17º ENCONTRO DAS COMUNIDADES QUILOMBOLAS DO VALE DO RIBEIRA QUILOMBOLO DE IVAPORUNDUVA

PARTICIPAÇÃO POPULAR – GESTÃO DEMOCRÁTICA

17º ENCONTRO DAS COMUNIDADES QUILOMBOLAS DO VALE DO RIBEIRA QUILOMBOLO DE IVAPORUNDUVA

PARTICIPAÇÃO POPULARPARTICIPAÇÃO POPULAR

A participação popular é a A participação popular é a soberania do povo em ação, sua soberania do povo em ação, sua expressão concreta; é o efetivo expressão concreta; é o efetivo exercício do poder político pelo seu exercício do poder político pelo seu titulartitular

Concepção – participação de Concepção – participação de grupos da sociedade nas decisões grupos da sociedade nas decisões a respeito de problemas que a respeito de problemas que afetam suas vidas, seus afetam suas vidas, seus cotidianoscotidianos


Constituição Federal (1988)

PREÂMBULO Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembléia Nacional

Constituinte para instituir um Estado Democrático, destinado a assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a solução pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.

TÍTULO I - Dos Princípios Fundamentais

Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:I - a soberania;II - a cidadania;III - a dignidade da pessoa humana;IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;V - o pluralismo político.Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.


Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.

Constituição Federal (1988)


Poder Poder ExecutivoExecutivo

Poder Poder LegislativoLegislativo Poder Poder

Judiciário Judiciário

Conselho da Conselho da Comunidade Comunidade

EstadualEstadual

FederalFederal

MunicipMunicipal al

EstadualEstadual

FederalFederalSenado

Câmara dos Deputados

Assembléia Legislativa

Vereadores

(Todos Eleitos)(Todos Eleitos)

MunicipMunicipal al

EstaduEstadualal

FederalFederalPresidente e

Vice (Eleitos) Ministros

Governador e Vice (Eleitos) Secretários

Prefeito e Vice (Eleitos)

Secretários


Poder Poder ExecutivoExecutivo

Poder LegislativoPoder Legislativo

MunicipaMunicipal l

EstaduaEstaduall

FederalFederal

MunicipaMunicipal l

EstaduaEstaduall

FederalFederal

Orçamento Participati

vo

Conferências

Secretarias Especiais

da PR

Criação da DPESP

VOTOVOTO

Audiências Públicas

Acompanhamento das Propostas

Comissões (DH Mulher, dentre outras)

Iniciativa Legislativa

ConselhosConselhos

Mecanismos de Participação e Controle Mecanismos de Participação e Controle


PODERES DE JUSTIÇA PODERES DE JUSTIÇA

Conselho Conselho da da

ComunidadComunidade e

EstaduEstadualal

FederalFederal

Poder Poder Judiciário Judiciário

MinistérMinistério io

PúblicoPúblico

DefensoriDefensoria Públicaa Pública

Problemas:

Linguagem

Procedimentos

Roupagem

Composição

Desigualdade de tratamento entre classes


DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO DEFENSORIA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO PAULO

Momento Momento Aberto Aberto

Ciclos de Ciclos de ConferênciConferênci

asas

OuvidorOuvidoria e seu ia e seu ConselhConselh

o o

Origem: Movimento Social

Mecanismos de Participação Mecanismos de Participação

ParticipaçãoParticipação: instrumento para que as desigualdades possam ser enfrentadas na forma de questões prioritárias e possíveis soluções coletivas = ativação da cidadania


POLÍTICAS PÚBLICAS: Como interferir?POLÍTICAS PÚBLICAS: Como interferir?

Políticas públicas = resultado de decisões de governos

Proposta: entender como uma questão se torna importante para um governo

Agenda governamental: conjunto de temas que preocupam os governos em determinado momento.

Atores: Movimentos Sociais, opinião publicada (mídia), Universidades, Homens de poder =

Grupos de pressão.

Humor político

Janelas de oportunidades: momentos que representam chances

de mudança

Elementos Relevantes



Mudanças acontecem a partir:

Reconhecimento do Problema: governo reconhece que determinada situação social deve ser enfrentada.

indicadores ocorrência de eventos ou crises monitoramento e avaliação das ações governamentais

Elaboração de Alternativas ou Soluções para os problemas: os atores procuram levar suas soluções e alternativas para diferentes públicos = sensibilização.

busca-se, para emplacar: viabilidade técnica e financeira e a simpatia do público o tema pode ser debatido em universidades, fundações,

institutos de pesquisa, órgãos públicos, etc.

Tema entra naAgenda

governamental



Dinâmica Política:

Mudanças de poder: a entrada de um novo prefeito, um novo secretário

possibilita a inclusão de novos assuntos e pode bloquear a inclusão ou permanência de outros no processo decisório.

Humor nacional: cria um “solo fértil” para o desenvolvimento de políticas

quando o humor é favorável, é mais fácil um assunto ser promovido no processo decisório. os atores realizam pressão para o surgimento ou não de

determinados assuntos na agenda. se há apoio dos grupos de pressão mais fortes, é mais fácil

propor mudanças. Se não há apoio, é necessário e buscar apoio em outros segmentos.

Janelas de oportunidades


OUTROS ATORESOUTROS ATORES

DEFENSORIA PÚBLICA: atuação judicial ou extrajudicial

MÍDIA ALTERNATIVA e jORNALISTAS


OUTROS ATORESOUTROS ATORES

UNIVERSIDADES e PESQUISADORES


LEI DE ACESSO A INFORMAÇÃO PÚBLICALEI DE ACESSO A INFORMAÇÃO PÚBLICA

OUTRAS FERRAMENTASOUTRAS FERRAMENTAS


Lei de Acesso a Informação na Lei de Acesso a Informação na Defensoria Defensoria


Lei de Acesso a Informação - Lei de Acesso a Informação - PANORAMAPANORAMA


Lei de Acesso a Informação – SITES Lei de Acesso a Informação – SITES UTEIS UTEIS

http://www.acessoainformacao.gov.br

http://informacaopublica.org.br/

http://queremossaber.org.br


“Almanaque do Planejamento – Para entender e participar”: link

“Isso é democracia?” pergunta cineasta: veja o documentário

Intervozes - Levante sua voz: veja

Grãos de Luz e Griô

PARTICIPAÇÃO POPULARPARTICIPAÇÃO POPULAR

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Luciana Zaffalon Ouvidoria-Geral Defensoria Pública de [email protected]

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