1.la administración territorial y la organización política durante el de los borbones en el siglo...

download 1.la administración territorial y la organización política durante el de los borbones en el siglo xviii

of 16

  • date post

    12-Apr-2017
  • Category

    Documents

  • view

    216
  • download

    4

Embed Size (px)

Transcript of 1.la administración territorial y la organización política durante el de los borbones en el siglo...

  • 1

    TEMA 1.- CARACTERSTICAS POLTICAS, ECONMICAS Y SOCIALES DEL ANTIGUO RGIMEN. LA POLTICA CENTRALIZADORA DE LOS BORBONES.

    0.- Introduccin.-

    Se denomina Antiguo Rgimen al conjunto de instituciones, formas sociales y de

    gobierno que empez a gestarse con el nacimiento del Estado moderno en el siglo XVI

    en Europa (cuando declina el poder feudal y se fortalece el poder real, paralelamente al

    auge de la burguesa) hasta el advenimiento de la Revolucin Francesa en 1789, que

    adopta la forma de la monarqua absoluta, con una sociedad compartimentada en

    estamentos diferentes y cerrados.

    Pero el sistema del Antiguo Rgimen se asentaba sobre unas bases muy rgidas e

    inamovibles, aunque no slidas. Las fuerzas que habran de derribarlo se estaban

    fraguando en su propio interior, y no eran otras que las del pensamiento (la Ilustracin)

    y las de la economa. El nuevo sistema poltico-social en ciernes, el liberalismo, surgir

    sobre las ruinas del Antiguo Rgimen (A.R. en adelante), llevando consigo el triunfo de

    la burguesa, la configuracin de la nueva clase social burguesa, el capitalismo como

    base econmica y el parlamentarismo como sistema poltico.

    La estructura del Antiguo Rgimen, que era un sistema monarco-seorial1, se puede

    clasificar en tres aspectos fundamentales: poltica, economa y sociedad, estas dos

    ltimas relacionadas entre s.

    1 Este sistema consista en la sustitucin del poder real por la autoridad del seor sobre el mundo

    plebeyo; lo que explica la perfecta simbiosis existente entre la monarqua y los estamentos privilegiados

    (clero y nobleza).

  • 2

    1.- Sistema econmico y sociedad estamental.-

    La sociedad del A.R. se estructuraba en tres estamentos: la nobleza o aristocracia, el clero y el tercer estado o estado llano; estamentos que presentan un carcter cerrado, que se garantizaba por el sistema de acceso (se perteneca por nacimiento a la nobleza y

    estado llano, y al clero por recibir el sacramento de las rdenes sagradas mayores).

    1.1.- Los privilegiados: la nobleza y el clero.-

    La nobleza haba perdido con los Reyes Catlicos todos los poderes que haba

    tenido durante la Edad Media (siendo estos asumidos por la monarqua

    autoritaria), pero mantuvo el poder econmico (seoro territorial, que se basaba

    en la propiedad de la tierra, de la que reciban ingresos por las rentas,

    contraprestacin por los alquileres, etc.); a este se les unieron los seoros

    jurisdiccionales (cobraban por peajes, tasas, impuestos seoriales, etc.) y las

    atribuciones delegadas por la monarqua, llegndose a casos de refeudalizacin.

    Pero el estamento aristocrtico no era uniforme, pues se diferenciaban segn su

    fortuna, llegando al escaln ms bajo con las hidalguas. Igualmente vemos esta

    heterogeneidad en el clero, que se diferencia entre alto clero, que ostentaba un

    nivel de vida similar al de la alta aristocracia, y bajo clero, que viva en la

    penuria. La aristocracia vea como deshonroso el trabajo, porque eran

    considerados trabajos viles, es decir, aquellos que necesitaran su presencia y

    esfuerzo, ya sea manual o no.

    La nobleza y el clero eran estamentos privilegiados (suponan un 5% de la poblacin espaola), lo que era una ventaja, no slo por su situacin de

    favoritismo sino porque posean leyes privadas, exclusivas para ellos. Estos

    privilegios marcaban diferencias sociales, pero tambin eran ventajas reales:

    ventajas econmicas, de ejercicio del poder jurisdiccional y de funciones

    administrativas, que ejercan con carcter exclusivo. Los privilegios eran:

    - econmicos.- Eran la base de su enriquecimiento, y se basaba en la exencin de pagar impuestos y la asignacin de parte del presupuesto pblico como

    pago por la realizacin de ciertas funciones.

    Pero a ello unimos la vinculacin, el mayorazgo y la amortizacin de sus

    tierras. La vinculacin garantizaba la seguridad econmica del estamento y

    consista en el disfrute por parte del propietario de sus tierras, que no poda

    vender ni repartirla por herencia. As aparece relacionado el mayorazgo, por

    el que el hijo mayor heredaba la totalidad de las tierras indivisas e

    indivisibles, con la obligacin de procurar el mantenimiento y bienestar de

    los hermanos y sus familias; as se conservaba intacto el patrimonio de

    generacin en generacin y se impeda la venta de la tierra. La amortizacin

    es un concepto slo aplicable a los bienes de la Iglesia; amortizado es muerto

    para el mercado, pues era el resultado de un proceso de acumulacin que se

    vena produciendo a travs de donaciones a la Iglesia, que no poda enajenar

    lo recibido (por eso era irreversible).

  • 3

    Que los bienes de este mayorazgo no se puedan dividir,

    vender, ceder, renunciar, donar, legar, trocar, acensuar,

    empear ni gravar en manera alguna , lo cual prohbe

    absolutamente a los poseedores, porque as conviene y es

    preciso a la seguridad de esta vinculacin

    Escritura de mayorazgo otorgada en 1780

    As vemos como gran parte de las tierras del pas estaban exentas del pago

    de impuestos, carga que recaa en las dems propiedades, que eran en su

    mayor parte del tercer estado.

    - jurdico-administrativos.- El poder jurisdiccional y administrativo era delegado por el rey en los estamentos privilegiados, por lo que de ellos

    reciban poder y las riquezas que el mismo poder conlleva.

    Las funciones administrativas era el ejercicio del control y dominacin sobre

    el mundo plebeyo, a travs del desempeo de altos cargos en la poltica, el

    ejrcito, etc. Los privilegios jurdicos implicaban cdigos legales e, incluso,

    tribunales diferentes segn el estamento al que perteneciese; esto conlleva la

    inexistencia del igualdad jurdica de los sbditos.

    1.2.- El estado llano.-

    Era un grupo formado por los habitantes del reino no privilegiados, por lo que

    tambin tena una gran variedad de situaciones, es el mas heterogneo de los tres

    estamentos, pues estaba integrado principalmente por burguesa, campesinado,

    grupos urbanos y pobres de solemnidad, que soportaban la mayor parte de las

    cargas econmicas del Estado y carecan de poder en las decisiones polticas.

    Los campesinos, la inmensa mayora, estaban sometidos al rgimen seorial, que

    les obligaba a entregar la mayor parte de sus rentas al seor; podemos

    diferenciar entre arrendatarios (alquilados) y jornaleros.

    La burguesa, muy prspera en las zonas perifricas, estaba formada por

    comerciantes, fabricantes de textiles, prestamistas y armadores, que haban

    amasado considerables fortunas, gracias a sus intercambios con las colonias

    americanas.

    Los artesanos se hallaban agrupados en gremios, que eran asociaciones cerradas

    dedicadas a un mismo oficio para la produccin de manufacturas; garantizaban

    los precios, pero que constituan un obstculo para la expansin de la produccin

    y para su modernizacin

    Los pobres eran un universo de mendigos, gentes sin trabajo, sin techo, que al

    carecer de asistencia pblica pululaban por las ciudades y en el peor de los casos

    se dedicaban a la delincuencia. Esta extrema pobreza llevaba a cabo motines

    populares.

  • 4

    1.3.- La economa en la Espaa del Antiguo Rgimen.- En esta poca la poltica econmica vigente era el mercantilismo, es decir,

    basaban su importancia en la acumulacin de metales preciosos (eso haca a un

    pas ms rico), pero pronto se pasar a la teora econmica de la fisiocracia, que

    se centra en el poder de la tierra (no slo en su propiedad, sino tambin en su

    produccin).

    La economa estaba basada bsicamente en la agricultura y la ganadera, pero no

    se explotaba la totalidad de la tierra, adems usaban instrumentos muy arcaicos,

    lo que haca que produccin fuese bastante baja. El artesanado se vea

    restringido a las estrictas normas de los gremios (asociaciones de profesionales

    de un mismo trabajo en una ciudad), lo que haca inviable la existencia de otros

    talleres que no estuviesen reconocidos por estos, que lo que hacan era paralizar

    su desarrollo.

    En cuanto al comercio, tambin se vea muy limitado por los medios y las

    infraestructuras, es decir, los medios de transportes, ya sean martimos o

    terrestres, eran poco evolucionados, lentos, inseguros, etc., y los caminos

    tortuosos que hacan los viajes muy pesados. A ello unimos que el comercio se

    vea castigado con los aranceles.

    2.- Sistema poltico de la monarqua absoluta.-

    Con la monarqua de los Austrias ya se haba iniciado una concentracin de poder, pero

    sera con los Borbones cuando se pas de la monarqua autoritaria a la absoluta. As

    exista una identificacin del rey con el Estado (el Estado soy yo, dira Luis XIV) por

    la gracia de Dios, por lo que a l le perteneca el territorio y las instituciones emanaban

    de l.

    La teora absolutista se basa en la obra de Thomas Hobbes, recogida en su obra

    Leviatn, donde dice que el hombre lucha contra todos los hombres, por lo que

    debemos, para conseguir la paz, renunciar cada uno a sus derechos a favor de un

    soberano absoluto, rbitro en las contiendas particulares.

    Reuna el rey en su persona la totalidad de poderes, hasta el punto que todos los

    habitantes eran sus sbditos. Este poder casi ilimitado slo encontraba sus lmites en el

    derecho natural, el derecho divino y las leyes fundamentales del rein