13 de septiembre de 2012

Palancas de Cambio en Banda AnchaCómo lograr un salto cualitativo

HÉCTOR OLAVARRÍA TAPIASubsecretario de Comunicaciones

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Contenido

1. Introducción

3. Mejores prácticas internacionales

2. Diagnóstico

4. Acciones del Gobierno Federal

5. Conclusión

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Beneficios de la B.A.

Crecimiento Económico

Generación de Empleo

Crecimiento Exportaciones

Innovación

• Las tecnologías de la información y de la comunicación (TICs) son habilitadoras del crecimiento económico y social de un país.

Importancia de la Banda Ancha 1/2

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Importancia de la Banda Ancha 2/2

CINIT

• La importancia de la Banda Ancha se debe a la convergencia de diferentes serviciosa través de una misma red.

• Se requiere de una infraestructura robusta para satisfacer la creciente demanda de nuevos usuarios, aplicaciones y servicios; en cualquier lugar y en todo momento.

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Contenido

1. Introducción

3. Mejores prácticas internacionales

2. Diagnóstico

4. Acciones del Gobierno Federal

5. Conclusión

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Penetración de Banda Ancha

• México presenta una alta tasa de crecimiento en penetración de Banda Ancha.En 2006, al inicio de la presente Administración, se tenían

aproximadamente 3 millones de suscriptores de servicio de Banda Ancha fija y de 3 mil abonados en servicio de Banda Ancha móvil.; es decir, una penetración de 2.9 suscriptores por cada cien habitantes.

A junio de 2012, se contabilizaron más de 13 millones de suscriptores en el servicio fijo y 9.7 millones en el móvil; lo que representa una penetración total de 20.3 suscriptores por cada 100 habitantes (11.7 en fija y 8.6 en móvil).

Lo anterior, significa que la base de suscriptores, fijos y móviles, ha crecido 6.4 veces del 2006 a la fecha, esto es, un 639%.

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Suscriptores de Banda Ancha fija y móvil (2006-2012)

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012/Jun0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

14,000,000

3,087,144.0

4,564,273.0

7,532,924.0

9,712,958.0

11,569,666.012,586,470.0

13,131,478.0

71,790.0

2,837,760.0

7,483,891.0

9,702,623.0

FijaMóvil

FUENTE: COFETEL, con información proporcionada por las empresas.

22.8

8

Teléfonos inteligentes

69%

Modem móvil31%

Fuente: COFETEL

• De los 9.7 millones de suscriptores de Banda Ancha móvil, aproximadamente 6.7 millones son suscriptores de teléfonos inteligentes, y 3 millones corresponden a abonados de modem móvil para laptops y tablets.

Suscriptores de Banda Ancha móvil: composición a 2012

A junio de 2012

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Usuarios de Internet (2006-2012)

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012/Jun0

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20,000,000

25,000,000

30,000,000

35,000,000

40,000,000

45,000,000

50,000,000

6,917,151.0 8,312,883.0 9,138,944.013,201,930.0

16,922,047.020,078,483.021,369,845.013,647,105.013,791,213.014,212,384.0

15,237,320.0

17,949,677.0

20,527,476.021,727,124.0

Acceso Fuera del HogarAcceso en el Hogar

FUENTE: COFETEL, con información proporcionada por las empresas.

43.1

20.522.1 23.3

28.4

34.8

40.6

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Banda Ancha Fija: comparativo de penetración con países de la OCDE

• Se debe destacar que la penetración de Banda Ancha fija ha crecido más de cuatro veces durante el período 2006-2012, es decir más de un 300%.

2.0%3.8%4.0%4.1%4.4%

4.8%5.8%5.8%

6.4%7.1%7.2%

7.8%8.4%

8.7%9.2%9.2%9.2%9.4%9.5%

10.3%12.3%

13.0%16.2%16.3%

16.7%17.4%

19.2%22.4%

22.8%30.9%

38.0%

FinlandDenmark

KoreaIceland

SwedenNetherlands

CanadaJapan

NorwayUnited States

AustraliaBelgium

SwitzerlandOECD

United KingdomLuxembourg

AustriaPortugal

ItalySpain

FranceGermany

PolandCzech Republic

IrelandHungary

New ZealandTurkey

Slovak RepublicMexicoGreece

Crecimiento promedio de la penetración de banda ancha 2006-2011

• No obstante, es necesario incrementar el ritmo de crecimiento para lograr la meta de acceso universal a la conectividad de Banda Ancha para finales de la presente década.

FUENTE: SCT, con información de la OCDE.

• La infraestructura de banda ancha sólo existe en 6,100 localidades, en donde habita el 60% de la población, de un total de 68,250 1, con más de 50 habitantes.

• 60% de la población vive en localidades que tienen infraestructura con capacidad de banda ancha.

• 37% viven en localidades con alguna infraestructura de telecomunicaciones, pero que no tienen capacidad de banda ancha.

• 2% de la población no tiene acceso a ninguna infraestructura de telecomunicaciones.

• De 28 millones de hogares, sólo 8 millones tienen computadora y acceso a Internet.

Problemática

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Número de localidades

112.3 28.1

Disponibilidad de infraestructura por localidad(en porcentaje)

URBANOMás de 15 mil

habitantes

SUBURBANOEntre 5 y 15 mil

habitantes

MIXTO Entre 2,500 y 5,000

habitantes

RURALEntre 500 y 2,500

habitantes

RURALEntre 50 y 500

habitantes

RURALMenos de 50

habitantes

15,186

1,839

630

1,182

49,413

123,994

Población y hogares (millones)

946

87 13

49 51

23 77

3 90 7

Grado de Competencia

Con Infraestructurade banda ancha

Con infraestructura

sin capacidad de banda ancha

SinInfraestructura de telecomuni-

caciones.

Fuente: SCT, con base en el Censo de Población y Vivienda (INEGI), 2010 e información de concesionariosNota: Se considera que existe infraestructura de banda ancha en localidades con penetración de internet superiores al 10%

El 98% de los accesos a internet en México son de banda ancha, superiores a 256 kbps

70.2 18.0

9.7 2.3

6.3 1.5

15.4

3.7

9.3 2.2

1.3 0.2 702 28

1 No incluye 123.9 mil localidades con menos de 50 habitantes en donde habitan 1.3 millones de personas en 200 mil hogares.

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OCDE: Recomendaciones generales para Banda Ancha

Destacan las siguientes:

Primera EtapaFomentar una competencia efectiva.Estimular inversiones en infraestructura, contenidos y aplicaciones nuevas.Promover el acceso equitativo con independencia de la ubicación.Desarrollar marcos regulatorios que equilibren los intereses de

proveedores y usuarios.Fomentar la investigación y el desarrollo.

Segunda EtapaEstructuras de mercado que permitan el desarrollo de infraestructuras de

banda ancha, con servicios de alta calidad, a precios competitivos y variedad de opciones.

Promover la innovación en redes de banda ancha, aplicaciones y serviciosAplicaciones avanzadas de banda ancha para salud, educación, medio

ambiente y transporte.

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ITU: Directrices para Banda Ancha

Destacan las siguientes:

Creación de una visión común, adecuada al contexto nacional, para desarrollar un ecosistema competitivo.

Impulso a la cultura sobre los beneficios y utilidad de la Banda Ancha.

Colaboración con inversionistas privados.Inversión pública donde no participa la iniciativa privada.Facilitar la entrada de nuevos operadores y resolver la demanda

creciente de espectro

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En este sexenio se han instrumentado diversas acciones que han contribuido al incremento de la Banda Ancha, entre las cuales destacan:

Licitación de fibra óptica• Licitación de un par de hilos de fibra

oscura de la CFE, que se traduce en una tercera red troncal de cobertura nacional para la transmisión masiva de datos, voz y video.

Licitación de espectro radioeléctrico•Se licitaron 30 MHz de banda de 1.9 GHz

y 90 MHz a la banda de 1.7 GHz (al final sólo se concesionaron 60 MHz); lo que significó la disponibilidad de un mayor Ancho de Banda, y nuevo operador nacional se servicios móviles.

Disminución en el precio del servicio de Internet de Banda Ancha•Como resultado de las licitaciones, ha

descendido un 41%, en términos reales, de 2006 a junio de 2012.

Crecimiento del Sistema e-México•Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica (Red

NIBA).•Redes Estatales para Educación, Salud y

Gobierno•Conectividad social e inclusión digital, a

través de las redes satelitales.Nuevo Sistema satelital•En 2010, se contrató la construcción y

puesta en órbita de un sistema satelital de alta tecnología y capacidad (dos satélites para servicios móviles, uno para fijos.•Brindará conectividad de Banda Ancha a

través de programas de cobertura social.

Avances en la presente Administración

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Brecha de Mercado Brecha de Acceso Brecha de Apropiación

Diferencia entre los niveles de penetración existentes y los

que potencialmente se pueden alcanzar.

Sectores de la población que no han sido atendidos o se encuentran atendidos de manera insuficiente.

Falta de uso de la tecnología a pesar de que se encuentre

disponible.

Uso de la Infraestructura Pasiva del Estado Fibra al Nodo Agenda Digital

Derechos de Vía Desarrollos Urbanos Integralmente Sustentables CompuApoyo

Liberación de bandas de frecuencias• Identificación de espectro

adicional• Reordenamiento del espectro

Aumento de la red de Centros Comunitarios Digitales• Red Complementaria Satelital

11k, se instalarán 6,730 sitios. Impulso a la Conectividad social

de B.A.• Licitación conectividad sitios

cerrados• Licitación acceso en espacios

públicos

Capacitación Digital

Impulso a generación de contenidos

Acciones

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5. Conclusión

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Conclusiones

• A pesar de los avances logrados en el desarrollo de la Banda Ancha, aun hace falta por hacer.

• Fomento de la competencia, lo que redundará en una reducción de precios, así como una mayor oferta de servicios.

• Poner a disponibilidad del mercado mayor cantidad de espectro.

• Adecuar el marco regulatorio.

• Facilitar la entrada de nuevos competidores.

• Asociaciones Público – Privadas.

• Impulsar la innovación.

• Continuidad de los proyectos, y evaluación periódica de los mismos.