154246652 1 Plan de Gestion de Riesgo Cajabamba

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I.E. ”MARIANO MELGAR VALDIVIESO” OTUTO Ministerio de Educación PERÚ Viceministerio de Gestión Pedagógica “Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú 2007 – 2016” “Juntos por una Institución segura” ÍNDICE PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE LA I.E “MARIANO MELGAR VALDIVIESO” 2 013 Presidente : JOSÉ RUBÉN GAMBOA ROMERO COORDINADOR : SILVIA MARGARITA BRICEÑO SILVA Equipo de incorporación de la problemática: Pedro Julca Gálvez SILVIA MARGARITA BRICEÑO SILVA Equipo de infraestructura, logística y recursos: KATHERINE IPARRAGUIRRE BOCANEGRA EQUIPO DE EMERGENCIA: ALEX FENER GÁLVEZ BRICEÑO .

Transcript of 154246652 1 Plan de Gestion de Riesgo Cajabamba

PLAN ANUAL DEL LABORATORIO DE BIOLOGA

Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y Seguridad AlimentariaDecenio de las Personas con Discapacidad en el Per 2007 2016

Juntos por una Institucin seguraNDICE

PLAN DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES - 20131.-INFORMACIN GENERAL:1.1. NOMBRE: I.E MARIANO MELGAR VALDIVIESO1.2. UBICACIN: Casero de Otuto, Distrito de Condebamba provincia de Cajabamba.

1.3. NMERO DE TRABAJADORES: 071.4. CONDICIONES FISICAS DE LA INFRAESTRUCTURA: Local construido de adobe, techo de teja, con antigedad de 05 aos sin embargo hay filtraciones de agua por el techo cuando llueve fuerte. 1.5.- Duracin:

Fecha de Inicio: 18 de Mayo de 2013

Fecha de trmino: 31 de diciembre de 2014 1. INTRODUCCIN:

El presente Plan de Gestin de Riesgo de Desastres (PLAN-GRD) 2013-2014, de la Institucin Educativa Mariano Melgar Valdivieso del casero de Otuto Distrito de Condebamba Provincia Cajabamba ha sido elaborado en el marco de la Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD).

El Plan de Gestin del Riesgo de Desastres 2013-2014, en adelante PLANGRD es un instrumento de la Institucin Educativa Mariano Melgar Valdivieso del casero de Otuto Distrito de Condebamba Provincia Cajabamba , que integra los procesos de Estimacin, Prevencin, Reduccin del Riesgo de Desastres, Preparacin, Respuesta, Rehabilitacin y Reconstruccin, establece las lneas estratgicas, los objetivos, las acciones, procesos y protocolos de carcter anual necesarios para concretar lo establecido en la Ley del SINAGERD.

Se entiende por GRD al proceso social cuyo fin ltimo es la prevencin, la reduccin y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, as como la adecuada preparacin y respuesta ante situaciones de desastre; considerando las polticas nacionales con especial nfasis en aquellas relativas a materia econmica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible.

Es necesario enfatizar la relacin entre el PLANGRD y los procesos de planificacin del desarrollo y del ordenamiento territorial en la Institucin Educativa Mariano Melgar Valdivieso del casero de Otuto Distrito de Condebamba Provincia Cajabamba.Al respecto se considera que, los desastres no son eventos de la naturaleza, sino ms bien son situaciones que resultan de desequilibrios en la relacin entre la dinmica de lo natural y la dinmica humana, las polticas pblicas de desarrollo, adems de las polticas econmicas y sectoriales deben tener en cuenta la problemtica de los desastres, no hay que olvidar que toda la infraestructura y prdidas que se generan cuando hay un desastre fueron alguna vez un proyecto de desarrollo.

Es por esto que se debe integrar el anlisis y la reduccin del riesgo a la planificacin del desarrollo y del territorio, de esta forma los nuevos programas y proyectos del desarrollo necesitaran revisar su potencial para reducir las condiciones de vulnerabilidad y de amenaza o peligro.

Con el fin de avanzar estratgicamente en la implementacin de los procesos de la Gestin del Riesgo de Desastres en los procesos del desarrollo de la Institucin Educativa Mariano Melgar Valdivieso del casero de Otuto Distrito de Condebamba Provincia Cajabamba el presente PLANGRD ha considerado fundamental la definicin de estrategias e instrumentos que permitan y viabilicen que en los actuales y futuros instrumentos de planificacin y presupuesto se incorpore transversalmente la Gestin del Riesgo de Desastres.

La formulacin del PLANGRD procura:

Poner en aplicacin la Poltica Nacional de gestin de riesgo de desastres, mediante la articulacin de los procesos y componentes de la GRD

Enfatizar que la gestin del riesgo de desastres constituye la gua de accin bsica a seguir. Este moderno enfoque, tiene que ser claramente entendido por toda la poblacin y principalmente por las autoridades de la Institucin Educativa, quienes al tomar decisiones, deben dar prioridad a las obras o acciones en GRD, que coadyuven al desarrollo sostenible.

La GRD, debe ser una lnea de accin de desarrollo absolutamente transversal en todos los comits organizativos de nuestra Institucin Educativa es importante hacer nfasis en la transversalidad porque implica la planificacin y el desarrollo de esta actividad bsicamente preventiva en todo nivel orgnico institucional.

Integrar el pensamiento y la accin de la GRD a los nuevos planteamientos, estrategias y mecanismos generados en la Institucin Educativa Mariano Melgar Valdivieso del casero de Otuto Distrito de Condebamba Provincia Cajabamba. 3.-PRESENTACIN

El Plan de Gestin del Riesgo de Desastres 2013-2014, se concibe como un instrumento que contribuye al desarrollo sostenible de la Institucin Educativa y es compatible con el PEI, PCI, PAT hacia el 2014. En este marco, dicho Plan tiene por objeto establecer, los objetivos, las acciones, procesos y protocolos de carcter anual necesarios para concretar lo establecido en la Ley del SINAGERD.

La estructura y contenido del plan atiende al esquema proporcionado por el MINEDU consistente en Ttulo, informacin general, Introduccin, Base legal, Diagnstico, Objetivos,

La visin del SINAGERD a largo plazo busca lograr un Sistema moderno, eficiente y eficaz en la Gestin del Riesgo de Desastres (GRD) reconocido por la comunidad nacional e internacional por lograr una sociedad segura y resiliente, en la que prevalece una cultura de prevencin de desastres como pilar fundamental de la planificacin para el desarrollo sostenible del pas. Para contribuir al logro de esta visin de futuro, el Plan establece como misin del SINAGERD Coordinar e implementar los componentes y procesos de la Gestin del Riesgo de Desastres (GRD) para la proteccin de la vida, el patrimonio pblico y privado contribuyendo al desarrollo sostenible.

Bajo esta direccionalidad y en el marco de la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, el PLANGER de la Institucin Educativa Mariano Melgar Valdivieso del caso de Otuto, considera alcanzar su objetivo general a travs de 3 objetivos especficos al 2014, aclarando que los procesos de la GRD son: estimacin del riesgo; prevencin y reduccin del riesgo; preparacin, respuesta y rehabilitacin; reconstruccin y los componentes de la ley de SINAGERD son: Gestin prospectiva, gestin correctiva y gestin reactiva. -----------------------------------------------------Prof. Jos Rubn Gamboa RomeroDirector I.E.MMV4. BASE LEGAL Ley N 28044, Ley General de Educacin y sus modificatorias.

Ley N 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastre y su reglamento.

Decreto Supremo N 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N 29664. Decreto de Urgencia N 0242010, Dictan medidas econmicas y financieras para la creacin del Programa Presupuestal Estratgico de Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres en el Marco del Presupuesto por Resultados PREVAED

Resolucin Ministerial Nro. 0431-2012-ED, Directiva para el Desarrollo del Ao Escolar 2013 en las Instituciones Educativos de Educacin Bsica y Tcnico Productiva.

Resolucin Viceministerial Nro. 006-2012-ED, Normas para la planificacin, implementacin, supervisin y evaluacin de la aplicacin del enfoque ambiental en las instituciones educativas de la educacin bsica y tcnico productiva.

Programa presupuestal de reduccin de la vulnerabilidad y atencin de emergencia por desastres PREVAED N 068. Oficio N 856-2011-INDECI/10.3. Reporte de visitas de Defensa Civil en instituciones educativas.5. OBJETIVOS5.1. Objetivo general. Institucionalizar y desarrollar los procesos de la Gestin del Riesgo de Desastres, teniendo en cuenta los componentes de la poltica Nacional de GRD en la Institucin Educativa. a.- Objetivos especficos.

Identificar los riesgos en la institucin y definir las acciones de prevencin, incorporando la problemtica en el PEI, PCI, PAT.

Definir las acciones de mitigacin, teniendo en cuenta al equipo de infraestructura logstica y recursos. Definir el plan de contingencia con el equipo de emergencia conformado por los comits de la Institucin Educativa. b.- Actividades por objetivo especfico: Reconocer la ubicacin geogrfica de la institucin.

Identificacin de peligros Identificacin de tipos de vulnerabilidad y sostenibilidad

Elaboracin del mapa de riesgos. Identificacin de actividades de prevencin.

Identificacin de actividades de mitigacin.

Identificacin de los recursos.

Identificacin de acciones a desarrollar en el plan de Contingencia.6. DESARROLLO DE ACTIVIDADES: .MATRIZ 1.-IDENTIFICACION DE PELIGROSPELIGROSNATURALES ANTROPICOS

Incendios y averas en equipos Tormentas elctricas en invierno.Instalaciones inadecuadas.

Inundaciones,

-Lluvias torrenciales..-inundacin de ambientes de trabajo, con lluvias oblicuas por un techo corto.-Desmonte por construccin de la Escuela y el campo deportivo.- Cunetas inadecuadas.

Desprendimiento del techo con goterasVientos huracanadosAccidente por cada de tejas rotas realizado por los alumnos con las pelotas.

Derrumbe de la infraestructura (letrinas sanitarias)Asentamiento de sueloDerrumbe de infraestructura por se construccin edificada sin los suficientes estudios geolgicos.

MATRIZ N 02.- IDENTIFICACIN DE FACTORES DE VULNERABILIDAD Y SOSTENIBILIDAD

AMENAZAPregunta clave para miembros de la I.E Vulnerabilidad Sostenibilidad

F

A

C

T

O

R

I

N

F

R

A

E

S

T

R

U

C

T

U

R

A

L

INCENDIO Y AVERIAS DE EQUIPOS por tormentas

Elctricas

en inviernoLa I.E. cuenta con instalaciones tcnicas?-Carece de sistema de pararrayos.

-No cuenta con extintores.

-No cuenta con botiqun de primeros auxilios ni personal capacitado.

CORTO

CIRCUITOS E INCENDIOSExiste una ubicacin y mantenimiento adecuados de los mobiliarios e instalaciones de los equipos?-Las instalaciones de los equipos audiovisuales son superficiales por el piso.

-La ubicacin no cuenta con medias de seguridad en cuanto a las vas de acceso.

Se han hecho cambios que puedan afectar las instalaciones? No hay incremento de escritorios ni asesora tcnica.

DERRUMBE

DE LA INFRAES

TRUCTURAQu ubicacin tiene la I.E. en relacin al peligro o amenaza?

-Acequias mal ubicadas.

-Deslizamiento de tierra por acumulacin de desmonte. -Cimiento de concreto

Posee estructura sismo -resistentes?

Las paredes exteriores e interiores presentan rajaduras, La infraestructura no es adecuada para soportar sismos ni inundacionesConstruccin con 05 aos de antigedad

Existe una ubicacin adecuada de los mobiliarios para las evacuaciones?Las distancias y espacios no son adecuados.

La ubicacin no cuenta con medias de seguridad en cuanto a las vas de acceso de entrada y salida.

El ambiente de almacn tiene seguridad especial?No existe, cuenta con ambiente improvisado.

Tiene rutas de evacuacin, zonas libres y zonas de seguridad con sealizacin adecuada?Cuenta con un patio pequeo.

FACTOR INSTITUCIONALExiste y funciona en la I.E la comisin de Gestin del riego de desastres?En procesoSe cuenta con personal capacitado.

Participan el director y dems trabajadores, componentes de la I.E? Participacin parcial

Director del Nivel Primario

Disposicin para participar de las actividades de GR

Existe suficientes personas con capacidad suficiente para organizar simulacros dirigir evacuaciones , realizar primeros auxilios, movilizar heridos, prevenir controlar incendios y ejecutar las dems actividades?

Existe personal pero an no estn organizados para enfrentar un desastre.Personas con capacidad para organizar simulacros dirigir evacuaciones, realizar primeros auxilios, movilizar heridos, prevenir y controlar.

Existe coordinacin con instituciones de apoyo para enfrentar los efectos de un incendio, de una inundacin, derrumbe, contaminacin?No se ha realizado compromisos escritos para trabajar coordinadamente con las instituciones de apoyo para enfrentar situaciones de riesgo.

Existe un plan de gestin de riesgos, aprobado y en ejecucin?No est en proceso

FACTOR EDUCATIVOExiste un PEI, PCI y un PAT que incorpore el enfoque ambiental y el componente de educacin en gestin de riesgo. ?Carece de PEI, PCI y PAT.

Existen actividades o proyectos de formacin o capacitacin para enfrentar sismos incendios, inundacin, derrumbe, contaminacin acstica o accidente por congestin vehicular. ?.No Existen capacitaciones a nivel Regional y Nacional.

Han elaborado materiales de gestin de riesgo?No se ha elaborado ningn material

FACTOR ORGANIZATIVO

Existe la comisin de gestin de riesgo, subcomisiones y brigadas organizadas?En proceso

Existe docente y lder con ascendencia en la comunidad de la I.E en G.R.?En procesoPersonal capacitado.

MATRIZ 03: PARA LA IDENTIFICACIN DE RIESGOS

AMENAZA

Ejemplos VULNERABILIDAD

Priorizada por factorRiesgos

Fsicos , personales a los que est expuesto la comunidad- responde a la pregunta

Qu pasara si? SIMBOLO PACTADO POR COMUNIDAD EDUCATIVA

FACTOR INFRAES

TRUCTURAL

Incendio y avera de equipos. Inadecuada instalacin de equipos audiovisuales

Qu pasara si sucede un incendio?

Perdida de materiales.

Perdida de la salud y de vidas.Incendio

Inundaciones

.Techo no adecuado para proteger ambientes de la lluvia oblicua.Qu pasara si se producen inundaciones en los ambientes de la I.E?

Derrumbe de la infraestructura infraestructura no adecuada para soportar los efectos del asentamiento del suelo.Qu pasara si se agravan las fisuras?

Resquebrajamiento, de paredes, pisos techos.

Prdidas personales.

Prdidas de vidas humanas.

Prdidas econmicas

FACTOR INSTITUCIONAL

-Personal, existente en proceso de institucionalizar la gestin del riesgo de Desastres en -Comunidad de I.E no preparada para enfrentar situaciones adversas.

. Qu pasara si sucede un incendio, una inundacin, un derrumbe o stress por contaminacin?Resquebrajamiento, de paredes, pisos techos, Prdidas personales, Prdidas de vidas humanas.Prdidas econmicas

E.G.R

FACTOR EDUCATIVO

La I.E. No cuenta con proyectos ni planes de formacin para fomentar cultura preventiva y enfrentar situaciones adversas No actuar adecuada y oportunamente para salvaguardar su vida

FACTOR ORGANIZATIVO

La I.E est organizada interinamente en GR.

No contar con apoyo interno ni inter institucional comprometidos con gestin de Riesgo.

Techo con tejas rotas y desmonte en el borde ocasionando relave Patio pequeo sin cunetas para que corra el agua cuando llueve.MATRIZ 04: PARA LA IDENTIFICACION DE ACTIVIDADES DE PREVENCION

AMENAZA

Ejemplos VULNERABILIDAD

Priorizada por factorRiesgos

Fsicos , personales a los que est expuesto la comunidad- responde a la pregunta

Qu pasara si existen derrumbes, inundaciones o incendios? ACTIVIDADES DE PREVENCION

FACTOR INFRAESTRUCTURAL

Infraestructura no adecuada para soportar asentamiento de suelo, techo no adecuado para proteger de inundaciones e instalaciones de mquinas no apropiadas contra incendios.Resquebrajamiento, de paredes, pisos techos.Prdidas personales.Prdidas de vidas humanas.Prdidas econmicas

Elaboracin de mapa de riesgos..Ejecutar simulacros de sismos, derrumbes, inundaciones por lluvias, incendios por lluvias elctricas.-Formacin de brigadas.-capacitacin en primeros auxilios y en gestin del riesgo. Organizacin de los ambientes, teniendo en cuenta especificaciones tcnicas.

FACTOR INSTITUCIONAL

-Comunidad de la I.E. no preparada para enfrentar situaciones adversas, se encuentran en proceso de institucionalizar la gestin del riesgo de Desastres..Daos institucionales (mobiliario, equipos y otros enseres )

Capacitacin en GR al personal institucional.

-Insertar en PEI, PCI y PAT desde la visin y misin el enfoque ambiental y la cultura preventiva.-Elaboracin de mapa de riesgos-Formar el comit de gestin de riesgo.- Elaborar el plan de gestin de riesgo y contingencia

FACTOR EDUCATIVO

La I.E. No cuenta con proyectos ,ni planes de formacin para fomentar cultura preventiva y enfrentar situaciones adversas No actuar adecuada y oportunamente para salvaguardar enseres y vidas -Implementar en el PEI, PCI y en el PAT proyectos actividades sobre educacin en gestin de riesgo.Formacin de docentes promotores de gestin del riesgo.

FACTOR ORGANIZATIVO

La I.E. est organizada interinamente ms no multisectorial en GR.

No contar con apoyo inter institucional comprometidos con gestin de Riesgo.-Establecer alianzas estratgicas con las diferentes instituciones involucradas en la gestin de riesgo (bomberos, polica nacional, MINSA municipalidad, para el elaborar un plan de riesgos a nivel local.. Sensibilizar a los actores educativos ( directores, docentes , padres de familia y comunidad)

MATRIZ 05: PARA IDENTICACION DE ACTIVIDADES DE MITIGACION

AMENAZA

Ejemplos VULNERABILIDAD

Priorizada por factorRiesgos Fsicos , personales a los que est expuesto la comunidad- responde a la pregunta

Qu pasara si existen derrumbes, inundaciones, incendios o contaminacin acstica? ACTIVIDADES DE MITIGACION

FACTOR INFRAESTRUCTU RAL

Infraestructura no adecuada para soportar asentamiento de suelo, techo no adecuado para proteger de inundaciones e instalaciones de mquinas no apropiadas contra incendios.Resquebrajamiento, de paredes, pisos techos.Prdidas personales.Prdidas de vidas humanas.Prdidas econmicas

Atender a recomendaciones de INDECI sobre las rajaduras de paredes y piso. Arreglo de techo con especificaciones tcnicas, cambio de canaletas. Mejorar conexiones de equipos audiovisuales con direccin tcnica.

FACTOR INSTITU CIONAL

-Institucn Educativa no preparada para enfrentar situaciones adversas, se encuentran en proceso de institucionalizar la gestin del riesgo de Desastres.

.Daos institucionales ( mobiliario, equipos y otros enseres )

-Ejecucin de proyectos

Para la institucionalizacin de la G.R y la cultura preventiva.

FACTOR EDUCATIVO

La Institucin Educativa No cuenta con proyectos ,ni planes de formacin para fomentar cultura preventiva y enfrentar situaciones adversas No actuar adecuada y oportunamente para salvaguardar enseres y vidas Realizacin de los trabajos preventivos por parte de las brigadas.Realizar simulacros de acuerdo a las amenazas.

FACTOR ORGANIZATIVO

La I.E. est organizada interinamente pero no multisectorial en GR.

No contar con apoyo inter institucional comprometidos con gestin de Riesgo.Invitar en las reuniones de trabajo a las instituciones(bomberos, polica nacional, MINSA municipalidad,) y que formen parte del d

MATRIZ N 06 IDENTIFICACIN DE LOS RECURSOS

Riesgo

Qu tenemos?Qu nos falta?Cmo los conseguimosCon que recursos contamos para responder adecuadamente ante un desastre?Qu tenemos y que necesitamos para reducir el riesgo y evitar los desastres?

-Incendio

Recurso humano:

Personal capacitado

PREVAED

Mangueras, botiqun, extintores, instalacin para servicios de bomberos, material de primeros auxilios, kit de herramientas bsicas.Gestionando asignacin presupuestal Falta de personal capacitado de la I.E Falta Plan de contingencia

-Inundacin

Techo Inapropiado Mejorar el techo.recomendaciones tcnica y presupuesto CGR. Trabajo del C.G...R

-Derrumbe

Infraestructura con rajaduras Inspeccin de INDECISolicitando C.G.RRecomendaciones de INDECI

IDENTIFICACIN DE ACCIONES ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN EL PLAN DE CONTINGENCIA

PROBABILIDADES DE QUE SE PRODUZCA UN PELIGROESCENARIO DE RIESGOSRECURSOS EN LO QUE SE CUENTAPLAN DE EMERGENCIA

Incendios por tormentas elctricas Infraestructura I.E No se cuentaAccin de brigadas organizadas

InundacionesLocal de I.ENo se cuentaEvacuacin del personal

Desprendimiento de tejas del techo Algunas aulas de la I.ENo se cuentaAccin de brigadas

Derrumbe de infraestructura Infraestructura I.ENo se cuentaAccin de brigadas

Cajamarca, 17de mayo del 2013Atentamente

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SILVIA M. BRICEO SILVA Coordinador de PREVAEDPLAN DE GESTION DEL RIESGO DE LA I.E MARIANO MELGAR VALDIVIESO 2 013

Presidente : JOS RUBN GAMBOA ROMERO

COORDINADOR : SILVIA MARGARITA BRICEO SILVA

Equipo de incorporacin de la problemtica: Pedro Julca Glvez SILVIA MARGARITA BRICEO SILVA

Equipo de infraestructura, logstica y recursos: KATHERINE IPARRAGUIRRE BOCANEGRA

EQUIPO DE EMERGENCIA: ALEX FENER GLVEZ BRICEO

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MAPA DE GESTIN DEL RIESGO