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13 AÑOS PONIENDO EN VALOR LOS RECURSOS HÍDRICOS EN EL PERÚ 22 de marzo de 2021 Ing. Roberto Salazar Gonzales
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13 AÑOS PONIENDO EN VALOR LOS RECURSOS HÍDRICOS EN EL PERÚ
22 de marzo de 2021
Ing. Roberto Salazar Gonzales
Contenido:
1. El agua en el Perú: su distribución y problemática
2. Organización territorial para la gestión y valoración del recurso hídrico
3. Instrumentos de Gestión y Valoración del recurso hídrico
4. La Autoridad Nacional del Agua promueve la seguridad hídrica
5. Acciones en la gestión poniendo en valor el recurso hídrico
6. Retos de la Gestión del Agua que permitan poner en valor el agua.
1. El Agua en el Perú: su distribución y problemática
Perú
Algunos datos:
Superficie: 1 285 2015 Km2
Población: 33 millones habitantes
División política: 24 Dptos
01 Provincia C.
División Natural: 159 UH
El Agua en el PerúDistribución del agua en el Perú:
Usos del Agua según los derechos otorgados
en el Perú
Industrial
Minero
PoblacionalOtros
Agrario
Volumen consuntivo
asignado: 33 000 hm3
2% de la oferta nacionalFuentes: RADA
El Agua en el Perú
2. Organización Territorial para la gestión y Valoración del recurso hídrico
R.H. Pacífico: 62
R.H. Amazonas: 84
R.H. Titicaca: 13
Total: 159
159 UHUNIDADES HIDROGRÁFICAS
Unidades Hidrográficas
14 AAAAUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL
AGUA
Nro. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA
I CAPLINA - OCOÑA
II CHÁPARRA - CHINCHA
III CAÑETE - FORTALEZA
IV HUARMEY - CHICAMA
V JEQUETEPEQUE - ZARUMILLA
VI ALTO MARAÑÓN
VII AMAZONAS
VIII HUALLAGA
X MANTARO
XI PAMPAS - APURIMAC
XII URUBAMBA
XIII MADRE DE DIOS
XIV TITICACA
IX UCAYALI
ÓRGANOS DESCONCENTRADOSÓrganos Desconcentrados
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
71 ALAADMINISTRACIONES LOCALES DE
AGUA
Órganos Desconcentrados
3. Instrumentos de Gestión y Valoración del recurso hídrico
125 artículosTÍTULOS:
PRELIMINAR
I DISPOSICIONES GENERALES
II SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE LOS RECURSOSHÍDRICOS
III USOS DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
IV DERECHOS DE USO DE AGUA
V PROTECCIÓN DEL AGUA
VI RÉGIMEN ECONÓMICO POR EL USO DEL AGUA
VII PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN DEL AGUA
VIII INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
IX AGUA SUBTERRÁNEA
X AGUAS AMAZÓNICAS
XI LOS FENÓMENOS NATURALES
XII LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
DOCE DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
DOS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
La Ley de Recursos Hídricos N°29338
La ANA, es el ente rector y la máxima
autoridad técnico-normativa del SNGRH.
,
Funciones (Art. 15 LRH)
3. … dictar normas y establecer procedimientos
para asegurar la GIRH …;
10. supervisar y evaluar las actividades, y
cumplimiento de los objetivos del SNGRH;
12. ejercer jurisdicción administrativa
exclusiva en materia de aguas,…….
La Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Artículo 9 de la Ley de Recursos Hídricos, dispone
…Créase el SNGRH, con el objeto de articular el
acciona del Estado para:
• conducir la GIRH
• establecer espacios de coordinación y
concertación entre las entidades
El SNGRH, esta conformado por el conjunto de
instituciones, principios, normas … mediante
los cuales el Estado se organiza
Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos (SNGRH)
El SNGRH se materializa a través de los
espacios de coordinación, concertación y
planificación
Integrantes del SNGRH:
Marco de política para gestión integrada de los recursos hídricos
.
Eje de Política 2:Gestión Integral de la calidad ambiental
Eje de Política 3:Gobernanza ambiental
Eje de Política 4:Compromisos y oportunidades
ambientales internacionales
Eje de Política 1:Conservación y aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales y de la biodiversidadPolítica Nacional delAmbiente
Política y Estrategia Nacional de los Recursos Hídricos
Plan Nacional de los Recursos Hídricos
Plan de Gestión de los Recursos Hídricos de Cuenca
Inst
rum
en
tos
Sub
n
acio
nal
es
Nac
ion
ale
s
Eje de Política 3: Gestión de la Oportunidad
Eje de Política 2: Gestión de la Calidad
Eje de Política 1: Gestión de la Cantidad
Eje de Política 4: Gestión de la Cultura
del Agua
Eje de Política 5: Adaptación al Cambio
Climático y Eventos Extremos
OBJETIVO:Equilibrar y armonizar la oferta y
demanda de agua, protegiendo su calidad y cantidad, propiciando su
utilización
Contiene la programación, costos, fuentes de financiamiento y
recuperación de inversiones para aplicar las medidas para resolver
problemas del agua en el Perú
OBJETIVO:
Lograr la gestión integral de los recursos hídricos en la cuenca, garantizando el
acceso al agua
4. La Autoridad Nacional del Aguapromueve la Seguridad Hídrica
Articulación multisectorial
Planificación hídrica
Formalización (uso y vertimiento)
Información Hídrica
Rol para lograr la Seguridad Hídrica
Rol para lograr la Seguridad Hídrica
Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos
A través del Sistema se logra:
Los espacios de coordinación yarticulación entre los diferentes actoresde la cuenca, con la conformación de losConsejos de Recursos Hídricos deCuenca.
El desarrollo de instrumentos de gestiónpara el aprovechamiento sostenible delos recursos hídricos
Las estrategias y acciones concertadaspara mejorar la gestión de recursoshídricos
Articulación multisectorial
Formalización (uso y vertimiento)
Rol para lograr la Seguridad Hídrica
Se otorga seguridad jurídica a los
usuarios mediante la emisión de:
- Licencias
- Permisos y
- Autorizaciones
Información Hídrica
Rol para lograr la Seguridad Hídrica
A través del Sistema Nacional de
Información de Recursos Hídricos, a cargo
de la Autoridad Nacional del Agua, se
cuenta con una red de integración
tecnológica e institucional para facilitar la
sistematización, acceso, distribución, uso e
intercambio de la información necesariapara la gestión de los recursos hídricos.
5. Acciones en la gestiónponiendo en valor el recurso hídrico
• Proponiendo soluciones (estudios, proyectos) para almacenar, regular y asegurar el balance hídrico de las cuencas.
• Brindando información de la disponibilidad del agua.
• Facilitando alianzas estratégicas con actores sociales y económicos.
• Auspiciando acuerdos entre las autoridades que comparten la cuenca.
Impulsa la inversión para la infraestructura hidráulica
• Impulsando la GIRH, participativa y por cuenca hidrográfica
• Sincerando las tarifas de agua y las retribuciones económicas.
• Generando información técnica sobre el agua.
• Brindando soluciones técnicas a los gobiernos regionales y locales.
Promueve el uso eficiente del agua
• Identificando las fuentes de contaminación.
• Monitoreando la calidad de las aguas.
• Desarrollando el PAVER para que las empresas se adecuen al cumplimiento de las normas ambientales.
Fortalece el sistema de monitoreo de calidad del agua
• Sensibilizando a la población, autoridades y organizaciones de usuarios sobre el uso sostenible del agua.
• Dándole un valor económico, social y ambiental del agua.
• Fortaleciendo las capacidades de los tomadores de decisiones.
Fortalece el sistema de monitoreo de calidad del agua
Se han identificado un total de 4 708 fuentescontaminantes a nivel nacional , de los cuales:
Aguas Residuales
Residuos Sólidos
• Agroindustrial: 16 Agropecuaria: 120 Doméstica: 1 931 Energética: 8 Industrial: 193 Minero – metalúrgico:
216 Municipal: 881
Gestión municipal: 927 Gestión No municipal
• No peligroso: 209• Peligroso: 207
Identificación de Fuentes Contaminantes
Fortalece el sistema de monitoreo de calidad del agua
49 redes de control
hidrogeoquímico y piezométrico para el monitoreo de acuíferos
Red piezométrica : 6110 puntosRed hidrogeoquímica : 5896 puntos
Evaluación de los recursos hídricos subterráneos
Fortalece el sistema de monitoreo de calidad del agua
De las 159 Unidades Hidrográficas (U.H.),
se han realizado:
214 monitoreos en
109 U.H.
303 monitoreos en 121 U.H.
65 monitoreos* en 50 U.H
Octubre 2020
Región Hidrográfica
N° Puntos de muestreo
Del Pacífico 1 019
Del Amazonas 2 148
Del Titicaca 193
Total 3 360
Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos
*No fue participativo
Fortalece el sistema de monitoreo de calidad del agua
La Autoridad Nacional del Agua, a través de la Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos Hídricos, emite opinión técnica a los Instrumentos de Gestión Ambiental relacionados con el recurso hídrico, evaluando su impacto en lo referente a la calidad, cantidad y oportunidad, en proyectos o actividades en curso, en el marco del artículo 81° de la Ley 29338, Ley de Recursos Hídricos.
Año Inversión (MM US$)
2013 14,425.00
2014 17,388.20
2015 15,467.40
2016 8,866.92
2017 5,258.35
2018 6,247.61
2019 6,116.44
2020 2,796.51
Evaluación y Opinión técnica de Instrumentos de Gestión Ambiental - IGA
Fortalece el sistema de monitoreo de calidad del agua
Los titulares de los derechos de uso de agua están obligados
a contribuir al uso sostenible y eficiente del recurso
RETRIBUCIONES
ECONÓMICAS
1. Pago por el uso del agua en su estado
natural
2. Pago por el vertimiento de aguas residuales
tratadas, en los cuerpos naturales de agua
TARIFAS
1. Pago por la utilización de la Infraestructura
Hidráulica Mayor y Menor
2. Pago por el servicio de distribución del agua
en los usos sectoriales
3. Pago por monitoreo y gestión de aguas
subterráneas (vol. explotados, nivel freático)
Ley de Recursos Hídricos-
Ley N°29338
RÉGIMEN
ECONÓMICO
DEL AGUA Titulo VI
Retribución Económica y Tarifa por el uso del agua
Evolución de la Retribución Económica
AÑOTOTAL(US$)
2009 15,755,760
2010 18,255,451
2011 18,885,849
2012 22,335,122
2013 38,028,200
2014 42,199,789
2015 38,219,557
2016 42,834,230
2017 50,650,815
2018 55,530,492
2019 69,455,423
2020 62,745,493
62,745,493
Evolución de las Tarifas
AÑO TOTAL (US$)
2015 42,075,996
2016 42,492,791
2017 44,761,957
2018 46,745,408
2019 50,625,967
2020* 26,774,053 (*) Información a sep.2020
• Establecer espacios de diálogo institucional sobre el agua
• Implementar el Plan de Gestión de Recursos Hídricos en Cuencas
• Mejorar la red hidrometeorológica
• Mantenimiento de obras hidráulicas
• Promover la cultura del agua.
¿Qué se busca?
Fomenta la creación de los CRHC
Actualiza y formula instrumentos de Gestión de Recursos Hídricos
• Actualización de la Política y EstrategiaNacional de Recursos Hídricos, en proceso
• Actualización de los Planes de Gestión deRecursos Hídricos en Cuenca en 06 CRHCPiloto de la Región Hidrográfica del Pacífico –en proceso.
• Formulación de Planes de Gestión deRecursos Hídricos en Cuencas de 03 CRHC dela Región Hidrográfica del Amazonas, y 01 enel Comité de Subcuenca de la Amazonia -cuenca Mayo
• Tres (03) CRHC en proceso de creación:Tambo-Moquegua, Mala-Omas-Cañete-Toparay Titicaca.
6. Retos de la Gestión que permitanponer en valor el agua
Retos - Gestión del Agua
3. Mejorar la calidad del agua
(Superficial y subterránea)
1. Atender la creciente demanda
de agua
(crecimiento de población y
actividades productivas)
4. Mejorar la eficiencia en el
uso del agua
(uso poblacional y productivo)
2. Mejorar la distribución del
agua
(en tiempo y espacio)
5. Atenuar el impacto de eventos
extremos y cambio climático
(adaptación al C.C y variabilidad.)
Adicionalmente otros 05 retos
1. Consolidar la Seguridad Hídrica
2. Completar y actualizar la Información Hídrica
3. Consolidar el Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos y la Institucionalidad de los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca
4. Fortalecer la cooperación para la GIRH en cuencas transfronterizas con 5 países limítrofes: Brasil, Bolivia, Colombia, Chile y Ecuador.
5. Culminar la formalización de los derechos de uso de agua en el sector agrario
