12-045 PE Ayuntamiento

PLANDEAUTOPROTECCINEMERGENCIADELEDIFICIODELAYUNTAMIENTOENELMUNICIPIODEMUSKIZ

PLANDEAUTOPROTECCINEMERGENCIA.EDIFICIOAYUNTAMIENTODEMUSKIZ(Revisin0)


EMPRESACONSULTORA: EMPRESATITULAR:

DICIEMBRE2012



HOJADECONTROL

Proyecto PLANDEAUTOPROTECCINEMERGENCIADELEDIFICIODELAYUNTAMIENTOENELMUNICIPIODEMUSKIZ

NProyecto:

12045

Documento PLANDEAUTOPROTECCINEMERGENCIA.EDIFICIOAYUNTAMIENTODEMUSKIZ(Revisin0)

Referencia

Versin Fecha Fichero 12045#PEAyuntamiento

0 301112 Descripcin Memoria del Plan de Autoproteccin Emergencia del Edificio delAyuntamientodeMuskiz

Preparado Revisado Aprobado

Nombre JoserraLarisgoitia.

TeamIngenieraSL.JonCaoArteta.TeamIngenieraSL.

JonCaoArteta.TeamIngenieraSL.



CONTROLDELADOCUMENTACIN

Enelmesdenoviembredelao2012seredactaelPlandeAutoproteccin EmergenciadelEdificiodelAyuntamientodeMuskiz. Todas lasmodificaciones realizadas enposteriores revisionesdebernquedarregistradasenlasiguientetabla:

REV. FECHA RESPONSABLE CAMBIOSREALIZADOS

0 Nov2012 TeamIngenieraSL.RedaccininicialdelPlande

AutoproteccinEmergenciadelEdificiodelAyuntamientodeMuskiz.

Deestamaneraseconocercualeslaversinenvigoralahoradedistribuircopiascontroladas.

Seadjuntan3ejemplaresdeldocumento,querecogen las informacionesfundamentalesdeledificioysusmediosdeproteccin.

DISTRIBUCINDECOPIASCONTROLADASENTIDAD

AyuntamientodeMuskizCuerpodeBomberos

GobiernoVasco

Adems, toda la informacin relativa al presente Plan deAutoproteccin Emergencia del Edificio delAyuntamientoseentregaalAyuntamientodeMuskizenformatodigital.



INTRODUCCIN

ElEdificiodelAyuntamientodelTrminoMunicipaldeMuskizalbergaensuinteriordespachosyoficinas,quenodan lugarafrecuentesconcentracionesdepblico.Sinembargo,disponedeunsalndeplenosdonde se puede generar eventualmente alta densidad de pblico incrementando los riesgos antesituacionesdeemergencia.ElpresentePlandeAutoproteccin Emergenciacomprende laorganizacinde losmedioshumanosymaterialesdisponiblesparagarantizarlaintervencininmediataencasodeincendioodecualquierotroriesgoidentificado.LoscontenidosseajustanaloestablecidoenelR.D.393/2007,anivelnacional,yelDecreto277/2010,anivel autonmico, por el que se aprueba la Norma Bsica de Autoproteccin de los centros,establecimientos y dependencias dedicadas a actividades que puedan dar origen a situaciones deemergencia.EsteRealDecretoderoga laOrdende29deNoviembrede1984,por laque seapruebaelManualdeAutoproteccinparaeldesarrollodelPlandeEmergenciacontra incendiosydeevacuacinde localesyedificios.La Norma Bsica de Autoproteccin establece la obligacin de elaborar, implantar materialmente ymantener operativos los Planes de Autoproteccin y determina el contenido mnimo que debenincorporar estos planes en aquellas actividades, centros, establecimientos, espacios, instalaciones ydependenciasque,potencialmente,pueden generaro verse afectadaspor situacionesde emergencia.Incidetambinenelanlisisyevaluacinde losriesgos,en laadopcindemedidaspreventivasyenelcontrolderiesgos.Por otra parte, el presente documento servir de ayuda en el cumplimiento de la Ley 31/1995 dePrevencindeRiesgosLaborales,enloquerespectaalanlisisdelasposiblessituacionesdeemergenciayadopcindemedidasenmateriade luchacontra incendiosyevacuacinde lostrabajadores, loscualesdebenestarformadoseinformadossobrelassituacionesderiesgo.


PLANDEAUTOPROTECCINEMERGENCIA.EDIFICIOAYUNTAMIENTODEMUSKIZ(Revisin0) 1


1. IDENTIFICACINDELOSTITULARESYDELEMPLAZAMIENTODELEDIFICIO.........................51.1. DATOSDELEMPLAZAMIENTO.........................................................................................................51.2. DATOSDELOSTITULARES...............................................................................................................51.3. RESPONSABLESDELPLANDEAUTOPROTECCIN...........................................................................8

2. DESCRIPCINDELAACTIVIDADYDELMEDIOFSICO..........................................................92.1. DESCRIPCINDELASACTIVIDADESDESARROLLADASENELEDIFICIO...........................................92.2. DESCRIPCINDELEDIFICIOYSUSINSTALACIONES.......................................................................102.2.1. DescripcindelEdificio..........................................................................................................102.2.2.DescripcindeInstalaciones.......................................................................................................13

2.3. CLASIFICACINYDESCRIPCINDELOSUSUARIOS.......................................................................142.4. DESCRIPCINDELENTORNODELEDIFICIO...................................................................................152.5. DESCRIPCINDELOSACCESOS.....................................................................................................16

3. INVENTARIO,ANLISISYEVALUACINDERIESGOS..........................................................213.1. DESCRIPCINDEELEMENTOSQUEPUEDANPRODUCIRRIESGOS...............................................223.2. IDENTIFICACIN,ANLISISYEVALUACINDERIESGOS...............................................................283.2.1. AnlisisyevaluacindelosriesgosdelexteriordelEdificio.................................................283.2.2. AnlisisyevaluacindelosriesgosdelinteriordelEdificio..................................................30

3.3. PERSONASAFECTADAS..................................................................................................................32



4. INVENTARIOYDESCRIPCINDELASMEDIDASYMEDIOSDEAUTOPROTECCIN..............334.1. MEDIOSHUMANOSYMATERIALES...............................................................................................344.1.1. Mediosexterioresdeproteccin..........................................................................................344.1.1. Elementosinterioresdeproteccincontraincendios..........................................................344.1.3. Mediosexternos....................................................................................................................42

4.2. MEDIDASENMATERIADESEGURIDAD.........................................................................................434.2.1. Serviciodeseguridad.............................................................................................................434.2.2. Otroselementosdeproteccin.............................................................................................43

5. PROGRAMADEMANTENIMIENTODELEDIFICIO...............................................................445.1. MANTENIMIENTOPREVENTIVODEINSTALACIONESDERIESGO..................................................445.2. MANTENIMIENTOPREVENTIVODEMEDIOSDEPROTECCIN.....................................................45

6. PLANDEACTUACINANTEEMERGENCIAS.......................................................................466.1. IDENTIFICACINYCLASIFICACINDELASEMERGENCIAS...........................................................476.2. PROCEDIMIENTODEACTUACINANTEEMERGENCIAS...............................................................486.3. VASDEEVACUACINYSALIDASDEEMERGENCIA......................................................................556.4. PUNTODEREUNIN......................................................................................................................616.5. FUNCIONESDELASPERSONASYEQUIPOS...................................................................................636.5.1 DirectorPlanEmergenciaMunicipal.....................................................................................64

6.5.2 responsabledeEmergencia...........................................................................................................666.5.3 JefedeIntervencin......................................................................................................................686.5.4 Equipodeprimeraintervencin....................................................................................................696.5.5 Gruposdeactuacin......................................................................................................................706.6. RESPONSABLEDEPUESTAENMARCHADELPLANDEACTUACINANTEEMERGENCIAS...........726.7. TELFONODEEMERGENCIA..........................................................................................................73



7. INTEGRACINDELPLANDEAUTOPROTECCINENOTROSDEMBITOSUPERIOR............74

8. IMPLANTACINDELPLANDEAUTOPROTECCIN.............................................................768.1. RESPONSABLEDEIMPLANTACINDELPLANDEAUTOPROTECCIN...........................................768.2. FORMACINYCAPACITACINDELPERSONAL.............................................................................778.3. INFORMACINALPERSONALDELPLANDEAUTOPROTECCIN..................................................788.4. INFORMACINGENERALAUSUARIOS..........................................................................................798.5. NORMASDEACTUACINPARAVISITANTES.................................................................................80

9. MANTENIMIENTODELAEFICACIAYACTUALIZACINDELPLANDEAUTOPROTECCIN....819.1. PROGRAMADERECICLAJEDEFORMACINEINFORMACIN......................................................819.2. PROGRAMADESUSTITUCINDEMEDIOSYRECURSOS...............................................................829.3. PROGRAMADEEJERCICIOSYSIMULACROS..................................................................................839.4. PROGRAMADEREVISINYACTUALIZACINDELPLANDEAUTOPROTECCIN..........................849.5. PROGRAMADEAUDITORASEINSPECCIONES..............................................................................85



LISTADODEPLANOSN TTULO ESCALA PGINA1.1 Emplazamiento. 1:5.000 61.2 Emplazamientosobreortofoto. 1:1.000 72.1 Accesosviales. 1:1.000 172.2 AccesosEdificio. 1:200 182.3.1 FotosaccesosEdificio. S/E 192.3.2 FotosaccesosEdificio. S/E 203.1 reasInundables. 1:7.500 233.2.1 Focosdepeligro:PlantaBaja 1:75 243.2.2 Focosdepeligro:PlantaPrimera. 1:75 253.2.3 Focosdepeligro:PlantaSegunda. 1:50 263.2.4 Focosdepeligro:PlantaTercera. 1:50 274.1 HidrantesexterioresEdificio. 1:200 354.2.1 MediosdeAutoproteccin:PlantaBaja. 1:75 364.2.2 MediosdeAutoproteccin:PlantaPrimera. 1:75 374.2.3 MediosdeAutoproteccin:PlantaSegunda. 1:50 384.2.4 MediosdeAutoproteccin:PlantaTercera. 1:50 395.1.1 Vasdeevacuacin:PlantaBaja. 1:75 575.1.2 Vasdeevacuacin:PlantaPrimera. 1:75 585.1.3 Vasdeevacuacin:PlantaSegunda. 1:50 595.1.4 Vasdeevacuacin:PlantaTercera. 1:50 605.2 PuntodeReunin 1:200 626 Recorridosbomberos 1:12.500 75



1. IDENTIFICACINDELOSTITULARESYDELEMPLAZAMIENTODELEDIFICIO.

1.1. DATOSDELEMPLAZAMIENTO.ElmunicipiodeMuskizsesitaenelsectorNoroestedelTerritorioHistricodeBizkaia,a20KmdeBilbao, y limita alNorte con elmar Cantbrico, al Este con losmunicipios deAbantoZierbena yZierbena,alOesteconCastroUrdialesyalSurconelmunicipiodeGaldames(Figura1.1).Conunasuperficietotalde21,5Km2,MuskizseubicaenelValledeSomorrostro,pordondediscurreelroBarbadn(tambinllamadoroMayoroMercadillo)que,ensudesembocadura,formalaradePobea.ElAyuntamientodeMuskizseencuentraaproximadamentea200m.aloestedelroBarbadun(Figura1.2).1.2. DATOSDELOSTITULARES.El titular del edificio es el propio Ayuntamiento de Muskiz donde se ubican los siguientesdepartamentos:

PLANTA LOCAL

BAJADespachosyoficinasPolicaMunicipal(JefedeIntervencin)JuzgadoAtencinciudadano

1Despacho Responsable Plan Autoproteccin Responsable deEmergencia)DespachoConcejalUrbanismoDespachoArquitecto

2DespachoAlcaldaSecretaraAlcaldaSecretaraGeneralDespachoInterventor

3 DespachosGruposPolticos



1.3. RESPONSABLESDELPLANDEAUTOPROTECCIN.ElDirectordelPlandeAutoproteccinEmergenciadeesteedificioeselAlcaldedeMuskiz.Conelobjetodecentralizarlasemergenciasdelmunicipio,ysobrelasqueelAyuntamientodeMuskiztieneresponsabilidad, la figura de Responsable de Emergencia de este edificio recae en el Responsable dePrevencindeRiesgosLaboralesdelaentidad.Aefectosdenotificacionesocontactosedisponedelosdatossiguientes:

DIRECCINEdificioAyuntamiento

BarrioSanJuan,2TRMINOMUNICIPAL MuskizCDIGOPOSTAL 48550TELFONO 946706000Web www.muskiz.org

En el caso de que la emergencia ocurrida en la Casa Consistorial precise de la activacin del Plan deEmergenciaMunicipal,elResponsabledeEmergenciadelPlandeAutoproteccindeledificiopropondractivarelPlanSuperioralDirectordelPlan.



2. DESCRIPCINDELAACTIVIDADYDELMEDIOFSICO.2.1. DESCRIPCINDELASACTIVIDADESDESARROLLADASENELEDIFICIO.LasactividadesquesedesarrollanenlaCasaConsistorialsonbsicamentelassiguientes:

UsoAdministrativoenreasdeOficinasydespachos. UsodereunionesenSalndePlenos. Atencinaciudadana.

PLANTA USO

PlantaBAJA

JuzgadodePaz Dpto.PolicaMunicipal Oficinas Salamaquinariaascensor Aseos Vestbulos Garaje

Planta1

Oficinas ArchivoGeneral Aseos

Planta2

SalndePlenos DespachoAlcalda Oficinas Aseos

Planta3

Almacn Despachosdepartidospolticos Aseos



2.2. DESCRIPCINDELEDIFICIOYSUSINSTALACIONES.2.2.1. DESCRIPCINDELEDIFICIO.LaCasaConsistorialdeMuskizesunaconstruccindehormignque ha sufrido diferentes renovaciones, la cual cuenta con 4nivelesdestinadosmayoritariamenteausoadministrativo.Estecomplejoestcircunscritoaunnicoedificiodeestructuradehormignyalturaaproximadade10m.desdecotadecalle.Cuenta aproximadamente con 750m2de superficie enplantaconstruida.

Existeunaparcamientoensuperficieparausodelosusuariosdeesteedificio,dondeseubicadelasirenautilizadacomosistemade avisos acsticos a la poblacin exclusivamente parasituaciones de emergencia qumica por fuga de nube txica,todoellorodeadodezonaajardinada. PlantaBaja.

LaplantabajaestdestinadaalasoficinasdeAtencinCiudadana,AccinSocial,PolicaLocalyelJuzgadodePaz.

Elaccesoaestaplantaserealizadesdeelexteriorpor lapuertaprincipal.Tambinsepuedeaccederporunapuertaexteriorquedaa laoficinade laPolicaLocalypor losaccesos lateralesa losquese lleganalhalldelJuzgado.Enestaplantaseubicalasalademaquinariadelascensor.



Planta1.

EnlaprimeraplantaselocalizanlosdespachosdelConcejaldeUrbanismo,ascomodelarquitectotcnico.Asmismo, se encuentran lasoficinasdeMedioAmbiente ydelResponsablede PrevencindeRiesgosLaborales.

Elarchivotcnicotambinestubicadoenestaplanta.

A estaplanta sepuede accederpor las escaleras interioresdesdelaplantabajaoporelascensor.

Cabe destacar que en la planta 1 se localiza una salida deemergencia con barrera antipnico desde la que se sale alexteriordeledificio.

Planta2.

En laplanta2 se localizandiferentesdespachos,entreelloseldelAlcalde.Asmismo,enestaplanta seencuentraelSalndePlenosquepuedellegaraalbergarhasta70personas.

Aestaplantasepuedeaccederporlaescaleraprincipalyporelascensor,desdeplantasinferiores.



Planta3.

Laplanta3albergalosdespachosdelosdiferentesgrupospolticos.Adems,cuentacondosalmacenesdematerialdeproporcionessignificativas.

Aligualqueelrestodeplantas,astasepuedeaccederporlaescalerayporelascensor.



2.2.2.DESCRIPCINDEINSTALACIONES.AcontinuacinsedescribenlasprincipalesinstalacionesyserviciosdelEdificiodelAyuntamiento:

Instalacinelctrica.Laenergaelctricaessuministradamediante lneaenterradaqueacometeeneledificioporlaplantabajayposteriormentesedistribuyelatensinportodoeledificioporlospatinillosdeinstalaciones.

Calefaccin y aire acondicionado. En el exterior, junto aledificioseubicanlasinstalacionesgeneradorasdeairefroocalienteenfuncindelasnecesidadesdeclimatizacin.

Instalacindeagua.EnelAyuntamientoexisteunanicareddeabastecimientodeaguapara losusuarios,nosiendoefectivaparalareddeproteccincontraincendios.

Ascensor.stediscurredesdelaplantabajahastalaterceraplanta.

Aseos. En cada planta de oficinas (planta baja, 1, 2 y 3) se disponen servicios generales para

caballerosyseoras,dotadosparadarservicioapersonasminusvlidas.



2.3. CLASIFICACINYDESCRIPCINDELOSUSUARIOS.LaspersonasqueaccedenaledificiodelAyuntamientosepuedenclasificarenlossiguientesgrupos:

Usuarios.PrcticamentelatotalidaddelaspersonasqueaccedenaledificiosonusuarioshabitualesquetrabajanenelAyuntamiento.

Mantenimiento. Personal que accede al edificio de manera espordica para la realizacin demantenimientodeinstalaciones,limpieza,etc.

Visitantes.Personasqueaccedenaledificiodemanerapuntualpararealizargestionespblicas.Elnmerodeocupantespropiosyajenospuedevariarsegnlossiguientesfactores:

Calendariolaboral. Densidaddeocupacin. Laboresdemantenimiento. Visitas.

Teniendoencuentaestosaspectosycadaunadelasreasdeledificio,seestimaqueelnmeromximodeusuariospuedeserde260personas.



2.4. DESCRIPCINDELENTORNODELEDIFICIO.ElenclavedelEdificioseconsideracomourbano,alestarsituadoenelBarriodeSanJuanyexistirensuentornoedificacionessimilares.LamayoradelasedificacionessituadasenlasproximidadesnosuponenriesgoaparenteparaelEdificio,aexcepcindelasinstalacionesdelarefineradePetronor.Latopografadelterrenonoesaccidentada,porloqueesteextremonoseconsiderarelevanteencuantoalamovilidaddelosvehculosdelosserviciospblicosdeextincinuotrosmedios.ElParquedeBomberosmsprximoestsituadoenelValledeTrpaga,aunadistanciaaproximadade11Km, estimndose un tiempomximo de comienzo de intervencin en el lugar de la emergencia de 20minutosdesdeelmomentoenquerecibenelaviso.ElmunicipiodeMuskizseubicaenunclimacantbrico,sinestacinsecapropiamentedicha.Laslluviasserepartena lo largodelao, conmximosenprimaverayotoo,yprecipitacionesanualesdelordende1.200mm.Latemperaturamediaanualesde14C;nosiendofrecuentelasnevadas,dadasuproximidadalacosta.LosvientosdominantesprocedendelNoroeste,conrachasmximasdelordende105Km/h.Porlotanto,elclimaseconsiderabenigno,noexistiendovariacionesdetemperaturanotablesalolargodelda.Solamenteexisteelriesgodetormentasfuertesdemaneraocasional,al igualqueconelrgimendevientos.



2.5. DESCRIPCINDELOSACCESOS.MuskizseencuentraatravesadoporlacarreteraN634,tradicionalejedecomunicacinBilbaoSantander.AdemscuentaconlaautovaA8(BilbaoSantander),quediscurreenviaductosobrelaradePobeayporellmiteNortedelaRefineradePETRONOR.(VerFigura1.1). OtrasvasdecomunicacinsonlacarreteraBI2701,queuneMuskizconLasEncartaciones,ylacarreteraBI3795queconducealosbarriosdePobea,KobaronyElHaya.ElvialprincipaldeaccesoaledificiodelAyuntamientopartedelaN634,girandoalaizquierda200metrosdespusdecruzarelpuentedelRoBarbadnensentidodeavanceaCantabria.TambinsepuedeaccederporlapartetraseradelparkingdesdelapropiaN634(Figura2.1).Esteaccesoesptimo,yaquepermitellegarfcilmentealedificioacualquiertipodevehculoparticularodelosserviciosexternos.Elaccesoprincipalalaestructuradeledificioserealizadesdeelparkingexteriorporlapuertadelaoficinadeatencinciudadanaen laplantabaja,por lapuertadeaccesoa losJuzgadosdePazopor lapuertadeaccesoalasoficinasdelaPolicaMunicipal.Elacceso/salidaaledificiopuederealizarseporlassiguienteszonas(Figuras2.2y2.3):

ACCESO PLANTA TIPO DESCRIPCIN

S1 Plantabaja Peatonal Accesopeatonalprincipalalhalldeledificio

S2 Plantabaja Peatonal AccesoalJuzgadodePaz

S3 Plantabaja Peatonal SalidadeemergenciadelJuzgadodePaz

S4 Plantabaja Peatonal AccesoaoficinasdelaPolicaLocal

S5 Planta1 Peatonal Salidadeemergenciade laprimeraplantaporescaleraexterior.

Lasfachadasdeledificiosonaccesiblessalvo latrasera,ystasnopresentarnproblemasdemovilidadalosposiblesvehculospesadosdelosserviciosexteriores.



3. INVENTARIO,ANLISISYEVALUACINDERIESGOS.En este captulo se describen las caractersticas, instalaciones y servicios del Edificio delAyuntamiento,ademsdeidentificarseyevaluarsesusriesgosasociados.Los riesgosque inciden sobreelEdificio, sus instalacionesy losocupantesdelmismo,pueden tenerdosorgenes:

ElentornodelEdificio. ElinteriordelEdificio.

Asuvez,lostiposderiesgosaconsiderarpuedenserdetrestipos:

Naturales.Principalmentesonfenmenosatmosfricostalescomo lluviastorrenciales,quepuedendesencadenar inundaciones, incomunicacin de edificios o desprendimientos, rayos que puedenprovocarincendiosoderrumbamientosyotrosdelamismanaturaleza.

Tecnolgicos.Tantoprovenientesdelexteriorcomodel interiordelEdificio,son losquesederivan

delasinstalacionestantopropiascomodelentorno. Sociales. Tienen como origen la conducta antisocial de determinados elementos y/o grupos

incontrolados.



3.1. DESCRIPCINDEELEMENTOSQUEPUEDANPRODUCIRRIESGOS.Losfocosdepeligrosonaquellospuntosenlosque,porsuscaractersticasintrnsecasoporlasactividadesdesarrolladasenellos,concurreunamayorprobabilidaddeaccidente.Losfocosdepeligrosingularesenelexteriordeledificiosonlossiguientes(Figura3.1):

Emplazamientodeledificiorespectoasuentorno. Situacinycaractersticasdeaccesos. Mediosexterioresdeproteccin. CaractersticasconstructivasygeneralesdelEdificio.

Los focosdepeligro singularesenel interiordeledificio son los siguientes (Figuras3.2.1.3.2.2,3.2.3y3.2.4):

PLANTA FOCOPELIGRO

PLANTABAJA

Salasdemaquinariadelascensor. Ascensor. Cuartodelimpieza. Almacn. Cuadroselctricos.

PLANTAPRIMERA

ServidorOrdenadores. Ascensor. Archivogeneralydeurbanismo. Cuadroselctricos. Cadasdenivel.

PLANTASEGUNDA Cuadroselctricos. Ascensor. Almacn. Cadadenivelenbalcn.

PLANTATERCERA Ascensor Almacn1y2. Cadadenivelencubierta. Cuadroelctrico.

Porlotanto,ademsdelaspersonas,seconsideranelementosvulnerableselEdificioensuconjuntoyenparticularloscomponentescuyofallopuedaocasionarseriostrastornoseinclusounaccidentegrave.



3.2. IDENTIFICACIN,ANLISISYEVALUACINDERIESGOS.EnesteEdificio sehan identificado los siguientes riesgosque inciden sobre laspersonas, instalacionesyservicios:

ORIGEN RIESGO

EXTERIORInundacinRiesgosTecnolgicosAmenazadebomba/intrusin/sabotaje

INTERIOR

Incendio/ExplosinCortedetensinelctricaCortedesuministrodeaguaAveraAscensorAccidenteoincidentespersonales

3.2.1. ANLISISYEVALUACINDELOSRIESGOSDELEXTERIORDELEDIFICIO

Inundacin.ElriesgodeinundacionesseasociaalroBarbadnyasusarroyostributarios;as,precipitacionesextremasprovocan lacrecidadelroquepuededar lugarasudesbordamientoafavorde la llanurade inundacin,que seencuentraocupadaporedificaciones, vasde comunicacin, instalaciones,etc.Adems, seda lacircunstancianegativadequeel tramo inundable correspondea zonade influenciademareas,dada suproximidadaladesembocaduradelro.A partir de diversos Estudios Hidrulicos del ro Barbadn, se han obtenido las zonas inundables delmunicipioparadistintosperodosderetorno.EnelcasodeledificiodelAyuntamiento,aunquenoexistaunaafeccindirectaencasodeinundacin,staspodrancausarcortesendiferentespuntosyporlotantodificultareinclusoimposibilitarelaccesoaledificio(verfigura3.1).En el casodeproducirseuna inundacin, seproducira el cortede la carreteraN634 aunpasopor elncleourbano,loquedificultaraelaccesoalAyuntamientoporestevial.EnelPlandeEmergenciaMunicipaldeMuskizseestablecendistintospuntosdecortedecarreterasconelobjetodeminimizarlasconsecuenciasanteestetipoderiesgo.



RiesgosTecnolgicos.Elentornodelcomplejoseconsideraurbano,peroensusinmediacionesselocalizanlasinstalacionesdelaempresa Petronor que se considera peligrosa. La influencia de esta actividad se analiza en el Plan deEmergenciaMunicipal.Adems, habr que tener en cuenta los riesgos derivados de las instalaciones propias del edificio,incluyendolaslneaselctricas.En cuanto al transporte de mercancas peligrosas, las vas ms prximas al edificio no son carreterasprincipalesde transporteporcarretera, locual indicaqueesmuybajoo inexistenteel riesgodequeunaccidenteentransportedemercancaspeligrosasafectealedificioysususuarios.

Amenazadebomba/intrusin/sabotaje.Deestetipoderiesgos,elmstpicoes laamenazadebomba,ascomoelsabotajeo intrusin,queportantodebernserconsideradosdentrodelpresenteestudio.Dado que en la Casa Consistorial se da la presencia de personalidades pblicas, se pueden generaraltercadosporreivindicacionespolticas,laboralesosimilares.Esteriesgodisminuyedebidoa lapresenciade laCentralde laPolicaMunicipalenelpropioedificiodelAyuntamientoylaexistenciadesistemasdevideovigilancia.



3.2.2. ANLISISYEVALUACINDELOSRIESGOSDELINTERIORDELEDIFICIO

Cortedetensinelctrica.Laenergaelctricapuedesufrircortesdesuministro,parcialesenalgnsectorporpequeoscortocircuitos,generalesderivadosdeaverasenelabastecimientoelEdificioocorteaccidentaldeltendidoelctricosubterrneo.

Cortesuministrodeagua.ElEdificiodelAyuntamientodisponede1 redagua, lacualdistribuye

aguapotable.Laprobabilidaddeque seproduzcan roturasen lasconduccionesdeaguaesmuybaja,porloquelosproblemasdefugassepuedencentrarmsbienenlasacometidasfinalesdelosservicios,quetendrnunapequeaincidenciayfcilresolucin.

Averaascensor.Unaaveradelascensorosudetencinporuncortedefluidoelctricoconstituye

unconatodeemergenciasiexistenpersonasatrapadasensuinterior. Accidentes o incidentes personales. Pueden producirse situaciones accidentales por cadas o

resbalonesdepersonas, as como infartoso incidencias similaresque requieran lapresenciadeAyudaExterna.

Riesgosde Incendio.Paraevaluarel riesgode incendio, sepuedenutilizar variosmtodos,que

presenten de forma cualitativa o cuantitativa, el riesgo de incendio de un sistema, instalacin,edificio,etc.



ElmtodomssencilloyadecuadoparaaplicarenunedificioeselmtododeMeseri,cuyoclculodeevaluacindeincendiosepresentaacontinuacin:

Trasanalizarlosdiferentesfactoressegnestemtodo,sellegaalaconclusindequeelriesgodeincendioeneledificiodelAyuntamientoesleve.



3.3. PERSONASAFECTADAS.Laspersonasqueaccedenaledificiosepuedenclasificarenlossiguientesgrupos:

Usuarios.PrcticamentelatotalidaddelaspersonasqueaccedenaledificiosonusuarioshabitualesquetrabajanenelAyuntamiento.

Mantenimiento. Personal que accede al edificio de manera espordica para la realizacin demantenimientodeinstalaciones,limpieza,etc.

Visitantes.Personasqueaccedenaledificiodemanerapuntualparagestionespblicas.Elnmerodeusuariosquepuedenverseafectadosencadaunade lasreasdependede laocupacindecadaoficinaodespacho.Laestimacinserealizaparaunhorariodemaana/tarde:

PLANTA REA NPERSONASMX. OBSERVACIONESDiurnodaslaborables

PLANTABAJA

Hall. 10 1 JornadadeMaana(S1)

2 JornadadeTarde(S2)

3 JornadadeNocheoda

festivo(S3)

S1:260personas S2:100Personas S3:0Personas

Despachos. 20JuzgadosdePaz. 40

OficinaPolicaLocal. 10Visitas. 40

PLANTA1 ArchivoGeneral. 3Despachos. 20

PLANTA2Despachos. 7Visitas. 20

SalndePlenos. 70PLANTA3 Despachosgrupospolticos. 20

TOTALESTIMADO 260

Paraelcontroldelnmerodepersonasqueselocalizanencadamomentoenlosdiferentesdespachosdelos grupos polticos, existirn juegos de llaves que siempre estarn depositados en secretara generalconociendoasslosdespachosestnocupados.



4. INVENTARIO Y DESCRIPCIN DE LAS MEDIDAS Y MEDIOS DEAUTOPROTECCIN.Enestecaptuloserealizaun inventariode losmediosde losquesedisponepara laautoproteccin.Esteconceptoabarcatodosaquelloselementosysistemasmaterialesquesirvanparaprevenircualquiertipodesiniestroy/oparaactuarcontral,afindeconseguirsumsrpidaneutralizacin.

ORIGEN ELEMENTODEAUTOPROTECCIN

EXTERIORHidrantesSirena

INTERIOR

SistemadedeteccindeincendiosExtintores

AlumbradosespecialesSealesfotoluminicestentes

MediosdetransmisindealarmasPrimerosauxilios

Adems, se realizaun inventariode losmedioshumanosdisponiblesparaparticipar en las accionesdeautoproteccin.Enelinventariorealizadosedistingue:

Medios del Ayuntamiento en las distintas zonas del edificio(colorrojo).



4.1. MEDIOSHUMANOSYMATERIALES.4.1.1. MEDIOSEXTERIORESDEPROTECCIN.

a) Sirena:Eledificiocuentaconunaalarmaensufachadaexteriororientadaalazonadelaparcamiento.b) Hidrantes:Noexisteningnhidranteenelexteriordeledificio.4.1.2. ELEMENTOSINTERIORESDEPROTECCINCONTRAINCENDIOS.a) Sistemadedeteccindeincendios:ElEdificiocuentaconunsistemadedeteccinquecubretodaslasreasdelmismo,deltipoptico.Estos sistemas estn comunicados con los sistemas de avisosonoro del edificio para permitir conocer a los usuarios unaposibleemergencia.b) ExtintoresPorttiles.Casi la totalidad de las reas del Edificio cuentan con extintoresporttilesdeagua,depolvopolivalenteydeCO2(Figuras4.2.1,4.2.2,4.2.3y4.2.4.).NoexistenBIE (Bocasde incendioequipadas)comocomplementodeestemediodeextincindeincendios.



c) Alumbradosespeciales.El Edificio cuenta con alumbrado especial en todas sus dependencias, mediante puntos luminosos dealimentacinporbatera individual, lacualseactivaalcaer latensindelcircuitoalumbradoalqueestnconectadas.

d) Sealesfotoluminiscentes.ElEdificiocuentaconsealesfotoluminiscentesentodaslasreasdelmismo,queindican:

Mediosdeproteccin.

No existen seales fotoluminiscentes de salidasde emergencia y vasde evacuacin, ya que se indicanmediantealumbradoespecialdeemergencia.



e) Mediosdetransmisindealarmasyalertasalosequiposdeemergencia.EnelEdificioexistenlossiguientesmediosdetransmisindealarmas:

REDDEPULSADORESDEALARMA.ElEdificiocuentaconunareddepulsadoresdealarmaconcoberturaalatotalidaddelEdificio.

SIRENASDEALARMA.Todas lasplantasdelEdificiocuentanconalmenosunasirenaparaavisaralosposiblesocupantesdelaplanta,aexcepcindelaterceraplanta.

TELFONO. ElAyuntamientodisponede comunicacin telefnicapara el casode tenerquepedirayudaexternaoinformardelincidente.

f) Primerosauxilios.Tanto en el localde lapolica como en alguno de los aseos, el edificiocuentaconbotiqundeprimerosauxilios.g) PlandeAutoproteccinEmergencia.ElpresentePlandeAutoproteccinEmergenciaeselprimerredactadoparaesteedificio,porloqueparasuimplantacinserealizarndiferentessimulacros,conelobjetivodeverificarsucorrectadefinicin.



4.1.3. MEDIOSEXTERNOS.Entre los servicios de Ayuda Externa, en cuyo mbito de intervencin queda enclavado el edificio delAyuntamiento,seencuentranlossiguientes:

BomberosTrpaga. HospitaldeCruces. HospitaldeGaldakao. HospitaldeBasurto. DYA. Ertzaintza.

TELFONOSDEEMERGENCIA

SOSDEIAK/COORDINACINDEEMERGENCIAS 112BOMBEROSTRPAGA 112HOSPITALDECRUCES 946006000HOSPITALDEGALDAKAO 944007000HOSPITALCIVILDEBASURTO 944006000DYA 946 70 75 50ERTZAINTZA 946708036



4.2. MEDIDASENMATERIADESEGURIDAD.4.2.1. SERVICIODESEGURIDAD.Al tratarse de un edificio pblico, ser la polica local y la Ertzaintza las encargadas de proporcionar elserviciodeseguridadyvigilanciadeledificiotantoenhorariolaboralcomofueradelmismo.Estecuerpodeseguridaddisponedesusedecentralenelpropioedificio,mientrasque laPolicaautnomaesten lascercanas.Para complementar la labordeestos agentes, se cuenta conun sistemade vdeo vigilancia tantoenelexteriorcomoeninterior,quecontrolatodaslaszonascomunesdeledificio,estandocentralizadoellugardondeserecibenlassealesdentrodelpropioedificio.

4.2.2. OTROSELEMENTOSDEPROTECCIN.El edificio cuenta con elementos de proteccin contra fuga de aguas, tanto en el interior como en elexterior,mediantevlvulasquepermitancerrarelflujodeagua.Porsuparte, loselementosdeproteccincontracortesdesuministroelctricocorrespondena lucesdeemergencia,situadasenlassalidasyvasdeevacuacindelasdiferentesplantasdeledificio.Laredelctricacuentacontodosloselementosreglamentariosdeproteccincontrasobrecargas,ascomoelementosdeproteccincontracontactosindirectosmedianteinterruptoresdiferenciales.



5. PROGRAMADEMANTENIMIENTODELEDIFICIO.El mantenimiento de los medios de extincin as como de las instalaciones de su responsabilidad sonllevadasacaboporelpersonalquetienecontratadoelAyuntamientoconvariasempresasexternasal.5.1. MANTENIMIENTOPREVENTIVODEINSTALACIONESDERIESGO.Las instalaciones de riesgo requieren de mantenimiento peridico para la verificacin de su estado,principalmente aquellos no utilizados habitualmente. Es por ello que se dispone de un Programa decomprobacionesperidicasquegaranticeelcontrol.ElAyuntamiento dispone de una serie de contratos demantenimiento con empresas privadas para lasprincipalesinstalacionesderiesgo.

INSTALACIN EMPRESA DOCUMENTACINASOCIADA

Mantenimientoelctrico Empresa subcontratada paraelmantenimientoelctrico

Fibraptica/Redes EUSKALTEL

Ascensores OTIS

Seguridad SVC EquiposdeExtincin SERCOIN

El registro de las operaciones de mantenimiento realizadas quedar recogido en la documentacinasociadaderivadadeloscontratosdemantenimiento.En laactualidadseestn realizandoprocedimientosy registrosde lasempresasdemantenimientoysusactividades en el edificio dentro del proceso de implantacin del sistema de calidad. Esta informacindeberserrecogidaenfuturasrevisiones.



5.2. MANTENIMIENTOPREVENTIVODEMEDIOSDEPROTECCIN.Determinadosmediosmaterialesrequierenparasumantenimientounaperidicaverificacindesuestado,principalmenteaquellosnoutilizadoshabitualmente.Es por ello que se dispone de un Programa de comprobaciones peridicas, por parte de empresashomologadasconcontratoconelAyuntamientodeMuskiz,deaquellosmediosespecficosqueseutilizangeneralmentesloensituacindeemergencia:

Extintores. Detectoresautomticos. Alumbradodeemergencia. Cmarasdevigilancia.

El R.D. 1.942/1993 de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de las instalaciones deProteccincontra incendios,estableceelprogramademantenimientode losmediosmaterialesde luchacontra incendios.Hayquetenerencuenta lasmodificacionesrealizadasdeesteRealDecretoporelR.D.560/2010.LostcnicosresponsablesdelmantenimientodelAyuntamiento,olaspersonasdesignadas,realizanvisitasperidicasdeseguridadparalarevisindelosmediosdeproteccinpropios.Este cronograma de mantenimiento interno deber incluirse en el presente Plan de AutoproteccinEmergenciaunavezseaimplantadoelsistemadecalidad.



6. PLANDEACTUACINANTEEMERGENCIAS.Enestecaptuloseenuncianlosfactoresderiesgomsimportantesquedefinenlasituacindeemergenciay que puedan precisar diferentes acciones para su control, tenindose en cuenta la gravedad y ladisponibilidaddemedioshumanos.Seclasificanlassituacionesdeemergenciaporsugravedadenfuncindelasdificultadesexistentesparasucontrolysusposiblesconsecuencias,ascomoporlasdisponibilidadesdemedioshumanos.Por lo tanto, para la identificacin y clasificacin de las emergencias se han considerado los siguientesaspectos:

Tipoderiesgo. Gravedad. Ocupacinymedioshumanos. Dificultadesexistentesparasucontrol. Posiblesconsecuencias.



6.1. IDENTIFICACINYCLASIFICACINDELASEMERGENCIAS.Emergenciaestodasituacinrepentina,anmalaynodeseadaque,porlaposibilidadoelhechodecausardaosapersonasy/obienesmateriales,requieredeunaaccincorrectorainmediatayprioritaria.EnrelacinaesteEdificiosehanidentificadolassiguientessituacionesdeemergencia:

Incendio. Avisodebomba. Paradadeascensorconpersonasensuinterior. Cortedeenergaelctrica. Cortedereddetelefona. Fugadeagua.

Lassituacionesdeemergenciaidentificadassepuedenclasificardelasiguientemanera:

Conatodeemergencia.Eselaccidentequepuedesercontroladoydominadodeformasencillayrpidaporelpersonalymediosdellocal,dependenciaosector.

Emergenciaparcial.Eselaccidentequepara serdominado requiera laactuacinde losequiposespecialesdeemergenciadelsector.Losefectosdelaemergenciaparcialquedarnlimitadosaunsectorynoafectarnaotrossectorescolindantesniaterceraspersonas.

Emergenciageneral.Eselaccidentequeprecisadelaactuacindetodoslosequiposymediosdeproteccin del establecimiento y la ayuda de medios de socorro y salvamento exteriores. Laemergenciageneralcomportarlaevacuacindelaspersonasdedeterminadossectores.

Porlasdisponibilidadesdemedioshumanos,losplanesdeactuacinenemergenciapodrnrealizarse:

Durantelajornadadetrabajo. Fueradelajornadadetrabajo(horarionocturno,festivosyperiodovacacional).



6.2. PROCEDIMIENTODEACTUACINANTEEMERGENCIAS.ElPlandeEmergenciapuedeactivarsepor:

Sealdealarmadeincendiomediantepulsador. Sealdealarmaenelascensor. Llamadaexterior/interiorinformandodelaccidente. Observacindirectadealgunodelosocupantesdeledificio. Avisodebomba.

Cualquiera de estas incidencias se pondr de inmediato en conocimiento del Jefe de Intervencin deledificio,elcualverificarlasituacindeemergencia.En el casodeque seanecesario, el Jefede Intervencin avisar alResponsablede Emergencia, el cualasumir la gestin de la emergencia y tras evaluar su grado contactar con la Ayuda Externa para suconocimiento.Corresponderal Jefede Intervencinponer fina laemergenciaenelcasodequenoseareal,mientrasqueserelResponsabledeEmergenciaelquepongafinalamismaunavezquehayadesaparecidotodoelriesgoderivadodelincidentequedesencadensuactuacin.



Acontinuacinsedescribelasecuenciadeactuacingeneralanteunasituacindeemergencia:

ALARMAZONACOMN

AYUNTAMIENTO

La alarma activada en zona comn se detecta en el del propio Ayuntamiento,dondeseverificarlaemergenciaporpartedelJefedeIntervencin.Encasonegativo,elJefedeIntervencindecretarelfindelaemergencia..En caso afirmativo, se avisar al 112 y al Responsable de Emergencia que seencargardelossiguientesaspectos:

Avisaral112ycoordinar laactuacinconelResponsablede losserviciosexteriores.

OrdenarlaevacuacintotaldelEdificio,enelcasodequefuesefactible. CoordinaralEPIparatratarderesolverlasituacindeemergencia. Decretarel finde laemergencia,unavezque losserviciosexterioresden

porfinalizadalamisma.Posteriormente se concreta el protocolo de actuacin en un esquema para las distintas situacionesidentificadas.



ALARMAZONACOMN

JEFEINTERVENCINVERIFICARALARMA

EXISTEALARMA

AVISAR112AVISAR

RESPONSABLEEMERGENCIA

MEDIOSEXTERNOS

RESPONSABLEEMERGENCIAFINALARMA

NOEXISTEALARMA

JEFEDEINTERVENCINFINALARMA

AVISAR

EPI



Detectada una alarma de incendio en el edificio, el personal deAyuntamiento lo pondr en

conocimientodelJefedeIntervencin.

ElJefedeIntervenciniraladependenciaaverificarlaautenticidaddelasealdealarma,oensucasolapersonaalaquedesigne.

Siesunafalsaalarma,elJefedeIntervencindecretarelfindelaemergencia.

Sielincendioexiste,elJefedeIntervencinrealizarlassiguientesacciones:

Avisar112.

AvisaralResponsabledeEmergenciasdeledificio.

AvisaralEquipodePrimeraIntervencin,paraqueestnpreparadosantelaemergencia.

Apartirdeestemomento,elResponsabledeEmergenciaasume ladireccinde laemergenciarealizandolassiguientesacciones:

Avisaral112.

Coordinarlaaccinconjuntaconlosserviciosexternos.

EnviaralEquipodePrimeraIntervencinalazonaafectada,sisumagnitudloaconseja.

Ordenarlaevacuacin,enfuncindelamagnitudyevolucindelincendio.

ElEquipodePrimera Intervencinacudiral lugardel incidenteyevacuar la zona.Adems,tratardesofocarel incendiocon losmediosdisponibles,siemprequeasse lerequieraynoexistapeligroparasuintegridad.

ElResponsabledeEmergenciadecretael finde lamismaunavezhayadesaparecido todoelriesgo.

Incendio



Recibido un aviso de bomba, en lamedida de lo posible, se tratar de obtener la siguienteinformacin:

Ubicacindelartefacto.Horaenqueharexplosin.Reivindicaciones.Voz: Hombre Mujer Nio Suave Fuerte Ronca.Idioma.Acento: Extranjero. RegionalRuidosdefondo: Oficina Fiesta Trfico Msica Otros.Lenguaje: Grosero Exaltado Inexpresivo. Educado Simulado. Impenetrable.Conversacin: Rpida Clara Tartamudeante. Lenta Confusa Cecedeante

Se informar al Jefe de Intervencin, el cual pondr en conocimiento del Responsable deEmergencialasituacin.

ElResponsabledeEmergencialocomunicaraSOSDEIAKyactuarsiguiendosusrdenes.

Si se acuerda evacuar las instalaciones, se har de forma que los miembros del Equipo dePrimeraIntervencincolaborenenlograrunaevacuacinordenadaysinprecipitacin.

ElResponsabledeEmergenciadecretael finde lamismaunavezhayadesaparecido todoelriesgo,segnsujuicioyeldelosserviciosexternos.

Avisodebomba



AvisaralJefedeIntervencin,elcualpondrenconocimientodelResponsabledeEmergencialasituacin.

ElResponsabledeEmergenciatratarconayudadelpersonaldemantenimientoyenfuncindelasituacindelascensor,rescataralaspersonasabriendomanualmentelaspuertasconlallaveespecial.

En caso de imposibilidad de rescate, el Responsable de Emergencia avisar al servicio demantenimientodeascensores.

Paradadeascensorconpersonasensuinterior

Si el corte se produce en parte o todo el Edificio del Ayuntamiento, informar al Jefe deIntervencin.

ElJefedeIntervencinverificarlaemergencia,poniendoenconocimientodelResponsabledeEmergencialasituacin.

El Responsable de Emergencia avisar al personal de mantenimiento del Ayuntamiento queverificarelorigendelfalloytratardesolucionarlo.

Sielfalloesen lazonadealtatensinavisara laempresaquetienecontratadoelserviciodemantenimientoelctrico.

Sielfalloesenlaacometidaoenlareddedistribucin,oafectaaparteotodoslosedificiosdelMunicipio,avisaralacompaatitulardelservicio.

Cortedeenergaelctrica



Avisar al Jefe de Intervencin, el cual verificar la alarma y sepondr en contacto con elResponsabledeEmergencia.

ElResponsabledeEmergenciaavisaralaempresaconlaquetienecontratadoelserviciodemantenimientodetelefona.

AvisaralJefedeIntervencindelafugadeaguaenlareddeaguapotable/sanitaria,elcualverificarlaalarmaysepondrencontactoconelResponsabledeEmergencia.

El Responsable de Emergencia comunicar al personal demantenimiento la fuga de aguaparaelcierredelallavepertinente.

Avisodecortealosafectadosyseprocederasureparacinenelplazomsbreveposible.

Cortedereddetelefona

FugadeAgua



6.3. VASDEEVACUACINYSALIDASDEEMERGENCIA.El Edificio delAyuntamiento dispone de los siguientes elementos de comunicacin con el exterior (verfiguras2.2y2.3):

ACCESO PLANTA TIPO DESCRIPCINS1 Plantabaja Peatonal AccesopeatonalprincipalalhalldeledificioS2 Plantabaja Peatonal AccesoalJuzgadodePazS3 Plantabaja Peatonal SalidadeemergenciaJuzgadodePazS4 Plantabaja Peatonal AccesoaoficinasdelaPolicaLocalS5 Planta1 Peatonal Salidadelaprimeraplantaporescaleraexterior

LascomunicacionesverticalesconlasquecuentaelAyuntamientosonlassiguientes:

Escalera Anchura Plantasalasquedaservicio

E1 1,85m PlantabajahastaPlanta1.

E2 2,50m Planta1hastaPlanta2.

E3 4,40m PlantabajahastaPlanta1(exterior).

E4 1,10m Planta2hastaPlanta3.

E3 4,40m ConexinPlantabajayJuzgadodePaz.

E4 1,10m Accesoacalderasymaquinariadeascensor.

AdemselEdificioestdotadoconunascensor,queatraviesatodaslasplantasdesdelaplantabajahastalaplanta3.Esteascensorestsituadojuntoalasescalerasexistentesenelcomplejo.



Por lo tanto, se diferencia entre las siguientes vas deevacuacin:

Vasdeevacuacindelpersonalsituadoenlaplantabajadeledificioenelmomentodelincidente.

Vas de evacuacin del personal situado en las plantas 1,2 y 3 del edificio en elmomento delincidente.

AcontinuacindefinimoselprocedimientodeevacuacindelaCasaConsistorial(Figuras5.1.1,5.1.2,5.1.3y5.1.4):

Laevacuacindelaplanta3serealizaporlaescaleraE4hacialaplanta2.

Evacuacindelaplanta2serealizaporlaescaleraE2hastalaplanta1.

Laevacuacinde laplanta1serealizapor lasalidadeemergenciaS4,saliendopor laescaleraE3haciaelpuntodeencuentrosituadoenelparkingexterior.De estamanera los usuarios de la parte superior del edificio desalojan elmismo por una rutadiferentealaplantabajaevitandounasaturacin.Encasodenecesidad,sepuedeutilizarlaescaleraE1hacialaplantabajaysalirporlaspuertasS1yS3haciaelexterior.

Evacuacin de planta baja hacia el exterior por la puerta principal del edificio (S1), excepto losusuarios que estn en la oficina de la Polica Local que saldrn por la salida S4 y el personallocalizadoenelJuzgadodePazenelmomentodelaincidenciaqueevacuarporlapuertaS3.



6.4. PUNTODEREUNIN.ElPuntodeReunin,lugardondesedirigirnlosocupantesdelcomplejounavezevacuadoelmismo,tienelassiguientescaractersticas:

Enelaparcamientoexterior,enfrentedelaentradadeaccesoaledificiolomslejosposibledelmismo.

Estepuntonoseencuentrasealizado,aspectoquesevaasolucionarenunfuturo(Figura5.2).

Concapacidadsuficienteparaelcolectivoafectadoencasodeemergencia.

Losuficientementealejadocomoparaevitardaosadichocolectivo.

En el Punto de Reunin, el Jefe de Intervencin junto con el Responsable de Emergencia seresponsabilizarndeverificarqueeledificiohaquedadosinocupantes.



6.5. FUNCIONESDELASPERSONASYEQUIPOS.El organigrama general ante emergencias que se den en la Casa Consistorial durante el periodo de lajornadalaboraleselsiguiente:Fueradelajornadalaboral,lasdependenciasdelEdificioquedanbajolasupervisindelaPolicaLocalylaErtzaintza,quedebernactivarelprotocolodeactuacinpreestablecido(avisosexterioresycomunicacinaResponsabledeEmergencia).Acontinuacinsedescribenlasfuncionesdelassiguientesfiguras:

DirectordelPlandeAutoproteccin. ResponsabledeEmergencia. JefedeIntervencin. EPI. GruposdeActuacin.

RESPONSABLEDEEMERGENCIAPLANDEAUTOPROTECCINEMERGENCIA

RESPONSABLEPRL

JEFEINTERVENCINJEFEPOLICAMUNICIPAL(oeldemsantigedad)

EquipodePrimeraIntervencin(EPI)

PersonalExterno

Bomberos Serviciossanitarios Ertzaintza

GRUPOSDEACTUACIN PolicaMunicipal Brigada ServicioMunicipal

Administrativo

DIRECTORPLANDEAUTOPROTECCINEMERGENCIA

ALCALDEMUSKIZ



6.5.1 DIRECTORPLANEMERGENCIAMUNICIPAL.El Director del Plan de AutoproteccinEmergencia del edificio es el Alcalde del Ayuntamiento,encargndosedeponerenmarchaymanteneractualizadoelpresenteplan.TambinserelresponsabledelapropuestadeunFondodeManiobra/Reserva,quepermitahacerfrentealasnecesidadesbsicasparaequipamiento,formacindelpersonal,etc.En caso de ausencia, el Responsable de Emergencia asumir la Direccin del Plan solapando susresponsabilidades.EnloscasosquenosecontemplenenelpresentePlanyquedenlugaropuedandarlugarasituacionesdeEmergencia,elmandodelamismaserasumidotambinporelResponsabledeEmergencia.RESPONSABILIDADESENFASEDENORMALIDAD.En fase de normalidad el Director del Plan de Autoproteccin del edificio realizar las siguientesactuaciones: Impulsarelcumplimientodeldesarrollo,implantacinyrevisindelPlan. Promover el cumplimiento de las medidas de prevencin establecidas tanto generales como

especficasenfuncindelosriesgosidentificados. Promovercampaasdeformacineinformacinentrelosintegrantesdeledificioylosusuariosdel

mismo. ImpulsarlasprevisioneseconmicasquepuedansernecesariasparalaeficaciadelPlan. Tener informadosa losOrganismosOficiales competentesenmateriade seguridadde las labores

queenestesentidorealizaelAyuntamientoeneledificio.



RESPONSABILIDADESENFASEALARMA(SITUACINEMERGENCIA)Anteunasituacindeemergencia,elDirectordelPlandeAutoproteccinrealizarlassiguientesacciones: RecibirinformacindelincidenteporpartedelResponsabledeEmergenciayvalorarlasituacin. EstablecerlosobjetivosymisionesestratgicasdelPlan. Determinar, con el asesoramiento del Responsable de Emergencia, la informacin que debe

comunicarsealosciudadanos. Proponerexpropiacionestemporales,siseconsideranecesario. DecretarycomunicarelFindelaEmergenciaoelpasoaotroPlandembitosuperior,enestecasoel

PlandeEmergenciaMunicipal. Informar a lasAutoridades competentes del estado de la emergencia con las acciones llevadas a

cabo.



6.5.2 RESPONSABLEDEEMERGENCIA.ElResponsabledeEmergenciadelPlandeAutoproteccinEmergenciadelEdificioeselresponsabledePRLdel Ayuntamiento. En caso de ausencia, el Jefe de Intervencin asumir la figura de Responsable deEmergencia.Cuando acontezca una emergencia dentro del edificio asumir la gestin del Plan, informando de lasituacin a los rganos competentes de planes superiores a travs de los centros de coordinacin deemergenciasygestionandolosgruposdeactuacininternos.Enfuncinde laevolucinde laemergencia,elResponsabledeEmergenciaenviaralreasiniestradaalpersonalqueconsiderenecesarioysolicitarAyudaExternaparaelcontroldelamisma.RESPONSABILIDADESENFASEDENORMALIDAD.Enfasedenormalidad,elResponsabledeEmergenciarealizarlassiguientesactuaciones: Promoverysupervisarelcumplimientodeldesarrollo,implantacinyrevisindelPlan. Supervisar el cumplimiento de las medidas de prevencin establecidas tanto generales como

especficasenfuncindelosriesgosidentificados. Proponer lasprevisioneseconmicase infraestructurasquepuedan sernecesariaspara laeficacia

delPlan.



RESPONSABILIDADESENFASEALARMA(SITUACINEMERGENCIA).Anteunasituacindeemergencia,elResponsabledeEmergenciarealizarlassiguientesacciones: Recibir la informacin suficientede la situacinporpartede losAgentes implicados, tantoanivel

interno(JefedeIntervencin,EPIyGruposdeActuacin)comoanivelexterno(SOSDeiak),yvalorarlasituacin.

DecretarformalmentelaactivacindelPlan,encomunicacinconSOSDEIAK. Coordinarsecon losdiferentesgruposdeactuacinExteriores, informandode lasituacinaSOS

DEIAKyalDirectordelPlan. Estudiarlastcticasoperativasadecuadasantelasituacindeemergencia. Determinarlapartedelaestructuraorganizativaqueseactivaencadaunadelassituaciones. MovilizarlosrecursosmunicipalesysolicitaraSOSDeiaklamovilizacinderecursosajenos. Informar a lasAutoridades competentes del estado de la emergencia con las acciones llevadas a

cabo. Decretarlaevacuacindelsectorafectado,oensucasoelconfinamientocuandolarutadesalidano

seasuficientementesegura. ProponerlaactivacindePlanesSuperiores(PEM). DecretarycomunicarelFINDELAEMERGENCIA.



6.5.3 JEFEDEINTERVENCIN.Cuandoacontezcaunaemergenciadentrodeledificio,valorandolamismayenfuncindelagravedaddela situacin asumir la coordinacin y direccin del equipo de intervencin (EPI) para su resolucin ominimizacindelosriesgos.RESPONSABILIDADESENFASEDENORMALIDAD. Supervisar que los miembros de los equipos de intervencin disponen de proteccin personal

adecuada. AportaralEPIlainformacinsuficientesobreelPlandeAutoproteccinEmergenciadelefidicio.RESPONSABILIDADESENFASEALARMA(SITUACINEMERGENCIA).Anteunasituacindeemergencia,elJefedeIntervencindeberrealizarlassiguientesacciones: Alsonarlaalarmaorecibiravisodelsuceso,desplazarseallugardeintervencin. Realizar una valoracin de lo ocurrido as como del posible desarrollo espacio temporal y las

posibilidades reales de actuacin con los medios existentes en el establecimiento, tanto deintervencin,extincin(encasodeincendio)comodeauxilioavctimas.

InformaralResponsabledeEmergenciadelPlandeAutoproteccinsobrelaemergenciaocurridayproponerlasposiblesaccionesaemprenderafindecontrolarymitigarelincidente.

CoordinaraloscomponentesdelEquipodePrimeraIntervencin(EPI),valorarlastareasrealizadasporestos,yestablecersisedieselanecesidad,lasmedidascorrectoras,favoreciendolaeficaciadeloperativodeintervencin.

Delegar cometidos a los integrantesdel Equipode Primera Intervencin (EPI), en funcinde lascapacidadesyhabilidadesdelaspersonasintegrantes delosmismos.

Deacuerdo conposibles indicacionesdelResponsabledeEmergencia sepondradisposicindelmandodelasayudasexternasenelmomentodesullegadaalAyuntamiento,afindeayudarlesenatareasauxiliaressifuesenecesario.



6.5.4 EQUIPODEPRIMERAINTERVENCIN.El Equipo de Primera Intervencin, que deber establecerse en la fase de implantacin del Plan deEmergenciayestarformadoporlospropiostrabajadoresdelAyuntamientosegnlasdiferentesplantas:

Plantabaja.Agentedepolicadeservicio,NotificadoryAdministrativodeAtencinciudadana. 1Planta.AdministrativodeObrayadministrativodeTesorera. 2Planta.Tcnicodepersonal,AuxiliaradministrativodeSecretara.

stosactuarncoordinadamentebajoladireccindelJefedeIntervencinenlaslaboresdeordenacindelaposibleevacuacinyenlaslaboresdeprimeraintervencin,siparaelloselesrequiere.Anteunasituacindeemergencia,elEPIdeberrealizarlassiguientesacciones: AvisardeunaposibleincidenciaalJefedeIntervencin. ComentaralJefedeIntervencinsilosequiposdisponiblessonlosestipuladosysuficientes. Adoptarlasmedidasdeautoproteccinnecesariasparaacudirallugardelsiniestro. RealizarlasactuacionesindicadasporelJefedeIntervencinconelobjetodesolventarelaccidente

ocurrido. InformaralJefedeIntervencindelaeficaciadelasmedidasadoptadas. BajoningnconceptopermanecerunnicomiembrodelEPIentareadeextincindeincendios. Utilizarlosmediosdeextincinsegnlasconsignasestablecidasenlassesionesformativas. Participarenlaevacuacindelossectoresafectados,indicandolassalidasyrevisandoqueenlazona

noquedaningunapersona.



6.5.5 GRUPOSDEACTUACIN.LosGruposdeActuacinacudirnallugardelaemergenciaytratarndesolucionarlaconlosmediosasualcance,siemprequeasselesrequierayellonopongaenpeligrosuintegridadEn fase de normalidad, los Grupos de Actuacin nicamente realizarn acciones requeridas por elResponsabledeEmergencia.POLICAMUNICIPAL.LasprincipalesfuncionesdeesteserviciodeseguridadquedisponeelAyuntamientosonlassiguientes: Reconocimientoyevaluacinderiesgosasociadosenlazonaafectada. InformaralResponsabledeEmergenciasobreelriesgo,losdaosylaviabilidaddelasoperacionesa

realizar. Control y restriccin de accesos a la zona de emergencia, regulando el trfico para facilitar las

operacionesdeemergenciayactuacin. Mantenerelordenespecialmenteenelpuntodeemergencia yaccesosalmismopara facilitar la

actuacindeotrosgruposoperativos. Vigilanciade las reas siniestradas, garantizando la seguridad ciudadana yprotegiendo losbienes

anteposiblesactosantisociales. Controlar,reducironeutralizarlosefectosdelsiniestroolacausadelriesgo,siemprequeseaposible

sinponerenpeligrosuintegridadfsica. Labores de primeros auxilios o atencin bsica de heridos durante la emergencia hasta que se

presentenlosServiciosExteriores,movilizadosatravsdeS.O.S.DEIAK. ColaborarenlaextincindeincendioshastaquesepresentenlosServiciosExteriores. Informar al Responsable de Emergencia de los resultados obtenidos y de las necesidades en la

evolucindelaemergencia. Vigilanciasobreriesgoslatentesunavezcontroladalaemergencia.



BRIGADA.Lasprincipalesfuncionesdeesteserviciosonlassiguientes: RealizarlasactuacionesespecficasquepuedanserrequeridasporelResponsabledeEmergencia. Evaluar los equipos especiales de trabajo y equipamiento necesarios para la aplicacin de estas

medidas. Asesorartcnicamentesobre lasmedidascorrectorasydereparacinnecesariaparahacerfrentea

determinadostiposderiesgosycontrolarlacausaquelosproduce. InformaralResponsabledeEmergenciasobreelriesgo,losdaosylaviabilidaddelasoperacionesa

realizar. Controlar,reducironeutralizarlosefectosdelsiniestroolacausadelriesgo,siemprequeseaposible

sinponerenpeligrosuintegridadfsica. Informar al Responsable de Emergencia de los resultados obtenidos y de las necesidades en la

evolucindelaemergencia.

SERVICIOMUNICIPALADMINISTRATIVO.Losserviciosadministrativostendrnlassiguientesfunciones: RealizarlasactuacionesespecficasquepuedanserrequeridasporelResponsabledeEmergencia. Bsquedadedocumentacinasociadaalasituacindeemergenciaexistente. ElaboracindedocumentacinoficialexigidaporelDirectoroporelResponsabledelPlan.



6.6. RESPONSABLE DE PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE ACTUACIN ANTEEMERGENCIAS.

ElDirectordelPlandeAutoproteccindeesteedificioeselresponsablede laexistenciadeunPlandeActuacinanteEmergencias, lascualesserngestionadasporelResponsabledeEmergenciadelPresentePlan.Aefectosdenotificacionesocontactosedisponedelosdatossiguientes:

DIRECCINEdificioAyuntamientoBarrioSanJuan,2

TRMINOMUNICIPAL MuskizCDIGOPOSTAL 48550TELFONO 946706000



6.7. TELFONODEEMERGENCIA.AYUNTAMIENTODEMUSKIZ.. 946706000SOSDEIAK/COORDINACINDEEMERGENCIAS.................. 112BOMBEROS........................................................................... 112DYA...................................................................................... 112HOSPITALDECRUCES........................................................... 946006000HOSPITALDEGALDAKAO..................................................... 944007000HOSPITALCIVILDEBASURTO............................................... 944006000IBERDROLA:. 901202020GASDEEUSKADI.................................................................. 944355600CONSORCIODEAGUAS........................................................ 944873100TELEFNICAaveras........................................................... 1002EUSKALTELaveras............................................................. 900840000EMPRESASDEMANTENIMIENTO. MantenimientogeneralBRIGADAMUNICIPAL........... 946706000 MantenimientoelctricoON400Empresasubcontratada TelefonaEUSKALTEL.................................................... 1717 AscensoresOTIS........................................................... 901240024 MediosdeproteccinSERCOIN.................................... 944535353



7. INTEGRACIN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIN EN OTROS DEMBITOSUPERIOR.LosplanesdeAutoproteccinEmergenciaelaboradosen losedificiosdelMunicipiodeMuskizdebensercompatiblesencuantoasuscontenidosconelPlandeEmergenciaMunicipaldeMuskiz.La integracin y gestin de los planes de Autoproteccin de los edificios con el Plan de EmergenciaMunicipal queda reflejada a travs de la figura del Responsable de Emergencia ya que es lamisma enamboscasos.ParafacilitarlasactuacionesdelosorganismosquecomponenlaAyudaExterna,seentregaraSOSDEIAKlainformacindelpresentePlandeAutoproteccinEmergencia.Enesteaspecto jueganunpapelespecialmente importante loscentrosdeCoordinacindeEmergencias(SOSDeiak)yelcuerpodebomberos,quecanalizarnlainformacin.ElParquedeBomberosmsprximoestsituadoenelValledeTrpaga,aunadistanciaaproximadade11Km,estimndoseuntiempomximodecomienzodeintervencinenellugardelaemergenciade20minutosdesdeelmomentoenquerecibenelaviso.(Figura6)Latopografadelterrenonoesenabsolutoaccidentada,porloqueesteextremonoseconsiderarelevanteencuantoalamovilidaddelosvehculosdelosserviciospblicosdeextincinuotrosmedios.Noobstante,debenvigilarserigurosamente lasrestriccionesdeaparcamientoenelEdificio,debidoaquepuedenpresentarproblemasdemovilidadparalosvehculosdelosserviciosexteriores.



8. IMPLANTACINDELPLANDEAUTOPROTECCIN.8.1. RESPONSABLEDEIMPLANTACINDELPLANDEAUTOPROTECCIN.ElDirectordelPlaneselresponsabledequeserealice lapuestaenmarchaymantenimientodelPlandeAutoproteccinEmergenciadelaCasaConsistorial.Porlotanto,laejecucindelaimplantacinymantenimientodeestePlan,debesereficienteycoordinadaentrelosdistintosAgentesqueactanenelmismo.El desarrollo de este criterio, tiene como base, la participacin y fluidez de comunicacin de todos losocupantesdeledificio.



8.2. FORMACINYCAPACITACINDELPERSONAL.Laformacinycapacitacindelpersonalsernlosadecuadosparacadamiembrodelosdiferentesequipos,dependiendodelgradoderesponsabilidadquetenganenlaemergencia.Debe tenerse en cuenta que este personal propio no realizar habitualmente estas funciones, ademssiempre estarn respaldados por los Servicios Exteriores profesionales, por lo tanto la formacin ansiendoprofundanodebertenderalaprofesionalizacin.EsporelloqueseproponelasiguienteformacinespecficaparalosdiferentesGrupos:

ConocimientodelPlandeAutoproteccinEmergenciadeledificio. Conocimientodeledificioysusinstalaciones. ExtincindeIncendios. Problemticayfuentesdeincendios. Prcticasdeextincindeincendios. NormasBsicasdeProteccin. NocionesPrimerosAuxilios.

Cabe destacar la realizacin de jornadas donde se forma al personal en materia de emergencias y suposteriorpuestaenprcticadurantelaejecucindelossimulacros.



8.3. INFORMACINALPERSONALDELPLANDEAUTOPROTECCIN.ElPlandeAutoproteccin EmergenciadebeserdistribuidoypuestoenconocimientodetodosaquellosAgentesquedebanejecutarlasaccionesenlprevistas.ParaconseguirunniveldeconocimientodelPlandeAutoproteccinEmergenciaesprecisodesarrollarunprogramadeinformacin/formacin,quesirvapara: Concienciarsede la importanciadeunaadecuadaactuacinenocasionesenquepuedenpeligrar

vidashumanas.

Analizarlassituacionesylosescenariosenlosquesepuedandarcasosdeemergencia. Conseguirdespejarlasincertidumbresquerodeanatodasituacindeemergencia.

Familiarizarseconlosprocedimientosdeactuacinestablecidos.

Diagnosticar la existencia de obstculos temporales, o insuficiente puesta a punto de medios

tcnicos,quepuedenentorpecerunaactuacindeemergencia.Parapoderlograrestosobjetivosserealizarnlassiguientesacciones: ReunionesperidicasentreelResponsabledeEmergenciayelEPIpararecordar losaspectosms

relevantesdelPlanypoderdetectarcambiossignificativos.

Reunionesperidicasconlosresponsablesdeactividaddeledificio.



8.4. INFORMACINGENERALAUSUARIOS.La informacin general vadirigida a losusuariosms asiduosdelAyuntamiento en general ydados losriesgosgeneralesalosqueestnsometidos,debentenerlosobjetivossiguientes:

Concienciaralosusuariosdelriesgo,sincrearpsicosisdepeligro.

Explicar,claramente,laconductaaseguirenloscasosdeevacuacinydeautoproteccinparalossiniestrosestudiados.

Explicar,deformaclara, loquehayquehacerencasodeemergencia, indicandoaquinhayquedirigirseyqumedidasdeautoproteccinhayquetomar.

Laformaderealizarestosprogramasdedifusinpodrasermediantelaedicindeunosfolletosocarteles,quelleguenatodoslosdepartamentosdelAyuntamiento.



8.5. NORMASDEACTUACINPARAVISITANTES.Paralosvisitantesdeledificioseaconsejanlassiguientespautasdeactuacin:

SITUACIN ACCIONES

PREVENCINNofumeentodoeledificio.Noacercarfocosdecalorintensosamaterialescombustibles.

INCENDIO

Mantengalacalma.Nogrite.AvisedelsiniestroalResponsabledeActividadoapersonaldelEdificio.Accioneelpulsadordealarmamscercano.SigalasinstruccionesdelpersonaldelEdificio.Noacteporsucuentaniintente"actosheroicos".SileordenanevacuarelEdificio,nodiscuta.Abandonelazonarpidamenteperosincorrerynuncaretrocedapararecogerobjetosoesperaraotraspersonas.Noutilicelosascensores.

ALARMA

PrepreseparaevacuarelEdificio.SigalasindicacionesdelpersonaldelEdificio.Siseloordenan,abandoneelEdificiorpidamenteperosincorrer.

Noutilicelosascensores.

Eviteempujaryformaraglomeraciones.Durantelaevacuacinnoretrocedaarecogerobjetospersonalesoabuscaraotraspersonas.



9. MANTENIMIENTODE LAEFICACIAYACTUALIZACINDELPLANDEAUTOPROTECCIN.9.1. PROGRAMADERECICLAJEDEFORMACINEINFORMACIN.ParaconseguirunnivelbsicoyhomogneodeconocimientodelPlandeAutoproteccinEmergenciaesprecisodesarrollarunprogramadeformacindelpersonalactuantequeentreotrascuestionessirvapara:

Concienciarde la importanciadeunaadecuadaactuacinen incidentesenquepuedenpeligrarvidashumanas.

Comprenderqueunaactuacinnoesunhechoaislado,eseleslabndeunacadenacuyaroturaharapeligrarlanecesariaaccindeconjunto.

Analizarlassituacionesylosescenariosenlosquesepuedandarcasosdeemergencia.

FamiliarizarseconlasactuacionesestablecidasenelPlan.

Conseguir,conideasclarasyconcisas,despejarlasincertidumbresquerodeanatodasituacinde

emergencia.

Diagnosticar la existencia de obstculos temporales, o insuficiente puesta a punto de mediostcnicos,quepuedenentorpecerunaactuacindeemergencia.



9.2. PROGRAMADESUSTITUCINDEMEDIOSYRECURSOS.A continuacin se relacionan acciones recomendadas, que se consideran necesarias para un mejordesarrolloenlosmediosdeproteccindeemergenciasdelEdificio:

Vigilar laszonasdeaparcamiento,paraquenopresentenproblemasa laevacuacinencasode

queexistaunaemergencia.

Implantar en las puertas de entrada/salida al edificio un sistema de barreras antipnico quepermitanlaevacuacindelmismoaumentandosuseguridad.

Instalar sistema de hidrantes en el exterior del edificio, siempre que el coste econmico y laviabilidadtcnicaseanrazonablesyaqueelaccesodelosserviciosexterioresesadecuado.

Sealizarelpuntodeencuentromedianteunposteyuncartelqueindiquenelmismo.

Completar algunos extintores en las siguientes zonas, como medida para completar la altaseguridadyaexistente:

o Hallplantabajadelazonadeaccinsocial.o Pasillo2delaplantaprimeraenlazonadeldepartamentodeurbanismo.o Sala de plenos, planta segunda, debido a la alta concentracin de gente que se puede

producir.o Almacn1y2delaplantaterceradebidoalacargadecombustiblequepuedeexistir.

Pulsador y sirena en la planta 3, que permita transmitir el estado de emergencia al resto del

edificio.

Estudiar la necesidad de seales fotoluminiscentes en diversos puntos del edificio, a pesar dedisponeralumbradodeemergencia.

Instalacindelneasdevidaeneltejado,ascomodotarlodeunpararrayos.

Actualizacindeinformacinrelativaalmantenimientodelasinstalacionessegnloestablecidoenlosfuturosprocedimientosdelsistemadecalidadenprocesodeimplantacin.



9.3. PROGRAMADEEJERCICIOSYSIMULACROS.Elobjetivodelossimulacrosyejercicios,ademsdemantenerelniveldepreparacindelosactuantes,eslacomprobacindelcorrectoempleode losmedioshumanosymateriales,ascomo lacoordinacindelconjuntoconarregloalarespuestaprevista.Lossimulacrosconsistenenlaactivacindelosmedioshumanosymaterialesnecesarios,enelmarcodelasimulacindeunasituacindeemergencia.Losobjetivosfundamentalesquesepersiguenenunsimulacrosonlossiguientes:

Comprobarlaeficaciadelmodeloimplantadoanteunaemergenciadeterminada. Comprobareladiestramientodelpersonalyladisponibilidaddelosmedios. Ponerenprcticanuevasactuacionesquepuedanmejorarlarespuestaaincidentes.

Independientemente de estos objetivos, hay que considerar que algunos simulacros tienen un carcterdidctico, principalmente cuando se trata de poner a punto a una nueva organizacin o cuando seincorporanaellaungrannmerodeelementosnuevos,yotrosuncarcterdecomprobacincuandosetratadevalorarlarespuesta.En lo que respecta a los ejercicios, dependiendo del nmero de personas y servicios que puedaninvolucrarseydesusobjetivosespecficos,puedenrealizarsedevariostipos:

Comunicaciones. Localizaciny/omovilizacindemandosypersonaloperativo(controldetiempos). Verificacindedatos. CoordinacinconorganismosymediosdelaAyudaExterna.

Unacuestinfundamentalde lossimulacrosyejercicioses laposteriorrealizacindeunjuiciocrticoquenospermitasuevaluacin.Porotraparte,unprofundoanlisisdelassituacionesaccidentalesreales(andelasmsleves)permitirextraerconsecuenciassobrelaaplicacincorrectadelmodeloimplantadoy,encasoafirmativo,sobresueficacia.



9.4. PROGRAMA DE REVISIN Y ACTUALIZACIN DEL PLAN DEAUTOPROTECCIN.

LasaccionesdemantenimientodelPlandeAutoproteccin Emergencia tienenporobjetoconseguirungradopermanentedepreparacinparahacerfrentealassituacionesdeemergencia.Este Plan debe ser revisado y actualizado a intervalos de tiempo apropiados. Se recomienda unaactualizacindeformaanual.Ladistribucindecopiassedebecontrolarparaasegurarquecadaindividuotengalaversinactualizada.SenombraraunapersonaquetendrbajosuresponsabilidadlaactualizacindelosdatoscontenidosenelPlandeEmergencia(mediosdelucha,nombres,direcciones,telfonos,planos,etc.).LamodificacindelPlanseefectaenfuncindealgunosdelosfactoressiguientes:

a) DeficienciasenelPlan,detectadasenlossimulacrosoincidentesreales.

b) Cambiosenlaorganizacininterna.Cambiosenlosusosdelosedificios.

c) AumentoodisminucindelosFocosdePeligro.

d) AumentoodisminucindelosMediosdeProteccin.ElPlandeAutoproteccinEmergenciadebeestarsiempreacordeconlarealidadactual,siendonecesarioprocederasurevisincuandoestonoocurra,paralocualseestablecenlassiguientesrevisiones:

Revisiones ordinarias, se realizarn cada 4 aos para introducir en el Plan de Autoproteccin Emergencialasalteracionescorrespondientesalosmediosypersonal.

Revisiones extraordinarias que se efectuarn como consecuencia de experiencias adquiridas,cambiosenlanormativa,enlaorganizacinonuevasinstalacionescuandoafectenaalgunodelosaspectosfundamentalesdelPlan.



9.5. PROGRAMADEAUDITORASEINSPECCIONES.Siseprodujeraunaemergenciaenelestablecimientoseinvestigarnlascausasqueposibilitaronsuorigen,propagacinyconsecuencias,seanalizarelcomportamientodelaspersonasylosequiposdeemergenciayseadoptarnlasmedidascorrectorasprecisas.Esta investigacin seconcretarenun informeque se remitiralCuerpodeBomberosyalServiciosdeProteccinCivil(SOSDEIAK).Lainvestigacindesiniestrosconstardelossiguientescaptulos:

DESCRIPCINDELAINCIDENCIA. DATOSBSICOS. CIRCUNSTANCIASCONCURRENTES. ANLISISDELOSHECHOSYCIRCUNSTANCIAS. CONCLUSIONES. ANEXO:Recomendaciones.

El responsable de mantenimiento del Ayuntamiento, o la persona asignada, inspeccionar con granperiodicidad el edificio, pudiendo observar las anomalas producidas tanto a nivel de riesgo como demediosdeautoproteccin.

PLAN DE AUTOPROTECCIN EMERGENCIA DEL EDIFICIO DEL AYUNTAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE MUSKIZ1. IDENTIFICACIN DE LOS TITULARES Y DEL EMPLAZAMIENTO DEL EDIFICIO.1.1. DATOS DEL EMPLAZAMIENTO.1.2. DATOS DE LOS TITULARES.1.3. RESPONSABLES DEL PLAN DE AUTOPROTECCIN.

2. DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD Y DEL MEDIO FSICO.2.1. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL EDIFICIO.2.2. DESCRIPCIN DEL EDIFICIO Y SUS INSTALACIONES.2.2.1. DESCRIPCIN DEL EDIFICIO.2.2.2. DESCRIPCIN DE INSTALACIONES.

2.3. CLASIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LOS USUARIOS.2.4. DESCRIPCIN DEL ENTORNO DEL EDIFICIO.2.5. DESCRIPCIN DE LOS ACCESOS.

3. INVENTARIO, ANLISIS Y EVALUACIN DE RIESGOS.3.1. DESCRIPCIN DE ELEMENTOS QUE PUEDAN PRODUCIR RIESGOS.3.2. IDENTIFICACIN, ANLISIS Y EVALUACIN DE RIESGOS.3.2.1. ANLISIS Y EVALUACIN DE LOS RIESGOS DEL EXTERIOR DEL EDIFICIO3.2.2. ANLISIS Y EVALUACIN DE LOS RIESGOS DEL INTERIOR DEL EDIFICIO

3.3. PERSONAS AFECTADAS.

4. INVENTARIO Y DESCRIPCIN DE LAS MEDIDAS Y MEDIOS DE AUTOPROTECCIN.4.1. MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES.4.1.1. MEDIOS EXTERIORES DE PROTECCIN.4.1.2. ELEMENTOS INTERIORES DE PROTECCIN CONTRA INCENDIOS.4.1.3. MEDIOS EXTERNOS.

4.2. MEDIDAS EN MATERIA DE SEGURIDAD.4.2.1. SERVICIO DE SEGURIDAD.4.2.2. OTROS ELEMENTOS DE PROTECCIN.

5. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DEL EDIFICIO.5.1. MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE INSTALACIONES DE RIESGO.5.2. MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE MEDIOS DE PROTECCIN.

6. PLAN DE ACTUACIN ANTE EMERGENCIAS.6.1. IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN DE LAS EMERGENCIAS.6.2. PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN ANTE EMERGENCIAS.6.3. VAS DE EVACUACIN Y SALIDAS DE EMERGENCIA.6.4. PUNTO DE REUNIN.6.5. FUNCIONES DE LAS PERSONAS Y EQUIPOS.6.5.1 DIRECTOR PLAN EMERGENCIA MUNICIPAL.6.5.2 RESPONSABLE DE EMERGENCIA.6.5.3 JEFE DE INTERVENCIN.6.5.4 EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCIN.6.5.5 GRUPOS DE ACTUACIN.

6.6. RESPONSABLE DE PUESTA EN MARCHA DEL PLAN DE ACTUACIN ANTE EMERGENCIAS.6.7. TELFONO DE EMERGENCIA.

7. INTEGRACIN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIN EN OTROS DE MBITO SUPERIOR.8. IMPLANTACIN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIN.8.1. RESPONSABLE DE IMPLANTACIN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIN.8.2. FORMACIN Y CAPACITACIN DEL PERSONAL.8.3. INFORMACIN AL PERSONAL DEL PLAN DE AUTOPROTECCIN.8.4. INFORMACIN GENERAL A USUARIOS.8.5. NORMAS DE ACTUACIN PARA VISITANTES.

9. MANTENIMIENTO DE LA EFICACIA Y ACTUALIZACIN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIN.9.1. PROGRAMA DE RECICLAJE DE FORMACIN E INFORMACIN.9.2. PROGRAMA DE SUSTITUCIN DE MEDIOS Y RECURSOS.9.3. PROGRAMA DE EJERCICIOS Y SIMULACROS.9.4. PROGRAMA DE REVISIN Y ACTUALIZACIN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIN.9.5. PROGRAMA DE AUDITORAS E INSPECCIONES.

12-045 PE Ayuntamiento

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