11 PANEL FRANCIA... · 5 20 16 16 24 35 2 6 2 6 12 3 7 34 1 3 9 5 2 1 2 10 10 3 3 1 2 2 2...

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NUEVAS VIVIENDAS PARA NUEVOS VECINOS NV NV PAQUETE DE TRABAJO 3: ESTUDIO DE LA POLÍTICA DE INMIGRANTES EN FRANCIA 11 La población inmigrante junto con las minorías étnicas se encuentran en una situación de exclusión dentro del mercado inmobiliario que dificulta la integración en la sociedad de estos colectivos. En Francia encontramos una serie de alojamientos al alcance de personas con dificultades de acceso a la vivienda en función de la situación a la que se pretenda dar respuesta. Acceso a la vivienda Historia de la inmigración 1957- 1970 Francia se encuentra ante una gran escasez de vivienda en plena reconstrucción tras la guerra. Llegada masiva mano de obra Escasez de Vivienda Éxodo rural Barrios Chabolistas Respuesta Reabsorber SOLUCIÓN 1970- 1975 En principio los alojamientos estaban destinados a albergar trabajadores solteros llegados a Francia como consecuencia de una gran demanda de trabajo. El estado pretende construir residencias y hogares para trabajadores inmigrantes naciendo organizaciones encargadas de gestionar y administrar estos alojamientos 1980- 1990 cierre inmigración laboral Los inmigrantes llegados en los años 50 envejecen y algunos deciden quedarse en el país en el que llevan viviendo entre 30 y 40 años a consecuencia del de la en 1975. Nace una política de rehabilitación y modernización de las residencias permitiendo un envejecimiento digno a estos trabajadores en alojamientos más 1990- 2008 Durante los años 90 debido al desempleo y precariedad que sufrían algunas familias los alojamientos para inmigrantes se trasforman albergando a personas de cualquier origen. Encontramos residencias y hoteles en toda Francia destinados a: -Jóvenes - Familias sin recursos - Trabajadores solteros Estructura Territorial Asalariados Otros Pensionistas 3% 29 % 15 % 16 % 4% 33 % Demandantes de empleo Estudiantes Subsidiados del RMI Año 2000 28% Francia 54% 12% 7% 26% 52% 17% 6% Año 2006 Mhagreb África Sub-sahariana Otros países Francia Mhagreb África Sub-sahariana Otros países Organización francesa de vivienda social nacida bajo el nombre de Sonacotra ( en 1.956. Se crea para albergar a los trabajadores inmigrantes procedentes de Argelia y para dar respuesta a los poblados chabolista que comienzan a originarse. SOciété NAtionale de COnstruction pour les TRAvailleurs) Norte-Paso de Calais Picardía Isla de Francia Noroeste Este Centro-Oeste Rhone- Alpes Sur-Oeste Sur-Este Año 2006: 29.306Residentes 46,57% Maghreb 19,51% 28,16% 2,69% Francia África Sub-sahariana Otros países 3,07% Europa Año 2006: 4.812Residentes 36% Maghreb 46% 18% Francia Otros países Año 2006: 6.312 Residentes 38,9% Maghreb 44,8% 16,3% Francia Otros países Año 2006: 9.672Residentes 78% Maghreb Francia Otros países Año 2006: 9.901 Residentes 52% Maghreb 34% 14% Francia Otros países Año 2006: 2.873 Residentes 33,34% Maghreb 46,37% 20,29% Francia Otros países Año 2006: 2.950 Residentes 57,09% Maghreb 33,9% 9,01% Francia Otros países Baja Normandía Alta Normandía Champaña-Ardenas Alsacia Borgoña Champaña-Ardenas Franco Condado Lorena Se corresponde con el perímetro Geográfico de Rhône-Alpes donde se implantan 7 departamentos: Ain, la Drome, Isère, la Loire, Rhône ,Saboya y Alta Saboya. Auvernia Centro País del Loira Bretaña Poitou-Charentes Aquitania Lemosin Pirineos centrales Languedoc-Rosellón Se estructura en 6 direcciones regionales para responder a las distintas necesidades de la población. Dirección Regional Agencias locales Departamentos París 16 13 5 20 16 16 24 35 2 6 2 6 12 3 7 34 1 3 9 5 2 1 2 10 10 3 3 2 5 1 2 2 Montpellier Burdeos Poitiers Clermont-Ferrand Limoges Nantes Caen Rennes Orleáns Amiens Lille Châlons-en- Champagne SUR-OESTE CENTRO OESTE NOROESTE Toulouse Límites Departamentos Límites Regiones 10-40 41-70 71-116 Actuaciones existentes Actuaciones futuras 10 50 100 Número de plazas Número de plazas 16 Ubicación de las residencias Número de residencias REG Nombre Regiones Principales Capitales Cap Viario Principal Viario Secundario - Alojamientos de emergencia ante siniestros - Erradicación de poblados chabolistas - Alojamiento de población envejecidas - Alojamientos sociales - Alojamiento para jóvenes - Alojamientos de enlaces - Albergues - Alojamientos de reinserción Respuesta Respuesta - 1956 , actualmente ADOMA - 1958 (Fondo de Acción Social) - 1960 (Alojamientos de trabajadores inmigrantes - 1970 (National Comision for Inmigrant Housing) Sonacotra FAS FTM CNL Organización de Adoma Actualmente recibe el nombre de ADOMA (del latín “ad”, que significa “hacia” y “domus” que significa vivienda), respondiendo el cambio de nombre a la necesidad de representar mejor la diversidad de sus residentes hacia la hospitalidad, protección, confort y facilidad de acceso. Adoma se somete al control del Estado perteneciendo a su consejo de administración los representantes de los Ministerios de Asuntos Sociales, Alojamiento, Finanzas e Interior. Principales accionistas de Adoma 51,0% Estado 15,7% Sociedad Nacional Inmobiliaria 10,0% Caja de Ahorros Hábitat 4,0% Grupo Logirep 0,2% Otros 57,1% 28,7% 10% 0,2% 4% Perfil de Usuarios Demandantes según actividad Evolución demandantes según nacionaidad Caracterización de Adoma CADA : Centro de recepción de demandantes de alojamiento AUDA : Centro de emergencia para demandantes de alojamiento CADA : Centro de recepción de demandantes de alojamiento AUDA : Centro de emergencia para demandantes de alojamiento (*) Distribución alojamientos por departamentos 43% 4,3% 4,1% 15,7% Sudeste 14,4% Rhône Alpes 11,8% Este 6,7% Noroeste Isla de Francia Centro Oeste Sur Oeste a b c d e f a g - - - - - - - Provenza-Alpes-Costa Azul Córcega alojamientos de alquiler parque inmobiliario alojamientos de enlace viviendas para inmigrantes temporeros residencias sociales lugares destinados al asentamiento de familias de etnia gitana 156 4 238 214 14 156 alojamientos de alquiler parque inmobiliario 4 alojamientos de enlace 238 viviendas para inmigrantes temporeros 214 residencias sociales 14 lugares destinados al asentamiento de familias de etnia gitana distribuidas en departamentos módulos CADA* y AUDA* plazas en CADA* plazas en AUDA* residencias para jóvenes trabajadores 7 400 55 34 4.000 2.000 3 7 distribuidas en departamentos 400 módulos 55 CADA* y 34 AUDA* 4.000 plazas en CADA* 2.000 plazas en AUDA* 3 residencias para jóvenes trabajadores millones de euros en 2006 solicitudes de alojamiento alojamientos hogares tradicionales y viviendas sociales distribuidas en departamentos colaboradores 266,2 62.903 73.240 455 55 2.000 266,2 millones de euros en 2006 62.903 solicitudes de alojamiento 73.240 alojamientos 455 hogares tradicionales y viviendas sociales 55 distribuidas en departamentos 2.000 colaboradores 10 9 7 2 10 4 2 12 5 17 2 44 16 1 Marsella Dijon Lyon Besanzón Estrasburgo Metz RHÔNE ALPES ESTE SUDESTE 17,40% 4,6% Isla de Francia

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NUEVAS VIVIENDAS PARA NUEVOS VECINOSNVNV

PAQUETE DE TRABAJO 3: ESTUDIO DE LA POLÍTICA DE INMIGRANTES EN FRANCIA 11

La población inmigrante junto con las minorías étnicas se encuentran en una situación de exclusión dentro del mercadoinmobiliario que dificulta la integración en la sociedad de estos colectivos.

En Francia encontramos una serie de alojamientos al alcance de personas con dificultades de acceso a la vivienda enfunción de la situación a la que se pretenda dar respuesta.

Acceso a la vivienda

Historia de la inmigración

1957- 1970Francia se encuentra ante una gran escasez de vivienda en plena reconstrucción tras la guerra.

Llegada masivamano de obra

Escasez deVivienda

Éxodo rural

BarriosChabolistas

Respuesta

Reabsorber

SOLUCIÓN

1970- 1975En principio los alojamientos estaban destinados a albergar trabajadores solterosllegados a Francia como consecuencia de una gran demanda de trabajo.

El estado pretende construir residencias y hogares para trabajadores inmigrantes naciendo organizaciones encargadas degestionar y administrar estos alojamientos

1980- 1990

cierreinmigración laboral

Los inmigrantes llegados en los años 50 envejecen y algunos deciden quedarse enel país en el que llevan viviendo entre 30 y 40 años a consecuencia del dela en 1975.

Nace una política de rehabilitación y modernización de las residenciaspermitiendo un envejecimiento digno a estos trabajadores en alojamientos más

1990- 2008Durante los años 90 debido al desempleo y precariedad que sufrían algunasfamilias los alojamientos para inmigrantes se trasforman albergando a personasde cualquier origen.

Encontramos residencias y hoteles en toda Francia destinados a:-Jóvenes- Familias sin recursos- Trabajadores solteros

Estructura Territorial

Asalariados

Otros

Pensionistas

3 % 29 %

15 %16 % 4 %

33 %

Demandantes de empleo

Estudiantes

Subsidiados del RMI

Año 2000

28%

Fran

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12%7%

26%

52%

17%

6%

Año 2006

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Organización francesa de vivienda social nacida bajo el nombre de Sonacotra (en 1.956. Se crea para albergar a los trabajadores inmigrantes procedentes de Argelia y para dar

respuesta a los poblados chabolista que comienzan a originarse.

SOciété NAtionale de COnstruction pour

les TRAvailleurs)

Norte-Paso de CalaisPicardía

Isla de Francia Noroeste

Este Centro-Oeste

Rhone-Alpes Sur-Oeste

Sur-Este

Año 2006: 29.306Residentes

46,57%

Mag

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19,51%28,16%

2,69%

Fran

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Año 2006: 4.812Residentes

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Fran

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Año 2006: 6.312 Residentes

38,9%

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Año 2006: 9.672Residentes

78%

Mag

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Año 2006: 9.901 Residentes

52%

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Fran

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Año 2006: 2.873 Residentes

33,34%

Mag

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46,37%

20,29%

Fran

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Otro

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Año 2006: 2.950 Residentes

57,09%

Mag

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33,9%

9,01%

Fran

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Otro

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Baja NormandíaAlta NormandíaChampaña-Ardenas

AlsaciaBorgoña

Champaña-ArdenasFranco CondadoLorena

Se corresponde con el perímetro Geográfico de Rhône-Alpesdonde se implantan 7 departamentos: Ain, la Drome, Isère, laLoire, Rhône ,Saboya y Alta Saboya.

AuverniaCentro

País del LoiraBretañaPoitou-Charentes

AquitaniaLemosin

Pirineos centralesLanguedoc-Rosellón

Se estructura en 6 direcciones regionales para responder a las distintas necesidades de la población.

Dirección Regional Agencias localesDepartamentos

París

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Montpellier

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Orleáns

Amiens

Lille

Châlons-en-Champagne

SUR-OESTE

CENTRO OESTE

NOROESTE

Toulouse

Límites Departamentos

Límites Regiones10-4041-7071-116

Actuaciones existentes

Actuaciones futuras

10

50100

Número de plazas

Número de plazas

16

Ubicación de las residencias

Número de residencias

REG Nombre Regiones

Principales CapitalesCap

Viario Principal

Viario Secundario

- Alojamientos de emergencia ante siniestros

- Erradicación de poblados chabolistas

- Alojamiento de población envejecidas

- Alojamientos sociales

- Alojamiento para jóvenes

- Alojamientos de enlaces

- Albergues

- Alojamientos de reinserción

Respuesta

Respuesta

- 1956, actualmente ADOMA

- 1958(Fondo de Acción Social)

- 1960(Alojamientos de trabajadores

inmigrantes

- 1970(National Comision for

Inmigrant Housing)

Sonacotra

FAS

FTM

CNL

Organización de Adoma

Actualmente recibe el nombre de ADOMA (del latín “ad”, que significa “hacia” y “domus” que significa vivienda),respondiendo el cambio de nombre a la necesidad de representar mejor la diversidad de sus residentes hacia lahospitalidad, protección, confort y facilidad de acceso.

Adoma se somete al control del Estado perteneciendo a su consejode administración los representantes de los Ministerios de AsuntosSociales, Alojamiento, Finanzas e Interior.

Principales accionistas de Adoma51,0% Estado15,7% Sociedad Nacional Inmobiliaria10,0% Caja de Ahorros Hábitat4,0% Grupo Logirep0,2% Otros

57,1%28,7%

10%0,2%4%

Perfil de UsuariosDemandantes según actividad Evolución demandantes según nacionaidad

Caracterización de Adoma

CADA : Centro de recepción de demandantes de alojamientoAUDA : Centro de emergencia para demandantes de alojamientoCADA : Centro de recepción de demandantes de alojamientoAUDA : Centro de emergencia para demandantes de alojamiento

(*)

Distribución alojamientos por departamentos

43%

4,3%4,1%15,7% Sudeste

14,4%Rhône Alpes

11,8% Este6,7% Noroeste Isla de Francia

Centro OesteSur Oeste

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Provenza-Alpes-Costa AzulCórcega

alojamientos de alquiler

parque inmobiliario

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viviendas parainmigrantes temporeros

residencias sociales

lugares destinados al asentamientode familias de etnia gitana

156

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156 alojamientos de alquiler

parque inmobiliario

4 alojamientos de enlace

238viviendas parainmigrantes temporeros

214 residencias sociales

14 lugares destinados al asentamientode familias de etnia gitana

distribuidasen departamentos

módulos

CADA* y AUDA*

plazas en CADA*

plazas en AUDA*

residencias para jóvenestrabajadores

7400

55 344.000

2.000

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7distribuidasen departamentos

400 módulos

55 CADA* y 34AUDA*

4.000plazas en CADA*

2.000 plazas en AUDA*

3 residencias para jóvenestrabajadores

millones de euros en 2006

solicitudes de alojamiento

alojamientos

hogares tradicionalesy viviendas sociales

distribuidasen departamentos

colaboradores

266,2

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266,2 millones de euros en 2006

62.903 solicitudes de alojamiento

73.240 alojamientos

455 hogares tradicionalesy viviendas sociales

55distribuidasen departamentos

2.000 colaboradores

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Marsella

Dijon

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Besanzón

Estrasburgo

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RHÔNE ALPES

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Isla de Francia