120223 1201 Informe Final Uni

Universidad Nacional de Ingeniera

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN A NIVEL DE POSTGRADO EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA

-*-

Enero 2012 Lima-Per

1

INDICE

NDICE DE CUADROS

NDICE DE ILUSTRACIONES

2

I. RESUMEN EJECUTIVO

3

A. NOMBRE DEL PROYECTO Mejoramiento en la Oferta de los Servicios de Educacin a Nivel de Postgrado en la Universidad Nacional de Ingeniera B. OBJETIVO DEL PROYECTO Mejores condiciones para la prestacin de los servicios educativos a nivel de Post-grado en la Universidad Nacional de Ingeniera C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP Situacin Con proyecto: En tanto que si hablara de nmero de salones, la oferta durante los aos de vida del proyecto permanecera en 64 salones este nmero sera suficiente para cubrir la demanda de los servicios de educacin a nivel de postgrado. D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO Para resolver el local de la Escuela de Posgrado UNI, dispone de aproximadamente 2,750 m2. Los parmetros obligatorios mnimo, ha condicionado que se deje el retiro municipal de 5 ml. en avenida San Luis, y 3ml. en las calles de los otros frentes. La construccin en altura, se ha limitado a los 28 ml de altura que permite la ordenanza municipal respectiva para la Av. San Luis. Se adjunta la hoja de parmetros emitida por la municipalidad de Lima. El programa ha resuelto con 3 stanos y 7 niveles se cuenta con 3 ingresos, el principal por la Av. San Luis (peatonal) y al costado la rampa de ingreso de vehculos. Hacia la esquina, se tiene un ingreso secundario, para la circulacin de alumnos. Desde el interior, se accede por el actual corredor peatonal que une las edificaciones existentes. E. COSTOS DEL PROYECTO Costo de Inversin en Infraestructura asciende la suma de S/.35,019,578 a precios privados, el mismo que implica, para su funcionamiento el empleo de equipamiento y mobiliario por un presupuesto de S/.2026,865, se remarca que este equipamiento debe contar con un plan de mantenimiento para asegurar su buen funcionamiento.TABLA 1: COSTO DE INVERSIONRUBRO Costo de inversin en infraestructura Costo de inversin en equipamiento y mobiliario TOTAL Elaboracin: Equipo consultor A PRECIOS PRIVADOS 35,019,578 2,026,865 37,046,442 A PRECIOS SOCIALES 29,677,608 1,721,534 31,399,142

4

En relacin a los costos de operacin y mantenimiento se espera que se incurra anualmente la cifra de S/.11756,575 el primer ao y los aos posteriores la suma de S/.10799,925, el primer seria superior a los aos posteriores por lo mismo que se establezca la implementacin de un programa de mantenimiento de equipos y mobiliarios, capacitacin y convocatoria de nuevo personal. F. BENEFICIOS DEL PROYECTO Beneficios del proyecto La cuantificacin de los beneficios en la situacin con proyecto a precios sociales, implica seguir las hiptesis siguientes: La cantidad de demanda por los servicios educativos de postgrado, debe ser cubierta a todo costo, de manera que se reduce a cero la brecha oferta-demanda de los servicios a nivel de postgrado, de otro lado el detalle de los beneficios obtenidos por concepto los siguiente conceptos se resumen en el siguiente cuadro.TABLA 2: BENEFICIOS EN EL ESCENARIO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES (S/.)BENEFICIOS AO POR PRE MAESTRIA BENEFICIOS POR GRADUACION BENEFICIOS POR CURSO INTERNACIONAL 173,475 173,475 173,475 173,475 173,475 173,475 173,475 173,475 173,475 173,475 BENEFICIOS POR MATRICULA 1,095,313 1,095,313 1,095,313 1,095,313 1,095,313 1,095,313 1,095,313 1,095,313 1,095,313 1,095,313 BENEFICIOS PENCIONES 19,010,000 20,060,000 21,250,000 22,590,000 24,090,000 25,790,000 27,730,000 29,900,000 32,320,000 35,050,000 BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO 23,090,345 24,298,172 25,664,959 27,202,043 28,920,767 30,866,169 33,083,297 35,561,053 38,322,041 41,433,791

1 2,339,121 472,437 2 2,468,320 501,064 3 2,614,746 531,426 4 2,779,629 563,627 5 2,964,199 597,780 6 3,173,379 634,002 7 3,412,090 672,419 8 3,679,102 713,164 9 3,976,875 756,378 10 4,312,793 802,211 Elaboracin: Equipo Consultor.

De cuadro anterior se deduce que los beneficios al 10 ao alcanzara la suma de S/. 41433,791. G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL La evaluacin presenta una inversin calculada en el ao inicial de S/. 31,399,142 a precios sociales, la conversin de los precios privados a precios sociales, ha sido de acuerdo a los criterios expuestos en el anexo SNIP 09. Asimismo se espera un costo incrementales de operacin de S/. 6063,279 promedio anual y los beneficios sociales incrementales variaran desde el primer ao de operacin del proyecto a partir de S/.10888,213 alcanzando hasta el ltimo ao el monto de beneficio de S/. 29132,561 lo que significa en termino netos la suma de S/. 23069,281. La rentabilidad medida con el Valor Actual Neto Social es de S/. 84,945,778 y 26% de Tasa de Interna de Retorno superior al a la Tasa Social de Descuento de 10%, en conclusin el proyecto es rentable desde el punto de vista social.

5

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP Los recursos econmicos para financiar la inversin inicial del proyecto sern cubiertos por asignaciones presupuestales que deberan ser cubiertos por el Ministerio de Economa y Finanzas conjuntamente con la Universidad Nacional de Ingeniera. La Universidad Nacional del Ingeniera cuenta con los recursos logsticos requeridos para la etapa Pre-operativa, como son: contratacin de servicios para la elaboracin de expedientes tcnicos, convocatoria para la ejecucin de obra. Mientras que la Oficina central de Postgrado cuenta con recursos para las adquisiciones de equipamiento y contratacin de servicios bsicos, todo ello requerido para la operacin y funcionamiento de la nueva infraestructura. I. IMPACTO AMBIENTAL La tierra y suelos contaminados debern ser recogidos y transportados a un relleno industrial predeterminado, que cumpla con las especificaciones tcnicas requeridas por el Organismo rector. Disponer adecuadamente los residuos de aceites y grasas residuales que debern ser depositados en recipientes hermticos para su posterior traslado a los rellenos sanitarios e industriales, por ningn motivo debern ser vaciados a tierra y en cuerpos de agua. El equipo empleado deber estar en buenas condiciones de mantenimiento evitando de este modo acrecentar los ruidos, concentracin de gases, establecer procedimientos para remocin y traslado de materiales que generen polvo, establecer horarios de trabajo adecuado para intervenciones que generen alto ruido. Evitar la contaminacin por el arrojo de desperdicios domsticos lquidos y slidos. La tierra y suelos contaminados debern ser recogidos y transportados a un relleno industrial. Existe la posibilidad de ocurrencia de accidentes. Establecer el Plan de Contingencias y prever el adecuado servicio de asistencia mdica, como responsabilidad del contratista durante la obra, tal como lo Norma el Reglamento Nacional de Edificaciones y lo establece el DS. N 013-2000 INDECI. J. ORGANIZACIN Y GESTIN La propuesta de organizacin considera la creacin de la Escuela de Postgrado de la UNI, como rgano de lnea dependiente del Rectorado, con plena autonoma administrativa y acadmica en relacin con las Facultades. La estructura propuesta se caracteriza por la separacin y especializacin de las funciones de apoyo administrativo y de servicios acadmicos, comunes para todas las secciones de posgrado, de las funciones acadmicas y de investigacin propiamente, a cargo de las secciones de posgrado, dependientes de la Direccin de la Escuela de Posgrado.

6

Modernizacin de los servicios administrativos mediante el uso intensivo de tecnologas de informacin y comunicaciones. K. PLAN DE IMPLEMENTACIN La duracin, secuencia y ejecucin de las acciones se realizarn en cada una de las etapas del proyecto. Para este tipo de proyecto, las acciones relacionadas implican dos grandes etapas: la pre-operacin y la operacin misma. Las unidades de tiempo para la ejecucin de cada etapa sern meses del ao inicial de pre-operacin y aos de la etapa de operacin. De otro lado, se ha ordenado la duracin de las actividades en el primer ao considerando los meses, como las unidades de tiempo asignadas. Los cronogramas que se presentan para cada accin consideran el detalle de las actividades correspondientes si espera que la implementacin y construccin se culmine en un ao. L. FINANCIAMIENTO Para su cometido la Universidad Nacional de Ingeniera dispondr recursos financieros ordinarios se considera la posibilidad de financiar el proyecto con recursos pblicos. En este caso los recursos financieros provienen de transferencias del tesoro pblico, de recursos propios del sector o de operaciones de endeudamiento externo con entidades financieras internacionales de fomento si dar esa oportunidad. M. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La rentabilidad medida con el Valor Actual Neto Social es de S/. 84,945,778 y 26% de Tasa de Interna de Retorno superior al a la Tasa Social de Descuento, en conclusin el proyecto es rentable desde el punto de vista social as como tambin es rentable si se pensara en la entidad privada, por lo mismo que se tiene una TIR de 20% y un Valor Actual Neto Privado de S/. 24,014,869. La nueva sede de las Secciones de Postgrado deber contar con un rea total de 12,884.10m2 de rea construida a fin que pueda albergar en un solo local a todas las secciones que se proponen implementar. Esta concentracin en una sola edificacin generar mayor calidad en el servicio al facilitar el funcionamiento de servicios comunes. Se recomienda continuar con el estudio definitivo para su posterior ejecucin.

7

II. ASPECTOS GENERALES

8

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO MEJORAMIENTO EN LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN A NIVEL POST-GRADO EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA.

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Mejoramiento en la Oferta de los Servicios de Educacin a Nivel Post-Grado en la Universidad Nacional de Ingeniera. 2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA UNIDAD FORMULADORA Nombre: Sector: Pliego: Persona responsable de Formular el PIP: Persona responsable de Unidad Formuladora del PIP: UNIDAD EJECUTORA Sector: Pliego: Nombre: Persona responsable de Unidad Ejecutora: : : : : UNIVERSIDADES U.N. DE INGENIERA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA Dr. AURELIO PADILLA ROS : UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA : UNIVERSIDADES : UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA UNI : Dr. ISAAC MATOS BARRIONUEVO : Mag. ULISES HUMALA TASSO

La Unidad Formuladora es la Oficina Central de Post-grado UNI en cumplimiento del ROF segn el artculo 107 designara a la Oficina Central de Infraestructura, para la ejecucin por ser el rgano responsable de la programacin, ejecucin y control de los proyectos, obras y edificaciones de la UNI en concordancia con la poltica y planes de desarrollo fsico institucional. Y el cumplimiento del Art. 108 Son funciones de la Oficina General de Infraestructura: a. Proponer a la Alta Direccin estudios, proyectos y obras de Desarrollo de la Infraestructura Fsica de la Universidad. b. Programar, organizar, ejecutar, coordinar y controlar las acciones de mantenimiento de la infraestructura fsica, en las reas de estudio, proyectos, obras y edificaciones. c. Formular los estudios, proyectos y obras que le encargue la Alta Direccin, as como las bases tcnicas para llevar a cabo los concursos y licitaciones que corresponda, ya sean por servicio externo o interno.

9


d. Ejecutar las obras civiles de la Universidad, de acuerdo a los proyectos aprobados por la Alta Direccin; y encargarse de la supervisin, control, y recepcin de las obras cuando se realicen por intermedio de terceros. e. Coordinar con la Oficina General de Logstica, lo relativo al mantenimiento y reparaciones de la Infraestructura fsica; y con la Oficina General de Economa y Finanzas lo concerniente a las valorizaciones y declaraciones de fbrica a los efectos del registro, legalizacin y control patrimonial de los bienes inmobiliarios de la universidad. f. Levantar y mantener actualizado el catastro General de los bienes inmuebles de la Universidad. g. Opinar ante el Seor Rector y Seores Decanos sobre lo concerniente al mantenimiento, distribucin, uso de locales y ambientes de la Universidad. h. Las dems que le asigne la Alta Direccin. 2.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS 2.3.1 ENTIDADES INVOLUCRADAS Universidad Nacional de Ingeniera (UNI).

Busca consolidarse como una institucin de formacin profesional, reconocida en los mbitos nacional e internacional, siendo su inters la calidad en la educacin, produccin cientfica, tecnolgica y de innovacin. Sin embargo la ubicacin dispersa de las diferentes secciones de Post-grado constituye un problema. Para lograr dicho inters, la UNI debe generar conocimientos a travs de la investigacin e innovacin, y ejercer autoridad intelectual que la sociedad necesita para la reflexin y actuacin bajo las exigencias de la tica y el rigor cientfico a travs de sus Secciones de Post-grado, buscando su mayor participacin en el desarrollo nacional e internacional. Poblacin Beneficiaria (Estudiantes de Post-grado).

Tanto el estudiante de Maestra, Doctorado como de 2da. Especializacin requieren de una formacin de calidad, que les permita lograr una mayor competitividad en el mercado laboral nacional e internacional. La problemtica en est grupo involucrado se manifiesta como inadecuada infraestructura, reducido nmero de equipos y/o materiales didcticos necesarios para el desarrollo de clases, a lo que se aade la difcil accesibilidad que tiene el campus de la UNI por su ubicacin geogrfica: lejana, ciudad relativamente peligrosa, etc., generan incomodidad y malestar en la poblacin beneficiaria. En ese sentido la estrategia adecuada para el estudiante es confiar en las instituciones con reconocimiento acadmico. 10


Ministerio de Educacin.

Es la entidad responsable por parte del Estado que tiene por inters el promover estudios prospectivos de la educacin en el contexto del permanente cambio social, cientfico - tecnolgico que se est produciendo en el Per y en el resto del mundo. El problema en esta entidad se evidencia por la escasez de proyectos para la mejora e implementacin de una educacin de acuerdo a los cambios que exige la competencia. Lograr el inters implica estrategias de desarrollo cientfico y tecnolgico de est entidad del Estado, plantear propuestas de alta direccin dentro de la poltica sectorial, los planes de desarrollo educacional y los criterios para el desarrollo del proceso de planificacin en las instancias de la administracin educativa. El conflicto en esta institucin radica en los escasos recursos financieros para investigacin, tecnologa, equipamiento, etc. que se contrapone con la Oficina Central de Cooperacin Internacional (UNI). Docentes de la UNI.

La docencia es una carrera que implica impartir educacin y tiene un efecto multiplicador, en este caso a nivel Post-grado el docente tiene como inters ampliar y mejorar sus conocimientos, para lo cual, requiere constante capacitacin teniendo que recurrir a Escuelas de Post-grado que les permita adquirir nuevas destrezas. La problemtica de los docentes se refleja en los escasos recursos financieros para seguir estudios de segunda especializacin, maestra o doctorado; la estrategia para el logro de est inters es solicitar becas a las secciones de Post-grado y/o CONCYTEC y entidades que apoyen est tipo de acciones. Oficina Central de Post-grado. Est dependencia es la encargada de coordinar con las diferentes secciones de Post-grado, teniendo como inters el funcionamiento adecuado de cada una de las secciones. La problemtica en est dependencia se refleja en la lentitud burocrtica que muestran las diferentes secciones de Post-grado. La estrategia adecuada para lograr est inters seria una adecuada sistematizacin de la informacin relacionada a ests secciones. Secciones de Post-grado.

11


El inters de ests secciones es que mediante las Maestras, Doctorados, 2da. Especializacin, Diplomados y Cursos internacionales se logre Inducir una nueva dimensin en los profesionales en relacin al diagnstico, anlisis y toma de decisiones. Por ejemplo para la solucin tcnico-econmica de problemas sociales. La problemtica que padece las secciones de Post-grado se manifiesta por no contar con ambientes propios de trabajo para el desarrollo eficiente de su labor educativa. La estrategia caracterstica de esta entidad es que ha venido utilizando aulas y oficinas del Pre-grado y en otros casos alquilando locales no necesariamente adecuados para esta actividad, est situacin negativa ha creado conflictos con la comunidad de estudiantes, debido a la temporalidad y la localizacin de la infraestructura. Oficina Central de Cooperacin Internacional UNI. Est entidad tiene como objetivo una mejora de la educacin y apoyo a la investigacin. Siendo su inters, el de lograr oportunidades de cooperacin, a travs de convenios entre la UNI y las organizaciones nacionales e internacionales. Las dificultades y problemas de esta entidad es el insuficiente financiamiento para desarrollar stos convenios. Para lograr el inters se ha venido coordinando y promoviendo la cultura de la movilidad universitaria con cooperacin internacional y nacional, a favor de estudiantes, docentes y administrativos de la UNI, quienes de preferencia estn integrados en equipos de trabajo para el desarrollo de proyectos de articulacin Universidad-Estado-Empresa-Sociedad, en el espacio educativo de ciencia, ingeniera y tecnologa.

12

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO MEJORAMIENTO EN LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN A NIVEL POST-GRADO EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA. CUADRO N II-: MATRIZ DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADASEntidades Universidad Nacional de Ingeniera Intereses Obtener una mejor calidad, en su produccin cientfica, tecnolgica y de innovacin. Optar por una formacin de calidad, para lograr una mayor competitividad en el mercado laboral nacional e internacional. El inters es lograr una calidad educativa en los niveles primaria, secundaria y educacin superior. Ampliar y mejorar sus conocimientos. Problemas Percibidos Ubicacin en relacin a las secciones de Post-grado que tienen las diferentes facultades. Inadecuada infraestructura, el reducido nmero de equipos y/o materiales didcticos necesarios. Intereses de una Estrategia Generar conocimientos travs de investigacin innovacin. a la e Conflictos Ninguna

Estudiantes

Confiar en las instituciones con reconocimiento acadmico.

Ninguna

Ministerio de Educacin.

Escasos proyectos para la mejorar e implementar educacin moderna. Escasos recursos financieros para seguir estudios de segunda especializacin maestra o doctorado.

Plantear propuesta de alta Direccin dentro de la poltica sectorial. Para el logro de est inters se solicita becas a las secciones de Postgrado y/o CONCYTEC e entidades que apoyen est tipo de acciones.

Oficina central Cooperacin Internacional

de

Docentes de la UNI

Comunidad estudiantil por la demanda de mejores servicios.

Oficina Central de Post-grado

Lograr el funcionamiento adecuado de cada una de las Secciones de Post-Grado. Inducir una nueva dimensin en el diagnstico, anlisis y toma de decisiones que aqueja la realidad social. Lograr oportunidades de cooperacin, a travs de convenios entre la UNI y las organizaciones nacionales e internacionales.

Dbil organizacin en Adecuada las Secciones de Post- sistematizacin de la grado. informacin relacionada a estas secciones. Escasos ambiente y aulas propias para la direccin que tome la unidad de Post-grado. Calificar constantemente a su plana docente, coordinar la maestra y doctorado de manera eficiente. Coordinar y promover la cultura de la movilidad universitaria con cooperacin internacional y nacional, a favor de estudiantes,

Escaso apoyo en cuanto a coordinacin por parte de las Secciones de Post Grado. Comunidad de estudiantes de Postgrado que no estn satisfechos con la educacin que se les brinda. Ninguna

Secciones de Post-grado

Oficina Central de Cooperacin Internacional UNI

Insuficiente financiamiento fomentar investigacin.

para la

Elaboracin: Equipo Consultor.

2.3.2 BENEFICIARIOS DEL PROYECTO Los beneficiarios potenciales Los beneficiarios potenciales estn constituidos por los egresados con grado de bachiller de las diferentes universidades que renen los requisitos para acceder a los estudios educativos a nivel de Post-grado. La informacin registrada, al ao 2004 refleja un total de 57,923 alumnos egresado con 13


grado de bachiller. Tal como se desprende del cuadro siguiente, la tasa de crecimiento promedio anual es de 4.3%.CUADRO N II-: BENEFICIARIOS POTENCIALES DE LOS POST-GRADOPERIODO 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 N DE ESTUDIANTES 45,120 47,865 48,804 49,380 51,950 54,746 57,923 60,395 62,973 65,661 68,464 71,386 74,433 CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL 6.1% 2.0% 1.2% 5.2% 5.4% 5.8%

Tc.

4.3%

Fuente: ANR - Direccin de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Equipo Consultor.

El grfico muestra una tendencia creciente, de los posible beneficiarios potenciales, el crecimiento comprendido entre el periodo comprendido entre 1998-1999 es superior a los posteriores periodosILUSTRACIN II-: EVOLUCIN DE LOS BENEFICIARIOS POTENCIALESN DE ESTUDIANTES CON GRADO DE BACHILLER 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 1998 1999 2000 AO Nmero de estudiantes 2001 2002 2003

Fuente: ANR - Direccin de Estadstica e Informtica. Elaboracin: Equipo Consultor.

Los beneficiarios directos. Estn constituidos por los alumnos matriculados en las diferentes Secciones de Post-grado de la Universidad Nacional de Ingeniera. El ao 2008 ha registrado 1,744 matriculados estimndose para el 2010, un total de 1,905 estudiantes matriculados de acuerdo vase en detalle Anexo 1, de la misma manera se resume en el siguiente cuadro. 14


CUADRO N II-: EVOLUCIN DE LOS MATRICULADOS-20002008 (nmero de alumnos)Ao 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009* 2010* Ciclo I 589 634 872 679 728 753 836 840 827 872 919 Ciclo II 659 540 755 724 688 719 747 789 895 939 986 Total 1,248 1,174 1,627 1,403 1,416 1,472 1,583 1,629 1,722 1,811 1,905

Tc. 5.5% 5.0% Elaboracin: Equipo Consultor. Fuente: Secciones de Postgrado *Estimado (2000-2008).

El nmero de alumnos matriculados en las diferentes secciones de postgrado sea para el ciclo I y II, arrastra un comportamiento evolutivo bastante variado, los periodos comprendidos entre el 2001-2002, muestra una tendencia de fuerte cada a partir del ao 2004 retoma un comportamiento creciente moderado, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.ILUSTRACIN II-: VARIACIN DEL NUMERO DE ALUMNOS MATRICULADOS EN LAS SECCIONES DE POSGRADO DE LA UNI (200050.0% 40.0% 30.0% CRECIMIENTO 20.0% 10.0% 0.0% -10.0% -20.0% -30.0% AO Ciclo I Ciclo II 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Elaboracin: Equipo Consultor. Fuente: Secciones de Postgrado

Beneficiarios indirectos

Los beneficiarios indirectos se define como el nmero de agentes que contribuyen en la produccin del servicio de educacin a nivel superior para el 15


caso del proyecto se entiende entonces que los beneficiarios indirectos estarn constituido por el personal administrativo y docente de las diferentes facultades, el mismo que de alguna manera dichas facultades perciben ingresos, a travs de los servicios de educacin brindados en las Secciones de Postgrado. Se cuenta con informacin de acuerdo a la informacin brindada por la Oficina de Personal el cual registra 1, 352 docentes y 230 trabajadores administrativos en periodo 2001, para el periodo 1,310 docentes y 195 trabajadores administrativos para el periodo 2009; en dichos servicios se incluye las autoridades de la Universidad Nacional de Ingeniera, desde Rector hasta el servidor pblico, en tal efecto se ha proyectado a una tasa de crecimiento promedio anual de 0.4% absoluto, que el periodo 2021 se contar con 1,373 docentes, por el impacto que generara beneficios a la universidad, respectiva a los trabajadores administrativos 204 tal como se aprecia en el siguiente cuadro y el detalle en ANEXO 4: BENEFICIARIOS INDIRECTOS CONSTITUIDOS POR PERSONAL DOCENTE Y ADMINISTRATIVOSCUADRO N II-: TOTAL DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS ALPERIODO DOCENTES ADMINISTRATIVOS TOTAL 2001 1,352 230 1,582 2002 1,353 226 1,579 2003 1,351 220 1,571 2004 1,327 216 1,543 2005 1,303 209 1,512 2006 1,305 204 1,509 2007 1,305 209 1,514 2008 1,313 194 1,507 2009 1,310 195 1,505 2010 1,315 196 1,511 2011 1,320 197 1,517 2012 1,325 197 1,523 2013 1,331 198 1,529 2014 1,336 199 1,535 2015 1,341 200 1,541 2016 1,346 200 1,547 2017 1,351 201 1,553 2018 1,357 202 1,559 2019 1,362 203 1,565 2020 1,367 204 1,571 2021 1,373 204 1,577 Tc. 0.4% 2.0% Fuente: OFICINA DE PERSONAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA Elaboracin: Equipo Consultor 2010-2021 Proyeccin Estimada, Tc: tasa de crecimiento promedio anual

2.4 MARCO DE REFERENCIA La UNI es una institucin educativa, fue fundada en 1876 por el ingeniero polaco Eduardo de Habich, con la denominacin de Escuela Especial de Construcciones Civiles y de Minas del Per, conocida tradicionalmente como 16


Escuela de Ingeniero y convertida en universidad en 1955 en la UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA (UNI). Hoy es el primer y principal centro de formacin de ingenieros, arquitectos y cientficos de nuestro pas. Sus propsitos formativos estn conciliados con la bsqueda de la justicia social y la defensa de la libertad. La cultura cientfica y tecnolgica que la UNI propugna no pretende legitimarse en s misma, tiene por finalidad satisfacer las necesidades bsicas de los pueblos del Per. Es respetuosa de nuestra diversidad cultural y biolgica, y busca asegurar a la sociedad, presente y futura, la permanencia de la riqueza renovable y de las condiciones ambientales requeridas para su supervivencia y desarrollo. En las actuales circunstancias del Per y del Mundo, es necesario, estratgicamente, reafirmar sus propsitos adecuando su accionar a los cambios profundos y retos de nuestra sociedad. Es por ello que se desarrolla los estatutos de la UNI, entra en vigor a partir del ao 1984, amparndose en la ley universitaria N 2373, consagraron un sistema descentralizado por facultades para los estudios de Post-grado. En la actualidad, una corriente de opinin en la universidad se muestra favorable a volver a reformular el peso de las Secciones de Post-grado a travs de un sistema de centralizacin y articulacin respetando las iniciativas de cada facultad, potencie acadmica y econmicamente el desarrollo de los estudios de Post-grado en la universidad. Los estatutos de la UNI, en su Ttulo I, Disposiciones Fundamentales, Captulo nico, Art. 3, en relacin a los fines y objetivos de la universidad, sealan que el propsito permanente de la Universidad es: La formacin integral de profesionales, cientficos y humanistas en las diversas disciplinas. La realizacin de investigaciones cientficas de carcter fundamental y aplicado; el rescate, la modernizacin, la creacin y el desarrollo de tecnologas para impulsar la independencia tecnolgica nacional. En consecuencia, es tarea principal de la UNI la mejora permanente de la calidad de la educacin ofrecida a sus estudiantes. En funcin a ello, en concordancia con la directiva general del Sistema Nacional de Inversin Pblica ANEXO SNIP-05: CONTENIDO MNIMO DEL PERFIL DE UN PROYECTO DE INVERSIN PBLICA: PERFIL1, en el presente estudio de Pre-Inversin se puntualiza el objetivo de contar con ambientes e infraestructura de acceso adecuados para una moderna educacin de acuerdo a la necesidad de la realidad actual. Lo que adems concuerda con los lineamientos en el Programa 029 (Educacin Superior) planteado en el ANEXO SNIP-11 LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIALES PLANES ESTRATGICOS SECTORIALES MULTIANUALES 2004-2006 que a la letra seala: Se mejorar la calidad de la educacin superior universitaria pblica para que se ajuste a las necesidades del pas y aporte a su desarrollo; contando con los mecanismos de certificacin y calificacin que aumenten las exigencias para la institucionalizacin de la1

Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) http://www.mef.gob.pe/DGPM/indexdirectiva.php

17


educacin universitaria pblica o privada y que garanticen el derecho de los estudiantes. Asimismo, el literal a del punto 2.7 de las Prioridades del Plan Estratgico Institucional de la UNI, seala como una de ellas a la acreditacin acadmica en todas las especialidades profesionales, a travs de un proceso de auto evaluacin acadmica, y muestra el inters, de mejorar las condiciones de infraestructura con la finalidad de brindar una mejor calidad de enseanza y lograr la acreditacin educativa. En ese sentido, de manera general stos lineamientos buscan profundizar la educacin cientfica y ampliar el uso de nuevas tecnologas, por otro lado se busca garantizar la posibilidad de contar con infraestructura moderna, mobiliario y equipamiento necesario de las Secciones de Post-grado en la Universidad Nacional de Ingeniera (UNI) el cual en el presente proyecto contempla ests necesidades como prioritarias. La UNI tiene en su Plan Estratgico Institucional 2004 - 2009, la decisin de ser, fundamentalmente, una Universidad de segundo piso dedicada al Post-grado y a la investigacin. Dentro de ese contexto se viene desarrollando por ejemplo maestras y doctorados cooperativos, as como nuevas maestras para el mercado nacional y extranjero. No obstante los lineamientos estratgicos 2009-2014 consideran, Establecer un consejo consultivo UNI con lderes empresariales y replicarlo en cada escuela profesional. Gestionar la captacin de recursos adicionales para investigacin: presupuestales, de las empresas privadas y de la cooperacin internacional. Establecer, con la participacin de todas las Facultades la Escuela Central de Posgrado y construir su edificio en el terreno de INICTEL. Fortalecer las maestras con investigacin y los doctorados con reconocimiento internacional. Otorgar subvenciones a los mejores egresados recientes, para que sigan maestras en la UNI. Continuar y extender la oferta de posgrados en Francia, Italia, EE.UU., as como ampliarla a otros pases. Continuar y alcanzar los resultados concretos en proyectos nacionales de investigacin: Poltica satelital peruana, mayor uso de energas renovables e instalacin de un observatorio astronmico peruano, entre otras.

18


Fortalecer los centros de investigacin como el IMCA, CISMID, CER, LHN, INICTEL y CTIC, as como crear otros en las reas que lo ameriten. Apoyar la creacin e implementacin de las especialidades de Ciencia de la Computacin e Ingeniera de Software.

Renovar e incrementar los laboratorios de enseanza, investigacin y servicios Equipar laboratorios investigacin. con el financiamiento para proyectos de

Organizar proyectos de equipamiento de laboratorios para resolver necesidades productivas, con la cooperacin internacional y las empresas. Lograr que entidades externas calificadas certifiquen a los laboratorios UNI. Aumentar contnuamente la calificacin de los docentes y apoyarlos en la obtencin de maestras y doctorados Realizar regularmente concursos de ingreso y promocin docentes, as como procesos de ratificacin con un enfoque integral. Continuar facilitando la capacitacin de los docentes en metodologas de la enseanza significativa. Reconocer y premiar a los docentes con ptimo desempeo en sus funciones. Profundizar las polticas para incrementar el porcentaje de docentes con maestra y doctorado, otorgar licencia con goce de haber a los docentes que se comprometan a presentar tesis de maestra en un plazo determinado. Establecer poltica para captar recursos adicionales, presupuestales, de empresas privadas y de la cooperacin internacional para la capacitacin de los docentes y la investigacin. Proyeccin social: Llevar tecnologa y prestar asistencia tcnica a la comunidad, a lo largo del territorio nacional Vincularnos con la sociedad ofreciendo asistencia y llevando los beneficios de la tecnologa a donde no llegan para propiciar su desarrollo humano. Continuar instalando telecentros y centros para discapacitados en localidades alejadas por intermedio de INICTEL. Ampliar la capacitacin a la comunidad universitaria y al pblico en general, que ofrece el CEPS-UNI.

19


Ampliar y mejorar los servicios de Bienestar Universitario Mejorar los servicios de bienestar, para que sea uno de los mejores del pas en cuanto a facilitar el incremento del rendimiento acadmico. Ampliar la residencia estudiantil, construyendo nuevos pabellones conforme al plan original. Construir un nuevo centro mdico con mejores instalaciones, ms personal y equipamiento avanzado. Moderno Laboratorio de anlisis clnico, rayos X digitales de ltima generacin y ecgrafo multipropsito 3D. Hacer ms fluida la atencin del comedor ampliando sus instalaciones. Promover una prctica generalizada y organizada para todas las disciplinas deportivas. Estrategias de fortalecimiento institucional Promover que la UNI sea un centro de estudios superiores ms eficiente y ordenado. Mejorar la gestin administrativa y financiera, actualizar las normas, sincerar las funciones, establecer un sistema de adquisiciones oportunas con estandarizacin de compras.

El desarrollo del Post-grado requiere de manera urgente de un crecimiento fsico, una infraestructura adecuada que tenga la capacidad de albergar las actuales unidades de Post-grado y las que probablemente se crearan, a travs de los cuales se podra obtener un mayor apoyo de la Cooperacin Tcnica Internacional (CTI).

En forma general la universidad actualmente cuenta con las siguientes reas: Dentro del campus de la propia universidad. Dentro del campus de INICTEL, existe reas libres que permitira hacer posible acondicionar una nueva infraestructura. INICTEL ha sido fusionado a la UNI de acuerdo al Decreto Supremo N 030-2006-MTC, la cual se muestra en la siguiente Resolucin Rectoral N 895 del 21 de agosto de 2006 tal como se aprecia en el ANEXO 1: DOCUMENTOS REFERENCIALES.

Se ha desarrollado el estudio de preinversin a nivel de perfil y prefactibilidad, cuenta con la aprobacin de la OPI de la ANR, el cual solicita desarrollar este estudio al nivel de factibilidad. 2.5 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL 20


Las Secciones de Post-grado son centros donde un egresado con grado de bachiller puede ampliar y/o mejorar sus conocimientos, para ello es necesario que estos centros ofrezcan una educacin de calidad. Lamentablemente, segn informaciones obtenidas por CONCYTEC Noviembre 2005, son muy pocos los que tienen calidad acadmica internacionalmente competitiva. Muestra de ello es que slo un 10% de sus estudiantes logra sustentar una tesis de grado. En las universidades peruanas se ofrecen 541 programas de maestra y 55 de doctorado, de las cuales el 32.34% y 16.36%, respectivamente, corresponden a especialidades de ciencia y tecnologa de estos Post-grados. 2.5.1 DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL INDICADORES CUANTITATIVOS Y CUALITATIVOS. BASADA EN

Con respecto al tema de investigacin, stos Centros son los llamados ha realizar: Investigacin, publicaciones de artculos cientficos, inventos, los mismos que estn dentro de las funciones propias de un Post-Grado y las Secciones de Post-Grado son las que deben apoyar y/o desarrollar est actividad. La informacin brindada por el Censo Universitario Nacional pone de manifiesto refleja baja atencin a las investigaciones en las universidades peruanas. El promedio de investigaciones por docente, en un perodo de cinco aos, es de 2,4. En las universidades pblicas, de 2,5 y en las Universidades privadas es de 2,1.

ILUSTRACIN II-: ARTCULOS CIENTFICOS EN SCI INDEX, POR CADA 100, 000 HABITANTES

21


20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Chile Chile Brasil Mxico Argentina Uruguay Brasil Costa Rica A. Latina el Caribe Mxico Colombia Uruguay A. Latina el Caribe Per Per

Argentina Costa Rica Colombia

Fuente: RICYT Red de Indicadores de Ciencia y Tecnologa Elaboracin: Equipo consultor

En el grfico anterior se aprecia que el nmero de publicaciones en otros pases es mayor que la produccin en nuestro pas, producto de reformas y mejoramiento de los servicios de educacin a nivel Post-grado. El Per al 2003 tiene 1.6 artculos cientficos registrados en SCI Index por cada 100 mil hab. (423) mientras Colombia tiene 1.9 (840), Costa Rica 6.9 y Argentina, Brasil y Mxico cifras muy superiores. Vase las siguientes estadsticas:ILUSTRACIN II-: COEFICIENTE DE INVENCIN-2000 (NMERO DE PATENTES SOLICITADAS POR RESIDENTES POR CADA 100,000 HABITANTES)

0Brasil Argentina Chile A. Latina y el caribe Pa seslideres de al y c(*) Uruguay Mxico Colombia Per 0,2 0,2 0,4

1

2

33 2,8 2,2

4

55,2

6

1 ,8 1

Brasil A. Latina y el caribe Mxico

Argentina Pases lideres de al y c(*) Colombia

Chile Uruguay Per

Fuente: RICYT Elaboracin: CONCYTEC (*) Son los pases de Amrica Latina mejor ubicados segn el ndice Tecnolgico y el IAT.

La produccin intelectual en comparacin a los otros pases el Per tiene un pobre desempeo de acuerdo al siguiente cuadro. 22


CUADRO N II-: PRODUCCIN CIENTFICA 1994 2004Articulo Per 1,927 Chile 20,515 Mxico 49,349 Fuente: Institute for Scientific Information Elaboracin : El Consultor Citaciones 12,359 126,836 236,485

El educador Len Trahtemberg mencion que ninguna universidad peruana apareca, en los rankings internacionales ms conocidos, entre las 500 mejores universidades del mundo. Dentro de los pocos sistemas de comparacin internacional entre universidades que existen, por el momento sobresalen tres rankings y que son: el publicado en Inglaterra por el Times (Times Higher Education - QS World University Rankings), el que realiza en China la Shanghai Jiao Tong University (GSESJTU) y el que desarrolla en Espaa el Laboratorio de Cibermetra del CINDOC CSIC (Ranking Web o Webometrics) . De acuerdo a la clasificacin del Times, tanto el ao 2005 como el 2007, la nica universidad en el Per que aparece entre las 500 mejores, es la Pontificia Universidad Catlica del Per. En el ranking de la la Jiao Tong, como es de esperar bajo los criterios que utilizan y dada las limitaciones de los estudios de post grado en el Per, no aparece ninguna universidad del Per entre las 500 ms destacadas. En donde es ms rica la informacin es en el Ranking Web, en donde se observa a la Pontificia Universidad Catlica del Per en el puesto 851 (esto es, en el 6% superior en todo el mundo). Luego sigue la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en el puesto 1115 (8% superior en todo el mundo) y estas dos universidades son las nicas universidades peruanas consideradas entre las cien ms destacadas, de acuerdo al Ranking Web. Por el momento estos rankings no toman en cuenta el presupuesto anual con el que funcionan las universidades. Si as se hiciera, tanto la PUCP como San Marcos y seguramente algunas otras universidades peruanas destacaran ms, por las maravillas que hacen con sus ajustados recursos. Si slo nos enfocamos en las publicaciones cientficas. Desde ese punto de vista, la Universidad Peruana Cayetano Heredia sobresale ntidamente entre todas las universidades peruanas. Son justamente las Secciones de Post-grado de las diferentes Universidades las que tienen que desarrollar estas tareas revertir esta situacin y la UNI principalmente en las especialidades de Ingeniera y Ciencias por ser la lder dentro del contexto Peruano.

2.5.1.1 CONTEXTO GENERAL DE LA SITUACIN DE LOS POSTGRADOS EN EL PER

23


El tema anterior se analizo desde el punto de vista Pases. Considerando al interior nuestro, se tiene a las universidades y dentro de ellas a las secciones de Post-grado quienes son los que deben desarrollar: investigacin, publicaciones, etc. desde est perspectiva se tiene que analizar la participacin de las universidades en est tarea para lo cual se cuenta con las siguientes estadsticas:CUADRO N II-: PUBLICACIONES Y CITACIONES POR UNIVERSIDADUniversidad N de publicaciones N de citaciones UPCH 355 1181 UNMSM 165 380 PUCP 75 112 UNI 38 132 UNALM 19 65 Fuente: Datos elaborados por R.F. Cuevas. Elaboracin : Equipo Consultor

La produccin de conocimientos reflejada en el nmero de publicaciones cientficas y de citaciones registradas en la base de datos del ISI por las principales universidades peruanas en el perodo 1995-2001. Las publicaciones es solo una de las tantas funciones que debe realizar las Secciones de Postgrado y como se puede apreciar solo unas cuantas universidades realizan est labor, est situacin se observa claramente en siguiente cuadro:ILUSTRACIN II-: N DE PUBLICACIONES CIENTFICAS Y DE CITACIONES REGISTRADAS EN LA BASE DE DATOS DEL ISI POR LAS PRINCIPALES UNIVERSIDADES PERUANAS EN EL PERODO 1995-2001

Publicacionesy Citaciones 19952001

70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

63% 54%

25% 20% 12% 6% UNMSM PUCP UNI 6% 7% UNALM 3%

N de publicacionesFuente: Datos elaborados por R. F. Cuevas. Elaboracin: Equipo Consultor

N de citaciones

Todas estas estadsticas muestran el panorama de las universidades y por ende la de los Post-grados, los indicadores muestran una pobre gestin que se realiza en stos rubros con las implicancias del deterioro en la calidad de la educacin.

24


Segn Thorne en su investigacin Indicadores de calidad menciona que la ANR debe fiscalizar a las universidades y por ende a los Post-grados, an no parece contar con los mecanismos eficientes que permitan regular la formacin en los Post-grados. Estos centros no cuentan con los requisitos que permitan brindar una educacin superior de calidad. Muchas no tienen profesores con formacin adecuada, ni bibliotecas o infraestructura apropiada. Las condiciones necesarias de infraestructura adecuada para las universidades se muestran en el siguiente cuadro:CUADRO N II-: INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA LAS UNIVERSIDADESAulas Nmero Capacidad Equipamiento Adecuacin Talleres y laboratorios Nmero Capacidad Equipamiento Adecuacin Oficinas Administrativas Instalaciones, equipos y recursos didcticos de apoyo a la funcin docente Instalaciones destinadas al trabajo del personal docente Auditorio Instalaciones y recursos informticos Nmero de computadoras Velocidad de acceso a Internet Red interna Bibliotecas Nmero Capacidad Dotacin (ttulos y volmenes) Accesibilidad Adecuacin Fuente: Indicadores de calidad de la universidad. Elaboracin: Equipo Consultor

En resumen se tiene una pobre gestin de la universidad con respecto a publicaciones e investigacin, tarea que tambin debe realizar los Post-grado de cada universidad. Muchos de estos centros de Post-grado no cuentan con la capacidad para desarrollar est funcin por la carencia de: recursos financieros, profesores, biblioteca, infraestructura y otros. 2.5.1.2 ALCANCE DEL PROYECTO En relacin a la UNI se tiene que el alcance del estudio de Preinversin involucra a las 11 Secciones de Post-grado las cuales se encuentran coordinadas internamente por los Jefes de Post-grado y Coordinadores de Maestras, Doctorados, Segunda Especializacin, Diplomados y Corsos internacionales; as las secciones involucradas son las siguientes:

INFRAESTRUCTURA

25


Seccin de Post-grado de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes (FAUA) ofrece estudios de: Segunda especializacin profesional en: Planificacin y Gestin Ambiental Diseo Urbano. Maestra en Ciencias con mencin en: Arquitectura - Historia Teora y Crtica Arquitectura-Vivienda Conservacin del Patrimonio Edificado. Renovacin Urbana. Planificacin y Gestin Urbano Regional.

Seccin de Post-grado de la Facultad de Ingeniera Ambiental (FIA) Ofrece estudios de: Segunda especializacin profesional en: - Ingeniera de Higiene y Seguridad Alimentara. - Ingeniera sanitaria de Residuos Slidos - Ingeniera Ambiental en Control de Vectores. Maestra en Ciencias con mencin en: - Gestin ambiental - Higiene Ocupacional - Tratamiento de aguas y Reuso de Desechos Seccin de Post-grado de la Facultad de Ciencias (FC) Ofrece estudios de: Segunda especializacin profesional: Energa Solar Proteccin Radiolgica. Maestra en Ciencias con mencin en: Fsica Qumica Matemtica aplicada Fsica Mdica Energa Nuclear. Doctorado en Fsica: Convenio Per - Suecia. Matemtica: Convenio Per- Brasil. Seccin de Post-grado de Facultad de Ingeniera Geolgica Minera y Metalrgica (FIGMM) Ofrece estudios de: Maestra en Ciencias con Mencin en: Ingeniera Geolgica Ingeniera de Minas Ingeniera Metalurgia Gestin Minera Minera y Medio Ambiente Seguridad y Salud Minera

-

26


Seccin de Post-grado de la Facultad de Ingeniera del Petrleo, Gas Natural y Petroqumica (FIP). Ofrece estudios de: Segunda especializacin Profesional: - Ingeniera del Gas Natural Maestra en Ciencias con mencin en: Ingeniera de Petrleo y Gas natural Seccin de Post-grado de Facultad de Ingeniera Elctrica y Electrnica (FIEE) Ofrece estudios de: Segunda especializacin Profesional: Automtica e Instrumentacin Telemtica Sistema de Potencia Telecomunicaciones (Convenio con INICTEL) Procesamiento de seales (Convenio con INICTEL) Maestra en ciencias con mencin en: Automtica e Instrumentacin Telemtica Sistema de Potencia Telecomunicaciones (Convenio con INICTEL) Procesamiento de seales (Convenio con INICTEL) Seccin de Post-grado de Facultad de Ingeniera Mecnica (FIM) Ofrece los estudios de: Maestra en ciencias con mencin en: Energtica Ciencias de los Materiales Ingeniera Mecnica-Motores de Combustin Interna Ingeniera Mecnica-Diseo de Maquinas Maestra en Ingeniera Aeronutica con mencin en. Motores de Turbina a Gas Maestra en Ingeniera de aplicacin Energtica del Gas natural Doctorados: Ingeniera Mecnica (Diseo, Materiales, Produccin) Convenio Per Espaa Ingeniera Mecnica (Mquinas Trmicas) Convenio Per Rusia Seccin de Post-grado de Facultad de Ingeniera Civil (FIC) Ofrece los estudios de: Segunda Especializacin Profesional: Ingeniera Sismorresistente Maestra en ciencias con mencin en Ingeniera Estructural Ingeniera Geotcnica Ingeniera Hidrulica Ingeniera de Transportes Maestra en Gestin y administracin de la Construccin Maestra en Gestin Tecnolgica empresarial 27

-


Maestra en tecnologa de construccin Maestra en Gestin de Desastres para el desarrollo Sostenible Seccin de Post-grado de la Facultad de Ingeniera Econmica y Ciencias Sociales (FIECS) Ofrece los estudios de: Maestra en ciencias con mencin en: Proyectos de Inversin Comercio Exterior Maestra en Gestin y Desarrollo Maestra en Gerencia Pblica Seccin de Post-grado de la Facultad Ingeniera Industrial y Sistemas (FIIS) Ofrece estudios de: Maestra en ciencias con mencin en: Ingeniera Industrial Ingeniera de sistemas Doctorados: Ingeniera Industrial Ingeniera de sistemas

Seccin de Post-grado de Facultad de Ingeniera Qumica y Textil (FIQT) Ofrece estudios de: Maestra en Ciencia con Mencin en: - Ingeniera Qumica - Ingeniera de los Procesos

Para analizar la situacin de las SPG en la UNI se tiene que analizar la Organizacin, Infraestructura, equipamiento y personal. 2.5.2 CAUSAS DE LA SITUACIN EXISTENTE Es de sealar la identificacin del problema central, las causas que repercuten en el problema; Hoy en da la demanda de los servicios educativos viene inclinndose por la opcin de seguir una educacin privada, se debe a la imagen de las universidades estatales se ha ido deteriorando. Factores como insuficiente o deficiente infraestructura, mala ubicacin, deficiente organizacin y los consiguientes elevados costos de operacin y bajas remuneraciones (docentes) han ido afectando negativamente la calidad de la prestacin de los servicios, permitiendo el deterioro de la imagen frente a sectores sociales que anteriormente las tenan como alternativa. La competencia en el mercado crea necesidad de mejorar la calidad de la educacin, ser competitivos frente a las universidades privadas que tambin ofrecen est servicio en mejores condiciones. Por tanto se concluye que el problema central es:CUADRO N II-: IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA

28


Definicin del problema Relacin con los lineamientos de la institucin Beneficiarios directos

Gravedad del problema

Posibilidad y limitaciones (sociales y polticas) relacionadas. Soluciones planteadas anteriormente. Elaboracin: Equipo Consultor.

Limitadas condiciones para la prestacin de los servicios educativos a nivel Post-grado en la Universidad Nacional de Ingeniera. La UNI tiene como fin elevar la calidad en la prestacin de los servicios educativos a nivel Post-grado, est ligada con los objetivos y estrategias que plantea el sector educacin. Se considera los alumnos que actualmente cursan estudios de Maestra, 2da especializacin, Doctorado o Diplomados en las distintas secciones de Postgrado. Los estatutos de la UNI, en vigor desde el ao 1984, amparndose en la ley universitaria N 2373, consagraron un sistema descentralizado por facultades para los estudios de Post-grado. En la actualidad, las Secciones viene operando desarticuladamente, a falta de una infraestructura en que confluya todas las SPG. La UNI cuenta con terrenos a disposicin y con iniciativas de contar una nueva infraestructura. Las diferentes facultades de la UNI independiente al proyecto han venido alquilando externamente locales donde imparten sus servicios de formacin profesional a nivel Post-grado.

PROBLEMA CENTRAL Limitadas Condiciones para la Prestacin de los Servicios Educativos a Nivel Post-grado en la Universidad Nacional de Ingeniera, dicho problema identificado se soporta consistentemente sobre el diagnstico que se presenta en el ANEXO 3: DIAGNOSTICO DE PERSONAL, EQUIPOS, MOBILIARIOS E INFRAESTRUCTURA. CAUSA DIRECTA: DISPERSIN DE LOS LOCALES DE LAS SECCIONES DE POSTGRADO. Los servicios de posgrado, carecen de infraestructura para albergar a las secciones de maestrstas y doctorando tal razn, hace que algunas facultades tomen la decisin de alquilar locales donde se pueda impartir los servicios que brinda la Universidad de Ingeniera, tal es as dicho problema. La infraestructura de Post-grado de la UNI se encuentra dispersa dentro y fuera del campus universitario. La Oficina central funciona en el tercer piso del Pabelln Central de la UNI. Dentro del campus de la UNI se han acondicionado diversos ambientes en las facultades, para que funcionan las secciones de Post-grado, en la mayora de los casos ests no funcionan adecuadamente, sobretodo las reas administrativas, porque las oficinas que actualmente se usan no fueron diseadas para tal fin. Fuera del campus universitario se tienen locales alquilados, con personal que trabaja in situ y personal de apoyo que transporta los documentos y equipos informticos peridicamente.

29

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO MEJORAMIENTO EN LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN A NIVEL POST-GRADO EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA. ILUSTRACIN II-: OFICINAS ADMINISTRATIVAS ACTUALES 1 Aqu funciona las Oficinas Administrativas de Seccin de Postgrado de la FIECS, se aprecia lo peligroso que es subir hasta el 3er piso por lo angosto y la falta de seguridad de la escalera. adecuado.

ILUSTRACIN II-: OFICINAS ADMINISTRATIVAS ACTUALES 4 A esto se suma las obras que se realizan fuera de la universidad que hacen aun ms difcil y peligros ingresar a la UNI.

ILUSTRACIN II-: OFICINAS ADMINISTRATIVAS ACTUALES 2 Aqu funciona la Oficina Administrativa de la Seccin de Postgrado de la FIGMM, tiene que estar la puerta de esa forma por los constantes robos dentro del campus de la universidad. De manera resumida se identifica problema en el siguiente cuadro: el

ILUSTRACIN II-: OFICINAS ADMINISTRATIVAS ACTUALES 3 Aulas de la Seccin de Postgrado de la FIA, reducidas y no cuentan con el equipamiento

30


La situacin de Infraestructura, personal, equipos y mobiliario de la oficina central y de las secciones de Post-grado de la UNI en el vase descriptivo y metodolgico. CAUSA INDIRECTA: Inadecuada infraestructura secciones de postgrado. educativa de las

El nmero de reas que actualmente ocupan en salones de clases, laboratorios y reas administrativas es de 3,816.03 m2, resultando ser inadecuado por salones alquilado y adecuados para otras necesidades sin cumplir con estndares de un saln, laboratorio de clases.CUADRO N II-: RESUMEN EN INFRAESTRUCTURAO. C. POSTGRADO FAUA FIA FC FIGM FIP FIEE FIM FIC FIECS FIIS FIQT TOTAL Elaboracin : El Consultor 164.34 508.29 454.40 54.75 216.55 163.76 241.71 270.27 384.30 720.22 490.21 147.23 3,816.03

CAUSA INDIRECTA: Infraestructura no funcional para los servicios de laboratorio, biblioteca y aulas de clase. El estado de conservacin de la infraestructura actual es deficiente, en resumen cuantitativo, sus condiciones de funcionalidad a simple observacin manifiesta que, de cada 100 veces 51 se encuentran en condiciones regulares y 2 en condiciones malas lo que implica mejorar o reparar, 63% las condiciones de conservacin de infraestructura.

31

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO MEJORAMIENTO EN LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN A NIVEL POST-GRADO EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA. CUADRO N II-: ESTADO ACTUAL DE LAS CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURATOTAL BUENO O. C. POSTGRADO 6 FAUA 19 FIA 13 FC 2 FIGM 8 FIP 3 FIEE 9 FIM 9 FIC 12 FIECS 20 FIIS 17 FIQT 4 TOTAL 122 Fuente: Secciones de Postgrado Elaboracin : Equipo Consultor 6 7 2 3 2 7 9 2 13 2 4 57 17 6 5 1 2 9 7 15 62 1 2 REGULAR MALO

3

Se colige del cuadro anterior, la Facultad que ms rea dispone de Infraestructura es la Facultad de Ingeniera Econmica y Ciencias Sociales de los cuales 13 ambientes se encuentran en un estado de conservacin bueno y 7 en un estado de conservacin regular; y la de menor rea es la Facultad de Ciencias de los cuales 2 de sus ambientes se encuentran en un estado de conservacin bueno. CAUSA DIRECTA: LIMITADOS SECCIONES DE POSTGRADO. RECURSOS LOGSTICOS EN LAS

CAUSA INDIRECTA: Carencia de mobiliarios, equipos de computo, y equipos de laboratorio. Ingeniera Econmica y Ciencias Sociales es una de las facultades de mayor nmero de equipos y mobiliarios, gran porcentaje se encuentran en un estado de conservacin bueno y el resto en un estado de conservacin regular; y la de menor nmero de equipos de apoyo, mobiliario, de computo y laboratorio, es correspondiente a la Facultad de Ciencias de los cuales se encuentran en un estado de conservacin regular, sin embargo cabe recalcar, los equipos en uso corresponde a servicios de tercero debido a las condiciones de alquiler de los objetos mencionados. De un total de 84 equipos 34 se encuentran en buen estado, 49 en estado regular, y 1 en mal estado, no obstante el anlisis implica su cambio total por ser objetos en condicin de alquiler.

CUADRO N II-: RESUMEN DEL ESTADO ACTUAL DE LOS

32

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO MEJORAMIENTO EN LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN A NIVEL POST-GRADO EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA. EQUIPOSO. C. POSTGRADO FAUA FIA FC FIGM FIP FIEE FIM FIC FIECS FIIS FIQT TOTAL Fuente: Secciones de Postgrado Elaboracin : El Consultor TOTAL 5 10 5 2 4 3 6 3 12 18 14 2 84 BUENO 3 2 1 4 1 6 1 1 13 2 34 REGULAR 2 7 4 2 2 2 11 5 14 49 1 MALO 1

De un total de 121 equipos 74 se encuentran en buen estado, 47 en estado regular, y 1 en mal estado, a pesar es necesario su cambio total por ser objetos en condicin de alquiler.CUADRO N II-: RESUMEN DEL ESTADO DE LOS MOBILIARIOSO. C. POSTGRADO FAUA FIA FC FIGM FIP FIEE FIM FIC FIECS FIIS FIQT TOTAL Elaboracin : El Consultor TOTAL 6 19 13 2 11 0 9 9 11 20 17 4 121 BUENO 5 3 6 8 8 6 6 15 13 4 74 REGULAR 1 16 7 2 3 1 3 5 5 4 47 0 MALO

CAUSA DIRECTA: Inadecuada infraestructura organizacional con relacin a las Secciones de Postgrado. BASE NORMATIVA DE LA ORGANIZACIN ACTUAL: Ley N 23733 que aprueba la Ley Universitaria, modificatorias. y sus

Estatuto de la Universidad Nacional de Ingeniera 1984.

Resolucin Rectoral N 0224 del 30.05.1991 que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Universidad Nacional de Ingeniera.

33


Resolucin Rectoral N 219 del 18.02.2005 que crea la Oficina Central de Posgrado. Resolucin Rectoral N 410 del 17.04.2006 que aprueba el Reglamento de Estudios de Postgrado y de Especializacin de la Universidad Nacional de Ingeniera. Resolucin Rectoral N 756 del 14.07.2006 que aprueba el Reglamento de Admisin a los Estudios de Postgrado y de Especializacin de la Universidad Nacional de Ingeniera. Resolucin Rectoral N 614 del 21.05.2010 que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) y Manual de Organizacin y Funciones (MOF) de la Oficina Central de Postgrado de la Universidad Nacional de Ingeniera. ORGANIZACIN ACTUAL Los estudios de posgrado se organizan en las Secciones de Posgrado de cada Facultad; la Universidad cuenta con un Comit de Coordinacin de Posgrado y una Oficina Central de Posgrado2. El Comit de Coordinacin de Posgrado, como rgano asesor del Consejo Universitario, segn se aprecia en el Organigrama mostrado en el Grfico N 1, coordina y evala los estudios de posgrado en las facultades; elabora las directivas de estudios y grados correspondientes; y asesora al Consejo Universitario y la Asamblea General en todo lo concerniente a los estudios de Post -grado. Su conformacin y funciones estn sealadas en el Reglamento de Estudios de Postgrado y de Especializacin de la Universidad Nacional de Ingeniera y Reglamento de Estudios de Postgrado y de Especializacin de la Universidad Nacional de Ingeniera.

2

Del Reglamento de Posgrado y Especializacin aprobado con Resolucin Rectoral N 410 (17.04.2006).

34

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO MEJORAMIENTO EN LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN A NIVEL POST-GRADO EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA. ILUSTRACIN II-: ORGANIGRAMA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA

Fuente:

Pagina Web UNI - Transparencia Resolucin Rectoral N 025

35


Oficina Central de Postgrado, creada desde el ao 2005. De acuerdo a lo sealado en su Reglamento de Organizacin y Funciones depende jerrquicamente del Rectorado, siendo su rgano de gobierno el Comit de Postrado, conformado por el primer Vicerrector, los Jefes de las Secciones de Posgrado, un representante de los graduados, dos representantes del tercio estudiantil de posgrado y el Jefe de la Oficina Central de Posgrado. La Oficina Central de Posgrado coordina con las Secciones de Posgrado el proceso de admisin, propone reglamentos normas y directivas inherentes a los estudios y grados acadmicos, apoya y facilita la cooperacin tcnica nacional e internacional para los estudios de posgrado, otorga certificados, constancias y propone la revalidacin o reconocimiento de grados acadmicos de posgrado, entre sus funciones principales.ILUSTRACIN II-: ORGANIGRAMA DE LA OFICINA CENTRAL DE POSGRADO.

COMITE DE POSTGRADO

JEFATURA

AREA DE INNOVACION Y PROMOCI[ON ACAD[EMICA

AREA NORMATIVA

Fuente:

Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de la Oficina Central de Postgrado de la UNI. Resolucin Rectoral N 614

Las Secciones de Postgrado y Segunda Especializacin, de acuerdo al Estatuto de la Universidad y a su Reglamento de Organizacin y Funciones son rganos de lnea de cada Facultad, segn se observa en el Organigrama de la Universidad (Ver Grafico 1). Cada Seccin de Postgrado y Segunda Especialidad est bajo la responsabilidad de un Jefe elegido por el Consejo de Facultad. Son algunas de las funciones de las secciones de posgrado: a. Proponer al Consejo de Facultad para su aprobacin y elevarlo al Comit de Coordinacin de Postgrado de la Universidad (CCPG) el plan facultativo de estudios de Postgrado, que debe contemplar admisin, rgimen de estudios y evaluacin. b. Elaborar las propuestas curriculares y slabos de los cursos a dictarse. c. Promover la formacin de especialidades de Postgrado.

36


d. Coordinar con el Comit de Coordinacin de Postgrado de la Universidad, as como con otras instituciones, convenios de implementacin de programas de Postgrado y 2da especializacin. e. Elaborar los horarios de dictado de clase, el cuadro de profesores, el control de los avances del dictado el cumplimiento de los programas y las fechas de exmenes, coordinando en lo que sea necesario con las reas acadmicas vinculadas a los cursos. f. Elaborar anualmente el plan de trabajo y elevarlo al Consejo de Facultad para su aprobacin.

g. Desarrollar sus actividades en estrecha colaboracin y coordinacin con el Instituto de Investigacin de la Facultad, cuando sea pertinente. El Jefe de la Seccin de Posgrado depende del Decano de la Facultad quien representa al Concejo de Facultad; la direccin y las decisiones de las secciones de Post-grado, las ejerce el Jefe Postgrado. Los coordinadores de rea apoyan a la jefatura para el normal funcionamiento de las secciones de Postgrado en la parte acadmica y en la administrativa. En general las Secciones de Postgrado estn representadas jerrquicamente como se muestra en el siguiente grfico:ILUSTRACIN II-: ORGANIGRAMA DE FUNCIONAMIENTO GENERAL EN LAS SECCIONES DE POSGRADOCONSEJO DE FACULTAD

DECANO

JEFE DE SECCION DE POSGRADO

Apoyo Administrativo COORDINACIONES

Equipo Docente

Fuente: Secciones Postgrado UNI Elaboracin: Equipo Consultor.

Organizacin actual por Cada Seccin de Post-grado: La mayor parte de las Secciones de Posgrado no cuentan con una organizacin formal plasmada en Reglamentos o Manuales de Organizacin y Funciones especficos, rigindose por las funciones generales sealadas en el ROF de la

37


UNI o el Reglamento correspondiente.

de Organizacin y Funciones

de la Facultad

En general, las funciones desarrolladas son las que se sealan a continuacin:

-

El Jefe de Post-grado, cumple funciones de direccin y gestin de la Seccin. Los Coordinadores de Maestra, cumple con la verificacin de notas en los semestres, elabora y/o coordina las propuestas de currcula y slabos de los cursos a dictarse, convoca y selecciona las plazas requeridas para su respectiva maestra, evala constantemente a los profesores encargados en el dictado de clases, exige la actualizacin constante del currculo docente, apoya en la coordinacin de la Pre-Maestra, participa en las comisiones acadmicas encomendadas por el Jefe de Post-grado. Dependiendo de la unidad de Post-grado se puede tener un coordinador por cada maestra o doctorado.

-

El personal administrativo, su obligacin principal es llevar adecuadamente la logstica de est Seccin, es responsable del manejo de la caja chica, del mantenimiento de los equipos informticos, la adquisicin de materiales de oficina, ordena pagos por servicios a terceros, y todo lo que el Jefe de Post-grado le solicite para la marcha adecuada de la Seccin. Comprende tambin a las Secretarias, que apoyan en las gestiones de despacho, en la contabilidad, en asuntos acadmicos y en temas de consultoras y proyectos; y a los Conserjes, que cumplen la funcin de mensajera, apoyo en el desplazamiento de equipos informticos, mobiliario y mantenimiento de la infraestructura. El nmero de secretarias y conserjes depende del volumen de trabajo en las secciones de Post-grado.

-

Docentes, se encargan del dictado de las clases para los que fueron convocados, dependen directamente del coordinador de la maestra. En su mayor parte son profesores contratados CAUSA INDIRECTA: Deficiente provisin de recursos humanos en el rea administrativa. El personal administrativo, con un total de 77 personas, incluyendo las Jefaturas, se encuentra distribuido en las Secciones de Posgrado y Oficina Central de Posgrado segn se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N II-: PERSONAL ADMINISTRATIVO ACTUALSECCION DE CARGOS ACTUALES PERSONAL

38


POSTGRADO

JEFATURA

FAUA 1 FIEE 1 FIIS 1 FIA 1 FC 1 FIC 1 FIECS 1 FIGMM 1 FIM 1 FIP 1 FIQT 1 Oficina Central de Postgrado 1 TOTAL 12 Fuente: Secciones Postgrado UNI Elaboracin : El Consultor

PERSONAL ADMINISTRATIVO 10 4 5 6 3 4 5 3 3 4 3 5 55

TOTAL 11 5 6 7 4 5 6 4 4 5 4 6 67

Asimismo, en cuanto al personal docente se tiene la siguiente informacin un total de 45 docentes corresponde al rgimen laboral Contratacin de Administracin de Servicios, 170 tienen la condicin de nombramiento, 33 todava se encuentra bajo el rgimen Servicios No Personales (SNP) :CUADRO N II-: PERSONAL DOCENTE POR SECCIONES DE POSGRADOSECCION DE POSTGRADO FAUA FIEE FIIS FIA FC FIC FIECS FIGMM FIM FIP FIQT TOTAL Fuente: Secciones Postgrado UNI Elaboracin : El Consultor CAS 3 4 2 5 11 1 9 4 5 1 45 DOCENTES NOMBRADOS SNP 13 18 9 28 9 30 17 11 10 17 8 170 1 2 1 1 12 2 6 2 5 1 33 TOTAL 17 24 12 29 14 53 20 26 16 27 10 248

DIAGNSTICO DE CAPACITACIN PERSONAL DOCENTE A fin de tener un mejor diagnstico de la situacin actual en materia de capacitacin, se realiz un total de 67 encuestas al personal docente de las diferentes secciones de posgrado, con los siguientes resultados: De acuerdo a las encuestas un 91% del personal docente que labora en las diferentes secciones es del gnero masculino y un 9% pertenece al gnero femenino; un 55% del personal de la plana docente cuenta con una maestra; un 27% con un ttulo profesional y un 18% cuenta con un doctorado, asimismo, los encuestados manifiesta el 55% que obtuvieron su grado en el pas y un 45% en el extranjero, de otro lado, el 75% invirti entre S/ 2,000 a ms soles en capacitacin seguido por el 15% que gast entre S/. 500 a 1,000 soles. El 57%

39


manifest que recibi capacitacin en maestras y 18% en doctorados principalmente, tal como se aprecia en la siguiente ilustracin.ILUSTRACIN II-: DIAGNOSTICO SOCIOECONMICO DEL PERSONAL DOCENTE

Elaboracin: Equipo consultor

De las encuestas realizadas un 94% del personal docente manifiesta que S cuenta con alguna capacitacin recibida y un 6% No cont con alguna capacitacin. El 39% de los encuestados manifiesta que sera adecuado que se otorguen diplomados, seguido por 33% en maestras y 22% cursos. As mismo, manifiesta el 58% que no recibi capacitacin al ingresar a la seccin de posgrado. Asimismo, se observa una percepcin favorable respecto a la gestin de capacitacin, el 54 % de los encuestados consideraron que la gestin de capacitacin es buena; tal como se aprecia en la siguiente ilustracin.

ILUSTRACIN II-: CAPACITACIN RECIBIDA POR PARTE DEL PERSONAL DOCENTE

40



Del total del personal docente encuestado un 64% menciona que fueron financiados por recursos propios; un 11% obtuvieron una Beca y un 25% que les ha financiado la universidad. DIAGNSTICO DEL PERFIL DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Se realiz un total de 33 encuestas al personal administrativo de las diferentes secciones de posgrado, con los siguientes resultados: Un 52% del personal administrativo manifiesta que NO cuenta con alguna capacitacin recibida; un 39% menciona que S y un 9% No Considera respuesta alguna a esta pregunta, del mismo modo, un 58% del personal administrativo cuenta con un ttulo profesional; un 33% con el grado de Bachiller y un 9% cuenta solo con secundaria, tal como se precia en los siguientes ilustracin.ILUSTRACIN II-: DIAGNOSTICO DEL PERFIL DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO

Del personal administrativo que mencion que recibi capacitacin un 15% menciona que invirti entre 500 a 1000 soles en su curso; un 6% que invirti

41


entre 1000 a 2000 soles; un 3% que invirti entre 2000 soles a ms y un 76% no considera una respuesta a esta pregunta. Del total de personal administrativo encuestado un 33% menciona que fueron financiados por recursos propios; un 3% obtuvieron una Beca; un 3% que les financio la universidad y un 61% No Considera una respuesta a esta pregunta, de otro lado, un 49% considera Mala la gestin en capacitaciones; un 33% menciona que es Regular; un 3% que es Bueno y un 15% no considera una respuesta a esta pregunta, tal como se aprecia en los siguientes ilustracin.ILUSTRACIN II-: FINANCIAMIENTO PARA LA CAPACITACIN DEL PERSONAL DOCENTE


De las encuestas realizadas al personal administrativo se observa que el 59% no recibi capacitacin, frente a un 39% que si lo hizo, especficamente en las Secciones de Posgrado 61% manifiesta que no ha recibido capacitaciones importantes en su rea de trabajo. En resumen 49 % de los encuestados tienen una percepcin negativa respecto a las gestiones de capacitacin, y solo un 35 opina que es buena, vase la siguiente ilustracin.

ILUSTRACIN II-: NIVEL DE SATISFACCIN DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO RESPECTO A AL CAMPO LABORAL

42


Que cursos de capacitacin considera Que cursos de capacitacin considera necesarios para un mejor desempeo. necesarios para un mejor desempeo.


De manera detallada vase el siguiente grfico rbol de causas 2.5.3 EVOLUCIN DE LA SITUACIN EN EL PASADO RECIENTE DE LA DEMANDA DE LOS SERVICIOS El nmero de alumnos matriculados, en las secciones de Postgrado de la Universidad Nacional de Ingeniera ha tenido un comportamiento variado, entre los dos primeros aos, 2001-2002, alcanzando una variacin de de 34%; posteriormente al 2003, la evolucin de matriculados muestra una cada de 13.1%, sin embargo el nmero de alumnos matriculados posterior al periodo 2003 tiende a ser moderado tal como se muestra en el siguiente cuadro vase en detalle en el ANEXO 4: SERIE HISTRICA DE LA DEMANDA DE MATRICULAS EN LAS DIFERENTES FACULTADES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA-Especficamente en la Tabla A-12 Serie histrica Agregada de la Demanda de Matrculas (Postgrado UNI).

CUADRO N II-: EVOLUCIN HISTRICA DEL NMERO DE MATRICULADOS EN LAS DIFERENTES SECCIONES DE POSTGRADO

43

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO MEJORAMIENTO EN LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN A NIVEL POST-GRADO EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA.Promedi o 104 161 242 131 227 105 173 81 21 32 135

FACULTAD FAUA FC FIC FIEE FIECS FIQMM FIIS FIM FIQM FIP FIA TOTAL

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 0 121 78 119 98 152 138 126 67 210 172 117 125 187 203 208 170 286 288 143 165 209 332 347 181 162 150 109 107 96 105 144 137 236 210 228 246 264 234 265 118 93 83 86 107 111 117 127 278 218 201 173 151 138 126 102 70 88 54 112 97 77 81 75 30 24 26 24 20 16 11 21 12 0 0 25 56 59 51 54 74 86 59 208 197 140 136 184 1,137 1,524 1,321 1,344 1,369 1,449 1,534 1,653 34.0 Crecimiento % 13.3% 1.7% 1.9% 5.8% 5.9% 7.8% Elaboracin : Equipo Consultor

6.26%

La evolucin de la demanda de horas lectivas en las diferentes secciones de Postgrado, para el ao 2001 asciende 284,250 horas de clases, la tendencia presenta un crecimiento variado, sin embargo, el periodo comprendido entre el 2002-2003 refleja un decremento atpico, a pesar de ello, la recuperacin es paulatina, llegando a alcanzar el 2008 a 408,000 horas lectivas, el mismo que representa un crecimiento promedio de 6.1% promedio anual tal como se aprecia en el siguiente cuadro, el detalle para su obtencin se verifica en el ANEXO A-13 DEMANDA DE HORAS LECTIVAS EN LAS DIFERENTES SECCIONES DE POSTGRADO UNI-(especficamente el tercera sub tabla demanda de horas lectivas en la situacin sin proyecto I+II)CUADRO N II-: EVOLUCIN HISTRICA DE LA DEMANDA DE HORAS LECTIVAS DE LO SERVICIOSFACULTAD 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 FAUA 0 30,250 19,500 29,750 24,500 38,000 34,500 31,500 FC 16,750 52,500 43,000 29,250 31,250 46,750 50,750 52,000 FIC 42,500 71,500 72,000 35,750 41,250 52,250 83,000 86,750 FIEE 45,250 40,500 37,500 27,250 26,750 24,000 26,250 36,000 FIECS 34,250 59,000 52,500 57,000 61,500 66,000 58,500 66,250 FIQMM 29,500 23,250 20,750 21,500 26,750 27,750 29,250 31,750 FIIS 69,500 54,500 50,250 43,250 37,750 34,500 31,500 25,500 FIM 17,500 22,000 13,500 28,000 24,250 19,250 20,250 18,750 FIQM 7,500 6,000 6,500 6,000 5,000 4,000 2,750 0 FIP 3,000 0 0 6,250 14,000 14,750 12,750 13,500 FIA 18,500 21,500 14,750 52,000 49,250 35,000 34,000 46,000 TOTAL 284,250 381,000 330,250 336,000 342,250 362,250 383,500 408,000 Crecimiento 0.34 -0.13 0.02 0.02 0.06 0.06 0.06 6.1% Elaboracin : Equipo Consultor

2.5.4 POBLACIN AFECTADA Y SUS CARACTERSTICAS. 2.5.4.1 POBLACIN AFECTADA

44


La poblacin del rea de influencia del proyecto est constituida por rea de influencia directa, rea de influencia indirecta ambos hacen el rea de influencia total. AREA DE INFLUENCIA TOTAL El rea de influencia total del proyecto esta constituida por los 24 departamentos, Amazonas, Ancash, Apurimac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huanuco, Ica, Junin, La libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martin, Tacna, Tumbes, Ucayali . El area de influencia directa por el departamento de Lima mientras que el rea de influencia indirecta los 23 departamentos del pas, tal como se muestra en el siguiente mapa.ILUSTRACIN II-: MAPA DEL REA DE INFLUENCIA TOTAL


La poblacin total a nivel nacional es de 28727,641 habitantes de los cuales el 49,69% correspondes al gnero masculino y 49.7% al gnero femenino; calculado con una tasa nter censal de 1.57% comprendido entre 1993-2007 ve4ase el siguiente cuadro.

45


CUADRO N II-: POBLACIN AREA DE INFLUENCIA TOTAL AO(2010) sexo Poblacin Varones 14,276,378 Mujeres 14,451,263 Total 28,727,641 Fuente: Censo Nacional 1993-2007-INEI Elaboracin: Equipo Consultor Porcentaje (%) 49.7 49.7 100

AREA DE INFLUENCIA DIRECTA Lima es la ciudad capital del Per. Est situada en la costa central del pas, a orillas del Ocano Pacfico, conformando una extensa y populosa rea urbana conocida como Lima Metropolitana, flanqueada por el desierto costero y extendida sobre los valles de tres ros: el Chilln, el Rmac y el Lurn. En 2007, Lima Metropolitana contaba con ms de 8,5 millones de habitantes, el 30% de la poblacin peruana, cifra que la convierten en la ciudad ms poblada del Per.ILUSTRACIN II-: MAPA DEL REA DE INFLUENCIA DIRECTA


La tasa de crecimiento malthusina est explicada por la siguiente relacin Tc. =p r p0

Pobr 1 Pob0

46


Tc. : Poblacin base 1993 Pobr : Poblacin referencial 2007 P0 : Periodo base 1993 Pr : Periodo referencial 2007Para el rea de influencia directa, que est representada por la poblacin del departamento de Lima, se ha calculado una tasa de crecimiento promedio anual de 2.02% ya que de acuerdo a la informacin obtenida por el INEI la poblacin para el periodo 1993 ha alcanzado a 6386,308 mientras que para el periodo 2007 asciende a 8445,211 habitantes.

Tc. = 2007 1993

8,445,211 1 = 2.02% 6,386,308

El rea de influencia directa del proyecto cuenta con 8966,364 habitantes para el periodo 2010 el 48.96% correspondiente est constituido por habitantes de genero masculino, mientras que 51.04% por el sexo masculino vase el siguiente cuadro.CUADRO N II-: POBLACIN AREA DE INFLUENCIA DIRECTA AO (2010)Porcentaje (%) Varones 4,389,761 48.96 Mujeres 4,576,603 51.04 Total 8,966,364 100 Fuente: Censo Nacional 1993-2007-INEI Elaboracin: Equipo Consultor sexo Poblacin

De otro lado la poblacin del rea de influencia indirecta, se encuentra representada por los todos los departamentos a nivel nacional a excepcin del departamento de Lima, de cuerdo a la ecuacin se estima la tasa de crecimiento, el INE nos prev la informacin, para el ao 1993 la poblacin total del rea de influencia indirecta asciende a 15662,048 habitantes, y para el periodo 2007 a 18966, 946 habitantes

Tc. = 2007 1993

18,966,946 1 = 1.38% 15,662,048

El rea de influencia indirecta constituida por los 23 departamento con una poblacin para el ao 2010 de 19761,278 habitantes muestra la siguiente distribucin 9879,044 habitantes corresponden al sexo masculino, mientras opuesto con 9882,234 habitantes, vase el siguiente cuadro.CUADRO N II-: POBLACIN AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA AO (2010)sexo Varones Mujeres Poblacin 9,879,044 9,882,234 Porcentaje (%) 49.99 50.01

47

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO MEJORAMIENTO EN LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN A NIVEL POST-GRADO EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA. CUADRO N II-: POBLACIN AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA AO (2010)sexo Poblacin Total 19,761,278 Fuente: Censo Nacional 1993-2007-INEI Elaboracin: Equipo Consultor Porcentaje (%) 100

Densidad Poblacional La superficie del mbito total del proyecto es de 1285,215.6 km2. En consecuencia, la densidad poblacional del mismo es de 22 habitantes por km2; el rea de influencia directa tiene 34,801.59 km2 con una densidad poblacional de 258 hab./km2; de otro lado, el area de influencia indirecta refleja 16 habitantes por Km2, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.CUADRO N II-: POBLACIN Y DENSIDAD A NIVEL NACIONAL (AO 2010)AREA DE INFLUENCIA AREA DE INFLUENCIA DIRECTA AREEA DE INFLUENCIA INDIRECTA AREA DE INFLUENCIA TOTAL Fuente: Censo Nacional 1993-2007-INEI Elaboracin: Equipo Consultor POB. TOTAL Hab. 8,966,364 19,761,278 28,727,641 SUPERFICIE KM2 34,801.59 1,250,414.01 1,285,215.60 DENCIDAD DE LA POBLACION (HAB/KM2) 258 16 22

Poblacin por Grandes Grupos de edades Gran parte de la poblacin en el rea de influencia total se concentra en los nios de 1 a 14 aos de edad, seguido por lo 15 a 29 aos de edad, sin embargo el rea de influencia directa acumula representativamente de 30 a 44 aos en un 30% seguido 70% del rea de influencia indirecta, todo esto nos demuestra que la poblacin del pas es relativamente joven tal como se aprecia en le siguiente cuadro.CUADRO N II-: POBLACIN TOTAL, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD (2010)Edades rea de influencia total rea de influencia directa (%) 23 22 28 30 30 29 rea de influencia indirecta (%) 77 78 72 70 70 71

menos de 1 ao 605,180 1 a 14 aos 9,510,563 15 a 29 aos 9,047,783 30 a 44 aos 6,672,397 45 a 64 aos 4,951,024 65 a ms aos 2,110,585 Fuente: Censo Nacional 1993-2007-INEI Elaboracin: Equipo Consultor

2.5.4.2 CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN AFECTADA Nivel de Educacin

48


Para el ao 2010, de un total estimado de 25326,494 habitantes en el pas el nivel educativo que cuenta con un mayor nmero es el de secundaria que representa el 34%, mientras que solo el 6% cuenta nivel educativo. Se estima en el rea de influencia directa un total de 8064,395 habitantes, significa que de cada 1000 habitantes 400 cuentan con nivel secundaria, este nivel concentra el mayor nmero de habitantes en el rea de influencia directa seguida del nivel primaria; de otro lado el rea de influencia indirecta de 17262,100 habitantes, se colige que de cada 1000 habitantes 390 tienen nivel primaria, seguido por los habitantes que cuenta con educacin secundaria, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.CUADRO N II-: POBLACIN DE 6 Y MS AOS DE EDAD, SEGN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO AO (2010)AREA DE INFLUENCIA NIVEL DE EDUCACION TOTAL (Hab.) Habitantes superiores a 6 aos (%) 88 Total de habitantes superior a 6 aos 25,326,494 Educacin inicial (%) 1 Primaria (%) 33 Secundaria (%) 34 Superior no universitaria (%) 12 Superior universitaria (%) 13 Sin nivel (%) 6 Fuente: Censo Nacional 1993-2007 INEI Elaboracin: Equipo Consultor. AREA DE AREA DE INFLUENCIA INFLUENCIA DIRECTA INDIRECTA (Hab.) (Hab.) 90 87 8,064,395 17,262,100 1 1 22 39 40 32 16 10 18 10 2 8

De acuerdo al cuadro anterior se afirma que 88% de los habitantes superan los 6 aos de edad en el mbito de influencia total y 90% de los habitantes en rea de influencia directa corresponde a los habitantes superior a los 6 aos de edad de otro lado 87% de los habitantes del rea de influencia indirecta corresponde a edades superiores a lo 6 aos. Tipo de vivienda a nivel Nacional De las 9121,628 viviendas existentes en el mbito de influencia tota 2254,807 viviendas se encuentran en el rea de influencia directa y 6866,821 viviendas en el rea indirecta. Sin embargo de cada 1000,000 viviendas 859,000 son casa independientes en el rea de influencia tota, de cada 1000,000 viviendas 789,000 viviendas son casa independientes en clarea de influencia directa, finalmente el 88.2% de viviendas en el rea de influencia indirectas son casa independientes, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.

CUADRO N II-: TIPO DE VIVIENDA CASOS AL AO (2010)*AREA DE INFLUENCIA AREA DE INFLUENCIA TOTAL (Hab.) AREA DE INFLUENCIA DIRECTA (Hab.) AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (Hab.)

49

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO MEJORAMIENTO EN LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN A NIVEL POST-GRADO EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA.Total 9,121,628 Casa independiente (%) 85.9 Departamento en edificio (%) 4.6 Vivienda en quinta (%) 1.7 Vivienda en casa de vecindad 1.5 (%) Choza o cabaa (%) 4.6 Vivienda improvisada (%) 1.4 Local no dest. para hab. 0.1 Humana (%) Otro tipo (%) 0.1 Fuente: Censo Nacional 1993-2007 INEI Elaboracin: Equipo Consultor. *Estimaciones tasa intercensal1993-2007 2,254,807 78.9 13.6 3.1 1.4 0.3 2.2 0.2 0.3 6,866,821 88.2 1.6 1.3 1.5 6.0 1.2 0.1 0.1

Tipo de Abastecimiento de Agua con que Cuenta la Vivienda El 63 % de los casos, del rea de influencia total obtiene el abastecimiento de los servicios de agua potable mediante la conexin de red pblica dentro de la vivienda, seguido por 17% agua de ro acequia o manantial, en cuanto al rea de influencia directa el 81% del consumo de agua se concentra por conexin a red pblica, de otro lado el 56% del consumo de agua en el rea de influencia indirecta es a travs de conexin pblica tal como se aprecia en el siguiente cuadro.CUADRO N II-: VIVIENDAS PARTICULARES POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA SEGUN AREA DE INFLUENCIA (2010)Tipo de abastecimiento de agua Piln o Ro, Red AREA DE INFLUENCIA Total camin Pozo acequia o publica Otro (%) cisterna (%) manantial (%) (%) (%) AREA DE INFLUENCIA TOTAL 7,690,809 63 8 8 17 4 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA 2,040,552 81 12 3 2 2 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA 5,650,257 56 6 10 22 5 Fuente: Censo Nacional 1993-2007 INEI Elaboracin: Equipo Consultor.

Tipo de servicio higinico con que Cuenta la vivienda De las 7690,809 viviendas que cuentan servicios higinicos el 53% tiene red pblica de desage dentro de la vivienda en el rea de influencia total, asimismo se explica el 80% del rea de influencia demuestra que las viviendas estn conectadas a la red pblica de desage, finalmente en cuanto al rea de influencia indirecta 43% estn conectadas a a la red pblica, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.

CUADRO N II-: VIVIENDAS PARTICULARES POR TIPO DE SERVICIOS HIGIENICOS SEGUN AREA DE INFLUENCIA (2010)AREA DE INFLUENCIA Total Red publica (%) Servicio higinico conectado: A Pozo Sobre Ro, Negro aceq. Acequia o ciego o canal o Sin serv. Hig.

50

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO MEJORAMIENTO EN LA OFERTA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN A NIVEL POST-GRADO EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA.Manan. (%) 2 1 2

(%) AREA DE INFLUENCIA TOTAL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA Fuente: Censo Nacional 1993-2007 INEI Elaboracin: Equipo Consultor. 7,690,809 2,040,552 5,650,257 53 80 43 5 5 5

(%) 22 9 27

(%) 18 5 23

Tipo de Alumbrado con que Cuenta la Vivienda. De 7690,809 de viviendas del rea de influencia total, el 73% cuentan con servicio de alumbrado elctrico, de una poblacin de viviendas 2040,552 en el rea de influencia directa el 93% cuenta con a alumbrado elctrico, asimismo se manifiesta de un total de 5650,257 viviendas

120223 1201 Informe Final Uni

Documents

Transcript of 120223 1201 Informe Final Uni