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xperienciasExperienciasdel Parque Nacional Natural Alto Fragua Indi Wasidel Parque Nacional Natural Alto Fragua Indi Wasi

desde su creacin hasta la actualidaddesde su creacin hasta la actualidad

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San Jos del Fragua, febrero de 2012

Parque Nacional Natural Alto Fragua Indi Wasi

Experiencias delParque Nacional Natural Alto Fragua

Indi Wasidesde su creacin hasta la actualidad

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JULIA MIRANDA LONDOODirectora Parques Nacionales Naturales de Colombia

DIANA CASTELLANOS MENDEZDirectora Territorial Amazonia

AYDA CRISTINA GARZON VENEGASJefe rea protegida

EDNA ROCO CASTAEDA SALAZARProfesional especializado

JAVIER ENRIQUE LOPEZProfesional Universitario

LIDA YASMIN CHITIVA SILVATcnico Administrativo

JAMES ALBEIRO PENNAOperario Calificado

RAMIRO TORRES MANCHOLAProfesional de apoyo

SANDRA LIBORIA DAZProfesional Plan de Manejo

ALEJANDRA SALAZAR MOLANOProfesional Estrategias Especiales de Manejo

MYRIAM CRISTINA ESCOBARProfesional Anlisis Predial

ANDRS CAMILO ZULUAGAProfesional Ordenamiento

ROBINSON GARCA ROJASTcnico Planificacin y Ordenamiento Predial

RULBER ALAPE CHAGUALATcnico Zona Amortiguadora

ARLETH GNZALEZ PREZTcnico Investigacin y Monitoreo

EDWIN ANDRS GARCATcnico Restauracin Ecolgica

MARIA CAMPO PREZTcnico Planificacin y Seguimiento

ELCY JHOANA PERDOMOGuardaparque Comunitario

Correccin de Estilo ANGELA ECHEVERRY ATEHORTUA.

Diseo & DiagramacinRODRIGO A. DURAN BAHAMON

Comunicaciones DTAM2012

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CONTENIDO Presentacin AgradecimientosI. ContextoII. Nuestra historiaa. La creacin del PNN AFIWb. Iniciando el posicionamiento del PNN AFIW

III. Nuestros logros

a. Incorporando las lneas estratgicasb. Estrechando los lazos de articulacin inter-institucional e

incrementando la intervencin sobre el territorioc. La intervencin y acompaamiento institucional: Bases para la ge

IV. Las lneas estratgicas del PNN AFIWa. Sistemas Sostenibles para la Conservacin

b. Uso, Ocupacin y Tenenciac. Educacin Ambientald. Restauracin Ecolgicae. Estrategias Especiales de Manejof. Investigacin y MonitoreoV. El equipo humano del PNN AFIWVI. Reflexiones y lecciones aprendidas

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En el marco del Programa Paisajes de Conservacin, el Parque Nacional N Alto Fragua Indi Wasi adelant durante los meses de octubre de 2011 a fe2012, el proceso de sistematizacin de su experiencia institucional en loaos de declaracin del rea protegida, mediante un anlisis reflexivo dprocesos y estrategias desarrolladas en el rea y su zona de influencia.

Este proceso cont con la participacin de los diferentes actores localinstitucionales relacionados con el parque, con el fin de evidenciarpercepciones del proceso.

El documento que a continuacin se presenta est dividido en dos parteDinmica histrica del Parque y 2. el impacto de la gestin sobre el terripartir de sus lneas estratgicas.

Las reflexiones expuestas en esta publicacin son de gran importancia palabor que Parques Nacionales desarrolla en las 56 reas protegidas a lo laancho del territorio Nacional y constituyen un testimonio vivo, prelacionamiento y el avance institucional en nuestras diferentes lestratgicas.

Feliz Aniversario Casa del Sol...

Julia Miranda LondooDirectora GeneralParques Nacionales Naturales de Colombia

PRESENTACIN

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AGRADECIMIENTOS ACsar Augusto Parra AldanaProfesional Restauracin (2008)

Doris Luca Ruales ACT Colombia

lvaro GuayaraInstituto de Etnobiologa (2006)Doris Jacanamejoy Mutumbajoy Asociacin Tandachirid Inganokuna

Mario Jacanamejoy Mutumbajoy Asociacin Tandachirid Inganokuna

Jess Mara Montealegre - William Grajales - Edusmildo Ros AlvDiomedez Caldern - Daro Aldana Garzn - al igual que a todas las fcampesinas de la zona de influencia del PNN AFIW.

Florentino MaigaraGobernador Resguardo La Cerinda.

Los resguardos indgenas: El Portal, La Cerinda, La Esperanza y Yurayaco

La Asociacin Tandachirid Inganokuna

A los profesionales, tcnicos y operarios que a lo largo de 10 aos de hihan aportado al trabajo en equipo en el rea Protegida.

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I. Contexto

El Parque AltoFragua Indi Wasi

Casa del Sol en

lengua Inga, fue

declarado segn

Resolucin 0198,

del 25 de febrero

de 2002 expedida

por el Ministerio del

Medio Ambiente.

st localizado al suroccidente ddepartamento de Caquet en los municipios San Jos del Fragua y Beln de los AndaquCuenta con una extensin de 77.336 hectre

desde la cota de los 900 msnm hasta los 3.052,el interfluvio de los ros Pescado, en Beln de Andaques y Fragua Grande, en San Jos Fragua.

La riqueza hdrica del rea est representada eninnumerable cantidad de ros y quebradas qnacen en su interior y que fluyen hacia la gcuenca amaznica.

El parque es una zona caracterizada por diversidad biolgica y cultural.

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a. Creacin del Parque Nacional Natural Alto Fragua Indi Wasi

En el ao de 1998, se empieza a contemplar por parte del sistema de Parques Nacionales NaturColombia la importancia de la proteccin y conservacin del rea de transicin andino amdesde el piedemonte hasta el Parque Nacional Natural Cueva de los Gucharos, mediante una fiampliacin.

Durante esta misma poca las comunidades indgenas inganas del piedemonte amaznico caquagrupadas en ese momento en la ORINSUC (hoy Tandachirid Inganokuna) se reunieron para replan de vida, buscando una figura que les permitiera conseguir un rea especial de conservbiolgica y cultural, fortaleciendo as los principales derechos de los pueblos indgenas: idautonoma, participacin, desarrollo y territorio.

II. Nuestra Historia

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Haba una necesidad de

las comunidades ingas deldepartamento sobre unproceso territorial (...)

fuimos a Bogot a Unidadde Parques y les dijimos:este es el territorio quenecesitamos que nos

ayuden a proteger paragarantizar territorios sanos

en animales, plantas ycomida

(Doris Jacanamejoy, Indgena Asociacin Tanda).

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El 1999, se inici el procesocreacin del parque con lfirma del convenio entre Ministerio del Medio Ambie(MMA), Amazon ConservaTeam (ACT) y la Organizac

Inga del Sur Colombian(ORINSUC)con el propsitode establecer un rea especialde manejo compartido, por

iniciativa de las comunidadesIngas de la zona.

E s t a s i n i c i a t i v a s sconsolidaron el 25 de febrede 2002 , median te lresolucin 0198 del Ministedel Medio Ambiente, en la cse reserva, alindera y declael Parque Nacional Natur Alto Fragua Indi Wasi, que lengua inga quiere decCasa del Sol.

b. Iniciando el Posicionamiento del PNN AFIW (2002-2004)

Dndonos a conocer

Si bien el Parque Nacional Natural Alto Fragua Indi Wasi fue creado en el 2002, se inician acsocializacin con las comunidades de la zona de influencia a partir del ao 2003. El procintervencin en el territorio consista bsicamente en reuniones de socializacin de la creacin delas cuales involucraron tanto a las familias al interior del rea como a aquellas asentadas en la influencia. Posteriormente, se iniciaron las intervenciones en torno a la seguridad alimentaria, graproyectos ECOANDINO y BIOMACIZO.

Muchos decan : es que el gobierno nos va a quitar las fincas y por eso no

escuchaban nada de lo que decaParques.

(Diomedez Caldern,

habitante zona de influencia )

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a. Incorporando las lneas de trabajo (2005-2006)

Parques Nacionales Naturales de Colombia tiene unas lneas de trabajo que se desarrollan de acon las condiciones particulares de cada rea. En este sentido, segn las caractersticas del ParquFragua Indi Wasi, se inicia el trabajo con las lneas de Uso, Ocupacin y Tenencia, Estrategias Esde Manejo, Sistemas Sostenibles para la Conservacin, Educacin Ambiental y Monitoreo.

Estas lneas de trabajo se desarrollan de manera participativa con las comunidades asentadas en lde influencia, promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales y generando alternativasproteccin del rea protegida y la consolidacin de una zona amortiguadora.

b. Estrechando los lazos de articulacin interinstitucional e incrementando laintervencin sobre el territorio desde su creacin hasta la actualidad

La estrategia de Gestin del PNN AFIW, ha configurado un escenario de confianza y cooperacientes gubernamentales como Alcaldas, CORPOAMAZONIA; organizaciones no gubernamenta

La misin del equipo del parque es velar por que esta rea se conserveen el tiempo, prcticamente la gestin se direcciona en trminos dedisminuir, minimizar, eliminar, si fuera posible, todas las presiones yamenazas que afectan el rea protegida y que, de alguna manera

podran poner en peligro la permanencia del rea, sus objetivos y valoresde conservacin. Ayda Garzn.

III. Nuestros logros

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Fundacin Tierra Viva, Fundacin Esaw; decooperacin internacional como WWF (FondoMundial para la Conservacin), Instituto deEtnobiologa -hoy ACT Colombia-, las cuales hancontribuido para aunar esfuerzos en pro de laconservacin y el bienestar de las familiasasentadas en la zona de influencia del parque.Como resultado de ello, se han fortalecido losdiferentes procesos adelantados por el parque.

Sin embargo, as como existe una articulacininterinstitucional entre organizaciones que tienencomo objetivos la conservacin y la promocin deprocesos relacionados con el medio ambiente,t ambin ex i s ten po l t i cas sec to r ia lesincompatibles, como es el caso de la polticanacional de desarrollo relacionada conexplotaciones mineras, hidrocarburos y laerradicacin de cultivos de uso no lcito en la zonallamada de influencia, lo que entorpece losprocesos de consolidacin de una zonaamortiguadora. El Parque Nacional Natural AltoFragua Indi Wasi ha generado procesos dedesarrollo de la institucionalidad local para hacerfrente a este tipo de intervenciones.

c. La intervencin y acompaamientoinstitucional: bases para la gestin

Se destaca la ejecucin del Programa Paisajes Conservacin (PPC), el cual le permiti ainstitucin llegar a ms comunidades indgenacampesinas en la zona de influencia del parqueconstruir acuerdos de conservacin como accinecesaria para adelantar los procesos dplanificacin predial y ordenamiento del territo

La dotacin de insumos, tecnologas y acompaamiento tcnico propio de estprogramas, se convierten en autnticmecanismos de incentivo y aliento para promocin de una conciencia ambiental, en cuaal manejo de los recursos naturales presentes los sistemas de produccin y en los ecosistemnaturales, puesto que, de una u otra formemergen compromisos y voluntades para llevacabo diferentes acciones con criterios conservacin.

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La petrolera le causa mucha vaina a la comunidad, en elFragita perforaron cerca de donde tienen el acueducto y la gente se les vino encima. En la Cristalina, desechos

como aceites iban a la quebrada, y luego al ro entonceseso es un impacto ambiental muy verraco, por eso se

constituy al consejo de cuenca Edusmildo

hemos hecho algunos ejercicios trayendo gente para hablar con las comunidades, hemos acompaado, en

algunos casos, algunos eventos, porque no nos miran muy bien que aparezcamos por all () cuando entra ya el

siguiente periodo de exploracin, la gente se acerca hastael comit que se consolid de la cuenca del Fragita, le

dicen: mire, ustedes ya estn organizados, aydenos para nosotros poder hacer frente en bloque, entonces creo que

son gananciasEdusmildo

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a. Sistemas Sostenibles

Esta lnea es una de las que ms tiempo deejecucin lleva en la zona de Influencia del

Parque Nacional Natural Alto Fragua IndiWasi. Se empez a desarrollar en el marcodel Proyecto ECOANDINO y con el apoyodel proyecto BIOMACIZO, con lascomunidades campesinas ubicadas en lascuencas de los ros Fragita, Yurayaco,F r a g u a Chor ro s o , Sa r ab an do yBodoquerito, y los pueblos indgenas Ingasde los resguardos de la AsociacinTandachirid Inganokuna, los Nasas delPortal y la Esperanza, y el grupo EmberaKato del resguardo la Cerinda, donde seimplementaron acciones de educacinambiental fortalecidas con la entrega derecurso alimentario como contrapartida alos procesos de conservacin y produccinsostenible desarrollados en sus fincas.Posteriormente, la estrategia a travs desus d i s t in tas ac t iv idades comoi m p l e m e n t a c i n d e a r r e g l o sagrofores ta les , mejoramiento de

infraestructura pecuaria, mejoramiento delas condiciones de seguridad alimentaria,entre otras, fue aumentando sus reas deintervencin, llegando en el ao 2012 a unamplio nmero de familias beneficiarias dela zona de influencia del rea protegida (42veredas en total en el periodo 2005 -2012)con quienes se trabaja en procesos deordenamiento ambiental a partir de laplanificacin predial participativa.

IV. Las lneasestratgicas

de Alto FraguaIndi Wasi

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SistemasSostenibles

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Con la lnea de Sistemas Sosteniblimplementada entre los aos 2005 y 20

se ha beneficiado a un amplio nme

de familias en 42 veredas de la zode influencia del rea protegid

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b. Uso, ocupacin y Tenencia.

La estrategia que aborda este asunto se ha venido desarrollando desde el ao 2005 con las faasentadas parcial y totalmente dentro del parque, con ocupantes y propietarios. El objetivestrategia es conocer, mediante la caracterizacin, la situacin con cada una de estas familias ubdentro del parque en los mbitos fsico, legal y socioeconmico, y en el futuro, identificar mec

para el saneamiento del rea protegida.Si bien a finales del ao 2005 se haban identificado 62 familias, en el ao 2006 se hizo una verifcampo con la ayuda de GPS, la cual permiti espacializar esta informacin en la cartografa base.corroborada la ocupacin del parque, en el ao 2007 se empez a construir una ruta metodolgsirvi para dar inicio a un proceso de caracterizacin de la situacin de uso, ocupacin y tenenciasentido, en la actualidad (2012), se ha avanzado en el proceso con 172 familias, entre ocupapropietarios, teniendo caracterizada aproximadamente el 80 % del rea que presenta la mayor antrpica.

Cabe resaltar que peridicamente desde el ao 2008 se ha venido realizando un seguimientdinmica de uso ocupacin y tenencia, principalmente con los predios ya caracterizados.

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Uso, Ocupaciny Tenencia

Uso, Ocupaciny Tenencia

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c. Educacin Ambiental

La educacin ambiental se considera como unaherramienta transversal que fortalece las diferenteslneas estratgicas que adelanta el rea protegidaen la zona de influencia. Esta estrategia pretendeestablecer procesos educativos que permitan el

acercamiento entre el Parque Nacional Natural AltoFragua Indi Wasi y los actores implicados,generando mecanismos basados en laorganizacin y participacin comunitaria einstitucional, orientados hacia la resolucin deconflictos, con el fin de contribuir al desarrollohumano sostenible y a la proteccin yconservacin del rea protegida.

La educacin ambiental se ha focalizado entres grupos objetivos:

1.Poblacin campesina: Se orienta hacia lageneracin de valores ambientales que permitancambios de actitud hacia la naturaleza. Por otraparte, busca la apropiacin y valoracin delterritorio y del Parque Nacional Natural Alto Fraguacomo proveedor de servicios ambientales para laregin. Las actividades realizadas son talleresterico-prcticos e intercambios campesinos atravs de la metodologa -aprender haciendo-mediante la cual se sensibiliza a la poblacin entemas relacionados con experiencias exitosas y sepromueve una prctica en la que los participantesson quienes aplican los conocimientos en campo. 2.Poblacin indgena: Se enfoca hacia lasupervivencia de tradiciones y costumbres de lascomunidades, convirtindose stas en socios de laconservacin. Se construyen participativamenteacuerdos de uso y manejo de la biodiversidad. Serealiza a travs de talleres, reuniones y prcticas de

campo.3. Comunidad educativa: sta se divide eninstituciones educativas urbanas y rurales.

Urbana:

Focalizada en la educacin formal, realizando conlos colegios diferentes actividades, comocelebracin de calendarios ecolgicos; concursos

de dibujo y pintura; participacin en actividadereforestacin y generacin de maternativo;apoyo a la implementacin de los PRescolares a travs de recursos econmicos acompaamiento tcnico a viveros escolarehuertas en algunas instituciones educativtalleres de sensibilizacin en los diferentes gra

acadmicos, y un Cine Club para toda la poblacinfantil del municipio de San Jos del Fragua.

Rural:

Se ha desarrollado la propuesta de educaciambiental EL BOSQUE DE LAS MARIPOSAintroduccin al conocimiento y uso sostenible dbiodiversidad con nios indgenas y campesidel rea de influencia del Parque Nacional Nat Alto Fragua Indi Wasi. Se busca conocer y vala diversidad de mariposas presentes en ldiferentes hbitats naturales. De igual forinvestigar y dar a conocer la riqueza de maripodel Parque Nacional Natural Alto Fragua Indi mediante muestreos y salidas de campo, ademde sensibilizar a la comunidad estudiantil sobrimportancia de conservacin de la biodiversidatravs de actividades ldicas y de esparcimiento

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d. Restauracin Ecolgica

Esta lnea inicia acciones en la zona de influenciadel Parque Nacional Natural Alto Fragua Indi Wasien el ao 2007, y se ha ejecutado principalmente entres sectores: cuenca del ro San Pedro, con los

proyectos de la Corporacin RECONOCER en losaos 2007 y 2009, durante los cuales sedesarrollaron actividades como enriquecimientos yaislamientos de mrgenes de quebradas y rios; enla cuenca del ro Fragita, donde se realizaronaislamientos, fortaleciendo las reas de intersambiental a nivel veredal, con el proyectoSeguridad Territorial en los aos 2009 y 2010, estosdos proyectos realizados en San Jos del Fraguacon el apoyo de WWF.

Asimismo, en la cuenca media del ro Sarabando,de Beln de los Andaques, se adelantaronaislamientos y enriquecimientos de reas demontaa y mrgenes de quebradas, esto con elapoyo del Programa Paisajes de Conservacin(2010 2012). Actualmente, se ha avanzado enacciones de restauracin activa en 29,2 hectreasy en restauracin pasiva en 206,6 hectreas, loque contribuye a la recuperacin y conservacin dereas que permitan mejorar la conectividad

biolgica en el rea de influencia del parquenacional.

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e. Estrategias Especiales de Manejo

El parque ha realizado acciones conjuntas deconservacin y ordenamiento del territorio, conlos resguardos indgenas La Cerinda (EmberaKato) y el Portal (Nasa), del rea de influencia.

En este sentido, se ha apoyado procesos decaracterizaciones socio-productivas yambientales, evaluaciones ecolgicas rpidase identificacin de sitios sagrados y de intersambiental, teniendo como resultado lazonificacin ambiental de los resguardos. A lafecha, se cuenta con reas de manejoreconocidas y definidas por ellos mismos conacuerdos comunitarios de uso y manejo de labiodiversidad. Paralelo al ordenamiento delterritorio, se ha aportado a la consolidacin deprocesos de organizacin social y productiva,este ltimo enfocado a fortalecer la seguridadalimentaria desde lo tradicional en las familiasindgenas.

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f. Investigacin y Monitoreo.

En esta lnea estratgica se busca generarconocimiento til para dar cumplimiento a lamisin de Parques Nacionales Naturales. Enel Parque Alto Fragua Indi Wasi esta es unaestrategia transversal a todos los procesos y

se concreta mediante dos acciones que serealizan al interior del rea protegida y su zonade influencia:

*Generacin de conocimiento de labiodiversidad: en este contexto se handesarrollado procesos de investigacin en elparque y su zona de influencia con diferentesuniversidades como la Universidad delCauca, la Universidad Nacional, laUniversidad de los Andes, la UniversidadDistrital Francisco Jos de Caldas y laUniversidad de la Amazonia, con la cualadicionalmente se vincul el tema deGuardaparques Voluntarios. A pesar de quese ha avanzado con investigaciones en reascomo aves, etnobotnica, mariposas,medios de vida, evaluaciones ecolgicasrpidas, informacin de presencia y uso debiodiversidad (encuestas), entre otras, laadministracin del parque considera que esuna de las lneas en la que ms trabajo serequiere todava.

*Identificacin, caracterizacin y seguimientoa presiones y amenazas que se generan porlos conflictos de intervencin humana(ocupacin) en el interior del rea protegida,entre stas se encuentran: Tala rasa,conflictos por cultivos con fines ilcitos,ex t racc in comerc ia l de madera ,infraestructura vial y cacera ilegal.

Con el conocimiento de la biodiversidad delParque Nacional Natural Alto Fragua Indi Wasiy su zona de influencia se aportan elementosque permiten la toma de decisiones para elmanejo del rea protegida. Asimismo, estainformacin se constituye en la lnea basepara el establecimiento de programas deinves t igacin y moni toreo , uso yconservacin de la biodiversidad.

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IV. EL EQUIPO HUMANO del ParqueNacional Natural Alto Fragua Indi WasiLas diferentes estrategias y los aportes de loscofinanciadores son el resultado de un juiciosoproceso de gestin del rea protegida, gracias alcual se ha logrado mantener y cualificar un equipointerdisciplinario, lo que ha permitido avanzar en laconstruccin de una propuesta de ordenamientoambiental del territorio para el rea protegida y suzona de influencia, as como propiciar usossostenibles del territorio por parte de los actoressociales presentes en el rea, siendo estos losmayores logros. V. R E F L E X I O N E S Y L E C C I O N E SAPRENDIDASLos ocupantes han construido el imaginario de que

es el parque el que debe, no solo cubrir los costosde conservacin, sino tambin la definicin yejecucin de los procedimientos tcnicos que sedeben llevar a cabo dentro de las unidadesproductivas con nfasis conservacionista.Para los Inganos, el Estado les ha permitido no solocrear el Parque Nacional Natural Alto Fragua IndiWasi, sino tambin visualizarlo como un territoriode vida en el que convergen sus cdigos, smbolosy patrones culturales, ampliamente relacionados

con la Madre Tierra. Esto les ha establecido unproceso gradual de rescate y fortalecimiento de sumedicina tradicional.Para la jefe del parque, los procesos deconservacin natural que se llevan a cabo dentrode las reas de conservacin son tan complejos,que se hace necesario gestionar la articulacininterinstitucional con la cual se logren adelantar

acciones integrales para tener un conocimieobjetivo y coherente de los procesos sociaocurridos en la ocupacin del territorio, pues permite interpretar las dinmicas de uso y mande los recursos naturales.La articulacin de acciones con los soc

estratgicos en las diferentes instancias coordinacin interinstitucional posicionangestin del parque en el marco de la consolidacde una zona de amortiguacin, lo cual ha permique los procesos que se llevan a cabo en la zona influencia sean exitosos. A su vez, se siggenerando espacios y propuestas en la zona qupermitan darle continuidad a los procesos sistemas sostenibles y restauracin ecolgica pmitigar los impactos sobre el rea protegida.

Los procesos de educacin ambiental investigacin y monitoreo son relevantes piniciar acciones en trminos de la conservacipues son los ejes transversales a todas laestrategias desarrolladas por el parquevidencindose en cada una de las accioncontempladas en el marco de las lneestratgicas.El trabajo con las comunidades asentadas en

zona de influencia del parque y dentro del mies de largo plazo; los procesos sociales requierde continuidad en el tiempo, pues precisan de anlisis de las relaciones sociales con el territopor lo que se debe fortalecer el relacionamiento las comunidades mediante el acompaamiencercano para disear estrategias adecuadas a lanecesidades sociales y ecolgicas de la zona.

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PARQUE NACIONAL NATURAL

ALTO FRAGUA INDI WASI