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Presentación

Estimados agricultores y amigos

Tengo la gran suerte de presidir el primer centenario que alcanza nuestra Comunidad, lo que me llena de satisfacción y orgullo.

La satisfacción me la aporta la seguridad de un trabajo bien hecho que nos ha permitido llegar a la actualidad como una de las mayores Comunidades de Regantes de España, tanto en número de comuneros como en hectáreas.

Este trabajo bien hecho es consecuencia del esfuerzo de un sinfín de colabo-radores, que han dedicado gran parte de su vida a intentar garantizar a nuestros regantes los recursos hídricos necesarios para sacar adelante sus cosechas. Muchos de estos colaboradores se mencionan en las páginas de este libro como un pequeño homenaje a su contribución. Para todos aquellos que no se encuentren menciona-dos, nuestras disculpas anticipadas y nuestro agradecimiento también; cien años dan para mucho y es imposible recogerlo todo.

El orgullo me viene de vuestro propio esfuerzo; de la lucha de los agricultores temporada tras temporada, venciendo a las adversidades climáticas, a las plagas, a las oscilaciones de los mercados, y a tantas y tantas cosas a las que hacéis frente con una increíble naturalidad. Ese tesón para vencer las dificultades es lo que nos ha hecho llegar juntos a celebrar este aniversario.

Con este orgullo se ha escrito nuestra historia. Como veréis a continuación, hemos pasado por casi de todo; hemos tenido momentos muy difíciles y momentos más dulces, aunque estos últimos han sido los más escasos, pero no hemos pasado nunca inadvertidos. Han visitado nuestras instalaciones personalidades relevan-tes, incluso Reyes de España, Ministros del Gobierno de la Nación, Presidentes, Vicepresidentes, Consejeros y Directores Generales de la Generalitat Valenciana, Alcaldes y un largo etcétera, que han quedado impresionados por nuestros canales, por la grandeza de nuestras infraestructuras y por la belleza de nuestro Parque Natural El Hondo.

Cien años después de nuestra constitución, veo que hemos avanzado mucho en el camino, pero también soy consciente de que queda mucho por recorrer. Hay que seguir sembrando, no sólo en el campo, sino en inversiones y en infraestructuras para garantizar un futuro que permita celebrar muchos centenarios más por parte de las nuevas generaciones, allanándoles en la medida de lo posible un camino que todavía hoy se presenta incierto y amenazante.

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Agradeciendo el esfuerzo a los autores de este libro y, de su propia mano, os invito a descubrir a través de nuestra historia y de nuestras fotografías una realidad que describe con hechos y datos la personalidad de esta Comunidad General de Regantes de Riegos de Levante, Izquierda del Segura.

Javier Berenguer CovesPresidente

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Abreviaturas

AAG Actas de la Asamblea General de la Comunidad General Riegos de Levante, Izquierda del Segura.

ACG Actas de la Comisión Gestora Riegos de Levante Margen Izquierda.

ACR Actas de la Comunidad de Regantes Riegos de Levante Margen Izquierda del Segura.

ACUAMED Aguas de las Cuencas Mediterráneas (empresa pública).

AJG Actas de la Junta de Gobierno de la Comunidad General Riegos de Levante, Izquierda del Segura.

ARCG Archivo de la Comunidad General Riegos de Levante, Izquierda del Segura.

ASR Actas del Sindicato de Riego de la CRRLMIS (si la fecha es anterior al 23 de noviembre de 1991) o de la CGRLIS (con referencias poste-riores al 23 de noviembre de 1991).

ATS Acueducto Tajo-Segura.

CEH Centro de Estudios Hidrográficos.

CGRLIS Comunidad General Riegos de Levante, Izquierda del Segura.

COPUT Conselleria de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes.

CPMI Canal Postrasvase Margen Izquierda.

CRH Comisión de Recursos Hidráulicos.

CRLSA Real Compañía Riegos de Levante S.A.

CRRLMIS Comunidad de Regantes Riegos de Levante Margen Izquierda del Segura.

CSHS Confederación Sindical Hidrográfica del Segura.

CHJ Confederación Hidrográfica del Júcar.

CHS Confederación Hidrográfica del Segura.

DGOH Dirección General de Obras Hidráulicas.

DHJ Demarcación Hidrográfica del Júcar.

DHS Demarcación Hidrográfica del Segura.

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DHT Demarcación Hidrográfica del Tajo.

EDAR Estación Depuradora de Aguas Residuales.

ICONA Instituto para la Conservación de la Naturaleza.

IRYDA Instituto de Reforma y Desarrollo Agrario.

LA Ley de Aguas.

LIC Lugar de Interés Comunitario.

MAPA Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

MIBOR Madrid InterBank Offered Rate.

MOPU Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo.

msnm Metros sobre el nivel del mar.

PGOP Plan General de Obras Públicas.

PHDS Plan Hidrológico de la Demarcación del Segura.

PNA Plan Nacional de Abastecimientos.

PNOH Plan Nacional de Obras Hidráulicas.

PORN Plan de Ordenación de los Recursos Naturales.

ppm Partes por millón.

PRUG Plan Rector de Uso y Gestión.

RDPH Reglamento del Dominio Público Hidráulico.

RJ Repertorio de Jurisprudencia.

SAT Sociedad Agraria de Transformación.

SCRATS Sindicato Central de Regantes del Acueducto Tajo-Segura.

SEIASA Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias. SEIASA de la Meseta Sur, S.A.

TR Texto Refundido.

TTS Trasvase Tajo-Segura.

UDA Unidades de Demanda Agraria.

ZEPA Zona de especial protección para las aves.

µS Microsiemens.

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1. Introducción

En las regiones mediterráneas españolas se constata, desde el último tercio del siglo xix, una extraordinaria diversificación agraria y la aparición de distintas vías de especialización en función de la productividad de los suelos y de las condiciones que marcaba la oferta y la demanda en el mercado internacional. El acomodo de la agricultura a las nuevas condiciones requería una renovación de las prácticas culturales y la difusión y generalización de nuevos factores de producción.

Desde finales del siglo xix se crearon las condiciones para la utilización de maquinaria agrícola, fertilizantes minerales y productos fitosanitarios. Asimismo, resultaron muy importantes las innovaciones introducidas en el sector de los trans-portes y de la comercialización de los productos agrarios. En el caso de los cultivos de regadío, se hacía necesario además ampliar los recursos hídricos disponibles para el riego y mejorar los sistemas de distribución del agua. No sólo se trataba de ampliar la superficie regable, había también que mejorar las condiciones de irrigación. En este terreno, los cambios fueron muy profundos, y conllevaron nota-bles inversiones. La utilización de nuevas técnicas hidráulicas implicaba cierta acumulación de capital y su progresiva difusión nos alerta sobre los esfuerzos que realizaron los agricultores, bien en solitario bien agrupados en sociedades, para transformar secanos en tierras de regadío.

La especialización hortofrutícola, junto con la intensificación de los cultivos, características de la agricultura levantina del periodo conllevó, necesariamente, un aumento de las necesidades de recursos hídricos, de manera que la demanda de agua se acrecentó, y ello en una zona de por sí caracterizada por la escasez de este elemento, cobrando este fenómeno su mayor dimensión en el transcurso del siglo xx y xxi. Fue precisamente en este contexto expansivo en el que hay que situar la creación de Riegos de Levante.

La expansión agraria requería más recursos hídricos y mayor regularidad en el aprovisionamiento de los mismos, y ello, a comienzos del siglo xx, sólo podía con-seguirse si se regulaban las aguas superficiales, lo que exigía el concurso del poder público, ya que sólo el Estado tenía a esas alturas la potestad y los medios finan-cieros necesarios para actuar sobre los grandes ejes fluviales del país (Melgarejo, 1995 y 2000).

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Joaquín Melgarejo Moreno, Andrés Molina Giménez y Patricia Fernández Aracil

Figura 1. Plano de localización de las zonas

regables de la Comunidad General Riegos de Levante

Izquierda del Segura (CGRLIS) sobre el mapa

municipal de la provincia de Alicante. Fuente: CGRLIS,

Antonio Argilés Esteve (2018).

RIO SEGURA

AZARBES

ZONA REGABLE RIEGOS DE LEVANTEMARGEN IZQUIERDA DEL SEGURA

En este contexto surge la Compañía Riegos de Levante S.A. (1918) y la Comunidad de Regantes Riegos de Levante Margen Izquierda del Segura (1940), que derivarán posteriormente, tras muchas vicisitudes, en la actual Comunidad General de Regantes Riegos de Levante Izquierda del Segura, constituida el día 23 de noviembre de 1991 por resolución de la Presidencia de la Confederación Hidrográfica del Segura (CHS), por la que se aprueban las ordenanzas de funcio-namiento de la entidad.

El éxito de la creación de esta extensa zona regable (Figuras 1 y 2), con un número creciente de usuarios, se debió a diversos factores: la garantía de suminis-tro eléctrico para hacer funcionar los motores y elevaciones, al buen diseño de las infraestructuras y redes de suministro, que se extienden progresivamente por el territorio; la configuración de un sistema de distribución construido, primero, sobre

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1. Introducción

RIO SEGURA

AZARBES

ZONA REGABLE RIEGOS DE LEVANTE(MARGEN IZQUIERDA DEL SEGURA)

Figura 2. Plano de localización de las zonas regables de la Comunidad General Riegos de Levante Izquierda del Segura (CGRLIS) sobre el mapa municipal de la provincia de Alicante a partir de mayo de 2001 tras la segregación de Albatera. Fuente: CGRLIS, Antonio Argilés Esteve (2018).

la subasta de agua y, después, mediante unas tarifas reguladas y transparentes; finalmente, gracias a la garantía de suministro, que fue efectiva durante los prime-ros años de funcionamiento. Prueba de dicho éxito es la pervivencia del modelo hasta la actualidad, aunque no exento, a lo largo de sus cien años de historia, de grandes dificultades derivadas de la escasez de recursos, tensiones entre los actores principales, cuyos intereses son a menudo contrapuestos: la Compañía, la CHS y los regantes (regantes individuales, en un principio, la Comunidad de Regantes Riegos de Levante Margen Izquierda del Segura, CRRLMIS, y, finalmente, la CGRLIS).

Algunos de los hitos sucedidos a lo largo de la historia de la Entidad se sintetizan en el siguiente cronograma (Tabla 1), siendo desarrollados a lo largo de las páginas que se siguen. Además, también se cita a todos aquellos que han ostentado el cargo de Presidente de la Comunidad, en sus diferentes etapas (Tabla 2).

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Joaquín Melgarejo Moreno, Andrés Molina Giménez y Patricia Fernández Aracil

Año Mes Hito

1879 Junio Ley de Aguas.

1913 Noviembre Concesión por Real Orden de 7 de noviembre de 1913 a Rogelio Manresa Illán para derivar del río Segura 18.000 litros de agua por segundo, que serían transferidos en julio de 1919 a la Sociedad Eléctrica de Los Almadenes.

1918 Junio La Compañía Riegos de Levante S.A. fue constituida en Madrid ante el notario Camilo Ávila y Fernández y Fernández de Hinestrosa el día 5 con la finalidad de utilizar el aprovechamiento de aguas públicas y privadas con destino a riegos y usos industriales, producción y explotación de electricidad y explotación de las concesiones obtenidas y cualesquiera otras que se puedan obtener mediante la emisión de acciones.

1918 Septiembre Se otorga la primera concesión, de 2.500 l/s continuos del río Segura, cuando los haya sobrantes, derivados de la presa de Guardamar.

1919 Marzo Se otorga la segunda concesión, de 2.600 l/s de los azarbes Señor y Reina, Culebrina, Enmedio, Acierto y Mayayo.

1922 Julio Se otorga la tercera concesión, de 2.600 l/s del río Segura, en la presa del Molino de San Antonio de Guardamar.

1923 Enero Inauguración de Riegos de Levante por Alfonso XIII el día 31, siendo declaradas sus obras de interés público y comenzando su explotación en ese mismo año.

1932 Marzo La Sociedad Eléctrica de Los Almadenes queda fusionada con Riegos de Levante, bajo el nombre social de Compañía de Riegos de Levante, lo que quedó registrado en una escritura otorgada por el notario de Alicante Francisco Bádenas.

1940 Noviembre Creación de la Comunidad de Regantes Riegos de Levante Margen Izquierda del Segura (aprobada por Orden Ministerial de 8 de marzo de 1949, cesando en sus funciones el Tribunal de Aguas).

1945 Diciembre Se unifican los títulos de aprovechamiento de las concesiones otorgadas en 1918, 1919 y 1922.

1947 Septiembre La Comisión Organizadora de la Comunidad de Regantes aprueba el día 21 las Ordenanzas de la Comunidad y los Reglamentos de su Sindicato y Jurado de Riegos.

1953 Abril Decreto del día 25, por el cual se aprobaba acometer la ordenación de las aguas del Segura.

1959 Diciembre La Compañía Riegos de Levante decide segregar el negocio eléctrico para su traspaso a Hidroeléctrica Española, lo que se materializó en 1961.

1976 Diciembre Operación de compraventa de las concesiones y las instalaciones de la Compañía Riegos de Levante, S.A. por la Comunidad de Regantes el día 10, con efectos del 1 de enero de 1977, mediante escritura pública notarial suscrita ante el Notario José Caravías Villén, del Ilustre Colegio de Valencia, con residencia en Elche.

1991 Noviembre Constitución de la Comunidad General de Regantes «Riegos de Levante, Izquierda del Segura» y aprobación de las Ordenanzas provisionales por resolución de la Confederación Hidrográfica del Segura.

1996 Febrero Aprobación de las Ordenanzas de la CGRLIS vigentes el día 5.

2001 Mayo La C.R. de Albatera se segrega de la CGRLIS por resolución de la CHS.

Tabla 1. Cronograma de hitos. Fuente: elaboración

propia.

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1. Introducción

Período de presidencia Presidente

Comisión Organizadora 1947-1949Comunidad de Regantes 1949-1959 Sebastián Canales Mira-Perceval

Octubre 1959 – Noviembre 1962 Carlos Antón Antón

Noviembre 1962 – Noviembre 1968 Antonio Serrano Peral

Noviembre 1968 – Noviembre 1969 Eleuterio Candela Pastor (en funciones)

Noviembre 1969 – Mayo 1973 Alejandro Ramos Folqués

Mayo 1973 – Noviembre 1973 Ramón Gozálvez Esclapez (en funciones)

Noviembre 1973 – Noviembre 1980 Antonio Maciá Serrano

Noviembre 1980 – Abril 1983 Andrés Quiles Esclapez

Abril 1983 – Mayo 1989 José Sepulcre Fuentes

Mayo 1989 – Noviembre 1989 Andrés Quiles Esclapez

Noviembre 1989 – Febrero 1990 José María Berenguer Mateu

Febrero 1990 – Mayo 1990 Francisco Martínez Sánchez

Mayo 1990 – Abril 1995 Manuel Rodríguez Maciá

Abril 1995 – Septiembre 2015 Manuel Serrano Richarte

Septiembre 2015 – Actualidad Javier Berenguer Coves

Tabla 2. Presidentes de la Comunidad, en sus etapas de Comunidad de Regantes, Comisión Gestora y Comunidad General. Fuente: elaboración propia.