Ing. Víctor Alvarez León

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SEGURIDAD MINERA Y CONTROL DE PERDIDAS

TERMINOLOGIA Y DEFINICIONES

El titulo original de la siguiente fotografía es "Lunch atop a Skyscraper" o sea, “Almuerzo en la cima de un rascacielos”. La fotografía fue tomada en Nueva York, el 29 de Septiembre de 1932, y la publicó el New York Herald Tribune en el suplemento dominical del 2 de Octubre de ese mismo año. Está tomada en la planta 69 de las 70 que tiene el edificio GE del Rockefeller Center.

I. INTRODUCCIÓN• El trabajo puede conllevar riesgos para la salud de los trabajadores,

que es necesario identificar y controlar adecuadamente.• Es necesario conocer la naturaleza del trabajo y de todos los

elementos que influyen en él.• En los trabajos en mina hay maquinaria pesada, equipos complejos,

herramientas cortantes, productos químicos, condiciones de calor y frío, horarios exhaustivos, etc.

1.1Concepto de SeguridadEs el grado ideal de compenetración del hombre, consigo mismo y

con el medio ambiente que lo rodea, donde su salud, integridad física y la satisfacción de todas sus necesidades, estén garantizadas por un margen del 100 % de probabilidad.

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Es hacer bien las cosas desde un inicio.

1.2 Seguridad y Salud Ocupacional (SSO)Conjunto de condiciones o factores que afectan o podrían afectar la

seguridad o salud de los empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitas o cualquier otra persona y causar o que podrían causar daños a la propiedad y pérdidas al proceso en el lugar de trabajo

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BASE LEGAL

Normas aplicables a los sistemas de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional

Para las actividades mineras se tienen las siguientes normas:

D.S 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en

Minería.

Ley 29783 Ley de Seguridad y salud en el Trabajo.

D.S. 005-2012-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo.

1.3 SupervisorEs el ingeniero o técnico que tiene a su cargo un lugar de trabajo o

autoridad sobre uno o más trabajadores en la unidad minera, con los siguientes perfiles:

Técnico Supervisor:Calificado por el titular minero o empresa contratista minera, de acuerdo a

su conocimiento, capacitación, experiencia mínima de tres (03) años y desempeño para organizar el trabajo de la actividad a realizar en la unidad minera, bajo responsabilidad del titular minero o empresa contratista minera. Está familiarizado con las regulaciones que se aplica al desempeño de dichas actividades y tiene conocimiento de cualquier peligro potencial o real a la salud o seguridad en la unidad minera.

Ingeniero Supervisor:Es el ingeniero colegiado y habilitado en las especialidades de Ingeniería

de Minas, Geología, Metalurgia y otras especialidades de acuerdo a las actividades mineras y conexas desarrolladas, con un mínimo de dos (02) años de experiencia en la actividad minera y/o seguridad y salud ocupacional.

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1.4 Ingeniero ResidenteEs el ingeniero colegiado y habilitado en las especialidades de Ingeniería de

Minas, Geología o Metalurgia de acuerdo a las actividades mineras y conexas desarrolladas, con conocimiento de administración, gestión de seguridad y con un mínimo de tres (03) años de experiencia en la actividad minera y/o en seguridad y salud ocupacional.

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1.5 Actividad MineraEs el ejercicio de las actividades contempladas en el literal a) del artículo 2

del D.S. 055-2010 - EM, en concordancia con la normatividad vigente.

Artículo 2.- Las actividades a las que alcanza el presente reglamento son las siguientes:

a) Las actividades mineras siguientes, desarrolladas en los emplazamientos en superficie o subterráneos:1. Exploración, desarrollo, preparación y explotación en minería subterránea y a cielo abierto de minerales metálicos y no metálicos.2. Preparación mecánica, incluido la trituración y molienda.3. Clasificación de minerales metálicos y no metálicos.4. Concentración.5. Depósitos de relaves, desmonte y escorias.6. Lixiviación o lavado metalúrgico del material extraído.7. Fundición.8. Refinación.9. Labor general.10. Transporte minero.11. Depósitos de almacenamiento de concentrados de minerales, refinados y minerales no metálicos.

b) Los trabajos siguientes, conexos a la actividad minera:Construcciones civiles, instalaciones anexas o complementarias, tanques de almacenamiento, tuberías en general, generadores, sistemas de transporte que no son concesionados, uso de maquinaria, equipo y accesorios, mantenimiento mecánico, eléctrico, comedores, hoteles, campamentos, servicios médicos, vigilancia, construcciones y otros tipos de prestación de servicios.

055-2010 EM

1.6 Enfermedad Profesional

Es toda alteración orgánica, temporal o permanente ocasionada por la exposición continua a múltiples jornadas de trabajo y a niveles no permitidos de los factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo. OIT/OMS

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II. PROGRAMAS DE SEGURIDAD•Control de Pérdidas

•NOSA (National Occupational Safety Association)

•ISTEC (Colombia)

•NORCAT (Canadá)

•ACHS (Chile)

•MSHA (Estados Unidos)

•DUPONT Francia)

•SERNA GEOMIN

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2.1 Control de Pérdidas Es un sistema administrativo cuyo objetivo es minimizar la posibilidad de ocurrencia de accidentes relacionados con los peligros de las operaciones.

Tiene dos componentes:

Procedimientos para administrar el sistema.

Procedimientos para administrar el peligro.

Procedimientos para Administrar el SistemaCompromiso y Liderazgo de Programas

Gestión de Riesgos

Entrenamiento, Inducciones y Competencias

Comités de Seguridad, Representantes D50 y Comunicaciones de Empleados.

Reuniones de Seguridad

Preparación, Administración y Revisión de los Procedimientos Estándar de Tareas

Investigación de Accidentes -Incidentes

Respuesta a Emergencias

Interrupción de Sistemas de Protección Contraincendios/Seguridad Personal

Inspecciones

Sistema de Acciones Correctivas

Auditorias, Valoraciones y Monitoreo

Selección y Gestión de Contratistas

Gestión del Cambio

Observación

Programas Médicos

Alcohol y Drogas

Reporte y Notificación de Enfermedades y Hallazgos Médicos

Programa de Seguridad Radiológica

Equipo de Protección Personal y Cumplimiento de Normas

Procedimientos para Administrar el PeligroSistema de Higiene Industrial.Conservación Auditiva.Protección Respiratoria.Sistema de Protección Respiratoria.Control de Exposición a Patógenos en la Sangre.Control de Materiales y Químicos Peligrosos.Control de Suelos SuperficialesAislamiento de Energía.Líneas de Energía Eléctrica de Alta Tensión.

Vehículos y Equipo Móvil.Centro de Control de Motores.Herramientas Manuales y Eléctricas Portátiles.Trabajos en Caliente.Espacios Confinados.Excavaciones y Zanjas.Resguardos para Partes Móviles.Procedimiento de Voladura.

Procedimientos para Administrar el Peligro

Transporte Seguro de Personal.

Trabajo de Vigías.

Trabajos en Altura.

Gases Comprimidos.

Fajas Transportadoras.

Equipos de Izaje y Grúas.

Trabajos cerca de Cables Eléctricos.

Andamios y Plataformas Elevadas.

Código de Colores y Señales.

Requisitos de Seguridad Aérea de MYSRL.

Escaleras.

Tormentas Eléctricas.

Seguridad en Vías y Procedimiento para Infracciones de Tránsito.

Control de Pérdidas

El sistema CONTROL DE PERDIDAS permite acceder a las certificaciones ISO 14001, OHSAS 18001 e IS0 9001.

OHSAS (Occupational Health and Safety Assessement Series)

Las normas OHSAS 18000 son una serie de estándares voluntarios internacionales relacionados con la gestión de seguridad y salud ocupacional.

2.2 NOSA (National Occupational Safety

Association)NOSA, es un sistema que permite administrar los riesgos a los cuales se

encuentran expuestos las personas, instalaciones, equipos y el medio ambiente de un negocio.

NOSA (National Occupational Safety Association)El sistema está estructurado en 72 elementos, agrupados en cinco

secciones, y se implementa a partir de programas incorporados a las tareas diarias de cada trabajador.

III. CONCEPTOS BÁSICOS EN CONTROL DE PERDIDAS

3.1 Peligro

Peligro es cualquier cosa en el lugar de trabajo que pueda causar un accidente, lesión o enfermedad.

Peligro es todo aquello que tiene el potencial de causar daño o lesión a las personas, equipo, procesos o al medio ambiente.

Peligro es el agente biológico, químico o físico, o propiedad de un alimento, capaz de provocar un efecto nocivo para la salud.

Peligro es la condición o acto con el potencial de producir una lesión, enfermedad o, daño a la propiedad o pérdida al proceso. Todo aquello que puede ocasionar un daño.

3.2 Riesgo

El riesgo es la probabilidad que un peligro se manifieste y produzca daños a las personas, equipos y al ambiente.

El riesgo es la posibilidad de que estos peligros causen una perdida.

El riesgo es determinado por la frecuencia de exposición y la severidad del resultado si ocurriera un accidente.

Práctica No 1:

Observe las siguientes imágenes e identifique un peligro y dos riesgos al peligro identificado:

3.3 Pérdida

Las pérdidas son un desperdicio evitable de recursos. Los accidentes causan pérdidas.

Las pérdidas pueden ser consideradas como menores, serias, mayores o catastróficas.

Menor

Seria

MayorCatastrófica

IV.INCIDENTEEvento no deseado relacionado con el trabajo que resulta o tiene le potencial de resultar en daño personal (lesión, enfermedad, fatalidad), daños materiales o pérdidas en el proceso.

4.1 Incidente con pérdida

Es todo incidente que resulta en daño personal (lesión, enfermedad, fatalidad), daños materiales o pérdidas en el proceso).

Este tipo de incidente es también denominado ACCIDENTE segùn D.S. 055-2010-EM.

4.2 Incidente sin pérdida

Es todo incidente que no resulta en daño personal (lesión, enfermedad, fatalidad), daños materiales o pérdidas en el proceso).

Este tipo de incidente es también denominado CUASI ACCIDENTE segùn D.S. 055-2010-EM.

¿QUE TIPOS DE INCIDENTES SON?

No todos los que chocan con un

conductor ebrio

mueren…

¿Cuál es la principal razón de los accidentes

de moto en Jamaica?

Observa las siguientes imágenes:

¿HAN VISTO?

¡¡¡¡Nadie lleva casco!!!!

4.3 Clasificación de los AccidentesNo existe una clasificación única para los tipos de accidentes que

ocurren en los ambientes laborales. Las estadísticas, de acuerdo a sus características, clasifican los accidentes según su tipo.

El accidente resulta del CONTACTO con una sustancia o fuente de energía por sobre la resistencia del cuerpo o estructura.

Accidentes en los que el material va hacia al hombre:Por golpe, por Atrapamiento, por contacto.

Accidentes en los que el hombre va hacia el material:

Por pegar contra, por contacto con, por asfixia (encerrado en tanques sin línea de vida).

Por caída a nivel (por materiales botados en los pasillos, piso deteriorado, manchas de aceite en el suelo, calzado inapropiado, huecos o baches sin señalizar).

Por caída a desnivel (desde escaleras o andamios).

Por aprisionamiento (entre muros, zanjas).

Accidentes en los que el movimiento relativo es indeterminado:Por sobreesfuerzo.

Por exposición.

4.4 Accidente LeveSuceso resultante en lesión(es) que, luego de la evaluación médica

correspondiente, puede(n) generar en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores habituales.

4.5 Accidente de TrabajoIncidente o suceso repentino que sobreviene por

causa o con ocasión del trabajo, aún fuera del lugar y horas en que aquél se realiza, bajo órdenes del empleador, y que produzca en el trabajador un daño, una lesión, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.

4.4 Accidente LeveSuceso resultante en lesión(es) que, luego de la evaluación médica

correspondiente, puede(n) generar en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores habituales.

4.5 Accidente de TrabajoIncidente o suceso repentino que sobreviene por

causa o con ocasión del trabajo, aún fuera del lugar y horas en que aquél se realiza, bajo órdenes del empleador, y que produzca en el trabajador un daño, una lesión, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.

4.6 Lesión menorLesión relacionada con el trabajo que no requiere atención por un

profesional médico, que sólo requiere tratamiento de primeros auxilios y en el que el trabajador regresa inmediatamente a sus labores.

4.7 Lesión con tratamiento médicoLesión relacionada con el trabajo que requiere atención por un

profesional médico pero que no resulta en días perdidos, pudiendo retornar el trabajador a sus labores máximo al día siguiente del incidente.

4.8 Lesión con tiempo perdidoLesión que resulta en la pérdida de al menos un día completo de trabajo,

luego del día en que sucedió el incidente,

4.9 Lesión mortalLesión que resulta en el fallecimiento del trabajador.

REPORTE DE INCIDENTES

V. CAUSAS DE LOS INCIDENTES

Todos los incidentes tienen causas que los originan y que se pueden evitar al identificar y controlar las causas que los producen.

V. CAUSAS DE LOS INCIDENTES

Causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas: Razones por las cuales ocurren los actos y condiciones sub estándar, factores que una vez identificados permiten el control administrativo significativo.

5.1 CAUSAS BASICAS

Causas BásicasEl origen o Causa Básica de un INCIDENTE, radica tanto en el hombre, que son “Factores Personales”, como en el ambiente, equipo, materiales y/o métodos del trabajo que denominamos “Factores del Trabajo”.

Factores personales.- Son los relacionados con la falta de habilidades, conocimientos, la condición físico mental y psicológica de la persona.

Son Acciones sub estándares, por qué las personas no actúan como deben, los cuáles obedecen a los siguientes factores:

• No Sabe: Desconocimiento del trabajo;• No Quiere: Motivación incorrecta para hacer el trabajo; • No Puede: Incapacidad física o mental.

Desgaste normal por el uso, montaje o ajuste deficiente de los equipos o herramientas;

Métodos o procedimientos incorrectos de trabajo; Diseño incorrecta; Mantención deficiente; Adquisiciones equivocadas.

62 que se derivan de normas incorrectas o inexistentes. Las màs comunes son:

Factores del trabajo.- Permiten que existan condiciones sub estándares que se derivan de normas incorrectas o inexistentes.

Las más comunes son:

Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto, son observables o se hacen sentir.

5.2 CAUSAS INMEDIATAS

1.Actos sub estándar .2.Condiciones sub estándar.

Son:

Causas InmediatasSon aquéllas causas producidas por actos y/o condiciones sub estándares.90 a 96 % causados por actos y menos del 10 % causados por condiciones sub estándar.

Acto sub estándarEs la Violación a normas y procedimientos de trabajo, motivados por prácticas incorrectas que ocasiona el accidente.

Es la causa humana o sea lo referido al comportamiento del trabajador (distracción, temeridad, exceso de confianza, entre otros).

• Operar a velocidades inadecuadas

• Retirar dispositivos de seguridad

• Malograr dispositivos de

seguridad

• Usar equipo defectuoso

• Usar incorrectamente los equipos

Condición sub estándarEs todo factor de riesgo que depende única y exclusivamente de las condiciones existentes en el ambiente de trabajo: maquinaria, herramientas, instalaciones, iluminación, falta de orden y limpieza, organizativos.

•Falta de guardas o barreras.•EPP inadecuado o inapropiado.•Equipos y herramientas hechizos

y/o defectuosos.•Áreas restringidas o

congestionadas.•Falta de sistemas o señales de

alerta.

Práctica No 2:Clasifique las siguientes escenas como: accidente, acto o condición sub estándar e indique el porqué.

Práctica No 3:

PRACTICA No 4

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Identifique en la siguiente escena:

Acto sub estándar. Condición sub estándar.

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Identificar peligros y riesgos