1

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

Títol Ple ordinari de 20 de desembre de 2012 Núm. Expedient 15/2012 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte Acta del Ple ordinari de 20 de desembre de 2012

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TORDERA DE 20 DE DESEMBRE DE 2012

Hora de començament: les 19.00 hores del dia 20 de desembre de 2012. Hora d'acabament: les 20.15 hores del dia 20 de desembre de 2012. Lloc de reunió: Auditori del Teatre Ateneu Clavé. RELACIÓ D’ASSISTENTS: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde-president- CiU. Sr. Jordi Camó Pons, 1r. tinent d’alcalde, titular de la Ponència d’Acció Social i Promoció Econòmica i regidor delegat d’Atenció Social i Serveis a la Persona, Promoció Econòmica i Ocupació- CiU. Sr. Josep Llorens Muñoz, 2n. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Coordinació del Govern Municipal i regidor delegat de Mitjans de Comunicació, Cultura i Civisme- CiU. Sra. Maria dels Àngels Cayró Pujol, 3a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Serveis Personals i regidora delegada d’Ensenyament, Transports i Festes- CiU. Sra. Rosa Maria Salarichs Barrera, 4a. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Territori i Sostenibilitat i regidora delegada d’Ordenació del Territori- CiU. Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras, 5è. tinent d’alcalde, titular de la Ponència de Règim Interior i regidor delegat d’Hisenda, Recursos Humans, Tecnologies de la Informació i la Comunicació, Oficina d’Atenció Ciutadana i Serveis Jurídics- CiU. Sr. Carles Aulet Salvador, regidor delegat d’Obres i Serveis, Pagesia, Mercats i Sostenibilitat- CiU Sra. Sílvia Català Mora, regidora delegada de Seguretat, Via Pública i Esports- CiU. Sra. Eliana Betina Romera Alba, regidora delegada de Participació Ciutadana, Joventut i Sanitat- CiU. Sr. Josep Romaguera Ferrer, regidor- PSC-PM. Sra. Montserrat de Diego Mitjans, regidora- PSC-PM. Sra. Antonia Garcia Martinez, regidora- PSC-PM. Sr. Salvador Domínguez Alonso, regidor- PSC-PM Sr. Xavier Pla Bancells, regidor- Esquerra-AM Sr. Jordi Romaguera Restudis, regidor- Esquerra AM Sr. Xavier Martin de Diego, regidor- P.P. Sr. Javier Caballero Ortiz, regidor- P.P. Sr. Josep Martori Jubany, que actua com a secretari-acctal. (DA 1206/2012)

2

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

TAULA DE CONTINGUT ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TORDERA DE 20 DE DESEMBRE DE 2012............................................... 1

TAULA DE CONTINGUT.......................................................................... 2 ÍNDEX D’INTERVENCIONS..................................................................... 2 ORDRE DEL DIA...................................................................................... 2 I- PART RESOLUTIVA............................................................................. 3

1.- Aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària del Ple de 29 de novembre de 2012. ..................................................................... 3 2.- Aprovació de l’expedient de modificació pressupostària núm.2/2012 de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris................................. 3 3.- Moció que presenten els grups municipals del CiU, PSC i ERC en defensa del model català d’immersió lingüística. .................................. 6 4.- Moció que presenten els grups municipals de CiU, PSC i ERC per garantir el dret a l’habitatge. ............................................................... 12

II- PART de CONTROL .......................................................................... 20 5.- Comunicacions. ............................................................................. 20 6.- Precs i preguntes........................................................................... 20

ÍNDEX D’INTERVENCIONS Alcalde3, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26,

27, 28 Carles Aulet Salvador.- CiU....................................................... 23, 26, 27 Eliana Betina Romera Alba.- CiU.......................................................... 24 Javier Caballero Ortiz.- P.P ................................................................... 20 Jordi Romaguera Restudis.- Esquerra-AM ................................... 15, 22 Josep Llorens Muñoz.- CiU ................................................................ 9, 17 Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM ..................... 6, 8, 11, 12, 16, 19, 20 Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU...................................................... 5, 25 Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM .............................................. 23 Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU ..................................................... 25 Secretari..................................................................................................... 5 Sílvia Català Mora.- CiU......................................................................... 24 Xavier Martin de Diego .....................................5, 9, 11, 12, 18, 21, 24, 28 Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM ............................ 6, 8, 22, 26, 27, 28

ORDRE DEL DIA

3

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

I- PART RESOLUTIVA

1.- Aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària del Ple de 29 de novembre de 2012. Identificació de l’expedient: Títol Ple ordinari de 29 de novembre de 2012 Núm. expedient 14/2012 Codi Classificació 1.2.1.1 Assumpte Acta del Ple ordinari de 29 de novembre de 2012

Alcalde: comencem aquesta sessió ordinària avançada del ple del mes de desembre; avançada per la data, ja que el Ple ordinari s’hauria d’haver celebrat la setmana vinent, però és una setmana complicada i s’ha avançat també l’hora, perquè habitualment el convoquem a les vuit del vespre i aquesta vegada, perquè anava millor a la majoria de regidors, l’hem avançat una hora. Abans de començar, dir que actua com a secretari el Sr. Josep Martori, l’interventor, perquè la secretària es troba de vacances i per tant no pot assistir a la sessió plenària. Passem als punts de l’ordre del dia. El primer punt és l’aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària del Ple de 29 de novembre de 2012. Hi ha alguna qüestió? La podem donar per aprovada? Doncs queda aprovada per unanimitat dels assistents. Després que l’alcalde declari oberta la reunió ningú no dedueix esmenes ni observacions a l’ acta del Ple ordinari de 29 de novembre de 2012 i esdevé provada per assentiment, de conformitat amb l’establert per l’article 91 del RD 2568/86, de 28 de novembre.

2.- Aprovació de l’expedient de modificació pressupostària núm.2/2012 de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris. Identificació de l’expedient: Títol Pressupost ordinari Regidories Hisenda-Atenció Social i Serveis a la Persona Núm. expedient 2/2012 Codi Classificació 4-9 Assumpte Aprovació de l’exp. de modificació pressupostària

núm.2/2012 de l’OASC.

4

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

Antecedents i Fonaments de Dret: Vista la iniciativa impulsada pel regidor delegat d’Hisenda, proposant l’aprovació inicial de l’expedient de modificació pressupostària núm. 2/2012 del pressupost de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris de 2012, en els termes que es detallen a l’ annex. Vist l’informe favorable del Departament d’Intervenció, Atès allò que disposa el Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals i el Reial decret 500/1990, de 20 d’abril, en matèria de modificacions pressupostàries, Es proposa al Ple de la corporació l’adopció dels següents, ACORDS: Primer.- Aprovar l’expedient de modificació pressupostària núm. 2/2012 de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris en els termes que es detallen i finançament que es detalla en l’Informe d’Intervenció que figura a l’annex d’aquesta resolució, per import total de 78.500 €. Segon.- Sotmetre la resolució presa a informació pública durant el termini de quinze dies, amb el benentès que les modificacions acordades es consideraran definitivament aprovades si no es presenta cap reclamació dins d’aquest termini.

ANNEX

Partida/12 Concepte - Despeses Previsió Inicial 12

Modific. 2/2012

Previsió Definitiva

Supl. crèdit Trans. entre partides

233 130,00 PERS. LABORAL RESIDÈNCIA 222.000,00 -16.000,00 206.000,00 16.000,00

233 130,02 COMPLEM. DESTÍ I ESPECIF. C. COMTE 206.000,00 -12.000,00 194.000,00 12.000,00

233 150 PROLONG.JORNADA CAN COMTE 18.500,00 -400,00 18.100,00 400,00

233 151 COMPLEMENT PAGUES CAN COMTE 25.000,00 -2.000,00 23.000,00 2.000,00

231 160,00 SEG.SOCIAL SERV.SOCIALS 88.800,00 -12.000,00 76.800,00 12.000,00

233 160,00 SEG.SOCIAL C.COMTE 160.600,00 -35.000,00 125.600,00 35.000,00

CAPÍTOL I 720.900,00 -77.400,00 643.500,00 0,00 77.400,00

230 212,00 REPARACIONS I MANTENIM. SERV.SOC. 3.500,00 1.000,00 4.500,00 1.000,00

233 221,00 CONSUM ELÈCTRIC 16.000,00 5.000,00 21.000,00 5.000,00

5

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

233 221,02 GAS NATURAL RESIDÈNCIA 14.000,00 2.000,00 16.000,00 2.000,00

233 221,06 PRODUCTES FARMACEUTICS 3.500,00 1.000,00 4.500,00 1.000,00

233 226,99 LOTS DE NADAL 1.300,00 -1.100,00 200,00 1.100,00

233 227,00 CUINASERHS. NETEJA I BUGADERIA 48.000,00 4.000,00 52.000,00 4.000,00

230 227,060 ESTUDIS I TREBALLS TÈCNICS 2.700,00 500,00 3.200,00 500,00

233 227,994 TREB.REALITZATS PER ALTRES EMPR. 100.000,00 65.000,00 165.000,00 65.000,00

CAPÍTOL II 189.000,00 77.400,00 266.400,00 78.500,00 1.100,00

Modificacions a realitzar despeses 909.900,00 0,00 909.900,00 78.500,00 78.500,00

RESUM EXP. 2/2012

MODIFICACIÓ DE CRÈDITS

Suplement de crèdits 78.500,00

Crèdits extraordinaris 0,00

TOTAL 78.500,00

FINANÇAMENT:

Generació crèdits per ingressos 0,00

Transf. entre partides 78.500,00

Romanent de Tresoreria 0,00

TOTAL 78.500,00

Secretari: el Consell d’Administració de l’OASC va informar favorablement l’expedient de modificació pressupostària 2/2012. Es tracta de suplementar unes partides corresponents principalment al capítol II, les quals estan finançades per transferència entre partides del capítol I de remodelacions de personal. Alcalde: té la paraula el regidor d’Hisenda. Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU: bona tarda. És una modificació pressupostària de l’Organisme Autònom de Serveis Comunitaris per un import de 78.500 €, que es fa per transferència entre partides i simplement es suplementen partides de capítol II, de serveis que estan externalitzats, amb excedents que hi ha de partides de capítol I. Alcalde: Intervencions? El Partit Popular? Xavier Martin de Diego.- P.P: bona tarda a tothom. De la mateixa manera que vam votar en el Consell d’Administració de l’OASC, hi votarem a favor. Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’Esquerra Republicana?

6

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: un cop fetes les consultes amb el responsable de l’àrea el qual ens ha justificat el perquè d’aquests moviments de partides, hi votarem favorablement. Alcalde: gràcies. Per part del Partit Socialista? Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: bona tarda. Els nostres representants, quan es va fer el Consell d’Administració, ja hi van estar d’acord. És una modificació entre partides per atendre unes necessitats. El nostre vot serà favorable. Alcalde: gràcies. Per tant, ho aprovaríem per unanimitat. Se sotmet la proposta a votació i és aprovada per unanimitat dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU; dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i dels senyors Xavier Martín de Diego i Javier Caballero Ortiz, del P.P.

3.- Moció que presenten els grups municipals del CiU, PSC i ERC en defensa del model català d’immersió lingüística. Identificació de l’expedient:

Títol Moció Regidoria Grups municipals de CiU, PSC i ERC Codi Classificació 1-2-1-7 Assumpte Moció en defensa del model català d’immersió

lingüística Antecedents: L’esborrany de la Llei Orgànica de Millora de la Qualitat Educativa (LOMCE), elaborat pel Ministeri d’Educació i presentat el 4 de desembre als consellers autonòmics per part del ministre d’Educació, José Ignacio Wert, atempta greument contra el model d’immersió lingüística a Catalunya. Fins ara, la Llei Orgànica d’Educació (LOE) donava el mateix rang a l’assignatura de llengua i literatura castellanes i a les de les llengües

7

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

cooficials. La Sentència del Tribunal Constitucional 31/2010 declarava que ambdues llengües havien de ser objecte d’ensenyament, sent el català el centre de gravetat del sistema educatiu a Catalunya. La Llei d’Educació de Catalunya (LEC), com a la legislació pròpia del País en matèria d’educació i àmpliament recolzada pel Parlament de Catalunya, garanteix un model educatiu que dóna bons resultats acadèmics, en assolir els alumnes els nivells adequats de coneixement d’ambdues llengües al finalitzar l’ensenyament obligatori, tal com acrediten els resultats de les proves d’avaluació efectuades. Durant més de 30 anys el model d’immersió lingüística ha contribuït de manera decisiva a millorar l’ús social de la llengua catalana, garantint i promovent la igualtat d’oportunitats en una societat cohesionada. L’Ajuntament de Tordera sempre ha mostrat el seu suport a la nostra llengua, i volem manifestar, de nou, el nostre posicionament i per això proposem al Ple l’adopció dels següents, ACORDS: Primer.- Mostrar el nostre rebuig al projecte de reforma de llei educativa impulsada des del govern de l’estat espanyol, que pretén un sistema educatiu segregador que atempta contra el model d’escola catalana i que posa en qüestió la igualtat d’oportunitats per a tot l’alumnat. Segon.- Manifestar el més rotund suport d’aquesta corporació a la Declaració del Consell Escolar de Catalunya en defensa del model català d’immersió lingüística. Tercer.- Expressar, de nou, el nostre suport als membres de la comunitat educativa així com a totes les institucions i governs que defensin l’actual sistema d’immersió lingüística als nostres centres educatius. I, especialment a la Generalitat de Catalunya en la defensa de les competències educatives pròpies del nostre país. Quart.- Instar el Govern a continuar aplicant la Llei d’Educació de Catalunya (LEC), en plena consonància amb els principis educatius recollits a l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, com l’eina que ha de garantir la qualitat d’un sistema educatiu eficaç, integrador, convivencial, respectuós i de consens. Cinquè.- Donar trasllat d’aquest acord al Parlament de Catalunya, a la Generalitat de Catalunya, a les entitats municipalistas, al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, a somescola.cat i al Consell Escolar Municipal.

8

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

Alcalde: com que és una moció que presentem tres grups municipals, començaríem pels tres, de menor a major. Per tant, té la paraula en Xavi Pla d’ERC. Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: bona nit a tothom. El fet de presentar aquesta moció, en el fons és bastant trist. Per resumir, i a fi que no ens repetim en les intervencions, només voldria destacar dues coses: entenc que el model d’immersió lingüística és un model d’èxit. Ara que moltes vegades es parla que allò que organitzen els partits polítics no funciona, precisament això és l’exemple de que a vegades els partits polítics de Catalunya som capaços de posar-nos d’acord. Hem fet un model educacional que funciona. Per tant, cal preservar-ho perquè cohesiona el país i perquè dóna coneixement. I quan parlem de coneixement no deixa de ser pintoresc que un model àmpliament criat des de Madrid, o en aquest cas pel Partit Popular d’una forma més agressiva, ells no es deuen fixar malauradament que els alumnes catalans treuen una nota de castellà per sobre de la mitjana d’altres alumnes de l’Estat espanyol. Per tant, si l’objectiu és fer les coses ben fetes, lluitar perquè les coses vagin més bé, el Partit Popular ja ho està lluitant per una altra cosa. Per tant, ens hem vist obligats juntament amb CiU i PSC a presentar aquesta moció en defensa d’un model d’èxit i per tant ens sentim plenament orgullosos de defensar la nostra escola que esperem que es preservi al llarg del temps, i nosaltres des d’ERC ho farem d’una forma molt decidida. Alcalde: gràcies, regidor. Abans de passar la paraula al regidor Josep Romaguera, dir que en el cinquè punt de l’acord afegiríem comunicar aquest acord també al Consell Escolar Municipal. Per tant, té la paraula en Josep Romaguera. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: gràcies. Aquesta moció ha estat consensuada per la majoria de forces que hi ha a l’Ajuntament i segurament amb els arguments serem força repetitius tots plegats. És una llàstima, com deia el company d’Esquerra, que s’hagin de presentar mocions d’aquest tipus per defensar el model d’immersió lingüística que hi ha a Catalunya, un model d’ensenyament que ha estat lloat arreu del món, des de la Comissió Europea, i fins i tot algun país també ha copiat aquest sistema, el qual garanteix que els nois i noies de Catalunya quan acaben la seva etapa escolar saben escriure i llegir perfectament en català i en castellà. Suposo que hi ha interessos polítics, més que res, i “ganes de tocar el voraviu” i de buscar problemes on no n’hi ha, ja que realment funciona i funciona bé. Així ho han dit moltes persones coneixedores d’aquests temes.

9

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

Em quedaria amb les paraules d’un catedràtic de la Universitat de Madrid, el fill d’en Santiago Carrillo, el qual deia que no coneixia cap alumne de Catalunya que no sabés ni parlar ni escriure el castellà i ni parlar ni escriure el català; que tot això eren tonteries i ganes de buscar brega. Per tant, repeteixo, és una llàstima que s’hagin de presentar mocions d’aquest tipus, però a vegades no ens queda més remei i això és per demostrar i demanar que aquest sistema ha funcionat durant trenta anys i els anys que ha de funcionar d’aquesta manera... Alcalde: gràcies, regidor. Per part de CiU, té la paraula en Josep Llorens. Josep Llorens Muñoz.- CiU: bàsicament per repetir una mica els arguments, perquè són els que són i la realitat és la que és. El model d’immersió lingüística és un model que fa trenta anys que funciona i funciona bé, ho deien també els altres partits. I el representant del Partit Socialista en aquest cas explicava que no tan sols s’entén com un model d’èxit des de Catalunya, sinó també des d’altres parts del món, on s’ha utilitzat el model d’immersió lingüística per exportar-lo, s’ha estudiat per implantar-lo en altres zones que tenen situacions similars a les que vivim a Catalunya. Per tant, entenem que objectivament podem dir que és un model d’èxit i no entenem que un moment com el que estem vivint, que tenim molts i molts de problemes, es proposin lleis per generar-ne de nous i que no existien fins ara. Per tant, entenem que aquesta situació és absurda, però que en tot cas hem d’estar al costat d’aquest sistema que a més ens ajuda a mantenir el país cohesionat i el que no hem de fer és emprendre aventures que el que facin sigui desfer-lo. Per tant, en aquest sentit, estem al costat de tots els qui ho defensin, que ho defensaran, nosaltres al davant de tot, i sobretot al costat dels mestres que són els qui dia a dia fan aquesta feina que no és gens fàcil, però que fins ara s’ha fet i s’ha fet molt bé. Alcalde: ara sí, el torn d’intervenció del Partit Popular. En Xavi Martín... Xavier Martin de Diego.- P.P: nosaltres entenem que un model d’èxit és aquell que té menys fracàs escolar i en el cas de Catalunya, com a la resta d’Espanya, hi ha un 25% de fracàs escolar i per tant el que interessa és fer una nova llei d’educació que intenti acabar amb aquest fracàs escolar. Sobre el cas concret que es toca, és evident que aquesta llei comprèn molts més articles que no només els destinats a la llengua i el que es fa amb aquesta nova llei és complir un mandat del Tribunal Constitucional, com també s’ha de complir amb la Constitució.

10

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

En el cas de la Sentència del Tribunal Constitucional 31/2010 que s’esmenta en la moció, el fonament jurídic numero 24 no va en cap cas contra el model d’immersió lingüística, tot i que reconeixem que abans d’aplicar-lo feia falta, ja que el català era una llengua que no estava normalitzada en aquell moment i com a element de cohesió social durant tot aquest període ha pogut servir aquest model. Ara, però, hi ha aquesta sentència la qual estableix que el castellà ha de tenir una vehicularitat, la qual cosa no implica que el català hagi de quedar relegat, sinó que simplement s’estableix una proporció raonable amb el castellà, que veurem com s’ha d’establir, per tal de donar compliment a aquesta sentència. Aquesta proporció raonable és la mateixa proporció que trobem en el carrer i no entenem que no hi pugui ser a l’escola. De la mateixa manera que la gent parla al carrer en català i en castellà, doncs que es pugui donar igualment a l’escola, i més en aquest cas que hi ha una sentència del Tribunal Constitucional. Hi ha partits que quan van a demanar el vot fan servir el català i el castellà, i això no és un mandat del Tribunal Constitucional, ho fan perquè volen. Per tant, si tenim un mandat del Tribunal Constitucional, que a més permet augmentar la llibertat i la pluralitat dels qui convivim a Catalunya, nosaltres creiem que s’ha de complir i juntament amb una millora de la qualitat de l’ensenyament és el que pretén aquest esborrany de l’avançprojecte d’aquesta llei que s’haurà d’acabar de tramitar durant els propers mesos. Per això, el nostre grup votarà en contra d’aquesta moció. Alcalde: gràcies, regidor. Com a president del Plenari i alcalde, abans de fer el recompte de vots, permeti’m una intervenció: em sorprèn que haguem de portar en el plenari aquesta moció, entre altres coses perquè Catalunya ja té una llei, que és la LEC, i que ha funcionat d’una manera correcte, perfecte i ens ha demostrat que aquest sistema d’immersió lingüística és un sistema de cohesió social molt evident, que ha permès integrar tothom en una societat com és la catalana, que ha estat molt integradora. La primera cosa que sorprèn és que haguem de recordar que la Generalitat en principi té competències exclusives en educació. És la primera qüestió que no s’entén. No hauríem d’estar parlant de la llei espanyola si tenim una llei que funciona bé i a més tenim competències. En segon lloc, els idiomes, la llengua, han de ser per definició una eina de comunicació i no un problema. No ho ha estat mai a Catalunya i no ho ha estat mai enlloc. Les llengües són per entendre’ns. A Catalunya justament no hem tingut mai cap tipus de problema a l’hora de comunicar-nos i utilitzar les diferents llengües. No hi ha cap dubte que la immersió lingüística a l’escola s’està fent d’una manera correcta i que no està en perill, de cap manera, el fet que els alumnes a l’escola aprenguin també el castellà i que a la vida real el castellà i el català siguin dos idiomes que conviuen i a més es demostra que els alumnes quan acaben l’educació

11

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

obligatòria tenen el mateix nivell o superior de castellà que els de la resta d’alumnes de l’Estat espanyol. I tercer, segurament caldrà fer reformes educatives ja que és imprescindible. Potser el que toca és que les reformes educatives es facin en base a estudis pedagògics i científics, i a partir de l’avaluació d’aquests resultats, revisar l’educació, però no des d’un punt de vista com diu el propi preàmbul de la llei Wert que parla de “sentit comú”. No toca ja parlar de sentit comú, toca fer estudis pedagògics, empírics i tenir uns resultats i aplicar-los a l’educació. Al final el que pretenem és que els nostres alumnes quan acabin els seus estudis tinguin una equiparació semblant a la que tenen la resta d’alumnes de moltes nacions d’Europa i potser del món. Per tant, intentar posar un problema on no hi és, crec que és un error monumental. Per acabar, la miopia és un defecte visual que s’aguditza amb la distància. I penso que el que ens està passant és que l’Estat té una miopia lògica. Madrid està massa lluny de Catalunya i massa lluny de la realitat catalana i massa lluny del que ens està passant a la societat catalana. Per tant, l’única manera de resoldre aquesta situació és d’una manera definitiva i és que Catalunya d’una vegada per totes tingui infraestructures d’Estat i aquestes coses les estalviarem i no haurem d’anar als plenaris amb aquestes mocions que crec que són innecessàries. Dit això, Alguna intervenció? Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: per fer una pregunta molt concreta: el regidor Xavier Martín ha dit que hi havia un 25% de fracàs escolar a nivell estatal. Entenc que és un 25% tant els que estudien en català i castellà com els que estudien en castellà sol. Per tant, per aquí no hi ha d’haver problema. I també ha dit que durant aquests 30 anys el model d’immersió lingüística tenia un cert sentit perquè abans el català estava relegat i ha servit per això. Sincerament, ja no li pregunto com a representant del Partit Popular, sinó com a persona, Vostè creu que el castellà està relegat a Catalunya? Xavier Martin de Diego.- P.P: si em dóna la paraula... jo no he dit això. Comencem pel tema del 25% de fracàs escolar... em referia a què els models d’èxit són els que tenen menys fracàs escolar i lamentablement, tant a Catalunya, independentment de la immersió lingüística, com a la resta d’Espanya és el que hem de mirar d’arreglar. No he dit en cap moment que el castellà estigui relegat a Catalunya... Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: ja ho sé que no, només li pregunto si ho creu...

12

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

Xavier Martin de Diego.- P.P: no. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: val, ho volia saber. Xavier Martin de Diego.- P.P: tant el català com el castellà són llengües que es parlen a Catalunya. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: només ho volia saber. Res més. Alcalde: acabem el torn d’intervencions. Aprovaríem la moció per quinze vots a favor i dos en contra. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per majoria absoluta dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU, dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, i dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i els vots en contra dels senyors Xavier Martín de Diego i Javier Caballero Ortiz, del P.P.

4.- Moció que presenten els grups municipals de CiU, PSC i ERC per garantir el dret a l’habitatge. Identificació de l’expedient: Títol Moció Regidoria Grups municipals de CiU, PSC i ERC Codi Classificació 1.2.1.7 Assumpte Moció per garantir el dret a l’habitatge

Antecedents: Les polítiques d’habitatge són garantia de cohesió social en temps de crisi; una crisi que ha comportat l’augment de l’atur i amb ell, milers de persones en una situació límit que els impedeix cobrir les seves necessitats bàsiques com ara el pagament del seu habitatge habitual. Són moments excepcionals i com a tals s’han de trobar solucions immediates i efectives, solucions reals en definitiva als problemes que sacseja la ciutadania com és la situació que s’està produint a la nostra vila, a Catalunya i al conjunt

13

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

d’Espanya al voltant dels processos de desnonaments de famílies dels seus habitatges habituals. Cal reaccionar de forma contundent i immediata garantint que les conseqüències de la crisi no recaiguin sobre la part més vulnerable del contracte hipotecari: les famílies. Són indispensables polítiques que atorguin garanties reals als afectats per una situació d’insolvència de forma immediata i en el futur, per tal que no hi hagi cap família sense llar i cap llar sense família. Les mesures adoptades fins avui han estat insuficients per resoldre i/o pal·liar la situació dels deutors hipotecaris per la parcialitat i timidesa de les mesures aplicades fins avui. Han estat, novament, les administracions locals treballant coordinadament amb les entitats socials i plataformes per l’habitatge i de defensa d’afectats les que estan donant resposta com poden sense competències ni recursos a les situacions viscudes per les famílies en aquests processos. Els ajuntaments, com institucions més properes a la ciutadania i coneixedores de primera mà dels seus problemes, no es poden quedar de braços creuats. Els poders públics han de posar en marxa un pla integral que doni respostes als problemes presents i futurs del sobre endeutament hipotecari. No ens podem centrar únicament en la dació en pagament –que allibera el deutor de la càrrega financera però no soluciona la pèrdua de l’habitatge- sinó que també és necessari regular el sobre endeutament com a factor social de risc i exclusió, i garantir el dret a l’habitatge. En un estat social i democràtic de dret és inadmissible que totes les conseqüències de la crisi recaiguin sobre la part més vulnerable del contracte, mentre que les entitats financeres, en bona mesura responsables de la crisi, rebin ajudes milionàries de diner públic sense assumir cap responsabilitat, alhora que continuen generant importants beneficis anuals. Malgrat tractar-se d’una normativa de competència estatal, els seus dramàtics efectes es concreten bàsicament a l’àmbit municipal, atès que és als ajuntaments on s’adrecen majoritàriament les persones afectades en busca d’ajuda. Els ajuntaments en resulten doblement perjudicats: per una banda es vulneren els drets fonamentals dels seus ciutadans i ciutadanes i, per l’altra, reben totes les peticions d’ajuda de les famílies empobrides en un context de plena crisi, quan els recursos són encara més escassos. Atesa la greu situació i la insuficiència del Reial decret del Govern aprovat el 15 de novembre ja que exclou milers de famílies que seguiran patint igual que actualment una situació absolutament dramàtica,

14

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

Atesa la darrera proposta anunciada pel Govern de l’Estat de concedir el permís de residència a persones immigrants que comprin un pis per sobre de 160.000 €, Els Grups Municipals de Convergència i Unió, Socialista i Esquerra Republicana de Catalunya proposen al Ple de l’Ajuntament de Tordera l’adopció dels següents, ACORDS: Primer.- Reconèixer la tasca realitzada pels ajuntaments i les plataformes ciutadanes en la conscienciació social pel fenomen de la crisi hipotecària i per les accions pal·liatives que han fet i estan fent a dia d’avui. Segon.- Que l’Ajuntament de Tordera col·labori en la paralització dels desnonaments que s’executin en el nostre municipi. Que totes aquestes intencions es tradueixin en accions directes com que continuï treballant amb promotors, propietaris, immobiliàries i entitats financeres que tinguin pisos buits per tal de posar aquests pisos a un lloguer molt assequible per les persones afectades per un desnonament. I en totes aquelles accions concretes i en la resta de punts aprovats per unanimitat d’aquest plenari en la moció del mes d’abril, que s’acordin en el si de la mesa de negociació. Tercer.- Instar el Govern de l’Estat a reformar en profunditat la Llei hipotecària tenint com a principal objectiu que cap família hagi d’abandonar la seva llar davant la impossibilitat d’afrontar els pagaments de la hipoteca, com també la dació en pagament com a última solució en el cas de pèrdua de l’habitatge habitual. I exigir la paralització de tots els desnonaments fins que entri en vigor el nou marc legal, com també els interessos de demora del deute. Quart.- Instar el Govern de l’Estat a dur a terme les reformes legislatives que impedeixin el sobre endeutament de famílies i persones i que, a la vegada, els garanteixi el dret constitucional i estatutari d’accés a l’habitatge. Cinquè.- Impulsar les mesures necessàries per tal que el futur banc dolent (Sareb) destini com a mínim el 50% dels habitatges que adquireixi a lloguer social, administrat pels ajuntaments. Sisè.- Recolzar les iniciatives parlamentàries que tinguin com a objectiu lluitar contra els desnonaments, el sobre endeutament i la insolvència familiar com la ILP (Iniciativa Legislativa Popular) per a la regulació de la dació en pagament, la paralització dels desnonaments i el lloguer social, com la Proposició de Llei aprovada pel Parlament de Catalunya contra el

15

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

sobre endeutament de les famílies i de les persones i per a la protecció de les persones deutores en el procés d’execució hipotecària de l’habitatge habitual i la Proposició de llei presentada pel PSOE al Congreso de los Diputados el passat mes d’octubre. Setè.- Rebutjar el Real Decreto Ley 27/2012, de 15 de noviembre, de medidas urgentes para reforzar la protección a los deudores hipotecarios aprovat pel Govern d’Espanya per no ser més que un pedaç que manté el desequilibri en favor del creditor i pel seu caràcter clarament restrictiu que generarà amplia frustració a un gran nombre de famílies que quedaran excloses i que no resol el problema real. Vuitè.- Rebutjar de manera contundent la proposta del Govern de l’Estat de concedir el permís de residència a aquelles persones immigrants que comprin habitatges a un preu superior als 160.000 € per discriminatori i immoral. Novè.- Instar el Govern de la Generalitat la posada en marxa, de forma urgent, d’un programa d’atenció a les persones desnonades, que implementi un programa de mesures, coordinades amb el món local, de seguiment a les persones i/o famílies en situació de desnonament, garantint el seu reallotjament en nous habitatges en règim de lloguer assequible, com també d’ampliació dels recursos per donar suport i assistència jurídica i financera a les famílies i/o persones que estan en situació de risc de perdre el seu habitatge per deute hipotecari, mitjançant el Servei Públic d’Atenció a les Persones que pateixen aquesta situació (OFIDEUTE). Desè.- Instar el Govern de la Generalitat a establir un marc estable de coordinació amb les administracions locals que en aquests moments estan assumint l’impacte socioeconòmic dels processos de desnonament de famílies a les nostres ciutats. Onzè.- Donar trasllat d’aquests acords al Consell de Ministres, al Ministeri d’Economia i al Ministeri de Justícia, com també als grups parlamentaris del Congrés i Senat, a la Presidència del Govern de la Generalitat, al Parlament de Catalunya, a la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca, a les entitats socials locals implicades, a les associacions de veïns del municipi i a les entitats municipalistes. Alcalde: farem com abans, com que la moció la presentem tres grups polítics, donem primer la paraula a ERC. En Jordi Romaguera... Jordi Romaguera Restudis.- Esquerra-AM: gràcies. Bona nit. Presentem aquesta moció conjuntament el Grup Socialista, Esquerra Republicana i Convergència i Unió i estem satisfets per aquest consens

16

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

que hi ha hagut amb la moció i lamentem que el Partit Popular no s’hi hagi afegit, perquè aquesta problemàtica afecta a una part de la societat de tots colors i de totes sensibilitats, vinguin d’on vinguin. Sempre hi ha hagut problemes amb les hipoteques, des de sempre, el que passa és que des de que hi ha una crisi econòmica, surt a la llum i han augmentat molt els casos. Aquesta problemàtica s’ha de tractar amb molt de tacte i sobretot amb accions directes. Nosaltres volem remarcar el segon punt que crec que és l’únic que incumbeix directament a l’Ajuntament, i en aquest cas és el que servirà per treballar dia a dia i setmana darrera setmana amb aquesta taula de coordinació, negociació, on hi haurà grups municipals, com també la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca que és on es reuneixen les famílies que tenen aquesta problemàtica i altres agents socials. Aquesta taula de negociació ens servirà per poder decidir quines són les millors accions i quines són les més eficients per ajudar totes aquestes famílies que tenen aquest problema amb la hipoteca, perquè no es vegin desnonades i al carrer. I en el cas que no sigui possible, que des de l’Ajuntament s’intenti buscar solucions, parlar amb immobiliàries, amb entitats financeres perquè hi hagi cessió, lloguer assequible, etc. perquè la gent no es vegi al carrer. Nosaltres creiem que l’Ajuntament junt amb els veïns, entitats, plataforma, grups polítics... han d’estar tots a una. M’imagino que gran part d’aquest ple compartirà aquesta visió, i que hem d’anar tots a una per defensar els nostres conciutadans i ajudar-los, perquè d’això es tracta. L’Ajuntament no deixa de ser una representació directa del poble i hem d’anar tots junts contra aquesta injustícia, perquè moltes vegades quan se signen hipoteques hi ha unes clàusules tan abusives que fins i tot s’estan estudiant des de la Unió Europea i per això hi ha un recurs legal per aturar els desnonaments a través dels jutjats i que s’aturin aquests desnonaments fins que no s’emeti una resolució des de la Unió Europea sobre aquestes clàusules abusives que des de l’Estat espanyol s’estava aplicant a les hipoteques. És l’únic estat que les aplicava. Estem satisfets i és el punt de partida perquè ajuntament, afectats, entitats socials i la Plataforma treballem conjuntament i anem tots units per solucionar aquesta greu problemàtica que afecta també el nostre municipi. Alcalde: gràcies, regidor. Per part del Partit Socialista, en Josep Romaguera. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: el dia de la Comissió Informativa es va comentar que avui assistirien al Ple els membres de la Plataforma i ens han fet saber que en haver-hi el canvi d’hora del Ple, aquest coincidia amb un acte a Blanes i no hi podien faltar i per això només ha vingut una persona. És una entitat molt activa.

17

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

No m’estendré gaire perquè en Jordi ja ho ha comentat prou, però ens trobem ara que molta gent està patint les conseqüències de la crisi i s’està quedant sense la seva vivenda i a més ha de continuar pagant la hipoteca. Els ajuntaments ho hem estat patint des de sempre i ara molt més, perquè cada vegada hi ha més casos. Potser abans passaven aquests casos i no es veia gaire, però com que ara s’ha estès tant i com que surt per als mitjans de comunicació, ens estem conscienciant més. Realment els qui han fet una feina important són la gent que integren aquestes plataformes ciutadanes, i a banda d’aquestes persones que es queden sense res, també ho pateixen els ajuntaments, perquè és on primer van a demanar ajuda, tot i no tenir els ajuntaments competències en aquest àmbit. Per això hem d’intentar ajudar en tot allò que es pugui. Aquí hi ha una sèrie d’acords i propostes, unes ens tocaran més de prop –s’ha creat aquesta comissió integrada per la Plataforma, membres dels diferents grups municipals i ajuntament-, i esperem que entre tots plegats puguem portar a terme tots els acords que assolim. Un cop s’han fet els números, aquest Reial decret serveix per a molt poques persones. Per tant, hauria de ser un reial decret que pugi donar una sortida més digne a aquesta gent que ho perd tot. En definitiva, seran diners que haurem de tornar tots plegats i estem inflant de diners als bancs per salvar-los i en canvi no es fa res per salvar les vivendes d’aquesta gent. Per aquests motius es presenta aquesta moció. Cada grup va aportar el que va creure oportú i hem arribat a aquest consens que esperem que serveixi per a molt. No sé on arribarem, però els compromisos que ens toqui com a ajuntament esperem poder-los aplicar, i intentem fer tota la força per poder solucionar aquest problema que està patint últimament tota aquesta gent. Alcalde: gràcies, regidor. Per part de CiU, en Josep Llorens. Josep Llorens Muñoz.- CiU: per part nostre, i amb la voluntat de no repetir-nos perquè ja s’han posat damunt la taula la majoria dels arguments que acompanyen la voluntat de la moció, explicar que bàsicament el que pretenem amb aquesta moció és posar de manifest un problema real, que és evident, però com que també volem que socialment sigui conegut, cal fer-ho públic i això està passant els últims mesos a través dels mitjans de comunicació. I també és bo que des de les administracions, des de les més petites que potser són les que ho viuen amb més proximitat, però alhora les que tenen menys recursos per poder solucionar el problema, també se’n faci esment i es comprometin a treballar-hi. Per altra banda, demanar a les administracions, ja siguin les autonòmiques o estatals, les quals tenen més capacitat per poder atacar el problema, doncs que ho facin. Probablement s’hauran de prendre mesures diferents

18

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

de les que es prenien fins ara, perquè l’evidència és que no som capaços de solucionar el problema que tenim damunt la taula i per tant haurem de plantejar noves fórmules que no són les que hem utilitzat habitualment. I finalment també pretenem avui fer públic un compromís, malgrat entenc que avui el Partit Popular no hi voti a favor, però també ha decidit formar part d’una taula de coordinació que vol treballar i atacar aquests problemes, una mica el que volem és fer públic el compromís de l’Ajuntament per treballar en aquest sentit. Hem començat a fer-ho posant en marxa aquesta taula de coordinació; hi ha hagut dues primeres reunions. Des d’Esquerra Republicana es deia que era important que es prenguessin mesures concretes, i en les dues primeres reunions se n’han pres algunes. Hem començat a treballar amb el tema de les plusvàlues i també estem treballant perquè l’equip de Serveis Socials rebi formació per poder detectar en quin moment del problema es troben les famílies que ho pateixen, també estem treballant per poder fer pública informació que arribi a totes les cases i perquè la gent sàpiga on recorre quan pateixi un d’aquests problemes. Per altra banda, també des de fa un parell de setmanes, si no m’equivoco, la Plataforma té un espai on reunir-se, trobar-se i compartir una mica les experiències que pateixen i poder trobar possibles solucions. Per tant, es tracta d’això, en la mesura que pugem, d’afrontar el problema des dels ajuntaments i sobretot fer força tots plegats per demanar que aquells que poden més i que tenen la capacitat de legislar i per tant de canviar una mica la manera de fer les coses, exigir-los i demanar-los que ho facin. Alcalde: gràcies, regidor. Per part del PP, en Xavi Martín. Xavier Martin de Diego.- P.P: quan es va presentar aquesta moció, hi va haver punts amb els quals ja hi estàvem d’acord, especialment amb els d’àmbit municipal. A posteriori, es va afegir aquest segon punt. Vam fer un parell d’aportacions en el segon punt, una era un petit afegitó que va consistir en incloure que es parlés també amb propietaris de pisos buits i entitats bancàries que en la proposta inicial no hi era i també vam afegir, i s’ha acceptat i en aquest sentit ho agraïm, el fet que se seguís treballant amb diferents punts de la moció que va aprovar aquest plenari el mes d’abril que precisament vam presentar des d’aquest grup sobre temes d’àmbit municipal, de competència municipal, que anaven encaminats al tema dels pisos un cop les famílies ja havien estat desnonades i anar prenent solucions en aquesta taula que s’ha creat i que nosaltres en formem part. Pel que fa al tema dels pisos buits, entenem que és positiu que es parli amb tots aquests promotors, immobiliàries, propietaris, entitats financeres...

19

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

Esperem que es pugi aconseguir alguna cosa. Ho han aconseguit ajuntaments de tots els colors polítics; per exemple, Badalona, un ajuntament governat per al PP, però també Barcelona, un govern de Convergència, però crec que va ser a proposta d’Esquerra Republicana. Imagino que també hi haurà ajuntaments governats pel Partit Socialista que hauran pres mesures d’aquest estil. És un problema que dins les competències municipals tots els partits hi estem compromesos i nosaltres en aquesta moció hem fet aquesta aportació. Entenem que això és un plenari municipal i tenim les competències que tenim, i nosaltres també vam demanar que retiressin una sèrie de punts que feien referència a qüestions que hi està treballant el govern central, perquè creiem que no ve al cas i com que precisament aquesta és una moció marc que primerament va presentar el Partit Socialista, no a nivell de Tordera, sinó com a partit, presenta tota una sèrie de mesures que critica o que proposa que es facin, que no sabem si les van pensar mentre governaven o els hi ha vingut ara, de cop. Entenem que és un problema greu, que s’ha de tractar de la forma més curosa possible i que entrar en la demagògia no és la manera de solucionar el problema. Ens sap greu que des d’alguns grups no s’hagi volgut retirar aquests punts i poder consensuar-la entre tots. No hi votarem en contra, en tot cas ens hi abstindrem perquè hi ha aquests punts de treball municipal amb els quals hi estem completament d’acord, que hi hem treballat i hi estem treballant i seguirem treballant amb aquesta taula de nova creació, amb la resta de partits polítics i entitats afectades. Alcalde: si el regidor Romaguera vol fer una última intervenció? Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: tot i que en un principi no vam acceptar retirar tots aquests punts que ens demanava el PP perquè enteníem que desvirtuava en gran part el sentit d’aquesta moció, sí que agraeixo públicament que no hi hagin votat en contra. Moltes gràcies. Alcalde: aprovaríem la moció per quinze vots a favor i dues abstencions. Sotmesa la proposta a votació és aprovada per majoria absoluta dels assistents, amb els vots a favor dels senyors Joan Carles Garcia Cañizares, Jordi Camó Pons, Josep Llorens Muñoz, Maria dels Àngels Cayró Pujol, Rosa Maria Salarichs Barrera, Marçal Vilajeliu Tresserras, Carles Aulet Salvador, Sílvia Català Mora i Eliana Betina Romera Alba, de CiU, dels senyors Josep Romaguera Ferrer, Montserrat de Diego Mitjans, Antonia Garcia Martinez i Salvador Domínguez Alonso, del PSC-PM, i dels senyors Xavier Pla Bancells i Jordi Romaguera Restudis, d’Esquerra-AM, i l’abstenció dels senyors Xavier Martín de Diego i Javier Caballero Ortiz, del P.P.

20

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

II- PART de CONTROL

5.- Comunicacions. Alcalde: i passem al següent punt de l’ordre del dia que són les comunicacions. No hi ha comunicacions que s’hagin de comentar en el plenari. Es dóna compte al Ple dels acords de la Junta de Govern Local i de les resolucions de l’Alcaldia dictades des de l’última sessió ordinària del Ple.

6.- Precs i preguntes. Alcalde: passaríem a l’últim punt que és l’apartat de precs i preguntes. El regidor Romaguera demana la paraula. Josep Romaguera Ferrer.- PSC-PM: com que m’he d’absentar ara del Ple perquè he de marxar, si l’alcalde em permet, aprofitaria per desitjar a tothom, companys de la taula i ciutadans, unes bones festes de Nadal, una bona entrada d’any i esperem que l’any vinent sigui l’any definitiu, tot i que serà complicat, com a mínim que sigui millor que aquest. Moltes gràcies. Alcalde: gràcies, regidor, igualment. Passem la paraula al regidor Javier Caballero.

Quan són les 19.45 hores, s’absenta el regidor del PSC, Josep Romaguera Ferrer.

Javier Caballero Ortiz.- P.P: bona tarda. Jo faré els precs del meu grup i després passaré la paraula al meu company: 1.- Al carrer Albereda del Carme, a l’alçada del número 15 fins a arribar als carrers Roger de Flor, Cervantes i Travessia Murillo, el paviment es troba en molt mal estat. En aquests dies de glaçades es patina molt i algunes persones han relliscat i persones grans ens han fet arribar que tenen por de caure. Demanaríem que s’actués d’alguna forma per evitar aquest problema. 2.- Al pàrking del carrer de l’Amistat, el passamans esquerra de l’escala està arrancat. En aquests dies de fred les escales -ja de per si en mal estat- estaven glaçades i la gent té por de caure. Demanaríem que es tornés a col·locar el passamans. 3.- El passat diumenge, dia 16 de desembre, en el mercat vam detectar que ha tornat la presència del top manta. D’altra banda, vam veure un grup

21

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

de romanesos que s’organitzaven per exercir la mendicitat en diferents zones del mercat. L’exercici de la mendicitat està prohibit per l’Ordenança de civisme i en aquest cas, en ser organitzada, és especialment greu. Demanaríem que s’actués amb més contundència. Passo la paraula al meu company. Gràcies. Alcalde: gràcies. Per tant, en Xavi Martin.... Xavier Martin de Diego.- P.P: faré les preguntes que ha presentat el Partit Popular en aquest Ple: 1.- Al mes de febrer d’enguany es va aprovar una moció del PP per fomentar l’ocupació juvenil. El punt segon dels acords de la moció establia destinar la major part del pressupost d’activitats del Casal de Joves a cursos de formació, emprenedoria o autoocupació. Volem saber quin percentatge s’ha destinat a aquest efecte i quins són els cursos de formació, emprenedoria o autoocupació que s’han fet. 2.- Per Registre d’Entrada 10.303, el Síndic de Greuges fa una sèrie de recomanacions en relació a donar més publicitat al tema de les modificacions d’IBI. Aquest any no n’hi ha hagut, però potser altres anys n’hi haurà i que en el rebut es doni més informació al ciutadà. Volem saber si aquestes recomanacions es duran a terme i dins de quin termini. 3.- En virtut d’un conveni, l’Ajuntament és ara propietari d’una sèrie de places d’aparcament al carrer Amadeu Vives. Volem saber com estan els tràmits per la seva possible subhasta, ja que si no recordo malament en principi s’havia comentat que l’Ajuntament tenia intenció de vendre aquests aparcaments. 4.- Volem saber si s’ha tirat sal a zones d’urbanitzacions on més han afectat les darreres glaçades, o bé si hi ha previsió de fer-ho en les properes setmanes. Hi ha veïns que ens han comentat que en algunes zones amb les glaçades i anant amb el cotxe han tingut algun problema. 5.- Fa unes setmanes una empresa va entrar per registre d’entrada una oferta de gestió i manteniment del clavegueram de Mas Mora i de Sant Daniel. Aquest manteniment en l’actualitat el realitza l’Ajuntament, tot i que en més d’una ocasió ja hem demanat en aquet Ple la neteja de diversos embornals, especialment a la zona de Sant Daniel. Volem saber si l’Ajuntament ha estudiat aquesta oferta i què té pensat fer al respecte. Gràcies. Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’ERC, el regidor Jordi Romaguera.

22

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

Jordi Romaguera Restudis.- Esquerra-AM: jo faré un prec i una pregunta: 1.- El juliol de 2010, a proposta de les JERC, es va aprovar en el ple municipal una moció per a la millora de l’eficiència de la il·luminació nadalenca. El Nadal anterior (Nadal 2009) havíem tingut un 20 % de leds. En aquell ple municipal es va aprovar substituir la il·luminació pendent per leds, de manera que al Nadal de 2010 ja hi hauria un 40 % d’aquest model. Per altra banda, també es va limitar el temps d’obertura dels llums de Nadal. Concretament, es va acordar tenir-los oberts des de que es fa fosc fins a la mitjanit (en vigília de dies laborables) o fins a les 2.00h de la nit (en vigílies de festius), i es va concretar que un 25 % dels llums de Nadal del 2010 ja estarien regulats amb temporitzadors per tal d’acomplir amb aquesta finalitat. Voldríem saber com està el procés de canvi d’il·luminació per fer-la més eficient, ecològica i, per tant, més barata; quin percentatge de leds hi ha al nostre municipi i quin percentatge tenen temporitzadors. Hi ha constància que aquests dies previs a Nadal, la il·luminació - almenys al centre del poble- està oberta tota la nit. ¿Quan es preveu acabar d’instal·lar temporitzadors a la il·luminació per tal que aquesta no estigui oberta tota la nit inútilment? 2.- Pel que fa al prec, tot i que ja se n’ha parlat, el faré igualment si m’ho permeteu: ens refermem en què es dugui a terme una reunió mensual de la Taula de Coordinació pel Dret a l’Habitatge i que la trobada estigui ben organitzada per tal de poder treballar seriosament amb aquest greu problema que afecta a molts dels nostres conciutadans. L’Ajuntament té un paper molt important i ha de donar suport a les persones que es troben en perill de desnonament, tractant els casos amb proximitat. A més, entenem que la Taula hauria d’estar oberta a altres entitats del poble que ho desitgin, per la qual cosa demanaríem que es fes extensiva la convocatòria a les entitats. Gràcies. Alcalde: gràcies, regidor. En Xavier Pla... Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: jo faré una pregunta, tal i com hem entrat per Registre d’Entrada. Recordar que el passat 25 d’octubre es va aprovar pel ple municipal declarar el nostre poble “territori català lliure” mitjançant una moció que vam presentar el grup municipal d’ERC. Dos dels acords d’aquesta moció, el tercer i el quart, els quals depenien únicament de l’Ajuntament de Tordera, eren: 1) instal·lar una bandera estelada al municipi fins a la proclamació de l’estat català i 2) treballar per implicar la ciutadania local, de manera constructiva, en el debat sobre les raons i els beneficis de l’estat propi.

23

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

Sobre el primer acord, Quan es pensa procedir a organitzar la instal·lació de l’estelada? I respecte al segon acord, Quines accions s’han realitzat en aquest sentit? També recordar que Esquerra ajudarà l’equip de govern si necessita suport logístic o suport més polític per dur a terme aquesta moció i més que mai ens hem d’esforçar a dur a terme aquestes accions que són simbòliques, si se’m permet, però que són de plena vigència i més tal com ha quedat reflectit en el Parlament de Catalunya. Alcalde: gràcies, regidor. No hi ha hagut més preguntes presentades en el Plenari. Montserrat de Diego Mitjans.- PSC-PM: el Partit Socialista no tenim ni precs ni preguntes en aquesta sessió. Alcalde: molt bé, doncs passaríem a intentar respondre les preguntes que s’han fet per part dels grups del PP i ERC. Comencem pels precs que ha fet el regidor Javier Caballero. El primer fa referència al carrer Albareda del Carme i a l’estat del paviment i als problemes derivats de les gelades i el que han demanat algunes persones per la por que tenen si pateixen alguna caiguda, com també al passamans del carrer de l’Amistat. Si el regidor Aulet vol contestar... Carles Aulet Salvador.- CiU: quant al primer prec, és cert, és el carrer que es troba en més mal estat de Tordera. Està previst de fer-ne la urbanització per part dels promotors que fan els habitatges de can Bolet. Allò ha quedat molt parat. Nosaltres havíem fet algunes intervencions de manteniment i seguirem actuant-hi perquè la gent no rellisqui, i pressionar l’empresa constructora perquè d’una vegada urbanitzi el carrer, perquè entre malament que estava i amb les obres, encara s’ha empitjorat més. Pel que fa a l’altre prec, en aquest pàrquing es va fer aquella escala de fusta. Ens l’han vandalitzat, però encara queda el passamà d’un costat i amb tot el que ens han fet de robatoris, en aquests moments tenim ja la partida esgotada i com que de moment ens queda la barana d’un costat, encara no hem posat l’altra. Alcalde: en tot cas, recollim el prec i intentarem resoldre-ho quan sigui possible. El següent prec feia referència al top manta del mercat i la mendicitat que s’ha produït l’últim diumenge, segons ens diu el regidor. La regidora Sílvia Català ho respondrà.

24

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

Sílvia Català Mora.- CiU: gràcies. D’entrada, agraeixo la seva implicació i preocupació sobre aquests dos temes, però en tot cas m’agradaria dir-los que una altra vegada que vegin un delicte, els agrairia que truquessin a la Policia perquè poguessin actuar en el mateix moment. Per altra banda, dir-los que pel que fa a la mendicitat, si em parlen exclusivament d’aquest diumenge, la patrulla va fer identificació i expulsió de dos d’ells. També em demanen que fem alguna cosa en relació al top manta. Dir-li que fins al dia d’avui s’han fet 83 comisos; que els últims dos mesos s’han comissat més de 4000 CDs i DVDs, que en els últims tres mesos hi ha patrulla de paisà fixa cada diumenge i que es dediquen exclusivament al tema del top manta i als furs. També és veritat que no ho eradicarem, ja ho sabem, però que d’esforços n’estem fent i molts. Xavier Martin de Diego.- P.P: si em permet Sr. alcalde, una petita puntualització: en el cas concret de la mendicitat, ens ho van comentar. Jo no hi era. Per tant, no ho he vist amb els meus propis ulls. Sílvia Català Mora.- CiU: en el seu escrit posaven que ho van veure. Per això agrairíem la seva col·laboració. Xavier Martin de Diego.- P.P: disculpi, en aquest sentit potser està mal escrit. Com que ens ho van comentar, per això ho vam exposar en el ple. Alcalde: passem a les preguntes formulades pel regidor Xavier Martín. La primera fa referència a la partida d’ocupació juvenil que es va decidir que s’utilitzaria a través de les activitats del Casal de Joves. La regidora Eliana Romera li contestarà. Eliana Betina Romera Alba.- CiU: bona nit. És veritat que el mes de febrer vam aprovar aquesta moció del PP. També és veritat que des del desembre de 2011 i gener del 2012 ja teníem programat, d’acord amb el pressupost que teníem, les activitats que es portaven a terme al llarg d’aquest any. Per tant, és una iniciativa que ens ha agradat molt i dir-vos que és veritat que el primer trimestre vam fer el Curs de premonitor de lleure. També vam fer un curs d’alfabetització digital. Aquest curs de premonitor també va permetre que tres d’ells poguessin ser contractats per al Casal d’Estiu i per tant tenim el seguiment del seu itinerari formatiu laboral; també en el Casal d’Estiu d’aquest any s’han contractat una trentena de persones, la majoria joves i monitors de lleure de Tordera.

25

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

Quant al tema del buc d’assaig, actualment hi ha una quinzena de grups que assagen en el Casal de Joves. Estem treballant en un projecte de promoció de músics locals, on s’inclouen accions de formació, de promoció per a les actuacions que faran a la Fira del Ram i en altres llocs, no només a Tordera. També es té en compte el manteniment de les infraestructures. Gràcies al buc d’assaig s’ha creat aquest any una associació de músics locals. I ja que aquesta pregunta li he pogut respondre més o menys en el Ple, sí que a partir de demà li faré arribar la relació dels cursos que hem fet al llarg de l’any, que són molts, i per tant ara entrar a informar-ne i també sobre el seu percentatge de participació, seria allargar-ho massa, però sí que ens estem reunint setmanalment per tal d’iniciar moltes propostes per aquest 2013, tenint en compte el pressupost de l’any vinent. Comentar-vos que hi haurà molta participació en un projecte del Consell Comarcal del Maresme que és una assessoria de mobilitat internacional; que també es participarà en el Projecte Q de festa!, que prové de la Generalitat de Catalunya i està dins el Programa intermunicipal de drogodependències; també es continuarà donant informació sobre el lleure, cursos de monitors en el lleure i monogràfics; assessorament i emprenedoria juvenil... i tots els projectes nous que surten de les reunions, tenint en compte que tenim el suport de Promoció Econòmica. Alcalde: gràcies, regidora. La següent qüestió feia referència a una recomanació del Síndic de Greuges, de posar unes informacions en els rebuts. El regidor d’Hisenda té la paraula. Marçal Vilajeliu Tresserras.- CiU: feia referència a donar una mica més d’informació, més explicació de si hi havia un increment en les ordenances fiscals que es veia reflectit en el rebut. Entenent que l’Ajuntament va complir amb tots els requisits legals de publicitat, d’exposició pública... el tema del rebut està gestionat per l’Organisme de Gestió Tributària de la Diputació, amb la qual cosa nosaltres passarem la petició i si ho poden incloure, per part nostre no hi haurà cap problema. Alcalde: perfecte. El següent fa referència a les places d’aparcament que té l’Ajuntament al carrer Amadeu Vives. La regidora Salarichs té la paraula. Rosa Maria Salarichs Barrera.- CiU: bona nit a tothom. En aquests moments estem fent un estudi de les propietats que tenim, tant les de l’Ajuntament com les que es van passant a l’Ajuntament i que provenen de l’empresa TUA, i estem mirant cap a on podem recol·locar-les. Estem fent l’estudi.

26

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

Alcalde: amb la voluntat de posar-les a subhasta quan tinguem això enllestit. La següent qüestió fa referència a determinades zones d’urbanitzacions que han patit alguna glaçada, si hi ha previsió de tirar sal anticongelant en aquestes zones. El regidor Aulet té la paraula. Carles Aulet Salvador.- CiU: en alguns llocs s’ha tirat sal, no a tots, però se n’ha tirat en haver-hi glaçades. Alcalde: i la següent, que també la contestarà el regidor Aulet, fa referència a una carta d’una empresa que proposava fer el manteniment del clavegueram a les urbanitzacions del mas Móra i Sant Daniel. Si ho vol contestar... Carles Aulet Salvador.- CiU: l’empresa és Abastaments d’Aigua del Tordera que també fa el subministrament de l’aigua a ambdues urbanitzacions, i des de l’Ajuntament vam demanar que ens fes una oferta per portar el clavegueram i així poder estalviar-nos-ho des de l’Ajuntament. Ara estem mirant si Aqualia ho permet, ja que quan es va fer la concessió de l’aigua es va fer a tot el municipi i d’alguna manera l’Ajuntament no pot adjudicar res a Abastaments d’Aigua del Tordera, però des de fa temps aquesta empresa està portant el subministrament d’aigua a aquestes urbanitzacions i també voldríem que portés el clavegueram. Ara estem estudiant la formula perquè a l’igual que en altres llocs el manteniment el fa l’empresa concessionària, doncs que aquí també ho pugui fer. Alcalde: passem ja a les preguntes del grup d’ERC, en aquest cas d’en Jordi Romaguera. La primera fa referència als llums de Nadal. En tot cas, el regidor Aulet li contesta... Carles Aulet Salvador.- CiU: a mi m’agradaria, i de tot cor ho dic, poder complir més l’acord que vam prendre tots els grups polítics. No estem arribant als percentatges perquè el lloguer dels leds és més car. Aquest any n’hi ha un 20%, no estem en el percentatge que vam dir per qüestions econòmiques, i en algunes parts del municipi els llums estan instal·lats on s’apaguen els fanals a la nit. Aquest vespre mateix, la meitat de Sant Andreu s’ha quedat sense llum per robatoris de cables elèctrics. La partida d’electricitat s’ha esgotat i de totes les meves partides és la més afectada, principalment pel tema dels robatoris. Teníem previst de fer inversió per a la instal·lació de l’enllumenat de Nadal, però no hem pogut. A veure si en propers anys podem complir més el que vareu proposar i amb el que tots hi vam estar d’acord... Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: nomes una pregunta al regidor Aulet: No és possible la instal·lació de temporitzadors? És a dir, no requereix una instal·lació independent que és molt més costosa. Un

27

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

temporitzador és una cosa, i la instal·lació per fer anar la connexió alternativa és una altra. Carles Aulet Salvador.- CiU: ja ho estudiarem. Si és barat, no hi ha cap problema... Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: sens dubte, jo entenc les dificultats econòmiques que pateix la seva regidoria, però són inversions completament diferents. És una cosa que ja s’havia proposat des de les JERC, és una solució econòmica intermitja i menys ambiciosa. Alcalde: en tot cas, per afegir que des de l’Alcaldia estem treballant en una proposta d’eficiència energètica al municipi, de canvi d’enllumenat i d’estalvi energètic. Ha estat difícil i llarg, i finalment sembla que hem arribat a un acord amb el Consell Comarcal perquè faci aquesta instal·lació, se suposa que al 2013. Això també ajudarà a què hi hagi temporitzadors generals de l’enllumenat, baixa de despesa energètica i suposo que això també ens ajudarà a què la partida de manteniment baixi perquè hi haurà una inversió nova i podrem invertir diners el proper any. Potser el proper Nadal tornem a parlar del mateix, perquè ja saben vostès que posar data en l’Administració és molt complicat, però hi ha aquesta voluntat. El segon prec que ha fet el regidor Jordi Romaguera, penso que com que hem fet una moció sobre la Mesa de Coordinació dels afectats per la hipoteca, penso que està abastament explicat i per tant el prec s’accepta i forma part de la voluntat de tot l’Ajuntament d’aplicar i implicar-se amb aquesta situació. I quant a la qüestió plantejada pel regidor Xavier Pla, fa una pregunta relacionada amb l’acord pres el passat 25 d’octubre respecte a un seguit d’actuacions encaminades cap a l’estat propi. En tot cas, hi ha dues qüestions molt concretes. La primera la contesto jo, perquè vaig ser jo qui va intervenir en aquell plenari per dir que la instal·lació de la bandera estelada ho acordaríem amb l’Assemblea Nacional Catalana. No ha estat possible. Fins i tot, hem insistit fer la reunió amb l’Assemblea Nacional Catalana, ens donem el termini d’un mes o mes i mig i, si no, l’Ajuntament ja prendrà l’acord consensuat d’on es pot ubicar, tot i que tenim unes propostes que volíem fer a l’Assemblea Nacional Catalana. No les faig públicament, les faré a vostès que són els promotors de la moció i ho decidim si no hi ha possibilitats d’arribar a un acord. També preguntava què s’havia fet des del 25 d’octubre per intentar conscienciar la població de la necessitat de caminar cap a un estat propi. Bé, regidor, hem tingut una campanya electoral. Em penso que a nivell nacional ha estat molt important, ens ha ocupat com a partits polítics en aquest sentit i per tant el compromís és que a partir d’ara, a partir de

28

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

primers d’any, amb el nou govern de Catalunya i amb més tranquil·litat en aquest sentit, que no estem en situació de campanya electoral que ens obligava a parlar diàriament d’aquesta situació, podrem fer una informació més pedagògica i més tranquil·la per tal d’arribar als ciutadans amb aquestes propostes positives sobre què significa “caminar cap a un estat propi i les estructures d’Estat”. Amb això acabaríem les intervencions dels regidors. No hi ha hagut cap proposta de pregunta per part dels ciutadans i del públic. En tot cas, abans d’acabar la sessió si els portaveus dels grups volen intervenir, ja que és l’últim ple de l’any... Comencem pel regidor Xavier Martín del PP que ha demanat la paraula. Endavant... Xavier Martin de Diego.- P.P: seré molt breu: com ja vam fer l’any passat, des del Partit Popular volem desitjar unes bones festes i una bona entrada d’any per a tothom. Alcalde: en Xavier Pla... Xavier Pla Bancells.- Esquerra-AM: vull fer-ho extensiu als companys regidors dels diferents grups polítics i als torderencs i a les torderenques, que tingueu unes bones festes. Entenem que no passem la millor temporada, però sempre tenim petites o grans coses per celebrar i a vegades hem de saber valorar aquestes petites coses que de manera més modesta també ens fan feliços. Aquest és una mica l’esperit que des d’Esquerra volem transmetre. Alcalde: i jo, en nom del Consistori, com a alcalde, i també com a representat del grup de CiU, vull desitjar el mateix que el regidor Xavier Pla. Ell deia que hi ha petites coses... jo penso que hi ha grans coses. Ens han anunciat que el 2013 serà un any econòmicament complicat, que significa que molta gent del nostre país ho passarà malament perquè no arribarà a final de mes i moltes vegades no arribarà ni a principi de mes. És una situació complicada, però que hem de passar. L’altra dia, quan feia una locució amb un grup de persones, deia una cosa que també vull repetir aquí: al final, la vida és molt efímera, dura uns anys i hem de fer un esforç perquè les petites coses i les grans coses ens ajudin a viure millor. En la meva felicitació de Nadal veureu una frase que jo escric i que diu així: “ fem un passeig per dintre nostre i descobrirem que hi ha coses importants que ens poden fer un món millor”. Per tant, aprofitem el valor de la persona, dels sentiments, el fet de sentir-nos feliços amb petites coses o amb grans coses i potser la crisi econòmica ens farà adonar-nos que no és tant important el que econòmicament tenim, sinó com som les persones. Desitjo que aquest Nadal tinguem aquest esperit i sobretot desitjo que siguem capaços de trobar aquesta felicitat en temps de crisi, i aconseguir

29

En

don

o fe

, el

secr

etar

i-ac

ctal

., Jo

sep

Mar

tori

Ju

ban

y

que siguem millors persones, que la crisi sigui només una crisi econòmica, no de sentiments. Amb aquest sentiment, a tots els companys i companyes regidors i a tots els torderencs i torderenques, us desitgem un bon Nadal, ànims i comptem amb tots vosaltres per tirar endavant aquest gran projecte de país que és diu Catalunya i aquest poble que es diu Tordera. Gràcies. L’alcalde-president aixeca la sessió de la qual, com a secretari-acctal. de la corporació, estenc aquesta acta. El secretari-acctal. , Vist-i-plau, (DA 1206/2012) L’alcalde-president, Josep Martori Jubany Joan Carles García Cañizares