131220 Informe Residuos Cantidades Relevantes - … · La gestión de residuos sólidos en los...

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“Programa para el apoyo a las acciones de mitigación dentro del sector de manejo de residuos sól idos en el Perú” - Programa NAMA de Residuos Sólidos – Perú - Informe sobre los tipos y cantidades de residuos sólidos más relevantes Lima, 20.12.2013

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“Programa para el apoyo a las acciones de mitigación dentro

del sector de manejo de residuos sól idos en

el Perú”

- Programa NAMA de Residuos Sólidos – Perú -

Informe sobre los tipos y cantidades

de residuos sólidos más relevantes

Lima, 20.12.2013

Programa NAMA de Residuos Sólidos – Perú

Informe sobre los tipos y cantidades de residuos sólidos más relevantes

Nota: Documentos aprobados en cuanto a sus aspectos técnicos, pero que no necesariamente representan el punto de vista de la Dirección General de Calidad Ambiental del MINAM

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Programa NAMA de Residuos Sólidos – Perú

Informe sobre los tipos y cantidades de residuos sólidos más relevantes

Contenido

1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 5

2. OBJETIVOS DEL INFORME .................................................................................................. 6

3. IDENTIFICACIÓN DE LOS CONGLOMERADOS URBANOS.......................................... 7

3.1 Criterios de identifcación de conglomerados ....................................................................7

3.2 Análisis de la situación actual ..............................................................................................8

4. PRESENTACIÓN DE LOS CONGLOMERADOS URBANOS ........................................16

5. CONCLUSIONES Y PRÓXIMOS PASOS ..........................................................................23

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Tablas del reporte

Tabla 1: Criterios para la identificación de conglomerados urbanos ................................................ 7

Tabla 2: Conglomerados urbanos identificados ............................................................................ 18

Tabla 3: Distritos considerados por conglomerados identificados ................................................. 19

Ilustraciones del reporte

Ilustración 1: Distribución de las Macro Regiones definidas en el Plan Nacional de Desarrollo

Urbano ............................................................................................................................................ 9

Ilustración 2: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en

la Macro Región Norte .................................................................................................................. 10

Ilustración 3: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en

la Macro Región Sur ..................................................................................................................... 11

Ilustración 4: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en

la Macro Región Centro y Lima ..................................................................................................... 12

Ilustración 5: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en

la Macro Región Oriente ............................................................................................................... 13

Ilustración 6: Proyectos viales al 2013 en el Perú ......................................................................... 15

Ilustración 7: Ubicación de los conglomerados de ciudades conurbadas preseleccionadas .......... 17

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1. INTRODUCCIÓN

La Iniciativa de la Asociación de Países Nórdicos para las Acciones de Mitigación (NPI, por sus siglas en inglés) y el Gobierno de Perú han acordado desarrollar un Programa Piloto para la construcción de marcos propicios apropiados para un NAMA (Nationally Appropiate Mitigation Actions) o de Acciones de Mitigación Nacionalmente Apropiadas dentro del sector de los residuos sólidos en el Perú, a fin de atraer fondos internacionales para las acciones de mitigación.

Para lo anterior, con el apoyo de la Corporación Financiera Ambiental Nórdica (NEFCO, por sus siglas en inglés) y el Nordic working group for global climate negotiations (NOAK), el Ministerio del Ambiente (MINAM) está guiando el Programa “NAMA en Residuos Sólidos – Perú”, el que está siendo ejecutado durante el periodo 2013 a 2015 por el consorcio conformado por NIRAS (Dinamarca), Perspectives Climate Change (Alemania), ECO Consultorías e Ingeniería (Perú) y la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) (Perú).

Este informe constituye el primer producto de la “Tarea 1/2: Facilitación de los Cálculos de Emisiones del Tier 3 e Inventario Nacional de GEI para los residuos sólidos”.

Uno de los productos de la tarea anterior (Tarea 1/1) es el “Informe: Diagnóstico de los Residuos Sólidos en el Perú“, que incluye la encuesta a las municipalidades del país y los tres estudios de caracterización, visitas a sitios de disposición y otras instalaciones, entrevistas con representantes de autoridades y del sector privado. Además, se analizaron 98 estudios de caracterización de residuos sólidos, 45 planes de manejo de residuos sólidos municipales distritales, 34 planes integrales de gestión ambiental de residuos sólidos (PIGARS), 148 proyectos de inversión pública (PIP), además de expedientes técnicos de proyectos en gestión de residuos sólidos y la base de datos consolidada del Sistema de Información de Gestión de Residuos Sólidos (SIGERSOL), junto a los Informes Nacionales de Residuos Sólidos Municipales y No Municipales elaborados por el Ministerio del Ambiente, entre varios otros estudios o documentos disponibles.

Dichas fuentes de información analizadas representan una cobertura de 81% de la población urbana a nivel nacional. Los datos de generación y composición de los Residuos Sólidos Municipales (RSM) extraídos de estos estudios se colocaron junto a los datos poblacionales en una matriz con los 1838 distritos del país, en la que se interpolaron y ponderaron los valores, hasta obtener cifras confiables para cada unos de los distritos al año 2012.

Una de las conclusiones principales de Diagnóstico es que la mayor parte de los residuos sólidos municipales del país se generan en Lima-Callao (41%) y el 42% en las ciudades de más de 10.000 habitantes fuera de Lima-Callao. De esto se deduce, que los flujos y las cantidades de RSM más relevantes para la emisión y la mitigación de los GEI se dan en los conglomerados urbanos del país. Entonces el grupo meta principal para las opciones NAMA se enfoca en estos conglomerados urbanos, tanto de Lima-Callao como de los ubicadas en las regiones del país, que pueden ofrecer proyectos de mayor eficiencia o economía de escala respecto a los esfuerzos de mitigación.

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El presente informe muestra una primera definición de estos conglomerados urbanos y su generación de RSM.

2. OBJETIVOS DEL INFORME

Los objetivos de este informe son los siguientes:

• Primera definición de los conglomerados urbanos más relevantes del país entérminos de su generación de RSM y sus potenciales para mitigación de GEI.

• Indicar los próximos pasos necesarios para un análisis más profundo de estosconglomerados, lo que constituirá una base de la definición de opciones NAMA.

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3. IDENTIFICACIÓN DE LOS CONGLOMERADOS URBANOS

El desarrollo económico del Perú está ligado a las condiciones geográficas, las fuentes de recursos naturales y las interconexiones físicas con los países limítrofes para el flujo de materias primas y productos con valor agregado en sentidos multilaterales; en función de esto, el Estado planifica la ocupación del territorio, lo que condiciona además el desempeño ambiental del país mediante el manejo de los impactos que genera la urbanización y la industrialización ligada a esta ocupación.

Bajo estas premisas, es evidente que el desarrollo del país presenta zonas estratégicas (o conglomerados urbanos) que han tenido un crecimiento económico y físico mayor al resto, lo cual se evidencia en la dinámica económica local, la conurbación de ciudades, el consecuente incremento en la demanda de servicios, y un crecimiento en la generación de residuos sólidos.

3.1 Criterios de identifcación de conglomerados

La gestión de residuos sólidos en los conglomerados urbanos y los impactos asociados a esta, deben enfocarse con coherencia en este desarrollo y la planificación nacional, para esto, se han definido los siguientes criterios:

Tabla 1: Criterios para la identificación de conglomerados urbanos

Criterio Descripción

Población El crecimiento de las poblaciones condiciona la demanda de servicios, las ciudades conurbadas concentran a la mayor proporción de la población urbana del país.

Generación de residuos sólidos

La generación de residuos sólidos está ligada al tamaño de las poblaciones, pero también presenta dinámicas y dimensiones distintas en función de las vocaciones económicas (industria, comercio, mercados etc.) y condiciones geográficas de las ciudades.

Flujos comerciales internos y externos

Las infraestructuras e incluso las vocaciones de las ciudades para propiciar flujos económicos internos (del Perú) y externos (con los países vecinos) es importante, no sólo por la concentración de poblaciones y dinámica regional, sino como estrategia para moldear la realidad nacional.

Transporte internacional

Los flujos económicos internacionales y las interconexiones con los demás países de manera estratégica, generan condiciones para la intervención del Estado en otros sectores; en este sentido, los corredores de desarrollo planteados en el oriente peruano (desde Pucallpa) para unir el oeste de Brasil (desde Boqueirao Da Esperanza en Brasil) y permitir el paso hasta el puerto de Paita, el proyecto de Ferrocarril interoceánico norte Yurimaguas - Iquitos que permitirá la conexión con el norte de Brasil; los corredores en la parte sur y centro, como la carretera interoceánica (en sus tres tramos) que facilita también el paso de Brasil al Pacífico y el de Bolivia (en el tramo Juliaca - Frontera con Bolivia), y la carretera que une Tacna con Arica (Chile), entre otras infraestructuras y proyectos permiten definir ciudades conurbadas o conglomerados urbanos sobre los cuales abordar la gestión de residuos sólidos con enfoque de mitigación. En cuanto a este criterio, se muestra posteriormente el mapa de proyectos

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Criterio Descripción priorizados y obras de infraestructura de transporte en ejecución al año 2013.

Planificación nacional

Se cuenta con el Plan Nacional de Desarrollo Urbano publicado por el Ministerio de Vivienda el 2006, el cual plantea 04 Macro Regiones (Norte, Sur, Centro y Oriente). Por otro lado, se cuenta con estudios realizados por el Ministerio de Vivienda sobre la Vivienda Social en las principales ciudades del País; con la finalidad de ordenar el crecimiento de las ciudades en torno a la demanda de vivienda en estas; desde esta planificación, se intenta mantener un desarrollo ordenado de las ciudades acorde con su desarrollo industrial. Se cuenta también con la categorización de las ciudades que se ha llevado a cabo de acuerdo a la cantidad de viviendas (relacionada por extensión, a la cantidad de habitantes) por el Ministerio de Economía y Finanzas, en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal y que incluye la mejora de la gestión de residuos sólidos a través de la planificación local de la gestión de residuos sólidos municipales y el reaprovechamiento de residuos sólidos en zonas urbanas.

Dinámica económica

Cada región tiene potencialidades distintas que se articulan entre sí, estas son evidentes en el desarrollo de conglomerados urbanos, para esto, se ha considerado principalmente el movimiento comercial ligado a la cantidad de establecimientos comerciales y mercados por la generación de residuos sólidos orgánicos que representa.

Elaboración: Equipo consultor

3.2 Análisis de la situación actual

En cuanto a la planificación de las ciudades, se presentan a continuación la distribución de las 04 Macro Regiones definidas por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

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Ilustración 1: Distribución de las Macro Regiones definidas en el Plan Nacional de Desarrollo

Urbano

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2012. (Publicación para revisión)

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Como se observa en la siguiente ilustración, los conglomerados urbanos con mayor cantidad de población en la Macro Región Norte son Trujillo, Chiclayo y Piura, que además vienen evidenciando un crecimiento acelerado de los sectores productivos que desarrollan; de estas ciudades, se presenta una mayor relevancia del comercio fronterizo y de dinámica industrial en la región Piura respecto a las demás.

Ilustración 2: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en

la Macro Región Norte

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2012. (Publicación para revisión)

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En cuanto a la definición de tamaños de población en las ciudades de la Macro Región Sur, se evidencia que la ciudad de Arequipa es la de mayor importancia. En el conjunto Puno – Julliaca, se observa también relevancia como sistema fronterizo, de comercio y estratégico por su dinámica ligada al lago Titicaca. En Tacna se presenta una condición de importancia debido al movimiento comercial y posicionamiento fronterizo estratégico. Como cuarto conglomerado destaca Cusco con su dinámica turística.

Ilustración 3: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en

la Macro Región Sur

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2012. (Publicación para revisión)

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En el caso de la Macro Región Centro, Lima Metropolitana (incluyendo Callao) presenta la condición de metrópoli nacional, en tanto que Huancayo evidencia importancia de cantidad de población y el movimiento comercial que posee como ciudad mayor principal.

Ilustración 4: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en

la Macro Región Centro y Lima

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2012

(Publicación para revisión)

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En el caso de la Macro Región Oriente, de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo Urbano y Vivienda, se tiene que el conglomerado urbano con mayor peso poblacional es Iquitos con 360,314 habitantes, seguido de Pucallpa con 270,780 habitantes, ambos conglomerados son capitales regionales, calificados para el presente estudio como Ciudades Mayores Principales.

Ilustración 5: Rangos de poblaciones tomadas en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano en

la Macro Región Oriente

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, 2012 (Publicación para revisión)

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Como se menciona arriba, otro aspecto que define la ocupación del territorio y la dinámica económica es el transporte, se presenta a continuación la planificación de los proyectos viales para el año 2013.

En el mapa a continuación podemos apreciar que existe una confluencia hacia la parte norte del Perú desde el sur oriente y nor oriente, con proyectos que prevén conectar los países del este de Sudamérica con el Asia mediante los puertos de Paita e Ilo; en este sentido, el potencial de industrialización y conurbación de las ciudades se refleja en las ciudades de Paita, Sullana y Piura, evidenciándose actualmente en la cercanía cada vez mayor entre las ciudades de Piura y Sullana, las que a su vez se presentan como conglomerados junto a los distritos urbanos que las rodean.

El lado sur oriente del Perú presenta una dinámica comercial formal e informal importante, influenciado por los corredores que parten desde Huancané y Desaguadero y permiten la salida al mar por Arequipa y Moquegua respectivamente. Es importante también el flujo comercial propiciado en Tacna entre Puno y Arica (en Chile), propiciando el desarrollo de servicios a nivel local en la ciudad de Tacna.

En cuanto al Oriente del Perú, se cuenta con el Proyecto Ferrocarril Interoceánico Norte Iquitos – Yurimaguas, que se encuentra en fase de inversión, este proyecto permitirá sumar al flujo económico actual de Iquitos, la disminución de precios de tangibles generada por un menor precio del flete; a esto hay que sumar el potencial crecimiento del proyecto para la interconexión con Brasil, lo que propiciará el potencial de crecimiento económico y físico de la ciudad de Iquitos.

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Ilustración 6: Proyectos viales al 2013 en el Perú

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones,

disponible en: https://www.mtc.gob.pe/portal/logypro/Proyectos%20programados%202013.pdf

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4. PRESENTACIÓN DE LOS CONGLOMERADOS URBANOS

Como se ha descrito, se tienen potencialidades focalizadas sobre las ciudades (distritos) con mayor generación de residuos sólidos municipalidades y condiciones para su gestión conjunta, propiciada por su desarrollo económico, conectividad y relevancia en la planificación nacional.

En esta etapa de la investigación, se han preseleccionado

• 122 distritos, por su cercanía a los cascos de los conglomerados urbanos nombradosarriba,

• agrupadas en 13 conglomerados urbanos

de acuerdo a los criterios planteados.

Estos conglomerados preliminarmente presentan condiciones para la implementación de una opción NAMA, estos se presentan en el mapa y la tabla siguiente.

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Ilustración 7: Ubicación de los conglomerados de ciudades conurbadas preseleccionadas

Elaboración: Equipo consultor

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Tabla 2: Conglomerados urbanos identificados

Macro Regiones Provincias N° de

Distritos Población

Generación de Residuos Sólidos

Municipales (t/año)

Macro Región Norte

Piura - Sullana - Paita

Piura 03 Distritos 368,569 100,681

Sullana 02 distritos 154,828 44,858

Paita 01 Distrito 63,632 17,582

Piura - Morropón Piura 01 distrito 82,518 31,535

Morropón 05 distritos 84,587 21,900

Trujillo Trujillo 05 distritos 572,617 161,804

Chiclayo Chiclayo 01 distrito 227,583 62,882

Cajamarca Cajamarca 06 distritos 99,365 33,401

SUMA 1,653,699 474,643

Macro Región Centro

Lima Metropolitana - Callao

Lima 43 Distritos 8,311,301 2,825,119

Callao 06 Distritos 969,170 310,208

SUMA 9,280,471 3,135,326

Macro Región Oriente

Loreto Maynas 04 distritos 299,546 97,676

Ucayali Coronel Portillo 07 distritos 275,570 94,309

SUMA 575,115 191,985

Macro Región Sur

Arequipa Arequipa 12 distritos 491,267 130,979

Cusco Cusco 05 distritos 228,052 83,238

Tacna Tacna 05 distritos 262,308 74,005

Puno Puno 13 distritos 116,557 37,976

San Román San Román 03 distritos 134,558 48,468

SUMA 1,232,742 374.665

SUMA

Conglomerdos 12,742,028 4.176.620

Elaboración: Equipo consultor

Los residuos sólidos municipales (RSM) generados en los 13 conglomerados urbanos representan 59 % de los RSM generados por la población urbana del país.

La población urbana del país en estos conglomerados representa 55% de la población urbana del país.

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En la tabla a continuación se presentan los distritos que son parte de los conglomerdaos preliminariamente identificados:

Tabla 3: Distritos considerados por conglomerados identificados

Provincia Distrito Región

Geográfica

Población

Urbana

2012

(hab)

Generación per

cápita de

residuos sólidos

domiciliarios

(Kg/hab/día)

Generación per

cápita de residuos

sólidos no

domiciliarios

(Kg/hab/día)

Generación per

cápita de residuos

sólidos

municipales

(Kg/hab/día)

Generación total de

residuos sólidos

municipales en

zonas urbanas

(t/día)

LIMA LIMA costa 281,096 0.622 0.332 0.954 97,880

LIMA ANCÓN costa 38,971 0.520 0.332 0.852 12,119

LIMA ATE costa 562,436 0.622 0.332 0.954 195,846

LIMA BARRANCO costa 31,318 0.622 0.332 0.954 10,905

LIMA BREÑA costa 77,862 0.660 0.332 0.992 28,192

LIMA CARABAYLLO costa 262,586 0.622 0.332 0.954 91,435

LIMA CHACLACAYO costa 42,314 0.622 0.332 0.954 14,734

LIMA CHORRILLOS costa 308,520 0.622 0.332 0.954 107,430

LIMA CIENEGUILLA costa 37,559 0.622 0.332 0.954 13,079

LIMA COMAS costa 507,494 0.622 0.332 0.954 176,714

LIMA EL AGUSTINO costa 186,115 0.622 0.332 0.954 64,807

LIMA INDEPEN-DENCIA

costa 212,161 0.622 0.332 0.954 73,876

LIMA JESÚS MARÍA costa 69,933 0.622 0.332 0.954 24,351

LIMA LA MOLINA costa 154,476 0.609 0.332 0.941 53,057

LIMA LA VICTORIA costa 178,891 0.622 0.332 0.954 62,291

LIMA LINCE costa 51,899 0.622 0.332 0.954 18,072

LIMA LOS OLIVOS costa 347,979 0.680 0.332 1.012 128,536

LIMA LURIGANCHO costa 197,212 0.622 0.332 0.954 68,671

LIMA LURÍN costa 75,332 0.622 0.332 0.954 26,231

LIMA MAGDALENA DEL MAR

costa 53,295 0.640 0.332 0.972 18,908

LIMA MIRAFLORES costa 75,493 0.750 0.332 1.082 29,814

LIMA PACHACÁMAC costa 82,779 0.534 0.332 0.866 26,166

LIMA PUCUSANA costa 100,631 0.459 0.021 0.480 17,631

LIMA PUEBLO LIBRE costa 14,114 0.622 0.332 0.954 4,915

LIMA PUENTE PIEDRA costa 299,409 0.622 0.332 0.954 104,257

LIMA PUNTA HERMOSA

costa 6,796 0.622 0.332 0.954 2,366

LIMA PUNTA NEGRA costa 6,740 0.660 0.332 0.992 2,440

LIMA RÍMAC costa 168,473 0.622 0.332 0.954 58,664

LIMA SAN BARTOLO costa 6,867 0.622 0.332 0.954 2,391

LIMA SAN BORJA costa 109,330 0.640 0.332 0.972 38,788

LIMA SAN ISIDRO costa 55,435 0.622 0.332 0.954 19,303

LIMA SAN JUAN DE LURIGANCHO

costa 1,005,35

3 0.450 0.332 0.782

286,958

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Provincia Distrito Región

Geográfica

Población

Urbana

2012

(hab)

Generación per

cápita de

residuos sólidos

domiciliarios

(Kg/hab/día)

Generación per

cápita de residuos

sólidos no

domiciliarios

(Kg/hab/día)

Generación per

cápita de residuos

sólidos

municipales

(Kg/hab/día)

Generación total de

residuos sólidos

municipales en

zonas urbanas

(t/día)

LIMA SAN JUAN DE MIRAFLORES

costa 385,601 0.622 0.332 0.954 134,270

LIMA SAN LUIS costa 56,217 0.622 0.332 0.954 19,575

LIMA SAN MARTÍN DE PORRES

costa 646,382 0.622 0.332 0.954 225,077

LIMA SAN MIGUEL costa 132,377 0.622 0.332 0.954 46,095

LIMA SANTA ANITA costa 209,278 0.622 0.332 0.954 72,873

LIMA SANTA MARÍA DEL MAR

costa 1,196 0.622 0.332 0.954 416

LIMA SANTA ROSA costa 15,090 0.622 0.332 0.954 5,255

LIMA SANTIAGO DE SURCO

costa 320,371 0.650 0.332 0.982 114,830

LIMA SURQUILLO costa 90,476 0.622 0.332 0.954 31,505

LIMA VILLA EL SALVADOR

costa 427,538 0.622 0.332 0.954 148,873

LIMA VILLA MARÍA DEL TRIUNFO

costa 417,908 0.622 0.332 0.954 145,520

CALLAO CALLAO costa 417,622 0.622 0.332 0.954 145,420

CALLAO BELLAVISTA costa 74,287 0.622 0.332 0.954 25,867

CALLAO CARMEN DE LA LEGUA REYNOSO

costa 42,065 0.540 0.332 0.872 13,388

CALLAO LA PERLA costa 60,886 0.520 0.140 0.660 14,667

CALLAO LA PUNTA costa 3,793 0.622 0.332 0.954 1,321

CALLAO VENTANILLA costa 370,517 0.620 0.190 0.810 109,543

PIURA PIURA costa 214,061 0.540 0.217 0.757 59,146

PIURA CASTILLA costa 101,719 0.540 0.217 0.757 28,105

PIURA CATACAOS costa 52,788 0.480 0.217 0.697 13,430

SULLANA SULLANA costa 126,797 0.590 0.217 0.807 37,349

SULLANA BELLAVISTA costa 28,031 0.540 0.194 0.734 7,510

PAITA PAITA costa 63,632 0.540 0.217 0.757 17,582

PIURA TAMBO GRANDE

costa 82,518 0.830 0.217 1.047 31,535

MORROPÓN CHULUCANAS costa 57,319 0.580 0.217 0.797 16,674

MORROPÓN BUENOS AIRES costa 6,224 0.466 0.059 0.525 1,193

MORROPÓN LA MATANZA costa 9,634 0.466 0.059 0.525 1,846

MORROPÓN SALITRAL costa 6,356 0.466 0.059 0.525 1,218

MORROPÓN SAN JUAN DE BIGOTE

costa 5,054 0.466 0.059 0.525 968

TRUJILLO TRUJILLO costa 237,754 0.612 0.217 0.829 71,941

TRUJILLO EL PORVENIR costa 128,226 0.540 0.217 0.757 35,430

TRUJILLO FLORENCIA DE MORA

costa 31,633 0.529 0.194 0.723 8,348

TRUJILLO HUANCHACO costa 44,475 0.570 0.194 0.764 12,402

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Provincia Distrito Región

Geográfica

Población

Urbana

2012

(hab)

Generación per

cápita de

residuos sólidos

domiciliarios

(Kg/hab/día)

Generación per

cápita de residuos

sólidos no

domiciliarios

(Kg/hab/día)

Generación per

cápita de residuos

sólidos

municipales

(Kg/hab/día)

Generación total de

residuos sólidos

municipales en

zonas urbanas

(t/día)

TRUJILLO LA ESPERANZA costa 130,529 0.490 0.217 0.707 33,684

CHICLAYO CHICLAYO costa 227,583 0.540 0.217 0.757 62,882

AREQUIPA AREQUIPA costa 52,203 0.540 0.217 0.757 14,424

AREQUIPA YANAHUARA costa 22,419 0.529 0.194 0.723 5,916

AREQUIPA ALTO SELVA ALEGRE

costa 72,004 0.540 0.217 0.757 19,895

AREQUIPA MIRAFLORES costa 45,386 0.529 0.194 0.723 11,977

AREQUIPA MARIANO MELGAR

costa 48,138 0.600 0.194 0.794 13,951

AREQUIPA PAUCARPATA costa 112,853 0.500 0.217 0.717 29,534

AREQUIPA

JOSÉ LUIS BUSTAMANTE Y RIBERO

costa 70,276 0.540 0.217 0.757 19,418

AREQUIPA JACOBO HUNTER

costa 43,531 0.430 0.194 0.624 9,915

AREQUIPA SACHACA costa 17,211 0.529 0.194 0.723 4,542

AREQUIPA CHIGUATA costa 2,605 0.466 0.059 0.525 499

AREQUIPA SABANDÍA costa 3,634 0.480 0.059 0.539 715

AREQUIPA YARABAMBA costa 1,009 0.466 0.059 0.525 193

CUSCO CUSCO sierra 64,970 0.830 0.394 1.224 29,026

CUSCO SAN JERÓNIMO sierra 22,904 0.403 0.344 0.747 6,245

CUSCO SAN SEBASTIÁN sierra 55,357 0.604 0.394 0.998 20,165

CUSCO SANTIAGO sierra 49,695 0.554 0.344 0.898 16,288

CUSCO WANCHAQ sierra 35,126 0.554 0.344 0.898 11,513

TACNA TACNA costa 83,851 0.540 0.217 0.757 23,169

TACNA ALTO DE LA ALIANZA

costa 35,514 0.529 0.194 0.723 9,372

TACNA CIUDAD NUEVA costa 34,209 0.739 0.194 0.933 11,650

TACNA POCOLLAY costa 18,431 0.529 0.194 0.723 4,864

TACNA

CRNEL.GREGORIO ALBARRACÍN LANCHIPA

costa 90,303 0.540 0.217 0.757 24,951

PUNO PUNO sierra 68,160 0.604 0.394 0.998 24,828

PUNO CAPACHICA sierra 5,738 0.555 0.149 0.704 1,474

PUNO PAUCARCOLLA sierra 2,540 0.555 0.149 0.704 653

PUNO HUATA sierra 4,413 0.555 0.149 0.704 1,134

PUNO ATUNCOLLA sierra 2,796 0.555 0.149 0.704 718

PUNO COATA sierra 3,928 0.555 0.149 0.704 9

PUNO VILQUE sierra 1,580 0.555 0.149 0.704 406

PUNO CHUCUITO sierra 3,714 0.555 0.149 0.704 0,954

PUNO ÁCORA sierra 14,342 0.554 0.344 0.898 4,701

PUNO PLATERÍA sierra 4,014 0.555 0.149 0.704 1,031

Página 22

Provincia Distrito Región

Geográfica

Población

Urbana

2012

(hab)

Generación per

cápita de

residuos sólidos

domiciliarios

(Kg/hab/día)

Generación per

cápita de residuos

sólidos no

domiciliarios

(Kg/hab/día)

Generación per

cápita de residuos

sólidos

municipales

(Kg/hab/día)

Generación total de

residuos sólidos

municipales en

zonas urbanas

(t/día)

PUNO SAN ANTONIO sierra 1,649 0.555 0.149 0.704 424

PUNO TIQUILLACA sierra 954 0.410 0.149 0.559 195

PUNO MAÑAZO sierra 2,729 0.300 0.149 0.449 447

SAN ROMÁN CARACOTO sierra 2,934 0.555 0.149 0.704 754

SAN ROMÁN CABANA sierra 2,166 0.555 0.149 0.704 557

SAN ROMÁN JULIACA sierra 129,458 0.604 0.394 0.998 47,158

MAYNAS IQUITOS selva 103,850 0.527 0.347 0.874 33,129

MAYNAS PUNCHANA selva 57,411 0.527 0.347 0.874 18,315

MAYNAS BELÉN selva 49,203 0.497 0.399 0.896 16,091

MAYNAS SAN JUAN BAUTISTA

selva 89,081 0.580 0.347 0.927 30,141

CORONEL PORTILLO

CALLERÍA selva 112,468 0.730 0.347 1.077 44,212

CORONEL PORTILLO

CAMPOVERDE selva 11,363 0.497 0.399 0.896 3,716

CORONEL PORTILLO

MANANTAY selva 58,460 0.527 0.347 0.874 18,649

CORONEL PORTILLO

YARINACOCHA selva 70,996 0.527 0.347 0.874 22,648

CORONEL PORTILLO

NUEVA REQUENA

selva 4,117 0.427 0.198 0.625 939

CORONEL PORTILLO

MASISEA selva 9,432 0.427 0.198 0.625 2,152

CORONEL PORTILLO

IPARÍA selva 8,734 0.427 0.198 0.625 1,992

CAJAMARCA CAJAMARCA sierra 74,809 0.604 0.394 0.998 27,251

CAJAMARCA JESÚS sierra 4,889 0.555 0.149 0.704 1,256

CAJAMARCA BAÑOS DEL INCA

sierra 13,277 0.327 0.344 0.671 3,252

CAJAMARCA LLACANORA sierra 1,743 0.555 0.149 0.704 448

CAJAMARCA MATARÁ sierra 1,225 0.555 0.149 0.704 315

CAJAMARCA NAMORA sierra 3,422 0.555 0.149 0.704 879

Elaboración: Equipo consultor

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5. CONCLUSIONES Y PRÓXIMOS PASOS

Resumiendo, se puede concluir que en los 13 conglomerados urbanos identificados se generan 59 % de los residuos sólidos municipales (RSM) generados por la población urbana del país.

Estos residuos representan los flujos y las cantidades de RSM más relevantes para la emisión y la potencial mitigación de los GEI en el Perú y ofrecen proyectos de mayor eficiencia o economía de escala respecto a los esfuerzos de mitigación.

Se propone profundizar las investigaciones sobre los 4 a 6 de los conglomerados que priorize MINAM en base de criterios políticos y estratégicos.

Estos conglomerados urbanos serán analizados en más detalle, en base de las informaciones disponibles, y seguidamente priorizados, aplicando entre otros los siguientes criterios y pasos:

• Criterios logísticos mas específicos: topografia, calida de red vial, alternativas (tren,barco), es decir cual es el área realista de una “área de gestión comun de los RSM.

• Análisis de la infraestructura actual de disposición final y nuevos proyectos enproceso de implementación.

• Análisis de la caracterización de los residuos sólidos municipales, incluyendo susparticularidades (turismo, actividades comerciales etc.), según tipo o agrupación dedistritos.

• Nivel actual de reciclaje.

• Definición detallada de los distritos que formarían parte de los conglomeradosurbanos individuales.

• Análisis de la posibilidad de formar asociaciones o mancomunidades de distritos,especialmente para operar conjuntamente rellenos sanitarios y estaciones detransferencia.

• Análisis de los actuales sistemas de cálculo de costos, tarifas y cobranza, así comopoder de adquisicion de la población (capacidad de pagar).

• Proyección económica, poblacional y de consumo.

• Instituciones responsables.

El objetivo de este análisis será una descripción más detallada de los conglomerados y su generación de RSM, el número de estaciones de transferencias necesarias, la capacidad adicional de sitios de disposición que se necesita, y otros parámetros, lo que lleva a una priorización de los conglomerados.