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Labor realizada por el Servicio Nacionalde Seguros del Campo
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EL ORGANISMO
E u tiigente ^Decreto de 10 de febrero de 1940, al ampliar y
regular la protección oHcial que ha de dispensarse a los
riesgos agrícolas, pecuarios y fore.stales, encomendó el des-empeño de esta función al Servicio Nacional de ^Seguros delCampo, asignándole facultades que pueden resumirse en lossiguientes conceptos y cuyo límite fija el Reglamento de iide^bril del mismo año :!' i.° F.studio previo, cuando sea preciso, de los riesgosen todos sus aspectos.
2° Recogida de datos, confección de estadísticas y fija-ción de tarifas de primas.
3° 1! omento de los seguros agrícolas.4.° Concierto de reaseguros, colaboraciones y coordina-
c^án con otros organismos.5.° Vigiiancia, tasaciones y medidas coercitivas para ha-
cer cumplir las disposiciones legales.
6.° Saneamiento de los seguros er. todos sus aspectos.
7.° inforrnaciones y propaganda.
8.° Arbitraje de cuestic,nes contractuales y de las inden^-
nizaciones por siniestro^I+'orzosamente había que atender en una primera etapa a
los problemas más urgentes, como eran entonces la liqui-dación de la campaña de 193fi y la protección a los segurosya implantados (pedrisco, ganados, incendio de cosechasl :
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pero al mismo tiempo se estableció un vasto plan de estudios
y trabajos que posteriorrnente se fueron desarrollando y cu-
yas primeros resultados, en forma de importantes pro,yectcsde Disposiciones, podrán ser ofrecidaG al Crohierno e.n plazo
breve.Por otra parte, la modesta organización del Servicio l^a-
cional de Seguros del Campo en el año i93E3 había quedado
reducida en el de i939 a media docena escasa de funciona-rios, y no es difícil imaginar el abismo que mediaba entre
ella y la que requería el d^sempeño de la ingente tarea que
se presentaba ; para salvarlu hubo que proceder a una re-organización del Servicio, resolviendo difcultades materia-
les y, sobre todo, buscando la colaboración de persorial idó-
neo, que en ocasiones hubo que ir formando, dada la índoletRn especial de diversas materias relacionadas con estas ac-
tividades.Así ha llegado a contar actualmente con nueve técnícos,
des expertos y veinticuatro auxiliares en las uficina.s cen-trales ; cuatro tér.nicos y seis auxili^^res en las Delenaciones,
y doce Ingenieros-Inspectores y mits de un centenar de Pe-
ritos-Tasadores distribuídos en las distintas zonas, aparte
del personal veterinario que eventualmente se utiliza para
las inspecciones en el. Ramo de g•anados y que todavía no iha
sido organizado definitivamente par no consentirlo el volu-
men de operaciones, aun muy reducido.
Todos los gastos que oriáina el citado personal, así comolos de local, oficinas, viajes, estudios, etc., se sufragan ex-
clusivamente con cargo a los ingresos del Servicio, proce-
dentes casi exclusivamente de los recargos legalmente auto-
rizados sobre las primas, sin que para tales atenciones exis-
ta consignación alguna en' los presupuestrrs del Estado.
La labor realizada por cada una de las secciones se dedu-ce de lo tratado en los distintos capítulos. Alñuna, ^cnmo la
de Contabilidad, ha Ileaado a ser de una complejidad ex-
traordinar•ia, sin que por ello se haya visio perturbada en
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ningún momento la buena marcha del ^Servicio ; la de Es-
tadística y Tarifas tuvo que recoger y ordenar en miles de
fichas los datos que existían y completarlos, hasta resumiren el Ramo de ^Pedrisco la experiencia de unos siete años
y confeccionar unas tarifas bastante estables para cada una
de las zonas del territorio nacional.
El Comité Asesor ha actuado con gra^t eficacia, al per-mitir, en sus frecuentes reuniones, enfrentar criterios y re-
coger iniciativas, contribuyenda a desbrozar e] camino que
^han tenido que seguir varios estudios ; finalmente, la Junta
Consultiva ha contínuado su tradición, ,y sus miembros pres-taron durante las sesiones, y aun fuera de ellas, la eficaz
colaboración de su competencia, prestigio y miras elevadas.
La actual organización del Servicio Naciunal de Seguros^del Campo puede resumirse en el siguiente esquema :
.7 EFATCTItA.. ...
Se.ct•etaría General...1
Asuntos generales.Contabilidad e Interven-
ción.Información y Propaganda.
rstudios especiales.13stadistica y Tarifas.Riesgos No asegurablea.
Riesgos Agrícolas.Fiiesgos Ganaderos.I^iesgos Farestales.Riesgos Diversos.
1
Asesorfa Técnica Ae-^tuarial ................. ^
Riesgos Asegurables.
^IiGA!VISMOS ASESORES ....................... !
7'};IRU!VAL ARRITRAI..
Iunta Consultiva.Camité :1se^or.
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LAS TARIFAS
Pedrisco
s del dominio vulgar que el azote del granizo se presen-
E ta con frecuen^cia e intensidad v^rialiles de un puntogeográfico a otro ; fijando una posición determinada, ocurre
a veces que el fenbmeno se repite idénticamente, en cuanEo
a los daños que produce, en todas las intermedias hastacentenares de kilómetros; pero otras, y especialmente en las
zonas más castigadas, existen manchas más duramente da-ñadas, alcanzando la vista a percibir sus límites, a partir
de los cuales ya el pedrisco ofrece menos intensidad. Ests
táctor, que depende de la situación y se conoce comúnmentecon el nombre de «riésgo topográfico»,^ es uno de los esen-
cialea que hay que estudiar y tener en cuenta para la for-
mación de las tarifas.Generalmente se considera que la siniéstralidad as uni-
forme dentro de cada término municipal o, dicho de otromodo, se tonia el l^iunicipio como unidad superficial para la
fijación de tai°ifas; en muchos cásos, sin embargo, algunas
partes de un término destacan por su mayor o menor sinies-
tralidad, lo que obliga a delimitarlas en cíistintos polígonos,
a cuyas demarcaciones se aplican primas diferentes, Otrasveees, por el contrario, la uniformidad con que el pedrisco
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se produce en distintos municipios permite agruparlos, conia consiguiente simplificación.
Otro factor de surna importancia es el «riesgo específtco»de cada uno de los cultivos, que corresponde a las épocas
de siembra o recolección, especies, variedad, etc. Los cerea-
les de invierno, por ejemplo, están únicamente expuestos alas tormentas de fines de primavera y principios de verano,
mientras que la vid sufre todas las que se producen hasta
la entrada del otoño ; para una misma especie vegetal lavariedad ejerce a veces también gran inftuencia, según el
grano o fruta esté más o menos fuertemente adherido o pro-
tegido por otras partes de la planta, estando más expuestas
al riesgo las tardías y delicadas que las precoces y rústicas.'1'ambién, si se comparan plantas de ciclos vegetativos aná-
logos, puede existir gran diferencia entre su siniestralidad ;caso, por ejemplo, del maíz tardío •y del tabaco.
Si todas estas circunstancias que concurren en el riesgo
eapecí8co se considerasen independientemente, la comple-jidad que tendrían las tarifas dificultaría enormemente su
$plicación ; para obviar este inconveniente, se han agrupada
todas las especies, a los efectos del seguro, en diez clases,fijándose la prima de cada una de ellas. Estas prirnas se
establecen y rectifican apoyándose precisamente en los resul-
tados del seguro : todas las pólizas concertadas con las Enti-dades se desglosan ^cada año por especies y municipios, com-
binando de esta forma el riesgo topográflco y el específico, y
los resultados se consignan en fichas apropiadas, así como lossiniestros ocurridos, sus fec^has e intensidad, que se mide
por el efecto económico (indemnizaciones satisfechas).
Al reanudar el Servicio su actuación en 1940, se acometió
este trabajo estadística, reuniendo los datos que se poseían
de los años i933, 34 y 35 ,y continuándolo después con los de1940, 41 y 42, estando próximos a terminarse los resúmeneseorrespondientes a la campaña de 1943.
Seis años completos de datos estadísticos constituyen una
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experiencia escasa, pero valiosísima ya, que ha permitido
modiftcar profundamente las tarífas; en años sucesivos ha-
brá de, ser proseg•uida por el Servicio, para, con la aporta-ción de nuevos datos, continuar su perfeccionamiento e im-
plantar con rigor las normas que precisen para su estableci-
miento.El criterio que se ha seguido al elaborar las tarifas ha
^onsistida esencialmente en elevar las de uva en las comar-
cas castigadas con mayor dureza, que absorbían tuda la sub-
vencibn oficial y los beneficios que dejaban otros cultivos.
especialmente los cereales ; pero sobre todo se ha tendido pre-
ferentemente a igualar las primas en todas las comarcas dt+igual siniestralidad, adoptándose para la vid, en cuanto sr
ha podido, tas prímaĉ ^lue índica PI esfadu siguiente :
Sinieetratldad medla Pdma aeta adopt<dh
'.^.^ % O IYIldS ............. .......................... ^ o,11, 0 ro
^0 °^ ............................................. .. 10,00 °^16 ó ...:............................................ 9,00 %12 k . . _ ............. ............................ 8,00 °^8 a . ... . .. .......... ........ . .. ................... . 6,00 %7 % ...................................... ......... 5,50 °
6 % ...................................... ...... .. 5.00 °f,5 % ........................................... _. 4,50 %4 % ...................... ......................... 4,00 %3 % ................................................ 3,00 %2 % ................................................ 2,00 %
(Los términos intermedios se interpolan en r•sizl^na la masa de seguro.)
Si los agricultores soportan esta tarifa, en años sucesi-
vos se irá elevanda, procurando acercar las primas netas
a la siniestralidad, para disminuir en lo posihle las pérdi-
das y evitar que el seguro pierda su carácter y se convierta^en una subvención de cultivos ►rtás o menos ruinosos. Si
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no la soportan y se abstienen de asegurar, se conseguiráindirectamente el mismo resultado.
El flchero del Servicio Nacional de Seguros del Campose compone actualmente de 13.59i 8chas, que correspondena 3.461 Municipios y 342 partidos judiciales. Para las zonascuya siniestralidad es grande, las flchas registran datos delos seis años antes mencionados ; pero en otros muchas ca-sos, según situación y cultivo, el número de años registradoses menor.
No es difícil imaginar cuán trabajosa y delicada es la
labor que supone la ordenada confección de todos estos resú=menes estadísticos. De ellos, además, se derivan consecuen-
cias sumamente interesantes, que si unas veces son lógicas,
otras presentan contradicciones o absurdos, al menos enapariencia ; mas como corresponden al peculiar carácter
de los estudios estadfsticos, cuando las observaciones seamplían en el tiempo o en el espacio (de dos a cinco años
o de un término municipal a un partido judicial, por ejem-
plo), los fenómenos observados se acercan a la media pre-vista. Así, la recogida de datos requiere ser completada,pasando los resultados de cada año por un tamiz de estu-
dio o interpretación antes de ser utilizados en la consiguien-te modificación de las tarifas. .
A continuación se reproducen : la clasificación que aeha hecho del riesgo especítico, un ejemplo de las tarifas
aprohadas para el añn 1944, correspondiente a la provincia
de Albar,ete, y la ficha de cuatro cultivos (trigo, cebada,avena y uva para vinificación) del término municipal de
Casas Ibáñez ,y del partido judicial y prwincia a que per-tenece.
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Cultivos que comprende cada una de las clases dela tarifa del Seguro de Pedrisco para el año 1944
C^.asE 1`-Tejas, placas y vidrios para cubiertas.Plan-
tas te,xtiles (menos cRñamo, lino y algodón) : ramio, formio,
esparto, pita, etc.-Prados natural.es y artificiates: alfalfa,
trébol, esparceta o pipirigallo, zulla, vallico, alholva, bromo,
poa, etc.-Pa;fa de cereales y leguminosas (sin obligatoriedad
de seguro).
CI_ASE 2.`-Raices, tubérculos y bulbos (menos patata) :
nabos, chirivías, zanahorias, rábanos, remolacha azucarera
y forrajera, pataca, batata, chufa, ajo, celwlla, puerro, etcé-
tera.-Plantas aromáticas (menos anís ,y tabaco) : té, lúpulo,
alcaravea, comino, cilantro, etc.-Plantas oleaqinosas : ca-
cahuete, ricirlo, colza, ado*midera, girasol, sésamo, etc.---Vi-
drios de uso en campanas, estufas e invernaderos,
Ci.nsE 3.`-Cereales de invierno (menos avena y cebada) :
trigo, centeno, escaña, tranquillón, etc.-Maíz y panizo.--
Patata.
Ct,nsE 4.`-Pl.anlas de jardín si^n flor.-^ereales de veranv
(menos arroz, maíz y panizo) : sarraceno o alforfón, rnijo,
alpiste, ete.-:^vena y cebada.-Anís.-Plantas tintóreas :
azafrán, alhazor, gualda, rubia, etc.-Legurrzbres harinosas :
judías, yeros, garbanzos, lentejas, almortas, altramuz, !ha-
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Las, guisantes, alaarrobas, soja, veza, etc. -Plu^ttas forrajerus
para simiente. --Alyodón.
C[,^sE 5.°-V2veros forestales repicados.--Variedudes ar-
bóreas de fruto ser.o : almendras, avellanas, nueces, castañas,
etcétera.-Algarrobos. -- Cardas o c.ardenchas.
Ct..4s^ 6."-Frul.as de prima•r^cra (menos albaricoques) :
fresas, eerezas, nísperos, etc.--^tilirnbres.-Niyos.--l3ulbos y
ruices para la obtención de semilla.--Plantas ma^Lres de vid
y viveros de estacas de variedades americanas.-Plantas de
^ardin con ^us flores. ,
Cr AsE 7.'----Cá^Zuijw y lino. - Albaricoques y ciruelas.--Yi-
veros de frutales injertados.- Hortalizas (menos melones,
sandías, pimientos y tomates) : pepinus, calabazas, berenge-
nas, etc.-Todas las plantas cultivadas en huer•ta para con-
sumo en verde.--Accitu,na,,^ pa,ra aceite.---I,imones.
C[.asE t3." -^^elones, sandías, Nintietttos y tontates.- h'rutas
de verarao y otoño (menos ciruelas, higos y manzanas) : pe-
ras, melocotones, membrillos, granadas, etc.-Uva para vino..
.4ceiturea para verdeo. -- Naranjas.
Cr.ns^: 9." -- Uva para mesa.
Cr.esE 1U.°---_l^artzcrrcu.,^. -?'abuco.
NOTAS.-Tanto en la aceituna para aceite, corno en las na-ranjas y limones, quedará cubierto el riesgo hasta el 31 de di-ciembre, sin suplemento de cuota.
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I,a duración del seguro de la uva de exportación podrá ser
ampliado hasta el 31 de diciembre, mediante el recargo del 10 96
sobre la prima que figura en tarifa.
^1 tabaco solamente será indemnizado por la pérdida en pesoque sufra por los efectos del pedrisco, pero no por la deprecia-ción de su calidacl
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PROVINCIA.-Albacete. ESPECIE.-Trigo.
PARTIDO JUD(CIAL.--Casa^ IbtLñaz.
Ca Italp
Cuotae paAos Datfo Reaultado del aegaro
A170SaaeQurado
inteRrasperclbidas
aprobadotrcal
medlo- - `^^-`-Benettcio ^J Pérdlda .
19 509.646,43 ► 090530 7.504,29 1,47 3.401,011y34 7.i3.232, - 15.639,96 3.163,90 0,43 12.476,061935 585.226,23 12.558,23 5 O15,25 0,^6 7.562,9:1191 50908,- 1457.i8 1.022,25 2,01 435.33i9^1 3189.^t3,25 8819,39 881,60 0,28 7.937,791942 2G1» 86, - 5.883,01 9.152,47 4,02 3.269,46
PRO^'INCIA.-Albacete. ESPECiF;.--Cebada.
PARTIDO JUDICIAL.-Casaa Ibáfiez.
^pi^i Cuotas Datios Datin Reauitado
--
dei seguro
^_4ÑUSm^urado
tntegraspercibldas
aprobadaareal
medlo----
Seneficio Pérdida
1933 246 70l ,30 5 551,13 5 314,37 2,15 236,76]934 354.360.- 10298,01 1.896,99 0,54 8.401.02193^ 276.a26,90 7.174.45 2.36^,- 0,86 4.810,451940 48 099, - 2.03',21 3.6 c7,15 7,54 l ^94,94] 941 257.285,- 10 598.47 575, - 0,22 10 023,47 i1.f42 183 990, - 7.372,55 1.971,'l5 1,07 5.401,30 ^
PRO^ INCIA.--Albacete. F.SPECIE.-Avena.
PARTIDO JUDICIAL.-Casas Ibáñe^t.
Gepital Cuntas paños Da^l+^ Resultado delaeguro
AÑOasequredo
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fntegrnc
percibldaaaprnhados
reaimedln
-_ ---
Heneticlo
__---
Pérdidu
1939 3.640,- fi8,96 68,96193A 5.235,- 175,53 17;i,541935 80fi, - i 6,47 132,- 16,38 115.531940 5.946,- 261,11 274,70 4,62 13,591941 i6931,- 677?2 3^^3,- 1,7U 374,22,^1y42 27.569,- 1.050,84 1.360,90 9,91 ^ 310,U6
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PRUVINCI:1.---Albacete. ESPECIE.--lica para vino.
PABTIDO JUDICIAL.-C+^^as Ibáñez.
Capital Cuotas DaAos Daño Resultado del seguro
1705aaegurado
perceigb dasaprobados
medio Bene}icio Pérdlda
1933 502.778,45 28.686,24 80.963,42 t8,10 52277,181934 352.794,- 20 884,88 38.302,34 10,86 17.437,961935 468.996,66 25 035,78 81.934,46 17,74 , 56.898,681940 299 2G3,- 30.114,76 48.764,55 ]6,30 ' 18.fi49,79194] 463.315,- 45 901,- 87.945,- 18,98 42.044,-1942 721.495,- 73.872,69 350.789,50 48,62 i 276.916,81
^ PRO^'INCIA.-Albacete. ES^PECIE.-Trigo.
^pi^i Cuotas Daños DaAo Resultado del seguro
AAOSasegurado in1e¢^
perclbidsaaprobados
realmedio
---_Beneticio
--- -Pérdtda
1933 2.242.754,- 36.53^ 30 118.183,89 5,27 $1.648,59193a 6.555.256,30 97.1i86.91 9.358,21 0,14 88.3?8,701935 3.908.827,63 59.687,73 18.741,16 0,48 40 946,57 .1940 625.022,55 13.279,10 11.521,68 1,84 1.757,421941 3.750 243,84 t+4.53 ,0 S 25.062,45 0,67 59,468,631942 2.142 006,31 99.621,95 43.578,62 2,03 6.U43,33
PR^OVINCIA.-Albacete. I+:SPECIE.-Cebada.
^Capital Cuotae DaBos Ueño Resuliado
__`_
del eeguro
_ =_-A1 OSxsegurado
intráraspercibidas
aprobedos rea+medin Beneilcio
- -Pérdlda
1933 763 908,42 14.231,72 66.863,67 8,70 52.631,951934 2.257.Rt^0,77 50.706,05 6 07 ^,54 0,27 44.628,511935 1.295,170,25 28401,29 3.091,40 0,24 25309,89+910 442.b9890 15975,85 ]2.111,19 2.73 3.864,66i941 2.642.^ 60,82 9G.744,16 17238,- 0,65 73.506,161942 1.308.549,25 47.755,79 48 9kt5,75 3>74 I 1,229.98
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PROVINCI^1.- ^lbacete. ESPECIE.-^vena.
Capital Cuolas Dados Daño Resuitado del seguro
AÑOSaeegurado
fntet;rasperclbidas
aprobados realmedlo
--- '-Benetlciu
---'--Pérdida
19 70.099,71 1.084 G2 1.857,20 2,65 772,581934 134.912,- 2.908,05 377,50 0,28 2 528,551935 100.399 1.933,45 992,05 0,99 941,40194u 72.758,58 2539,19 2.858,25 3,93 I 319,061941 375.930.06 13049,93 7.121,25 1,90 5.924,681942 2G3.:i67,72 7.224,92 9,445,65 4,64 2.220,73
PROVINCLI.-_^l^acete. I^;SI'I;CIE.-Uva para vino.
Capital Cuotas Deños Uaño Reaultado
-^-"
del seguro
-"-- - --AÑOSaaegurado
integraapercibidas
aProbadosreal
mr.dlo Beneficlo Pérdida
1933 1.155.850,09 59.675,82 178.059,98 15,41Í118.384,16
1934 1.337 028,40 68.406,14 136.681,88 10,22 ó8.275,741935 1.270.y83,91 63.504,5'l 277.035,39 21,80 213.530,871940 726.492, 66.218,27 101,958,05 14,03 35.739,781941 L.862.953,70 162.137,78 187.221,70 10.05 25.083,921942 2.368.883,92 199.467,98 471.115,75 19,89 271.647,77
Ganado
Las tarifas en el seauro de Ganado (sólo se opera por aho-
ra en el de laborj colrtprenden las especies caballar, mular,
asnal y bovina. Hasta el año en curso, el territorio nacional
estaba dividido a estos efectos en tres zonas y para cada
una de ella^ variaba la prima que se aplicaba a aquel^asespecies.
El número de pólizas concertadas es sólo en la actua-
lidad de i.?`?;, y los capitales aseourados de poco rnás
114 ^
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de 17 n1111o11es de pesetas ; su poca !II1^UrtaílClel hace que
del resumen estadístico no puedan deducirse cc.^nclusiones
que sirvan pat°a implantar unas tarifas bien fundamenta-
das, a pesar de lo cual se espera acometer esta labor en el
transcurso del presente año, si se dispone de personal su-
ficiente. A la reducida cuantía de los capitales asegurados
se une !a anormalidad de las circunstancias, que imponeal ganado de trabajo r•ealizar esfuerzos superiores a los que
se le exigían en tiempos normales, la insuficíencia de pien-
sos en todas las clases de ganados y también el ^haberserecagido después de la guerra de liberación una ganadería
en gran parte destrozada. Todas estas causas producen una
mortalidad variable, por lo que los datos de que se pueda
hacer uso tienen que ser los actuales, con las deflciencias
señaladas.Para determinar las primas se conocen los resultados de
conjunto en las diferentes clases del ganado y con arreglo
a ellos se han elevado o hajado las tarifas, tendiendo a evi-
tar lo mismo pérdidas que ganancias. Este propósita se haconseguido desde el año 1940, por lo que las tarifas en ge-
neral son bastante estables, aun cuando elevadas con rela-
ción a las que se conocen del extranjei•o de épocas normales.
En el pasado año produjeron pérdidas el ganado mulary el asnal y beneficio el vacuno, por lo que las tarifas para
rl año en curso se han elevado para aquéllos y se han dis-
minuído para el último. Otra modificación introducida con-
siste en igualar las primas para toda la Nación, ya que nose tenían fundamentos sólidos para mantener su división
en zonas.Conservándolas en esta forma en años sucesivos, la esta-
dística podrá proporcionar un mejor conocimienta de la
mortalidad por edades, que servirá para la modificación delas tarifas, y si con ello se llega a una mayor aproximacióri
a la. realidad, sin duda alg•una se conseguirá, en cierta me-
^lída la difusián del seguro.
115•
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lnrlependiente ►nente de estus datus procedentes de la^
operaciones registradas en el Servicio, se recogieron otros
muchos referentes al ganadu vacuno, durante las visitas rea-
lizadae al Norte de Fspaña, mencionadas en otro capítulo ;
tales datos, sin embargo, necesarios para diversos estudioseconómicos encaminados a la implantación de un nuevo sis-
tema de seguro de ganado, no han podido ser objeto todavíade un resumen estadísticu utilizable.
La aspiración en este seguro ha de ser como en el depedriscu, que no pierda su carácter, para lo cual las primas
deben alcanzar a pagar los siniestros. Cabe admitir el tenerpérdida en los gastus de administración cíel seguru, sobre
todo mientras su extensión sea escasa, porque este hecho
ios encarece, pero el criterio que haya de prisidir la con-
fección de las tarifas debe consistir en que las primas netas
igualen, cuando rnenos, al importe de los siniestros, depen-diendo las bnnificaciones +aue lleguen a hacerse de las dis-
ponibilidades del ,Servicio y la rapidez con que se desee su
difusión.De todas formas, mient^°as el seg•uro de ganadus discurra
por los cauces actuales no es de prever la posibilidad deuna rnejora sensible de las tarifas ; siendo éstas imperfectas
y grande el riesgo, el número de operaciones concertadas
es muy reducido, como antes se ha indicado, faltando, portanto, la base necesaria al estudio estadístico. Por otra
parte, la r°ecogida de datos que podrían obtenerse en lasprovincias del Norte y^ús ordenación impone una tarea
que, 'hoy por hoy, exeede con mucho a los medios con quecuenta el iServicio Naciuna] de Se;uros del Campo.
Incendio de cosechas
Ln este Ranro, dada su rnarcha normal, el Servicio se ^ha
liinit^id,^ hasta ahrn•a a refrendar las tarifas existentes de un
1iG
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año para otro, sin perjuicio de que más adelante se ocupede él con la intensidad que requiera.
Incendio forestal
Las mismas causas que, seaún se ha expuesto en línaasanteriores, dificultan la fijación de las tarifas en el Ramo
rle Canado, se presentan en furma mucho más acentuada
an el de Incendio forestal, pues al no existir apenas expe-
riencia de este seguro en nuestro país, la falta de datos escasi total, y únicamente los reflejados en algún estudiu^ de
que se ^hizo oportunamente mención, y los recogidos por la
Entidad que opera en la provincia de Guipúzcoa, pueden
proporciunar antecedentes para emprender° otros traba ĵos.
Poco es, por tanto, lo que actualmente puede decir^se acerca
de las tar.ifas de Incendio forestal; por el Servicio Nacionalde Seguros del Campo se iniciaron ya en el pasado año
estudios encaminados a completar ios anteriormente co-
^nenzados y establecer una base en la que apoyar un pe-
ríodo de ensayo, sin perder de vista que sólo la experien-cia de varios años podrá proporcionar los elementos indis-
pensables para una acertada Fijación de tarifas,
En aquellos estudios se intenta recoger datos ,y determi-
nar la influencia que la siniestralidad ejerce en las especies
vegetales, condiciones clímatológicas, vías de comunicación,guardería y vigilancia, proximidad de centros urbanos, mi-
neros o fabriles, circunstancias relacionadas con el pasto-
reo, caza o pesca, y demás factores en otro lugar ya men-
cionados.
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LAS TASACIONES DE SINIESTROS
^ tasación de los siniestros constituye una de las opera-ciones fundamentales clel seguro, en cuya aceptación
y difusión influye poderosamente la forma mRS o menosperfecta de realizarla.
Su import8ncia, cuando se trata de los riesgos agrícalas,
proviene de los diferentes intereses a que afecta, entre los
que flguran no sólo los contrapuestos dE^ asegurador y ase-gurado, sino también, en ocasiones, los que suponen la com-
petencia entre Entidades aseguradoras y los propios del
Estado, en cuanto a la subvención oficial que por medio
del reaseguro dispensa a aquellos riesgos. Por ella, la cui-
dadosa selección del personal que las realiza ha de ser
completada con la vigilancia que ejerce el Servicio Nacio-
nal de ^Seguros del Campo a través de inspectores y dele-gados, y en último extremo, con la actuación del Tribunal
rlrbitral.
tTna de las circunstancías que más dificuItades crean a
la , tasación de los siniestros de cosechas, especialmente
cuando provienen del pedrisco, es el corto período de tiem-
po en el que se producen la mayoría de ellos, originando
durante los meses de verano, principalmente, vei•daderasavalanchas que requieren disponer de personal suficiente
en tales momentos, aunque en el resto del año permanez-
ca inactivo en esta función, que por° tal motivo no puede
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ser ,ínica, sino qu^e ha +lc^ compaginurse con otras activi-dades.
Dura.nte sus primeros años de actuación, el Servicio ^e
limitó a la rnera orientación de las 1^lutualidades asegura-
doras, tratando de que las tasaciones se efectuasen con ciertaunidad de criterio ; mas el hecho de que cada un^ de dichas
Entidades tuviese sus propios Tasadores en las distintaszonas, daba lugar con frecuencia. a que varios de ellos se
desplazasen simultáneamente a un mismo té,•mino muni-
cipal, lu que aumentaha notablemente los gastos originadospo,• las valoraciones, que huhieran podido ser efectuadas
por una sola per•sona, con ma•yor economía y uniformidad.
Aquella actuación simultánea de los Tasadores creaha, ade-tnrís, circunstancias pr^,piciaS para que éstos procurasen rea-
lizar ]a propaganda ,le sus respectivas Entidades, forzando
las cifras reales del valor de los siniestros, con el consi-guiente desprestigio del seguro.
Estos inconvenientes indujeron al Servicio a aconsejar
a las Entidades aseguradoras un acuerdo entre ellas, pa^•a
que encomendasen a un ^olo Tasador todas las valoracionesque hubieran de realizarse en una misma localidad ; pero
al no poder lograrse estos propósitos de economia y unifor-
rnidad y tener que desechar, asimismo, la desi;nación por
el Servicio de las Z'asadores, cuya actuación en esie caso
difícilmente hubiera merecido la aprobación simultánea deasegurados y aseguradores, hubo que huscar otra solución.
Así se llegd, en el año 1934, a la delimitación de 47 zonas
en el territorio nacional, asignando a cada una el número
úe Tasadores que se estimó conven.iente y estableciendo en
iVIadrid un grupo de «auxilio», con objeto de poder tener de-bidamente atendida esta labor en todo momento; mas
todavía la experiencia fué aconsejando en sucesivas campa-ñas riistintas modificaciones encaminadas sobre todo a cnn-^eguir la mtíxima rapidez y economía en las valoraciones.
En la actualidad, la designación de los Tasadores se hace
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anua}rnente al comienzo Je cada campaña }^or el vliniste-
rio de Agricultw•a, a propuesta de todas las Fntidades queoperan en régimen de reaseguro o co}aboración con el Ser-
vicio Nacional de Seguros del Campo ; los nambramientos
se renuevan en su inmensa mayoría, reduciéndose las va-
riaciones a cubrir las vacantes que por diversas causas seproducen o a eliminar de aquella propuesta a los Tasadores
que !hayan tenido una actuación reiteradamente deflciente,facultad que se reserva al Servicio.
Cuando los aseburados notifir.an a las distintas Entida-
rles ^haberse producido siniestros, proceden éstas a remitir
las órdenes de tasación y pliegos de datos al Ingeniero de-
signado por el Servicio en cada provincia, con la misión dedistribuir dichas órdenes entre los Tasadores ,y fijarles el
itinerario más conveniente, evitando con ello viajes inútiles,
coincidencia de Tasadores en un misma lugar ,y criterios
dispares en las valoraciones. Este ^istema seguido , última-
mente ha dado resultados satisfactorios y permite atendertodos }os gastos originados por la tasación de los siniestros
con el 6% de las primas de riesgo ; si se tiene en cuen-
ta que hace diez años, a pesar de que las dietas eran
de 30 pesetas diarias en vez de 100 pesetas en que están
fijadas en la actualidad, y los gastos de lacomoción redu-cidos aún en mayor proporción, el coste de las tasacionas
ascendía a más del 15 % de las primas, se ponen demanifiesta las economías conseguidas. A1 propio tiempo,
el ^Servicio ha loárado disponer de un buen número de Ta-
sadores con práctica de varios años e ir adiestrando a otros,elegi^!os entre los que tien^^n mayar preparación ,y buen
sentido para esta función, concediendo premios en metálicoal fin de cada campaña a los que han demostrado mejor
actuación.
El mecanisnio de las tasaciones, brevemente enunciado,
rio está ^^lenta en la práctica de las más variadas inciden-
cias c}ue a c^icta momento se presentan : casos de urgencia
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en !a siega o recolección ^1e la cosecha siniestrada, ausencia.
o enfermedad de un Tasadar, datos incompletas en las
pólizas, extravíos o retrasos en las declaraciones de sinies-tros, etc. El Servicio ;Vacional de Seguros del Campa
procura resolver todas estas diftcultades manteniendo estre-
cho contacto con Entidades y Tasadores, conociendo apro-
ximadarnente el paradero de éstos en sus distintos recorri-dos, cursándoles anual,nente instrucciones completas res-
pecto a los distintos aspectos de su cometido y, finalmente,va!iéndose de Inspectores y Delegadas, cuya lahor se des-
crihe en el siguiente apartado.
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r
INSPECCIONES Y DELFGACIONES
P .,x^ que la protección que el Estado otorga al seguro delos riesgos agrícolas no pueda ser desvirtuada, es pre-
ciso sameter a una constante vigilancia el cumplimiento delas disposiciones vigentes que la regulan ; esta función, en-comendada al Servicio Nacional de Seguros del Campo, serealiza por medio de Inspectores y Delegados.
La misión asignada a los primeros no es, en realidad,de carácter permanente, ya que consiste principalmente ei^I,a comprobación de las tasaciones de siniestros que se lle-van a efecto, cuando por su importancia, por su cuantía opor existir indicios de anomalías o discrepancias, se estimaconveniente proceder a una revisión inmediata de la actua-ción de los Tasadores en determinadas zonas.
Los resultados obtenidos por las Inspecciones en el Ramode Pedrisco se consideran satisfactorios, a pesar de que lagran dificultad de encontrar personal idóneo del que puedadisponerse en un momento dado durante la época de vera-no, ha impedido realizarlas con la frecuencia necesaria.. 1Actualmente los Inspectores se encuentran distribuídos enocho zonas, y además se cuenta con otros cuatro (que seaumentarán con el tiempo a ocho) especializados en cul-1,ivos fundamentales de diversas comarcas : arroz, tabaco,frutales, vid, etc,
La comprol^ación de siniestros constituye el principal oh-
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r
jetico de las inspecciones, pero no el único, ya que la obten-
ción de datos con vistas a distintos proyectos en estudio, di-versas gestiones, captación de amhiente, informes sobre la
^narcha general de la campañ.a en cada zona, etc., son otras
tantas valiosas colaboraciones due Tnspectores especialistas
prestan al Servicio. -En cuanto a la misión de los Delegados, nació como con-
secuencia del establecimiento del reaseguro, que después de
varios ensayos realizados en etapas anteriores aconsejó in-
tensificar la intervención ^nás directa de las Entidades quetuviesen establecido contratos de reaseguro o convenios de
colaboración con el Estado, dándolas al propio ti,empo más
libertad de acción.A tal fin, el Decreto orgánico de i0 de febrero de 1940
obliga a dichas Entidades a facilitar la actuación cerca deellas de un Delegado oficial, con amplias facultades para
conocer los acuerdos de los Consejos de Administración y{"rerencia, acuerdos que pueden suspender cuando a su juicio
redunden ^en perjuicio del Fstado o desvirtríen los conve-
nios o contratos que las Entidades aséguradoras hubiaran
subscrito ; para autorizar con su firma, en nombre del Ser-
vicio, cuantos documentos de trámite han de ser conacidos^ resueltos por éste a virtud de los conv^enios concertados,
elevando en otro caso consulta a aquél, y para fiscalizar la
marcha económico-financiera de las Entidades ,y actuar como
asesores ^en cuanto pueda significar beneflcio para las mis-
mas y los asegurados, y facilitar el cumplimiento de sus
obligaciones.La lahor desarrollada por estas Delegaciones en su con-
junto 'ha puesto de manifiesto no sólo la conveniencia, sinotambién el eficaz resultado de la función que les está enco-
mendada, tanto en el aspecto técnico como en el adminis-
trativo, consiguiéndose el perfeccionamiento del sistema deIntervendión (indirecta) +7ue anteriormente se venía em-
pleando.
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Los Delegados pertenecen al Cuerpo Técnico de Inspe^-
ción de Seguros y Ahorro, y a su competencia se deben
los re^ultados obtenrdos en el control de los datos estadíst^-
cos, aplicación de las tarifas oficiales, determinación
de reservas, esclarecimiento de transgre,aiones y denun-
cias, etc .
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LOS ESTUDIOS ECONOMICOS
L os seguros agrícolas que se han ido descrilriendo en susdistintos aspectos son objeto de estudios econó^rricos
que vienen a guardar cierta analogía con los que preceden
o acompañan al establecimiento ,y desarrollo cle cualquier•Empresa financiera o industrial, con la esencial diferencia
de que e.n vez de perseguirse los beneficios económicos deun negocio, se pretende encauzar del modo mírs eficaz posi-
ble los fondos destinados al fomento de arluellos seguros.Los resultados de estos estudios constituven las directri-
ces fundamentales de la forma en que cada campaña se
lleva a la práctica y se administra la protección estatal ;^su complejidad es grande por ^•azón de la diver°sidad de
riesgus, de 1!,ntidades y aun de si^tema de operar, habiendo
ile conjugarse todos estos . factores con unidad de criterio
y visión de conjunto del problema. Por ello, al tratar de
dedicarles un capítulo es forzoso limitar°se al simple enun-
ciado y planteamiento de las principales cuestiones, fr°e-nando la instintiva tendencia a hacer una amplia exposi-
ción impropia del propó^ito divulrador de estas páginas.Carácter común de todos estos estudios económicos es
apoyarse en Ia estadística y la contabilidad o m^ís precisa-
mente hablando, en el dato estadístico •y ^en el clato contable.
E1 primero refleja las circunstancias y efectos del ries-
^o, según los informes recogidos en cl campo, prescinde
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de qu^• exista^i o no ^g^uru e indeu^i^ización, y^ necesita un
larño l^^erío^lo de recogida ,y u^•denación.
El dato contable, por el contrario, se pr•esta a srr utili-
zaclo en seguida y aun «a priori», y re8eja más el hec!ho
económico, siendo influído tanto po.r, las indemnizaciones
que no se han efectuado o se han dembrado por diversas
causas, como por los errores de aplicación de las tarifas,
que sólo se ponen de manifiesto cuando ya ha terminadala campaña.
Uno y otro han de ser conjugados en las distintos e.stu-
dios que se e#actrían para prever las exigencias y posibili-dades económicas de cada seguro, o deducir sus conse-
cuencias.
^Si se consideran, en primer lugar, los distintos riesgos
Qegún que sus respectivos seguros estén ya implantados,
sólo en período de ensayo o haya de iniciarse éste, se
plantean problemas y, por tanto, estudios esencialmentedistintos.
Así, en e,l Ramo de pedrisco el fin perseguido es la ex-
pansión del seguro : pasar de las ^i00 millones de capitales.
asegurados en la actualidad a los dos o tres mil millones
que puedan suponer las cosechas expuestas al riesgo. Se
cuenta con datos estadísticos del riesgo que a}:^arcan de cua-tro a siete años, segím las zonas, y con datos contables que
indican las pérdidas oca^sionadas por este riesgo en aquellos
años. Los estudios económicos han de orientar•se hacia lasolución de dos cuestioaes fundarnentales : 1." Relaciór^
aconsejable de los capitales aseguradus y las reservas del
Servicio ; o dic^ho de otro modo : suUvención estatal nece-saria para cubrir las desviaciones desfavorables del riesgo
para un volumen de co^echas fljado de antemano. 2° Efecto
de la elevación de las tarifas en la limitación de los capitales,
asegurados y de las pérdida^s ;ufridas en cada ^rultivo.
No olrstante la gran irregularidad cor. que este ri^esgo sepresenta de unos años a otros, o en unas u utras comarcas,
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con varíaciones de siniestralidad en l;spaña que oscilan
entre el 0°^ y el 60 °,6, las primas sólo varían entre el 0,50
y i6 °,6 ; pero este margen de diferencia, que paulatinamente
se va disminuyendo, los efectos que produce y los datos re-
cogidos ?n varios aSos, permiten resolver con bastante apro-
ximación la segunda de aquellas euestiones. En cuanto a
la primera, se estima ne^cesaria una reserva anual de super-
siniestros de un millón de pesetas para los iQ0 primeros
millones de pesetas de capitales asegurados ; algo menosde dos millones para 200 millones de pesetas ; tres millones
de pesetas de reserva para 400 millones de pesetas de capi-
tales asegurados, etc., disminu,yendo proporcionalmente Ias
reservas necesarias en la medida en que se estima aunientan
los efectos compensadores debidos al mayor volumen deoperaciones. Por cálculos más bien empírícos, y por tanto,
sujetos a error, se considera en principio que una reservaanual de 10 millones de pesetas permitiría cubrir las posi-
bles eventualidades de aséeurar capitales por valor de 2.000
rnillones de pesetas.I:n el caso del seguro de ganado, el problema se plantea
En términos muy distintos : el riesgo es grande, pero másrogular que en el de pedrisco, con variaciones de su sinies-tralidad normalmente comprendidas entre el 0,50 ^ y el7°^6 (aunque en casos aislados se registren mayores desvia-ciones desfavorables), ^con una media que puede cifrarse enel 4°^, y que la acción del hombre puede reducir sensíble-rnente con la aplicación de diversas medidas; el seguro,^lue hoy se limita a un corto número de operaciones, más^:{ue implantado, se encuentra en un período de ensayo; lastarifas son por esta razón imperfectas y escasos los datos-^stadísticos., Otro tanto podría decirse del seguro forestal,en el que aquellas circunstancias se presentan con caráctermás acentuado.
Fn estos casos ya no se trata roalmente de ir extendien-do y perfeccionando un seg•uro, sino de iniciarlo ,y estable-
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cerlo, y los estudios, a falta de una sblida experiencia^ante-
rior, han de apoyarse frecuentemente en supuestos : hay
que proceder entonces a recoger cuantos datos puedan serutilizables y someterlos luego a una clasificación, discrimi-
nando su importancia y su valor ; suplir la falta de otros
mediante tanteos y empirismos, en los que debe evitarse
la ingerencia del optimismo ; procurar el conocimiento de
todos los factores que puedan influir en el riesgo, entre
ellos la acción del hombre, y el más imponderable de todos,el ambiente en el que ha de desarrollarse ei seguro, que en
un extenso campo de aplicación puede ofrecer infinitas va-
riantes de las que puede depender en gran parte el éxito ;
finalmente, prever ]as necesidades económicas del riesgo
mPdio en un período determinado, que permita hacer frentea las posibles desviaciones desfavorables durante el tiempo
indispensable, para que también las favorables entren en
3uego y la compensación llegue a realizarse en aquel pe-
ríodo, pudiéndose Sjar entonces las reservas necesarias at
principio de nuevo período, que en el caso poco probable
de un cálculo exactamente efectuado y acorde eon la reali-dad, debieran quedar íntegramente libres al fin de aquel
lapso de tiempo.Estudios de esta índole han permitido fijar en 25 y 35 mi-
llones de pesetas, respectivamente, los capitales de reserva
o fluctuación de siniestros que serían necesarios para esta-
blecer con suflciente extensión los seguros de ganados e in-cendio forestal, contando desde luego con la disminución
que en estos riesgos podría conseguirse al com.pletar la
actuación del seguro con medidas de higiene y sañidad pe-
cuarias o vigilaqcia forestaL
Si ahora, en vez ae los distintos riesgos, se consideran
los diversos sistemas que pueden adoptarse para llevar a la
práctica la protección oficial, los estudios se orientan en
otra dirección, aunque apoyándase siempre en los mismosdatos o supuestos.^El Servicio Nacional de ^Seguros del Cam-
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po ha considerado o ensaya^lu : el seguro directo, el rease-guro, el seguro obligatorio y la Caja de Compensación.
El seguro directo por el Estado se ensayó de 1.92(i a 193J,relegfindose clespués únicamente a suplir la falta de orga-nizac,iones privadas, cuando se produzca ; la acción o8cialapareció en este sentido compitiendo con la iniciativa pri-vada y aun eliminándola, pero sin aventajarla,
Se adoptó después el sistema del reaseguro, que aun hoyse sigiie en los Ramos de Pedrisco y Ganado, quedando acargo del iServicio el 90 % y 50 %, respectivamente, segúnse trate de Entidades de carácter mutualista o mercantil.Habiendo resultado eficaz, nn puede considerársele como to-talmente satisfactorio, siendo sús principales inconveniente^la gran complicación administrativa, constituir una fórmu-la comercial y no permitir, como regla general, la indem-nización total de los síniestros.
F,1 seguro obligatorio apenas ^ha sido ensayado por elServicío Nacíonal de ,Seguros del Campo, aunque, adoptadopor otros organismos, 'ha permitido deducir consecuencias.Realmente, la obligatoriedad del seguro resuelve mucmosproblemas eon menos estudios técnicos ,y ma,yor seguridaclen los resultados económicos, xequiriendo, en camhio, supuesta en práctica una vasta or^anización por todo el ámbi-to nacional; por el contrario, la equidad y buena acogiclade tal obligatnriedad son opinables y discutibles, y comoen último extremo el iServicio no tiene atribuciones paraestablecerla, salvo en contadas excepciones, no ha dispen-sa_do hasta el presente especial atención a este sistema.
^' DPSde el punto de vista estatal, la Caja de Compensa-ción, actualmente en estudio y ensayo, constitu,ye un sistemade protección más acorde con los principios fundamentalesde la protección estatal dcl seguro ; iniciado en pequeña ^s-cala por Orden ministerial de 18 de abril de i942, para l^Zu-tualidades que operan en el Ramo de Pedrisco con pequeñoradio de .accián, los satisfactorios resultados ohtenidos hast<<
'i3í
c
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la fecha permiten considerar con optimismo su proyectada
ampliación al Ramo de Pedrisco ,y su extensión a los Ramos
de Ganado y Forestal.
Fl funcionamiento de las Cajas Compensadoras ha sido
concebido a base de Fntidades de radio de acción variable
según los casos, económicamente relacionadas, en general,
con Cajas Provinciales o Interprovineiales que dependen
a su vez de una Caja Central, sobre la que directamentese ejerce la protección oflcial mediante una aportación eco-
nómica para la constitución de sus reservas, dándose cabida
en tal organización a la actuación de toda clase de Entidades
aseguradoras en los distintos ramos, ya sean pequeñas :1^Iu-
tuas locales, Mutualidades nacionales o Fntidades de ca-
rácter • mercantil.
Descrita _esquemáticamente esta organización, quedan
i.mplícitamente enunciados los estudios económicos que ha
sido preciso realizar antes de redactar varios proyectos dedisposiciones oficiales, con cuya aprobación se espera poder
en Y^reve implantar este sistema.Finalmente, otro estudio económico de di•stinta índole,
pero no exento de interés, que el Servicio realiza es el de
coordinar sus posibílidades y necesídades econÓmicas, pro-
viniendo aquéllas casi exclusivamente de los recargos que
está sutorizado a percibir sobre las primas, siendo fun-ción, por tanto, del volurnen de operaciones efectuadas, y
dependiendo las segundas no sólo de este último factor, sino
también de los gastos que requieren diversos estudios.
^f3°^
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LOS MEDIOSJ
H AY que admitir corno hecho evirierite que el seguro de
los riesgos agrícolas no se estahlece u q o adquiere ladifusión necesaria para llenar satisfactoriamente su come-
tido si no cuenta con el apoyo estatal. No es sólo la expe-
riencia ajena recogida en otros paises la qu^e lleva a esta
conclusión ; también la nuestra, a través de todas las vici-situdes que han ido sucediéndose en un período de casi
veinticinco años, ha constituído una c.ontinua demustración
de que estos seguros, por lo general, sálo ofrecen pérdidas
a las Entidades aseguradoras, razón suficiente para que la
iniciativa privada no haya puesto en ellos el interés que en
otros ramos.
Cuando algún riesgo, por excepción, ofrece posibles be-
neflcios, como sucede con el de incendio de cosechas, semultiplican las Entidades asegua•adoras que lo cubren, y
aunque la acción estatal se limite a vigilar el cumplimiento
de las disposiciones vigentes en Ia materia, la actuación de
aquéllas es suflciente para resolver el prohlema. Pero en
los utros riesaos puede decirse que sus seguros nacen o se
desarrollan llevados de la mano de la protección económica
can que oficialmente se les fomenta ; cuan^to ésta falia,
como en el caso del forestal, apenas llega a iniciarse el se=guro, y cuando existe o se incrementa, aquél sigue análoga
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variación, camo puede apreciarse en los datos que sobre elpedrisco se han expuesto en el capítulo correspondiente.
Uesde que el Servicio Nacional de Se,auY'oS del Campo
reanudó sus actividades en i940, la consignación anual paraestos fines en los presupuestos del )Ĵstado ha sido, con ladenominaciÓn de «Reserva de supersiniestros», de 1.000.000
de pesetas ; esta cantidad resultó insuficiente en el pasadoaño de 1943, a causa de la anormal intensidad con que el
pedrisco castigó diversas comarcas, razón que determinó al
Gobierno a elevarla a 2.000.000 de pesetas en los presupues-
tos de i944, con lo que se pudo liquidar la última campañasin tener que prorratear una reducción en las indemniza-
ciones a los damniScados.
El sumento a 1.000.000 de pesetas de la subvención esta-
Éal destinada a reservas permitió extender considerablemen-t^e el seguro contra el pedrisco ; pero se ha llegado a un
nuevo 1lmite que, como demostraron los resultados de lacampaña de 1943, no es prudente rebasar mientras aquéllase mantenga en los dos millones actuales; en el capítuloanter•ior se ^han indicado las reservas que se consideran ne-
cesarias para difundir en determir,adas medidas los segu-ros de pedrisco, ganado y forestal.
Aparte de los medios económicos necesarios para cons-titt^^r dichas reservas, que provienen de aquella consigna-ción presupuestaria, hay que considerar los que necesita el
Se.rvicio Nacional de Seguros del Campo para atender los
gastos de personal, material, viajes, estudios, etc., quc^ se
sufragan principalmente con los ingresos procedentes de
los recargos legales autorizados sobre las primas ; estosingresos, que actualmente serían más que suficientes si el
Servicio limitase su actuación a los ramus de que proceden,
han resultado escasos en los dos últimos años, durante losque buena parte de las actividades se han encaminado a
estudios y recogida de datos de otros ramos, que por n^^.estar sún implantados no producen ingreso alguno.
!3^l^
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Los siguientes estados referentes a la pa^ada campaña
de 1943 ofrecen un resumen de las principales cifras que
contribu,yen al resultado económico de la campaña y de losingresos y gastos administrativos del Servicio, debiénd^se
tener presente respecto al primero que no se !han tomadoen consideración las resultas de primas, siniestr•os y sus r•e-
servas de años anteriores, que como fsctores secundarios
juegan siempre en la cuenta de pérdidas y ganancias decada ejercicio, y que existen todavía por diversas causas
expedientes de siniestros pendientes de resolución, que aun
iñcliiídos con valoración prudencial, al ser aprobados, pueden
hacer variar en más o en menos los resultados que se con-
aignan. '
Avance de los resultados económicos del seguro en 1943INGRESOR Pesetas
Ramo de Pedrisco;
90 por 100 de primas de Mutuas reaseguradas......... 2.950.U00
Ramo de Ganados:
90 por 104 de primae de Mutuas reaseguradas......... 14r2.575,r,0 por 100 de primas de Entidades mercantilea re-
aseguradas .................................. .... 50.175ltamo de Incendio de Cosechas:
No hubo reaseguro.
Reservas generales de Supersiniestros:
En 1.° de enero de 1943, sobrante del anterior......... 636.000Anualidad de 1943 ..............:..................................... 1.000.000
4.778.7'50
ti^ALI DAS
l^amo de Pcdrisco;
90 por i(Hl de lo siniestros satisfechos de :1^Iutuas re-aseguradoras ..................................... 5.795.000
Gastoe de peritaciones de ainiestros ................_._... 290.000
Suma y .ci,que ................................. 6.085.000
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liur ►in dv Gn ►aados: Pe^etae
Suma a1tleriur^ ................................. (i.O8^^.000
90 por 100 de lo siniestros satisfechos de blutuas re-aseguradoras ..................................... •109.150
50 por 100 de los siniestros satisfechos de Mutuas re-asegur•adas .......................................... áá.250
('^astos de peritacionea de siniestros ........................ 8.500
Ramo de lncendio de Cnseclu^.s;No hubo reaseguro.
6.356.900
UF:FIC[T 7^f:NIC1 :..... ......... ^.^7}3.Z^i1)
iiquidación de los gastos administrativos de 1943
INGHE803 Peaetas
Intereses de las inversiones ....... ............................... ?.088,-Recargo sobre pritnas de los seguros agícolas...,..... 411.062,3,5Derechos de inscripción y Registro especial............ 4.956,-Compensaciones de los Fondos de Peritaciones......... 10.50(1,-Compensaciones para gastos de Delegados ............... 26.000,-Sobrante del Fondo para gastos de 1942 ............. .... 4.033,25Recobros de gastos anticipados ............................... 4{1.879,34Déflcik cubierto con cargo a la reserva de eventu.^-
lidades .................................................. 10.519.5b
51:>.037, 49
GAS1'US
Sueldos y gratificaciones del personsl de Oflcinasy Delegaciones .................................... 354.999,80
Temporeros y horas y trabajos extraordinarios...... 4`C.327,67Asistencia a Juntas .................................. ............ ... 14.650,-DPsplazamientos de Inspectores y Delegadns............ ^9.811,30Jornales de limpieza .......................... ...................... 8.Fi34,-
Sumn 1l sigue ..... ..... .......... ......... 4,ri0.422,77
i36
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Pesetas
Su^na anterior ................................. 450.422,77Haberes pasivos .... ............ ...................................... 3.000,,Material oráinario de o8cina .................................... 15.965,-Mobiliario y reparacionea ......................................... 8.966,89impresos especiales .................................................. 24.925,-5uscripciones y sdquisición de libros, etc ................ 662,83Alquiler del local para oflcinas ............... .... ...... .... 7.275,-Auxilios, aubvenciones y subsidios ........ .... .. ... .. 3.820,-
515.037,49
i37
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