DERECHO DERECHO CONSTITUCIONALCONSTITUCIONAL

CIUDADANÍACIUDADANÍA

FACULTAD DE DERECHOFACULTAD DE DERECHO

UNIVERSIDAD ARTURO PRATUNIVERSIDAD ARTURO PRAT

VICTORIAVICTORIA

CIUDADANÍACIUDADANÍAART. 13 C.P.E. 1980ART. 13 C.P.E. 1980

Art. 13 Art. 13 “Son ciudadanos los chilenos que hayan “Son ciudadanos los chilenos que hayan cumplido dieciocho años de edad y que no hayan cumplido dieciocho años de edad y que no hayan sido condenados a pena aflictiva.sido condenados a pena aflictiva.La calidad de ciudadano otorga los derechos de La calidad de ciudadano otorga los derechos de sufragio, de optar a cargos de elección popular y sufragio, de optar a cargos de elección popular y los demás que la Constitución o la ley confieran.los demás que la Constitución o la ley confieran.Tratándose de los chilenos a que se refieren los Tratándose de los chilenos a que se refieren los números 2º y 4º del artículo 10, el ejreciico de los números 2º y 4º del artículo 10, el ejreciico de los derechos que les confiere la ciudadanía estará derechos que les confiere la ciudadanía estará sujeto a que hubieren estado avecindados en sujeto a que hubieren estado avecindados en Chile por más de un año”.Chile por más de un año”.

¿Qué es la ciudadanía?¿Qué es la ciudadanía?La ciudadanía es el conjunto de La ciudadanía es el conjunto de condiciones que el derecho público exige condiciones que el derecho público exige para que las personas naturales puedan para que las personas naturales puedan ejercer derechos políticos dentro de un ejercer derechos políticos dentro de un Estado.Estado.

REQUISITOS PARA SER CIUDADANOREQUISITOS PARA SER CIUDADANOART. 13 INC. 1º C.P.E. 1980ART. 13 INC. 1º C.P.E. 1980

Art. 13 inc. 1º Art. 13 inc. 1º ““Son ciudadanos los chilenos que hayan Son ciudadanos los chilenos que hayan cumplido dieciocho años de edad y que no cumplido dieciocho años de edad y que no hayan sido condenados a pena aflictiva”.hayan sido condenados a pena aflictiva”.

Así, para ser ciudadano se exige:Así, para ser ciudadano se exige:1º Ser chileno.1º Ser chileno.

A) Se exige tener la nacionalidad chilena, sin A) Se exige tener la nacionalidad chilena, sin importar si su fuente es originaria y derivada.importar si su fuente es originaria y derivada.B) “Chilenos” hace referencia tanto a varones B) “Chilenos” hace referencia tanto a varones como a mujeres. Así lo señaló la Comisión como a mujeres. Así lo señaló la Comisión Ortúzar en su sesión 67. Tan sólo recordemos Ortúzar en su sesión 67. Tan sólo recordemos que:que: La Ley Nº 5.537, de 15 de enero de 1934 otorgó a al La Ley Nº 5.537, de 15 de enero de 1934 otorgó a al

mujer el derecho de sufragio en las elecciones mujer el derecho de sufragio en las elecciones municipales.municipales.

La Ley Nº 9.292, de 8 de enero de 1949, les La Ley Nº 9.292, de 8 de enero de 1949, les reconoció el derecho a elegir y ser elegidas reconoció el derecho a elegir y ser elegidas Diputadas, Senadoras y Presidenta de la Diputadas, Senadoras y Presidenta de la República. República.

2º Haber cumplido dieciocho (18) años de 2º Haber cumplido dieciocho (18) años de edad.edad.– Esta edad fue fruto de la Ley de reforma Esta edad fue fruto de la Ley de reforma

constitucional Nº 17.284, de 23 de enero de constitucional Nº 17.284, de 23 de enero de 1970. 1970.

– La Constitución de 1925 exigía 21 años de La Constitución de 1925 exigía 21 años de edad y saber leer y escribir.edad y saber leer y escribir.

– Con la reforma constitucional señalada, Con la reforma constitucional señalada, además de rebajar la edad, se permitió el además de rebajar la edad, se permitió el sufragio a las personas analfabetas. El sufragio a las personas analfabetas. El mantener esto en la Constitución de 1980 tuvo mantener esto en la Constitución de 1980 tuvo por objetivo defender el sistema de sufragio por objetivo defender el sistema de sufragio universal.universal.

Razones dadas por el Profesor Alejandro Razones dadas por el Profesor Alejandro Silva Bascuñan para que la ciudadanía se Silva Bascuñan para que la ciudadanía se obtuviera a los 118 años de edad:obtuviera a los 118 años de edad:– ““1. El éxito de la democracia está vinculada a la 1. El éxito de la democracia está vinculada a la

representatividad de los órganos políticos del representatividad de los órganos políticos del estado entre más amplia es la base de estado entre más amplia es la base de representatividad gubernamental mayor representatividad gubernamental mayor estabilidad tendrá la democracia.estabilidad tendrá la democracia.

– 2. A los 18 años se tiene plena responsabilidad 2. A los 18 años se tiene plena responsabilidad penal, por tanto si, incluso, se puede llegar a penal, por tanto si, incluso, se puede llegar a perder la libertad por la aplicación del perder la libertad por la aplicación del ordenamiento jurídico, es lógico que se pueda ordenamiento jurídico, es lógico que se pueda participaren su gestación a través de las elecciones participaren su gestación a través de las elecciones parlamentarias y presidenciales. parlamentarias y presidenciales.

– 3. 3. El tiempo que transcurre entre los 18 años y los El tiempo que transcurre entre los 18 años y los 21 es el periodo en que deben tener mayor fuerza 21 es el periodo en que deben tener mayor fuerza los valores colectivos, porque en esos años la los valores colectivos, porque en esos años la persona pondera más cuidadosamente los aspectos persona pondera más cuidadosamente los aspectos egoístas y exclusivistas de su personalidad, egoístas y exclusivistas de su personalidad, descuidando los valores colectivos. Debiendo a esa descuidando los valores colectivos. Debiendo a esa edad contribuir a fortalecer los hábitos de bien edad contribuir a fortalecer los hábitos de bien colectivo, y de apertura a la sociedad, la colectivo, y de apertura a la sociedad, la preocupación cívica debe estimularse y no preocupación cívica debe estimularse y no retardarse”.retardarse”.

Con la dictación de la Ley Nº 19.221, de 1º Con la dictación de la Ley Nº 19.221, de 1º de junio de 1993, se estableció que la de junio de 1993, se estableció que la persona es mayor de edad a los 18 años. persona es mayor de edad a los 18 años. Así, nuestro ordenamiento jurídico quedó Así, nuestro ordenamiento jurídico quedó unificado por la mayoría de edad a los 18 unificado por la mayoría de edad a los 18 años. Sin embargo, hay casos en que está años. Sin embargo, hay casos en que está edad no habilita para el acceso a ciertos edad no habilita para el acceso a ciertos cargos.cargos.– 21 años para ser elegido diputado.21 años para ser elegido diputado.– 35 años para ser elegido senador.35 años para ser elegido senador.– 35 años para ser elegido Presidente de la 35 años para ser elegido Presidente de la

República. República. – 21 años para ser nombrado Ministro de 21 años para ser nombrado Ministro de

Estado.Estado.

3º No haber sido condenado a pena 3º No haber sido condenado a pena aflictiva.aflictiva.– Art. 37. Para los efectos legales se reputan

aflictivas todas las penas de crímenes y respecto de las de simples delitos, las de presidio, reclusión, confinamiento, extrañamiento y relegación menores en sus grados máximos.

– Pena aflictiva es aquella pena corporal igual o superior a tres años y un día, impuesta mediante una sentencia declarada firme y ejecutoriada por un Tribunal.

– El comisionado Jaime Guzmán justifica la El comisionado Jaime Guzmán justifica la incorporación de este requisito, señalando incorporación de este requisito, señalando que, no sólo se requiere para ser ciudadano la que, no sólo se requiere para ser ciudadano la suma de nacionalidad más edad sino que se suma de nacionalidad más edad sino que se hace necesario exigir una conducta hace necesario exigir una conducta determinada. determinada.

– Por otra parte, este requisito es en Por otra parte, este requisito es en concordancia con el Art. 17 Nº 2 C.P.E. 1980 concordancia con el Art. 17 Nº 2 C.P.E. 1980 que hace perder la calidad de ciudadano por que hace perder la calidad de ciudadano por condena a pena aflictiva.condena a pena aflictiva.

DERECHOS QUE OTORGA LA DERECHOS QUE OTORGA LA CIUDADANÍACIUDADANÍA

ART. 13 INC. 2º C.P.E. 1980ART. 13 INC. 2º C.P.E. 1980

Art. 13 inc. 1º Art. 13 inc. 1º ““La calidad de ciudadano otorga los derechos La calidad de ciudadano otorga los derechos de sufragio, de optar a cargos de elección de sufragio, de optar a cargos de elección popular y los demás que la Constitución o la popular y los demás que la Constitución o la ley confieran”ley confieran”

El Derecho a Sufragio.El Derecho a Sufragio.– Para Humberto Nogueira el sufragio es la Para Humberto Nogueira el sufragio es la

expresión del poder electoral que fija la expresión del poder electoral que fija la orientación política del Estado y que tiene por orientación política del Estado y que tiene por función la selección y nombramiento de las función la selección y nombramiento de las personas que han de ejercer el poder estatal a personas que han de ejercer el poder estatal a través de la libre expresión de la voluntad través de la libre expresión de la voluntad ciudadana. ciudadana.

– Sufragio no es sinónimo de voto. El voto es un Sufragio no es sinónimo de voto. El voto es un acto político y no un derecho político. Así, se acto político y no un derecho político. Así, se puede sufragar y no votar, por ejemplo en los puede sufragar y no votar, por ejemplo en los casos de votos blancos y nulos.casos de votos blancos y nulos.

El derecho a sufragio permite la El derecho a sufragio permite la participación en las votaciones populares. participación en las votaciones populares. Estas son de dos tipos:Estas son de dos tipos:

1. Elecciones o plebiscitos. Art. 15 inc. 2º 1. Elecciones o plebiscitos. Art. 15 inc. 2º C.P.E. 1980 C.P.E. 1980 “Sólo podrá convocarse a votación “Sólo podrá convocarse a votación popular para las elecciones y plebiscitos popular para las elecciones y plebiscitos expresamente previstos en esta Constitución”.expresamente previstos en esta Constitución”. En elecciones de concejales, alcaldes, diputados, En elecciones de concejales, alcaldes, diputados,

senadores y Presidente de la República.senadores y Presidente de la República. En los plebiscitos (Referéndum), para pronunciarse En los plebiscitos (Referéndum), para pronunciarse

sobre los textos de reforma constitucional, que sobre los textos de reforma constitucional, que hubieren producido discrepancias entre el hubieren producido discrepancias entre el Congreso y el Presidente de la República. (Art. 128 Congreso y el Presidente de la República. (Art. 128 y 129 C.P.E.) y 129 C.P.E.)

2. Plebiscitos comunales o consultas no 2. Plebiscitos comunales o consultas no vinculantes que recaerán sobre materias de vinculantes que recaerán sobre materias de administración municipal.administración municipal.Art. 118 inc. 5º C. P. E. 1980Art. 118 inc. 5º C. P. E. 1980““Una ley orgánica constitucional determinará las Una ley orgánica constitucional determinará las funciones y atribuciones de las municipalidades. funciones y atribuciones de las municipalidades. Dicha ley, señalará, además, las materias de Dicha ley, señalará, además, las materias de competencia municipal que el alcalde, con acuerdo competencia municipal que el alcalde, con acuerdo del concejo o a requerimiento de los 2/3 de los del concejo o a requerimiento de los 2/3 de los concejales en ejercicio o, de la proporción de concejales en ejercicio o, de la proporción de ciudadanos que establezca la ley, someterá a ciudadanos que establezca la ley, someterá a consulta no vinculante o a plebiscito, así como las consulta no vinculante o a plebiscito, así como las oportunidades, forma de la convocatoria y efectos”. oportunidades, forma de la convocatoria y efectos”.

Derecho a optar a cargos de elección Derecho a optar a cargos de elección popular.popular.– Es el derecho a poder ser elegido para los Es el derecho a poder ser elegido para los

cargos de Concejal, Alcalde, Diputado, cargos de Concejal, Alcalde, Diputado, Senador o Presidente de la República.Senador o Presidente de la República.

– Debemos reiterar aquí que no pueden ser Debemos reiterar aquí que no pueden ser elegidos Presidente de la república aquellos elegidos Presidente de la república aquellos cuya nacionalidad haya sido otorgada por cuya nacionalidad haya sido otorgada por Carta de nacionalización por nacionalización Carta de nacionalización por nacionalización por ley.por ley.

Otros derechos que la Constitución o la Otros derechos que la Constitución o la Ley confieren.Ley confieren.– Derecho de asumir cargos de Derecho de asumir cargos de

representatividad política. Ministros, representatividad política. Ministros, embajadores, altas jefaturas de servicios embajadores, altas jefaturas de servicios públicos. Art. 34 inc. 1º C.P.E. 1980.públicos. Art. 34 inc. 1º C.P.E. 1980.

– La Ley Orgánica Constitucional de los La Ley Orgánica Constitucional de los Partidos políticos exige ser ciudadano para Partidos políticos exige ser ciudadano para afiliarse a un partido político (Art. 18).afiliarse a un partido político (Art. 18).

– La ley Orgánica Constitucional sobre La ley Orgánica Constitucional sobre votaciones populares y escrutinios exige ser votaciones populares y escrutinios exige ser ciudadano para ser candidato por un partido ciudadano para ser candidato por un partido político (Art. 9). Lo mismo para ser vocal de político (Art. 9). Lo mismo para ser vocal de las mesas receptoras de sufragio (Art. 41). las mesas receptoras de sufragio (Art. 41).

En cuanto al ejercicio de los derechos que En cuanto al ejercicio de los derechos que otorga la ciudadanía.otorga la ciudadanía.– Según el art. 13 inc. 3º C.P.E. 1980 Aquellos Según el art. 13 inc. 3º C.P.E. 1980 Aquellos

que gozan de la nacionalidad chilena por ser que gozan de la nacionalidad chilena por ser hijos de padre o madre chilenos nacidos en hijos de padre o madre chilenos nacidos en territorio extranjero (Art. 10 Nº 2) y, aquellos territorio extranjero (Art. 10 Nº 2) y, aquellos que obtuvieren especial gracia de que obtuvieren especial gracia de nacionalización por ley (Art. 10 Nº 4) nacionalización por ley (Art. 10 Nº 4) requieren para ejercer los derechos que les requieren para ejercer los derechos que les otorga la ciudadanía tener más de un año de otorga la ciudadanía tener más de un año de avecindamiento en Chile.avecindamiento en Chile.Este inciso fue incorporado por el Art. 1º Nº 6 Este inciso fue incorporado por el Art. 1º Nº 6 de la Ley de Reforma Constitucional Nº 20.050 de la Ley de Reforma Constitucional Nº 20.050 de 2005.de 2005.

– Según el Art. 14 inc. 1º Los extranjeros podrán Según el Art. 14 inc. 1º Los extranjeros podrán ejercer el derecho de sufragio siempre que:ejercer el derecho de sufragio siempre que: Estén avecindados en Chile por más de 5 años. Estén avecindados en Chile por más de 5 años.

(Permanencia estable. No es necesario que ella sea (Permanencia estable. No es necesario que ella sea ininterrumpida).ininterrumpida).

Tener 18 años de edad.Tener 18 años de edad. No haber sido condenado a pena aflictiva.No haber sido condenado a pena aflictiva.

– Los chilenos que lo sean por carta de Los chilenos que lo sean por carta de nacionalización sólo podrán optar a cargos nacionalización sólo podrán optar a cargos públicos de elección popular después de 5 públicos de elección popular después de 5 años de estar en posesión de sus respectivas años de estar en posesión de sus respectivas cartas. Con la excepción del Art. 25 C.P.E. cartas. Con la excepción del Art. 25 C.P.E. 1980.1980.

SUFRAGIOSUFRAGIO

En la misma línea que Nogueira el En la misma línea que Nogueira el Profesor Molina Gûaita define sufragio Profesor Molina Gûaita define sufragio como el derecho político en virtud del cual como el derecho político en virtud del cual los ciudadanos concurren al gobierno del los ciudadanos concurren al gobierno del estado, eligiendo a los titulares o estado, eligiendo a los titulares o integrantes de órganos unipersonales o integrantes de órganos unipersonales o colegiados, o pronunciándose colegiados, o pronunciándose directamente sobre las materias que le han directamente sobre las materias que le han sido sometidas a su decisión o consulta.sido sometidas a su decisión o consulta.

Características del sufragioCaracterísticas del sufragioArt. 15 inc. 1º Art. 15 inc. 1º

Art. 15 inc. 1ºArt. 15 inc. 1º““En las votaciones populares, el sufragio será En las votaciones populares, el sufragio será personal, igualitario y secreto. Para los personal, igualitario y secreto. Para los ciudadanos será, además, obligatorio.”ciudadanos será, además, obligatorio.”

1º El sufragio es universal1º El sufragio es universal– Se desprende del art. 13 C.P.E. 1980 Debe Se desprende del art. 13 C.P.E. 1980 Debe

haberse cumplido 18 años de edad y no haber haberse cumplido 18 años de edad y no haber sido condenado a pena aflictiva.sido condenado a pena aflictiva.

– Tienen este derecho los analfabetos.Tienen este derecho los analfabetos.– Por lo cual los requisitos son mínimos. Y ello, Por lo cual los requisitos son mínimos. Y ello,

porque se estima que en una sociedad porque se estima que en una sociedad democrática el cuerpo político electoral debe democrática el cuerpo político electoral debe ser el más amplio posible.ser el más amplio posible.

– Es muy importante aquello impedir sufragar a Es muy importante aquello impedir sufragar a quien haya sido condenado a pena aflictiva, quien haya sido condenado a pena aflictiva, pues se ha estimado que no debiera gozar de pues se ha estimado que no debiera gozar de este derecho quien ha demostrado desprecio este derecho quien ha demostrado desprecio por la ley.por la ley.

2º El sufragio es personal.2º El sufragio es personal.– Es un acto personalísimo, por lo cual el Es un acto personalísimo, por lo cual el

ejercicio del sufragio no puede ser delegado a ejercicio del sufragio no puede ser delegado a otra persona.otra persona.

– Es un acto que se ejerce personalmente, por lo Es un acto que se ejerce personalmente, por lo cual se excluye realizarlo mediante medios cual se excluye realizarlo mediante medios computacionales o por correo.computacionales o por correo.

Art. 61 Ley Orgánica Constitucional de Art. 61 Ley Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios:Votaciones Populares y Escrutinios:““El voto será emitido por cada elector en un acto El voto será emitido por cada elector en un acto secreto y sin presión alguna. Para asegurar su secreto y sin presión alguna. Para asegurar su independencia, los miembros de la Mesa Receptora, independencia, los miembros de la Mesa Receptora, los apoderados y la autoridad, cuidarán de que los los apoderados y la autoridad, cuidarán de que los electores llegan a la Mesa y accedan a la cámara electores llegan a la Mesa y accedan a la cámara secreta sin que nadie los acompañe.secreta sin que nadie los acompañe.Si un elector acudiere acompañado a sufragar, Si un elector acudiere acompañado a sufragar, desoyendo la advertencia que le hiciere el presidente, desoyendo la advertencia que le hiciere el presidente, sin perjuicio de admitir su sufragio, hará que el sin perjuicio de admitir su sufragio, hará que el elector y el o los acompañantes sean conducidos ante elector y el o los acompañantes sean conducidos ante el juez del crimen …” el juez del crimen …”

3º El sufragio es igualitario.3º El sufragio es igualitario.– Es igual. Un hombre un voto. Se evita que se Es igual. Un hombre un voto. Se evita que se

vote más de una vez.vote más de una vez.– Todos los electores reciben el mismo número Todos los electores reciben el mismo número

de votos.de votos.– Cada voto tiene el mismo valor electoral.Cada voto tiene el mismo valor electoral.– Al respecto importante son los fundamentos Al respecto importante son los fundamentos

que sobre esta característica manifestó el que sobre esta característica manifestó el comisionado Jaime Guzmán a la Comisión comisionado Jaime Guzmán a la Comisión Ortúzar.Ortúzar.

“… “… muchos podrían pensar que no es posible muchos podrían pensar que no es posible que valga lo mismo el voto de una persona que valga lo mismo el voto de una persona culta e ilustrada que el voto de un culta e ilustrada que el voto de un analfabeto. Estima que deben valer igual, analfabeto. Estima que deben valer igual, fundamentalmente porque como en alguna fundamentalmente porque como en alguna oportunidad anterior lo ha señalado en las oportunidad anterior lo ha señalado en las votaciones populares el género de la decisión votaciones populares el género de la decisión a que la persona es llamada se relaciona más a que la persona es llamada se relaciona más con una intuición fundamental que emana con una intuición fundamental que emana de la inteligencia aplicada a la vida práctica de la inteligencia aplicada a la vida práctica que de una erudición o de una cultura que de una erudición o de una cultura adquirida en los libros o en estudios”. adquirida en los libros o en estudios”.

4º El sufragio es secreto.4º El sufragio es secreto.– Es esta característica una garantía para la Es esta característica una garantía para la

libertad del ejercicio del sufragio. De esta libertad del ejercicio del sufragio. De esta forma se asegura el acto de votar sin presión o forma se asegura el acto de votar sin presión o temor de autoridades o grupos determinados. temor de autoridades o grupos determinados. Sólo sabrá por quien sufragó quien emite Sólo sabrá por quien sufragó quien emite aquel voto.aquel voto.

– Es una forma de asegurar la libertad del Es una forma de asegurar la libertad del ciudadano.ciudadano.

5º El sufragio es obligatorio.5º El sufragio es obligatorio.– El Art. 15 inc. 1º parte final señala que, El Art. 15 inc. 1º parte final señala que, “Para “Para

los ciudadanos será, además, obligatorio”.los ciudadanos será, además, obligatorio”.– Para que el ejercicio del sufragio sea Para que el ejercicio del sufragio sea

obligatorio se requiere que el ciudadano esté obligatorio se requiere que el ciudadano esté inscrito en los Registros Electorales (Art. 60 inscrito en los Registros Electorales (Art. 60 Ley Orgánica Constitucional de votaciones Ley Orgánica Constitucional de votaciones Populares y escrutinio).Populares y escrutinio).

– A los extranjeros con derecho a sufragio no se A los extranjeros con derecho a sufragio no se les impone la obligación de votar. Son libres les impone la obligación de votar. Son libres de participar o no en las votaciones populares, de participar o no en las votaciones populares, sean elecciones o plebiscito.sean elecciones o plebiscito.

La doctrina suele agregar dos La doctrina suele agregar dos características más:características más:

1º El sufragio es directo. En las elecciones 1º El sufragio es directo. En las elecciones el elector vota de un modo inmediato por el elector vota de un modo inmediato por alguno de los candidatos a ocupar el cargo alguno de los candidatos a ocupar el cargo en disputa. Las elecciones populares en disputa. Las elecciones populares establecidas en la Constitución de 1980 establecidas en la Constitución de 1980 son directas. son directas. Ejemplos. Art. 26, 47, 49, 119 C.P.E. Ejemplos. Art. 26, 47, 49, 119 C.P.E.

El sufragio debe ser informado.El sufragio debe ser informado.– Según Humberto Nogueira el elector debe Según Humberto Nogueira el elector debe

poder conocer las distintas alternativas poder conocer las distintas alternativas políticas con sus respectivos programas para políticas con sus respectivos programas para evaluar las ventajas y desventajas de cada una evaluar las ventajas y desventajas de cada una de ellas y optar conscientemente por una de de ellas y optar conscientemente por una de ellas, todo lo que debe estar garantizado por ellas, todo lo que debe estar garantizado por el Estado. el Estado.

– Ejemplos:Ejemplos: Art. 31 L.O.C. Votaciones Populares y Escrutinios. Art. 31 L.O.C. Votaciones Populares y Escrutinios.

“Los canales de televisión de libre recepción “Los canales de televisión de libre recepción deberán destinar gratuitamente treinta minutos deberán destinar gratuitamente treinta minutos diarios de sus transmisiones a propaganda diarios de sus transmisiones a propaganda electoral en los casos de elección de Presidente de electoral en los casos de elección de Presidente de la República, de diputados y senadores …”la República, de diputados y senadores …”

Art. 34 L.O.C. Votaciones populares y Escrutinios Art. 34 L.O.C. Votaciones populares y Escrutinios “Las municipalidades deberán colocar y mantener, “Las municipalidades deberán colocar y mantener, durante los veinte días anteriores al de la elección durante los veinte días anteriores al de la elección o plebiscito, tableros o murales especiales ubicados o plebiscito, tableros o murales especiales ubicados en sitios públicos, donde figurarán, en sitios públicos, donde figurarán, individualizados, los candidatos que postulen a la individualizados, los candidatos que postulen a la elección o las posiciones planteadas en el plebiscito elección o las posiciones planteadas en el plebiscito y su propaganda …” y su propaganda …”