15122013 Segundo Informe Tecnico de Avance Proy 600520 … Segundo Informe... · Periodo cubierto...

Ecosystem Alliance format version Julio de 2012

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NOVIEMBRE, 2013


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Ecosystem Alliance INFORME TÉCNICO DE AVANCE

Datos básicos Nombre y país de la organización: Sociedad Boliviana de Derecho Ambiental SBDA, Bolivia Título del proyecto: Generación de Ciudadanía con Sensibilidad y Responsabilidad Ambiental Pública en el Pantanal Boliviano Nº de proyecto: 600520 Informe presentado por: Diego Gutiérrez Gronemann - Director Ejecutivo SBDA Correo electrónico y nº de teléfono: [email protected] / 00591-03-33331133 Duración total1 y presupuesto del proyecto: 2 años y 6 meses Periodo cubierto por el presente informe: noviembre 2011 – noviembre 2013 Fecha y número del informe: segundo – noviembre 2013 Periodo cubierto por el anterior informe: noviembre 2011 – noviembre 2012

1. Actividades durante el periodo objeto de informe: qué se ha hecho y posibles cambios (Procuren que la sección 1 y 2 del presente informe no superen las 4 páginas)

1) Evalúen, en sus propias palabras, las actividades realizadas. Por ejemplo: ¿Cómo se

desarrollaron? ¿Tuvieron éxito o se produjeron dificultades? ¿Hubo resultados interesantes o inesperados? ¿Cuál fue la respuesta de los participantes?

Las actividades ejecutadas hasta la gestión 2013 se desarrollaron en el marco de la planificación correspondiente, con amplia aceptación y participación de la población beneficiada, gracias a los convenios interinstitucionales suscritos entre el Gobierno Autónomo Municipal y la SBDA, que facilitaron la relación e interacción entre las autoridades locales, la ciudadanía y nuestra organización. Atendiendo a la realidad de cada municipio, se logró cumplir exitosamente los objetivos propuestos; se generó conciencia ambiental en la población, representantes vecinales, funcionarios municipales, autoridades locales, empresarios y trabajadores privados e independientes, por medio de talleres de sensibilización, capacitaciones, asesoramiento, spots televisivos, cuñas radiales, material escrito, dinámicas, guías, manuales y demás herramientas dinámicas de aprendizaje que profundizaron los conceptos aprendidos; se mostraron los impactos ambientales de las principales actividades económicas de la región; se concluyó el componente ambiental de la Carta Orgánica Municipal; se participó en la celebración anual del día del medio ambiente; se desarrollaron actividades de sensibilización con motivo del aniversario del Parque Nacional Pantanal de OTUQUIS; se atendieron y resolvieron problemas específicos de cada Dirección/Unidad Municipal de Medio Ambiente, entre otros. Esto permitió fortalecer la generación de una visión crítica de la situación en relación al medio ambiente que les rodea, el conocimiento de los impactos ambientales de las actividades de desarrollo y la formación de recursos humanos capacitados para enfrentar los cotidianos problemas ambientales.

Se interactuó con el sector productivo de la región, a través de talleres sobre los derechos y obligaciones emergentes de la normativa ambiental, se capacitó e informó sobre los requisitos

1 Contrato de Subvención IUCN NL – SBDA del 15/11/2011 al 15/05/2014


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legales ambientales, herramientas de prevención y control que deben cumplirse para realizar actividades económicas y generar el menor impacto ambiental posible. En el municipio de Roboré, se visitó la Ferroviaria Oriental y se brindó talleres en el tema de “Buenas Prácticas medioambientales en el manejo de residuos sólidos”; se visitó la Asociación de Ganaderos de Roboré ASOGAR con el tema “Manual de Buenas Prácticas Operativas de Producción más Limpia para Mataderos”, en ambos casos el objetivo fue profundizar conocimientos sobre el manejo de residuos generados en su actividad productiva y en el caso de ASOGAR además, adecuar sus instalaciones a los requerimientos técnicos necesarios para reducir el nivel de contaminación y generación de residuos sólidos y líquidos; Con el grupo de estudiantes del curso “Perito en Turismo” en coordinación con la Universidad Pública, se llevaron a cabo dos talleres, sobre “Buenas Prácticas para un Turismo Sostenible” y “Reglamento General de Operaciones Turísticas en Áreas Protegidas”, que fue de mucha importancia en un contexto natural con tantos atractivos turísticos y un potencial desarrollo del rubro turístico en el municipio, que empieza a promoverse turísticamente como efecto de la accesibilidad que brinda la carretera bioceánica en ambos eventos, la finalidad fue brindar las herramientas y conocimientos indispensables para incorporar técnicas y comportamientos amigables con el medio ambiente en el desarrollo de la actividad turística, así también el conocimiento del marco legal para adecuar sus actividades a la normativa vigente.

En el Municipio de Puerto Suárez se desarrollaron talleres con el sector privado. En la Asociación de Ganaderos de Puerto Suárez ASOGAPS, se dio el tema de “Buenas Prácticas Medioambientales en el manejo de residuos sólidos”, aprovechando que este municipio está estrenando un nuevo matadero frigorífico municipal: Se capacitó al personal que va trabajar en el lugar, sobre las medidas de higiene y seguridad laboral. También se desarrolló un taller de capacitación con el personal de la Unidad Ambiental del Gobierno Municipal, el personal de planta y ejecutivos de la Unidad Industrial “Gravetal” la mayor industria de la región en el procesamiento y transporte de derivados de la soya. Un evento exitoso porque vinculamos al Gobierno Municipal y el sector privado, además de identificar los impactos ambientales y los instrumentos de regulación que norman su actividad, un excelente inicio de relacionamiento con el sector industrial, que mostró toda la voluntad para su adecuación ambiental. También desarrollamos talleres con los responsables y administradores del sector de alojamientos y hoteles, y por otra parte con la asociación de carpinteros, sobre las exigencias legales y buenas prácticas ambientales en su rubro, llegando a vincularlos en ambos casos con el Gobierno Municipal. Los resultados de esta iniciativa con la Asociación de Carpinteros, derivarán a mediano plazo con la presentación de su Registro Ambiental Industrial. En este sentido se fortalecen las competencias municipales para el control y fiscalización de las actividades en estos rubros.

En todos los talleres realizados, se realizaron cuestionarios con preguntas de selección múltiple sobre el tema de capacitación, para medir el grado de aprendizaje de los participantes. La metodología consistió en entregar a un grupo de personas los cuestionarios antes de iniciar la presentación, posteriormente una vez finalizada el taller, los mismos cuestionarios eran repartidos al mismo grupo de participantes. Con esto hemos logrado medir el grado de asimilación que tuvieron los asistentes antes de iniciar el estudio del tema; como resultado obtuvimos que los participantes asimilaron en un 48 %2 adicionalmente al conocimiento previo, un resultado positivo en el marco de los fines esperados.

Un tema de preocupación y atención urgente de las autoridades es la contaminación hídrica de la laguna Cáceres, del Balneario “El Salao”, la “Reserva Forestal Municipal” en Puerto Suárez y Aguas Calientes en Roboré. La problemática de los residuos sólidos ha favorecido a la realización de actividades como: Talleres de Residuos Sólidos Puerto Suarez y Robore con funcionarios públicos, funcionarios de hospitales y Organizaciones Territoriales de Base (OTB´s), realización de documentos normativos, como ser Reglamento Ambiental Municipal de Residuos Sólidos; Ordenanza Municipal para la creación de un Servicio de Aseo Urbano; Tasa Municipal de Aseo Urbano. Este proceso fue acompañado también por la población estudiantil en el marco de una campaña de sensibilización sobre el manejo de residuos sólidos en unidades educativas. Este tema fue fortalecido con recursos audiovisuales producidos como el Díptico sobre las 3R´s, cuñas radiales, spots televisivos en la ciudad de Robore y Aguas Calientes y presentaciones, difundidos en medios de comunicación local. Este componente fue reforzado con las inspecciones de los actuales botaderos municipales y el diseño de un plan para la implementación del Vertedero Municipal Roboré y un Plan de Servicio de Aseo Urbano para Puerto Suárez.

2 Ver Resultados de la Evaluación.


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De manera conjunta y coordinada con la Unidad de Medio Ambiente de Roboré se celebró el día del Medio Ambiente con una gran marcha y concentración en la plaza principal donde participó el Gobierno Municipal, las Fuerzas Armadas y la SBDA; el evento consistió en un desfile con motivos ambientales y se realizaron números de teatro, poesía, canto y baile; la SBDA participó con un show de títeres titulado “El árbol que no quería morir”, llamando a la reflexión sobre el cuidado de nuestros bosques.

También se visitaron las Unidades Educativas Santa Irene, Colegio Evangélico Guido Oswaldo Swanson, y Colegio Fe y Alegría Don Bosco, llevando un mensaje de cuidado y protección de la naturaleza; en el ciclo primaria se presentó un show de títeres y con el nivel de secundaria se organizó un concurso para identificar los valores ambientales del Pantanal. Haber llegado a la población estudiantil con herramientas de educación ambiental dinámicas y entretenidas, es sin lugar a dudas un logro que se reflejó en la participación y motivación en cada curso visitado que en cada oportunidad fue agradecido por los directores y profesores.

Otra actividad bastante exitosa fue la visita a las unidades educativas de Puerto Suárez y Puerto Quijarro para la conmemoración del aniversario del Área Protegida Pantanal de Otuquis, en compañía de Guardaparques y un grupo de jóvenes voluntarios llamados “Juventud Pantanera”. Las actividades consistieron en el desarrollo de dinámicas grupales: “Eco-Crucigrama” “Sopa de Letras Pantaneras” y para el ciclo primaria el “Laberinto Otuquis” que consistió en ayudar al guardaparques a encontrar el camino correcto que dirigía hacia el cazador furtivo; también la dinámica denominada “El Ecosistema” fue desarrollada en el patio del colegio y consistió en hacer una rueda y hacer circular un ovillo de lana de extremo a extremo hasta que quede totalmente enredado, la finalidad era caracterizar la interdependencia entre los elementos del ecosistema Pantanero; así también el Guardaparques expuso las características del área protegida, al final se realizó preguntas y se obsequió material comunicativo y reconocimientos. La gestión 2012 se visitaron las unidades educativas de primaria y secundaria de Puerto Suarez. La gestión 2013 se visitó las Unidades Educativas Simón Bolivar y Maximiliano Paredes.

En Puerto Suárez en coordinación con el Honorable Alcalde y el Concejo Municipal, y la Dirección de Medio Ambiente, se elaboró el “Plan de Servicio de Aseo Urbano”, un trabajo que motivó diversas reuniones de estudio, planificación y redacción; el resultado fue un documento acorde a las necesidades del municipio y a los requerimientos de la población. Una vez concluido el texto, se apoyó en su difusión y socialización con las autoridades municipales, las organizaciones territoriales de base OTB´s, barrios y en la radio local “Voz de la Frontera” donde se abrió un espacio de debate entre los radioescuchas y sirvió para despejar dudas y explicar los detalles del Plan de Servicio de Aseo Urbano a la población. Este trabajo fue acompañado de la redacción de un Acta para la validación del Plan, la propuesta de Ordenanza Municipal para la aprobación de la tasa del servicio de aseo urbano y una Ordenanza Municipal para la creación de una Unidad de Servicio de Aseo Urbano SAU, responsable del manejo de los residuos sólidos.

En cuanto al desarrollo del “Componente Ambiental de las Cartas Orgánicas”, se presentaron situaciones muy diferentes en ambos municipios. Mientras que en Roboré se inició con el proceso de construcción de la Carta Orgánica, en Puerto Suárez no se inició debido a la falta voluntad política y presupuesto del Concejo Municipal.

La gestión 2012 se caracterizó por tener previamente que informar a las autoridades y la población sobre el contenido, características, etapas de construcción e importancia de la Carta Orgánica y motivar a los Concejos Municipales a liderar todo el proceso que por mandato de la Constitución Política del Estado y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización les corresponde hacer. Así también se realizaron diversas reuniones con autoridades y talleres con la población.

Durante la gestión 2013, el municipio de Roboré contrató los servicios de la Empresa Consultora SERVIPROINT para la realización de la Carta Orgánica Municipal. En mérito al convenio interinstitucional celebrado entre el Gobierno Municipal y la SBDA, la elaboración del componente ambiental deberá ser incorporado de manera transversal al texto de la carta orgánica municipal, para que posteriormente continúe el curso legal de aprobación, control constitucional, referéndum y puesta en vigencia. El 2012 se realizó un taller con las OTB´s en el área urbana y el 2013 se hicieron 3 talleres en el área rural (comunidades de Aguas Calientes, Chochis y Santiago de Chiquitos), se elaboraron cuñas radiales y spots televisivos, se construyó la “Matriz del Componente Ambiental de Roboré”, que fue la base para la redacción del documento final “COMPONENTE AMBIENTAL DE LA CARTA ORGANICA MUNICIPAL DE ROBORE que fue


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entregado al Honorable Concejo Municipal acompañado de un informe, acta de entrega, acta de celebración de talleres, listas de participación, fotografías y demás anexos.

En el caso de Roboré hubo bastante apoyo del Concejo Municipal que tomó las riendas del proceso y junto con la población que participó activamente en los talleres, se logró obtener demandas y propuestas reales; la empresa SERVIPROINT actualmente continúa desarrollando actividades en los otros componentes de la carta orgánica a excepción del ambiental que estuvo a cargo de la SBDA; aun así el compromiso de la SBDA con el Gobierno Municipal, es continuar adecuando el componente ambiental hasta que se presente el borrador final de la carta orgánica municipal. La relación entre la SBDA y la empresa SERVIPROINT es bastante colaborativa, hemos intercambiado información y hemos sido invitados en reiteradas oportunidades a participar de los talleres realizados por ellos, habiendo asistido a 6 talleres hasta la fecha.

En Puerto Suárez a pesar de haber tenido varias reuniones con el Concejo Municipal durante las gestiones 2012 y 2013 para iniciar con el proceso constituyente de la carta orgánica y de los reiterados esfuerzos por realizar los talleres de recojo de insumos y cumplir con el cronograma de trabajo acordado, finalmente se informó que el Gobierno Municipal no haría su carta orgánica en la presente gestión 2013 por falta de presupuesto y falta de coordinación política. Aun así se redactó el “COMPONENTE AMBIENTAL DE LA CARTA ORGANICA MUNICIPAL DE PUERTO SUAREZ ” en base al resultado de los talleres realizados en la gestión 2012, lectura bibliográfica, recopilación de datos y estudio de diagnósticos de la región; el documento final fue entregado al Honorable Concejo Municipal acompañado de un informe, acta de entrega, listas de participación, fotografías y demás anexos, para que cuando el legislativo municipal decida iniciar con el proceso estatuyente, el componente ambiental sea incorporado al texto de la Carta Orgánica.

Entre los materiales bibliográficos se produjo: una Guía Práctica de Competencias Municipales en Materia de Prevención y Control Ambiental; un Manual sobre Legislación Ambiental y requisitos legales de cumplimiento para actividades económicas de mayor impacto en la región; Guía Práctica comunitaria sobre las principales actividades económicas en la ecoregión (en fase de diagramación) un Glosario Ambiental de términos técnicos legales (Formato digital), el Boletín EcoPantanal No.7,8 y 9; Una Guía Regional sobre la Construcción, Validación y Aprobación de la Carta Orgánica Municipal. Se construyeron las siguientes normas legales: un proyecto de Ordenanza municipal para dar inicio al proceso de construcción de Carta Orgánica Municipal, Un Reglamento General para la Elaboración del Proyecto de Carta Orgánica Municipal,; se produjo y entregó una Propuesta de Ordenanza Municipal que valide el inicio del proceso de elaboración y aprobación de la COM, actas de celebración de talleres de COM en el área rural de Roboré, un modelo de Ordenanza que aprueba el Reglamento Municipal para el Manejo y Aprovechamiento de Áridos y Agregados en la jurisdicción del Municipio de Roboré; Ordenanza Municipal para la aprobación de la tasa del servicio de aseo urbano (Puerto Suárez y Roboré); Ordenanza Municipal para la creación de una unidad de servicio de aseo urbano SAU (Puerto Suárez y Roboré). Entre los materiales de comunicación se produjo lo siguiente: "cuñas radiales sobre carta orgánica municipal"; "Spots televisivos sobre carta orgánica municipal"; Díptico sobre "Reducir, Reutilizar y Reciclar"; Díptico PMOT, "Spot televisivo de las 3R´s (reducir, reutilizar y reciclar); cuña radial sobre Residuos Sólidos, Humedales, Plan de Aseo Urbano, Prevención de Incendios, día del Medio Ambiente, PMOT.

Participamos en eventos como: Seminarios de Recursos Hídricos en el Pantanal promovido por el viceministerio de Recursos Hídricos y Riego; Ferias Ambientales en homenaje al día internacional del medio ambiente (Puerto Suárez y Roboré); difusión de un Spot y Cuña sobre el Día del Árbol; participación en el evento "Municipios Ambientales" organizado por la Fundación Amigos de la Naturaleza, intercambiando experiencias y lecciones aprendidas; “Crisis global del agua, cambio climático y soberanía alimentaria" organizado por la fundación SOLON, donde se profundizó el análisis de derecho ambiental sobre proyecto de la Ley de Aguas. Se brindó asesoramiento técnico y se acompañó en las visitas a las unidades educativas (Roboré) socializando el concurso sobre ornamentación de la Plaza Principal, evento organizado por la Unidad de Medio Ambiente; En la gestión 2013 participamos del foro público “¿Modelo de desarrollo? Límites, propuestas y alternativas”; el “Primer Encuentro Nacional de la Red Interinstitucional de Formación y Capacitación Autonómica Municipal” organizado por la Escuela de Gestión Pública Plurinacional; cuatro eventos realizados por el Defensor del Pueblo sobre “Estatuto Autonómico Departamental, Proceso y Participación Social”, “Tres años de Compromiso, Trabajo y Resultados por los Derechos Humanos”, “El Foro por la Madre Tierra” y el "Encuentro del Concejo Andino de Defensores del Pueblo", aportando con criterios técnicos y


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legales sobre el papel de las autoridades locales y la población en la construcción de políticas públicas y participación en la gestión ambiental, intercambiando experiencias y lecciones aprendidas en el proceso de apoyo a los gobiernos locales en la redacción de su carta orgánica con énfasis en la importancia del componente ambiental.

Durante todo el desarrollo del proyecto, se ha venido fortaleciendo las capacidades técnicas de los funcionarios de las Unidades de Medio Ambiente de Roboré y Puerto Suárez sobre tema de minería y medio ambiente, instrumentos de gestión de alcance general y particular, Constitución Política del Estado, Reglamento del Sector Industrial Manufacturero, licencia ambiental, inspecciones, denuncias, también se atendieron problemas específicos como el caso de la Reserva Forestal Municipal de Puerto Suárez; se desarrolló un taller sobre la nueva ley de “Participación y Control Social” . También se presentó la guía de “Competencias Municipales en Materia de Prevención y Control Ambiental” y se entregó el material para que los funcionarios conozcan sus atribuciones en el marco de sus competencias en tema medioambiental. Todas las actividades fueron realizadas en el marco de la planificación y coordinación, por medio de reuniones de capacitación periódicas, correos electrónicos y llamadas telefónicas.

En el marco de la Complementariedad y Asistencia Legal e institucional a miembros de la EA, en la gestión 2012 se desarrolló con la Fundación Natura Bolivia las siguientes actividades: Una Reunión Taller sobre el Medio Ambiente y los Recursos naturales en la Constitución Política del Estado. Revisión y comentarios al proyecto de Ley de la Madre Tierra; Revisión, Comentarios y Propuestas para la incorporación de acuerdos complementarios de conservación de Recursos Hídricos en el Proyecto de Ley de Agua Para La vida. Incorporación de la variable Ambiental en la Carta Orgánica Municipal de Villamontes, Incorporación de la variable Ambiental en la Carta Orgánica Municipal de Monteagudo. Capacitación sobre la Incorporación de la Variable Ambiental en la Carta Orgánica Municipal a funcionarios de la Fundación Natura Bolivia.

En relación al trabajo compartido en la gestión pasada con otras instituciones, desde el enfoque de construcción de ciudadanía con responsabilidad y sensibilidad ambiental, podemos resaltar el Encuentro Sobre Minería y Medio Ambiente un evento coorganizado con la Mancomunidad de Municipios Chiquitanos, con la participación de funcionarios municipales, representantes de organizaciones sociales, pueblos indígenas en los que existe incidencias de actividad minera; visitas a las Unidades Educativas en Puerto Suárez, en compañía de funcionarios (Guardaparques) del Área Protegida “Pantanal de Otuquis”, en conmemoración de su aniversario. Se apoyó en la organización del día del medio ambiente en Robore. Se apoyó en la organización del evento FESTIPANT (Puerto Suárez) con material de comunicación (producción Afiche y Spot) incorporando tópicos ambientales, el Festival Internacional del Pantanal es un evento de la Unidad de Turismo del Gobierno Municipal, que tiene como objetivo visibilizar los valores ambientales y turísticos del Pantanal.

En la presente gestión con PROBIOMA, se sostuvo una reunión de coordinación para conocer las actividades que se venían desarrollando y las actividades que desarrollarían en el marco de la Alianza para los Ecosistemas. Participamos en la Reunión de Socios de la Alianza de los Ecosistemas activos en la región de la Chiquitania y el Pantanal Boliviano, Hacia una visión del pantanal, un evento que se realizó en la localidad de Santiago de Chiquitos, junto a Probioma, Natura y Savia. El programa de tesistas implementado en el proyecto, ha tenido mucha aceptación por parte de los Gobiernos Municipales que contaron con un profesional técnico capacitado, para el acompañamiento en actividades de inspección, revisión de documentación, elaboración de proyectos, llenado de informes y planteamiento de soluciones a los problemas cotidianos que atiende la Dirección/Unidad de Medio Ambiente; a la fecha se tiene un convenio firmado con la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno para se pueda contar con pasantes de las carreras de Ciencias Ambientales y Biología. Un resultado inesperado fue la pasividad de los Concejos Municipales para liderar el proceso de elaboración de sus cartas orgánicas, debido al desconocimiento concreto de su rol y del procedimiento para la elaboración del documento; la tarea de la SBDA en la gestión 2012 fue la de capacitar y motivar a los Concejos Municipales para que se involucren en el proceso; esto significó el replanteamiento de la agenda de trabajo, porque debió realizarse numerosas actividades previas de información a las autoridades, antes de comenzar a redactar el componente ambiental. Finalmente en el 2013 esto dio como resultado que el Concejo Municipal


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de Roboré se apropie del proceso constituyente y empiece a redactar su documento orgánico. No pasó lo mismo con Puerto Suárez, donde pese a haberse socializado, informado y sostenido diversas reuniones de coordinación con el Concejo Municipal, se tomó la decisión política de no elaborar la carta orgánica y esperar la promulgación de la Ley de Gobiernos Locales que regirá la vida de los gobiernos municipales autónomos que no hayan redactado dicho documento legal.

La principal dificultad identificada en la gestión 2012 fue la incertidumbre de las autoridades municipales sobre el mantenimiento de sus cargos; en el 2013 los problemas se relacionaron con el cambio de funcionarios municipales de la Unidad/Dirección de Medio Ambiente de ambos municipios, porque al retirarse personal capacitado y colocar nuevo, se pierde tiempo y experiencia hasta que el nuevo funcionario se informe de las disposiciones legales e instrumentos de gestión, conozca la problemática ambiental local y el manejo de la documentación. Actualmente la Unidad de Medio Ambiente del Municipio de Roboré se encuentra sin personal a cargo. Y finalmente la dificultad por excelencia es la burocracia institucional e insuficientes recursos económicos y humanos con que atraviesan las Direcciones/Unidades ambientales locales para ofrecer como contrapartida a las actividades del Proyecto de la Alianza para los Ecosistemas.

2) En caso de que no se hayan realizado (todavía) las actividades previstas, expliquen los motivos y qué se hará para evitar que estos problemas vuelvan a repetirse.

Durante la gestión 2012 el proceso de elaboración del Componente Ambiental de la carta Orgánica tuvo un leve retraso porque previamente hubo que impulsar el proceso de construcción de todo el documento; sin embargo este obstáculo ya fue superado y en el 2013 se han elaborado y entregado los componentes ambientales a los Municipios de Roboré y Puerto Suárez.

El diseño del sistema para la implementación del ordenamiento territorial municipal de Roboré aún no ha sido entregado y por tal razón no ha sido socializado, se encuentra en la fase de revisión final y se contempla su conclusión el primer trimestre de la próxima gestión (2014). Este tema ha sido retrasado por que aún no se había actualizado y aprobado el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, necesario para abordar el proceso de sensibilización y de implementación de los mismos, a la fecha se elaboró un díptico para promocionar el PMOT de Roboré. La conformación de un comité municipal de Ordenamiento Territorial, será abordado la siguiente gestión, ya que éste último está condicionada a la elaboración del Plan.

La guía práctica comunitaria sobre las principales actividades económicas en la ecoregión del Pantanal actualmente se encuentra esperando su impresión, por tal motivo no se han realizado los dos eventos de socialización planificados para cada municipio; sin embargo esta actividad se realizará sin ningún inconveniente en la siguiente gestión.

3) ¿Hay actividades nuevas, no mencionadas en la propuesta original del proyecto, que deban realizarse en el periodo restante para alcanzar los resultados esperados? ¿Implicaría ello también una reorganización de las actividades y los resultados? Explíquenlo.

El programa de Tesistas ha sido una actividad no prevista en la propuesta original, sin embargo resultó una necesidad demandada por las autoridades locales beneficiarias del proyecto de la Alianza para los Ecosistemas. Esto permite contar con personal seleccionado en base a sus capacidades académicas para que apoyen a las unidades ambientales municipales en sus actividades, además de establecer un vínculo más cercano y cotidiano con la población local.

De acuerdo con la planificación, los objetivos de la gestión 2014 y el cumplimiento de los objetivos, resultados y actividades finales del Proyecto, no se tiene previsto realizar ninguna nueva actividad no mencionada en la propuesta original del proyecto.

4) Si no llevaron a cabo, tal como tenían previsto, determinadas actividades en el último periodo o si tienen previsto realizar nuevas actividades en el próximo periodo, ¿tendrá eso implicaciones para su presupuesto? Rogamos mencionen también cualquier cambio (previsto) en su informe financiero.

Todas las actividades se ajustaron al ritmo y contexto de ejecución del proyecto y no se tiene previsto realizar ninguna nueva actividad no mencionada en la propuesta original del proyecto.

Las implicaciones en el presupuesto se adecuaron en los siguientes detalles:


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En el ítem Costos Salariales ha sido incrementado un sueldo más, de acuerdo con el D.S. 1802, “Doble Aguinaldo”.

Se contemplaron adecuaciones no significativas en los ítems de Costos de Capacitación, de Transporte y Viajes ajustados a la planificación orientada para la siguiente gestión.

Estando pendientes de realizar actividades como el diseño del sistema de implementación del Ordenamiento Territorial para el Municipio de Robore, la conformación del Comité Municipal de Ordenamiento Territorial y la Guía Práctica comunitaria sobre las principales actividades económicas de la región, además de las actividades planificadas para la gestión 2014, las mismas se realizaran con el presupuesto proyectado inicialmente.

5) La sinergia y la colaboración son elementos importantes en los programas nacionales de la EA. Indiquen los casos de colaboración con otras ONG contrapartes de la EA y cómo se ha logrado esta colaboración. Mencionen asimismo si ven oportunidades de mejorar esta sinergia.

Como ya se ha mencionado, en la gestión 2012 hemos sostenido reuniones y acercamientos con contrapartes de la alianza para los ecosistemas, entre ellas: reunión taller sobre el Medio Ambiente y los Recursos naturales en la Constitución Política del Estado, revisión y comentarios al proyecto de Ley de la Madre Tierra, revisión, comentarios y propuestas para la incorporación de acuerdos complementarios de conservación de Recursos Hídricos en el Proyecto de Ley de Agua Para La vida, incorporación de la Variable Ambiental en la Carta Orgánica Municipal de Villamontes, incorporación de la variable Ambiental en la Carta Orgánica Municipal de Monteagudo, capacitación sobre la Incorporación de la Variable Ambiental en la Carta Orgánica Municipal. Todas estas actividades desarrolladas con la Fundación Natura Bolivia.

En la gestión 2013 con la institución PROBIOMA, se sostuvo una reunión de coordinación para conocer las actividades que ellos venían desarrollando y las actividades que desarrollarían en el marco de la Alianza para los Ecosistemas.

Las oportunidades para mejorar estas sinergias, se ven manifestadas en eventos de encuentro3 entre las instituciones que conforman la Alianza para los Ecosistemas y se fortalecen en el desarrollo del plan de comunicación interinstitucional “Alianza para Ecosistemas Bolivia”, con una plataforma virtual y medios comunicativos.

Existen muchos espacios de complementariedad entre instituciones de AE, primeramente por la región en la que se desarrollan los proyectos, o por algunas actividades similares como es el caso de PROBIOMA, o la experiencia y especialidad en temas de legislación, ingeniería ambiental y fortalecimiento institucional que la SBDA pueda complementar en actividades con NATIVA, NATURA, SAVIA y FAUNAGUA.

En la gestión 2013, se realizaron y agendaron reuniones con PROBIOMA, con el objetivo de brindar información sobre las actividades y cronogramas respectivos. Por otra parte también asistimos a la reunión de socios de la Alianza de los Ecosistemas activos en la región de la Chiquitania y el Pantanal Boliviano, con el objetivo de desarrollar una visión del Pantanal. En esta reunión participaron las instituciones PROBIOMA, SAVIA, NATURA y SBDA, en compañia de Liliana Jauregui (UICN HOLANDA)4. En el mes de agosto del año en curso, en la localidad de Santiago de Chiquitos, se llevó adelante el evento de capacitación denominado “Gobernanza Ambiental y Gestión Integral de Áreas protegidas”, organizado por SAVIA como organización miembro de la Alianza para los Ecosistemas. Fueron asistentes al evento aproximadamente 30 personas entre representantes de los comités de gestión y guardaparques de las Áreas Protegidas Santa Cruz la Vieja, Kaa Iya, Tucabaca, Otuquis y Laguna Concepción, además de la participación de autoridades de la Sub gobernación de la Provincia Chiquitos.

3 El 11 y 12 de octubre de 2012 en la ciudad Santa Cruz se desarrolló un encuentro de instituciones de la Alianza para Ecosistemas Bolivia. 4 El 12, 13 y 14 de junio de 2013 en la localidad de Santiago de Chiquitos se llevó a cabo la reunión de los socios en la Región de la Chiquitanía y

el Pantanal Boliviano. Ver Memoria


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En dicho evento participo a invitación de los organizadores, SBDA estuvo a cargo de la capacitación relacionada con Normativa Ambiental. Los temas que se abordaron, fueron presentados mediante diapositivas en formato Power Point y se desarrollaron desde un enfoque que partía de lo general o contexto para al final asentar en las particularidades que se presentan en la Gestión de las Áreas Protegidas, se presentaron algunas reflexiones del funcionamiento de la legislación ambiental boliviana; los principios que rigen la normativa relacionada con medio ambiente y los recursos naturales; para concluir con una presentación relacionada con el medio ambiente y las áreas protegidas en el marco de la Constitución Política del Estado vigente en Bolivia. Durante las presentaciones, fue posible abrir un intercambio permanente entre el expositor y los participantes, agotando los temas en base a preguntas y respuestas, ejemplos y experiencias.

2. Otros comentarios y observaciones

En la gestión 2012, una de las actividades que implicó un gran despliegue en coordinación y logística fue la socialización del aniversario del Área Protegida Pantanal de Otuquis. Se realizaron los siguientes materiales de comunicación: Producción de Afiche, Cuña Radial, Spot Televisivo, Material Didáctico para su socialización en las Unidades Educativas. Esta actividad no pudiéramos haberla concretado sin la participación de todos los actores claves: personal del Área Protegida, Director Distrital de Educación, Directores de Unidades Educativas, Profesores, Medios de Prensa y la Población Estudiantil de Puerto Suárez y la Comunidad Yacuses. Lo mismo sucedió el 2013 para el aniversario del Parque Otuquis ya que se desarrolló actividades en Unidades Educativas de Suárez y Puerto Quijarro en compañía de Guardaparques y con colaboración de la agrupación juvenil “Juventud Pantanera”. De igual manera significó un gran movimiento y coordinación con autoridades municipales, Unidades Educativas, profesores, juventud y fuerzas armadas, la celebración del día del medio ambiente en Roboré.

Otra de las actividades que implicó un gran despliegue en coordinación y logística en el 2012, fue la realización del primer encuentro de “Minería y Medio Ambiente en la Chiquitania”, que contó con la participación de los responsables del área de medio ambiente, forestal y turismo de los Gobiernos Municipales de Roboré y Puerto Suárez, representantes de los gobiernos municipales de San Javier, Lomerío, Concepción, Cuatro Cañadas y San Ignacio de Velasco, así también participaron dirigentes de las centrales indígenas Paikonecas CIPSJ, de comunidades de Concepción CICC y representantes del gobierno territorial indígena de Monte Verde, en un número aproximado de 40 participantes. El objetivo del evento fue presentar a los participantes las bases jurídicas sobre medio ambiente y minería, así como los instrumentos técnico-legales de seguimiento y control ambiental en esta actividad, presentar casos prácticos y responder consultas reales sobre problemas actuales que atraviesan los gobiernos locales. Se abordaron los impactos ambientales de la minería y se puntualizaron las competencias del Gobierno Nacional, los Gobiernos Departamentales y Municipales en el tema Minero bajo el nuevo escenario autonómico municipal e indígena.

En la gestión 2013, uno de los objetivos que también tuvo bastante éxito y necesitó gran coordinación fueron los talleres realizados en Roboré para el tema del componente ambiental de la Carta Orgánica, en las comunidades de Aguas Calientes, Chochis y Santiago de Chiquitos, eventos que no hubieran podido realizarse sin la participación y amplia colaboración del Concejo Municipal y los sub alcaldes de cada comunidad. Cada evento contó con la presencia de un concejal miembro de la “Comisión Autonómica de la Carta Orgánica” y la autoridad de cada comunidad, dándole importancia y legalidad al evento, que finalizó con la firma de un “acta de celebración de plenaria”. La población estudiantil también se involucró con el proceso constituyente, ya que un grupo de jóvenes preparó un diálogo sobre carta orgánica, que cobró mucha atención de la población porque explicó en lenguaje coloquial, la importancia, características y contenido del documento.

La empresa consultora SERVIPROINT se adjudicó la elaboración de la Carta Orgánica Municipal de Roboré e inició actividades de socialización y recojo de propuestas en el mes de agosto de este año. Fue de gran apoyo para la consultora, el hecho de que la SBDA hubiese iniciado con las actividades de socialización, información y difusión de cuñas radiales y spots televisivos desde el año pasado. Oportunamente toda la documentación e información recopilada en los talleres de la SBDA, le fueron entregadas a la consultora SERVIPROINT.


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Actualmente la relación con la consultora es muy positiva y colaborativa, estamos actualizando datos, compartiendo información y participando mutuamente de los talleres.

Resulta relevante el hecho de que como SBDA se ha desarrollado la experticia en cuanto al desarrollo y la incorporación de la variable ambiental en esta fase de elaboración de las Carta Orgánicas Municipales. Esto redunda en constituirse en un referente para otras organizaciones que están trabajando en estos procesos y que requieren el apoyo de SBDA para trabajar en estos objetivos; un ejemplo de ello ha sido el requerimiento de la Fundación Natura y de PROBIOMA que han requerido del apoyo y de los materiales desarrollados por SBDA. Este aspecto se constituye en un aporte estructural a la Gestión Ambiental Municipal ya que las Cartas Orgánicas Municipales darán pie al desarrollo de Políticas Municipales, normas ambientales, planes y proyectos en el corto, mediano y largo plazo.

Finalmente, un elemento que se convirtió en una herramienta de alcance masivo de socialización, fueron las redes sociales de la SBDA Facebook y Twitter, además de otras páginas web como Youtube, Scribd, Goear y nuestro Sitio Oficial Web, donde se puede encontrar información de todas las actividades que se desarrollan a lo largo del año y permiten interactuar con nuestros amigos y seguidores. Al realizar los materiales de difusión, cuñas y spots, hemos utilizado paisajes locales, modismos, expresiones típicas y la actuación de personajes locales.


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3 Presentación de informes sobre la base del marco lógico que forma parte de su propuesta de proyecto aprobada. Procuren no superar las 6 páginas para el apartado 3 del presente informe.

Objetivos del proyecto

Resultados del proyecto

Actividades. ¿Qué progresos se han realizado en relación con cada OBJETIVO o RESULTADO?

Describan asimismo las experiencias dignas de mención a la hora de ejecutar las ACTIVIDADES (adecuación, nivel de entusiasmo, contratiempos imprevistos, etc.).

En caso de que una ACTIVIDAD se haya cambiado o pospuesto, indiquen la alternativa propuesta.

OBJETIVO 1. Formación de Recursos Humanos: Mejoramiento de las Capacidades para la Gestión Ambiental Pública y Privada

RESULTADO 1.1. Funcionarios Públicos Municipales, comisiones de medio ambiente de los concejos municipales y autoridades regionales de Roboré y Puerto Suárez están capacitados para la gobernanza ambiental.

ACTIVIDAD 1.1.1. 2 cursos por año en cada uno de los 2 municipios, sobre política, legislación y competencias de los Gobiernos locales en Medio Ambiente y Aprovechamiento de RRNN

En Roboré, se realizó: (2012)

Un Taller sobre “Manejo de Residuos Sólidos y Residuos Hospitalarios” dirigido a funcionario público, profesionales de salud y población en general.

Sensibilización en 3 unidades educativas sobre manejo de Residuos Sólidos. Se asistió a los colegios Marista, German Bush y Don Bosco Fe y Alegría.

Se produjo un díptico sobre residuos sólidos con énfasis en las 3R´s, como herramienta de socialización de la temática.

En Puerto Suárez: (2012)

Taller sobre "Residuos Sólidos" dirigido a funcionarios públicos y población en general.

Dos talleres sobre "Gestión de Residuos Hospitalarios" realizados instalaciones del hospital municipal San Juan de Dios y el hospital Cubano.

(2013)

Taller sobre "Competencias Municipales Ambientales y Áreas Protegidas" dirigido a funcionarios públicos.

Taller "Ley de Participación y Control Social" dirigido a funcionarios públicos.

En ambos municipios (2012-2013)

Se ha capacitado a funcionarios públicos responsables de las unidades forestales y ambientales del Gobierno Municipal en las temáticas de la ley 1333 y sus reglamentos, instrumentos de gestión ambiental, llenado de ficha ambiental, manifiesto ambiental, estudio de impacto ambiental, proceso de categorización, revisión técnica de documentos ambientales, elaboración de informes, inspecciones, llenado de actas, procedimiento de licenciamiento, Reglamento ambiental del sector industrial manufacturero - RASIM, entre otros; entregándoles un compendio

El taller sobre “Minera y Medio Ambiente en la Chiquitania”, fue desarrollado en la población de San Ramón, hasta donde se trasladaron los participantes, quienes se motivaron bastante porque pudieron conocer otra realidad local e intercambiar opiniones con unidades ambientales de otros municipios y así enriquecer sus experiencias.


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denominado “matriz digital de formularios ambientales” con todo este material y una guía de "Competencias Municipales Ambientales". También se capacitó en los temas de reservas forestales y turismo responsable.

En la gestión 2012 se desarrolló un “Taller de Capacitación sobre Minería y Medio Ambiente en la Chiquitanía” realizado en la localidad de San Ramón, con participación de responsable de la dirección/unidad ambiental, unidad forestal, unidad de turismo, coordinador del área protegida Valle de Tucavaca y funcionarios técnicos de otros municipios. Una evaluación escrita reveló la satisfacción de los participantes con el evento, la organización, metodología y contenido temático.

3) Se ha elaborado y presentado un glosario ambiental con los principales términos técnico-legales, de fácil consulta para el lector.

Ver Anexos, Puerto Suarez y Robore.

ACTIVIDAD 1.1.2. 1 Guía Práctica sobre competencias Municipales en materia de prevención y control ambiental dirigida a funcionarios públicos del Gobierno local (Unidad de Medio Ambiente, Concejo Municipal, Su gobernación provincial). (parte de los proceso de capacitación)

Se presentó, entregó y explicó el contenido de la Guía de Competencias Municipales en materia de prevención y control ambiental dirigida a los funcionarios públicos del Gobierno Municipal; También se entregó la guía a autoridades, instituciones y grupos sociales representativos de Puerto Suárez.


ACTIVIDAD 1.1.3. 1 organización institucional para la Gestión Ambiental Municipal por cada municipio (Instancia Ambiental Publica fortalecida y capacitada para ejercer sus competencias

El proceso de organización institucional, se está construyendo con las nuevas autoridades municipales y las instituciones de relevancia para la gestión ambiental municipal, como ser: la Sub gobernación, Gobierno Nacional, Áreas Protegidas, Defensor del Pueblo, Asociaciones Forestales, Empresa privadas, con los que hemos sido en algunos casos, intermediarios de coordinación y asesoramiento.

Roboré:

(2012)

Se ha realizado Inspección y evaluación ambiental del antiguo y nuevo Vertedero municipal con la finalidad de brindar asesoramiento técnico y recomendaciones para la apertura del nuevo y se planteó un Plan de aplicación Y Seguimiento Ambiental. (Acta) para el cierre adecuado del antiguo. Se han realizado talleres con funcionarios públicos, sociedad


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civil y estudiantes, sobre manejo de residuos sólidos y su normativa; se ha propuesto una ordenanza para la creación de la tasa de Aseo Urbano, un Reglamento Municipal de Gestión de Residuos y Desechos Sólidos, la creación de la Unidad de Aseo Urbano – SAU, Reglamento sobre Áridos y Agregados y la Implementación del Plan de Gestión de Residuos Sólidos.

Se ha inspeccionado la servidumbre ecológica de “Aguas Calientes” con el objetivo de verificar el cumplimiento de la normativa ambiental sobre servidumbres y citar a los comunarios que están infringiendo la ley. (Acta)

Inspección a las Lagunas de Oxidación de la cooperativa de agua COSEPUR, con el objetivo de verificar el estado de gestión sobre las Lagunas de oxidación en cuanto a los parámetros físicos-químicos con las cuales desembocan las aguas a las quebradas naturales. (Acta)

Promoción y desarrollo de un concurso intercolegial, con el apoyo de la Unidad de Medio Ambiente y el Concejo Municipal de Roboré, con el objetivo de Ornamentar la Plaza Principal de Roboré, valorando especies nativas.

Participación del "Día del Medio Ambiente" en Roboré, donde se realizó una concentración pública en la plaza principal para conmemorar el día del medio ambiente. La SBDA contribuyó con la entrega de memorias institucionales que reflejan el trabajo realizado en la zona.

(2013)

Curso intensivo de capacitación a la responsable de la Unidad Ambiental de Roboré, sobre gestión ambiental municipal, turismo, ley de apoyo a la producción de alimentos y restitución de bosques, entre otros temas.

Celebración del día Medio Ambiente con marcha, concentración y acto central en la plaza principal donde la SBDA realizó un show de títeres denominado “El árbol que no quería morir”.

Visita a tres unidades educativas para sensibilización del día del Medio Ambiente, se realizaron charlas de educación ambiental, show de títeres y un concurso de identificación de los valores ambientales del Pantanal, en las unidades Santa Irene, Guido Oswaldo y Don Bosco.

Puerto Suárez:

(2012)

Asesoramiento y seguimiento sobre Reservas Forestales Municipales de Puerto Suárez, Amenazas y Bases Jurídicas de Protección. Se entregó un informe jurídico al Director de medio ambiente.

Inspección al vivero forestal municipal cual alberga variedad de especies nativas. Se verificó el avance de la obra y se colaboró en detalles


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técnicos para su pronta inauguración.

Inspección al balneario natural "El Salao", con la finalidad de detectar focos de contaminación y establecer medidas correctivas. Haciendo un levantamiento de información a las familias de la comunidad "El Salao" para identificar los problemas que la contaminación del agua y el suelo, han causado en la salud de la población.

Se elaboró juntamente con el Director de Medio Ambiente, un cronograma de inspección a las diferentes actividades obras o proyectos del municipio.

En coordinación con la Sub gobernación y dirección de medio ambiente del municipio, se promovió una reunión, para evaluar la situación actual del botadero municipal de Puerto Suárez y la posibilidad de la creación de un nuevo vertedero municipal.

Participación de la jornada informativa/talleres de las cartas orgánicas y la inclusión de los derechos humanos en coordinación con el Defensor Del Pueblo.

Participación del "Día del Medio Ambiente", evento realizado en la plaza principal de Puerto Suárez, para conmemorar el día del medio ambiente. La SBDA tuvo presencia con un stand, donde los visitantes tuvieron acceso a información y material (folletos, libros, trípticos).

Participación del taller “Diagnóstico y propuesta para iniciar actividades de manejo integral de cuencas MIC y gestión integral de recursos hídricos GIRH” realizado por el Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego con el objetivo de actualizar información sobre los problemas más relevantes de la cuenca del Pantanal; conocer y mejorar la articulación de los actores involucrados en la gestión del área; identificar proyectos de GIRH/MIC en el área de la cuenca del Pantanal. (Lista)

Entre los participantes estuvieron entidades representativas de la región involucrados con la temática como la cooperativa de agua 6 de octubre, asociación de pescadores, dirección de medio ambiente, ONGs, entre otros.

(2013)

A solicitud de las autoridades municipales de Puerto Suárez, se trabajó en la elaboración del “Plan de Servicio de Aseo Urbano” con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población a través de un sistema de gestión eficiente de residuos sólidos para el municipio. También se logró diseñar el sistema de recolección y transporte de los Residuos Sólidos. Y fijar la tasa de aseo con ajuste a la legislación vigente para garantizar la sostenibilidad del servicio.

Se acompañó la presentación del Plan de Aseo Urbano a las autoridades locales y barrios del área urbana del Municipio. Se entregó una


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propuesta de Ordenanza Municipal para la aprobación de la tasa del servicio de aseo urbano y Ordenanza Municipal para la creación de una unidad responsable del manejo de los residuos sólidos. Se acompañó con la elaboración de una cuña radial sobre “Plan de Aseo Urbano”, Díptico sobre "Reducir, Reutilizar y Reciclar"; "Spot televisivo de las 3R´s (reducir, reutilizar y reciclar); cuña radial.

Se prestó asesoramiento legal sobre el tema de la Reserva Forestal Municipal.

Se realizó un curso intensivo de capacitación a la responsable de la Unidad Forestal de Puerto Suarez, sobre gestión ambiental municipal, turismo, ley de apoyo a la producción de alimentos y restitución de bosques, entre otros temas.

Ver anexos, Puerto Suarez y Robore.

RESULTADO 1.2. Ciudadanía, representantes de la sociedad civil y funcionarios de empresas conocen la legislación ambiental y sus requisitos legales, permitiéndoles aplicar mejores prácticas en gestión ambiental en el sector privado

ACTIVIDAD 1.2.1. 2 talleres por año en cada uno de los 2 municipios sobre derechos y obligaciones emergentes de la normativa ambiental nacional, regional y local sobre medio ambiente y recursos naturales

Roboré:

(2013)

Taller sobre "Manual de buenas prácticas operativas de producción más limpia para mataderos" un total de 25 personas miembros de la Asociación de Ganaderos de Roboré - ASOGAR.

Taller sobre "Buenas prácticas medioambientales en manejo de residuos sólidos" con los trabajadores de la Ferroviaria Oriental de Roboré.

Taller sobre "Buenas Prácticas para un Turismo Sostenible en Áreas Protegidas" con estudiantes del curso de Perito en Turismo.

Taller sobre "Reglamento General de Operaciones Turísticas en Áreas Protegidas" con estudiantes del curso de perito en turismo.

Puerto Suárez:

(2013)

Taller sobre "Manual de buenas prácticas operativas de producción más limpia para mataderos" con miembros de la Asociación de Ganaderos de Puerto Suárez - ASOGAPS.

Taller sobre "Buenas prácticas ambientales en la Unidad Industrial GRAVETAL" dirigido a trabajadores de la empresa.

Taller sobre "Buenas Prácticas Ambientales en Hoteles" con participación de los responsables y administradores del sector de alojamientos y hoteles.

Taller sobre "Buenas prácticas ambientales para los trabajadores de madera/Carpinteros" dando como resultado que en mediano plazo, estas personas registrarán su actividad en el RAI.

Se elaboraron cuestionario antes y después de los talleres para medir el


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grado de asimilación.


ACTIVIDAD 1.2.2. 1 Manual sobre legislación ambiental y requisitos legales de cumplimiento para actividades económicas de mayor impacto en la región (parte de los proceso de capacitación)

Se elaboró y entregó el Manual sobre legislación ambiental a autoridades municipales, instituciones locales representativas y Presidente del Comité de Vigilancia que representa a todas las organizaciones territoriales de base (OTB´s.) del municipio.

Ver Anexos, Puerto Suarez y Roboré.

RESULTADO 1.3. Participación social informada, incidencia en políticas públicas.

ACTIVIDAD 1.3.1. 1 Guía Práctica comunitaria sobre las principales actividades económicas en la eco región, los impactos ambientales negativos, las herramientas de prevención y control ambiental y los mecanismos de participación social en la toma de decisiones.

El documento se encuentra elaborado, a la espera de la impresión del texto, en la próxima gestión.

ACTIVIDAD 1.3.2 2 eventos de socialización por cada uno de los municipios beneficiarios, de la Guía Práctica comunitaria

La presente actividad está sujeta a la impresión de la guía. La actividad se ejecutará sin mayores inconvenientes en la gestión 2014

ACTIVIDAD 1.3.3. 5 boletines especializados en la temática del medio ambiente y el desarrollo sostenible en la región que muestren la realidad de los acontecimientos suscitados en la temática.

(2012-2013)

Se ha publicado el Boletín "EcoPantanero" No.7, 8 y 9 especializado en la temática del medio ambiente y el desarrollo sostenible, que muestra la realidad de los acontecimientos ambientales suscitados en la región. El mismo está siendo difundido en los municipios de Puerto Suárez y Roboré.

Como parte de la difusión de los acontecimientos ambientales promovidos en la región, la SBDA apoyo la producción de un afiche, y un spot televisivo sobre el festival del pantanal “Festipant 2012”; así también se han elaborado materiales audiovisuales por el día del árbol (cuña y

Si bien los boletines, son herramientas de comunicación, consideramos muy útil utilizar medios audiovisuales como Cuñas y Spots difundidos en los medios masivos locales.


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spot), Día del Área Protegida “Pantanal de Otuquis”. (cuña y spot), cuñas sobre sobre carta orgánica municipal y su importancia. Se realizaron dos spots televisivos sobre residuos sólidos en Roboré, aguas calientes y dos cuñas radiales sobre residuos sólidos y el reglamento residuos sólidos.

En la gestión 2013 en Roboré:

Dos "cuñas radiales sobre carta orgánica municipal", dos "Spots televisivos sobre carta orgánica municipal Spot 1 - Spot 2"; Díptico sobre "Reducir, Reutilizar y Reciclar"; "Spot televisivo de las 3R´s (reducir, reutilizar y reciclar); cuña radial sobre "Obligaciones y Derechos en el tema Residuos Sólidos"; Cuña radial sobre "Humedales", una cuña sobre “Prevención de Incendios Forestales” y la cuña “Todos perdemos con el fuego”, cuña sobre el Día del Medio Ambiente y un Díptico sobre el PMOT Roboré y cuña sobre el PMOT..

En la gestión 2013 para Puerto Suárez:

Díptico sobre "Reducir, Reutilizar y Reciclar"; Cuña radial sobre "Obligaciones y Derechos en el tema de Residuos Sólidos"; cuña radial sobre "Plan de Aseo Urbano"; spot televisivo de conmemoración del aniversario del Parque Nacional y ANMI "Otuquis"; "Spot televisivo de las 3R´s (reducir, reutilizar y reciclar); cuña radial sobre "Residuos Sólidos"; Cuña radial sobre "Humedales", una cuña sobre “Prevención de Incendios Forestales”, cuña sobre el Día del Medio Ambiente y la cuña “Todos perdemos con el fuego”

Estos materiales han sido transmitidos por medios masivos de comunicación de la región, llevando un mensaje de información, reflexión y conciencia ambiental. Esta labor viene acompañada por la plataforma SBDA/redes sociales, Facebook, y Twitter, además de otras páginas web como Youtube, Scribd, y nuestro Sitio Oficial/SBDA, donde se interactúa, se aprende y se comparte información ambiental de forma rápida y práctica.


OBJETIVO 2. Ordenamiento Territorial: Diseño de una Sistema de Gestión del Ordenamiento Territorial Municipal.

RESULTADO 2.1. Apropiación y gobernanza sobre el Ordenamiento Territorial Municipal.

ACTIVIDAD 2.1.1. Dos eventos (sensibilización y apropiación) sobre la importancia del ordenamiento territorial en el desarrollo local.

Estos eventos se tienen planificados para la siguiente gestión, una vez se entregue el Sistema de Gestión de Ordenamiento Territorial.

Recién durante la gestión 2013 se tuvo acceso al Plan de Ordenamiento Territorial de Roboré, una vez concluido el sistema de gestión territorial, se realizará estas actividades sin mayores contratiempos.

. ACTIVIDAD 2.1.2. Conformación de un

Esta actividad está planificada para la siguiente gestión, una vez se entregue el Sistema de Gestión de Ordenamiento Territorial.


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comité municipal de Ordenamiento Territorial.

. RESULTADO 2.2. Diseño de una estructura para la implementación del Ordenamiento Territorial Municipal, que se constituya en un modelo a seguir por otros Gobiernos Municipales con Planes Municipales de Ordenamiento Territorial aprobados

ACTIVIDAD 2.2.1. Construcción de 1 Sistema de Gestión de OT piloto de implementación de líneas estratégicas de un Plan Municipal de Ordenamiento Territorial que establezca una Línea Base del estado de situación, información geográfica del uso de suelo y la ocupación territorial, la organización institucional para el monitoreo y un mecanismo de evaluación del proceso de implementación (selección de un municipio como referencia para creación del sistema Piloto)

Este documento se entregará en la próxima gestión 2014

ACTIVIDAD 2.2.2. Dos eventos (reuniones, talleres, mesas de trabajo, etc.) en el municipio piloto para la socialización, capacitación y evaluación del sistema propuesto con funcionarios públicos, comunidades y sector productivo.

Esta actividad está contemplada una vez se entregue el Sistema de Gestión de Ordenamiento Territorial.

OBJETIVO 3. Carta Orgánica Municipal: Incorporación del Componente de Medio Ambiente y Recursos

RESULTADO 3.1. Los Gobiernos Municipales tienen una propuesta ajustada a los procedimientos

ACTIVIDAD 3.1.1. Elaboración de 1 documento propuesta de incorporación del componente ambiental en las Cartas Orgánicas Municipales –COM-.

Roboré y Puerto Suárez:

(2012)

1) Presentación de la Guía Regional sobre la Construcción, Validación y Aprobación de la Carta Orgánica Municipal.

2) Se entregó un Reglamento General para la Elaboración del Proyecto de Carta Orgánica Municipal.


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Naturales legales de elaboración, construida de manera participativa y consensuada para incorporar dentro de sus Cartas Orgánicas Municipales.

3) Se entregó un modelo de ordenanza municipal de inicio del proceso de elaboración y aprobación de la COM.

(2013)

4) Se desarrolló y entregó una Matriz del Componente Ambiental de la COM.

5) Se construyó y entregó el Componente Ambiental de la COM.

6) Se elaboró un Informe de trabajo, acta de eventos en comunidades rurales de Roboré y dossier fotográfico.


ACTIVIDAD 3.1.2. 10 reuniones talleres comunitarias y con funcionarios públicos para la construcción, socialización y validación de la propuesta de incorporación del componente ambiental en las COM

Roboré:

(2012)

Se realizó un taller de socialización del componente ambiental de carta orgánica con los representantes de organizaciones territoriales de base - OTB´s (sociedad civil), en la cual se recogieron insumos, propuestas y sugerencias para ser incorporadas en el documento; los cuales han sido plasmados en una matriz que almacena la información obtenida.

Con el concejo municipal, se realizaron tres reuniones para exponer la base legal de la COM, el proceso de elaboración del documento hasta su puesta en vigencia y absolver dudas y consultas sobre el tema; así también para informar del avance del proceso y coordinar futuras actividades.

Con el responsable de la unidad de medio ambiente, se realizó un mapeo de actores sociales que tengan incidencia en temas ambientales locales y se han planificado todas las actividades relacionadas a eventos de COM

(2013)

Se realizaron 3 talleres de información, socialización y recojo de insumos y propuestas en las comunidades de Aguas calientes, Santiago de Chiquitos y Chochis de Roboré. Se elaboró una matriz de insumos por cada comunidad que posteriormente fue sistematizada en una sola.

Se sostuvieron 2 reuniones de coordinación de COM con el Concejo Municipal, reuniones de coordinación y entrega de convocatorias con los sub alcaldes de Chochis, Aguas Calientes y Santiago de Chiquitos; se entregaron convocatorias e invitaciones a diferentes instituciones y autoridades locales.

Se tuvo una reunión de coordinación y entrega de avance con la consultora SERVIPROINT. Se participó de 6 talleres realizados por la empresa consultora SERVIPROINT encargada de realizar la carta


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orgánica de Roboré.

Se entregó el "Componente Ambiental de la Carta Orgánica de Roboré" al Concejo Municipal, Alcalde Municipal, SERVIPROINT y otras autoridades.

Se han producido Spot televisivos y cuñas radiales de COM.

Puerto Suárez:

(2012)

Se realizaron tres talleres de socialización del componente ambiental de COM, con participación de funcionarios del gobierno municipal y representantes de OTB´s (sociedad civil), en la cual se recogieron insumos, propuestas y sugerencias para ser incorporadas en el documento; los cuales han sido plasmados en una matriz que almacena la información obtenida.

Con el concejo municipal se realizaron dos reuniones donde se informó la base legal de las COM, las características del componente ambiental, se intercambió información, se aclararon dudas, se manifestó la voluntad de iniciar el proceso de construcción del documento y se acordó el inicio de la elaboración de la COM mediante ordenanza municipal.

Se sostuvo una reunión con el presidente del comité de vigilancia de Puerto Suárez para hacerle conocer las actividades de la SBDA en relación a la COM, explicar el proceso de elaboración del documento y coordinar actividades para futuros talleres.

(2013)

Se realizaron 3 reuniones de coordinación con el Concejo Municipal para la realización de talleres en comunidades, se elaboró un cronograma de actividades para visitar las comunidades de Chalera Warnes, San Salvador, San Juan Del Mutún y un taller en el área urbana de Puerto Suárez, sin embargo ninguno fue realizado por falta de decisión del Concejo Municipal

En base a los insumos recogidos en la anterior gestión y revisión de datos y diagnósticos locales, se elaboró y entregó el "Componente Ambiental de la Carta Orgánica de Puerto Suárez al Concejo Municipal, Alcalde Municipal y otras autoridades, adjuntando un informe.


OBJETIVO 4. Generación de sinergias entre miembros de la EA: Complementación

RESULTADO 4.1. Organizaciones de la EA que trabajan en: Servicios Ecosistémicos,

ACTIVIDAD 4.1.1. Tres reuniones de asesoramiento legal institucional para fortalecer las estructuras institucionales para la

(2012) Se sostuvo una reunión Taller sobre el Medio Ambiente y los Recursos Naturales dirigido a funcionarios de la Fundación Natura Bolivia. (Email de coordinación) Una reunión de análisis sobre el Contenido del Proyecto de Ley de Agua


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y asistencia legal e institucional a miembros de la EA.

Cambio Climático y Gestión de Áreas Protegidas se ven fortalecidos con la asistencia legal de SBDA para sus proyectos.

conservación de servicios ecosistémicos.

para la Vida con la Fundación Natural Bolivia y la Ley Marco de la Madre Tierra con la Fundación Natura Bolivia. Capacitación sobre la Incorporación de la Variable Ambiental en la Carta Orgánica Municipal. Una reunión con PROBIOMA relacionada con las actividades del Proyecto, complementariedad y sinergias. (Email de coordinación) (2013) Otra reunión con PROBIOMA de coordinación para conocer las actividades que se venían desarrollando y las actividades que desarrollarían en el marco de la Alianza para los Ecosistemas. Participamos en la Reunión de Socios de la Alianza de los Ecosistemas activos en la región de la Chiquitania y el Pantanal Boliviano, Hacia una visión del pantanal, un evento que se realizó en la localidad de Santiago de Chiquitos, junto a Probioma, Natura y Savia.

ACTIVIDAD 4.1.2. Tres reuniones de asesoramiento legal institucional para la construcción de políticas y normas municipales relacionadas con adaptación y/o mitigación a los cambios climáticos.

No se concretaron.

ACTIVIDAD 4.1.3. Tres reuniones de asesoramiento legal institucional para la Gestión de Áreas Protegidas municipales.

(2012-2013)

Roboré: Se sostuvo una reunión para abordar el problema por el que atraviesa actualmente la servidumbre ecológica Patrimonio Municipal "Aguas Calientes" y la necesidad de realizar campañas de concientización ambiental y capacitación a la población local y guardaparques del “Área Protegida Valle de Tucavaca” en temas legales de minería y gestión ambiental..

Puerto Suárez: |

Por dos gestiones consecutivas, hemos organizado la campaña en conmemoración del día de la creación del Área Protegida “Pantanal de Otuquis” en coordinación con la dirección del parque, sensibilizando a la población estudiantil de las Unidades Educativas y público en general de los municipios de Puerto Suárez y Puerto Quijarro, llevando un mensaje de concientización ambiental, combinado con actividades didácticas, concursos y premios. La gestión 2012 se visitaron las unidades educativas de primaria y secundaria de Puerto Suarez. La gestión 2013


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se visitó las Unidades Educativas Simón Bolivar y Maximiliano Paredes.

Se realizaron los siguientes materiales de comunicación: Producción de Afiche, Cuña Radial, Spot Televisivo, Material Didáctico para su socialización en las Unidades Educativas.

Ver Anexos, Puerto Suarez y Roboré

15122013 Segundo Informe Tecnico de Avance Proy 600520 … Segundo Informe... · Periodo cubierto...

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