliacutetica es la ciencia que trata de ese fin La poliacutetica debe encaminarse a hacer a los ciudadanos de tal condicioacuten que sean buenos y obradores de buenas acciones es decir virtuosos (Eacutetica I IX)
La justicia es la virtud perfecta porque es la uacutenica que se da en relacioacuten con los otros Todas las demaacutes virtudes se pueden obtener para el bien del sujeto que la posee pero la justicia es para el bien del otro La Justicia Total es la suma de todas las virtudes particulares y que tiende al bien del otro
Hay dos tipos de justicia particular la justicia distributiva y la justicia conmutativa
Justicia distributiva distribuye los bienes o riquezas comunes en funcioacuten de la contribucioacuten que cada uno hace a la comunidad Se refiere siempre a los bienes o reservas comunes (honores riquezas etceacutetera) Es una distribucioacuten seguacuten los meacuteritos de cada quien y por ello se da en proporcioacuten geomeacutetrica Lo justo aquiacute es lo proporcional que es lo que produce la verdadera igualdad Todos estaacuten de acuerdo con que la distribucioacuten debe darse por meacuteritos pero no todos estaacuten de acuerdo en que consiste el meacuterito [ De cada quien seguacuten su capacidad En Marx]Justicia conmutativa (correctiva) tiene lugar en los cambios privados y trata de igualar las ventajas y desventajas que los intercambios producen ldquo El juez procura igualar las desigualdades que produce la justicia hasta que cada uno tenga lo que teniacutea antes es decir lo que le corresponde el teacutermino medio lo igual Lo justo se da aquiacute en proporcioacuten aritmeacutetica y es lo igual La ley atiende solo a la diferencia del dantildeo y trata como iguales a las partes viendo soacutelo si uno cometioacute injusticia y otro la recibioacute
Lo justo es en siacutentesis lo que produce y protege la felicidad de la comunidad poliacutetica
El Estado es una comunidad que tiende a un fin Es un conjunto de hombres libres que pueden ocupar un cargo u honor en el Estado
El Estado requiere territorio e intercambio matrimonial y una vida plena e independiente Para tener esa clase de vida se requiere libertad y riqueza Una parte de la finalidad del Estado es el bienestar que implica libertad y riqueza (bienes del cuerpo y exteriores) La otra parte de la finalidad del Estado es la vida virtuosa (los bienes del alma) La libertad y la riqueza son condiciones necesarias para su existencia la virtud ciacutevica y la justicia para un buen gobierno
FORMAS DE GOBIERNO LEGITIMAS (en beneficio de la comunidad) DESVIACIONES (en beneficio del gobernante)
MONARQUIacuteA (una persona virtuosa) TIRANIacuteA (en beneficio de una persona)
ARISTOCRACIA (varios virtuosos) OLIGARQUIacuteA (en beneficio de varios ricos)
REPUacuteBLICA O GOBIERNO DEMOCRACIA (en beneficio de muchos pobres)
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CONSTITUCIONAL (muchos virtuosos)
DINASTIacuteA (en grupos de familias poderosas)
El hombre es por naturaleza un ZOON POLITIKON (animal poliacutetico) que tiende a establecerse en sociedad con sus semejantes El hombre es el uacutenico ser dotado de razoacuten y de lenguaje y este es el vehiacuteculo para comunicar no solo el placer o dolor sino para distinguir y comunicar lo bueno y lo malo lo justo de lo injusto es decir lo referente a las virtudes morales Es la comunidad y participacioacuten en estas cosas lo que hace una familia y una ciudad-estado (Poliacutetica I 1)
La divisioacuten de poderes deliberativo ejecutivo y juriacutedicoEl poder deliberativo es el que delibera sobre los asuntos de intereacutes comuacuten Asuntos de su competencia son los
relativos a la soberaniacutea sobre la paz y la guerra la formacioacuten y disolucioacuten de alianzas las leyes sentencias y destierros la confiscacioacuten de propiedades y las cuentas de los magistrados
El poder ejecutivo es el de los magistrados y determina cuaacutentas y cuaacuteles deben ser las magistraturas cuaacutento tiempo deben durar en sus cargos los poliacuteticos si podraacuten ocupar varias veces el mismo puesto y coacutemo deben ser elegidos
El poder juriacutedico trata de los diversos modos de los cuerpos juriacutedicos Consta de tres elementos los constituyentes la esfera de accioacuten y el procedimiento de designacioacuten De los constituyentes se debe decidir a quien se elige esfera de accioacuten cuantas clases de tribunales de justicia hay designacioacuten decidir si es por voto o por sorteo
La teoriacutea de la sedicioacuten (insurreccioacuten rebeldiacutea) Si sabemos que destruye una forma de gobierno sabremos tambieacuten como conservarla ldquoconocer el principio
corruptor para evitar la destruccioacutenrdquo Aristoacuteteles plantea antes que Maquiavelo lo que suele hacerse para conservar el poder en cada forma de gobierno aunque no sea muy decorosa la proposicioacuten
ldquo Y las constituciones se conservan seguras no solamente estando a distancia de los destructores sino a veces tambieacuten estando cerca de ellos porque los ciudadanos cuando tienen miedo mantienen una firmeza maacutes estricta en el gobierno de aquiacute que los que piensan en el bien de la constitucioacuten deben inventar o maquinar causas de temor a fin de que los ciudadanos se mantengan en guardia y no relajen su vigilancia (Poliacutetica V 7)
ldquo Esas son las medidas para garantizar la seguridad de la tiraniacutea en la medida de lo posible el eliminar a los hombre sobresalientes y destruir a los orgullosos (Poliacutetica V 9 1313ordf)
ldquo las tres metas a que aspiran en sus planes los tiranos unas dirigidas a sembrar la desconfianza mutua entre los suacutebditos otras a reducir su poder y otras a humillar sus espiacuteritusrdquo (Ibidem 1313b ndash 1314b)
Cada forma de gobierno tiene su principio o principios corruptores en la democracia la causa principal de las revoluciones es la ldquoinsolencia de los demagogosrdquo [descaro de los halagadores o charlatanes] en las oligarquiacuteas el trato injusto a la multitud en las aristocracias el [oligopolio] de los honores del gobierno pues [existe una contradiccioacuten entre]
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un principio democraacutetico (que todos tengan el derecho de desempentildear un cargo) y un principio aristocraacutetico que los cargos sean desempentildeados por los notablesrdquo (Poliacutetica V 7)
PROPUESTAS PARA MEJORES FORMAS DE GOBERNAR
Los cargos no deben ocuparse por mucho tiempo ldquoporque los que tienen los cargos se gastan y corrompen y no todo hombre es capaz de soportar la buena suerterdquo (Poliacutetica V 7) Nadie debe ocupar varios cargos a la vez El mejor principio es ldquoun hombre un cargordquo
Aristoacuteteles plantea las tres cualidades que debe tener todo poliacutetico lealtad para con la constitucioacuten capacidad para la responsabilidad del cargo y virtud y justicia [justicia como sumatoria de todas las virtudes] Lo ideal es tener siempre las tres La relacioacuten entre teoriacutea y praxis es la uacutenica forma de ser buen poliacutetico
ldquo Lo maacutes adecuado es que un Estado mientras siga siendo una multitud o pluralidad venga a ser una comunidad y una unidad por medio de la educacioacutenrdquo (Poliacutetica II 2) La educacioacuten es el medio en que un Estado convierte lo disperso en unidad La unidad se logra a traveacutes de un proceso educativo reforzado por la ley (Poliacutetica II 4) La educacioacuten es la mejor garantiacutea para la estabilidad de una forma de gobierno y puede evitar una sedicioacuten Es a traveacutes de la ley que nos hacemos hombres de bien y por ello quienes aspiran a hacer mejores a sus conciudadanos deben ser legisladores para conformar el caraacutecter de los ciudadanos (Eacutetica Nicomaquea X IX)
ldquo Un Estado bien gobernado seraacute el que brinde a los ciudadanos las mayores oportunidades para la felicidad (Poliacutetica VII 12)
ldquo si hay que definir la felicidad como un obrar bien y prosperar la vida activa es la vida mejor para un Estado tomado en forma colectiva y par ael hombre individualrdquo (Poliacutetica VII 4) Pero esa vida activa no es necesariamente en relacioacuten con otras personas sino puede ser a traveacutes de especulaciones y pensamientos que son un fin en siacute mismos
La educacioacuten es el medio para hacer de los ciudadanos seres virtuosos activos amantes de la justicia y obedientes de la ley Paideia y politeia [educacioacuten y poliacutetica] son partes de un mismo fin hacer a los ciudadanos buenos y obradores de buenas acciones He ahiacute el papel de la poliacutetica y del poliacutetico
ldquo Los pueblos griegos dice Aristoacuteteles que se consideran hoy en diacutea como poseedores de las mejores constituciones y los legisladores que las establecieron no estructuraron evidentemente sus sistemas constitucionales en orden al mejor fin ni estructuraron sus leyes ni su sistema educativo con la mira puesta en sus virtudes sino que se inclinaron de una manera grosera hacia aquellas excelencias o virtudes que se suponen maacutes uacutetiles o maacutes lucrativas (Poliacutetica VII 13)
ldquo El bien a que aspiramos la felicidad que es virtud activa y accioacuten virtuosa es de la competencia de la ciencia soberana la cual es la ciencia poliacutetica Es la ciencia poliacutetica la encargada de disentildear las formas de hacer
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virtuoso al ciudadano como la eacutetica lo es para el individuo Ambas forman la filosofiacutea de las cosas humanas por ello la Poliacutetica empieza donde la Eacutetica termina La ciencia poliacutetica es la ciencia que educa el amor a la justicia y el bien de la comunidad las virtudes ciacutevicas La eacutetica nos indica los caminos para ejercitar la virtud personal
En La Poliacutetica de Aristoacuteteles hay muchas definiciones de constitucioacuten una de ellas en el Tercer Libro
ldquo La Constitucioacuten es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberanardquo
ldquo La Constitucioacuten la politeia es taxis toacuten archoacuten es decir ordenamiento de las ldquomagistraturasrdquo o de los cargos puacuteblicos ldquo
Reconociendo que existen muchas constituciones diferentes Aristoacuteteles considera que una de las primeras tareas del estudioso de la poliacutetica es describirlas y clasificarlas
En un pasaje del Tercer Libro comenta
ldquo Ya que constitucioacuten y gobierno significan lo mismo y el oacutergano de gobierno es el poder soberano de la ciudad es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona o por unos pocos o la mayoriacutea Cuando uno pocos o la mayoriacutea ejercen el poder en vista del intereacutes general forzosamente estas constituciones seraacuten rectas y seraacuten desviaciones las que atienden al intereacutes particular de uno de pocos o de la mayoriacutea
Tenemos la costumbre de llamar monarquiacutea al gobierno unipersonal que atienden al intereacutes general y Aristocracia al gobierno de pocos cuando se propone el bien comuacuten cuando es el mayor nuacutemero el que gobierna atendiendo el intereacutes general recibe el nombre comuacuten de Politia
Las degeneraciones de las mencionadas formas de gobierno son la tiraniacutea de la monarquiacutea la oligarquiacutea de la aristocracia y la democracia de la poliacutetica
La tiraniacutea es una monarquiacutea orientada hacia el intereacutes del monarca la oligarquiacutea hacia el de los ricos y la democracia hacia el intereacutes de los pobres Pero ninguna de ellas atiende al provecho de la comunidadrdquo (1279 a-b)
El Uso Sistemaacutetico o Descriptivo que elabora Aristoacuteteles es el siguiente
Monarquiacutea (la mejor constitucioacuten de las buenas)Aristocracia Policiacutea (la peor de las buenas)
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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verdadera y propia filosofiacutea de la historia es decir para trazar las liacuteneas del desarrollo histoacuterico que seguacuten el autor transitariacutea de acuerdo a un esquema que cambia de una forma de gobierno a otra
ldquo Cuando lo que es axioloacutegicamente negativo se transforma en histoacutericamente necesario el juicio de la realidad es superior al de valorrdquo
Como un elemento complementario a la propuesta de Bobbio antildeadiremos la estructura social es decir los estratos o clases sociales que cada autor considera existentes en su tipologiacutea de forma de gobierno
ASPECTO O USO SISTEMAacuteTICO PARA ORDENAR LOS DATOSUSO = TIPOLOGIacuteAS RECOPILADOSDESCRIPTIVO
USO AXIOLOacuteGICO PARA ESTABLECER UN ORDEN DE PREFERENCIA
USO HISTOacuteRICO PARA TRAZAR LIacuteNEAS DE DESARROLLO HISTOacuteRICO (ESQUEMA)
TEORIacuteAS ASPECTO O A) TODAS SON BUENAS FILOSOFIacuteA RELATIVISTADE LAS USO = ORIENTAR LAS E HISTORICISTAFORMAS PRESCRIPTIVO PREFERENCIASDE B) TODAS SON MALAS PLATOacuteN TODAS LAS GOBIERNO FORMAS REALES SON MALAS EN TANTO QUE
SON DEGENERACIONES DE LA FORMA IDEAL
C) HAY BUENAS Y MALAS JUICIOS DE VALORCOMPARATIVOS
ESTRUCTURA CLASES SOCIALES ESTRATOS O ESTAMENTOSSOCIAL
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SOacuteCRATES (469 ndash 369 ac) Nace en Atenas en 469 ac y es condenado a muerte( a beber la cicuta) en 369 ac por ser acusado de impiedad ateismo y de corromper a los joacutevenes con su filosofiacutea Sus mismos jueces le ofrecieron la huiacuteda pero rehusoacute a ella por creer que las leyes de la ciudad son la garantiacutea de la convivencia y es mejor aceptarlas incluso cuando son injustas que dar pie a la anarquiacutea desobedecieacutendolas
Soacutecrates no tiene ninguna obra importante y tampoco formoacute una escuela como su disciacutepulo Platoacuten En la obra rdquoDiaacutelogosrdquo de Platoacuten Soacutecrates es el personaje principal por lo cual Platoacuten pone en boca de Soacutecrates palabras que pudo no haber dicho o que le eran convenientes a Platoacuten
PLATOacuteN (428-347 a C)
Estructura Social
En la primera mitad de ldquoLa Repuacuteblicardquo del libro II al IV Platoacuten analiza las clases sociales las partes del alma y la primera educacioacuten
En su sociedad ideal Platoacuten considera tres clases sociales
Los Guardianes que corresponden al gobierno y son la clase superior (de oro seguacuten su analogiacutea con los metales) Estos no teniacutean derecho a ninguna propiedad fuera de los objetos de primera necesidad Su funcioacuten es el servicio a la comunidad no el enriquecimiento personal Los guardianes debiacutean ser educados en el perfeccionamiento humano y debe velar por que los demaacutes ciudadanos sean virtuosos
Si la ciudad perfecta debe ser valerosa prudente temperante autoacutenoma o duentildea de siacute misma) y justa (cuatro virtudes cardinales) el guardiaacuten tambieacuten debe serlo
Los auxiliares que comprende a los militares (de plata) Estos debiacutean ser valerosos y dispuestos a pelear
Los agricultores y artesanos que forman la actividad econoacutemicamente productiva y las profesiones liberales (de bronce y Hierro) En esta clase engloba a ricos y pobres patrones y trabajadores Las barreras entre las clases no son infranqueables ldquoEs posible que del oro nazca un descendiente de plata o de la plata uno de oro y con semejante reciprocidad en todas las otras cosasrdquo
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En tanto que todos los miembros de estas clases sociales son temperantes (duentildeos de si mismos) la Justicia consistiraacute en que cada clase haga lo suyo y solamente lo suyo los guardianes que gobiernen los auxiliares dispuestos a pelear y los agricultores y artesanos a producir
Del cumplimiento de la funcioacuten de cada uno depende la justicia y la felicidad
En lo referente a la riqueza debe buscarse un punto intermedio los trabajadores no deben ser ni muy pobres ni muy ricos y la ciudad ni muy grande ni muy chica
El alma humana se divide en tres partes
La concupiscencia elemento irracional que busca la satisfaccioacuten de los apetitos mundanos (alimento bebida sexo) amiga del dinero del lucro y de los placeres [Dicc RAE Apetito desordenado de placeres deshonestos]
La coacutelera o coraje tambieacuten irracional pero dirigida hacia la consecucioacuten de aspectos espirituales (honor ambicioacuten superacioacuten personal) amiga del triunfo y de la honra y
La razoacuten que debe gobernar a las otras partes Amante de la ciencia y el saber
A cada parte le corresponde una virtud a la concupiscencia la templanza a la coacutelera o coraje la valentiacutea y a la razoacuten la prudencia o sabiduriacutea
Desde entonces se considera que el hombre tiene dos grandes elementos uno racional y otro irracional que explican su ser y su conducta
A partir de Platoacuten la justicia se eleva al rango de virtud universal al constituirla en reguladora de la vida social e individual
En Grecia la educacioacuten se dividiacutea en tres partes
Grammata ensentildeanza de la lectura y la escritura
Mousikeacutee bellas artes y otras actividades pintura muacutesica escultura arquitectura literatura teatro jardineriacutea y
Gumnastikeacutee cultivo del cuerpo
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A la Mousikeacutee y a la Gumnastikeacutee Platoacuten las llama primera educacioacuten y propone que esta educacioacuten estaacute destinada preferentemente a los nintildeos y joacutevenes pues tiene como finalidad formar los sentimientos y templar el caraacutecter por lo que se debe apegar a la verdad
La segunda educacioacuten estaacute compuesta por la filosofiacutea y las ciencias y era proporcionada solamente a los guardianes la clase superior que formariacutea hombres superiores
La primera educacioacuten formariacutea los sentimientos y templariacutea el caraacutecter la segunda educacioacuten desarrollariacutea la inteligencia Las ciencias y la filosofiacutea buscan preparar al guardiaacuten para que conozca los conceptos universales para que llegue a las ideas No busca conocimientos praacutecticos sino lo inteligible puro El medio es el uso de la razoacuten a traveacutes del diaacutelogo y el fin uacuteltimo es la contemplacioacuten de la idea de ideas del bien el maacutes esplendoroso el maacutes dichoso el maacutes excelente de los seres El Bien no es otro sino Dios pero no el dios antropomorfo (con figura humana) sino un Dios-perfeccioacuten verdad belleza justicia Con la visioacuten del Bien que no todo guardiaacuten lograraacute sino solamente los mejores termina la educacioacuten platoacutenica es la cima de la perfeccioacuten humana el logro del sentido
Formas del conocimiento Lo visible
Lo Inteligible
Inteleccioacuten Intuitiva (Intuicioacuten de esencias) Ciencia percepcioacuten clara diaacutefana iacutentima e instantaacutenea de una verdad
Inteleccioacuten Discursiva (inteligencia discursiva no intuitiva) Accioacuten y efecto de entender por discurrir o reflexionar
Opinioacuten (Creencia) No cree que exista algo fuera de lo sensible de lo visible
Opinioacuten (Conjetura) Toma las imaacutegenes de las cosas por las cosas mismas
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Formas de Gobierno
En el libro VIII Platoacuten examina las Constituciones corruptas Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea En esta tipologiacutea resalta la ausencia de dos formas muy conocidas Monarquiacutea y Aristocracia
ldquo Digo que una de las formas de gobierno es precisamente la forma que examinamos [la Constitucioacuten Ideal] y que podriacuteamos llamar con dos nombres si entre todos los regidores uno tiene el mando sobre los demaacutes la podriacuteamos llamar Monarquiacutea si el mando estaacute en manos de varias personas Aristocracia
Por consiguiente estos dos aspectos constituyen una sola forma que uno o varios tengan el mando da lo mismo pues nada cambiariacutea en las leyes fundamentales del Estado una vez educados y elevados de la manera que sentildealeacute(445 d)
De lo anterior se deduce que tambieacuten Platoacuten consideraba las seis formas claacutesicas de gobierno Dos de ellas Monarquiacutea y Aristocracia son consideradas por Platoacuten para designar la Constitucioacuten Ideal y las otras cuatro Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea para designar las formas reales que se alejan en mayor o menor medida de la ideal
Seguacuten Platoacuten existen otras cuatro formas que son ldquoenfermedadesrdquo del Estado y que son maacutes graves seguacuten van descendiendo
La Timocracia el gobierno de unos pocos por el honor por algo que consigue la coacutelera pero al fin irracional
La Oligarquiacutea en realidad es plutocracia el gobierno de pocos ricos
La Democracia que seguacuten Platoacuten deberiacutea llamarse Demagogia pues no se refiere a la auteacutentica democracia sino a su deterioro (por la sentencia a muerte de Soacutecrates) y
La Tiraniacutea el peor gobierno que atenta contra la libertad y la justicia
Para caracterizar a cada una de estas formas de gobierno Platoacuten ubica las particularidades morales ( vicios y virtudes) de las clases dirigentes respectivas
El Hombre Timocraacutetico Semejante hombre es duro con los esclavos es indulgente con los hombres libres y sumiso a las autoridades deseoso del mando amante de los honores maacutes aspira a mandar no en virtud de la propia palabra sino por la actividad beacutelica por su talento militar y tendraacute la pasioacuten por la gimnasia y la caza
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El Hombre Oligaacuterquico Se entregan por entero a la pasioacuten de allegar riquezas y cuanto maacutes aumente el favor de que las riquezas gozan maacutes decrece el de la virtud
El Hombre Democraacutetico Todo mundo es libre en este Estado cada cual es duentildeo de hacer lo que le plazca Maacutes donde quiera que se tiene ese poder claro estaacute que cada ciudadano dispone de siacute mismo y escoge a su antojo el geacutenero de vida que maacutes le acomoda (557 b)
El Hombre Tiraacutenico Es la gangrena extrema del Estadoldquo hellip el jefe del pueblo al encontrar que la muchedumbre estaacute dispuesta a obedecer no puede abstenerse de
derramar sangre ciudadana bajo falsas acusaciones arrastrando ala gente a los tribunales se mancha de homicidios privando de la vida a algunos hombres a otros los manda al exilio a otros los condena a muerte Exige el pago de las deudas y disentildea otra forma de repartir la tierrardquo (565 e)
Las Paradojas de la Repuacuteblica
En el Libro V de La Repuacuteblica Platoacuten por boca de Soacutecrates nos habla de las paradojas porque iban en contra de las creencias de su tiempo y son las tres olas que hay que superar
a) Las mujeres tienen el mismo derecho que los hombres a la educacioacuten y a los cargos puacuteblicos y a recibir la educacioacuten primaria igual que los hombres
b) Comunidad de hombres mujeres e hijos a ldquo Que estas mujeres sean todas ellas comunes a estos varones que ninguna cohabitaraacute privadamente
con ninguno y que los hijos igualmente seraacuten comunes sin que el padre conozca a su hijo ni el hijo al padre hellip Se haraacute todo lo necesario porque la madre no reconozca a su hijo Los ldquociudadanos de calidadrdquo es decir los hijos de hombres y mujeres superiores unidos en la edad adecuada seraacuten llevados al hospicio y seraacuten atendidos por institutrices especiales que viviraacuten aparte En cuanto a los hijos de gente inferior y lo mismo si alguno de los primeros nace con cierta deformidad los esconderaacuten como es debido en un lugar inominado y ocultordquo (460 c)
c) Filoacutesofo- Rey se trata de que el filoacutesofo sea guardiaacuten y el guardiaacuten sea filoacutesofo ldquo Sin esto no podraacute nacer jamaacutes ni ver la luz del sol la ciudad que hemos trazado de palabrardquo
ldquo El hombre bueno que practica la virtud se asemeja a Dios hasta donde es posible para un hombre Ese es el fin de la vida humana Paideia y Politeia (Educacioacuten y Poliacutetica) son dos partes de un mismo todo
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ARISTOacuteTELES (384 ndash 322 a C)
La Teoriacutea Claacutesica de las formas de gobierno denominada politeia por Aristoacuteteles es la expuesta por este en La Poliacutetica esta teoriacutea ha sido repetida durante siglos sin grandes variaciones
Esta obra estaacute dividida en 8 libros el primero trata sobre el origen del Estado el Segundo critica las teoriacuteas poliacuteticas anteriores especialmente la platoacutenica el Tercero y Cuarto estaacuten dedicados a la descripcioacuten y clasificacioacuten de las formas de gobierno el Quinto analiza los cambios en las Constituciones es decir el cambio de una forma de gobierno a otra el Sexto estudia las diferentes formas de democracia y oligarquiacutea el Seacuteptimo y el Octavo sobre la mejor forma de Constitucioacuten
ldquoTodo lo que hacemos es para conseguir otra cosa la felicidad en cambio es un fin en siacute mismo El fin uacuteltimo es la felicidad que incluye al placer La felicidad es la accioacuten sin impedimento u obstaacuteculo conforme a la virtud La virtud del hombre seraacute aquel haacutebito por el cual se hace bueno y gracias al cual realizaraacute bien la obra que le es propia (Eacutetica II VI)
La razoacuten indica lo que debe hacerse y gobierna las dos partes irracionales del alma la concupiscencia y la coacutelera o coraje pero es la accioacuten repetida hasta convertirse en haacutebito lo que nos hace virtuosos La virtud no es pasioacuten o emocioacuten es haacutebito No germina en nosotros naturalmente la construimos
ldquo Todo lo que hemos de hacer despueacutes de haberlo aprendido lo aprendemos hacieacutendolo (Eacutetica II I)
ldquo La voluntad es el acto repetido hasta convertirse en haacutebito Ethos es caraacutecter y la eacutetica la parte de la filosofiacutea que nos indicara como formarlo Se trata de la razoacuten praacutectica porque se consigue practicaacutendola La razoacuten teoacuterica se aprende por magisterio y trata de comprender lo inteligible puro Son a estas dos razones a las que corresponden los dos tipos de virtudes en Aristoacuteteles
Las virtudes morales (templanza valentiacutea liberalidad magnanimidad magnificencia justicia) que se aprenden ejercitaacutendolas y las virtudes intelectuales (arte intuicioacuten prudencia sabiduriacutea y ciencia) que se aprenden por magisterio Filosofiacutea moral y filosofiacutea propiamente dicha
La virtud moral se obtiene por el justo medio Toda accioacuten y toda emocioacuten tienen dos extremos uno por exceso y el otro por defecto Ambos extremos (vicios) son erroacuteneos soacutelo el justo medio (virtud) es acertado
Hay tres tipos de bienes del alma del cuerpo y externos - Del alma (virtudes morales) se deben tener los tres tipos de bienes en su justo medio
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El fin uacuteltimo al que aspiramos es el bien soberano y este es la felicidad La ciencia poliacutetica es la ciencia que trata de ese fin La poliacutetica debe encaminarse a hacer a los ciudadanos de tal condicioacuten que sean buenos y obradores de buenas acciones es decir virtuosos (Eacutetica I IX)
La justicia es la virtud perfecta porque es la uacutenica que se da en relacioacuten con los otros Todas las demaacutes virtudes se pueden obtener para el bien del sujeto que la posee pero la justicia es para el bien del otro La Justicia Total es la suma de todas las virtudes particulares y que tiende al bien del otro
Hay dos tipos de justicia particular la justicia distributiva y la justicia conmutativa
Justicia distributiva distribuye los bienes o riquezas comunes en funcioacuten de la contribucioacuten que cada uno hace a la comunidad Se refiere siempre a los bienes o reservas comunes (honores riquezas etceacutetera) Es una distribucioacuten seguacuten los meacuteritos de cada quien y por ello se da en proporcioacuten geomeacutetrica Lo justo aquiacute es lo proporcional que es lo que produce la verdadera igualdad Todos estaacuten de acuerdo con que la distribucioacuten debe darse por meacuteritos pero no todos estaacuten de acuerdo en que consiste el meacuterito [ De cada quien seguacuten su capacidad En Marx]Justicia conmutativa (correctiva) tiene lugar en los cambios privados y trata de igualar las ventajas y desventajas que los intercambios producen ldquo El juez procura igualar las desigualdades que produce la justicia hasta que cada uno tenga lo que teniacutea antes es decir lo que le corresponde el teacutermino medio lo igual Lo justo se da aquiacute en proporcioacuten aritmeacutetica y es lo igual La ley atiende solo a la diferencia del dantildeo y trata como iguales a las partes viendo soacutelo si uno cometioacute injusticia y otro la recibioacute
Lo justo es en siacutentesis lo que produce y protege la felicidad de la comunidad poliacutetica
El Estado es una comunidad que tiende a un fin Es un conjunto de hombres libres que pueden ocupar un cargo u honor en el Estado
El Estado requiere territorio e intercambio matrimonial y una vida plena e independiente Para tener esa clase de vida se requiere libertad y riqueza Una parte de la finalidad del Estado es el bienestar que implica libertad y riqueza (bienes del cuerpo y exteriores) La otra parte de la finalidad del Estado es la vida virtuosa (los bienes del alma) La libertad y la riqueza son condiciones necesarias para su existencia la virtud ciacutevica y la justicia para un buen gobierno
FORMAS DE GOBIERNO LEGITIMAS (en beneficio de la comunidad) DESVIACIONES (en beneficio del gobernante)
MONARQUIacuteA (una persona virtuosa) TIRANIacuteA (en beneficio de una persona)
ARISTOCRACIA (varios virtuosos) OLIGARQUIacuteA (en beneficio de varios ricos)
REPUacuteBLICA O GOBIERNO DEMOCRACIA (en beneficio de muchos pobres)
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CONSTITUCIONAL (muchos virtuosos)
DINASTIacuteA (en grupos de familias poderosas)
El hombre es por naturaleza un ZOON POLITIKON (animal poliacutetico) que tiende a establecerse en sociedad con sus semejantes El hombre es el uacutenico ser dotado de razoacuten y de lenguaje y este es el vehiacuteculo para comunicar no solo el placer o dolor sino para distinguir y comunicar lo bueno y lo malo lo justo de lo injusto es decir lo referente a las virtudes morales Es la comunidad y participacioacuten en estas cosas lo que hace una familia y una ciudad-estado (Poliacutetica I 1)
La divisioacuten de poderes deliberativo ejecutivo y juriacutedicoEl poder deliberativo es el que delibera sobre los asuntos de intereacutes comuacuten Asuntos de su competencia son los
relativos a la soberaniacutea sobre la paz y la guerra la formacioacuten y disolucioacuten de alianzas las leyes sentencias y destierros la confiscacioacuten de propiedades y las cuentas de los magistrados
El poder ejecutivo es el de los magistrados y determina cuaacutentas y cuaacuteles deben ser las magistraturas cuaacutento tiempo deben durar en sus cargos los poliacuteticos si podraacuten ocupar varias veces el mismo puesto y coacutemo deben ser elegidos
El poder juriacutedico trata de los diversos modos de los cuerpos juriacutedicos Consta de tres elementos los constituyentes la esfera de accioacuten y el procedimiento de designacioacuten De los constituyentes se debe decidir a quien se elige esfera de accioacuten cuantas clases de tribunales de justicia hay designacioacuten decidir si es por voto o por sorteo
La teoriacutea de la sedicioacuten (insurreccioacuten rebeldiacutea) Si sabemos que destruye una forma de gobierno sabremos tambieacuten como conservarla ldquoconocer el principio
corruptor para evitar la destruccioacutenrdquo Aristoacuteteles plantea antes que Maquiavelo lo que suele hacerse para conservar el poder en cada forma de gobierno aunque no sea muy decorosa la proposicioacuten
ldquo Y las constituciones se conservan seguras no solamente estando a distancia de los destructores sino a veces tambieacuten estando cerca de ellos porque los ciudadanos cuando tienen miedo mantienen una firmeza maacutes estricta en el gobierno de aquiacute que los que piensan en el bien de la constitucioacuten deben inventar o maquinar causas de temor a fin de que los ciudadanos se mantengan en guardia y no relajen su vigilancia (Poliacutetica V 7)
ldquo Esas son las medidas para garantizar la seguridad de la tiraniacutea en la medida de lo posible el eliminar a los hombre sobresalientes y destruir a los orgullosos (Poliacutetica V 9 1313ordf)
ldquo las tres metas a que aspiran en sus planes los tiranos unas dirigidas a sembrar la desconfianza mutua entre los suacutebditos otras a reducir su poder y otras a humillar sus espiacuteritusrdquo (Ibidem 1313b ndash 1314b)
Cada forma de gobierno tiene su principio o principios corruptores en la democracia la causa principal de las revoluciones es la ldquoinsolencia de los demagogosrdquo [descaro de los halagadores o charlatanes] en las oligarquiacuteas el trato injusto a la multitud en las aristocracias el [oligopolio] de los honores del gobierno pues [existe una contradiccioacuten entre]
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un principio democraacutetico (que todos tengan el derecho de desempentildear un cargo) y un principio aristocraacutetico que los cargos sean desempentildeados por los notablesrdquo (Poliacutetica V 7)
PROPUESTAS PARA MEJORES FORMAS DE GOBERNAR
Los cargos no deben ocuparse por mucho tiempo ldquoporque los que tienen los cargos se gastan y corrompen y no todo hombre es capaz de soportar la buena suerterdquo (Poliacutetica V 7) Nadie debe ocupar varios cargos a la vez El mejor principio es ldquoun hombre un cargordquo
Aristoacuteteles plantea las tres cualidades que debe tener todo poliacutetico lealtad para con la constitucioacuten capacidad para la responsabilidad del cargo y virtud y justicia [justicia como sumatoria de todas las virtudes] Lo ideal es tener siempre las tres La relacioacuten entre teoriacutea y praxis es la uacutenica forma de ser buen poliacutetico
ldquo Lo maacutes adecuado es que un Estado mientras siga siendo una multitud o pluralidad venga a ser una comunidad y una unidad por medio de la educacioacutenrdquo (Poliacutetica II 2) La educacioacuten es el medio en que un Estado convierte lo disperso en unidad La unidad se logra a traveacutes de un proceso educativo reforzado por la ley (Poliacutetica II 4) La educacioacuten es la mejor garantiacutea para la estabilidad de una forma de gobierno y puede evitar una sedicioacuten Es a traveacutes de la ley que nos hacemos hombres de bien y por ello quienes aspiran a hacer mejores a sus conciudadanos deben ser legisladores para conformar el caraacutecter de los ciudadanos (Eacutetica Nicomaquea X IX)
ldquo Un Estado bien gobernado seraacute el que brinde a los ciudadanos las mayores oportunidades para la felicidad (Poliacutetica VII 12)
ldquo si hay que definir la felicidad como un obrar bien y prosperar la vida activa es la vida mejor para un Estado tomado en forma colectiva y par ael hombre individualrdquo (Poliacutetica VII 4) Pero esa vida activa no es necesariamente en relacioacuten con otras personas sino puede ser a traveacutes de especulaciones y pensamientos que son un fin en siacute mismos
La educacioacuten es el medio para hacer de los ciudadanos seres virtuosos activos amantes de la justicia y obedientes de la ley Paideia y politeia [educacioacuten y poliacutetica] son partes de un mismo fin hacer a los ciudadanos buenos y obradores de buenas acciones He ahiacute el papel de la poliacutetica y del poliacutetico
ldquo Los pueblos griegos dice Aristoacuteteles que se consideran hoy en diacutea como poseedores de las mejores constituciones y los legisladores que las establecieron no estructuraron evidentemente sus sistemas constitucionales en orden al mejor fin ni estructuraron sus leyes ni su sistema educativo con la mira puesta en sus virtudes sino que se inclinaron de una manera grosera hacia aquellas excelencias o virtudes que se suponen maacutes uacutetiles o maacutes lucrativas (Poliacutetica VII 13)
ldquo El bien a que aspiramos la felicidad que es virtud activa y accioacuten virtuosa es de la competencia de la ciencia soberana la cual es la ciencia poliacutetica Es la ciencia poliacutetica la encargada de disentildear las formas de hacer
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virtuoso al ciudadano como la eacutetica lo es para el individuo Ambas forman la filosofiacutea de las cosas humanas por ello la Poliacutetica empieza donde la Eacutetica termina La ciencia poliacutetica es la ciencia que educa el amor a la justicia y el bien de la comunidad las virtudes ciacutevicas La eacutetica nos indica los caminos para ejercitar la virtud personal
En La Poliacutetica de Aristoacuteteles hay muchas definiciones de constitucioacuten una de ellas en el Tercer Libro
ldquo La Constitucioacuten es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberanardquo
ldquo La Constitucioacuten la politeia es taxis toacuten archoacuten es decir ordenamiento de las ldquomagistraturasrdquo o de los cargos puacuteblicos ldquo
Reconociendo que existen muchas constituciones diferentes Aristoacuteteles considera que una de las primeras tareas del estudioso de la poliacutetica es describirlas y clasificarlas
En un pasaje del Tercer Libro comenta
ldquo Ya que constitucioacuten y gobierno significan lo mismo y el oacutergano de gobierno es el poder soberano de la ciudad es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona o por unos pocos o la mayoriacutea Cuando uno pocos o la mayoriacutea ejercen el poder en vista del intereacutes general forzosamente estas constituciones seraacuten rectas y seraacuten desviaciones las que atienden al intereacutes particular de uno de pocos o de la mayoriacutea
Tenemos la costumbre de llamar monarquiacutea al gobierno unipersonal que atienden al intereacutes general y Aristocracia al gobierno de pocos cuando se propone el bien comuacuten cuando es el mayor nuacutemero el que gobierna atendiendo el intereacutes general recibe el nombre comuacuten de Politia
Las degeneraciones de las mencionadas formas de gobierno son la tiraniacutea de la monarquiacutea la oligarquiacutea de la aristocracia y la democracia de la poliacutetica
La tiraniacutea es una monarquiacutea orientada hacia el intereacutes del monarca la oligarquiacutea hacia el de los ricos y la democracia hacia el intereacutes de los pobres Pero ninguna de ellas atiende al provecho de la comunidadrdquo (1279 a-b)
El Uso Sistemaacutetico o Descriptivo que elabora Aristoacuteteles es el siguiente
Monarquiacutea (la mejor constitucioacuten de las buenas)Aristocracia Policiacutea (la peor de las buenas)
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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SOacuteCRATES (469 ndash 369 ac) Nace en Atenas en 469 ac y es condenado a muerte( a beber la cicuta) en 369 ac por ser acusado de impiedad ateismo y de corromper a los joacutevenes con su filosofiacutea Sus mismos jueces le ofrecieron la huiacuteda pero rehusoacute a ella por creer que las leyes de la ciudad son la garantiacutea de la convivencia y es mejor aceptarlas incluso cuando son injustas que dar pie a la anarquiacutea desobedecieacutendolas
Soacutecrates no tiene ninguna obra importante y tampoco formoacute una escuela como su disciacutepulo Platoacuten En la obra rdquoDiaacutelogosrdquo de Platoacuten Soacutecrates es el personaje principal por lo cual Platoacuten pone en boca de Soacutecrates palabras que pudo no haber dicho o que le eran convenientes a Platoacuten
PLATOacuteN (428-347 a C)
Estructura Social
En la primera mitad de ldquoLa Repuacuteblicardquo del libro II al IV Platoacuten analiza las clases sociales las partes del alma y la primera educacioacuten
En su sociedad ideal Platoacuten considera tres clases sociales
Los Guardianes que corresponden al gobierno y son la clase superior (de oro seguacuten su analogiacutea con los metales) Estos no teniacutean derecho a ninguna propiedad fuera de los objetos de primera necesidad Su funcioacuten es el servicio a la comunidad no el enriquecimiento personal Los guardianes debiacutean ser educados en el perfeccionamiento humano y debe velar por que los demaacutes ciudadanos sean virtuosos
Si la ciudad perfecta debe ser valerosa prudente temperante autoacutenoma o duentildea de siacute misma) y justa (cuatro virtudes cardinales) el guardiaacuten tambieacuten debe serlo
Los auxiliares que comprende a los militares (de plata) Estos debiacutean ser valerosos y dispuestos a pelear
Los agricultores y artesanos que forman la actividad econoacutemicamente productiva y las profesiones liberales (de bronce y Hierro) En esta clase engloba a ricos y pobres patrones y trabajadores Las barreras entre las clases no son infranqueables ldquoEs posible que del oro nazca un descendiente de plata o de la plata uno de oro y con semejante reciprocidad en todas las otras cosasrdquo
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En tanto que todos los miembros de estas clases sociales son temperantes (duentildeos de si mismos) la Justicia consistiraacute en que cada clase haga lo suyo y solamente lo suyo los guardianes que gobiernen los auxiliares dispuestos a pelear y los agricultores y artesanos a producir
Del cumplimiento de la funcioacuten de cada uno depende la justicia y la felicidad
En lo referente a la riqueza debe buscarse un punto intermedio los trabajadores no deben ser ni muy pobres ni muy ricos y la ciudad ni muy grande ni muy chica
El alma humana se divide en tres partes
La concupiscencia elemento irracional que busca la satisfaccioacuten de los apetitos mundanos (alimento bebida sexo) amiga del dinero del lucro y de los placeres [Dicc RAE Apetito desordenado de placeres deshonestos]
La coacutelera o coraje tambieacuten irracional pero dirigida hacia la consecucioacuten de aspectos espirituales (honor ambicioacuten superacioacuten personal) amiga del triunfo y de la honra y
La razoacuten que debe gobernar a las otras partes Amante de la ciencia y el saber
A cada parte le corresponde una virtud a la concupiscencia la templanza a la coacutelera o coraje la valentiacutea y a la razoacuten la prudencia o sabiduriacutea
Desde entonces se considera que el hombre tiene dos grandes elementos uno racional y otro irracional que explican su ser y su conducta
A partir de Platoacuten la justicia se eleva al rango de virtud universal al constituirla en reguladora de la vida social e individual
En Grecia la educacioacuten se dividiacutea en tres partes
Grammata ensentildeanza de la lectura y la escritura
Mousikeacutee bellas artes y otras actividades pintura muacutesica escultura arquitectura literatura teatro jardineriacutea y
Gumnastikeacutee cultivo del cuerpo
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A la Mousikeacutee y a la Gumnastikeacutee Platoacuten las llama primera educacioacuten y propone que esta educacioacuten estaacute destinada preferentemente a los nintildeos y joacutevenes pues tiene como finalidad formar los sentimientos y templar el caraacutecter por lo que se debe apegar a la verdad
La segunda educacioacuten estaacute compuesta por la filosofiacutea y las ciencias y era proporcionada solamente a los guardianes la clase superior que formariacutea hombres superiores
La primera educacioacuten formariacutea los sentimientos y templariacutea el caraacutecter la segunda educacioacuten desarrollariacutea la inteligencia Las ciencias y la filosofiacutea buscan preparar al guardiaacuten para que conozca los conceptos universales para que llegue a las ideas No busca conocimientos praacutecticos sino lo inteligible puro El medio es el uso de la razoacuten a traveacutes del diaacutelogo y el fin uacuteltimo es la contemplacioacuten de la idea de ideas del bien el maacutes esplendoroso el maacutes dichoso el maacutes excelente de los seres El Bien no es otro sino Dios pero no el dios antropomorfo (con figura humana) sino un Dios-perfeccioacuten verdad belleza justicia Con la visioacuten del Bien que no todo guardiaacuten lograraacute sino solamente los mejores termina la educacioacuten platoacutenica es la cima de la perfeccioacuten humana el logro del sentido
Formas del conocimiento Lo visible
Lo Inteligible
Inteleccioacuten Intuitiva (Intuicioacuten de esencias) Ciencia percepcioacuten clara diaacutefana iacutentima e instantaacutenea de una verdad
Inteleccioacuten Discursiva (inteligencia discursiva no intuitiva) Accioacuten y efecto de entender por discurrir o reflexionar
Opinioacuten (Creencia) No cree que exista algo fuera de lo sensible de lo visible
Opinioacuten (Conjetura) Toma las imaacutegenes de las cosas por las cosas mismas
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Formas de Gobierno
En el libro VIII Platoacuten examina las Constituciones corruptas Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea En esta tipologiacutea resalta la ausencia de dos formas muy conocidas Monarquiacutea y Aristocracia
ldquo Digo que una de las formas de gobierno es precisamente la forma que examinamos [la Constitucioacuten Ideal] y que podriacuteamos llamar con dos nombres si entre todos los regidores uno tiene el mando sobre los demaacutes la podriacuteamos llamar Monarquiacutea si el mando estaacute en manos de varias personas Aristocracia
Por consiguiente estos dos aspectos constituyen una sola forma que uno o varios tengan el mando da lo mismo pues nada cambiariacutea en las leyes fundamentales del Estado una vez educados y elevados de la manera que sentildealeacute(445 d)
De lo anterior se deduce que tambieacuten Platoacuten consideraba las seis formas claacutesicas de gobierno Dos de ellas Monarquiacutea y Aristocracia son consideradas por Platoacuten para designar la Constitucioacuten Ideal y las otras cuatro Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea para designar las formas reales que se alejan en mayor o menor medida de la ideal
Seguacuten Platoacuten existen otras cuatro formas que son ldquoenfermedadesrdquo del Estado y que son maacutes graves seguacuten van descendiendo
La Timocracia el gobierno de unos pocos por el honor por algo que consigue la coacutelera pero al fin irracional
La Oligarquiacutea en realidad es plutocracia el gobierno de pocos ricos
La Democracia que seguacuten Platoacuten deberiacutea llamarse Demagogia pues no se refiere a la auteacutentica democracia sino a su deterioro (por la sentencia a muerte de Soacutecrates) y
La Tiraniacutea el peor gobierno que atenta contra la libertad y la justicia
Para caracterizar a cada una de estas formas de gobierno Platoacuten ubica las particularidades morales ( vicios y virtudes) de las clases dirigentes respectivas
El Hombre Timocraacutetico Semejante hombre es duro con los esclavos es indulgente con los hombres libres y sumiso a las autoridades deseoso del mando amante de los honores maacutes aspira a mandar no en virtud de la propia palabra sino por la actividad beacutelica por su talento militar y tendraacute la pasioacuten por la gimnasia y la caza
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El Hombre Oligaacuterquico Se entregan por entero a la pasioacuten de allegar riquezas y cuanto maacutes aumente el favor de que las riquezas gozan maacutes decrece el de la virtud
El Hombre Democraacutetico Todo mundo es libre en este Estado cada cual es duentildeo de hacer lo que le plazca Maacutes donde quiera que se tiene ese poder claro estaacute que cada ciudadano dispone de siacute mismo y escoge a su antojo el geacutenero de vida que maacutes le acomoda (557 b)
El Hombre Tiraacutenico Es la gangrena extrema del Estadoldquo hellip el jefe del pueblo al encontrar que la muchedumbre estaacute dispuesta a obedecer no puede abstenerse de
derramar sangre ciudadana bajo falsas acusaciones arrastrando ala gente a los tribunales se mancha de homicidios privando de la vida a algunos hombres a otros los manda al exilio a otros los condena a muerte Exige el pago de las deudas y disentildea otra forma de repartir la tierrardquo (565 e)
Las Paradojas de la Repuacuteblica
En el Libro V de La Repuacuteblica Platoacuten por boca de Soacutecrates nos habla de las paradojas porque iban en contra de las creencias de su tiempo y son las tres olas que hay que superar
a) Las mujeres tienen el mismo derecho que los hombres a la educacioacuten y a los cargos puacuteblicos y a recibir la educacioacuten primaria igual que los hombres
b) Comunidad de hombres mujeres e hijos a ldquo Que estas mujeres sean todas ellas comunes a estos varones que ninguna cohabitaraacute privadamente
con ninguno y que los hijos igualmente seraacuten comunes sin que el padre conozca a su hijo ni el hijo al padre hellip Se haraacute todo lo necesario porque la madre no reconozca a su hijo Los ldquociudadanos de calidadrdquo es decir los hijos de hombres y mujeres superiores unidos en la edad adecuada seraacuten llevados al hospicio y seraacuten atendidos por institutrices especiales que viviraacuten aparte En cuanto a los hijos de gente inferior y lo mismo si alguno de los primeros nace con cierta deformidad los esconderaacuten como es debido en un lugar inominado y ocultordquo (460 c)
c) Filoacutesofo- Rey se trata de que el filoacutesofo sea guardiaacuten y el guardiaacuten sea filoacutesofo ldquo Sin esto no podraacute nacer jamaacutes ni ver la luz del sol la ciudad que hemos trazado de palabrardquo
ldquo El hombre bueno que practica la virtud se asemeja a Dios hasta donde es posible para un hombre Ese es el fin de la vida humana Paideia y Politeia (Educacioacuten y Poliacutetica) son dos partes de un mismo todo
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ARISTOacuteTELES (384 ndash 322 a C)
La Teoriacutea Claacutesica de las formas de gobierno denominada politeia por Aristoacuteteles es la expuesta por este en La Poliacutetica esta teoriacutea ha sido repetida durante siglos sin grandes variaciones
Esta obra estaacute dividida en 8 libros el primero trata sobre el origen del Estado el Segundo critica las teoriacuteas poliacuteticas anteriores especialmente la platoacutenica el Tercero y Cuarto estaacuten dedicados a la descripcioacuten y clasificacioacuten de las formas de gobierno el Quinto analiza los cambios en las Constituciones es decir el cambio de una forma de gobierno a otra el Sexto estudia las diferentes formas de democracia y oligarquiacutea el Seacuteptimo y el Octavo sobre la mejor forma de Constitucioacuten
ldquoTodo lo que hacemos es para conseguir otra cosa la felicidad en cambio es un fin en siacute mismo El fin uacuteltimo es la felicidad que incluye al placer La felicidad es la accioacuten sin impedimento u obstaacuteculo conforme a la virtud La virtud del hombre seraacute aquel haacutebito por el cual se hace bueno y gracias al cual realizaraacute bien la obra que le es propia (Eacutetica II VI)
La razoacuten indica lo que debe hacerse y gobierna las dos partes irracionales del alma la concupiscencia y la coacutelera o coraje pero es la accioacuten repetida hasta convertirse en haacutebito lo que nos hace virtuosos La virtud no es pasioacuten o emocioacuten es haacutebito No germina en nosotros naturalmente la construimos
ldquo Todo lo que hemos de hacer despueacutes de haberlo aprendido lo aprendemos hacieacutendolo (Eacutetica II I)
ldquo La voluntad es el acto repetido hasta convertirse en haacutebito Ethos es caraacutecter y la eacutetica la parte de la filosofiacutea que nos indicara como formarlo Se trata de la razoacuten praacutectica porque se consigue practicaacutendola La razoacuten teoacuterica se aprende por magisterio y trata de comprender lo inteligible puro Son a estas dos razones a las que corresponden los dos tipos de virtudes en Aristoacuteteles
Las virtudes morales (templanza valentiacutea liberalidad magnanimidad magnificencia justicia) que se aprenden ejercitaacutendolas y las virtudes intelectuales (arte intuicioacuten prudencia sabiduriacutea y ciencia) que se aprenden por magisterio Filosofiacutea moral y filosofiacutea propiamente dicha
La virtud moral se obtiene por el justo medio Toda accioacuten y toda emocioacuten tienen dos extremos uno por exceso y el otro por defecto Ambos extremos (vicios) son erroacuteneos soacutelo el justo medio (virtud) es acertado
Hay tres tipos de bienes del alma del cuerpo y externos - Del alma (virtudes morales) se deben tener los tres tipos de bienes en su justo medio
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El fin uacuteltimo al que aspiramos es el bien soberano y este es la felicidad La ciencia poliacutetica es la ciencia que trata de ese fin La poliacutetica debe encaminarse a hacer a los ciudadanos de tal condicioacuten que sean buenos y obradores de buenas acciones es decir virtuosos (Eacutetica I IX)
La justicia es la virtud perfecta porque es la uacutenica que se da en relacioacuten con los otros Todas las demaacutes virtudes se pueden obtener para el bien del sujeto que la posee pero la justicia es para el bien del otro La Justicia Total es la suma de todas las virtudes particulares y que tiende al bien del otro
Hay dos tipos de justicia particular la justicia distributiva y la justicia conmutativa
Justicia distributiva distribuye los bienes o riquezas comunes en funcioacuten de la contribucioacuten que cada uno hace a la comunidad Se refiere siempre a los bienes o reservas comunes (honores riquezas etceacutetera) Es una distribucioacuten seguacuten los meacuteritos de cada quien y por ello se da en proporcioacuten geomeacutetrica Lo justo aquiacute es lo proporcional que es lo que produce la verdadera igualdad Todos estaacuten de acuerdo con que la distribucioacuten debe darse por meacuteritos pero no todos estaacuten de acuerdo en que consiste el meacuterito [ De cada quien seguacuten su capacidad En Marx]Justicia conmutativa (correctiva) tiene lugar en los cambios privados y trata de igualar las ventajas y desventajas que los intercambios producen ldquo El juez procura igualar las desigualdades que produce la justicia hasta que cada uno tenga lo que teniacutea antes es decir lo que le corresponde el teacutermino medio lo igual Lo justo se da aquiacute en proporcioacuten aritmeacutetica y es lo igual La ley atiende solo a la diferencia del dantildeo y trata como iguales a las partes viendo soacutelo si uno cometioacute injusticia y otro la recibioacute
Lo justo es en siacutentesis lo que produce y protege la felicidad de la comunidad poliacutetica
El Estado es una comunidad que tiende a un fin Es un conjunto de hombres libres que pueden ocupar un cargo u honor en el Estado
El Estado requiere territorio e intercambio matrimonial y una vida plena e independiente Para tener esa clase de vida se requiere libertad y riqueza Una parte de la finalidad del Estado es el bienestar que implica libertad y riqueza (bienes del cuerpo y exteriores) La otra parte de la finalidad del Estado es la vida virtuosa (los bienes del alma) La libertad y la riqueza son condiciones necesarias para su existencia la virtud ciacutevica y la justicia para un buen gobierno
FORMAS DE GOBIERNO LEGITIMAS (en beneficio de la comunidad) DESVIACIONES (en beneficio del gobernante)
MONARQUIacuteA (una persona virtuosa) TIRANIacuteA (en beneficio de una persona)
ARISTOCRACIA (varios virtuosos) OLIGARQUIacuteA (en beneficio de varios ricos)
REPUacuteBLICA O GOBIERNO DEMOCRACIA (en beneficio de muchos pobres)
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CONSTITUCIONAL (muchos virtuosos)
DINASTIacuteA (en grupos de familias poderosas)
El hombre es por naturaleza un ZOON POLITIKON (animal poliacutetico) que tiende a establecerse en sociedad con sus semejantes El hombre es el uacutenico ser dotado de razoacuten y de lenguaje y este es el vehiacuteculo para comunicar no solo el placer o dolor sino para distinguir y comunicar lo bueno y lo malo lo justo de lo injusto es decir lo referente a las virtudes morales Es la comunidad y participacioacuten en estas cosas lo que hace una familia y una ciudad-estado (Poliacutetica I 1)
La divisioacuten de poderes deliberativo ejecutivo y juriacutedicoEl poder deliberativo es el que delibera sobre los asuntos de intereacutes comuacuten Asuntos de su competencia son los
relativos a la soberaniacutea sobre la paz y la guerra la formacioacuten y disolucioacuten de alianzas las leyes sentencias y destierros la confiscacioacuten de propiedades y las cuentas de los magistrados
El poder ejecutivo es el de los magistrados y determina cuaacutentas y cuaacuteles deben ser las magistraturas cuaacutento tiempo deben durar en sus cargos los poliacuteticos si podraacuten ocupar varias veces el mismo puesto y coacutemo deben ser elegidos
El poder juriacutedico trata de los diversos modos de los cuerpos juriacutedicos Consta de tres elementos los constituyentes la esfera de accioacuten y el procedimiento de designacioacuten De los constituyentes se debe decidir a quien se elige esfera de accioacuten cuantas clases de tribunales de justicia hay designacioacuten decidir si es por voto o por sorteo
La teoriacutea de la sedicioacuten (insurreccioacuten rebeldiacutea) Si sabemos que destruye una forma de gobierno sabremos tambieacuten como conservarla ldquoconocer el principio
corruptor para evitar la destruccioacutenrdquo Aristoacuteteles plantea antes que Maquiavelo lo que suele hacerse para conservar el poder en cada forma de gobierno aunque no sea muy decorosa la proposicioacuten
ldquo Y las constituciones se conservan seguras no solamente estando a distancia de los destructores sino a veces tambieacuten estando cerca de ellos porque los ciudadanos cuando tienen miedo mantienen una firmeza maacutes estricta en el gobierno de aquiacute que los que piensan en el bien de la constitucioacuten deben inventar o maquinar causas de temor a fin de que los ciudadanos se mantengan en guardia y no relajen su vigilancia (Poliacutetica V 7)
ldquo Esas son las medidas para garantizar la seguridad de la tiraniacutea en la medida de lo posible el eliminar a los hombre sobresalientes y destruir a los orgullosos (Poliacutetica V 9 1313ordf)
ldquo las tres metas a que aspiran en sus planes los tiranos unas dirigidas a sembrar la desconfianza mutua entre los suacutebditos otras a reducir su poder y otras a humillar sus espiacuteritusrdquo (Ibidem 1313b ndash 1314b)
Cada forma de gobierno tiene su principio o principios corruptores en la democracia la causa principal de las revoluciones es la ldquoinsolencia de los demagogosrdquo [descaro de los halagadores o charlatanes] en las oligarquiacuteas el trato injusto a la multitud en las aristocracias el [oligopolio] de los honores del gobierno pues [existe una contradiccioacuten entre]
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un principio democraacutetico (que todos tengan el derecho de desempentildear un cargo) y un principio aristocraacutetico que los cargos sean desempentildeados por los notablesrdquo (Poliacutetica V 7)
PROPUESTAS PARA MEJORES FORMAS DE GOBERNAR
Los cargos no deben ocuparse por mucho tiempo ldquoporque los que tienen los cargos se gastan y corrompen y no todo hombre es capaz de soportar la buena suerterdquo (Poliacutetica V 7) Nadie debe ocupar varios cargos a la vez El mejor principio es ldquoun hombre un cargordquo
Aristoacuteteles plantea las tres cualidades que debe tener todo poliacutetico lealtad para con la constitucioacuten capacidad para la responsabilidad del cargo y virtud y justicia [justicia como sumatoria de todas las virtudes] Lo ideal es tener siempre las tres La relacioacuten entre teoriacutea y praxis es la uacutenica forma de ser buen poliacutetico
ldquo Lo maacutes adecuado es que un Estado mientras siga siendo una multitud o pluralidad venga a ser una comunidad y una unidad por medio de la educacioacutenrdquo (Poliacutetica II 2) La educacioacuten es el medio en que un Estado convierte lo disperso en unidad La unidad se logra a traveacutes de un proceso educativo reforzado por la ley (Poliacutetica II 4) La educacioacuten es la mejor garantiacutea para la estabilidad de una forma de gobierno y puede evitar una sedicioacuten Es a traveacutes de la ley que nos hacemos hombres de bien y por ello quienes aspiran a hacer mejores a sus conciudadanos deben ser legisladores para conformar el caraacutecter de los ciudadanos (Eacutetica Nicomaquea X IX)
ldquo Un Estado bien gobernado seraacute el que brinde a los ciudadanos las mayores oportunidades para la felicidad (Poliacutetica VII 12)
ldquo si hay que definir la felicidad como un obrar bien y prosperar la vida activa es la vida mejor para un Estado tomado en forma colectiva y par ael hombre individualrdquo (Poliacutetica VII 4) Pero esa vida activa no es necesariamente en relacioacuten con otras personas sino puede ser a traveacutes de especulaciones y pensamientos que son un fin en siacute mismos
La educacioacuten es el medio para hacer de los ciudadanos seres virtuosos activos amantes de la justicia y obedientes de la ley Paideia y politeia [educacioacuten y poliacutetica] son partes de un mismo fin hacer a los ciudadanos buenos y obradores de buenas acciones He ahiacute el papel de la poliacutetica y del poliacutetico
ldquo Los pueblos griegos dice Aristoacuteteles que se consideran hoy en diacutea como poseedores de las mejores constituciones y los legisladores que las establecieron no estructuraron evidentemente sus sistemas constitucionales en orden al mejor fin ni estructuraron sus leyes ni su sistema educativo con la mira puesta en sus virtudes sino que se inclinaron de una manera grosera hacia aquellas excelencias o virtudes que se suponen maacutes uacutetiles o maacutes lucrativas (Poliacutetica VII 13)
ldquo El bien a que aspiramos la felicidad que es virtud activa y accioacuten virtuosa es de la competencia de la ciencia soberana la cual es la ciencia poliacutetica Es la ciencia poliacutetica la encargada de disentildear las formas de hacer
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virtuoso al ciudadano como la eacutetica lo es para el individuo Ambas forman la filosofiacutea de las cosas humanas por ello la Poliacutetica empieza donde la Eacutetica termina La ciencia poliacutetica es la ciencia que educa el amor a la justicia y el bien de la comunidad las virtudes ciacutevicas La eacutetica nos indica los caminos para ejercitar la virtud personal
En La Poliacutetica de Aristoacuteteles hay muchas definiciones de constitucioacuten una de ellas en el Tercer Libro
ldquo La Constitucioacuten es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberanardquo
ldquo La Constitucioacuten la politeia es taxis toacuten archoacuten es decir ordenamiento de las ldquomagistraturasrdquo o de los cargos puacuteblicos ldquo
Reconociendo que existen muchas constituciones diferentes Aristoacuteteles considera que una de las primeras tareas del estudioso de la poliacutetica es describirlas y clasificarlas
En un pasaje del Tercer Libro comenta
ldquo Ya que constitucioacuten y gobierno significan lo mismo y el oacutergano de gobierno es el poder soberano de la ciudad es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona o por unos pocos o la mayoriacutea Cuando uno pocos o la mayoriacutea ejercen el poder en vista del intereacutes general forzosamente estas constituciones seraacuten rectas y seraacuten desviaciones las que atienden al intereacutes particular de uno de pocos o de la mayoriacutea
Tenemos la costumbre de llamar monarquiacutea al gobierno unipersonal que atienden al intereacutes general y Aristocracia al gobierno de pocos cuando se propone el bien comuacuten cuando es el mayor nuacutemero el que gobierna atendiendo el intereacutes general recibe el nombre comuacuten de Politia
Las degeneraciones de las mencionadas formas de gobierno son la tiraniacutea de la monarquiacutea la oligarquiacutea de la aristocracia y la democracia de la poliacutetica
La tiraniacutea es una monarquiacutea orientada hacia el intereacutes del monarca la oligarquiacutea hacia el de los ricos y la democracia hacia el intereacutes de los pobres Pero ninguna de ellas atiende al provecho de la comunidadrdquo (1279 a-b)
El Uso Sistemaacutetico o Descriptivo que elabora Aristoacuteteles es el siguiente
Monarquiacutea (la mejor constitucioacuten de las buenas)Aristocracia Policiacutea (la peor de las buenas)
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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En tanto que todos los miembros de estas clases sociales son temperantes (duentildeos de si mismos) la Justicia consistiraacute en que cada clase haga lo suyo y solamente lo suyo los guardianes que gobiernen los auxiliares dispuestos a pelear y los agricultores y artesanos a producir
Del cumplimiento de la funcioacuten de cada uno depende la justicia y la felicidad
En lo referente a la riqueza debe buscarse un punto intermedio los trabajadores no deben ser ni muy pobres ni muy ricos y la ciudad ni muy grande ni muy chica
El alma humana se divide en tres partes
La concupiscencia elemento irracional que busca la satisfaccioacuten de los apetitos mundanos (alimento bebida sexo) amiga del dinero del lucro y de los placeres [Dicc RAE Apetito desordenado de placeres deshonestos]
La coacutelera o coraje tambieacuten irracional pero dirigida hacia la consecucioacuten de aspectos espirituales (honor ambicioacuten superacioacuten personal) amiga del triunfo y de la honra y
La razoacuten que debe gobernar a las otras partes Amante de la ciencia y el saber
A cada parte le corresponde una virtud a la concupiscencia la templanza a la coacutelera o coraje la valentiacutea y a la razoacuten la prudencia o sabiduriacutea
Desde entonces se considera que el hombre tiene dos grandes elementos uno racional y otro irracional que explican su ser y su conducta
A partir de Platoacuten la justicia se eleva al rango de virtud universal al constituirla en reguladora de la vida social e individual
En Grecia la educacioacuten se dividiacutea en tres partes
Grammata ensentildeanza de la lectura y la escritura
Mousikeacutee bellas artes y otras actividades pintura muacutesica escultura arquitectura literatura teatro jardineriacutea y
Gumnastikeacutee cultivo del cuerpo
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A la Mousikeacutee y a la Gumnastikeacutee Platoacuten las llama primera educacioacuten y propone que esta educacioacuten estaacute destinada preferentemente a los nintildeos y joacutevenes pues tiene como finalidad formar los sentimientos y templar el caraacutecter por lo que se debe apegar a la verdad
La segunda educacioacuten estaacute compuesta por la filosofiacutea y las ciencias y era proporcionada solamente a los guardianes la clase superior que formariacutea hombres superiores
La primera educacioacuten formariacutea los sentimientos y templariacutea el caraacutecter la segunda educacioacuten desarrollariacutea la inteligencia Las ciencias y la filosofiacutea buscan preparar al guardiaacuten para que conozca los conceptos universales para que llegue a las ideas No busca conocimientos praacutecticos sino lo inteligible puro El medio es el uso de la razoacuten a traveacutes del diaacutelogo y el fin uacuteltimo es la contemplacioacuten de la idea de ideas del bien el maacutes esplendoroso el maacutes dichoso el maacutes excelente de los seres El Bien no es otro sino Dios pero no el dios antropomorfo (con figura humana) sino un Dios-perfeccioacuten verdad belleza justicia Con la visioacuten del Bien que no todo guardiaacuten lograraacute sino solamente los mejores termina la educacioacuten platoacutenica es la cima de la perfeccioacuten humana el logro del sentido
Formas del conocimiento Lo visible
Lo Inteligible
Inteleccioacuten Intuitiva (Intuicioacuten de esencias) Ciencia percepcioacuten clara diaacutefana iacutentima e instantaacutenea de una verdad
Inteleccioacuten Discursiva (inteligencia discursiva no intuitiva) Accioacuten y efecto de entender por discurrir o reflexionar
Opinioacuten (Creencia) No cree que exista algo fuera de lo sensible de lo visible
Opinioacuten (Conjetura) Toma las imaacutegenes de las cosas por las cosas mismas
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Formas de Gobierno
En el libro VIII Platoacuten examina las Constituciones corruptas Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea En esta tipologiacutea resalta la ausencia de dos formas muy conocidas Monarquiacutea y Aristocracia
ldquo Digo que una de las formas de gobierno es precisamente la forma que examinamos [la Constitucioacuten Ideal] y que podriacuteamos llamar con dos nombres si entre todos los regidores uno tiene el mando sobre los demaacutes la podriacuteamos llamar Monarquiacutea si el mando estaacute en manos de varias personas Aristocracia
Por consiguiente estos dos aspectos constituyen una sola forma que uno o varios tengan el mando da lo mismo pues nada cambiariacutea en las leyes fundamentales del Estado una vez educados y elevados de la manera que sentildealeacute(445 d)
De lo anterior se deduce que tambieacuten Platoacuten consideraba las seis formas claacutesicas de gobierno Dos de ellas Monarquiacutea y Aristocracia son consideradas por Platoacuten para designar la Constitucioacuten Ideal y las otras cuatro Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea para designar las formas reales que se alejan en mayor o menor medida de la ideal
Seguacuten Platoacuten existen otras cuatro formas que son ldquoenfermedadesrdquo del Estado y que son maacutes graves seguacuten van descendiendo
La Timocracia el gobierno de unos pocos por el honor por algo que consigue la coacutelera pero al fin irracional
La Oligarquiacutea en realidad es plutocracia el gobierno de pocos ricos
La Democracia que seguacuten Platoacuten deberiacutea llamarse Demagogia pues no se refiere a la auteacutentica democracia sino a su deterioro (por la sentencia a muerte de Soacutecrates) y
La Tiraniacutea el peor gobierno que atenta contra la libertad y la justicia
Para caracterizar a cada una de estas formas de gobierno Platoacuten ubica las particularidades morales ( vicios y virtudes) de las clases dirigentes respectivas
El Hombre Timocraacutetico Semejante hombre es duro con los esclavos es indulgente con los hombres libres y sumiso a las autoridades deseoso del mando amante de los honores maacutes aspira a mandar no en virtud de la propia palabra sino por la actividad beacutelica por su talento militar y tendraacute la pasioacuten por la gimnasia y la caza
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El Hombre Oligaacuterquico Se entregan por entero a la pasioacuten de allegar riquezas y cuanto maacutes aumente el favor de que las riquezas gozan maacutes decrece el de la virtud
El Hombre Democraacutetico Todo mundo es libre en este Estado cada cual es duentildeo de hacer lo que le plazca Maacutes donde quiera que se tiene ese poder claro estaacute que cada ciudadano dispone de siacute mismo y escoge a su antojo el geacutenero de vida que maacutes le acomoda (557 b)
El Hombre Tiraacutenico Es la gangrena extrema del Estadoldquo hellip el jefe del pueblo al encontrar que la muchedumbre estaacute dispuesta a obedecer no puede abstenerse de
derramar sangre ciudadana bajo falsas acusaciones arrastrando ala gente a los tribunales se mancha de homicidios privando de la vida a algunos hombres a otros los manda al exilio a otros los condena a muerte Exige el pago de las deudas y disentildea otra forma de repartir la tierrardquo (565 e)
Las Paradojas de la Repuacuteblica
En el Libro V de La Repuacuteblica Platoacuten por boca de Soacutecrates nos habla de las paradojas porque iban en contra de las creencias de su tiempo y son las tres olas que hay que superar
a) Las mujeres tienen el mismo derecho que los hombres a la educacioacuten y a los cargos puacuteblicos y a recibir la educacioacuten primaria igual que los hombres
b) Comunidad de hombres mujeres e hijos a ldquo Que estas mujeres sean todas ellas comunes a estos varones que ninguna cohabitaraacute privadamente
con ninguno y que los hijos igualmente seraacuten comunes sin que el padre conozca a su hijo ni el hijo al padre hellip Se haraacute todo lo necesario porque la madre no reconozca a su hijo Los ldquociudadanos de calidadrdquo es decir los hijos de hombres y mujeres superiores unidos en la edad adecuada seraacuten llevados al hospicio y seraacuten atendidos por institutrices especiales que viviraacuten aparte En cuanto a los hijos de gente inferior y lo mismo si alguno de los primeros nace con cierta deformidad los esconderaacuten como es debido en un lugar inominado y ocultordquo (460 c)
c) Filoacutesofo- Rey se trata de que el filoacutesofo sea guardiaacuten y el guardiaacuten sea filoacutesofo ldquo Sin esto no podraacute nacer jamaacutes ni ver la luz del sol la ciudad que hemos trazado de palabrardquo
ldquo El hombre bueno que practica la virtud se asemeja a Dios hasta donde es posible para un hombre Ese es el fin de la vida humana Paideia y Politeia (Educacioacuten y Poliacutetica) son dos partes de un mismo todo
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ARISTOacuteTELES (384 ndash 322 a C)
La Teoriacutea Claacutesica de las formas de gobierno denominada politeia por Aristoacuteteles es la expuesta por este en La Poliacutetica esta teoriacutea ha sido repetida durante siglos sin grandes variaciones
Esta obra estaacute dividida en 8 libros el primero trata sobre el origen del Estado el Segundo critica las teoriacuteas poliacuteticas anteriores especialmente la platoacutenica el Tercero y Cuarto estaacuten dedicados a la descripcioacuten y clasificacioacuten de las formas de gobierno el Quinto analiza los cambios en las Constituciones es decir el cambio de una forma de gobierno a otra el Sexto estudia las diferentes formas de democracia y oligarquiacutea el Seacuteptimo y el Octavo sobre la mejor forma de Constitucioacuten
ldquoTodo lo que hacemos es para conseguir otra cosa la felicidad en cambio es un fin en siacute mismo El fin uacuteltimo es la felicidad que incluye al placer La felicidad es la accioacuten sin impedimento u obstaacuteculo conforme a la virtud La virtud del hombre seraacute aquel haacutebito por el cual se hace bueno y gracias al cual realizaraacute bien la obra que le es propia (Eacutetica II VI)
La razoacuten indica lo que debe hacerse y gobierna las dos partes irracionales del alma la concupiscencia y la coacutelera o coraje pero es la accioacuten repetida hasta convertirse en haacutebito lo que nos hace virtuosos La virtud no es pasioacuten o emocioacuten es haacutebito No germina en nosotros naturalmente la construimos
ldquo Todo lo que hemos de hacer despueacutes de haberlo aprendido lo aprendemos hacieacutendolo (Eacutetica II I)
ldquo La voluntad es el acto repetido hasta convertirse en haacutebito Ethos es caraacutecter y la eacutetica la parte de la filosofiacutea que nos indicara como formarlo Se trata de la razoacuten praacutectica porque se consigue practicaacutendola La razoacuten teoacuterica se aprende por magisterio y trata de comprender lo inteligible puro Son a estas dos razones a las que corresponden los dos tipos de virtudes en Aristoacuteteles
Las virtudes morales (templanza valentiacutea liberalidad magnanimidad magnificencia justicia) que se aprenden ejercitaacutendolas y las virtudes intelectuales (arte intuicioacuten prudencia sabiduriacutea y ciencia) que se aprenden por magisterio Filosofiacutea moral y filosofiacutea propiamente dicha
La virtud moral se obtiene por el justo medio Toda accioacuten y toda emocioacuten tienen dos extremos uno por exceso y el otro por defecto Ambos extremos (vicios) son erroacuteneos soacutelo el justo medio (virtud) es acertado
Hay tres tipos de bienes del alma del cuerpo y externos - Del alma (virtudes morales) se deben tener los tres tipos de bienes en su justo medio
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El fin uacuteltimo al que aspiramos es el bien soberano y este es la felicidad La ciencia poliacutetica es la ciencia que trata de ese fin La poliacutetica debe encaminarse a hacer a los ciudadanos de tal condicioacuten que sean buenos y obradores de buenas acciones es decir virtuosos (Eacutetica I IX)
La justicia es la virtud perfecta porque es la uacutenica que se da en relacioacuten con los otros Todas las demaacutes virtudes se pueden obtener para el bien del sujeto que la posee pero la justicia es para el bien del otro La Justicia Total es la suma de todas las virtudes particulares y que tiende al bien del otro
Hay dos tipos de justicia particular la justicia distributiva y la justicia conmutativa
Justicia distributiva distribuye los bienes o riquezas comunes en funcioacuten de la contribucioacuten que cada uno hace a la comunidad Se refiere siempre a los bienes o reservas comunes (honores riquezas etceacutetera) Es una distribucioacuten seguacuten los meacuteritos de cada quien y por ello se da en proporcioacuten geomeacutetrica Lo justo aquiacute es lo proporcional que es lo que produce la verdadera igualdad Todos estaacuten de acuerdo con que la distribucioacuten debe darse por meacuteritos pero no todos estaacuten de acuerdo en que consiste el meacuterito [ De cada quien seguacuten su capacidad En Marx]Justicia conmutativa (correctiva) tiene lugar en los cambios privados y trata de igualar las ventajas y desventajas que los intercambios producen ldquo El juez procura igualar las desigualdades que produce la justicia hasta que cada uno tenga lo que teniacutea antes es decir lo que le corresponde el teacutermino medio lo igual Lo justo se da aquiacute en proporcioacuten aritmeacutetica y es lo igual La ley atiende solo a la diferencia del dantildeo y trata como iguales a las partes viendo soacutelo si uno cometioacute injusticia y otro la recibioacute
Lo justo es en siacutentesis lo que produce y protege la felicidad de la comunidad poliacutetica
El Estado es una comunidad que tiende a un fin Es un conjunto de hombres libres que pueden ocupar un cargo u honor en el Estado
El Estado requiere territorio e intercambio matrimonial y una vida plena e independiente Para tener esa clase de vida se requiere libertad y riqueza Una parte de la finalidad del Estado es el bienestar que implica libertad y riqueza (bienes del cuerpo y exteriores) La otra parte de la finalidad del Estado es la vida virtuosa (los bienes del alma) La libertad y la riqueza son condiciones necesarias para su existencia la virtud ciacutevica y la justicia para un buen gobierno
FORMAS DE GOBIERNO LEGITIMAS (en beneficio de la comunidad) DESVIACIONES (en beneficio del gobernante)
MONARQUIacuteA (una persona virtuosa) TIRANIacuteA (en beneficio de una persona)
ARISTOCRACIA (varios virtuosos) OLIGARQUIacuteA (en beneficio de varios ricos)
REPUacuteBLICA O GOBIERNO DEMOCRACIA (en beneficio de muchos pobres)
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CONSTITUCIONAL (muchos virtuosos)
DINASTIacuteA (en grupos de familias poderosas)
El hombre es por naturaleza un ZOON POLITIKON (animal poliacutetico) que tiende a establecerse en sociedad con sus semejantes El hombre es el uacutenico ser dotado de razoacuten y de lenguaje y este es el vehiacuteculo para comunicar no solo el placer o dolor sino para distinguir y comunicar lo bueno y lo malo lo justo de lo injusto es decir lo referente a las virtudes morales Es la comunidad y participacioacuten en estas cosas lo que hace una familia y una ciudad-estado (Poliacutetica I 1)
La divisioacuten de poderes deliberativo ejecutivo y juriacutedicoEl poder deliberativo es el que delibera sobre los asuntos de intereacutes comuacuten Asuntos de su competencia son los
relativos a la soberaniacutea sobre la paz y la guerra la formacioacuten y disolucioacuten de alianzas las leyes sentencias y destierros la confiscacioacuten de propiedades y las cuentas de los magistrados
El poder ejecutivo es el de los magistrados y determina cuaacutentas y cuaacuteles deben ser las magistraturas cuaacutento tiempo deben durar en sus cargos los poliacuteticos si podraacuten ocupar varias veces el mismo puesto y coacutemo deben ser elegidos
El poder juriacutedico trata de los diversos modos de los cuerpos juriacutedicos Consta de tres elementos los constituyentes la esfera de accioacuten y el procedimiento de designacioacuten De los constituyentes se debe decidir a quien se elige esfera de accioacuten cuantas clases de tribunales de justicia hay designacioacuten decidir si es por voto o por sorteo
La teoriacutea de la sedicioacuten (insurreccioacuten rebeldiacutea) Si sabemos que destruye una forma de gobierno sabremos tambieacuten como conservarla ldquoconocer el principio
corruptor para evitar la destruccioacutenrdquo Aristoacuteteles plantea antes que Maquiavelo lo que suele hacerse para conservar el poder en cada forma de gobierno aunque no sea muy decorosa la proposicioacuten
ldquo Y las constituciones se conservan seguras no solamente estando a distancia de los destructores sino a veces tambieacuten estando cerca de ellos porque los ciudadanos cuando tienen miedo mantienen una firmeza maacutes estricta en el gobierno de aquiacute que los que piensan en el bien de la constitucioacuten deben inventar o maquinar causas de temor a fin de que los ciudadanos se mantengan en guardia y no relajen su vigilancia (Poliacutetica V 7)
ldquo Esas son las medidas para garantizar la seguridad de la tiraniacutea en la medida de lo posible el eliminar a los hombre sobresalientes y destruir a los orgullosos (Poliacutetica V 9 1313ordf)
ldquo las tres metas a que aspiran en sus planes los tiranos unas dirigidas a sembrar la desconfianza mutua entre los suacutebditos otras a reducir su poder y otras a humillar sus espiacuteritusrdquo (Ibidem 1313b ndash 1314b)
Cada forma de gobierno tiene su principio o principios corruptores en la democracia la causa principal de las revoluciones es la ldquoinsolencia de los demagogosrdquo [descaro de los halagadores o charlatanes] en las oligarquiacuteas el trato injusto a la multitud en las aristocracias el [oligopolio] de los honores del gobierno pues [existe una contradiccioacuten entre]
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un principio democraacutetico (que todos tengan el derecho de desempentildear un cargo) y un principio aristocraacutetico que los cargos sean desempentildeados por los notablesrdquo (Poliacutetica V 7)
PROPUESTAS PARA MEJORES FORMAS DE GOBERNAR
Los cargos no deben ocuparse por mucho tiempo ldquoporque los que tienen los cargos se gastan y corrompen y no todo hombre es capaz de soportar la buena suerterdquo (Poliacutetica V 7) Nadie debe ocupar varios cargos a la vez El mejor principio es ldquoun hombre un cargordquo
Aristoacuteteles plantea las tres cualidades que debe tener todo poliacutetico lealtad para con la constitucioacuten capacidad para la responsabilidad del cargo y virtud y justicia [justicia como sumatoria de todas las virtudes] Lo ideal es tener siempre las tres La relacioacuten entre teoriacutea y praxis es la uacutenica forma de ser buen poliacutetico
ldquo Lo maacutes adecuado es que un Estado mientras siga siendo una multitud o pluralidad venga a ser una comunidad y una unidad por medio de la educacioacutenrdquo (Poliacutetica II 2) La educacioacuten es el medio en que un Estado convierte lo disperso en unidad La unidad se logra a traveacutes de un proceso educativo reforzado por la ley (Poliacutetica II 4) La educacioacuten es la mejor garantiacutea para la estabilidad de una forma de gobierno y puede evitar una sedicioacuten Es a traveacutes de la ley que nos hacemos hombres de bien y por ello quienes aspiran a hacer mejores a sus conciudadanos deben ser legisladores para conformar el caraacutecter de los ciudadanos (Eacutetica Nicomaquea X IX)
ldquo Un Estado bien gobernado seraacute el que brinde a los ciudadanos las mayores oportunidades para la felicidad (Poliacutetica VII 12)
ldquo si hay que definir la felicidad como un obrar bien y prosperar la vida activa es la vida mejor para un Estado tomado en forma colectiva y par ael hombre individualrdquo (Poliacutetica VII 4) Pero esa vida activa no es necesariamente en relacioacuten con otras personas sino puede ser a traveacutes de especulaciones y pensamientos que son un fin en siacute mismos
La educacioacuten es el medio para hacer de los ciudadanos seres virtuosos activos amantes de la justicia y obedientes de la ley Paideia y politeia [educacioacuten y poliacutetica] son partes de un mismo fin hacer a los ciudadanos buenos y obradores de buenas acciones He ahiacute el papel de la poliacutetica y del poliacutetico
ldquo Los pueblos griegos dice Aristoacuteteles que se consideran hoy en diacutea como poseedores de las mejores constituciones y los legisladores que las establecieron no estructuraron evidentemente sus sistemas constitucionales en orden al mejor fin ni estructuraron sus leyes ni su sistema educativo con la mira puesta en sus virtudes sino que se inclinaron de una manera grosera hacia aquellas excelencias o virtudes que se suponen maacutes uacutetiles o maacutes lucrativas (Poliacutetica VII 13)
ldquo El bien a que aspiramos la felicidad que es virtud activa y accioacuten virtuosa es de la competencia de la ciencia soberana la cual es la ciencia poliacutetica Es la ciencia poliacutetica la encargada de disentildear las formas de hacer
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virtuoso al ciudadano como la eacutetica lo es para el individuo Ambas forman la filosofiacutea de las cosas humanas por ello la Poliacutetica empieza donde la Eacutetica termina La ciencia poliacutetica es la ciencia que educa el amor a la justicia y el bien de la comunidad las virtudes ciacutevicas La eacutetica nos indica los caminos para ejercitar la virtud personal
En La Poliacutetica de Aristoacuteteles hay muchas definiciones de constitucioacuten una de ellas en el Tercer Libro
ldquo La Constitucioacuten es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberanardquo
ldquo La Constitucioacuten la politeia es taxis toacuten archoacuten es decir ordenamiento de las ldquomagistraturasrdquo o de los cargos puacuteblicos ldquo
Reconociendo que existen muchas constituciones diferentes Aristoacuteteles considera que una de las primeras tareas del estudioso de la poliacutetica es describirlas y clasificarlas
En un pasaje del Tercer Libro comenta
ldquo Ya que constitucioacuten y gobierno significan lo mismo y el oacutergano de gobierno es el poder soberano de la ciudad es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona o por unos pocos o la mayoriacutea Cuando uno pocos o la mayoriacutea ejercen el poder en vista del intereacutes general forzosamente estas constituciones seraacuten rectas y seraacuten desviaciones las que atienden al intereacutes particular de uno de pocos o de la mayoriacutea
Tenemos la costumbre de llamar monarquiacutea al gobierno unipersonal que atienden al intereacutes general y Aristocracia al gobierno de pocos cuando se propone el bien comuacuten cuando es el mayor nuacutemero el que gobierna atendiendo el intereacutes general recibe el nombre comuacuten de Politia
Las degeneraciones de las mencionadas formas de gobierno son la tiraniacutea de la monarquiacutea la oligarquiacutea de la aristocracia y la democracia de la poliacutetica
La tiraniacutea es una monarquiacutea orientada hacia el intereacutes del monarca la oligarquiacutea hacia el de los ricos y la democracia hacia el intereacutes de los pobres Pero ninguna de ellas atiende al provecho de la comunidadrdquo (1279 a-b)
El Uso Sistemaacutetico o Descriptivo que elabora Aristoacuteteles es el siguiente
Monarquiacutea (la mejor constitucioacuten de las buenas)Aristocracia Policiacutea (la peor de las buenas)
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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A la Mousikeacutee y a la Gumnastikeacutee Platoacuten las llama primera educacioacuten y propone que esta educacioacuten estaacute destinada preferentemente a los nintildeos y joacutevenes pues tiene como finalidad formar los sentimientos y templar el caraacutecter por lo que se debe apegar a la verdad
La segunda educacioacuten estaacute compuesta por la filosofiacutea y las ciencias y era proporcionada solamente a los guardianes la clase superior que formariacutea hombres superiores
La primera educacioacuten formariacutea los sentimientos y templariacutea el caraacutecter la segunda educacioacuten desarrollariacutea la inteligencia Las ciencias y la filosofiacutea buscan preparar al guardiaacuten para que conozca los conceptos universales para que llegue a las ideas No busca conocimientos praacutecticos sino lo inteligible puro El medio es el uso de la razoacuten a traveacutes del diaacutelogo y el fin uacuteltimo es la contemplacioacuten de la idea de ideas del bien el maacutes esplendoroso el maacutes dichoso el maacutes excelente de los seres El Bien no es otro sino Dios pero no el dios antropomorfo (con figura humana) sino un Dios-perfeccioacuten verdad belleza justicia Con la visioacuten del Bien que no todo guardiaacuten lograraacute sino solamente los mejores termina la educacioacuten platoacutenica es la cima de la perfeccioacuten humana el logro del sentido
Formas del conocimiento Lo visible
Lo Inteligible
Inteleccioacuten Intuitiva (Intuicioacuten de esencias) Ciencia percepcioacuten clara diaacutefana iacutentima e instantaacutenea de una verdad
Inteleccioacuten Discursiva (inteligencia discursiva no intuitiva) Accioacuten y efecto de entender por discurrir o reflexionar
Opinioacuten (Creencia) No cree que exista algo fuera de lo sensible de lo visible
Opinioacuten (Conjetura) Toma las imaacutegenes de las cosas por las cosas mismas
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Formas de Gobierno
En el libro VIII Platoacuten examina las Constituciones corruptas Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea En esta tipologiacutea resalta la ausencia de dos formas muy conocidas Monarquiacutea y Aristocracia
ldquo Digo que una de las formas de gobierno es precisamente la forma que examinamos [la Constitucioacuten Ideal] y que podriacuteamos llamar con dos nombres si entre todos los regidores uno tiene el mando sobre los demaacutes la podriacuteamos llamar Monarquiacutea si el mando estaacute en manos de varias personas Aristocracia
Por consiguiente estos dos aspectos constituyen una sola forma que uno o varios tengan el mando da lo mismo pues nada cambiariacutea en las leyes fundamentales del Estado una vez educados y elevados de la manera que sentildealeacute(445 d)
De lo anterior se deduce que tambieacuten Platoacuten consideraba las seis formas claacutesicas de gobierno Dos de ellas Monarquiacutea y Aristocracia son consideradas por Platoacuten para designar la Constitucioacuten Ideal y las otras cuatro Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea para designar las formas reales que se alejan en mayor o menor medida de la ideal
Seguacuten Platoacuten existen otras cuatro formas que son ldquoenfermedadesrdquo del Estado y que son maacutes graves seguacuten van descendiendo
La Timocracia el gobierno de unos pocos por el honor por algo que consigue la coacutelera pero al fin irracional
La Oligarquiacutea en realidad es plutocracia el gobierno de pocos ricos
La Democracia que seguacuten Platoacuten deberiacutea llamarse Demagogia pues no se refiere a la auteacutentica democracia sino a su deterioro (por la sentencia a muerte de Soacutecrates) y
La Tiraniacutea el peor gobierno que atenta contra la libertad y la justicia
Para caracterizar a cada una de estas formas de gobierno Platoacuten ubica las particularidades morales ( vicios y virtudes) de las clases dirigentes respectivas
El Hombre Timocraacutetico Semejante hombre es duro con los esclavos es indulgente con los hombres libres y sumiso a las autoridades deseoso del mando amante de los honores maacutes aspira a mandar no en virtud de la propia palabra sino por la actividad beacutelica por su talento militar y tendraacute la pasioacuten por la gimnasia y la caza
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El Hombre Oligaacuterquico Se entregan por entero a la pasioacuten de allegar riquezas y cuanto maacutes aumente el favor de que las riquezas gozan maacutes decrece el de la virtud
El Hombre Democraacutetico Todo mundo es libre en este Estado cada cual es duentildeo de hacer lo que le plazca Maacutes donde quiera que se tiene ese poder claro estaacute que cada ciudadano dispone de siacute mismo y escoge a su antojo el geacutenero de vida que maacutes le acomoda (557 b)
El Hombre Tiraacutenico Es la gangrena extrema del Estadoldquo hellip el jefe del pueblo al encontrar que la muchedumbre estaacute dispuesta a obedecer no puede abstenerse de
derramar sangre ciudadana bajo falsas acusaciones arrastrando ala gente a los tribunales se mancha de homicidios privando de la vida a algunos hombres a otros los manda al exilio a otros los condena a muerte Exige el pago de las deudas y disentildea otra forma de repartir la tierrardquo (565 e)
Las Paradojas de la Repuacuteblica
En el Libro V de La Repuacuteblica Platoacuten por boca de Soacutecrates nos habla de las paradojas porque iban en contra de las creencias de su tiempo y son las tres olas que hay que superar
a) Las mujeres tienen el mismo derecho que los hombres a la educacioacuten y a los cargos puacuteblicos y a recibir la educacioacuten primaria igual que los hombres
b) Comunidad de hombres mujeres e hijos a ldquo Que estas mujeres sean todas ellas comunes a estos varones que ninguna cohabitaraacute privadamente
con ninguno y que los hijos igualmente seraacuten comunes sin que el padre conozca a su hijo ni el hijo al padre hellip Se haraacute todo lo necesario porque la madre no reconozca a su hijo Los ldquociudadanos de calidadrdquo es decir los hijos de hombres y mujeres superiores unidos en la edad adecuada seraacuten llevados al hospicio y seraacuten atendidos por institutrices especiales que viviraacuten aparte En cuanto a los hijos de gente inferior y lo mismo si alguno de los primeros nace con cierta deformidad los esconderaacuten como es debido en un lugar inominado y ocultordquo (460 c)
c) Filoacutesofo- Rey se trata de que el filoacutesofo sea guardiaacuten y el guardiaacuten sea filoacutesofo ldquo Sin esto no podraacute nacer jamaacutes ni ver la luz del sol la ciudad que hemos trazado de palabrardquo
ldquo El hombre bueno que practica la virtud se asemeja a Dios hasta donde es posible para un hombre Ese es el fin de la vida humana Paideia y Politeia (Educacioacuten y Poliacutetica) son dos partes de un mismo todo
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ARISTOacuteTELES (384 ndash 322 a C)
La Teoriacutea Claacutesica de las formas de gobierno denominada politeia por Aristoacuteteles es la expuesta por este en La Poliacutetica esta teoriacutea ha sido repetida durante siglos sin grandes variaciones
Esta obra estaacute dividida en 8 libros el primero trata sobre el origen del Estado el Segundo critica las teoriacuteas poliacuteticas anteriores especialmente la platoacutenica el Tercero y Cuarto estaacuten dedicados a la descripcioacuten y clasificacioacuten de las formas de gobierno el Quinto analiza los cambios en las Constituciones es decir el cambio de una forma de gobierno a otra el Sexto estudia las diferentes formas de democracia y oligarquiacutea el Seacuteptimo y el Octavo sobre la mejor forma de Constitucioacuten
ldquoTodo lo que hacemos es para conseguir otra cosa la felicidad en cambio es un fin en siacute mismo El fin uacuteltimo es la felicidad que incluye al placer La felicidad es la accioacuten sin impedimento u obstaacuteculo conforme a la virtud La virtud del hombre seraacute aquel haacutebito por el cual se hace bueno y gracias al cual realizaraacute bien la obra que le es propia (Eacutetica II VI)
La razoacuten indica lo que debe hacerse y gobierna las dos partes irracionales del alma la concupiscencia y la coacutelera o coraje pero es la accioacuten repetida hasta convertirse en haacutebito lo que nos hace virtuosos La virtud no es pasioacuten o emocioacuten es haacutebito No germina en nosotros naturalmente la construimos
ldquo Todo lo que hemos de hacer despueacutes de haberlo aprendido lo aprendemos hacieacutendolo (Eacutetica II I)
ldquo La voluntad es el acto repetido hasta convertirse en haacutebito Ethos es caraacutecter y la eacutetica la parte de la filosofiacutea que nos indicara como formarlo Se trata de la razoacuten praacutectica porque se consigue practicaacutendola La razoacuten teoacuterica se aprende por magisterio y trata de comprender lo inteligible puro Son a estas dos razones a las que corresponden los dos tipos de virtudes en Aristoacuteteles
Las virtudes morales (templanza valentiacutea liberalidad magnanimidad magnificencia justicia) que se aprenden ejercitaacutendolas y las virtudes intelectuales (arte intuicioacuten prudencia sabiduriacutea y ciencia) que se aprenden por magisterio Filosofiacutea moral y filosofiacutea propiamente dicha
La virtud moral se obtiene por el justo medio Toda accioacuten y toda emocioacuten tienen dos extremos uno por exceso y el otro por defecto Ambos extremos (vicios) son erroacuteneos soacutelo el justo medio (virtud) es acertado
Hay tres tipos de bienes del alma del cuerpo y externos - Del alma (virtudes morales) se deben tener los tres tipos de bienes en su justo medio
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El fin uacuteltimo al que aspiramos es el bien soberano y este es la felicidad La ciencia poliacutetica es la ciencia que trata de ese fin La poliacutetica debe encaminarse a hacer a los ciudadanos de tal condicioacuten que sean buenos y obradores de buenas acciones es decir virtuosos (Eacutetica I IX)
La justicia es la virtud perfecta porque es la uacutenica que se da en relacioacuten con los otros Todas las demaacutes virtudes se pueden obtener para el bien del sujeto que la posee pero la justicia es para el bien del otro La Justicia Total es la suma de todas las virtudes particulares y que tiende al bien del otro
Hay dos tipos de justicia particular la justicia distributiva y la justicia conmutativa
Justicia distributiva distribuye los bienes o riquezas comunes en funcioacuten de la contribucioacuten que cada uno hace a la comunidad Se refiere siempre a los bienes o reservas comunes (honores riquezas etceacutetera) Es una distribucioacuten seguacuten los meacuteritos de cada quien y por ello se da en proporcioacuten geomeacutetrica Lo justo aquiacute es lo proporcional que es lo que produce la verdadera igualdad Todos estaacuten de acuerdo con que la distribucioacuten debe darse por meacuteritos pero no todos estaacuten de acuerdo en que consiste el meacuterito [ De cada quien seguacuten su capacidad En Marx]Justicia conmutativa (correctiva) tiene lugar en los cambios privados y trata de igualar las ventajas y desventajas que los intercambios producen ldquo El juez procura igualar las desigualdades que produce la justicia hasta que cada uno tenga lo que teniacutea antes es decir lo que le corresponde el teacutermino medio lo igual Lo justo se da aquiacute en proporcioacuten aritmeacutetica y es lo igual La ley atiende solo a la diferencia del dantildeo y trata como iguales a las partes viendo soacutelo si uno cometioacute injusticia y otro la recibioacute
Lo justo es en siacutentesis lo que produce y protege la felicidad de la comunidad poliacutetica
El Estado es una comunidad que tiende a un fin Es un conjunto de hombres libres que pueden ocupar un cargo u honor en el Estado
El Estado requiere territorio e intercambio matrimonial y una vida plena e independiente Para tener esa clase de vida se requiere libertad y riqueza Una parte de la finalidad del Estado es el bienestar que implica libertad y riqueza (bienes del cuerpo y exteriores) La otra parte de la finalidad del Estado es la vida virtuosa (los bienes del alma) La libertad y la riqueza son condiciones necesarias para su existencia la virtud ciacutevica y la justicia para un buen gobierno
FORMAS DE GOBIERNO LEGITIMAS (en beneficio de la comunidad) DESVIACIONES (en beneficio del gobernante)
MONARQUIacuteA (una persona virtuosa) TIRANIacuteA (en beneficio de una persona)
ARISTOCRACIA (varios virtuosos) OLIGARQUIacuteA (en beneficio de varios ricos)
REPUacuteBLICA O GOBIERNO DEMOCRACIA (en beneficio de muchos pobres)
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CONSTITUCIONAL (muchos virtuosos)
DINASTIacuteA (en grupos de familias poderosas)
El hombre es por naturaleza un ZOON POLITIKON (animal poliacutetico) que tiende a establecerse en sociedad con sus semejantes El hombre es el uacutenico ser dotado de razoacuten y de lenguaje y este es el vehiacuteculo para comunicar no solo el placer o dolor sino para distinguir y comunicar lo bueno y lo malo lo justo de lo injusto es decir lo referente a las virtudes morales Es la comunidad y participacioacuten en estas cosas lo que hace una familia y una ciudad-estado (Poliacutetica I 1)
La divisioacuten de poderes deliberativo ejecutivo y juriacutedicoEl poder deliberativo es el que delibera sobre los asuntos de intereacutes comuacuten Asuntos de su competencia son los
relativos a la soberaniacutea sobre la paz y la guerra la formacioacuten y disolucioacuten de alianzas las leyes sentencias y destierros la confiscacioacuten de propiedades y las cuentas de los magistrados
El poder ejecutivo es el de los magistrados y determina cuaacutentas y cuaacuteles deben ser las magistraturas cuaacutento tiempo deben durar en sus cargos los poliacuteticos si podraacuten ocupar varias veces el mismo puesto y coacutemo deben ser elegidos
El poder juriacutedico trata de los diversos modos de los cuerpos juriacutedicos Consta de tres elementos los constituyentes la esfera de accioacuten y el procedimiento de designacioacuten De los constituyentes se debe decidir a quien se elige esfera de accioacuten cuantas clases de tribunales de justicia hay designacioacuten decidir si es por voto o por sorteo
La teoriacutea de la sedicioacuten (insurreccioacuten rebeldiacutea) Si sabemos que destruye una forma de gobierno sabremos tambieacuten como conservarla ldquoconocer el principio
corruptor para evitar la destruccioacutenrdquo Aristoacuteteles plantea antes que Maquiavelo lo que suele hacerse para conservar el poder en cada forma de gobierno aunque no sea muy decorosa la proposicioacuten
ldquo Y las constituciones se conservan seguras no solamente estando a distancia de los destructores sino a veces tambieacuten estando cerca de ellos porque los ciudadanos cuando tienen miedo mantienen una firmeza maacutes estricta en el gobierno de aquiacute que los que piensan en el bien de la constitucioacuten deben inventar o maquinar causas de temor a fin de que los ciudadanos se mantengan en guardia y no relajen su vigilancia (Poliacutetica V 7)
ldquo Esas son las medidas para garantizar la seguridad de la tiraniacutea en la medida de lo posible el eliminar a los hombre sobresalientes y destruir a los orgullosos (Poliacutetica V 9 1313ordf)
ldquo las tres metas a que aspiran en sus planes los tiranos unas dirigidas a sembrar la desconfianza mutua entre los suacutebditos otras a reducir su poder y otras a humillar sus espiacuteritusrdquo (Ibidem 1313b ndash 1314b)
Cada forma de gobierno tiene su principio o principios corruptores en la democracia la causa principal de las revoluciones es la ldquoinsolencia de los demagogosrdquo [descaro de los halagadores o charlatanes] en las oligarquiacuteas el trato injusto a la multitud en las aristocracias el [oligopolio] de los honores del gobierno pues [existe una contradiccioacuten entre]
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un principio democraacutetico (que todos tengan el derecho de desempentildear un cargo) y un principio aristocraacutetico que los cargos sean desempentildeados por los notablesrdquo (Poliacutetica V 7)
PROPUESTAS PARA MEJORES FORMAS DE GOBERNAR
Los cargos no deben ocuparse por mucho tiempo ldquoporque los que tienen los cargos se gastan y corrompen y no todo hombre es capaz de soportar la buena suerterdquo (Poliacutetica V 7) Nadie debe ocupar varios cargos a la vez El mejor principio es ldquoun hombre un cargordquo
Aristoacuteteles plantea las tres cualidades que debe tener todo poliacutetico lealtad para con la constitucioacuten capacidad para la responsabilidad del cargo y virtud y justicia [justicia como sumatoria de todas las virtudes] Lo ideal es tener siempre las tres La relacioacuten entre teoriacutea y praxis es la uacutenica forma de ser buen poliacutetico
ldquo Lo maacutes adecuado es que un Estado mientras siga siendo una multitud o pluralidad venga a ser una comunidad y una unidad por medio de la educacioacutenrdquo (Poliacutetica II 2) La educacioacuten es el medio en que un Estado convierte lo disperso en unidad La unidad se logra a traveacutes de un proceso educativo reforzado por la ley (Poliacutetica II 4) La educacioacuten es la mejor garantiacutea para la estabilidad de una forma de gobierno y puede evitar una sedicioacuten Es a traveacutes de la ley que nos hacemos hombres de bien y por ello quienes aspiran a hacer mejores a sus conciudadanos deben ser legisladores para conformar el caraacutecter de los ciudadanos (Eacutetica Nicomaquea X IX)
ldquo Un Estado bien gobernado seraacute el que brinde a los ciudadanos las mayores oportunidades para la felicidad (Poliacutetica VII 12)
ldquo si hay que definir la felicidad como un obrar bien y prosperar la vida activa es la vida mejor para un Estado tomado en forma colectiva y par ael hombre individualrdquo (Poliacutetica VII 4) Pero esa vida activa no es necesariamente en relacioacuten con otras personas sino puede ser a traveacutes de especulaciones y pensamientos que son un fin en siacute mismos
La educacioacuten es el medio para hacer de los ciudadanos seres virtuosos activos amantes de la justicia y obedientes de la ley Paideia y politeia [educacioacuten y poliacutetica] son partes de un mismo fin hacer a los ciudadanos buenos y obradores de buenas acciones He ahiacute el papel de la poliacutetica y del poliacutetico
ldquo Los pueblos griegos dice Aristoacuteteles que se consideran hoy en diacutea como poseedores de las mejores constituciones y los legisladores que las establecieron no estructuraron evidentemente sus sistemas constitucionales en orden al mejor fin ni estructuraron sus leyes ni su sistema educativo con la mira puesta en sus virtudes sino que se inclinaron de una manera grosera hacia aquellas excelencias o virtudes que se suponen maacutes uacutetiles o maacutes lucrativas (Poliacutetica VII 13)
ldquo El bien a que aspiramos la felicidad que es virtud activa y accioacuten virtuosa es de la competencia de la ciencia soberana la cual es la ciencia poliacutetica Es la ciencia poliacutetica la encargada de disentildear las formas de hacer
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virtuoso al ciudadano como la eacutetica lo es para el individuo Ambas forman la filosofiacutea de las cosas humanas por ello la Poliacutetica empieza donde la Eacutetica termina La ciencia poliacutetica es la ciencia que educa el amor a la justicia y el bien de la comunidad las virtudes ciacutevicas La eacutetica nos indica los caminos para ejercitar la virtud personal
En La Poliacutetica de Aristoacuteteles hay muchas definiciones de constitucioacuten una de ellas en el Tercer Libro
ldquo La Constitucioacuten es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberanardquo
ldquo La Constitucioacuten la politeia es taxis toacuten archoacuten es decir ordenamiento de las ldquomagistraturasrdquo o de los cargos puacuteblicos ldquo
Reconociendo que existen muchas constituciones diferentes Aristoacuteteles considera que una de las primeras tareas del estudioso de la poliacutetica es describirlas y clasificarlas
En un pasaje del Tercer Libro comenta
ldquo Ya que constitucioacuten y gobierno significan lo mismo y el oacutergano de gobierno es el poder soberano de la ciudad es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona o por unos pocos o la mayoriacutea Cuando uno pocos o la mayoriacutea ejercen el poder en vista del intereacutes general forzosamente estas constituciones seraacuten rectas y seraacuten desviaciones las que atienden al intereacutes particular de uno de pocos o de la mayoriacutea
Tenemos la costumbre de llamar monarquiacutea al gobierno unipersonal que atienden al intereacutes general y Aristocracia al gobierno de pocos cuando se propone el bien comuacuten cuando es el mayor nuacutemero el que gobierna atendiendo el intereacutes general recibe el nombre comuacuten de Politia
Las degeneraciones de las mencionadas formas de gobierno son la tiraniacutea de la monarquiacutea la oligarquiacutea de la aristocracia y la democracia de la poliacutetica
La tiraniacutea es una monarquiacutea orientada hacia el intereacutes del monarca la oligarquiacutea hacia el de los ricos y la democracia hacia el intereacutes de los pobres Pero ninguna de ellas atiende al provecho de la comunidadrdquo (1279 a-b)
El Uso Sistemaacutetico o Descriptivo que elabora Aristoacuteteles es el siguiente
Monarquiacutea (la mejor constitucioacuten de las buenas)Aristocracia Policiacutea (la peor de las buenas)
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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Formas de Gobierno
En el libro VIII Platoacuten examina las Constituciones corruptas Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea En esta tipologiacutea resalta la ausencia de dos formas muy conocidas Monarquiacutea y Aristocracia
ldquo Digo que una de las formas de gobierno es precisamente la forma que examinamos [la Constitucioacuten Ideal] y que podriacuteamos llamar con dos nombres si entre todos los regidores uno tiene el mando sobre los demaacutes la podriacuteamos llamar Monarquiacutea si el mando estaacute en manos de varias personas Aristocracia
Por consiguiente estos dos aspectos constituyen una sola forma que uno o varios tengan el mando da lo mismo pues nada cambiariacutea en las leyes fundamentales del Estado una vez educados y elevados de la manera que sentildealeacute(445 d)
De lo anterior se deduce que tambieacuten Platoacuten consideraba las seis formas claacutesicas de gobierno Dos de ellas Monarquiacutea y Aristocracia son consideradas por Platoacuten para designar la Constitucioacuten Ideal y las otras cuatro Timocracia Oligarquiacutea Democracia y Tiraniacutea para designar las formas reales que se alejan en mayor o menor medida de la ideal
Seguacuten Platoacuten existen otras cuatro formas que son ldquoenfermedadesrdquo del Estado y que son maacutes graves seguacuten van descendiendo
La Timocracia el gobierno de unos pocos por el honor por algo que consigue la coacutelera pero al fin irracional
La Oligarquiacutea en realidad es plutocracia el gobierno de pocos ricos
La Democracia que seguacuten Platoacuten deberiacutea llamarse Demagogia pues no se refiere a la auteacutentica democracia sino a su deterioro (por la sentencia a muerte de Soacutecrates) y
La Tiraniacutea el peor gobierno que atenta contra la libertad y la justicia
Para caracterizar a cada una de estas formas de gobierno Platoacuten ubica las particularidades morales ( vicios y virtudes) de las clases dirigentes respectivas
El Hombre Timocraacutetico Semejante hombre es duro con los esclavos es indulgente con los hombres libres y sumiso a las autoridades deseoso del mando amante de los honores maacutes aspira a mandar no en virtud de la propia palabra sino por la actividad beacutelica por su talento militar y tendraacute la pasioacuten por la gimnasia y la caza
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El Hombre Oligaacuterquico Se entregan por entero a la pasioacuten de allegar riquezas y cuanto maacutes aumente el favor de que las riquezas gozan maacutes decrece el de la virtud
El Hombre Democraacutetico Todo mundo es libre en este Estado cada cual es duentildeo de hacer lo que le plazca Maacutes donde quiera que se tiene ese poder claro estaacute que cada ciudadano dispone de siacute mismo y escoge a su antojo el geacutenero de vida que maacutes le acomoda (557 b)
El Hombre Tiraacutenico Es la gangrena extrema del Estadoldquo hellip el jefe del pueblo al encontrar que la muchedumbre estaacute dispuesta a obedecer no puede abstenerse de
derramar sangre ciudadana bajo falsas acusaciones arrastrando ala gente a los tribunales se mancha de homicidios privando de la vida a algunos hombres a otros los manda al exilio a otros los condena a muerte Exige el pago de las deudas y disentildea otra forma de repartir la tierrardquo (565 e)
Las Paradojas de la Repuacuteblica
En el Libro V de La Repuacuteblica Platoacuten por boca de Soacutecrates nos habla de las paradojas porque iban en contra de las creencias de su tiempo y son las tres olas que hay que superar
a) Las mujeres tienen el mismo derecho que los hombres a la educacioacuten y a los cargos puacuteblicos y a recibir la educacioacuten primaria igual que los hombres
b) Comunidad de hombres mujeres e hijos a ldquo Que estas mujeres sean todas ellas comunes a estos varones que ninguna cohabitaraacute privadamente
con ninguno y que los hijos igualmente seraacuten comunes sin que el padre conozca a su hijo ni el hijo al padre hellip Se haraacute todo lo necesario porque la madre no reconozca a su hijo Los ldquociudadanos de calidadrdquo es decir los hijos de hombres y mujeres superiores unidos en la edad adecuada seraacuten llevados al hospicio y seraacuten atendidos por institutrices especiales que viviraacuten aparte En cuanto a los hijos de gente inferior y lo mismo si alguno de los primeros nace con cierta deformidad los esconderaacuten como es debido en un lugar inominado y ocultordquo (460 c)
c) Filoacutesofo- Rey se trata de que el filoacutesofo sea guardiaacuten y el guardiaacuten sea filoacutesofo ldquo Sin esto no podraacute nacer jamaacutes ni ver la luz del sol la ciudad que hemos trazado de palabrardquo
ldquo El hombre bueno que practica la virtud se asemeja a Dios hasta donde es posible para un hombre Ese es el fin de la vida humana Paideia y Politeia (Educacioacuten y Poliacutetica) son dos partes de un mismo todo
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ARISTOacuteTELES (384 ndash 322 a C)
La Teoriacutea Claacutesica de las formas de gobierno denominada politeia por Aristoacuteteles es la expuesta por este en La Poliacutetica esta teoriacutea ha sido repetida durante siglos sin grandes variaciones
Esta obra estaacute dividida en 8 libros el primero trata sobre el origen del Estado el Segundo critica las teoriacuteas poliacuteticas anteriores especialmente la platoacutenica el Tercero y Cuarto estaacuten dedicados a la descripcioacuten y clasificacioacuten de las formas de gobierno el Quinto analiza los cambios en las Constituciones es decir el cambio de una forma de gobierno a otra el Sexto estudia las diferentes formas de democracia y oligarquiacutea el Seacuteptimo y el Octavo sobre la mejor forma de Constitucioacuten
ldquoTodo lo que hacemos es para conseguir otra cosa la felicidad en cambio es un fin en siacute mismo El fin uacuteltimo es la felicidad que incluye al placer La felicidad es la accioacuten sin impedimento u obstaacuteculo conforme a la virtud La virtud del hombre seraacute aquel haacutebito por el cual se hace bueno y gracias al cual realizaraacute bien la obra que le es propia (Eacutetica II VI)
La razoacuten indica lo que debe hacerse y gobierna las dos partes irracionales del alma la concupiscencia y la coacutelera o coraje pero es la accioacuten repetida hasta convertirse en haacutebito lo que nos hace virtuosos La virtud no es pasioacuten o emocioacuten es haacutebito No germina en nosotros naturalmente la construimos
ldquo Todo lo que hemos de hacer despueacutes de haberlo aprendido lo aprendemos hacieacutendolo (Eacutetica II I)
ldquo La voluntad es el acto repetido hasta convertirse en haacutebito Ethos es caraacutecter y la eacutetica la parte de la filosofiacutea que nos indicara como formarlo Se trata de la razoacuten praacutectica porque se consigue practicaacutendola La razoacuten teoacuterica se aprende por magisterio y trata de comprender lo inteligible puro Son a estas dos razones a las que corresponden los dos tipos de virtudes en Aristoacuteteles
Las virtudes morales (templanza valentiacutea liberalidad magnanimidad magnificencia justicia) que se aprenden ejercitaacutendolas y las virtudes intelectuales (arte intuicioacuten prudencia sabiduriacutea y ciencia) que se aprenden por magisterio Filosofiacutea moral y filosofiacutea propiamente dicha
La virtud moral se obtiene por el justo medio Toda accioacuten y toda emocioacuten tienen dos extremos uno por exceso y el otro por defecto Ambos extremos (vicios) son erroacuteneos soacutelo el justo medio (virtud) es acertado
Hay tres tipos de bienes del alma del cuerpo y externos - Del alma (virtudes morales) se deben tener los tres tipos de bienes en su justo medio
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El fin uacuteltimo al que aspiramos es el bien soberano y este es la felicidad La ciencia poliacutetica es la ciencia que trata de ese fin La poliacutetica debe encaminarse a hacer a los ciudadanos de tal condicioacuten que sean buenos y obradores de buenas acciones es decir virtuosos (Eacutetica I IX)
La justicia es la virtud perfecta porque es la uacutenica que se da en relacioacuten con los otros Todas las demaacutes virtudes se pueden obtener para el bien del sujeto que la posee pero la justicia es para el bien del otro La Justicia Total es la suma de todas las virtudes particulares y que tiende al bien del otro
Hay dos tipos de justicia particular la justicia distributiva y la justicia conmutativa
Justicia distributiva distribuye los bienes o riquezas comunes en funcioacuten de la contribucioacuten que cada uno hace a la comunidad Se refiere siempre a los bienes o reservas comunes (honores riquezas etceacutetera) Es una distribucioacuten seguacuten los meacuteritos de cada quien y por ello se da en proporcioacuten geomeacutetrica Lo justo aquiacute es lo proporcional que es lo que produce la verdadera igualdad Todos estaacuten de acuerdo con que la distribucioacuten debe darse por meacuteritos pero no todos estaacuten de acuerdo en que consiste el meacuterito [ De cada quien seguacuten su capacidad En Marx]Justicia conmutativa (correctiva) tiene lugar en los cambios privados y trata de igualar las ventajas y desventajas que los intercambios producen ldquo El juez procura igualar las desigualdades que produce la justicia hasta que cada uno tenga lo que teniacutea antes es decir lo que le corresponde el teacutermino medio lo igual Lo justo se da aquiacute en proporcioacuten aritmeacutetica y es lo igual La ley atiende solo a la diferencia del dantildeo y trata como iguales a las partes viendo soacutelo si uno cometioacute injusticia y otro la recibioacute
Lo justo es en siacutentesis lo que produce y protege la felicidad de la comunidad poliacutetica
El Estado es una comunidad que tiende a un fin Es un conjunto de hombres libres que pueden ocupar un cargo u honor en el Estado
El Estado requiere territorio e intercambio matrimonial y una vida plena e independiente Para tener esa clase de vida se requiere libertad y riqueza Una parte de la finalidad del Estado es el bienestar que implica libertad y riqueza (bienes del cuerpo y exteriores) La otra parte de la finalidad del Estado es la vida virtuosa (los bienes del alma) La libertad y la riqueza son condiciones necesarias para su existencia la virtud ciacutevica y la justicia para un buen gobierno
FORMAS DE GOBIERNO LEGITIMAS (en beneficio de la comunidad) DESVIACIONES (en beneficio del gobernante)
MONARQUIacuteA (una persona virtuosa) TIRANIacuteA (en beneficio de una persona)
ARISTOCRACIA (varios virtuosos) OLIGARQUIacuteA (en beneficio de varios ricos)
REPUacuteBLICA O GOBIERNO DEMOCRACIA (en beneficio de muchos pobres)
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CONSTITUCIONAL (muchos virtuosos)
DINASTIacuteA (en grupos de familias poderosas)
El hombre es por naturaleza un ZOON POLITIKON (animal poliacutetico) que tiende a establecerse en sociedad con sus semejantes El hombre es el uacutenico ser dotado de razoacuten y de lenguaje y este es el vehiacuteculo para comunicar no solo el placer o dolor sino para distinguir y comunicar lo bueno y lo malo lo justo de lo injusto es decir lo referente a las virtudes morales Es la comunidad y participacioacuten en estas cosas lo que hace una familia y una ciudad-estado (Poliacutetica I 1)
La divisioacuten de poderes deliberativo ejecutivo y juriacutedicoEl poder deliberativo es el que delibera sobre los asuntos de intereacutes comuacuten Asuntos de su competencia son los
relativos a la soberaniacutea sobre la paz y la guerra la formacioacuten y disolucioacuten de alianzas las leyes sentencias y destierros la confiscacioacuten de propiedades y las cuentas de los magistrados
El poder ejecutivo es el de los magistrados y determina cuaacutentas y cuaacuteles deben ser las magistraturas cuaacutento tiempo deben durar en sus cargos los poliacuteticos si podraacuten ocupar varias veces el mismo puesto y coacutemo deben ser elegidos
El poder juriacutedico trata de los diversos modos de los cuerpos juriacutedicos Consta de tres elementos los constituyentes la esfera de accioacuten y el procedimiento de designacioacuten De los constituyentes se debe decidir a quien se elige esfera de accioacuten cuantas clases de tribunales de justicia hay designacioacuten decidir si es por voto o por sorteo
La teoriacutea de la sedicioacuten (insurreccioacuten rebeldiacutea) Si sabemos que destruye una forma de gobierno sabremos tambieacuten como conservarla ldquoconocer el principio
corruptor para evitar la destruccioacutenrdquo Aristoacuteteles plantea antes que Maquiavelo lo que suele hacerse para conservar el poder en cada forma de gobierno aunque no sea muy decorosa la proposicioacuten
ldquo Y las constituciones se conservan seguras no solamente estando a distancia de los destructores sino a veces tambieacuten estando cerca de ellos porque los ciudadanos cuando tienen miedo mantienen una firmeza maacutes estricta en el gobierno de aquiacute que los que piensan en el bien de la constitucioacuten deben inventar o maquinar causas de temor a fin de que los ciudadanos se mantengan en guardia y no relajen su vigilancia (Poliacutetica V 7)
ldquo Esas son las medidas para garantizar la seguridad de la tiraniacutea en la medida de lo posible el eliminar a los hombre sobresalientes y destruir a los orgullosos (Poliacutetica V 9 1313ordf)
ldquo las tres metas a que aspiran en sus planes los tiranos unas dirigidas a sembrar la desconfianza mutua entre los suacutebditos otras a reducir su poder y otras a humillar sus espiacuteritusrdquo (Ibidem 1313b ndash 1314b)
Cada forma de gobierno tiene su principio o principios corruptores en la democracia la causa principal de las revoluciones es la ldquoinsolencia de los demagogosrdquo [descaro de los halagadores o charlatanes] en las oligarquiacuteas el trato injusto a la multitud en las aristocracias el [oligopolio] de los honores del gobierno pues [existe una contradiccioacuten entre]
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un principio democraacutetico (que todos tengan el derecho de desempentildear un cargo) y un principio aristocraacutetico que los cargos sean desempentildeados por los notablesrdquo (Poliacutetica V 7)
PROPUESTAS PARA MEJORES FORMAS DE GOBERNAR
Los cargos no deben ocuparse por mucho tiempo ldquoporque los que tienen los cargos se gastan y corrompen y no todo hombre es capaz de soportar la buena suerterdquo (Poliacutetica V 7) Nadie debe ocupar varios cargos a la vez El mejor principio es ldquoun hombre un cargordquo
Aristoacuteteles plantea las tres cualidades que debe tener todo poliacutetico lealtad para con la constitucioacuten capacidad para la responsabilidad del cargo y virtud y justicia [justicia como sumatoria de todas las virtudes] Lo ideal es tener siempre las tres La relacioacuten entre teoriacutea y praxis es la uacutenica forma de ser buen poliacutetico
ldquo Lo maacutes adecuado es que un Estado mientras siga siendo una multitud o pluralidad venga a ser una comunidad y una unidad por medio de la educacioacutenrdquo (Poliacutetica II 2) La educacioacuten es el medio en que un Estado convierte lo disperso en unidad La unidad se logra a traveacutes de un proceso educativo reforzado por la ley (Poliacutetica II 4) La educacioacuten es la mejor garantiacutea para la estabilidad de una forma de gobierno y puede evitar una sedicioacuten Es a traveacutes de la ley que nos hacemos hombres de bien y por ello quienes aspiran a hacer mejores a sus conciudadanos deben ser legisladores para conformar el caraacutecter de los ciudadanos (Eacutetica Nicomaquea X IX)
ldquo Un Estado bien gobernado seraacute el que brinde a los ciudadanos las mayores oportunidades para la felicidad (Poliacutetica VII 12)
ldquo si hay que definir la felicidad como un obrar bien y prosperar la vida activa es la vida mejor para un Estado tomado en forma colectiva y par ael hombre individualrdquo (Poliacutetica VII 4) Pero esa vida activa no es necesariamente en relacioacuten con otras personas sino puede ser a traveacutes de especulaciones y pensamientos que son un fin en siacute mismos
La educacioacuten es el medio para hacer de los ciudadanos seres virtuosos activos amantes de la justicia y obedientes de la ley Paideia y politeia [educacioacuten y poliacutetica] son partes de un mismo fin hacer a los ciudadanos buenos y obradores de buenas acciones He ahiacute el papel de la poliacutetica y del poliacutetico
ldquo Los pueblos griegos dice Aristoacuteteles que se consideran hoy en diacutea como poseedores de las mejores constituciones y los legisladores que las establecieron no estructuraron evidentemente sus sistemas constitucionales en orden al mejor fin ni estructuraron sus leyes ni su sistema educativo con la mira puesta en sus virtudes sino que se inclinaron de una manera grosera hacia aquellas excelencias o virtudes que se suponen maacutes uacutetiles o maacutes lucrativas (Poliacutetica VII 13)
ldquo El bien a que aspiramos la felicidad que es virtud activa y accioacuten virtuosa es de la competencia de la ciencia soberana la cual es la ciencia poliacutetica Es la ciencia poliacutetica la encargada de disentildear las formas de hacer
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virtuoso al ciudadano como la eacutetica lo es para el individuo Ambas forman la filosofiacutea de las cosas humanas por ello la Poliacutetica empieza donde la Eacutetica termina La ciencia poliacutetica es la ciencia que educa el amor a la justicia y el bien de la comunidad las virtudes ciacutevicas La eacutetica nos indica los caminos para ejercitar la virtud personal
En La Poliacutetica de Aristoacuteteles hay muchas definiciones de constitucioacuten una de ellas en el Tercer Libro
ldquo La Constitucioacuten es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberanardquo
ldquo La Constitucioacuten la politeia es taxis toacuten archoacuten es decir ordenamiento de las ldquomagistraturasrdquo o de los cargos puacuteblicos ldquo
Reconociendo que existen muchas constituciones diferentes Aristoacuteteles considera que una de las primeras tareas del estudioso de la poliacutetica es describirlas y clasificarlas
En un pasaje del Tercer Libro comenta
ldquo Ya que constitucioacuten y gobierno significan lo mismo y el oacutergano de gobierno es el poder soberano de la ciudad es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona o por unos pocos o la mayoriacutea Cuando uno pocos o la mayoriacutea ejercen el poder en vista del intereacutes general forzosamente estas constituciones seraacuten rectas y seraacuten desviaciones las que atienden al intereacutes particular de uno de pocos o de la mayoriacutea
Tenemos la costumbre de llamar monarquiacutea al gobierno unipersonal que atienden al intereacutes general y Aristocracia al gobierno de pocos cuando se propone el bien comuacuten cuando es el mayor nuacutemero el que gobierna atendiendo el intereacutes general recibe el nombre comuacuten de Politia
Las degeneraciones de las mencionadas formas de gobierno son la tiraniacutea de la monarquiacutea la oligarquiacutea de la aristocracia y la democracia de la poliacutetica
La tiraniacutea es una monarquiacutea orientada hacia el intereacutes del monarca la oligarquiacutea hacia el de los ricos y la democracia hacia el intereacutes de los pobres Pero ninguna de ellas atiende al provecho de la comunidadrdquo (1279 a-b)
El Uso Sistemaacutetico o Descriptivo que elabora Aristoacuteteles es el siguiente
Monarquiacutea (la mejor constitucioacuten de las buenas)Aristocracia Policiacutea (la peor de las buenas)
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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El Hombre Oligaacuterquico Se entregan por entero a la pasioacuten de allegar riquezas y cuanto maacutes aumente el favor de que las riquezas gozan maacutes decrece el de la virtud
El Hombre Democraacutetico Todo mundo es libre en este Estado cada cual es duentildeo de hacer lo que le plazca Maacutes donde quiera que se tiene ese poder claro estaacute que cada ciudadano dispone de siacute mismo y escoge a su antojo el geacutenero de vida que maacutes le acomoda (557 b)
El Hombre Tiraacutenico Es la gangrena extrema del Estadoldquo hellip el jefe del pueblo al encontrar que la muchedumbre estaacute dispuesta a obedecer no puede abstenerse de
derramar sangre ciudadana bajo falsas acusaciones arrastrando ala gente a los tribunales se mancha de homicidios privando de la vida a algunos hombres a otros los manda al exilio a otros los condena a muerte Exige el pago de las deudas y disentildea otra forma de repartir la tierrardquo (565 e)
Las Paradojas de la Repuacuteblica
En el Libro V de La Repuacuteblica Platoacuten por boca de Soacutecrates nos habla de las paradojas porque iban en contra de las creencias de su tiempo y son las tres olas que hay que superar
a) Las mujeres tienen el mismo derecho que los hombres a la educacioacuten y a los cargos puacuteblicos y a recibir la educacioacuten primaria igual que los hombres
b) Comunidad de hombres mujeres e hijos a ldquo Que estas mujeres sean todas ellas comunes a estos varones que ninguna cohabitaraacute privadamente
con ninguno y que los hijos igualmente seraacuten comunes sin que el padre conozca a su hijo ni el hijo al padre hellip Se haraacute todo lo necesario porque la madre no reconozca a su hijo Los ldquociudadanos de calidadrdquo es decir los hijos de hombres y mujeres superiores unidos en la edad adecuada seraacuten llevados al hospicio y seraacuten atendidos por institutrices especiales que viviraacuten aparte En cuanto a los hijos de gente inferior y lo mismo si alguno de los primeros nace con cierta deformidad los esconderaacuten como es debido en un lugar inominado y ocultordquo (460 c)
c) Filoacutesofo- Rey se trata de que el filoacutesofo sea guardiaacuten y el guardiaacuten sea filoacutesofo ldquo Sin esto no podraacute nacer jamaacutes ni ver la luz del sol la ciudad que hemos trazado de palabrardquo
ldquo El hombre bueno que practica la virtud se asemeja a Dios hasta donde es posible para un hombre Ese es el fin de la vida humana Paideia y Politeia (Educacioacuten y Poliacutetica) son dos partes de un mismo todo
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ARISTOacuteTELES (384 ndash 322 a C)
La Teoriacutea Claacutesica de las formas de gobierno denominada politeia por Aristoacuteteles es la expuesta por este en La Poliacutetica esta teoriacutea ha sido repetida durante siglos sin grandes variaciones
Esta obra estaacute dividida en 8 libros el primero trata sobre el origen del Estado el Segundo critica las teoriacuteas poliacuteticas anteriores especialmente la platoacutenica el Tercero y Cuarto estaacuten dedicados a la descripcioacuten y clasificacioacuten de las formas de gobierno el Quinto analiza los cambios en las Constituciones es decir el cambio de una forma de gobierno a otra el Sexto estudia las diferentes formas de democracia y oligarquiacutea el Seacuteptimo y el Octavo sobre la mejor forma de Constitucioacuten
ldquoTodo lo que hacemos es para conseguir otra cosa la felicidad en cambio es un fin en siacute mismo El fin uacuteltimo es la felicidad que incluye al placer La felicidad es la accioacuten sin impedimento u obstaacuteculo conforme a la virtud La virtud del hombre seraacute aquel haacutebito por el cual se hace bueno y gracias al cual realizaraacute bien la obra que le es propia (Eacutetica II VI)
La razoacuten indica lo que debe hacerse y gobierna las dos partes irracionales del alma la concupiscencia y la coacutelera o coraje pero es la accioacuten repetida hasta convertirse en haacutebito lo que nos hace virtuosos La virtud no es pasioacuten o emocioacuten es haacutebito No germina en nosotros naturalmente la construimos
ldquo Todo lo que hemos de hacer despueacutes de haberlo aprendido lo aprendemos hacieacutendolo (Eacutetica II I)
ldquo La voluntad es el acto repetido hasta convertirse en haacutebito Ethos es caraacutecter y la eacutetica la parte de la filosofiacutea que nos indicara como formarlo Se trata de la razoacuten praacutectica porque se consigue practicaacutendola La razoacuten teoacuterica se aprende por magisterio y trata de comprender lo inteligible puro Son a estas dos razones a las que corresponden los dos tipos de virtudes en Aristoacuteteles
Las virtudes morales (templanza valentiacutea liberalidad magnanimidad magnificencia justicia) que se aprenden ejercitaacutendolas y las virtudes intelectuales (arte intuicioacuten prudencia sabiduriacutea y ciencia) que se aprenden por magisterio Filosofiacutea moral y filosofiacutea propiamente dicha
La virtud moral se obtiene por el justo medio Toda accioacuten y toda emocioacuten tienen dos extremos uno por exceso y el otro por defecto Ambos extremos (vicios) son erroacuteneos soacutelo el justo medio (virtud) es acertado
Hay tres tipos de bienes del alma del cuerpo y externos - Del alma (virtudes morales) se deben tener los tres tipos de bienes en su justo medio
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El fin uacuteltimo al que aspiramos es el bien soberano y este es la felicidad La ciencia poliacutetica es la ciencia que trata de ese fin La poliacutetica debe encaminarse a hacer a los ciudadanos de tal condicioacuten que sean buenos y obradores de buenas acciones es decir virtuosos (Eacutetica I IX)
La justicia es la virtud perfecta porque es la uacutenica que se da en relacioacuten con los otros Todas las demaacutes virtudes se pueden obtener para el bien del sujeto que la posee pero la justicia es para el bien del otro La Justicia Total es la suma de todas las virtudes particulares y que tiende al bien del otro
Hay dos tipos de justicia particular la justicia distributiva y la justicia conmutativa
Justicia distributiva distribuye los bienes o riquezas comunes en funcioacuten de la contribucioacuten que cada uno hace a la comunidad Se refiere siempre a los bienes o reservas comunes (honores riquezas etceacutetera) Es una distribucioacuten seguacuten los meacuteritos de cada quien y por ello se da en proporcioacuten geomeacutetrica Lo justo aquiacute es lo proporcional que es lo que produce la verdadera igualdad Todos estaacuten de acuerdo con que la distribucioacuten debe darse por meacuteritos pero no todos estaacuten de acuerdo en que consiste el meacuterito [ De cada quien seguacuten su capacidad En Marx]Justicia conmutativa (correctiva) tiene lugar en los cambios privados y trata de igualar las ventajas y desventajas que los intercambios producen ldquo El juez procura igualar las desigualdades que produce la justicia hasta que cada uno tenga lo que teniacutea antes es decir lo que le corresponde el teacutermino medio lo igual Lo justo se da aquiacute en proporcioacuten aritmeacutetica y es lo igual La ley atiende solo a la diferencia del dantildeo y trata como iguales a las partes viendo soacutelo si uno cometioacute injusticia y otro la recibioacute
Lo justo es en siacutentesis lo que produce y protege la felicidad de la comunidad poliacutetica
El Estado es una comunidad que tiende a un fin Es un conjunto de hombres libres que pueden ocupar un cargo u honor en el Estado
El Estado requiere territorio e intercambio matrimonial y una vida plena e independiente Para tener esa clase de vida se requiere libertad y riqueza Una parte de la finalidad del Estado es el bienestar que implica libertad y riqueza (bienes del cuerpo y exteriores) La otra parte de la finalidad del Estado es la vida virtuosa (los bienes del alma) La libertad y la riqueza son condiciones necesarias para su existencia la virtud ciacutevica y la justicia para un buen gobierno
FORMAS DE GOBIERNO LEGITIMAS (en beneficio de la comunidad) DESVIACIONES (en beneficio del gobernante)
MONARQUIacuteA (una persona virtuosa) TIRANIacuteA (en beneficio de una persona)
ARISTOCRACIA (varios virtuosos) OLIGARQUIacuteA (en beneficio de varios ricos)
REPUacuteBLICA O GOBIERNO DEMOCRACIA (en beneficio de muchos pobres)
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CONSTITUCIONAL (muchos virtuosos)
DINASTIacuteA (en grupos de familias poderosas)
El hombre es por naturaleza un ZOON POLITIKON (animal poliacutetico) que tiende a establecerse en sociedad con sus semejantes El hombre es el uacutenico ser dotado de razoacuten y de lenguaje y este es el vehiacuteculo para comunicar no solo el placer o dolor sino para distinguir y comunicar lo bueno y lo malo lo justo de lo injusto es decir lo referente a las virtudes morales Es la comunidad y participacioacuten en estas cosas lo que hace una familia y una ciudad-estado (Poliacutetica I 1)
La divisioacuten de poderes deliberativo ejecutivo y juriacutedicoEl poder deliberativo es el que delibera sobre los asuntos de intereacutes comuacuten Asuntos de su competencia son los
relativos a la soberaniacutea sobre la paz y la guerra la formacioacuten y disolucioacuten de alianzas las leyes sentencias y destierros la confiscacioacuten de propiedades y las cuentas de los magistrados
El poder ejecutivo es el de los magistrados y determina cuaacutentas y cuaacuteles deben ser las magistraturas cuaacutento tiempo deben durar en sus cargos los poliacuteticos si podraacuten ocupar varias veces el mismo puesto y coacutemo deben ser elegidos
El poder juriacutedico trata de los diversos modos de los cuerpos juriacutedicos Consta de tres elementos los constituyentes la esfera de accioacuten y el procedimiento de designacioacuten De los constituyentes se debe decidir a quien se elige esfera de accioacuten cuantas clases de tribunales de justicia hay designacioacuten decidir si es por voto o por sorteo
La teoriacutea de la sedicioacuten (insurreccioacuten rebeldiacutea) Si sabemos que destruye una forma de gobierno sabremos tambieacuten como conservarla ldquoconocer el principio
corruptor para evitar la destruccioacutenrdquo Aristoacuteteles plantea antes que Maquiavelo lo que suele hacerse para conservar el poder en cada forma de gobierno aunque no sea muy decorosa la proposicioacuten
ldquo Y las constituciones se conservan seguras no solamente estando a distancia de los destructores sino a veces tambieacuten estando cerca de ellos porque los ciudadanos cuando tienen miedo mantienen una firmeza maacutes estricta en el gobierno de aquiacute que los que piensan en el bien de la constitucioacuten deben inventar o maquinar causas de temor a fin de que los ciudadanos se mantengan en guardia y no relajen su vigilancia (Poliacutetica V 7)
ldquo Esas son las medidas para garantizar la seguridad de la tiraniacutea en la medida de lo posible el eliminar a los hombre sobresalientes y destruir a los orgullosos (Poliacutetica V 9 1313ordf)
ldquo las tres metas a que aspiran en sus planes los tiranos unas dirigidas a sembrar la desconfianza mutua entre los suacutebditos otras a reducir su poder y otras a humillar sus espiacuteritusrdquo (Ibidem 1313b ndash 1314b)
Cada forma de gobierno tiene su principio o principios corruptores en la democracia la causa principal de las revoluciones es la ldquoinsolencia de los demagogosrdquo [descaro de los halagadores o charlatanes] en las oligarquiacuteas el trato injusto a la multitud en las aristocracias el [oligopolio] de los honores del gobierno pues [existe una contradiccioacuten entre]
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un principio democraacutetico (que todos tengan el derecho de desempentildear un cargo) y un principio aristocraacutetico que los cargos sean desempentildeados por los notablesrdquo (Poliacutetica V 7)
PROPUESTAS PARA MEJORES FORMAS DE GOBERNAR
Los cargos no deben ocuparse por mucho tiempo ldquoporque los que tienen los cargos se gastan y corrompen y no todo hombre es capaz de soportar la buena suerterdquo (Poliacutetica V 7) Nadie debe ocupar varios cargos a la vez El mejor principio es ldquoun hombre un cargordquo
Aristoacuteteles plantea las tres cualidades que debe tener todo poliacutetico lealtad para con la constitucioacuten capacidad para la responsabilidad del cargo y virtud y justicia [justicia como sumatoria de todas las virtudes] Lo ideal es tener siempre las tres La relacioacuten entre teoriacutea y praxis es la uacutenica forma de ser buen poliacutetico
ldquo Lo maacutes adecuado es que un Estado mientras siga siendo una multitud o pluralidad venga a ser una comunidad y una unidad por medio de la educacioacutenrdquo (Poliacutetica II 2) La educacioacuten es el medio en que un Estado convierte lo disperso en unidad La unidad se logra a traveacutes de un proceso educativo reforzado por la ley (Poliacutetica II 4) La educacioacuten es la mejor garantiacutea para la estabilidad de una forma de gobierno y puede evitar una sedicioacuten Es a traveacutes de la ley que nos hacemos hombres de bien y por ello quienes aspiran a hacer mejores a sus conciudadanos deben ser legisladores para conformar el caraacutecter de los ciudadanos (Eacutetica Nicomaquea X IX)
ldquo Un Estado bien gobernado seraacute el que brinde a los ciudadanos las mayores oportunidades para la felicidad (Poliacutetica VII 12)
ldquo si hay que definir la felicidad como un obrar bien y prosperar la vida activa es la vida mejor para un Estado tomado en forma colectiva y par ael hombre individualrdquo (Poliacutetica VII 4) Pero esa vida activa no es necesariamente en relacioacuten con otras personas sino puede ser a traveacutes de especulaciones y pensamientos que son un fin en siacute mismos
La educacioacuten es el medio para hacer de los ciudadanos seres virtuosos activos amantes de la justicia y obedientes de la ley Paideia y politeia [educacioacuten y poliacutetica] son partes de un mismo fin hacer a los ciudadanos buenos y obradores de buenas acciones He ahiacute el papel de la poliacutetica y del poliacutetico
ldquo Los pueblos griegos dice Aristoacuteteles que se consideran hoy en diacutea como poseedores de las mejores constituciones y los legisladores que las establecieron no estructuraron evidentemente sus sistemas constitucionales en orden al mejor fin ni estructuraron sus leyes ni su sistema educativo con la mira puesta en sus virtudes sino que se inclinaron de una manera grosera hacia aquellas excelencias o virtudes que se suponen maacutes uacutetiles o maacutes lucrativas (Poliacutetica VII 13)
ldquo El bien a que aspiramos la felicidad que es virtud activa y accioacuten virtuosa es de la competencia de la ciencia soberana la cual es la ciencia poliacutetica Es la ciencia poliacutetica la encargada de disentildear las formas de hacer
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virtuoso al ciudadano como la eacutetica lo es para el individuo Ambas forman la filosofiacutea de las cosas humanas por ello la Poliacutetica empieza donde la Eacutetica termina La ciencia poliacutetica es la ciencia que educa el amor a la justicia y el bien de la comunidad las virtudes ciacutevicas La eacutetica nos indica los caminos para ejercitar la virtud personal
En La Poliacutetica de Aristoacuteteles hay muchas definiciones de constitucioacuten una de ellas en el Tercer Libro
ldquo La Constitucioacuten es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberanardquo
ldquo La Constitucioacuten la politeia es taxis toacuten archoacuten es decir ordenamiento de las ldquomagistraturasrdquo o de los cargos puacuteblicos ldquo
Reconociendo que existen muchas constituciones diferentes Aristoacuteteles considera que una de las primeras tareas del estudioso de la poliacutetica es describirlas y clasificarlas
En un pasaje del Tercer Libro comenta
ldquo Ya que constitucioacuten y gobierno significan lo mismo y el oacutergano de gobierno es el poder soberano de la ciudad es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona o por unos pocos o la mayoriacutea Cuando uno pocos o la mayoriacutea ejercen el poder en vista del intereacutes general forzosamente estas constituciones seraacuten rectas y seraacuten desviaciones las que atienden al intereacutes particular de uno de pocos o de la mayoriacutea
Tenemos la costumbre de llamar monarquiacutea al gobierno unipersonal que atienden al intereacutes general y Aristocracia al gobierno de pocos cuando se propone el bien comuacuten cuando es el mayor nuacutemero el que gobierna atendiendo el intereacutes general recibe el nombre comuacuten de Politia
Las degeneraciones de las mencionadas formas de gobierno son la tiraniacutea de la monarquiacutea la oligarquiacutea de la aristocracia y la democracia de la poliacutetica
La tiraniacutea es una monarquiacutea orientada hacia el intereacutes del monarca la oligarquiacutea hacia el de los ricos y la democracia hacia el intereacutes de los pobres Pero ninguna de ellas atiende al provecho de la comunidadrdquo (1279 a-b)
El Uso Sistemaacutetico o Descriptivo que elabora Aristoacuteteles es el siguiente
Monarquiacutea (la mejor constitucioacuten de las buenas)Aristocracia Policiacutea (la peor de las buenas)
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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ARISTOacuteTELES (384 ndash 322 a C)
La Teoriacutea Claacutesica de las formas de gobierno denominada politeia por Aristoacuteteles es la expuesta por este en La Poliacutetica esta teoriacutea ha sido repetida durante siglos sin grandes variaciones
Esta obra estaacute dividida en 8 libros el primero trata sobre el origen del Estado el Segundo critica las teoriacuteas poliacuteticas anteriores especialmente la platoacutenica el Tercero y Cuarto estaacuten dedicados a la descripcioacuten y clasificacioacuten de las formas de gobierno el Quinto analiza los cambios en las Constituciones es decir el cambio de una forma de gobierno a otra el Sexto estudia las diferentes formas de democracia y oligarquiacutea el Seacuteptimo y el Octavo sobre la mejor forma de Constitucioacuten
ldquoTodo lo que hacemos es para conseguir otra cosa la felicidad en cambio es un fin en siacute mismo El fin uacuteltimo es la felicidad que incluye al placer La felicidad es la accioacuten sin impedimento u obstaacuteculo conforme a la virtud La virtud del hombre seraacute aquel haacutebito por el cual se hace bueno y gracias al cual realizaraacute bien la obra que le es propia (Eacutetica II VI)
La razoacuten indica lo que debe hacerse y gobierna las dos partes irracionales del alma la concupiscencia y la coacutelera o coraje pero es la accioacuten repetida hasta convertirse en haacutebito lo que nos hace virtuosos La virtud no es pasioacuten o emocioacuten es haacutebito No germina en nosotros naturalmente la construimos
ldquo Todo lo que hemos de hacer despueacutes de haberlo aprendido lo aprendemos hacieacutendolo (Eacutetica II I)
ldquo La voluntad es el acto repetido hasta convertirse en haacutebito Ethos es caraacutecter y la eacutetica la parte de la filosofiacutea que nos indicara como formarlo Se trata de la razoacuten praacutectica porque se consigue practicaacutendola La razoacuten teoacuterica se aprende por magisterio y trata de comprender lo inteligible puro Son a estas dos razones a las que corresponden los dos tipos de virtudes en Aristoacuteteles
Las virtudes morales (templanza valentiacutea liberalidad magnanimidad magnificencia justicia) que se aprenden ejercitaacutendolas y las virtudes intelectuales (arte intuicioacuten prudencia sabiduriacutea y ciencia) que se aprenden por magisterio Filosofiacutea moral y filosofiacutea propiamente dicha
La virtud moral se obtiene por el justo medio Toda accioacuten y toda emocioacuten tienen dos extremos uno por exceso y el otro por defecto Ambos extremos (vicios) son erroacuteneos soacutelo el justo medio (virtud) es acertado
Hay tres tipos de bienes del alma del cuerpo y externos - Del alma (virtudes morales) se deben tener los tres tipos de bienes en su justo medio
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El fin uacuteltimo al que aspiramos es el bien soberano y este es la felicidad La ciencia poliacutetica es la ciencia que trata de ese fin La poliacutetica debe encaminarse a hacer a los ciudadanos de tal condicioacuten que sean buenos y obradores de buenas acciones es decir virtuosos (Eacutetica I IX)
La justicia es la virtud perfecta porque es la uacutenica que se da en relacioacuten con los otros Todas las demaacutes virtudes se pueden obtener para el bien del sujeto que la posee pero la justicia es para el bien del otro La Justicia Total es la suma de todas las virtudes particulares y que tiende al bien del otro
Hay dos tipos de justicia particular la justicia distributiva y la justicia conmutativa
Justicia distributiva distribuye los bienes o riquezas comunes en funcioacuten de la contribucioacuten que cada uno hace a la comunidad Se refiere siempre a los bienes o reservas comunes (honores riquezas etceacutetera) Es una distribucioacuten seguacuten los meacuteritos de cada quien y por ello se da en proporcioacuten geomeacutetrica Lo justo aquiacute es lo proporcional que es lo que produce la verdadera igualdad Todos estaacuten de acuerdo con que la distribucioacuten debe darse por meacuteritos pero no todos estaacuten de acuerdo en que consiste el meacuterito [ De cada quien seguacuten su capacidad En Marx]Justicia conmutativa (correctiva) tiene lugar en los cambios privados y trata de igualar las ventajas y desventajas que los intercambios producen ldquo El juez procura igualar las desigualdades que produce la justicia hasta que cada uno tenga lo que teniacutea antes es decir lo que le corresponde el teacutermino medio lo igual Lo justo se da aquiacute en proporcioacuten aritmeacutetica y es lo igual La ley atiende solo a la diferencia del dantildeo y trata como iguales a las partes viendo soacutelo si uno cometioacute injusticia y otro la recibioacute
Lo justo es en siacutentesis lo que produce y protege la felicidad de la comunidad poliacutetica
El Estado es una comunidad que tiende a un fin Es un conjunto de hombres libres que pueden ocupar un cargo u honor en el Estado
El Estado requiere territorio e intercambio matrimonial y una vida plena e independiente Para tener esa clase de vida se requiere libertad y riqueza Una parte de la finalidad del Estado es el bienestar que implica libertad y riqueza (bienes del cuerpo y exteriores) La otra parte de la finalidad del Estado es la vida virtuosa (los bienes del alma) La libertad y la riqueza son condiciones necesarias para su existencia la virtud ciacutevica y la justicia para un buen gobierno
FORMAS DE GOBIERNO LEGITIMAS (en beneficio de la comunidad) DESVIACIONES (en beneficio del gobernante)
MONARQUIacuteA (una persona virtuosa) TIRANIacuteA (en beneficio de una persona)
ARISTOCRACIA (varios virtuosos) OLIGARQUIacuteA (en beneficio de varios ricos)
REPUacuteBLICA O GOBIERNO DEMOCRACIA (en beneficio de muchos pobres)
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CONSTITUCIONAL (muchos virtuosos)
DINASTIacuteA (en grupos de familias poderosas)
El hombre es por naturaleza un ZOON POLITIKON (animal poliacutetico) que tiende a establecerse en sociedad con sus semejantes El hombre es el uacutenico ser dotado de razoacuten y de lenguaje y este es el vehiacuteculo para comunicar no solo el placer o dolor sino para distinguir y comunicar lo bueno y lo malo lo justo de lo injusto es decir lo referente a las virtudes morales Es la comunidad y participacioacuten en estas cosas lo que hace una familia y una ciudad-estado (Poliacutetica I 1)
La divisioacuten de poderes deliberativo ejecutivo y juriacutedicoEl poder deliberativo es el que delibera sobre los asuntos de intereacutes comuacuten Asuntos de su competencia son los
relativos a la soberaniacutea sobre la paz y la guerra la formacioacuten y disolucioacuten de alianzas las leyes sentencias y destierros la confiscacioacuten de propiedades y las cuentas de los magistrados
El poder ejecutivo es el de los magistrados y determina cuaacutentas y cuaacuteles deben ser las magistraturas cuaacutento tiempo deben durar en sus cargos los poliacuteticos si podraacuten ocupar varias veces el mismo puesto y coacutemo deben ser elegidos
El poder juriacutedico trata de los diversos modos de los cuerpos juriacutedicos Consta de tres elementos los constituyentes la esfera de accioacuten y el procedimiento de designacioacuten De los constituyentes se debe decidir a quien se elige esfera de accioacuten cuantas clases de tribunales de justicia hay designacioacuten decidir si es por voto o por sorteo
La teoriacutea de la sedicioacuten (insurreccioacuten rebeldiacutea) Si sabemos que destruye una forma de gobierno sabremos tambieacuten como conservarla ldquoconocer el principio
corruptor para evitar la destruccioacutenrdquo Aristoacuteteles plantea antes que Maquiavelo lo que suele hacerse para conservar el poder en cada forma de gobierno aunque no sea muy decorosa la proposicioacuten
ldquo Y las constituciones se conservan seguras no solamente estando a distancia de los destructores sino a veces tambieacuten estando cerca de ellos porque los ciudadanos cuando tienen miedo mantienen una firmeza maacutes estricta en el gobierno de aquiacute que los que piensan en el bien de la constitucioacuten deben inventar o maquinar causas de temor a fin de que los ciudadanos se mantengan en guardia y no relajen su vigilancia (Poliacutetica V 7)
ldquo Esas son las medidas para garantizar la seguridad de la tiraniacutea en la medida de lo posible el eliminar a los hombre sobresalientes y destruir a los orgullosos (Poliacutetica V 9 1313ordf)
ldquo las tres metas a que aspiran en sus planes los tiranos unas dirigidas a sembrar la desconfianza mutua entre los suacutebditos otras a reducir su poder y otras a humillar sus espiacuteritusrdquo (Ibidem 1313b ndash 1314b)
Cada forma de gobierno tiene su principio o principios corruptores en la democracia la causa principal de las revoluciones es la ldquoinsolencia de los demagogosrdquo [descaro de los halagadores o charlatanes] en las oligarquiacuteas el trato injusto a la multitud en las aristocracias el [oligopolio] de los honores del gobierno pues [existe una contradiccioacuten entre]
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un principio democraacutetico (que todos tengan el derecho de desempentildear un cargo) y un principio aristocraacutetico que los cargos sean desempentildeados por los notablesrdquo (Poliacutetica V 7)
PROPUESTAS PARA MEJORES FORMAS DE GOBERNAR
Los cargos no deben ocuparse por mucho tiempo ldquoporque los que tienen los cargos se gastan y corrompen y no todo hombre es capaz de soportar la buena suerterdquo (Poliacutetica V 7) Nadie debe ocupar varios cargos a la vez El mejor principio es ldquoun hombre un cargordquo
Aristoacuteteles plantea las tres cualidades que debe tener todo poliacutetico lealtad para con la constitucioacuten capacidad para la responsabilidad del cargo y virtud y justicia [justicia como sumatoria de todas las virtudes] Lo ideal es tener siempre las tres La relacioacuten entre teoriacutea y praxis es la uacutenica forma de ser buen poliacutetico
ldquo Lo maacutes adecuado es que un Estado mientras siga siendo una multitud o pluralidad venga a ser una comunidad y una unidad por medio de la educacioacutenrdquo (Poliacutetica II 2) La educacioacuten es el medio en que un Estado convierte lo disperso en unidad La unidad se logra a traveacutes de un proceso educativo reforzado por la ley (Poliacutetica II 4) La educacioacuten es la mejor garantiacutea para la estabilidad de una forma de gobierno y puede evitar una sedicioacuten Es a traveacutes de la ley que nos hacemos hombres de bien y por ello quienes aspiran a hacer mejores a sus conciudadanos deben ser legisladores para conformar el caraacutecter de los ciudadanos (Eacutetica Nicomaquea X IX)
ldquo Un Estado bien gobernado seraacute el que brinde a los ciudadanos las mayores oportunidades para la felicidad (Poliacutetica VII 12)
ldquo si hay que definir la felicidad como un obrar bien y prosperar la vida activa es la vida mejor para un Estado tomado en forma colectiva y par ael hombre individualrdquo (Poliacutetica VII 4) Pero esa vida activa no es necesariamente en relacioacuten con otras personas sino puede ser a traveacutes de especulaciones y pensamientos que son un fin en siacute mismos
La educacioacuten es el medio para hacer de los ciudadanos seres virtuosos activos amantes de la justicia y obedientes de la ley Paideia y politeia [educacioacuten y poliacutetica] son partes de un mismo fin hacer a los ciudadanos buenos y obradores de buenas acciones He ahiacute el papel de la poliacutetica y del poliacutetico
ldquo Los pueblos griegos dice Aristoacuteteles que se consideran hoy en diacutea como poseedores de las mejores constituciones y los legisladores que las establecieron no estructuraron evidentemente sus sistemas constitucionales en orden al mejor fin ni estructuraron sus leyes ni su sistema educativo con la mira puesta en sus virtudes sino que se inclinaron de una manera grosera hacia aquellas excelencias o virtudes que se suponen maacutes uacutetiles o maacutes lucrativas (Poliacutetica VII 13)
ldquo El bien a que aspiramos la felicidad que es virtud activa y accioacuten virtuosa es de la competencia de la ciencia soberana la cual es la ciencia poliacutetica Es la ciencia poliacutetica la encargada de disentildear las formas de hacer
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virtuoso al ciudadano como la eacutetica lo es para el individuo Ambas forman la filosofiacutea de las cosas humanas por ello la Poliacutetica empieza donde la Eacutetica termina La ciencia poliacutetica es la ciencia que educa el amor a la justicia y el bien de la comunidad las virtudes ciacutevicas La eacutetica nos indica los caminos para ejercitar la virtud personal
En La Poliacutetica de Aristoacuteteles hay muchas definiciones de constitucioacuten una de ellas en el Tercer Libro
ldquo La Constitucioacuten es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberanardquo
ldquo La Constitucioacuten la politeia es taxis toacuten archoacuten es decir ordenamiento de las ldquomagistraturasrdquo o de los cargos puacuteblicos ldquo
Reconociendo que existen muchas constituciones diferentes Aristoacuteteles considera que una de las primeras tareas del estudioso de la poliacutetica es describirlas y clasificarlas
En un pasaje del Tercer Libro comenta
ldquo Ya que constitucioacuten y gobierno significan lo mismo y el oacutergano de gobierno es el poder soberano de la ciudad es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona o por unos pocos o la mayoriacutea Cuando uno pocos o la mayoriacutea ejercen el poder en vista del intereacutes general forzosamente estas constituciones seraacuten rectas y seraacuten desviaciones las que atienden al intereacutes particular de uno de pocos o de la mayoriacutea
Tenemos la costumbre de llamar monarquiacutea al gobierno unipersonal que atienden al intereacutes general y Aristocracia al gobierno de pocos cuando se propone el bien comuacuten cuando es el mayor nuacutemero el que gobierna atendiendo el intereacutes general recibe el nombre comuacuten de Politia
Las degeneraciones de las mencionadas formas de gobierno son la tiraniacutea de la monarquiacutea la oligarquiacutea de la aristocracia y la democracia de la poliacutetica
La tiraniacutea es una monarquiacutea orientada hacia el intereacutes del monarca la oligarquiacutea hacia el de los ricos y la democracia hacia el intereacutes de los pobres Pero ninguna de ellas atiende al provecho de la comunidadrdquo (1279 a-b)
El Uso Sistemaacutetico o Descriptivo que elabora Aristoacuteteles es el siguiente
Monarquiacutea (la mejor constitucioacuten de las buenas)Aristocracia Policiacutea (la peor de las buenas)
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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El fin uacuteltimo al que aspiramos es el bien soberano y este es la felicidad La ciencia poliacutetica es la ciencia que trata de ese fin La poliacutetica debe encaminarse a hacer a los ciudadanos de tal condicioacuten que sean buenos y obradores de buenas acciones es decir virtuosos (Eacutetica I IX)
La justicia es la virtud perfecta porque es la uacutenica que se da en relacioacuten con los otros Todas las demaacutes virtudes se pueden obtener para el bien del sujeto que la posee pero la justicia es para el bien del otro La Justicia Total es la suma de todas las virtudes particulares y que tiende al bien del otro
Hay dos tipos de justicia particular la justicia distributiva y la justicia conmutativa
Justicia distributiva distribuye los bienes o riquezas comunes en funcioacuten de la contribucioacuten que cada uno hace a la comunidad Se refiere siempre a los bienes o reservas comunes (honores riquezas etceacutetera) Es una distribucioacuten seguacuten los meacuteritos de cada quien y por ello se da en proporcioacuten geomeacutetrica Lo justo aquiacute es lo proporcional que es lo que produce la verdadera igualdad Todos estaacuten de acuerdo con que la distribucioacuten debe darse por meacuteritos pero no todos estaacuten de acuerdo en que consiste el meacuterito [ De cada quien seguacuten su capacidad En Marx]Justicia conmutativa (correctiva) tiene lugar en los cambios privados y trata de igualar las ventajas y desventajas que los intercambios producen ldquo El juez procura igualar las desigualdades que produce la justicia hasta que cada uno tenga lo que teniacutea antes es decir lo que le corresponde el teacutermino medio lo igual Lo justo se da aquiacute en proporcioacuten aritmeacutetica y es lo igual La ley atiende solo a la diferencia del dantildeo y trata como iguales a las partes viendo soacutelo si uno cometioacute injusticia y otro la recibioacute
Lo justo es en siacutentesis lo que produce y protege la felicidad de la comunidad poliacutetica
El Estado es una comunidad que tiende a un fin Es un conjunto de hombres libres que pueden ocupar un cargo u honor en el Estado
El Estado requiere territorio e intercambio matrimonial y una vida plena e independiente Para tener esa clase de vida se requiere libertad y riqueza Una parte de la finalidad del Estado es el bienestar que implica libertad y riqueza (bienes del cuerpo y exteriores) La otra parte de la finalidad del Estado es la vida virtuosa (los bienes del alma) La libertad y la riqueza son condiciones necesarias para su existencia la virtud ciacutevica y la justicia para un buen gobierno
FORMAS DE GOBIERNO LEGITIMAS (en beneficio de la comunidad) DESVIACIONES (en beneficio del gobernante)
MONARQUIacuteA (una persona virtuosa) TIRANIacuteA (en beneficio de una persona)
ARISTOCRACIA (varios virtuosos) OLIGARQUIacuteA (en beneficio de varios ricos)
REPUacuteBLICA O GOBIERNO DEMOCRACIA (en beneficio de muchos pobres)
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CONSTITUCIONAL (muchos virtuosos)
DINASTIacuteA (en grupos de familias poderosas)
El hombre es por naturaleza un ZOON POLITIKON (animal poliacutetico) que tiende a establecerse en sociedad con sus semejantes El hombre es el uacutenico ser dotado de razoacuten y de lenguaje y este es el vehiacuteculo para comunicar no solo el placer o dolor sino para distinguir y comunicar lo bueno y lo malo lo justo de lo injusto es decir lo referente a las virtudes morales Es la comunidad y participacioacuten en estas cosas lo que hace una familia y una ciudad-estado (Poliacutetica I 1)
La divisioacuten de poderes deliberativo ejecutivo y juriacutedicoEl poder deliberativo es el que delibera sobre los asuntos de intereacutes comuacuten Asuntos de su competencia son los
relativos a la soberaniacutea sobre la paz y la guerra la formacioacuten y disolucioacuten de alianzas las leyes sentencias y destierros la confiscacioacuten de propiedades y las cuentas de los magistrados
El poder ejecutivo es el de los magistrados y determina cuaacutentas y cuaacuteles deben ser las magistraturas cuaacutento tiempo deben durar en sus cargos los poliacuteticos si podraacuten ocupar varias veces el mismo puesto y coacutemo deben ser elegidos
El poder juriacutedico trata de los diversos modos de los cuerpos juriacutedicos Consta de tres elementos los constituyentes la esfera de accioacuten y el procedimiento de designacioacuten De los constituyentes se debe decidir a quien se elige esfera de accioacuten cuantas clases de tribunales de justicia hay designacioacuten decidir si es por voto o por sorteo
La teoriacutea de la sedicioacuten (insurreccioacuten rebeldiacutea) Si sabemos que destruye una forma de gobierno sabremos tambieacuten como conservarla ldquoconocer el principio
corruptor para evitar la destruccioacutenrdquo Aristoacuteteles plantea antes que Maquiavelo lo que suele hacerse para conservar el poder en cada forma de gobierno aunque no sea muy decorosa la proposicioacuten
ldquo Y las constituciones se conservan seguras no solamente estando a distancia de los destructores sino a veces tambieacuten estando cerca de ellos porque los ciudadanos cuando tienen miedo mantienen una firmeza maacutes estricta en el gobierno de aquiacute que los que piensan en el bien de la constitucioacuten deben inventar o maquinar causas de temor a fin de que los ciudadanos se mantengan en guardia y no relajen su vigilancia (Poliacutetica V 7)
ldquo Esas son las medidas para garantizar la seguridad de la tiraniacutea en la medida de lo posible el eliminar a los hombre sobresalientes y destruir a los orgullosos (Poliacutetica V 9 1313ordf)
ldquo las tres metas a que aspiran en sus planes los tiranos unas dirigidas a sembrar la desconfianza mutua entre los suacutebditos otras a reducir su poder y otras a humillar sus espiacuteritusrdquo (Ibidem 1313b ndash 1314b)
Cada forma de gobierno tiene su principio o principios corruptores en la democracia la causa principal de las revoluciones es la ldquoinsolencia de los demagogosrdquo [descaro de los halagadores o charlatanes] en las oligarquiacuteas el trato injusto a la multitud en las aristocracias el [oligopolio] de los honores del gobierno pues [existe una contradiccioacuten entre]
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un principio democraacutetico (que todos tengan el derecho de desempentildear un cargo) y un principio aristocraacutetico que los cargos sean desempentildeados por los notablesrdquo (Poliacutetica V 7)
PROPUESTAS PARA MEJORES FORMAS DE GOBERNAR
Los cargos no deben ocuparse por mucho tiempo ldquoporque los que tienen los cargos se gastan y corrompen y no todo hombre es capaz de soportar la buena suerterdquo (Poliacutetica V 7) Nadie debe ocupar varios cargos a la vez El mejor principio es ldquoun hombre un cargordquo
Aristoacuteteles plantea las tres cualidades que debe tener todo poliacutetico lealtad para con la constitucioacuten capacidad para la responsabilidad del cargo y virtud y justicia [justicia como sumatoria de todas las virtudes] Lo ideal es tener siempre las tres La relacioacuten entre teoriacutea y praxis es la uacutenica forma de ser buen poliacutetico
ldquo Lo maacutes adecuado es que un Estado mientras siga siendo una multitud o pluralidad venga a ser una comunidad y una unidad por medio de la educacioacutenrdquo (Poliacutetica II 2) La educacioacuten es el medio en que un Estado convierte lo disperso en unidad La unidad se logra a traveacutes de un proceso educativo reforzado por la ley (Poliacutetica II 4) La educacioacuten es la mejor garantiacutea para la estabilidad de una forma de gobierno y puede evitar una sedicioacuten Es a traveacutes de la ley que nos hacemos hombres de bien y por ello quienes aspiran a hacer mejores a sus conciudadanos deben ser legisladores para conformar el caraacutecter de los ciudadanos (Eacutetica Nicomaquea X IX)
ldquo Un Estado bien gobernado seraacute el que brinde a los ciudadanos las mayores oportunidades para la felicidad (Poliacutetica VII 12)
ldquo si hay que definir la felicidad como un obrar bien y prosperar la vida activa es la vida mejor para un Estado tomado en forma colectiva y par ael hombre individualrdquo (Poliacutetica VII 4) Pero esa vida activa no es necesariamente en relacioacuten con otras personas sino puede ser a traveacutes de especulaciones y pensamientos que son un fin en siacute mismos
La educacioacuten es el medio para hacer de los ciudadanos seres virtuosos activos amantes de la justicia y obedientes de la ley Paideia y politeia [educacioacuten y poliacutetica] son partes de un mismo fin hacer a los ciudadanos buenos y obradores de buenas acciones He ahiacute el papel de la poliacutetica y del poliacutetico
ldquo Los pueblos griegos dice Aristoacuteteles que se consideran hoy en diacutea como poseedores de las mejores constituciones y los legisladores que las establecieron no estructuraron evidentemente sus sistemas constitucionales en orden al mejor fin ni estructuraron sus leyes ni su sistema educativo con la mira puesta en sus virtudes sino que se inclinaron de una manera grosera hacia aquellas excelencias o virtudes que se suponen maacutes uacutetiles o maacutes lucrativas (Poliacutetica VII 13)
ldquo El bien a que aspiramos la felicidad que es virtud activa y accioacuten virtuosa es de la competencia de la ciencia soberana la cual es la ciencia poliacutetica Es la ciencia poliacutetica la encargada de disentildear las formas de hacer
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virtuoso al ciudadano como la eacutetica lo es para el individuo Ambas forman la filosofiacutea de las cosas humanas por ello la Poliacutetica empieza donde la Eacutetica termina La ciencia poliacutetica es la ciencia que educa el amor a la justicia y el bien de la comunidad las virtudes ciacutevicas La eacutetica nos indica los caminos para ejercitar la virtud personal
En La Poliacutetica de Aristoacuteteles hay muchas definiciones de constitucioacuten una de ellas en el Tercer Libro
ldquo La Constitucioacuten es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberanardquo
ldquo La Constitucioacuten la politeia es taxis toacuten archoacuten es decir ordenamiento de las ldquomagistraturasrdquo o de los cargos puacuteblicos ldquo
Reconociendo que existen muchas constituciones diferentes Aristoacuteteles considera que una de las primeras tareas del estudioso de la poliacutetica es describirlas y clasificarlas
En un pasaje del Tercer Libro comenta
ldquo Ya que constitucioacuten y gobierno significan lo mismo y el oacutergano de gobierno es el poder soberano de la ciudad es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona o por unos pocos o la mayoriacutea Cuando uno pocos o la mayoriacutea ejercen el poder en vista del intereacutes general forzosamente estas constituciones seraacuten rectas y seraacuten desviaciones las que atienden al intereacutes particular de uno de pocos o de la mayoriacutea
Tenemos la costumbre de llamar monarquiacutea al gobierno unipersonal que atienden al intereacutes general y Aristocracia al gobierno de pocos cuando se propone el bien comuacuten cuando es el mayor nuacutemero el que gobierna atendiendo el intereacutes general recibe el nombre comuacuten de Politia
Las degeneraciones de las mencionadas formas de gobierno son la tiraniacutea de la monarquiacutea la oligarquiacutea de la aristocracia y la democracia de la poliacutetica
La tiraniacutea es una monarquiacutea orientada hacia el intereacutes del monarca la oligarquiacutea hacia el de los ricos y la democracia hacia el intereacutes de los pobres Pero ninguna de ellas atiende al provecho de la comunidadrdquo (1279 a-b)
El Uso Sistemaacutetico o Descriptivo que elabora Aristoacuteteles es el siguiente
Monarquiacutea (la mejor constitucioacuten de las buenas)Aristocracia Policiacutea (la peor de las buenas)
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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CONSTITUCIONAL (muchos virtuosos)
DINASTIacuteA (en grupos de familias poderosas)
El hombre es por naturaleza un ZOON POLITIKON (animal poliacutetico) que tiende a establecerse en sociedad con sus semejantes El hombre es el uacutenico ser dotado de razoacuten y de lenguaje y este es el vehiacuteculo para comunicar no solo el placer o dolor sino para distinguir y comunicar lo bueno y lo malo lo justo de lo injusto es decir lo referente a las virtudes morales Es la comunidad y participacioacuten en estas cosas lo que hace una familia y una ciudad-estado (Poliacutetica I 1)
La divisioacuten de poderes deliberativo ejecutivo y juriacutedicoEl poder deliberativo es el que delibera sobre los asuntos de intereacutes comuacuten Asuntos de su competencia son los
relativos a la soberaniacutea sobre la paz y la guerra la formacioacuten y disolucioacuten de alianzas las leyes sentencias y destierros la confiscacioacuten de propiedades y las cuentas de los magistrados
El poder ejecutivo es el de los magistrados y determina cuaacutentas y cuaacuteles deben ser las magistraturas cuaacutento tiempo deben durar en sus cargos los poliacuteticos si podraacuten ocupar varias veces el mismo puesto y coacutemo deben ser elegidos
El poder juriacutedico trata de los diversos modos de los cuerpos juriacutedicos Consta de tres elementos los constituyentes la esfera de accioacuten y el procedimiento de designacioacuten De los constituyentes se debe decidir a quien se elige esfera de accioacuten cuantas clases de tribunales de justicia hay designacioacuten decidir si es por voto o por sorteo
La teoriacutea de la sedicioacuten (insurreccioacuten rebeldiacutea) Si sabemos que destruye una forma de gobierno sabremos tambieacuten como conservarla ldquoconocer el principio
corruptor para evitar la destruccioacutenrdquo Aristoacuteteles plantea antes que Maquiavelo lo que suele hacerse para conservar el poder en cada forma de gobierno aunque no sea muy decorosa la proposicioacuten
ldquo Y las constituciones se conservan seguras no solamente estando a distancia de los destructores sino a veces tambieacuten estando cerca de ellos porque los ciudadanos cuando tienen miedo mantienen una firmeza maacutes estricta en el gobierno de aquiacute que los que piensan en el bien de la constitucioacuten deben inventar o maquinar causas de temor a fin de que los ciudadanos se mantengan en guardia y no relajen su vigilancia (Poliacutetica V 7)
ldquo Esas son las medidas para garantizar la seguridad de la tiraniacutea en la medida de lo posible el eliminar a los hombre sobresalientes y destruir a los orgullosos (Poliacutetica V 9 1313ordf)
ldquo las tres metas a que aspiran en sus planes los tiranos unas dirigidas a sembrar la desconfianza mutua entre los suacutebditos otras a reducir su poder y otras a humillar sus espiacuteritusrdquo (Ibidem 1313b ndash 1314b)
Cada forma de gobierno tiene su principio o principios corruptores en la democracia la causa principal de las revoluciones es la ldquoinsolencia de los demagogosrdquo [descaro de los halagadores o charlatanes] en las oligarquiacuteas el trato injusto a la multitud en las aristocracias el [oligopolio] de los honores del gobierno pues [existe una contradiccioacuten entre]
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un principio democraacutetico (que todos tengan el derecho de desempentildear un cargo) y un principio aristocraacutetico que los cargos sean desempentildeados por los notablesrdquo (Poliacutetica V 7)
PROPUESTAS PARA MEJORES FORMAS DE GOBERNAR
Los cargos no deben ocuparse por mucho tiempo ldquoporque los que tienen los cargos se gastan y corrompen y no todo hombre es capaz de soportar la buena suerterdquo (Poliacutetica V 7) Nadie debe ocupar varios cargos a la vez El mejor principio es ldquoun hombre un cargordquo
Aristoacuteteles plantea las tres cualidades que debe tener todo poliacutetico lealtad para con la constitucioacuten capacidad para la responsabilidad del cargo y virtud y justicia [justicia como sumatoria de todas las virtudes] Lo ideal es tener siempre las tres La relacioacuten entre teoriacutea y praxis es la uacutenica forma de ser buen poliacutetico
ldquo Lo maacutes adecuado es que un Estado mientras siga siendo una multitud o pluralidad venga a ser una comunidad y una unidad por medio de la educacioacutenrdquo (Poliacutetica II 2) La educacioacuten es el medio en que un Estado convierte lo disperso en unidad La unidad se logra a traveacutes de un proceso educativo reforzado por la ley (Poliacutetica II 4) La educacioacuten es la mejor garantiacutea para la estabilidad de una forma de gobierno y puede evitar una sedicioacuten Es a traveacutes de la ley que nos hacemos hombres de bien y por ello quienes aspiran a hacer mejores a sus conciudadanos deben ser legisladores para conformar el caraacutecter de los ciudadanos (Eacutetica Nicomaquea X IX)
ldquo Un Estado bien gobernado seraacute el que brinde a los ciudadanos las mayores oportunidades para la felicidad (Poliacutetica VII 12)
ldquo si hay que definir la felicidad como un obrar bien y prosperar la vida activa es la vida mejor para un Estado tomado en forma colectiva y par ael hombre individualrdquo (Poliacutetica VII 4) Pero esa vida activa no es necesariamente en relacioacuten con otras personas sino puede ser a traveacutes de especulaciones y pensamientos que son un fin en siacute mismos
La educacioacuten es el medio para hacer de los ciudadanos seres virtuosos activos amantes de la justicia y obedientes de la ley Paideia y politeia [educacioacuten y poliacutetica] son partes de un mismo fin hacer a los ciudadanos buenos y obradores de buenas acciones He ahiacute el papel de la poliacutetica y del poliacutetico
ldquo Los pueblos griegos dice Aristoacuteteles que se consideran hoy en diacutea como poseedores de las mejores constituciones y los legisladores que las establecieron no estructuraron evidentemente sus sistemas constitucionales en orden al mejor fin ni estructuraron sus leyes ni su sistema educativo con la mira puesta en sus virtudes sino que se inclinaron de una manera grosera hacia aquellas excelencias o virtudes que se suponen maacutes uacutetiles o maacutes lucrativas (Poliacutetica VII 13)
ldquo El bien a que aspiramos la felicidad que es virtud activa y accioacuten virtuosa es de la competencia de la ciencia soberana la cual es la ciencia poliacutetica Es la ciencia poliacutetica la encargada de disentildear las formas de hacer
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virtuoso al ciudadano como la eacutetica lo es para el individuo Ambas forman la filosofiacutea de las cosas humanas por ello la Poliacutetica empieza donde la Eacutetica termina La ciencia poliacutetica es la ciencia que educa el amor a la justicia y el bien de la comunidad las virtudes ciacutevicas La eacutetica nos indica los caminos para ejercitar la virtud personal
En La Poliacutetica de Aristoacuteteles hay muchas definiciones de constitucioacuten una de ellas en el Tercer Libro
ldquo La Constitucioacuten es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberanardquo
ldquo La Constitucioacuten la politeia es taxis toacuten archoacuten es decir ordenamiento de las ldquomagistraturasrdquo o de los cargos puacuteblicos ldquo
Reconociendo que existen muchas constituciones diferentes Aristoacuteteles considera que una de las primeras tareas del estudioso de la poliacutetica es describirlas y clasificarlas
En un pasaje del Tercer Libro comenta
ldquo Ya que constitucioacuten y gobierno significan lo mismo y el oacutergano de gobierno es el poder soberano de la ciudad es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona o por unos pocos o la mayoriacutea Cuando uno pocos o la mayoriacutea ejercen el poder en vista del intereacutes general forzosamente estas constituciones seraacuten rectas y seraacuten desviaciones las que atienden al intereacutes particular de uno de pocos o de la mayoriacutea
Tenemos la costumbre de llamar monarquiacutea al gobierno unipersonal que atienden al intereacutes general y Aristocracia al gobierno de pocos cuando se propone el bien comuacuten cuando es el mayor nuacutemero el que gobierna atendiendo el intereacutes general recibe el nombre comuacuten de Politia
Las degeneraciones de las mencionadas formas de gobierno son la tiraniacutea de la monarquiacutea la oligarquiacutea de la aristocracia y la democracia de la poliacutetica
La tiraniacutea es una monarquiacutea orientada hacia el intereacutes del monarca la oligarquiacutea hacia el de los ricos y la democracia hacia el intereacutes de los pobres Pero ninguna de ellas atiende al provecho de la comunidadrdquo (1279 a-b)
El Uso Sistemaacutetico o Descriptivo que elabora Aristoacuteteles es el siguiente
Monarquiacutea (la mejor constitucioacuten de las buenas)Aristocracia Policiacutea (la peor de las buenas)
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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un principio democraacutetico (que todos tengan el derecho de desempentildear un cargo) y un principio aristocraacutetico que los cargos sean desempentildeados por los notablesrdquo (Poliacutetica V 7)
PROPUESTAS PARA MEJORES FORMAS DE GOBERNAR
Los cargos no deben ocuparse por mucho tiempo ldquoporque los que tienen los cargos se gastan y corrompen y no todo hombre es capaz de soportar la buena suerterdquo (Poliacutetica V 7) Nadie debe ocupar varios cargos a la vez El mejor principio es ldquoun hombre un cargordquo
Aristoacuteteles plantea las tres cualidades que debe tener todo poliacutetico lealtad para con la constitucioacuten capacidad para la responsabilidad del cargo y virtud y justicia [justicia como sumatoria de todas las virtudes] Lo ideal es tener siempre las tres La relacioacuten entre teoriacutea y praxis es la uacutenica forma de ser buen poliacutetico
ldquo Lo maacutes adecuado es que un Estado mientras siga siendo una multitud o pluralidad venga a ser una comunidad y una unidad por medio de la educacioacutenrdquo (Poliacutetica II 2) La educacioacuten es el medio en que un Estado convierte lo disperso en unidad La unidad se logra a traveacutes de un proceso educativo reforzado por la ley (Poliacutetica II 4) La educacioacuten es la mejor garantiacutea para la estabilidad de una forma de gobierno y puede evitar una sedicioacuten Es a traveacutes de la ley que nos hacemos hombres de bien y por ello quienes aspiran a hacer mejores a sus conciudadanos deben ser legisladores para conformar el caraacutecter de los ciudadanos (Eacutetica Nicomaquea X IX)
ldquo Un Estado bien gobernado seraacute el que brinde a los ciudadanos las mayores oportunidades para la felicidad (Poliacutetica VII 12)
ldquo si hay que definir la felicidad como un obrar bien y prosperar la vida activa es la vida mejor para un Estado tomado en forma colectiva y par ael hombre individualrdquo (Poliacutetica VII 4) Pero esa vida activa no es necesariamente en relacioacuten con otras personas sino puede ser a traveacutes de especulaciones y pensamientos que son un fin en siacute mismos
La educacioacuten es el medio para hacer de los ciudadanos seres virtuosos activos amantes de la justicia y obedientes de la ley Paideia y politeia [educacioacuten y poliacutetica] son partes de un mismo fin hacer a los ciudadanos buenos y obradores de buenas acciones He ahiacute el papel de la poliacutetica y del poliacutetico
ldquo Los pueblos griegos dice Aristoacuteteles que se consideran hoy en diacutea como poseedores de las mejores constituciones y los legisladores que las establecieron no estructuraron evidentemente sus sistemas constitucionales en orden al mejor fin ni estructuraron sus leyes ni su sistema educativo con la mira puesta en sus virtudes sino que se inclinaron de una manera grosera hacia aquellas excelencias o virtudes que se suponen maacutes uacutetiles o maacutes lucrativas (Poliacutetica VII 13)
ldquo El bien a que aspiramos la felicidad que es virtud activa y accioacuten virtuosa es de la competencia de la ciencia soberana la cual es la ciencia poliacutetica Es la ciencia poliacutetica la encargada de disentildear las formas de hacer
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virtuoso al ciudadano como la eacutetica lo es para el individuo Ambas forman la filosofiacutea de las cosas humanas por ello la Poliacutetica empieza donde la Eacutetica termina La ciencia poliacutetica es la ciencia que educa el amor a la justicia y el bien de la comunidad las virtudes ciacutevicas La eacutetica nos indica los caminos para ejercitar la virtud personal
En La Poliacutetica de Aristoacuteteles hay muchas definiciones de constitucioacuten una de ellas en el Tercer Libro
ldquo La Constitucioacuten es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberanardquo
ldquo La Constitucioacuten la politeia es taxis toacuten archoacuten es decir ordenamiento de las ldquomagistraturasrdquo o de los cargos puacuteblicos ldquo
Reconociendo que existen muchas constituciones diferentes Aristoacuteteles considera que una de las primeras tareas del estudioso de la poliacutetica es describirlas y clasificarlas
En un pasaje del Tercer Libro comenta
ldquo Ya que constitucioacuten y gobierno significan lo mismo y el oacutergano de gobierno es el poder soberano de la ciudad es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona o por unos pocos o la mayoriacutea Cuando uno pocos o la mayoriacutea ejercen el poder en vista del intereacutes general forzosamente estas constituciones seraacuten rectas y seraacuten desviaciones las que atienden al intereacutes particular de uno de pocos o de la mayoriacutea
Tenemos la costumbre de llamar monarquiacutea al gobierno unipersonal que atienden al intereacutes general y Aristocracia al gobierno de pocos cuando se propone el bien comuacuten cuando es el mayor nuacutemero el que gobierna atendiendo el intereacutes general recibe el nombre comuacuten de Politia
Las degeneraciones de las mencionadas formas de gobierno son la tiraniacutea de la monarquiacutea la oligarquiacutea de la aristocracia y la democracia de la poliacutetica
La tiraniacutea es una monarquiacutea orientada hacia el intereacutes del monarca la oligarquiacutea hacia el de los ricos y la democracia hacia el intereacutes de los pobres Pero ninguna de ellas atiende al provecho de la comunidadrdquo (1279 a-b)
El Uso Sistemaacutetico o Descriptivo que elabora Aristoacuteteles es el siguiente
Monarquiacutea (la mejor constitucioacuten de las buenas)Aristocracia Policiacutea (la peor de las buenas)
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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virtuoso al ciudadano como la eacutetica lo es para el individuo Ambas forman la filosofiacutea de las cosas humanas por ello la Poliacutetica empieza donde la Eacutetica termina La ciencia poliacutetica es la ciencia que educa el amor a la justicia y el bien de la comunidad las virtudes ciacutevicas La eacutetica nos indica los caminos para ejercitar la virtud personal
En La Poliacutetica de Aristoacuteteles hay muchas definiciones de constitucioacuten una de ellas en el Tercer Libro
ldquo La Constitucioacuten es la estructura que da orden a la ciudad estableciendo el funcionamiento de todos los cargos y sobre todo de la autoridad soberanardquo
ldquo La Constitucioacuten la politeia es taxis toacuten archoacuten es decir ordenamiento de las ldquomagistraturasrdquo o de los cargos puacuteblicos ldquo
Reconociendo que existen muchas constituciones diferentes Aristoacuteteles considera que una de las primeras tareas del estudioso de la poliacutetica es describirlas y clasificarlas
En un pasaje del Tercer Libro comenta
ldquo Ya que constitucioacuten y gobierno significan lo mismo y el oacutergano de gobierno es el poder soberano de la ciudad es necesario que el poder soberano sea ejercido por una persona o por unos pocos o la mayoriacutea Cuando uno pocos o la mayoriacutea ejercen el poder en vista del intereacutes general forzosamente estas constituciones seraacuten rectas y seraacuten desviaciones las que atienden al intereacutes particular de uno de pocos o de la mayoriacutea
Tenemos la costumbre de llamar monarquiacutea al gobierno unipersonal que atienden al intereacutes general y Aristocracia al gobierno de pocos cuando se propone el bien comuacuten cuando es el mayor nuacutemero el que gobierna atendiendo el intereacutes general recibe el nombre comuacuten de Politia
Las degeneraciones de las mencionadas formas de gobierno son la tiraniacutea de la monarquiacutea la oligarquiacutea de la aristocracia y la democracia de la poliacutetica
La tiraniacutea es una monarquiacutea orientada hacia el intereacutes del monarca la oligarquiacutea hacia el de los ricos y la democracia hacia el intereacutes de los pobres Pero ninguna de ellas atiende al provecho de la comunidadrdquo (1279 a-b)
El Uso Sistemaacutetico o Descriptivo que elabora Aristoacuteteles es el siguiente
Monarquiacutea (la mejor constitucioacuten de las buenas)Aristocracia Policiacutea (la peor de las buenas)
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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Democracia (la mejor de las malas)Oligarquiacutea Tiraniacutea (la peor de las malas)
El criterio que Aristoacuteteles utiliza para distinguir entre formas buenas y malas es el intereacutes comuacuten o el individual Las formas buenas son aquellas en las que el gobernante toma en cuenta el intereacutes puacuteblico en las malas lo ejercen de acuerdo con el intereacutes individual
El Uso Axioloacutegico o Prescriptivo de Aristoacuteteles es muy similar al de Platoacuten la peor forma de gobierno es la degeneracioacuten de la mejor en consecuencia las degeneraciones de las formas de gobierno que siguen a la mejor son paulatinamente menos graves El orden jeraacuterquico es el siguiente Monarquiacutea Aristocracia Policiacutea (timocracia) democracia oligarquiacutea y Tiraniacutea El criterio de jerarquizacioacuten en Aristoacuteteles es el intereacutes comuacuten o el individual
Cada una de las formas de gobierno es analizada en su especificidad histoacuterica por ejemplo la monarquiacutea VER P
38 Y 39 DE Bobbio
Aristoacuteteles distingue tres tipos de relaciones de poder - la del padre sobre el hijo- la del amo sobre el esclavo y - la del gobernante sobre el gobernado Estas formas se distinguen a partir del intereacutes que persiguen el poder patronal es ejercido para beneficio del amo el paternal de los hijos y el poliacutetico de los gobernantes
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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POLIBIO (204-122 A c)
Historiador griego En su Historia Universal excluye la accioacuten divina en la explicacioacuten de los hechos y realiza un estudio de los factores geograacuteficos y sociales del paiacutes
En sus Historia Universal realiza un anaacutelisis de la Constitucioacuten Romana en donde se describen las diversas magistraturas (coacutensules senado tribunos organizacioacuten militar etc)
ldquo La constitucioacuten de un pueblo debe considerarse como la primer causa del eacutexito o del fracaso de toda accioacutenrdquo (VI 2)
El objetivo de esta obra es tratar de demostrar la importancia de la constitucioacuten romana en el eacutexito poliacutetico de un pueblo que en ldquomenos de 53 antildeosrdquo vencioacute a todos los otros Estados y los hizo caer bajo su dominio
Con respecto a las constituciones en general formas de gobierno Polibio elabora tres tesis
1 Existen fundamentalmente 6 formas de gobierno tres buenas y tres malas2 Las seis formas de gobierno se suceden una a otra seguacuten cierto ritmo constituyen un proceso ciacuteclico que se
repite en el tiempo 3 Ademaacutes de estas formas de gobierno existe una seacuteptima de la cual la constitucioacuten romana es un ejemplo Es
la siacutentesis de las tres formas buenas de gobierno y por tanto es la mejor constitucioacuten
ldquo De estas tres tesis la primera representa el uso sistemaacutetico de la teoriacutea de las formas de gobierno la segunda el uso historiograacutefico y la tercera el uso axioloacutegicohellip Polibio establece definitivamente la sistematizacioacuten claacutesica de las formas de gobiernordquo (Bobbio p 45)
REINO gobierno de una persona aceptado libremente y ejercido maacutes por la razoacuten que Por el miedo o la violencia
ARISTOCRACIA Gobierno de pocos hombres muy justos y prudentes designados por eleccioacuten
DEMOCRACIA Gobierno que tiene por costumbre y tradicioacuten ancestral venerar a los Dioses honrar a los padres reverenciar a los ancianos y respetar las leyes
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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USO SISTEMAacuteTICO
TIRANIacuteA GOBIERNO ILEGAL IMPUESTO POR LA FUERZA O LA VIOLENCIA
OLIGARQUIacuteA GOBIERNO DE POCOS HOMBRES ILEGAL Y VIOLENTO
OCLOCRACIA GOBIERNO POPULAR EN SU FORMA CORRUPTA
USO HISTOacuteRICO
ldquo El primero que se forma es un proceso espontaacuteneo y natural es el gobierno de uno soacutelo y de eacutel deriva por una preparacioacuten y una enmienda el REINO Pero se deteriora y cae en un mal que le es congeacutenito me refiero a la TIRANIacuteA de cuya disolucioacuten nace la ARISTOCRACIA Cuando eacutesta por su naturaleza vira hacia la OLIGARQUIacuteA si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes nace la DEMOCRACIA A su vez la soberbia y el desprecio de las leyes desembocan con el tiempo en la OCLOCRACIArdquo
Los criterios que Polibio utiliza para distinguir las constituciones buenas de las malas son dos
1- Contraposicioacuten entre gobierno fundamentado en la fuerza y el basado en el consenso
2- Gobierno ilegal y arbitrario y gobierno de las leyes
En Polibio se observa que el germen de la degeneracioacuten es inherente a todas las constituciones
ldquo Con el reino nace el desmejoramiento llamado despotismo con la Aristocracia el mal llamado Oligarquiacutea y con la democracia germina el salvajismo de la fuerza bruta Y es inevitable que con el tiempo todos los regiacutemenes poliacuteticos citados anteriormente no degeneren en sus inferioreshellip Esta es la rotacioacuten de las constituciones esta es la ley natural por la cual las formas poliacuteticas se transforman decaen y regresan al punto de partidardquo (VI 10)
USO AXIOLOacuteGICO
La tesis por excelencia de la teoriacutea polibiana es el GOBIERNO MIXTO
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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iquestCuaacutel es el objetivo de una constitucioacuten
Establecer orden a las magistraturas establecer quien gobierna y quien debe ser gobernado y permitir un desenvolvimiento regular y ordenado de la vida civil
En tanto que todas las constituciones son inestables incluso las rectas todas las formas de gobierno son malas Por esto la solucioacuten es un gobierno mixto es decir un gobierno que sea producto de un arreglo o siacutentesis de las tres formas claacutesicas
La siacutentesis de las tres formas de gobierno consiste en que el rey es frenado por el pueblo que tiene una adecuada participacioacuten en el gobierno y el pueblo es frenado por el Senado Al representar el rey al principio monaacuterquico el pueblo al democraacutetico y el Senado al aristocraacutetico resulta una nueva forma de gobierno que es recta La razoacuten de la excelencia de esta forma de gobierno es el mecanismo de control reciacuteproco de los poderes o principio de equilibrio de poderes
Polibio considera que tambieacuten las constituciones mixtas decaen y mueren cuando se presenta un desplazamiento del equilibrio de poderes a favor de uno solo y de ser una constitucioacuten mixta se convierte en simple Se puede hablar de un ciclo dentro del ciclo dentro de las constituciones mixtas y deben distinguirse seguacuten prevalezca uno de los poderes monaacuterquico aristocraacutetico o democraacutetico
Polibio teniacutea preferencia por la constitucioacuten mixta aristocraacutetica como la romana de sus tiempos y la constitucioacuten mixta democraacutetica como el principio del fin
CICEROgraveN ( 106 ndash 43 A c) Tratado de la Repuacuteblica
Ciudadano del imperio romano en su juventud fue alumno de la escuela de los filoacutesofos griegos y recogioacute muchas de las ideas de Platoacuten y Aristoacuteteles
Ciceroacuten consideraba a la Ciencia Poliacutetica como ldquosupremo arte de la vida de los pueblosrdquo que nace primordialmente de la experiencia de los hombres puacuteblicos y despueacutes de sus meditaciones sobre sus ocupaciones Lo ideal es conjugar teoriacutea y praacutectica pero si habriacutea de elegir entre estos dos caminos de la sabiduriacutea habriacutea que elegir la vida activa en los asuntos puacuteblicos Son las creaciones de los poliacuteticos las que configuran la sociedad y le dan fuerza al Estado
En su libro I parte de la definicioacuten de virtud como un arte que se aprende no por ciencia sino practicaacutendola No es un arte de palabras sino de obras La virtud personal permitiraacute a su poseedor acudir en socorro de la repuacuteblica cuando eacutesta lo necesite pues el mejor empleo de la virtud se da en el gobierno de los asuntos puacuteblicos
Para Ciceroacuten el poliacutetico es el ldquovaroacuten prudenterdquo y seraacute el encargado de gobernar al Estado Establece la relacioacuten entre eacutetica y poliacutetica y entre las virtudes individuales y las ciacutevicas En el alma la razoacuten debe gobernar la parte irracional Son cuatro las pasiones del alma que arrastran a todos los criacutemenes la ira que tiene sed de venganza
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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la codicia que tiene sed de riquezas la concupiscencia (apetito desordenado de placeres deshonestos) que tiene sed de voluptuosidades (complacencia en los deleites sensuales) y la tristeza que se tortura a siacute misma La razoacuten debe gobernar estas pasiones como el poliacutetico debe saber gobernarse a siacute mismo y a las fuerzas del Estado
ldquo hellipun solo deber le impongo porque eacuteste comprende todos los demaacutes el de estudiarse y vigilarse constantemente con objeto de poder invitar a todos a imitarlo y de ofrecerse eacutel mismo por la limpieza y brillo de su alma y su vida como espejo a sus conciudadanosrdquo (Repuacuteblica II 15)
Nada hay maacutes admirable que una repuacuteblica gobernada por la virtud donde el que manda se gobierna a siacute mismo y no impone a sus conciudadanos ninguacuten precepto que no observe eacutel mismo ni ninguna ley que no acaterdquo (Repuacuteblica I 34 )
USO SISTEMAacuteTICO
Repuacuteblica (res publica o cosa puacuteblica) es la cosa del pueblo y se entiende por pueblo no toda relacioacuten de hombres sino UNA comunidad de hombres bajo las mismas leyes y con objeto de utilidad comuacuten(Repuacuteblica I 25)
Este pueblo necesita ser gobernado con autoridad e inteligencia La autoridad puede recaer en uno y se llama monarquiacutea en varios y se llama aristocracia o en muchos y se
llama gobierno popular o democracia Pero pude haber degeneraciones de estas formas legiacutetimas de gobierno si el poder se ejerce con abuso y contra la ley por uno (Tiraniacutea) por varios (Oligarquiacutea) o por muchos (Anarquiacutea)
Ciceroacuten propone como la mejor forma de gobierno la forma mixta que reuacutene el poder del monarca (en manos de los Coacutensules) la autoridad e influencia de los notables virtuosos (en el Senado) y la libertad del pueblo para el pueblo romano
USO AXIOLOacuteGICO
Ciceroacuten se inclinaba por la monarquiacutea y la peor le pareciacutea la democracia pero a cada una le veiacutea grandes obstaacuteculos
En las monarquiacuteas todos excepto el monarca carecen casi por completo de derecho y participacioacuten en los asuntos puacuteblicos en las aristocracias no hay libertad para el pueblo y en las democracias la igualdad absoluta es una iniquidad no hay reconocimiento al meacuterito
ldquo Si en una sociedad no se reparten equitativamente los derechos los cargos y las obligaciones de tal manera que los magistrados tengan bastante poder los grandes bastante autoridad y el pueblo bastante libertad no puede esperarse permanencia en el orden establecidordquo (Repuacuteblica II 33)
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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ldquo Hay una sola ley nace de Dios es acorde con la naturaleza y vale para todos los hombres Es la razoacuten la parte superior del hombre la que descubre y ordena al hombre su acatamiento el cumplimiento del deber No necesita inteacuterprete No es vaacutelida por un tiempo o espacio sino para siempre y en todo lugar Es la ley eterna e inmutable que distingue lo que es correcto de lo incorrecto Es el derecho natural que viene del divino y dentro del cual el hombre hace sus normas A la luz de esta ley universal y natural todos los hombres son iguales porque todos son capaces de diferenciar lo bueno y lo malo y todos tienen experiencias similares
ldquo La verdadera felicidad soacutelo se consigue en un Estado bien ordenado en una republica bien constituida El hombre de Estado debe buscar la felicidad de sus conciudadanos y eacutesta consiste en la virtud el poder la gloria y la riquezardquo
Ciceroacuten rechaza la desigualdad natural del hombre planteada por Aristoacuteteles Estaba convencido de la desigualdad natural y de la corrupcioacuten de las condiciones sociales pero preveacute una ley universal Todo orden humano con pretensiones de verdad y validez tiene que intentar obedecer por alejada que pueda estar la realidad social de la igualdad ldquoracionalrdquo de todos Las medidas de la justicia y de las leyes poliacuteticas soacutelo se encuentran en el reino de la ley de la naturaleza
ldquohellip nacemos para la justicia de que el derecho se basa no en las opiniones de los hombres sino en la naturaleza
San Agustiacuten (354 ndash 430 ) La Ciudad de Dios
ldquo Sin la justicia iquestqueacute seriacutean en realidad los reinos si no bandas de ladrones iquesty que son las bandas de ladrones si no pequentildeos reinos hellip Por ello inteligente y veraz fue la respuesta dada a Alejandro Magno por un pirata que habiacutea caiacutedo en su poder pues habieacutendole preguntado el rey por queacute infestaba el mar con audaz libertad el pirata respondioacute por el mismo motivo que tu infestas la tierra pero ya que yo lo hago con un pequentildeo bajel [barco] me llaman ladroacuten y a ti porque lo haces con formidables ejeacutercitos te llaman emperadorrdquo (De Civitae Dei IV 4)
A San Agustiacuten le tocoacute vivir el saqueo de Roma por Alarico en el antildeo 410 y su explicacioacuten es que Roma sucumbioacute porque era un reino mundano y todo lo natural perece soacutelo el reino espiritual la Ciudad de Dios vive eternamente
Para San Agustiacuten existen dos ciudades la terrena y la divina
ldquohellip dos amores fundaron dos ciudades la terrena el amor propio hasta llegar a menospreciar a Dios y la celestial el amor a Dios hasta a llegar al desprecio del siacute propio La primera puso su gloria en siacute misma y la segunda en el
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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Sentildeor porque la una busca el honor y la gloria de los hombres y la otra estima por suma gloria de Dios testigo de su concienciardquo (XIV 28)
Toda la historia humana se comprende por la lucha entre estas dos ciudades la terrena que es la del cuerpo la de los apetitos humanos la del pecado y otra que es la ciudad divina que es la del alma la virtud y la salvacioacuten
La Ciudad terrena es el reino de Sataacuten la historia del cual comienza con la desobediencia de los aacutengeles rebeldes y encarna en los imperios paganos de Asiria y Roma La otra es el reino de Cristo que encarnoacute primero en el pueblo hebreo y despueacutes en la iglesia y el imperio cristianizado La historia es la narracioacuten dramaacutetica de la lucha entres estas dos ciudades y el dominio final tiene que corresponder a la ciudad de Diosrdquo
ldquo porque estas dos ciudades en este siglo andan muy confusas y entre siacute mezcladas hasta que se distingan en el juicio finalrdquo ( La Ciudad de Dios I 35)
ldquo El arte de vivir se llama virtud y sin duda se aprende consiste en vivir bien para conseguir la paz en esta vida (la que se puede conseguir aquiacute con todas sus limitaciones) y la vida eterna en el maacutes allaacute vida eterna en paz La virtud implica justicia y la funcioacuten esencial de esta es dar a cada uno lo suyo
La poliacutetica humana debe ser justa en tres grados en su casa en su ciudad y en el mundo Dios nos ensentildea dos principios fundamentales amarle a eacutel y a nuestro proacutejimo de lo que se desprenden tres obligaciones amar a Dios a uno mismo y al proacutejimo De ahiacute que la virtud es vivir en paz con todos y sobre todo en no hacer dantildeo ni mal a nadie y en hacer todo el bien posible a quien se pudiererdquo
En la medida en que la virtud es justicia requiere orden cohesioacuten y equilibrio ello produce paz en distintos niveles
La paz del cuerpo es la ordenada disposicioacuten y templanza de las partesLa paz del alma irracional la ordenada quietud de sus apetitosLa paz del lama racional la ordenada conformidad y concordia de la parte intelectual y activaLa paz de los hombres la ordenada concordiaLa paz de la casa la conforme uniformidad que tienen en mandar y obedecer los que viven juntosLa paz de la ciudad la ordenada concordia que tienen los ciudadanos y vecinos en ordenar y obedecerLa paz de la ciudad celestial es la ordenadiacutesima y conformiacutesimo sociedad establecida para gozar de Dios y unos
de otros en DiosLa paz de todas las cosas la tranquilidad del orden y el orden no es otra cosa que una disposicioacuten de cosas
iguales y desiguales que da a cada una su propio lugar
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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Para San Agustiacuten el hombre es por naturaleza un hombre libre Si hay esclavitud es porque hay pecado es este el que establece la desigualdad entre los hombres
San Agustiacuten afirma que donde no hay justicia no puede haber derecho pues aquella es el elemento por excelencia de eacuteste Si justicia es dar a cada quien lo suyo no puede haber justicia donde no se le da a dios lo que es suyo
En donde no hay justicia no hay repuacuteblica Por lo tanto Roma no era una repuacuteblica no era un Estado Para ser un verdadero Estado debe defender los principios cristianoshellip el Estado tiene que ser cristiano servir a una comunidad que es una por virtud de una comuacuten fe cristiana y servir a una vida en las que los intereses espirituales se encuentran indiscutiblemente por encima de todos los demaacutes y contribuir a la salvacioacuten humana manteniendo la pureza de la fe
San Agustiacuten propone suna definicioacuten de pueblo congregacioacuten de muchas personas unidas entre siacute por la comunioacuten y conformidad de los objetos que ama (XIX 24)
Santo Tomaacutes de Aquino (1225 ndash 1274) Suma Teoloacutegica
Para Santo Tomaacutes hay una relacioacuten homogeacutenea entre Dios la naturaleza y el hombre y todas las cosas estaacuten ordenadas conforme a un fin- Se obra correctamente cuando se dirige uno a su propio fin e incorrectamente cuando uno se aparta de eacutel Todo forma parte de un plan del cual la ley ocupa el lugar central
ldquo La ley es una cierta regla y medida de los actos en cuanto alguien se mueve por ella a actuar o por ella se abstiene de una accioacuten La regla y medida de los actos humanos es la razoacuten de ahiacute que la ley sea algo que pertenece a la razoacuten La razoacuten dirige al hombre a su propio fin que no es otro que la felicidad y hacia el fin supremo que es la felicidad eterna ldquo
ldquoLa ley es una cierta ordenacioacuten al bien comuacuten promulgada por aquel que tiene a su cargo una comunidadrdquo
Para Santo Tomaacutes hay cuatro tipos de leyes o cuatro formas de razoacuten La ley eterna que es la razoacuten de Dios La ley eterna no es sino la razoacuten de la divina sabiduriacutea en cuanto dirige
todos los actos y emociones de la criaturaLa ley natural es la participacioacuten de la ley eterna en la criatura racional y que establece que debe hacerse el bien
y evitar el malLa ley humana que se deriva de la natural y que pone a la razoacuten como centro de la vida del hombre y que norma
y mide la vida socialLa ley divina es la ley dada por Dios para que el hombre sepa dirigirse hacia su fin
Santo Tomaacutes considera que por encima de las ciencias particulares que tienen sus objetivos propios estaacute la
filosofiacutea que investiga los principios de todas las ciencias y arriba de ella la teologiacutea basada en la revelacioacuten divina La teologiacutea y la filosofiacutea construyen el templo del conocimiento
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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USO SISTEMAacuteTICO
Seguacuten Santo Tomaacutes existen tres formas justas porque atienden al bien comuacuten y sonEl gobierno real de uno (monarquiacuteaEl de pocos virtuosos (aristocracia) yEl de muchos (repuacuteblica)Hay tambieacuten tres formas injustas porque no atienden al bien comuacuten sino al intereacutes del gobernanteGobierno de uno (tiraniacutea)Varios ricos (oligarquiacutea)La muchedumbre pobre (democracia)
USO AXIOLOacuteGICOLa naturaleza es la gran maestra del hombre y lo hecho por el hombre debe imitar lo realizado por la naturaleza
Lo superior gobierna a lo inferior y lo superior siempre es uno Dios gobierna el mundo el hombre a los animales el alma al cuerpo la razoacuten a los apetitos La mejor forma de gobierno por tanto es la monarquiacutea pues entre maacutes unioacuten exista en una forma de gobierno mejor seraacute esta
En los gobiernos justos la monarquiacutea es mejor que la aristocracia pero en los gobiernos injustos es peor la tiraniacutea que la oligarquiacutea por ello
ldquo Se ha de trabajar diligentemente para que el pueblo controle de tal manera al rey que este no llegue a convertirse en tiranordquo
En la eacutepoca medieval cualquier resistencia contra el gobernante se convertiacutea en una abierta rebelioacuten pues si el priacutencipe derivaba su autoridad directamente de Dios cualquier resistencia era considerada pecado mortal Ante este contexto Santo Tomaacutes le dio una interpretacioacuten Declaroacute que los hombres estaacuten obligados a obedecer a las autoridades seculares (civiles) pero esta obediencia estaacute restringida por las leyes de justicia y que los suacutebditos no tienen obligacioacuten alguna de obedecer una autoridad injusta o usurpadora La sedicioacuten (alzamiento colectivo y violento contra la autoridad) estaacute prohibida por la ley divina pero resistir a una autoridad injusta y usurpadora desobedecer a un tirano no tiene caraacutecter de rebelioacuten o sedicioacuten sino que resulta maacutes bien un acto legiacutetimo
El gobernante debe velar por el bien de la comunidad si no lo hace va contra la ley natural y contra la ley de Dios Es el quien estaacute cometiendo la falta no el pueblo Los ciudadanos no estaacuten obligados a acatar oacuterdenes de quien va contra las leyes de la naturaleza y la de Dios
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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NICOLAacuteS MAQUIAVELO (1469 ndash 1527 El Priacutencipe y Discursos sobre las deacutecadas de Tito Livio
DE LAS DISTINTAS CLASES DE PRINCIPADOS Y DE LA FORMA EN QUE SE ADQUIEREN
ldquo Todos los Estados todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberaniacutea sobre los hombres han sido y son repuacuteblicas o principados Los Principados son o hereditarios cuando una familia ha reinado en ellos largo tiempo o nuevos Los nuevos o lo son del todo o son como miembros agregados al Estado hereditario delpriacutencipe que los adquiere Los dominios asiacute adquiridos estaacuten acostumbrados a vivir bajo un priacutencipe o a ser libres y se adquieren por las armas propias o por las ajenas por la fortuna o por la virtudrdquo
DE LOS PRINCIPADOS HEREDITARIOS
ldquohellip me parece que es maacutes faacutecil conservar un Estado hereditario acostumbrado a una dinastiacutea que uno nuevo yaque basta con no alterar el orden establecido por los priacutencipes anteriores y contemporizar despueacutes con los cambios que puedan producirserdquo
DE LOS PRINCIPADOS MIXTOS
ldquo Pero las dificultades existen en los principados nuevos Y si no es nuevo del todo sino como miembro agregado a un conjunto anterior que puede llamarse asiacute mixto
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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JUAN BODINO (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica 1576
Conocido como el teoacuterico de la soberaniacutea Soberaniacutea significa ldquopoder supremordquo poder que no reconoce por encima de siacute mismo ninguacuten otro
El poder soberano consiste fundamentalmente en el poder de hacer leyes es decir de establecer normas generales que involucran a toda la comunidad
ldquo Se entiende por soberaniacutea el poder absoluto y perpetuo de un Estadordquo
Los atributos de la soberaniacutea son dos lo perpetuo y lo absoluto La soberaniacutea perpetua es un poder de por vida como sucede en las monarquiacuteas que es hereditario y la soberaniacutea absoluta es el poder desligado de la obligacioacuten de obedecer a las leyes dadas por sus predecesores o por eacutel mismo en tiempos anteriores Poder absoluto no quiere decir ilimitado simplemente significa que el soberano no estaacute sometido a esas leyes Otro atributo de la soberaniacutea es la indivisibilidad
ldquo El soberano sea un monarca o la asamblea o tiene todo el poder o no lo tiene Cuando el poder estaacute realmente dividido el Estado pierde su unidad y con ello su estabilidad El Estado es unitario o no lo es
El soberano como todos los demaacutes seres humanos estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad d e los hombres es decir a las leyes naturales y divinas Otros liacutemites del poder soberano son las leyes fundamentales del Estado que hoy llamariacuteamos constitucionales como en la monarquiacutea lo es la ley que establece la sucesioacuten al trono
Otro liacutemite del poder soberano estaacute dado por las leyes que regulan las relaciones privadas entre los suacutebditos en primer lugar las de propiedad
La sociedad que Bodino contempla estaacute dividida en una esfera puacuteblica y una privada la esfera del suacutebdito y del burgueacutes que fuera del Estado estaacute la sociedad civil La sociedad de los privados regulada por el derecho privado que es un derecho entre iguales y la sociedad poliacutetica regulada por el derecho puacuteblico que es un derecho entre desiguales acompantildea la formacioacuten del Estado moderno
Bodino hace una diferenciacioacuten entre formas de estado y Estado o reacutegimen del gobierno o formas de gobierno ldquo Afirmamos que no hay maacutes que tres regiacutemenes o tres formas de Estado la monarquiacutea la aristocracia y la
democracia Monarquiacutea se llama al Estado en que uno solo tiene la soberaniacutea y el resto del pueblo estaacute excluido de ello democracia o reacutegimen popular aquel en el cual todo el pueblo o su mayoriacutea reunida en asamblea tiene el poder soberano aristocracia aquel en el cual una minoriacutea reunida en el cuerpo tiene el poder soberano y da la ley al resto del pueblo sea en general o en particularrdquo P 544
Bodino distingue la titularidad de la soberaniacutea y el ejercicio de la soberaniacutea Si la titularidad pertenece al monarca el Estado seraacute monaacuterquico y el ejercicio de la soberaniacutea puede ser encomendado por el rey a una asamblea aristocraacutetica o popular por lo que el Estado puede ser monaacuterquico-aristocraacutetico o monaacuterquico ndash democraacutetico Sin que esto sea un Estado mixto
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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De la distincioacuten entre formas de Estado y formas de gobierno resulta una tipologiacutea de las constitucionesldquo El reacutegimen puede ser monaacuterquico pero con gobierno democraacutetico si el priacutencipe permite participar
a todos en las asambleas de los Estados en las magistraturas en los oficios en las recompensas sin importar la nobleza las riquezas o el meacuterito En cambio puede ser monaacuterquico pero con gobierno aristocraacutetico si el priacutencipe no confiere poder o beneficios maacutes que a los nobles a los notables o a los maacutes ricos Igualmente una sentildeoriacutea aristocraacutetica puede tener un gobierno democraacutetico si honores y recompensas son atribuidos equitativamente entre todos los suacutebditos con gobierno aristocraacutetico si solamente tales prerrogativas se dan a los nobles o a los ricos Esta variedad de formas de gobierno ha hecho caer en el error a algunos llevaacutendolos a presentar formas mixtas de Estado sin darse cuenta que el gobierno de un Estado es una cosa muy diferente de su administracioacuten y del modo de gobernarlordquo P 570
ldquo Si la mayoriacutea de los ciudadanos es soberana pero el pueblo concede cargos honorarios privilegios y beneficios solamente a los nobles como se hizo en Roma hasta la ley Canuleya se tendraacute una democracia con gobierno aristocraacutetico si en cambio el poder estaacute en manos de la nobleza o de los ricos que son minoriacutea y los cargos los honores y los beneficios son conferidos por los sentildeores indiferentemente tanto a los ciudadanos pobres y humildes como a los ciudadanos ricos sin privilegios particulares para alguien se tendraacute una aristocracia con gobierno democraacutetico Maacutes auacuten si todo el pueblo o la mayoriacutea de eacutel tiene la soberaniacutea y confiere cargos y beneficios a todos sin privilegios particulares o incluso los cargos son distribuidos entre todos los ciudadanos bajo el sistema de sorteo se podraacute afirmar que no soacutelo el reacutegimen de aquel Estado es democraacutetico sino tambieacuten su gobiernordquo P 660Si luego se considera que la forma de gobierno tambieacuten puede ser monaacuterquica cuando el ejercicio del poder es confiado a uno solo se obtienen otras tres formas de gobierno monarquiacutea monaacuterquica aristocracia monaacuterquica y democracia monaacuterquica Si se combinan las formas de Estado y la formas de gobierno en total las constituciones posibles son nueverdquo
Seguacuten Bodino las tres formas de gobierno pueden adoptar formas degeneradas toda monarquiacutea puede ser real despoacutetica y tiraacutenica toda aristocracia puede ser legiacutetima despoacutetica y facciosa toda democracia puede ser legiacutetima despoacutetica y tiraacutenica No se trata de tres diferentes regiacutemenes sino de una sola manera diferente de ejercer el gobierno La corrupcioacuten no es del Estado sino del gobierno
Bodino J Los seis libros de la repuacuteblica editorial Aguilar Madrid 1973
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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HOBBES THOMAS ( 1588 ndash 1679)
Elementos de la Ley Natural y la Poliacutetica (1640)De Cive (1642)Leviataacuten O la materia forma y poder de una Repuacuteblica Eclesiaacutestica y civil (1651)
En la dedicatoria de Leviataacuten a Carlos I Estuardo Hobbes afirma
ldquohellip soy un hombre que ama sus propias opiniones y cree en la veracidad de cuanto afirma hellip y que ello me ha movido a presumir que sin consultaros merezco el tiacutetulo de ser como soyrdquo (Hobbes Leviataacuten p 2 F C E Meacutexico)
INTRODUCCIOacuteN
ldquo La Naturaleza (el arte con que Dios ha hecho y gobierna el mundo) estaacute imitada de tal modo por el arte del hombre que eacuteste puede crear un animal artificialhellip En efecto gracias al arte se crea ese gran Leviataacuten que llamamos repuacuteblica o Estado que no es sino un hombre artificial aun que de mayor estatura y robustez que el natural para cuya proteccioacuten y defensa fue instituido y en el cual la soberaniacutea es un alma artificial que da vida y movimiento a todo el cuerpordquo (Hobbes p 3)
En la naturaleza del hombre se encuentras tres causas principales de discordia Primera la competencia segunda la desconfianza tercera la gloria La primera causa impulsa a los hombres a atacarse para lograr un beneficio la segunda para lograr seguridad la tercera para ganar reputacioacuten Durante el tiempo en que los hombres viven sin un poder comuacuten que los atemorice a todos en estado de naturaleza se hallan en la condicioacuten o estado de guerra una guerra tal de todos contra todos Homo Homini Lupus el hombre es el lobo del hombre
ACERCA DE LAS TEORIacuteAS DE LAS FORMAS DE GOBIERNO
Hobbes no acepta dos tesis claacutesicas que han caracterizado las teoriacuteas sobre las formas de gobierno la distincioacuten entre formas buenas y malas de gobierno y el gobierno mixto Ambas refutaciones provienen de las caracteriacutesticas de la soberaniacutea el ser absoluta e indivisible Del atributo de ser absoluta proviene la criacutetica de la distincioacuten ente formas buenas y malas y de la indivisibilidad se deriva la criacutetica del gobierno mixto
Para Hobbes el poder soberano es absoluto si no no lo es es decir no es soberano Aquiacute debemos recordar que soberaniacutea significa poder supremo motivo por el cual seguacuten Hobbes no debe tener liacutemites Bodino consideraba que el poder soberano estaacute sometido a las leyes que no dependen de la voluntad de los hombres es decir
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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tiene liacutemites en las leyes naturales y en las leyes divinas por tanto el liacutemite de la soberaniacutea es Dios Pero ademaacutes Bodino considera otros liacutemites las leyes constitucionales y las de la propiedad privada
Hobbes considera que los liacutemites impuestos por las leyes naturales y divinas no son tal pues las leyes positivas que son las que dicta el soberano no someten al soberano sino al pueblo Las leyes positivas se pueden hacer valer con la fuerza de un poder comuacuten en cambio las leyes divinas son ldquoobligatoriasrdquo solamente en la conciencia es decir son reglas de prudencia
Si el suacutebdito no cumple con las leyes positivas puede ser obligado por la fuerza del poder soberano en cambio si el soberano no respeta las leyes divinas nadie puede obligarlo y castigarlo (por lo menos en este mundo)
ldquo El juez de la conducta del suacutebdito es el soberano de la conducta del soberano el uacutenico juez es eacutel mismordquo
En lo referente al derecho privado Bodino considera que el soberano no puede intervenir porque es un derecho de los individuos que deciden participar en las actividades econoacutemicas que seguacuten eacutel son independientes de la sociedad poliacutetica Hobbes niega la divisioacuten entre la esfera puacuteblica y la esfera privada pues una vez constituido el Estado el campo de las relaciones privadas (Estado de Naturaleza en Hobbes) se resuelve en la esfera de las relaciones puacuteblicas es decir en las relaciones de dominio que vinculan al soberano con los suacutebditos Para Hobbes el derecho de propiedad existe solamente en el Estado y mediante la tutela que de eacutel hace tal Estado
En el Estado de Naturaleza los individuos tienen un ius in omnia es decir que no tienen derecho a nada pues teniendo derecho sobre todo cualquier cosa es miacutea y tuya y por lo tanto no es de nadie
ldquoSolamente EL Estado puede garantizar con su fuerza que es superior a la de todos los individuos juntos que lo miacuteo sea exclusivamente miacuteo y lo tuyo sea soacutelo tuyo En otras palabras uacutenicamente el Estado puede asegurar la existencia de la propiedad privadardquo (Bobbio 1994 96-97)
Hobbes reflexiona que la diferencia entere buenas y malas formas de gobierno derivan de la distincioacuten entre soberanos que ejercen el poder de acuerdo con las leyes y soberanos que gobiernan sin respetar las leyes pero si el soberano es absoluto pues no hay ninguna ley por encima de eacutel iquest queacute sentido tiene distinguir a los que cumplen las leyes de los que no las cumplen
ldquo Los antiguos escritores poliacuteticos introdujeron otras tres formas opuestas a eacutestas (se entiende que a las tres formas claacutesicas de la monarquiacutea aristocracia y democracia) es decir la anarquiacutea (confusioacuten) en contraste con la democracia la oligarquiacutea (poder excesivo de pocos) en oposicioacuten a la aristocracia y a la tiraniacutea contraria a la monarquiacutea Pero estas no son tres formas de Estado diversas a las primeras sino tres diferentes denominaciones que les da a las primeras quien teniacutea odio por el gobierno o por los gobernantes Ciertamente los hombres no soacutelo tienen la costumbre de indicar con los nombres las cosas sino de designar con ellos sus sentimientos el amor el odio la ira etc De manera que con estos nombres no se designan formas de Estado
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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diferentes sino uacutenicamente las diferentes opiniones de los ciudadanos en referencia a las personas de los gobernantes (Hobbes De cive VII 2) citado en Bobbio p 97
Hobbes analiza la diferencia entre un rey y un tirano Afirma que no existe ninguacuten criterio racional para distinguir el bien del mal Todo criterio es derivado de la pasioacuten no de la razoacuten
ldquo hellipes necesario buscar con la razoacuten y no con el sentimiento en que cosa difiere el rey del tirano ya que no se distinguen por una mayor amplitud de poder pues no se puede tener un poder mayor que el poder soberano Tampoco por el hecho de que el rey tenga autoridad ilimitada y el tirano no pues si una autoridad es concedida con liacutemites quien la recibe no es rey sino suacutebdito de quien la concederdquo (Hobbes De cive VII 3)
De lo anterior podemos deducir que ldquoel tirano es un rey que no cuenta con nuestra aprobacioacuten el rey es un tirano que tiene nuestra aprobacioacutenrdquo Hobbes distingue dos tipos de tiranos ex parte excercitii que es el soberano cuyo poder no tiene limites y por tanto no se puede hablar de abuso de poder y ex defecto tituli el que se aduentildea del poder por la fuerza pero que logra obtener el reconocimiento de los ciudadanos y que de tirano se transforma en priacutencipe o el que se impone por la fuerza aunque los suacutebditos sigan siendo hostiles por lo que es considerado como un enemigo De esto Hobbes deduce que La diferencia no se establece entre priacutencipe bueno y malo sino entre priacutencipe y no priacutencipe Es decir entre soberano reconocido y no reconocido
Y con respecto a la soberaniacutea (poder supremo) obtenida por la guerra Hobbes opina queldquoLo que finalmente determina la justicia de la guerra es la victoria alliacute donde no hay un tribunal superior a las partes que pueda hacer ganar a quien tiene razoacuten la tiene el que ganahellip No es por eso la victoria lo que proporciona el derecho de dominio sobre el vencido sino su propio pacto Ni estaacute eacutel obligado porque fue conquistado esto es golpeado pretendido o puesto en fuga sino porque viene y se somete al vencedorrdquo (Hobbes Leviataacuten Cap XX Vol I P 166)
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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LOCKE JOHN (1632 ndash 1704)ldquoSegundo tratado
14-iquest Cuaacuteles son los puntos de convergencia entre Locke y Hobbes
A pesar de que difieren en sus principales planteamientos se pueden observar algunos puntos de
convergencia
1)- Reconocen la existencia de un estado de naturaleza que es la causa de los desordenes sociales por lo que
es necesario regularlos
2)- parten de la necesidad de ceder derechos y poder natural como requisito para la convivencia social ordenada
3)- Coinciden en la representacioacuten como forma de asegurarse el goce de libertades entre los individuos en la
sociedad
4)- El estado debe salvaguardar el derecho de los individuos
5)- El estado surge como una respuesta de la razoacuten ante la necesidad de eliminar la amenaza del estado de
guerra en el estado de naturaleza
15-iquest Cuaacuteles son los puntos de divergencia entre Locke y Hobbes
1)- Para Hobbes el poder fundamental reside en el soberano mientras que para Locke dicho poder se concentra
en el parlamento
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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2)- Locke plantea la divisioacuten de poderes como una forma de evitar la concentracioacuten del poder de manera
absoluta
3)- Locke plantea la necesidad de limitar el poder estatal por medio de derechos para que efectivamente el
gobierno pueda cumplir su funcioacuten protectora del individuo
Hobbes plantea lo contrario es decir la necesidad de establecer un poder estatal no limitado por los
ciudadanos
5)- Para Hobbes el establecimiento de leyes reside en el soberano mientras que para Locke esta facultad radica
en el poder legislativo del parlamento
16-iquest Por queacute se dice que Locke es uno de los principales autores del liberalismo
En su ldquoEnsayo sobre el Gobierno Civil las ideas de Locke inspiran no solo al liberalismo ingles sino tambieacuten al
norteamericano baacutesicamente en lo que concierne al respeto a la vida propia y ajena la igualdad de derecho de todos los
individuos el derecho a la paz y las libertades que deben gozar los ciudadanos planteamientos baacutesicos que se
consagran en las primeras constituciones que se formulan en Inglaterra Francia y Estados Unidos Siendo el liberalismo
una doctrina basada en la libertad la igualdad y la convivencia entre los individuos las ideas de Locke al enmarcarse
dentro de este campo muestran su aportacioacuten fundamental en el aacutembito de la democracia liberal
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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17- Explique el concepto de democracia social y democracia poliacutetica seguacuten Alexis de Tocqueville
Alexis de Tocqueville entiende el problema de la democracia social y la democracia poliacutetica como partes de un
mismo proceso donde la democracia social tiene que ver con la igualdad de condiciones y la democracia poliacutetica con la
igualdad ante la ley
Tomadas ambas en conjunto la democracia como igualdad de condiciones representa el contenido del proceso
irreversible e independiente de la voluntad de los hombres como la fase natural o en el lenguaje de Tocqueville
providencial de este proceso Esto abre camino para la democracia poliacutetica como el campo de la invencioacuten del
artificio construido en el ejercicio de la libertad dentro de los liacutemites dados en cada momento El mantenimiento y
expansioacuten de la libertad en las sociedades democraacuteticas es un problema poliacutetico de deliberacioacuten y legislacioacuten
que abandonada a los impulsos espontaacuteneos de la sociedad tiende a perderse
18-iquestCoacutemo puede evitarse que la democracia se convierta en tiraniacutea
Este fenoacutemeno puede ocurrir seguacuten Tocqueville como una situacioacuten derivada de la combinacioacuten entre la
soberaniacutea del pueblo y el individualismo de la sociedad Al sentirse sobrerepresentados (centralizacion administrativa) los
individuos dejan espacios vaciacuteos en los aacutembitos privados y el pueblo se somete paciacuteficamente a la tutela de un gobierno
cuya centralizacioacuten plena fue auspiciada por los propios actos soberanos de los ciudadanos
Para evitar lo anterior Tocqueville propone una nueva ciencia de la poliacutetica que incluya en sus tareas la de educar
a la democracia mediante la formacioacuten de hombres independientes y capaces en el pleno sentido del teacutermino de
autogobierno en la educacioacuten y la participacioacuten ciudadana
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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19- iquest Por queacute puede considerarse a Tocqueville como un autor republicano
Los planteamientos de Tocqueville muestran elementos que permiten ubicarlo como un pensador republicano de
acuerdo a las caracteriacutesticas de concepcioacuten de democracia
En primer termino la orientacioacuten de su teoriacutea es de caraacutecter normativo en la medida que prescribe la necesidad de
una sociedad igualitaria que quiere gobernarse a si misma de una disciplina moral inscrita en la conciencia de los
individuos
Cuando habla de igualdad libertad de la deliberacioacuten y de la participacioacuten ciacutevica muestra su concepcioacuten del
individuo como un sujeto activo de derechos
Al hacer eacutenfasis en la democracia local donde los ciudadanos participan en los problemas de sus comunidades se
advierte su preocupacioacuten por la descentralizacioacuten y el predominio de los gobiernos locales
20- En funcioacuten de las respuestas anteriores sintetice las caracteriacutesticas de la Tradicioacuten Liberal ( Locke-Hobbes ) y de la Tradicioacuten Republicana (Maquiavelo ndash Tocqueville )
a)- Tradicioacuten Liberal ( JohnLocke- Thomas Hobbes )
En la tradicioacuten liberal predomina una concepcioacuten empiacuterica o descriptiva de la teoriacutea poliacutetica la democracia es ante
todo un arreglo institucional que al mismo tiempo sirve para la designacioacuten del gobierno por parte del electorado realiza
funciones de autocontrol del poder poliacutetico por medio de la separacioacuten y equilibrio de diferentes ramas gubernamentales
En este arreglo institucional los representantes cuentan con amplia independencia con relacioacuten a los electores que
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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representan Para que el sistema democraacutetico pueda funcionar es preciso que el pueblo sea culturalmente
homogeacuteneo y esto se logra gracias a la conjuncioacuten de los diferentes grupos e intereses sociales
En su conjunto el sistema democraacutetico tiene como propoacutesito garantizar las libertades o derechos
fundamentales y universales de los individuos en la vida privada En este sentido los ciudadanos son
esencialmente iguales en cuanto son sujetos que detentan un mismo conjunto de derechos fundamentales El
principio de igualdad y universalidad de derechos como uacutenico principio de reconocimiento diluye las
diferencias culturales de los habitantes y en consecuencia refuerza la homogeneidad cultural de la nacioacuten El
estado nacional homogeacuteneo es el crisol donde se integran las caracteriacutesticas fundamentales de la concepcioacuten
liberal de la democracia
b)- Tradicioacuten Republicana ( Maquiavelo-Tocqueville )
La tradicioacuten republicana es una concepcioacuten fuertemente normativa de un orden poliacutetico que pone eacutenfasis
no solo en el marco institucional y procedimental sino tambieacuten en la virtud ciacutevica de los ciudadanos que no se
limitan a emitir su voto en las elecciones sino que participan de manera continua en las discusiones
comunitarias en el aacutembito local y en el control de sus representantes El nivel local de la comunidad o el
municipio es el fundamento de todo el sistema democraacutetico Gracias a un aacutembito amplio de autonomiacutea de los
gobiernos locales es posible preservar la diversidad cultural y juriacutedica de una nacioacuten Como consecuencia de la
autonomiacutea local y de la diversidad cultural la forma de organizacioacuten del estado en el territorio debe estar determinada por
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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criterios culturales y no por criterios meramente geograacuteficos Gracias a este tipo de federalismo es posible organizar un
estado nacional multicultural o inclusive un federalismo multinacional en el que al mismo tiempo que se reconocen
derechos generales para todo ciudadano se puedan admitir derechos especiales para determinadas comunidades
( pueblos y naciones )
TRADICIOacuteN LIBERALLOCKE - HOBBES
TRADICIOacuteN REPUBLICANA MAQUIAVELO- TOCQUEVILLE
Orientacioacuten Predominantemente descriptiva
Predominantemente normativa
Ciudadaniacutea Sujeto pasivo de derechos y obligaciones ciacutevicas
Sujeto activo de derechos
Derechos Derechos universales para todos los individuos
Derechos diferenciales para todas las comunidades
Principio Fundamental Virtud sisteacutemica como arreglo institucional de autocontrol
Virtud ciacutevica de los ciudadanos como fundamento del ejercicio del poder
Representacioacuten Independencia del representante para seguir el intereacutes nacional
Control del representante por el representado
Nacioacuten Nacioacuten estatal Identidad cultural homogeacutenea
Nacioacuten cultural Pluralidad cultural
Organizacioacuten del estado ndash nacional
Predominio del gobierno federal Centralizacioacuten
Predominio de los gobiernos locales Descentralizacioacuten
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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Montesquieu Charles Louis de Secondat baroacuten de (1689 ndash 1755)Del Espiacuteritu de las leyes 1748
INTRODUCCIOacuteNExisten diferentes interpretaciones de esta obra y en este curso se pondraacute eacutenfasis en la consideracioacuten de esta como una Teoriacutea General de la Sociedad en tanto que Montesquieu se plantea analizar si existen leyes generales que determinen la formacioacuten y el desarrollo de la sociedad humana en general y de las sociedades humanas en particular Para ello toma en consideracioacuten los Estados extraeuropeos y es de aquiacute que surge su construccioacuten conceptual de despotismo para explicar la naturaleza de los gobiernos que no pertenecen al mundo europeo es decir trata de explicar la variedad de sociedades humanas y de sus gobiernos considerando el tiempo y el espacio
Desde el primer capiacutetulo Montesquieu trata de descubrir las leyes que gobiernan el movimiento y las formas de las sociedades humanas para elaborar una teoriacutea de la sociedad
ldquo Las leyes en su significacioacuten maacutes extensa no son maacutes que las relaciones necesarias derivadas de la naturaleza de las cosas y en este sentido todos los seres tienen sus leyes la divinidad el mundo material las inteligencias superiores al hombre los animales el hombre ldquo
De lo anterior se deducea) que todos los seres del cosmos incluido Dios estaacuten gobernados por leyes yb) se puede enunciar una ley cuando entre dos entes del cosmos hay relaciones necesarias
Como conclusioacuten Montesquieu afirma
ldquo Hay pues una razoacuten primitiva y las leyes son las relaciones que existen entre ellas mismas y los diferentes seres y las relaciones de estos uacuteltimos entre ellosrdquo
El autor reconoce que la naturaleza estaacute mejor gobernada que el mundo humano
ldquo Falta mucho par que el mundo inteligente se halle tan bien gobernado como el mundo fiacutesicordquo
Su explicacioacuten del porqueacute de esta situacioacuten es que la condicioacuten inteligente del hombre lo empuja a dejar de observar las leyes de la naturaleza asiacute como las que eacutel mismo se ha dado Es esta inteligencia la que distingue el mundo fiacutesico del mundo humano y para lograr el respeto de las leyes naturales los hombres tienen que darse otras leyes Estas son las leyes positivas que son las que en toda sociedad particular son establecidas por la autoridad que tiene la tarea de conservar la cohesioacuten del grupo
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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Recapitulando el mundo natural estaacute regido por las leyes naturales y es maacutes faacutecil analizarlo y conocerlo por su movimiento regular y uniforme En cambio el mundo humano estaacute regido por las leyes de la naturaleza que son universales a todos los hombres y por las leyes positivas que tomando en cuenta las diversas formas de sociedad son diferentes de pueblo en pueblo
ldquo La ley en general es la razoacuten humana (principio general) en cuanto se aplica a todos los gobiernos de la tierra y las leyes poliacuteticas y civiles de cada nacioacuten no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razoacuten humana (aplicacioacuten praacutectica)rdquo
Montesquieu distingue tres tipos de leyes positivas
1- Las que regulan las relaciones entre los grupos independientes (Derecho de Gentes hoy Derecho Internacional)
2- Las que norman dentro del grupo las relaciones entre gobernantes y gobernados (Derecho Poliacutetico hoy derecho puacuteblico) y
3- Las que dentro del grupo sancionan las relaciones de los gobernados de los ciudadanos o de los privados entre ellos (Derecho civil)
De lo anterior se deduce que el estudio del mundo humano requiere un amplio conocimiento de las leyes positivas que cambian en el tiempo y en el espacio por lo tanto una Teoriacutea General de la Sociedad no puede ser elaborada maacutes que con base en el estudio de las sociedades particulares
iquestPero por queacute tantas sociedades diferentes cada cual con sus leyes con sus ritos con sus costumbres si las leyes naturales son universales
A esta pregunta se le pueden dar varias respuestas de acuerdo a las diferentes concepciones de la naturaleza y del hombre
a) Se podriacutea responder que esta diversidad de sociedades es incomprensible a la mente humana y que es producto de una inteligencia superior que en su infinita sabiduriacutea hace que las diferentes civilizaciones se concentren en una misteriosa unidad
b) Otra respuesta podriacutea ser que no hay una explicacioacuten racional porque la historia es el fruto de la locura humana o de la pura casualidad
Para Montesquieu la multiplicidad de las leyes tiene una razoacuten y a partir de ella se pueden encontrar las causas a condicioacuten de que se aplique al estudio del mundo humano el mismo rigor metodoloacutegico y el espiacuteritu de observacioacuten que los fiacutesicos emplean en el anaacutelisis del mundo natural
Para este autor las causas de la variedad de las leyes son de tres tipos
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
50
Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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fiacutesicas o naturales como el clima o la fertilidad econoacutemico-sociales como las diferentes maneras que tiene cada pueblo para obtener los medios de subsistencia por lo que se distinguen los pueblos salvajes (cazadores) baacuterbaros (pastores) civiles (primero agricultores y despueacutes comerciantes) y espirituales (la religioacuten)
USO SISTEMAacuteTICO Y USO HISTOacuteRICO
El Segundo Libro de Montesquieu inicia con el capiacutetulo ldquoDe la iacutendoles de los tres distintos gobiernosrdquoEste autor realiza una tipologiacutea considerando la naturaleza de los gobiernos y sus principiosldquo Hay esta diferencia entra la naturaleza del gobierno y su principio que su naturaleza es lo que le hace ser y
su principio lo que le hace obrar La primera es su estructura particular el segundo las pasiones humanas que lo muevenLa naturaleza de un gobierno deriva de su estructura de la constitucioacuten de quien gobierna y como gobierna pero
tambieacuten puede ser caracterizada por la pasioacuten fundamental o resorte Esta tipologiacutea considerando las pasiones o resortes nos recuerda a Platoacuten
De acuerdo a su naturaleza
ldquo Hay tres especies de gobiernos el republicano aquel en que todo el pueblo o una parte de eacutel tiene el poder supremo el monaacuterquico aquel en que uno solo gobierna pero con sujecioacuten a leyes fijas y preestablecidas y el despoacutetico en el que el poder estaacute en manos de uno solo pero sin leyes ni frenos pues arrastra a todo y a todos tras de su voluntad y caprichosrdquo
De acuerdo a sus principios
La Virtud para la repuacuteblica el Honor para la monarquiacutea y el Miedo para el despotismo
La Virtudldquo El temor en los gobiernos despoacuteticos nace espontaacuteneamente de las amenazas y de los castigos el honor en
las monarquiacuteas lo favorecen las pasiones que son a su vez por eacutel favorecidas pero la virtud poliacutetica es una renuncia a siacute mismo lo maacutes difiacutecil que hay Se puede definir esta virtud diciendo que es al amor a la patria y a las leyes Este amor prefiriendo siempre el bien puacuteblico al bien privado engendra todas las virtudes particulares
La virtud en una repuacuteblica es la cosa maacutes sencilla es el amor a la repuacuteblica es un sentimiento y no una serie de conocimientos tanto el uacuteltimo como el primero de los ciudadanos puede probar ese sentimientohellip El amor a la patria mejora las costumbres y la bondad de las costumbres aumenta el amor a la patriahellip virtud en la repuacuteblica es el amor a la patria es decir clamor a la igualdad Ella no es una virtud moral ni cristiana es la virtud poliacutetica Y esta es el
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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resorte que hace mover la repuacuteblica como el honor es el resorte que hace mover la monarquiacutea Asiacute pues he llamado virtud poliacutetica al amor a la patria y a la igualdadrdquo
El Honor
ldquo El gobierno monaacuterquico supone preeminencias categoriacuteas y hasta una clase noble por su nacimiento En la naturaleza de este gobierno estaacute el pedir honores es decir distinciones preferencias prerrogativas por eso hemos dicho que el honor es un resorte del reacutegimenhellip Por honor o ldquosentimiento de honorrdquo se entiende aquella sensacioacuten que nos hace realizar un acto determinado por el deseo de tener y mantener una buena reputacioacuten El honor es un resorte individual pero independiente de la voluntad del individuo es uacutetil para el bien comuacuten en cuanto lleva al cumplimiento del propio deber
El Temor
ldquo Como la virtud en una repuacuteblica y el honor en una monarquiacutea es necesario el temor en un gobierno despoacutetico pero en esta clase de gobierno la virtud no es necesaria y el honor seriacutea hasta peligroso
CRITERIO AXIOLOacuteGICOMontesquieu define el despotismo en los mismos teacuterminos en que se ha definido a la tiraniacutea como el gobierno de uno solo sin leyes y sin frenos pero lo considera como la uacutenica forma mala o degenerada dejando entrever que la repuacuteblica no conoce las formas corruptasLas democracias llegan a su perdicioacuten cuando el pueblo despoja de sus funciones al senado a los magistrados y a los juecesLas monarquiacuteas se pierden cuando van cercenando poco a poco los privilegios de las ciudades o las prerrogativas de las corporaciones En el primer caso se va al despotismo de todos en el segundo al despotismo de uno solo
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
50
Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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VICO GIAMBATISTA (1668 ndash 1744) (Scienza Nuova Principios de una Ciencia Nueva)
Historiador italiano autor de una teoriacutea ciacuteclica de la historia que supone tres estadios sucesivos Divino (teocracias) Heroico (guerras) y Humano (predominio de la razoacuten) finalizando el ciclo vuelve a comenzar Las naciones transitan de la barbarie a la civilizacioacuten
La ldquoNueva Cienciardquo de Vico trata de una filosofiacutea de la historia es un intento de descubrir las leyes generales que determinan el curso histoacuterico universal mediante el descubrimiento de la direccioacuten en que se mueven los hombres que son los que crean la historia y poder ubicar las diferentes etapas de la historia y las razones de cambio de una a otra asiacute como el telos (fin u objetivo) del movimiento general
ARISTOCRACIA DEMOCRACIA Y MONARQUIacuteA
Una vez que el hombre sale del ldquoestado de naturalezardquo la primera forma de Estado fue aristocraacutetica seguida por la repuacuteblica popular y desembocoacute en la monarquiacutea
El Gobierno Aristocraacutetico o de los Notables se basa en la conservacioacuten o tutela del orden por parte de los Patricios Soacutelo a los patricios se les atribuiacutean los poderes y el sacerdocio
El Gobierno Popular se caracteriza por la paridad de los sufragios libre expresioacuten de opiniones y acceso equitativo de todos los honores en razoacuten del patrimonio
La Monarquiacutea reside en el soberano y en eacutel reside el muy libre arbitrio de todas las cosas
Estado Ferino o Estado bestial del hombre primitivoLa primera autoridad juriacutedica que el hombre tuvo en la soledad puede ser llamada monaacutestica o solitaria Al hablar
de soledad se hace referencia a que no puede recurrir al auxilio de las leyes Para Vico el Estado Salvaje es histoacuterico y considera que ahiacute estaacute el verdadero origen de la humanidad
TIPOS DE AUTORIDAD MONAacuteSTICA ECONOacuteMICA Y CIVILMonaacutestica autoridad del hombre primitivoEconoacutemica de oikos = casa Entre el Estado Ferino y la Repuacuteblica existe una etapa en la que se consolidan las
relaciones familiaresCivil las instituciones civiles nacen de la religioacuten y que el paso de la vida salvaje a la humana se da cuando el
hombre alza los ojos al cielo
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
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Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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Rousseau Jean Jacques ( 1712 ndash 1778) El Contrato Social (1762)
Libro Primero
laquo Si se me preguntara si soy priacutencipe o legislador para escribir de poliacutetica responderiacutea que no y que precisamente por no serlo lo hago si lo fuera no perderiacutea mi tiempo en aconsejar lo que habriacutea que hacer lo hariacutea o me callariacuteardquo P 25
Libro TerceroCapiacutetulo I Del Gobierno en general
ldquo Advierto al lector que este capiacutetulo debe leerse con calma y tranquilidad pues no conozco el arte de ser claro para quien no quiere ser atentordquo
ldquo En toda accioacuten libre hay dos causas que colaboran a producirla la una moral o sea la voluntad que determina el acto la otra fiacutesica o sea la potencia que la ejecutahellip En el cuerpo poliacutetico existen los mismos moacuteviles en eacutel se distinguen la fuerza el Poder Ejecutivo y la voluntad el Poder Legislativo Nada se hace o debe de hacerse sin su mutuo concursordquo Pp 95-96
El poder legislativo pertenece al pueblo el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad por ello es necesario un agente que aglutine y utilice la fuerza puacuteblica de acuerdo con las direcciones de la voluntad general que sirva como oacutergano de comunicacioacuten entre el Estado y el Soberano
El gobierno es un Cuerpo intermediario establecido entre los suacutebditos y el soberano para su mutua comunicacioacuten a los miembros de este Cuerpo se les llama magistrados o reyes es decir gobernadores y el Cuerpo entero Priacutencipe Los funcionarios del Cuerpo soberano cumplen con una comisioacuten un empleo y ejercen el poder que el soberano ha depositado en ellos el cual puede limitar modificar y reasumir cuando le convenga
ldquo Llamo por tanto gobierno o suprema administracioacuten al ejercicio legiacutetimo del poder ejecutivo y Priacutencipe o Magistrado al hombre o cuerpo encargado de esta administracioacutenrdquo P 97
Cuanto menos se relacionen las voluntades particulares con la voluntad general es decir con las costumbres y las leyes mayor tiene que ser la fuerza represiva El gobierno para ser bueno debe ser relativamente maacutes fuerte en la medida en que la poblacioacuten crece El crecimiento del Estado proporciona maacutes recursos a los depositarios de la autoridad [y pueden abusar de su poder] el gobierno debe disponer de mayor fuerza para contener al pueblo a la vez que el Cuerpo soberano para contener al gobierno De esta relacioacuten se deduce que la proporcioacuten entre el soberano el priacutencipe y el pueblo es una consecuencia de la naturaleza del
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
50
Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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cuerpo poliacuteticohellip No existe sistema de gobierno uacutenico y absoluto sino tantos gobiernos diferentes por su naturaleza como Estados diferentes en grandeza
ldquo contenteacutemonos con considerar al gobierno como un nuevo cuerpo del Estado diferente del pueblo y del soberano e intermediario sin embargo entre uno y el otro El Estado existe por siacute mismo y el gobierno existe por el soberano Asiacute la voluntad dominante del priacutencipe no es o no debe ser maacutes que la voluntad general de la ley su fuerza la fuerza de la repuacuteblica concentrada en eacutel rdquo P 101
Pueden distinguirse en la persona del magistrado tres voluntades esencialmente distintas la voluntad propia del individuo que no tiende sino a su intereacutes particular la voluntad comuacuten de los magistrados que se vincula uacutenicamente con el bien del priacutencipe y que podemos llamar voluntad de corporacioacuten la cual es general con respecto al gobierno y particular con respecto al Estado del que forma parte y la voluntad del pueblo o voluntad soberana que es general tanto en relacioacuten con el Estado como con el gobierno
ldquo En una legislacioacuten perfecta la voluntad particular o individual debe ser nula la voluntad del cuerpo propia del gobierno muy subordinada y por consiguiente la voluntad general o soberana siempre dominante y norma uacutenica de todas las demaacutes
En el orden natural por el contrario estas distintas voluntades tornanse maacutes activas a medida que se concentran Asiacute la voluntad general es siempre la maacutes deacutebil la del cuerpo ocupa el segundo lugar y la particular la primera de todas de suerte que en el gobierno cada miembro se considera primeramente en siacute mismo luego como magistrado y en uacuteltima instancia ciudadano Gradacioacuten directamente opuesta a la que exige el orden socialrdquo p 104rdquo
Rousseau considera que la diversas formas de gobierno se diferencian por el nuacutemero de miembros que la componen
Si el soberano confiacutea el depoacutesito de gobierno a todo el pueblo o a la mayoriacutea de eacutel se le llama democracia Si reduce o limita el gobierno depositaacutendolo en un nuacutemero pequentildeo de individuos se le denomina aristocracia y si se concentra el gobierno en un magistrado uacutenico se le llama monarquiacutea
ldquoTomando la palabra en su rigurosa acepcioacuten no existiraacute jamaacutes verdadera democracia ni ha existido nunca Es contra el orden natural que el mayor nuacutemero gobierne y los menos sean gobernados hellip Si hubiese un pueblo de dioses estariacutea gobernado democraacuteticamente Un gobierno tan perfecto no conviene a los hombresrdquo Pp 110-111
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Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
49
Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
50
Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
51
Marx Karl (1818 ndash 1883) Engels Friedrich Lenin Vladimir Ilich Bakunin Rudolf Bahro Enrique Gonzaacutelez Rojo Socialismo Anarquismo Fascismo Socialismo Realmente Existente Modo de Produccioacuten Intelectual y Comunismo
La Ideologiacutea Alemana
La primera premisa de toda existencia humana y de toda historia es que se hallen en condiciones de poder vivir El primer hecho histoacuterico es la produccioacuten de los medios indispensables para la satisfaccioacuten de sus necesidades es decir la produccioacuten de la vida material
Un segundo elemento en el anaacutelisis del desarrollo histoacuterico es que la satisfaccioacuten de las necesidades conduce a nuevas necesidades El tercer factor es que los hombres renuevan diariamente su propia vida y crean otros hombres dan origen a la familia Estos tres momentos han coexistido desde el principio de la historia y hasta hoy siguen vigentes
La produccioacuten de la vida tanto de la propia en el trabajo como de la ajena en la procreacioacuten se manifiesta como una doble relacioacuten como una relacioacuten natural y como una relacioacuten social Social en tanto que cooperan diversos individuos y esta es una fuerza productiva
En la medida en que crece la poblacioacuten y sus necesidades aparece la divisioacuten del trabajo y con ella la distribucioacuten desigual cuantitativa y cualitativa del trabajo y sus productos es decir la propiedad privada
ldquo La divisioacuten del trabajo soacutelo se convierte en verdadera divisioacuten a partir del momento en que se separan el trabajo material y el mental Coincide con ello la primera forma de ideoacutelogos los curasrdquo
Con la propiedad privada de los medios de produccioacuten surgen dos grandes clases sociales la burguesiacutea y el proletariado
ldquo Por Burguesiacutea se comprende a la clase de los capitalistas modernos que son los propietarios de los medios de produccioacuten social y emplean trabajo asalariado Por proletarios se comprende a la clase de los trabajadores asalariados modernos que privados de medios de produccioacuten propios se ven obligados a vender su fuerza de trabajo para poder existir (Manifiesto)
La divisioacuten del trabajo trae aparejada la contradiccioacuten entre el intereacutes comuacuten de un individuo concreto o una familia y el intereacutes comuacuten de todos los individuos En virtud de esta contradiccioacuten entre el intereacutes particular y el intereacutes comuacuten surge una comunidad ilusoria separada de los intereses particulares y colectivos
La familia simple y la familia compuesta (tribu) integran la sociedad civil y esta es el verdadero hogar y escenario de toda la historia
44
SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
45
Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
46
Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
47
La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
48
Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
49
Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
50
Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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SOCIALISMO Y COMUNISMO
ldquo En la sociedad comunista donde cada individuo no tiene acotado un ciacuterculo exclusivo de actividades sino que puede desarrollar sus aptitudes en la rama que mejor le parezca la sociedad se encarga de regular la produccioacuten general con lo que hace cabalmente posible que yo pueda dedicarme hoy a esto y mantildeana a aquello que pueda por la mantildeana cazar por la tarde pescar y por la noche apacentar el ganado y despueacutes comer si me place dedicarme a criticar sin necesidad de ser exclusivamente cazador pescador pastor o criacutetico seguacuten los casosrdquo
ldquo El comunismo empiacutericamente soacutelo puede darse como la accioacuten coincidente o simultaacutenea de los pueblos dominantes lo que presupone el desarrollo universal de las fuerzas productivas y el intercambio universal que trae aparejadohellip Por tanto el proletariado soacutelo puede existir en un plano histoacuterico-mundial lo mismo que el comunismo su accioacuten soacutelo puede llegar a cobrar realidad como existencia histoacuterico-universal Para nosotros el comunismo no es un estado que debe implantarse un ideal al que ha de sujetarse la realidad Nosotros llamamos comunismo al movimiento real que anula y supera al estado de cosas actual
iquest De cada quieacuten seguacuten su capacidad a cada quien seguacuten su necesidad
El Manifiesto Comunista
Del Socialismo Utogravepico al Socialismo Cientiacutetico
Criacutetica del Programa de Gotha
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
46
Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
49
Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
50
Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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Giddens Anthony La Tercera Viacutea
httpwwwanaliticacombitbliotecatblairtercera_viaasp
La Tercera Viacutea Tony Blair Primer Ministro britaacutenico
El Nacional domingo 4 de octubre de 1998
La Tercera Viacutea es un camino de renovacioacuten y eacutexito para la moderna democracia social No se trata uacutenicamente de un compromiso entre la izquierda y la derecha Persigue adoptar los valores esenciales del centro y de centro-izquierda y aplicarlos a un mundo de cambios econoacutemicos y sociales libre del peso de una ideologiacutea obsoleta
El reto al que hemos de hacer frente es formidable la globalidad de los mercados la persistencia de la pobreza y de la marginacioacuten social una delincuencia en aumento el desmoronamiento de la familia el papel cambiante de la mujer la revolucioacuten tecnoloacutegica y del mundo del trabajo la hostilidad de la sociedad hacia la poliacutetica y las demandas de una reforma democraacutetica maacutes profunda y un amplio abanico de asuntos medioambientales y de seguridad que reclaman una accioacuten internacional
Los ciudadanos buscan un rumbo Quieren saber coacutemo adaptarse y prosperar coacutemo generar estabilidad y seguridad en este mundo de cambios Abrazan los tradicionales valores de centro-izquierda de solidaridad justicia social responsabilidad y oportunidades Pero son conscientes de que debemos ir de forma decidida maacutes allaacute de los modos de pensamiento superados Maacutes allaacute de una izquierda tradicional preocupada por el control del Estado las elevadas cargas impositivas y los intereses de los productores y de una nueva derecha librecambista que postula que un individualismo de miras estrechas y la fe en la libertad de los mercados son la respuesta a todos los problemas
La Tercera Viacutea supone una nueva liacutenea dentro del centro-izquierda La izquierda del siglo XX ha estado dominada por dos corrientes una izquierda fundamentalista que veiacutea el control del Estado como un fin en siacute mismo y una izquierda maacutes moderada que aceptaba esa direccioacuten baacutesica pero estaba a favor del compromiso La Tercera Viacutea es una reevaluacioacuten seria que extrae su vitalidad de unir las dos grandes corrientes de pensamiento del centro-izquierda -el socialismo democraacutetico y el liberalismo- cuyo divorcio durante este siglo contribuyoacute tan claramente a debilitar la poliacutetica de signo progresista a lo largo y ancho de Occidente
La antigua izquierda y la renovada derecha han adoptado y continuacutean adoptando distintas formas en Europa No existe un modelo uacutenico de Tercera Viacutea pero los partidos progresistas europeos comparten valores comunes y todos nos estamos adaptando para responder a los retos
46
Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
47
La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
48
Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
49
Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
50
Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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Durante sus muchos antildeos en la oposicioacuten el Partido Laborista britaacutenico fue percibido -si bien injustamente- como el partido del gran gobierno de las nacionalizaciones contrario al espiacuteritu de empresa suave con la delincuencia despreocupado de las cuestiones que rodean la vida de las familias estrangulado por los grupos de presioacuten y favorable a una fiscalidad maacutes gravosa y a un mayor gasto en todos los aacutembitos
Se creoacute una falsa oposicioacuten entre derechos y responsabilidades entre compasioacuten y ambicioacuten entre los sectores puacuteblico y privado entre una economiacutea de empresa y la lucha contra la pobreza y la marginacioacuten
Nuestra tarea se encuentra en una fase inicial y vamos aprendiendo a medida que avanzamos Pero el neolaborismo en el Gobierno estaacute poniendo en praacutectica la Tercera Viacutea
En el terreno econoacutemico nuestro enfoque no encaja ni en el laisser-faire ni en la intromisioacuten estatal La funcioacuten del Gobierno es favorecer la estabilidad macroeconoacutemica desarrollar poliacuteticas fiscales y de bienestar que fomenten la independencia -no la dependencia- dotar a los ciudadanos de los elementos necesarios para poder trabajar merced a una mejora de la educacioacuten y de las infraestructuras y apoyar a la empresa especialmente a las industrias del futuro basadas en el conocimiento Y nos enorgullece el sabernos respaldados por los empresarios y tambieacuten por los sindicatos
La educacioacuten es una prioridad absoluta Una mejora de la calidad educativa representa la clave para aumentar la competitividad internacional y conseguir una sociedad no excluyente en el futuro Se estaacute efectuando una inversioacuten sustancial para impulsar una radical reforma en los centros de ensentildeanza encuadrada por la fijacioacuten de objetivos y la intervencioacuten decidida en aquellas escuelas marcadas por el fracaso escolar Con ello se aspira a que todos los ciudadanos del futuro posean las capacidades y conocimientos baacutesicos que necesitan para obtener un empleo y para que la gran mayoriacutea alcance mayores y mejores niveles de formacioacuten
En lo que respecta a las poliacuteticas de proteccioacuten social y de empleo la Tercera Viacutea supone la reforma de la seguridad social para transformarla en un camino hacia el empleo siempre que sea posible Y fomenta unas condiciones justas en el mundo laboral al tiempo que hace que trabajar compense el reducir la fiscalidad y las penalizaciones que desincentivan el trabajo y la creacioacuten de empleo
La Tercera Viacutea persigue la consolidacioacuten de un nuevo equilibrio entre derechos y deberes no soacutelo en la esfera del sistema de proteccioacuten social sino tambieacuten desde un tratamiento maacutes riguroso de la delincuencia juvenil y un eacutenfasis mucho mayor en los deberes de los padres Y se estaacute fraguando un nuevo enfoque de las ayudas a la familia que permita responder a las necesidades de los hijos y ayudar a las familias -en particular a las maacutes vulnerables- a compaginar el trabajo y la vida familiar de manera maacutes adecuada
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
50
Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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La Tercera Viacutea se traduce en una renovacioacuten democraacutetica y una restitucioacuten de la fe en la poliacutetica El neolaborismo ha emprendido un proceso de transferencia de autonomiacutea dentro del Reino Unido Irlanda del Norte ya cuenta con una asamblea electa el antildeo proacuteximo se celebraraacuten las primeras elecciones al nuevo Parlamento escoceacutes y a la asamblea de Gales junto con la eleccioacuten del nuevo alcalde de Londres eacutestos son soacutelo algunos de los muchos pasos que se estaacuten dando para renovar el gobierno local
Para esta nueva era hemos de reinventar igualmente el concepto mismo de Gobierno Los gobiernos en el discurrir de esta centuria han contado con los instrumentos adecuados para regular el flujo monetario conceder ayudas sociales construir viviendas o incluso embarcarse en guerras y llevar al hombre hasta la Luna Ahora han de adquirir nuevas capacidades a saber la capacidad de trabajar en conjuncioacuten con el sector privado y con el voluntario de compartir la responsabilidad de responder a una sociedad mucho maacutes exigente y de cooperar de nuevos modos a escala internacional
En el aacutembito internacional la sustitucioacuten de las viejas certidumbres de la guerra friacutea por las maacutes desazonadoras amenazas de la delincuencia organizada el terrorismo los estupefacientes y la degradacioacuten del medio ambiente exige formas flexibles de colaboracioacuten internacional
Abogamos por la cooperacioacuten sin denigrar del patriotismo El neolaborismo estaacute a favor de una Europa descentralizada y fuerte ampliada hacia el este y capaz de dar respuesta a los problemas transfronterizos de manera eficaz pero recurriendo a la integracioacuten uacutenicamente en aquellos casos en que sea preciso
Esto es la Tercera Viacutea Una nueva alianza entre el progreso y la justicia un nuevo fundamento de sustentacioacuten que alcanza a aquellos que compartiacutean nuestros valores pero dudaban de nuestra capacidad para materializarlos
Con valor podemos admirar nuestra historia sin vivir anclados en ella y construir dinaacutemicas sociedades de democracia social para el siglo XXI
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
49
Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
50
Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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Touraine Alan Coacutemo salir del Liberalismo editorial pAIDOacuteS Espantildea 1999Capiacutetulo 5 Dos poliacuteticas posibles Tercera viacutea o poliacutetica dos y medio
No se trata de buscar una tercera viacutea entre liberalismo y comunismo el segundo estaacute muerto y el primero se dobla bajo el peso financiero de las crisis financieras mundiales pero permanece como modelo de referencia para quienes desconfiacutean de la intervencioacuten del Estado
Las viacuteas intermedias que aquiacute nos proponemos explorar se encuentran entre el liberalismo maacutes voluntarioso que real y una social democracia aplastada bajo el peso del intervencionismo y de las empresas puacuteblicas que han debilitado la economiacutea en provecho de la pequentildea burguesiacutea de Estado
La tercera viacutea es la sustitucioacuten de una poliacutetica de proteccioacuten por una poliacutetica de iniciativas que supone la flexibilidad de la organizacioacuten social y la capacidad de los actores para tomar iniciativas (empowerment) Esta concepcioacuten poliacutetica responde al agotamiento del Estado de Bienestar que detiene la caiacuteda pero que no ayuda a la recuperacioacuten
La viacutea dos y medio es una propuesta entre la vieja socialdemocracia y la tercera viacutea de Blair-GiddensLa viacutea dos y medio da prioridad a la reintegracioacuten social de los excluidos y de los marginados por medio
del aumento del empleo y de la produccioacuten Incrementar el consumo interior potenciar la capacidad de compra mediante la disminucioacuten de los impuestos y reforzando las actividades generadoras de empleo y orientar la ensentildeanza hacia la innovacioacuten
Hoy no es cuestioacuten de cerrar fronteras sino de actuar sobre los factores interiores de la competitividad y de reforzar la solidez de una sociedad abierta al exterior La tercera viacutea se puede definir como un centro derecha y la viacutea dos y medio como de centro izquierda entre el centro derecha y el centro izquierda
TRES PRIORIDADES
PRIORIDAD AL EMPLEO Volver a concederle prioridad al problema de la falta de empleo combinando la flexibilidad con la defensa de los
puestos de trabajo
EL DESARROLLO SOSTENIBLELa prioridad concedida a la mayor productividad del trabajo ha de ser sustituida por la buacutesqueda de una mayor
productividad del capital Es momento de volver a poner el acento sobra la innovacioacuten la educacioacuten y la solidaridad
49
Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
50
Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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Se requiere cambiar nuestro concepto de crecimiento En una primera etapa la modernizacioacuten consiste en acumulacioacuten de trabajo y de capital la segunda etapa deberiacutea extender las bases del crecimiento endoacutegeno que se pueda mantener por si mismo reconociendo que requiere diversas condiciones buena educacioacuten medios de transporte eficaces y una administracioacuten puacuteblica capaz
Poner teacutermino al debilitamiento de la gestioacuten poliacutetica Frente al gobierno los partidos poliacuteticos se han descompuesto y no se les considera representativos dando la impresioacuten de ser simples maquinarias electorales La derecha se apoya ante todo en la loacutegica econoacutemica la izquierda en la loacutegica poliacutetica La intervencioacuten puacuteblica en la economiacutea se ha de ampliar y la capacidad de los partidos y sindicatos para representar a las clases populares se ha de restaurar
LA COMUNICACIOacuteN INTERCULTURALReconocimiento de los derechos culturales y los derechos sociales
Soacutecrates
Platoacuten (428 ndash 347 aC) La Repuacuteblica
Aristoacuteteles( 384 ndash 322 aC) Poliacutetica
Polibio (vivioacute en el siglo II aC) Historias
Ciceroacuten Marco Tulio (106 ndash 43 aC) De Res Puacuteblica
San Agustiacuten
Santo Tomaacutes
Maquiavelo (1469 ndash 1527) El Priacutencipe
Bodino (1530 ndash 1596) De la Repuacuteblica
Hobbes ( 1588 ndash 1679) Leviataacuten
Vico Giambattista (1668 ndash 1744) Principios de una Ciencia Nueva
50
Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
51
Montesquieu (1689 ndash 1755)
Loocke (1632 ndash 1704) Ensayo sobre el Gobierno Civil
Rosseau El Contrato Social (1712 ndash 1778)
Tocqueville ( 1805 ndash 1859) La Democracia en Ameacuterica
Proudhon Pierre Joseph (1809 ndash 1865) ndash
Comunismo - SocialismoMarx ndash Lenin (1818 ndash 1883) y ((1870 ndash 1924)Bakunin AnarquismoPopper Karl ( )La Sociedad Abierta y sus EnemigosGiddens Anthony La Tercera ViacuteaTouraine Alain La Viacutea 2 frac12
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