2° INFORME DE ACTIVIDADES - Itait Transparencia · 2017-03-03 · 2° INFORME DE ACTIVIDADES...

2° INFORME DE ACTIVIDADES

2015-2016

Comisionado PresidenteLIC. JUAN CARLOS LÓPEZ ACEVES

Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Tamaulipas

Informe de Actividades 2015-2016 1www.itait.org.mx




Índice

◊ Presentación.....................................................05

Acciones de Difusión

◊ SemanaEstataldelaTransparencia..................12◊ Conferencia“SistemaNacionaldeTransparencia”,acargodelComisionadoFranciscoJavierAcuñaLlamas................................16◊ DíaInternacionaldelaProteccióndeDatosPersonales.............................17◊ ProgramasdeRadioEstatales“GeneraciónTransparente”RadioUATyRadioTamaulipas..................................................19◊ CiclodeConferenciasCIDE2015......................21◊ ParticipaciónenlaFeriaEstatalTamaulipas2015................................23◊ PromocióniniciativaLey3de3..........................25◊ CulturadelaTransparenciaenlasociedadcivil.........................................................26◊ TorneodeBéisbol“JuegaLimpioViveTransparente”..........................28◊ PresenciacontinuaenlasmateriasdeTransparenciaULSA–UAT...........30◊ Difusiónenmediosdecomunicación..............32◊ SegundoConcursoEstataldeEnsayo..............34◊ DerechodeaccesoalainformaciónylaproteccióndedatospersonalesenelSistemaEducativodeTamaulipas:..........................................................35

• EducacionPreescolaryPrimaria..................36• EducaciónSecundaria...................................39• MediaSuperior...............................................41• Superior..........................................................42

Informe de Actividades 2015-20162 www.itait.org.mx


Actividades de

Capacitación

◊ 100%decapacitaciónalosSujetosObligados.....................................................45◊ TalleressobrelaimplementacióndelSistemaNacionaldeTransparencia.......................46◊ TalleresregionalessobrelaoperacióndelaPlataformaNacionaldeTransparencia......................................................48

Presentación Nacional

◊ ParticipaciónenlaSemanaNacionaldeTransparencia......................................................56◊ ForoInternacionaldeproteccióndedatospersonalesenmateriadesalud.....................................................................57◊ SeminariodeGobiernoAbierto,retosyperspectivasensuimplementación..........58◊ TallerNacionalsobretemasespecializadosdelaLeyGeneraldeTransparenciayAccesoalaInformaciónPública.......................................................................60

Capacitación: Coordinación INAI - ITAIT

◊ Taller“SistemaNacionaldeTransparencia,LeyGeneralysuslineamientos”...................................................49◊ CapacitacióndelINAIenmateriaderecursoderevisión,alpersonaldelITAIT........51◊ TallersobrePlataformaNacionaldeTransparenciaimpartidoporelINAI................................................53◊ Taller:“LineamientosycriteriosparalapublicacióndelasobligacionesdetransparenciacomunesyespecíficasdelaLeyGeneraldeTransparenciayAccesoalaInformaciónPública”.........................54



◊ VinculaciónInstitucional....................................62◊ RendicióndeCuentasentiempoyforma.........................................................75◊ AdministraciónyFinanzasdisciplinayracionalidad..........................................76◊ SesionesdelPleno..............................................77◊ OrientacionysolicitudesdeAccesoalaInformación.....................................79



ParacumplirconlodispuestoenlafracciónXI,delartículo33,delaLeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPúblicadelEstado,comparezcoanteestePlenopararendirelinformeanual,acercadelasactividadesde difusión y promoción de la cultura de la transparencia, de las acciones de capacitación de los servidorespúblicos,delesfuerzodevinculaciónestratégicayde lasustanciacióndel recursoderevisiónprevistoenesteordenamientolegal,asícomodelasaccionesrealizadasporesteInstitutoenlos43municipiosdeTamaulipas.

El contenido de este documento, refleja sin duda alguna, la entrega y el sentido deresponsabilidad mostrado en el ejercicio de su función por todos los servidores públicos del ITAIT, asícomo el trabajo en equipo desarrollado en un ambiente de armonía, que junto con el ejercicio racionaly ordenado del presupuesto, permiten alcanzar las metas trazadas en el Plan de Trabajo 2015-2016.

Reconozco especialmente, el profesionalismo, responsabilidad y la disposición permanente decolaboraciónyentrega,de laComisionadaRosalindaSalinasTreviñoydelComisionadoRoberto JaimeArreolaLoperena,integrantesdeestePleno,puessusaportacionesenriquecencadaunadelasaccionesrealizadasporesteOrganismoGarante,paradifundirampliamenteelderechodeaccesoalainformaciónpúblicaenTamaulipas,asícomollevarcapacitaciónalosservidorespúblicosestatalesymunicipales,quenospermiteseguiravanzandoconrumboclaroypasofirme,enlaconstruccióndeunaculturadetransparenciayrendicióndecuentasenTamaulipas.

Este Informe de Labores sucede, en un entorno caracterizado por el gran esfuerzo queel ITAIT realiza para implementar el Sistema Nacional de Transparencia y de manera especial,para desarrollar y asentar en el estado la Plataforma Nacional de Transparencia, que transitapor un periodo de ajustes y estabilización, que todo cambio de modelo de paradigma traeaparejados, y que ha exigido una relación de coordinación y colaboración muy estrecha con el INAI.

Informe que se presenta en el marco de la reforma al artículo 17 de la Constitución Política deTamaulipas, publicada el pasado 27 de abril de 2016 en el Periódico Oficial del Estado, que otorga al ITAITla autonomía constitucional y fortalece con esto su capacidad de garantizar el derecho de acceso a lainformación pública, así como del derecho de protección de datos personales en posesión de autoridades.

Reforma Constitucional de la cual deriva la nueva Ley de Transparencia y Acceso a laInformación Pública del Estado de Tamaulipas, promulgada el pasado 27 de abril, que armoniza sucontenido con el de la Ley General de Transparencia y con esto colocar a nuestro estado entre lasentidades federativas que cumplieron con esta forma la Ley de Transparencia publicada el 5 de julio de 2007.

PRESENTACIÓ N



AnombredequienesintegramoselPlenodelITAIT,expresounreconocimientoaltitulardelPoderEjecutivodeTamaulipas,IngenieroEgidioTorreCantú,asícomoalPresidentedelaJuntadeCoordinaciónPolíticadelaLXIILegislaturaLocal,diputadoRamiroRamosSalinas,porlaaperturamostradaenestaimportantísimaacciónlegislativa,alpermitirqueesteOrganismoGarantefueraescuchadoenelprocesodeanálisisyrevisióndelaIniciativadeLeydeTransparencia,asícomoparaqueéstafuerasometidaalaconsideracióndelInstitutoNacionaldeTransparencia,AccesoalaInformaciónyProteccióndeDatosPersonales.

Un ejercicio inédito de diálogo y construcción de acuerdos en torno a su contenido, logrando contarfinalmenteconelvistobuenodelINAIyevitarconestolaaccióndeinconstitucionalidadrespectoaunaporcióndesuarticulado.MotivoporelcualexpresomireconocimientoalaComisionadaPresidenta,XimenaPuentedelaMora,yalComisionadoFranciscoAcuñaLlamas,enlacedelInstitutoNacionalconelITAIT,asícomoalasComisionadasyComisionadosdelOrganismoNacional.

LapuestaenmarchadelSistemaNacionaldeTransparencia,queentróenvigorelpasado6demayo,modificalascoordenadasenlarelacióndelITAITconelINAIyelrestodelosOrganismosGarantesdelarepública,pueshoytodaslasaccionessustantivasenmateriadedifusión,capacitaciónydelosmediosdeimpugnación,serealizanconpolíticasycriteriosdecarácternacional,endondeelConsejoNacionaldeTransparenciaylasdiversasComisionesTemáticasqueconformanalSistemaNacionaldeTransparencia,jueganunpapeldeterminante.

En este sentido, el Pleno del ITAIT ratifica su compromiso de seguir colaborando y cumpliendo con laspolíticasylineamientosemanadosdelConsejoNacional,paraqueTamaulipassearticuleexitosamentecomopartedelSistemaNacionalyconelloacercaryfortalecerelderechodeaccesoalainformaciónalostamaulipecos,asícomoacelerarelpasoenlaconstruccióndeunaculturadetransparenciaylarendicióndecuentas en el servicio público.

Articulación que representa un desafío mayúsculo y que ha exigido la gestoría de recursos financieros extraordinarios, que le permitan al ITAIT la implementación de la Plataforma Nacional de Transparencia, en sus cuatro componentes: Sistema de Solicitudes de Información; Sistema de Medios de Impugnación; Obligaciones de Transparencia comunes y específicas y; Sistema de Comunicación del Organismo Garante con los Sujetos Obligados. Apoyo financiero por parte del Poder Ejecutivo Estatal, que ha cubierto hasta el momento la mitad de los requerimientos que nos permitirán la completa administración de la Plataforma en Tamaulipas. Igualmente, agradezco a cada uno de los Diputados integrantes de la Comisión de Transparencia de la LXII Legislatura del Congreso del Estado, encabezada por el Diputado Marco Antonio Silva Hermosillo, por la relación de colaboración que se estableció con este Instituto y que propició un diálogo permanente, permitiendo el acompañamiento del Poder Legislativo, que requiere el desarrollo y fortalecimiento del derecho de acceso a la información pública en Tamaulipas.

Agradezco a cada uno de los titulares de las Unidades de Información Pública, hoy Unidades de Transparencia, del estado y de los 43 municipios, por su disposición para seguir trabajando con agendas compartidas durante el periodo que cubre este informe, y los exhorto a continuar por este camino con el firme compromiso del ITAIT de mantener su labor de capacitación y



orientadora, sabiendo que su disposición cuenta con el apoyo de los titulares de los Poderes Ejecutivo, Judicial y Legislativo, así como de los Organismos Públicos Descentralizados, Organismos Autónomos y a quienes presiden a los 43 Ayuntamientos de Tamaulipas. Este corte de caja sobre las acciones realizadas por el ITAIT durante el periodo de julio de 2015 a junio de 2016, se realiza en mediodeuninéditoescenariopolíticoquedebemostomarencuenta:laexpresiónpluraldelasociedadtamaulipecaqueimpulsólaalternanciaenelPoderEjecutivoyelcambiodemayoríaenelPoderLegislativo,yquetambiénsereflejaenordenmunicipal.

Conlaexperienciaacumuladaenochosañosdequehacerinstitucionalytomandoencuentaelestatusdesuautonomíaconstitucionalreciénadquirido,elInstitutodeTransparenciayAccesoalaInformacióndeTamaulipas,ratificaelcompromisodecontinuardesarrollandosusaccionessustantivasdecapacitación,difusiónysustanciacióndelrecursoderevisión,conimparcialidadyprofesionalismo,comohasucedidoensusochosañosdevidainstitucional.

Igualmente,elITAITmanifiestasumejordisposiciónparamantenercomunicaciónpermanentecontodoslosSujetosObligadosqueiniciansusfuncioneselpróximoprimerodeoctubre,conlafinalidaddeorientarycapacitaralosnuevosservidorespúblicosdelasUnidadesyComitésdeTransparencia,yasídarlecontinuidadalaimplementacióndelSistemaNacionaldeTransparenciaenTamaulipas.

Estoyplenamenteconvencidodeque juntos, InstitutoySujetosObligados, conelacompañamientode lasociedadtamaulipeca,vamosalograresteobjetivocomúnquedemandadiálogoy,sobretodo,unafuerteconviccióndequienessonpartedelaAdministraciónPúblicaestatalymunicipal,dequeenmateriadetransparenciayrendicióndecuentasnohaymarchaatrás.

Lasociedadtamaulipecaexigeelcombateefectivoypermanentealaimpunidadysuprincipalconsecuencia:lacorrupción.Porestarazón,latransparenciaesunbuenantídoto,puesalumbraaquellasáreasdeopacidadenelserviciopúblicoylassometealescrutiniopúblicoatravésdelderechodeaccesoalainformación,quehoyporhoy,representaunpoderosoinstrumentodecontrolparaelejerciciodelpoderydelosrecursospúblicos.

Recientemente,elCongresodelaUniónaprobóelpaquetedeleyesyreformasadiversosordenamientoslegales,quepermitiránlaimplementacióndelSistemaNacionalAnticorrupciónque,juntoconelSistemaNacionaldeTransparencia,alquelefaltalaaprobacióndelasLeyesGeneralesdeArchivosydeProteccióndeDatosPersonalesenPosesióndeSujetosObligados,haránfrentecomúnenelcombatealacorrupciónenMéxico.

Por supuesto, el enorme esfuerzo institucional y legal realizado durante los últimos años por el EstadoMexicano,enmateriadetransparenciayrendicióndecuentas,sóloseráefectivosilasociedadseapropiadelderechodeaccesoalainformaciónyloejerce,motivoporelcualelITAITmanifiestasucompromisopermanentedeseguirdifundiendoampliamenteestederechohumanoentrelostamaulipecosydeestamaneraparticipenycontribuyanenelfortalecimientodenuestrademocracia.



EnlaproximidaddelcambiodegestióndelosPoderesEjecutivoyLegislativo,asícomodelos43AyuntamientosdeTamaulipas,elITAITreconoceenelhorizonteundobleretodelamayorimportancia.Porunlado,solventarlaimplementaciónyasentamientodelSistemaNacionalydesuPlataformaNacionaldeTransparencia,yporelotro,permanente con todos los Sujetos Obligados que inician sus funciones el próximo primero de octubre, con la finalidad de orientar y capacitar a los nuevos servidores públicos de las Unidades y Comités de Transparencia, y así darle continuidad a la implementación del Sistema Nacional de Transparencia en Tamaulipas.

Estoy plenamente convencido de que juntos, Instituto y Sujetos Obligados, con el acompañamiento de la sociedad tamaulipeca, vamos a lograr este objetivo común que demanda diálogo y, sobre todo, una fuerte convicción de quienes son parte de la Administración Pública estatal y municipal, de que en materia de transparencia y rendición de cuentas no hay marcha atrás.

La sociedad tamaulipeca exige el combate efectivo y permanente a la impunidad y su principal consecuencia: la corrupción. Por esta razón, la transparencia es un buen antídoto, pues alumbra aquellas áreas de opacidad en el servicio público y las somete al escrutinio público a través del derecho de acceso a la información, que hoy por hoy, representa un poderoso instrumento de control para el ejercicio del poder y de los recursos públicos.

Recientemente, el Congreso de la Unión aprobó el paquete de leyes y reformas a diversos ordenamientos legales, que permitirán la implementación del Sistema Nacional Anticorrupción que, junto con el Sistema Nacional de Transparencia, al que le falta la aprobación de las Leyes Generales de Archivos y de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, harán frente común en el combate a la corrupción en México.

Por supuesto, el enorme esfuerzo institucional y legal realizado durante los últimos años por el Estado Mexicano, en materia de transparencia y rendición de cuentas, sólo será efectivo si la sociedad se apropia del derecho de acceso a la información y lo ejerce, motivo por el cual el ITAIT manifiesta su compromiso permanente de seguir difundiendo ampliamente este derecho humano entre los tamaulipecos y de esta manera participen y contribuyan en el fortalecimiento de nuestra democracia.

En la proximidad del cambio de gestión de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, así como de los 43 Ayuntamientos de Tamaulipas, el ITAIT reconoce en el horizonte un doble reto de la mayor importancia. Por un lado, solventar la implementación y asentamiento del Sistema Nacional y de su Plataforma Nacional de Transparencia, y por el otro, mantener la continuidad de este esfuerzo a partir del uno de octubre de 2016, con una visión anticipativa que permita una acción de capacitación entre los servidores públicos que habrán de iniciar su función, tanto en las Unidades de Transparencia como Continuidad en la implementación que exige abrir espacios de diálogo entre el ITAIT y los Sujetos Obligados, tanto estatales como municipales, para que juntos podamos avanzar al mismo paso y en la misma dirección, y lograr la meta fijada: que Tamaulipas se articule exitosamente al Sistema Nacional de Transparencia. El Instituto de Transparencia favorecerá todas aquellas acciones que permitan seguir construyendo en el servicio público una cultura de transparencia y rendición de cuentas, y de esta manera atender y dar cumplimiento a una de las principales demandas de los tamaulipecos.

Por supuesto, la implementación completa del Sistema Nacional de Transparencia demanda recursos financieros adicionales a los que ordinariamente ejerce el ITAIT como parte del monto autorizado por el Congreso del Estado, motivo por el cual en el proyecto de Presupuesto para el ejercicio fiscal de 2017, haremos la gestión de mayores recursos, de acuerdo a las necesidades materiales y



COMISIONADO PRESIDENTE

Juan Carlos López Aceves

humanas, que exige el funcionamiento del nuevo modelo de transparencia en el país.

Finalmente, agradezco y reconozco a cada uno de los servidores públicos del Instituto, y en especial a la Comisionada Rosalinda Salinas Treviño así como al Comisionado Roberto Jaime Arreola Loperena, por su dedicación cotidiana en el cumplimiento de su función, pues el grano de arena que todos han aportado en este periodo, se refleja en los resultados que hoy presentamos. La Presidencia del ITAIT representa y coordina el trabajo de un gran equipo.

Nos esperan grandes desafíos para lograr la implementación del Sistema Nacional de Transparencia en Tamaulipas, pero estoy seguro de que con el concurso de todos, redoblando el paso y trabajando intensamente, vamos a entregarle buenas cuentas a la sociedad tamaulipeca.



ACCIONES DE DIFUSIÓN

Desde la fundación del Instituto deTransparencia,unodenuestrosprincipalesobjetivoshasidodifundirensumásampliaexpresiónelderechodeaccesoalainformación,laculturadelatransparencia,laendicióndecuentasylaproteccióndedatospersonales.

Durante este segundo año de actividades,en el que tengo el honor de Presidir por segundaocasión a esta distinguida institución, me permitoinformar que hemos alcanzado una cobertura estatalen la desafiante y atractiva tarea de difundir elderecho a la información, la cultura de transparenciay la rendición de cuentas, a lo largo y ancho de unterritorio estatal que supera los 79 mil kilómetros

cuadrados, quehacende Tamaulipas el sexto Estadomásgrandedelarepúblicayconunadelaspoblacionesmás dispersas, pues el 50.2% de los habitantes seconcentran en los 10 municipios fronterizos y el21.9%enlazonasurdelaentidad,conformadapor3municipios,mediandoentreestas2franjas,entre500y 800 kilómetros de distancia. Factores demográficosy geográficos que demandan imaginación en laproyección,planeacióneimplementacióndelaagendadifusoraacargodelInstituto,paraqueestaabarquealmayornúmerodetamaulipecos,permitiendoconellolamásampliasocializacióndeestederechofundamental.



Enloquerespectaalrubrodedifusión,destacolas participaciones que realizamos en la Feria EstatalTamaulipas, el proyecto implementado en el sectoreducativodelEstadoasícomoelCiclodeConferenciasorganizado en Coordinación con el Centro deInvestigaciónyDocenciaEconómicas(CIDE)mismoquecontóconlaparticipacióndereconocidosreconocidosacadémicosdeesa Institución,entre losquedestacanlos Doctores Sergio López Ayllón, Mauricio MerinoHuerta,DavidArellanoGault y JoséAntonioCaballeroJuárez.

Todas lasactividadesrealizadasenesterubro,encuentran sentido con la Reforma Constitucional alartículo 6°, donde se otorgan nuevas atribuciones alÓrganoGaranteNacional, así como la ampliación delcatálogodeSujetosObligados.De igual forma, con lapromulgacióndelaLeyGeneraldeTransparencia,nosvimosenlanecesidaddegenerarunaestrategiadedifusiónquepermitierainformaralosTamaulipecossobretodaslasimplicacionesquelaaprobacióndeestaLeyconlleva.

En el ITAIT somos conscientes de los retosque implica la difusión de este andamiaje jurídico enfavor de la transparencia gubernamental, por lo queha sido necesario diseñar una estrategia capaz deincentivarel interésde lasociedadya lavez,arraigarentreellos, la culturade laparticipacióny la tomadedecisiones de los asuntos públicos. Parte importantedeestaestrategiaseveapoyadapor las institucionespúblicas, las asociaciones civiles y los organismos dela iniciativaprivadaconquienesel ITAIT sehavenidovinculando,facilitandoasílasocializacióndelaculturadelatransparenciaylarendicióndecuentas.

Somos conscientes de los retos que implica la difusión de este andamiaje jurídico en favor de la transparencia

gubernamental. “

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Conelobjetivodecelebrarel“DíaInternacionaldel Derecho a Saber”, el Instituto de TransparenciayAccesoa la InformacióndeTamaulipas llevóa cabodel 21 al 26 de septiembre la Semana Estatal de laTransparencia, que a diferencia de la edición 2014,incrementóelnúmerodeactividadesrealizadasasícomoel número de Municipios que fungieron como sedesparaeldesarrollodelamisma.DentrodelosMunicipiosque formaron parte de esta actividad se encuentran:Altamira,ElMante,Madero,Matamoros,NuevoLaredo,Reynosa,RíoBravo,Tampico,ValleHermosoyVictoria.En el marco de esa celebración el Instituto sostuvoreuniones de trabajo con alcaldes, síndicos, regidoresy funcionarios municipales, impartiendo talleres decapacitaciónyactualización,con

elpropósitodefortalecerlascapacidadesenmateriadeTransparencia,DerechoalaInformaciónyRendicióndeCuentas,enlosmunicipios.

Funcionarios del Instituto impar-tieron conferencias y talleres sobre Derecho ala Información, Transparencia y Protección deDatos Personales, en reuniones realizadas encoordinación con los Ayuntamientos, a las queasistieron estudiantes, académicos, servidores pú-blicos y sociedad, quienes conocieron del trabajo delITAITcomoórganogarantedelDerechoalaInformaciónenTamaulipas.

Parte importante del desarrollo de la SemanaEstatal de la Transparencia tiene que ver con laparticipación del Dr. Francisco Javier Acuña Llamas,ComisionadodelINAI,

SEMANA ESTATAL DE LA TRANSPARENCIA



quien disertó una serie de conferencias magistrales,a los alumnos de la Universidad Autónoma deTamaulipas,aquieneshablódelderechoalaproteccióndedatospersonales;enseguidadisertóenelauditoriodelColegiodeTamaulipaslaconferenciadenominada“Sistema Nacional de Transparencia” y por últimocharló con los servidores públicos del Municipio deVictoria,sobrelaimportanciadelderechodeaccesoalainformación.

Enestatesituradestacotambiénacolaboracióndel Lic. Omar Cortés Rojas, Secretario de Ponenciadel Mtro. Oscar Guerra Ford, quien impartió dosconferencias magistrales sobre la Ley General deTransparencia, laprimeradeellasenelMunicipiodeReynosa,ante lapresenciademásde300servidorespúblicos. La segunda de ellas se realizó de maneracoordinada con los Municipios de la Zona Sur delEstado,Altamira,MaderoyTampico.DeigualmanerahagoreferenciaalaConferenciaimpartidaporelIng.JoséÁngelEsparzaPortugal,DirectordeSistemasdelINAI, quien en representación del Órgano GaranteNacional,impartiólaconferencia“PlataformaNacionalde Transparencia”, ante Titulares de lasUnidades deInformación Pública y de Informática de los SujetosObligados.

En el marco de la celebración de la SemanaEstatal de la Transparencia, contamos con laparticipacióndemásde5,000personas,mismasqueconocierondelderechodeaccesoalainformaciónylaculturadelatransparenciaylarendicióndecuentas.



1 Carrera por la Transparencia

er

ITAIT 5K



EstaactividadatravésdelacualconmemoramoselDíaInternacionaldelDerechoaSaber,culminóconlarealización de la Primer Carrera por la Transparencia“ITAIT5K”,lacualtuvolugarenCiudadVictoriaycontóconlaparticipaciónde500personas,queparticiparonenuneventocienporcientofamiliar,alcualsedieroncita tanto niños, como padres de familia y adultosmayores.

El desarrollo de la Primer Carrera por laTransparencia fue concretado gracias al apoyode lasautoridadesdelInstitutoTamaulipecodelDeporte,porloqueagradezcoasuDirectorelLicenciadoEnriquedela Garza Ferrer. De igualmanera reconozco el apoyodelLic.AlejandroEtienneLlano,exAlcaldedeVictoria,quieneneseentoncesnosbrindótodaslasfacilidadesparallevaracaboestaimportanteactividaddeportiva.

Durante los seis días que duró esta SemanaEstatalde la Transparencia, vimos como losobjetivostrazados se fueron cumpliendo, especialmente el dedifundirestederechohumano,estederechoqueabrelaspuertasdelaadministraciónpúblicaalapoblaciónsindistinciónalguna.



CONFERENCIASISTEMA NACIONAL DETRANSPARENCIA A CARGO DEL COMISIONADO FRANCISCO JAVIER ACUÑA LLAMAS

Una de las ac-ciones de difusiónrealizadas por es-te Instituto fue laconferenciamagistralqueimpartióelComi-sionado del Insti-tuto Nacional deT r a n s p a r e n c i a ,Acceso a la In-formación yProtección de Datos

Personales (INAI). La cual tuvo sede en el auditorioBartolo Pablo Rodríguez Cepeda de la Facultad deDerechoyCienciasSocialesdelaUAT.

Con un auditorio a su máxima capacidad,los estudiantes de nuestramáxima casa de estudiosconocieronsobreelSistemaNacionaldeTransparenciaasí como de la creación del andamiaje jurídico quesustenta dicho sistema, entre las que se encuentranla reformaconstitucionalalartículosextoqueotorganuevas atribuciones al Órgano Garante Nacional ya la vez amplía el catálogo de Sujetos Obligados, lapromulgación de la Ley General de Transparenciaque establece el piso mínimo al que deberánsujetarse las entidades federativas para armonizarlas leyes locales y de la entrada en operación

de la Plataforma Nacional de Transparencia,herramienta tecnológica que aglomera a todos lossujetos obligados del País y permite a las personassolicitaryrecibirinformaciónpúblicadesdeunamismaplataforma. Agradecemos a las autoridades de la UnidadAcadémica de Derecho por las facilidades otorgadaspara la realización de esta importante actividad,especialmentealDr.EnriqueAlfaroDávila,Directordeestainstitucióneducativa.



DÍA INTERNACIONAL DE LAPROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

UnodelosderechosqueprotegeelInstitutodeTransparenciaeseldelaproteccióndedatospersonalesenposesiónde losentespúblicos,con lafinalidaddepromoverelcuidadodenuestrainformaciónyteniendocomomarcoeldelDíaInternacionaldeProteccióndeDatos Personales, el ITAIT llevó a cabo una serie deactividadesenfocadasaconmemorarestedía.

LajornadadioinicioconunaseriedeconferenciasdirigidasaalumnosdeNivelSuperior,específicamenteestudiantesdeDerechoyComunicacióndelaFacultadde Derecho y Ciencias Sociales, de la UniversidadAutónomadeTamaulipas.Dichaspláticassedieronendossentidos,elprimerodeellos

desde una perspectiva jurídica que le permitió alos alumnos de derecho conocer los alcances y lasimplicacionesdeltratamientoinapropiadodelosdatospersonales.

La segunda de ellas fue abordada desde laperspectiva del uso seguro de las redes sociales, yaque al hacer uso de estas, proporcionamos nuestrainformaciónpersonal,situaciónquenosexponea losdiversosdelitosquesecomentenenelusodelinternet.Duranteeldesarrollodeestaconferencia,losalumnosde la licenciatura en Comunicación, conocieron de laimportanciadeprotegernuestrosdatos.



Difundir ampliamente este derecho es partefundamentalparasuejercicio,por loquenosdimosa la tarea de hacer del conocimiento público laconmemoracióndelDíaInternacionaldelaProteccióndeDatosPersonales, razónpor la cual participamosen el programa de radio Zona 3, conducido porla Periodista Adriana Heredia y que se trans-mite a través de la Organización RadiofónicaTamaulipeca.

Como clausura de estas actividadesencaminadas a difundir el Día Internacional de laProtección de Datos Personales, el ITAIT impartió

unaconferenciaalasintegrantesdelaAsociacióndeMujeresPeriodistasdeTamaulipasA.C.,conquienesse llevóa cabo también, lafirmadeun conveniodecolaboración. Parte fundamental de la conferenciatienequeverconlainvitaciónqueelÓrganoGaranterealizaalosasistentes,centivándolosaparticiparyaejercerplenamenteestederecho.



PROGRAMAS DE RADIO ESTATALES “GENERACIÓN TRANSPARENTE”RADIO UAT Y RADIO TAMAULIPAS

Generación Transparente, programa de radiodelInstitutodeTransparenciadelEstadodeTamaulipas,nace de la necesidad de contar con una plataformade comunicación masiva que permitiera difundir elderecho de acceso a la información, la cultura de latransparencia, larendicióndecuentasy laproteccióndedatospersonalesentrelapoblación.

En lo que respecta a este segundo año deactividades, hemos logrado transmitir 291 emisionesininterrumpidas,manteniéndonos al aire durante seisañosydifundiendola informaciónmásrelevantedelatransparenciayelderechodeaccesoa la informacióndurante los 8,730 minutos acumulados a lo largo deestosseisañosdetransmisiones. Sin duda alguna contar con un programa deradiosemanal,quesetransmitaporlaradiodifusoradelaUniversidadAutónomade

Tamaulipas, es un privilegio que nos coloca a lavanguardiaanivelnacionalenmateriadedifusión,porloqueagradecemosalC.P.C.EnriqueEtiennePérezdelRío, Rector denuestramáxima casade estudios, porlas facilidades otorgadas para el desarrollo de estaactividad.

En esta tesitura, me permito informar queduranteelperiododeactividades2015-2016,logramosmantener nuestro espacio de 30 minutos para dardifusión al programa Generación transparente, através de la frecuencia estatal de Radio Tamaulipas,radiodifusorapúblicaquepuedesersintonizadaenlos43MunicipiosdeTamaulipas.



Generación Transparente inició transmisionesporRadioTamaulipasapartirdel5deseptiembredelaño2014,hastalafecha,enlaquerealizamosuncortedecajapararendircuentassobrelasaccionesrealizadas

duranteestesegundoañodeactividades,llevamosuntotalde56emisionestransmitidasdemanerasemanal.Graciasaestagestión,logramostenerdosprogramasal aire en radiodifusoras de cobertura estatal, lo quenos coloca en una posición privilegiada a la hora dedifundir toda la información generada por elÓrganoGarante.



Difundirelderechodeaccesoalainformación,laculturadelatransparenciaylarendicióndecuentasha sido un eje fundamental para el Instituto deTransparencia,esporestarazónqueduranteelprimersemestredelaño2015se llevóacabo la realizacióndel Ciclo de Conferencias denominado “Ley GeneraldeTransparencia:contenidosyalcances”.

Dichaactividaddioinicioenelmesdemayodelaño2015yconcluyóduranteelmesdejuliodelmismoaño, periodo en el que se contó con la participaciónde los Doctores Francisco Javier Aparicio Castillo,encargadodeinauguraresteCiclodeConferenciasconeltematransparenciaelectoral,enseguidatocóelturnoalDr.MauricioMerinoHuerta,quiendemaneramuyprecisadefiniólosalcanceseimplicacionesdelSistemaNacional Anticorrupción. En la tercera conferenciatocóel turnoaotrode losgrandesamigosdel ITAIT,me refiero al Dr. David Arellano Gault, especialista

en desarrollo organizacional, dieron continuidad aldesarrollo de este ciclo, las intervenciones de losDoctoresRodrigoVelásquezLópezVelardeyAlejandraRíosCázares.

Quedandolaclausuradeesteimportanteciclode conferencia a cargo de las participaciones del Dr.Sergio López Ayllón, Director General del Centro deInvestigación y Docencia Económicas, quien a pesarde lo saturado de su agenda, tuvo una distincióncon nuestra institución e impartió la conferenciadenominada justicia cotidiana y del Dr. José AntonioCaballeroJuárez,EspecialistaenTransparenciayPoderJudicial.

Cabe destacar que al desarrollo de estasponenciasasistenConsejerosyMagistradosElectorales,Servidores Públicos de las administraciones estatal ymunicipal,maestrosyalumnosqueimpartenycursanrespectivamente las asignaturas de Transparencia enlasFacultadesdeDerechodelaUniversidadAutónomade Tamaulipas y de la Universidad La Salle Victoria,miembrosdeasociacionescivilesypúblicoengeneral,obteniendounpromediodeasistenciade140personasporconferencia.

CICLO DE CONFERENCIASCIDE 2015



PARTICIPACIÓN EN LAFERIA ESTATAL TAMAULIPAS 2015

En el ITAIT, nos hemos preocupadopordifundirlatransparenciaylarendicióndecuentasen todos los sectores de la sociedad; por esa razón,decidimos participar en la edición 2015 de la FeriaEstatalTamaulipas,siendoestalaterceraocasiónquemanera consecutiva mantenemos presencia en tanimportanteforo.

Del 6 al 15 de noviembre, tuvimos laoportunidad y el privilegio de interactuar con laspersonas que se dieron cita a esta celebración,

ofreciendounespacioinformativoydediversiónquea través de una actividad deportiva conocieron delInstituto.

En el marco de esta celebración y comopartedelatractivodelstanddel ITAIT,seentregaronobsequios a los participantes; donde personal delInstitutoparticipóactivamenteofreciendoinformacióny orientación sobre las actividades realizadas por elÓrganoGarante.



PROMOCIÓN INICIATIVALEY 3DE3

Con el objetivo de promocionar el SistemaNacional Anticorrupción, el cual favorece en granmedida a la transparencia, participamos en lapromoción de la campaña de recolección de firmaspara la iniciativa ciudadana que buscaba impulsara travésdel Congresode laUnión, la LeyGeneral deResponsabilidades Administrativas, mejor conocidacomo “Ley 3de3”. Cabe destacar que el Instituto deTransparencia de Tamaulipas fue el Primer ÓrganoGarante en apoyar este movimiento y de la mismamaneraseconvirtióenelprimerpuntoderecolecciónestablecidoenTamaulipaspararecaudarlasfirmasenapoyoaestainiciativa.

Durantevariassemanasnosdimosalatareadedifundirentrelapoblacióntamaulipecalosalcancesdeestainiciativa,lacualformapartedelpaquetedeleyesquecomponenelSistemaNacionalAnticorrupción.

Dicha iniciativa fuepromocionadaen InstitucionesdeEducación Superior, centros comerciales y espaciospúblicosdenuestraEntidad.

Después del gran esfuerzo realizado porOrganizaciones de la Sociedad Civil como el InstitutoMexicano para la Competitividad A.C., TransparenciaMexicana, la Red por la Rendición de Cuentas entreotros más, se logró recolectar un total de 634,143firmasde ciudadanos interesados en el combate a lacorrupción.

ParaelITAITessumamentegratificanteapoyarestetipodeiniciativasciudadanasquebuscanfortalecernuestrosistemadegobierno,porloqueenelfuturo,delamismamaneraque lo hicimos con la iniciativa Ley3de3,participaremosenapoyoaestetipodecausas.



Profesionistas de Reynosa A.C., entre otros, hemospodido impartir pláticas dentro de las reuniones querealizan con sus integrantes. En el marco de estaspláticas informativas explicamos el procedimientode acceso a la información, la importancia de latransparencia y la rendición de cuentas así como laproteccióndedatospersonales.

En el ITAIT estamos convencidos de que losintegrantes de estos Clubes Sociales son motoresgeneradores de cambios, que permean tanto en lasociedadcomoenlaadministraciónpública,partiendode estapremisa, esnuestro compromiso informarlosacercadelderechodeaccesoalainformacióntantoensuoperacióncomosuutilidad.

Para que un derecho pueda ser ejercidoplenamente,esnecesarioqueesteseconozca,bajoestapremisa en el Instituto de Transparencia nos hemosdadoalatareadepromocionarentrelasociedadcivilorganizadaelderechodeaccesoalainformaciónyconellogenerarunaculturadetransparencia.

Derivado de los convenios de colaboraciónque firmamos con los Clubes Rotarios la localidad,Club Victoria, Victoria Escandón, Villa de Aguayo,TamaholipayBicentenario,asícomoconelColegiodeContadoresdeVictoriaA.C., laAsociacióndeMujeresProfesionistas de Victoria, la Asociación de MujeresPeriodistas de Tamaulipas, la Asociación de Mujeres

CULTURA DE LA TRANSPARENCIA EN LA SOCIEDAD CIVIL



TORNEO DE BÉISBOLJUEGA LIMPIO VIVE TRANSPARENTE

Con la finalidad de promover la cultura de latransparencia entre los niños y jóvenes deportistas,el InstitutodeTransparenciapatrocinólostorneosdebéisbolorganizadosporlaligaSantaMaríadeAguayo,en los cuales, ademásde promocionar la honestidady el juego limpio, se difundieron los valores de latransparenciaa travésde laobrade teatroguiñol “Sidigolaverdadsoytransparente”.

Bajoellema“JuegaLimpio,ViveTransparente”,sellevaronacaboestaseriedeeventosquecuentancon el patrocinio del Instituto de Transparencia yAcceso a la Información de Tamaulipas, siendo estalasegundaocasióndemaneraconsecutivaenqueelÓrganoGarantedelDerechoalaInformaciónparticipaen un evento deportivo, cuyo lema promuéve la

JUEGA LIMPIO, VIVE TRANSPARENTE

““



transparencia como un estilo de convivencia ycompetenciahonestoentrelospequeñinesdeportistas.

El torneo infantil cuenta con la participaciónde niños de entre 3 y 12 años, clasificadosen varias categorías, donde también inter-vienen los padres de familia como parte integral deldesarrollo sano y deportivo de los pequeños parti-cipantes.Cabedestacarqueenla ligaSantaMaríadeAguayoparticipanmásde300niñosen26equipos.

En el ITAIT agradecemosprofundamente al C.Guadalupe Heredia Reséndez, Presidente de la Ligade béisbol Santa María de Aguayo, por el espaciootorgado para la promoción del derecho de accesoa la información, la cultura de la transparencia y larendicióndecuentas.



Como parte de las acciones encaminadas adifundir losderechosdeaccesoala informaciónylaproteccióndedatospersonalesenelsectoreducativo,elITAITmantieneunprogramadetrabajopermanentedentro de esta área. Gracias a la construcción desinergias entre las autoridades educativas hemospodidoconsolidar importantesproyectosde trabajo,taleselcasodelasmateriasdetransparenciayaccesoa la información que se imparten en la UniversidadAutónoma de Tamaulipas y la Universidad La SalleVictoria.

Como resultado de las gestiones que esteinstituto ha venido realizando a través de susComisionados y derivado de los convenios decolaboraciónestablecidosconestasdos importantesinstituciones de Educación Superior, hemos podidoconsolidarlasmateriasdetransparenciadentrodelos

PRESENCIA CONTINUA EN LAS MATERIAS DETRANSPARENCIA ULSA - UAT



programasdeestudiodelaslicenciaturasdeDerecho.Materiasquepocoapocosehanidoapoderandodelinterésdelosestudiantes.

Cabe destacar que para el ITAIT siempre hasido una prioridad acompañar a los alumnos quedeciden cursar dichas materias, ya sea de maneraregularocuandoseofertanen loscursosdeverano.Acompañamiento que implica visitarlos en las aulasparahablarlesdelderechodeaccesoalainformaciónasí comode las atribuciones delÓrganoGarante, deigualmaneraentregarlesmaterialdidácticoquelesseadeutilidadparainvestigaciones.

Agradezco y reconozco el apoyo brindadoporelC.P.EnriqueEtiennePérezdelRíoyalmaestroJosé Ramón Cubillas Romero, Rectores de estas dosinstitucionesdeeducaciónsuperior.



DIFUSIÓN ENMEDIOS DE COMUNICACIÓN

ParaelInstitutodeTransparenciayAccesoalaInformacióndeTamaulipas,losmediosdecomunicaciónjueganunpapeldesumaimportanciaenlatareadedaraconocerunderechotantrascendentecomoloeseldelaccesoalainformación,conelánimodemantenerunadinámicadifusora,nosdimosa la tareadeparticiparen el programa de radio “Zona 3”, conducido por laPeriodista AdrianaHeredia y que se transmite por lafrecuencia deOrganización Radiofónica Tamaulipeca.En diversas ocasiones tuvimos la oportunidad decomentar sobre la información más relevante delderecho a la información y la protección de datospersonalesasícomodaraconocerlasactividadesmásrelevantesrealizadasporelÓrganoGarante.

Asistimos también al programa “CuadranteDeportivo”, enel cualpudimosdifundir la realizaciónde la Primer Carrera por la Transparencia y a lapar convocar a las familias a que participaran enel acto de clausura de la Semana Estatal de la

Transparencia, materializado con esta carreradeportiva.DeigualmaneravisitamoslacabinadeRadioUATenentrevistas realizadasen losprogramas “Conmuchogusto”y“Conversando”,atravésdeloscualeshablamosde las reformas enmateria de acceso a lainformación,delapromulgacióndelaLeyGeneraldeTransparenciaydelainstalacióndelSistemaNacional,informando a los ciudadanos sobre la evolución deestederechohumano.



Tuvimos la oportunidad de comentar

sobre la información más relevante

del derecho a la información y la

protección de datos personales

“

“



ConlafinalidaddeincentivarelconocimientodelostamaulipecossobrelostemasdelNuevoModeloNacional de Transparencia, del Sistema NacionalAnticorrupciónydelaMujeryelAccesoalaInformaciónPública,lanzamosencoordinaciónconlaAsociacióndeMujeresPeriodistasA.C.,conquienesnosvinculamosenfebrerodelaño2016,laconvocatoriadelsegundoConcursoEstataldeEnsayo,convocandoalosPerio-distas, estudiantes, profesionistas, servidorespúblicos, y a la sociedad en general de todoTamaulipas,aparticiparconsustrabajos.

Dichoconcursoconcluiráeldía31deoctubrede2016y los resultadosde losganadoressedarán

a conocer a finales de noviembre del mismo año.La convocatoria sedifundeampliamenteen todoelEstado,graciasalaparticipacióndelasinstitucionesde educación superior de la entidad, en donde fuepublicada.Conscientesde lanecesidaddeconstruirunentornofavorableparaeldesarrollodelderechoa la información, la cultura de transparencia yrendicióndecuentas,el ITAITseguiráconvocandoalasociedadtamaulipeca,paraquesigaparticipandoenestoseventosenlosquetienelaoportunidadnosolamentedeconocer,sinodeproponerelcursoquedebe seguir este derecho fundamental en nuestroEstado.

SEGUNDO CONCURSO ESTATAL DE ENSAYO



Operar este proyecto no es tarea sencilla,para esto hemos desarrollado actividadesespecíficas para cada uno de los niveleseducativos, que van desde la obra de teatro guiñolen preescolar, hasta la aprobación en los programasacadémicos, de las materias de transparenciaimpartidasenelNivelSuperiordeEducación.

CabedestacarqueeltrabajoqueelITAITvienerealizando,puedeverseconcretadograciasa lafirmadelconveniodecolaboraciónfirmadoentreestasdosinstituciones y al apoyo otorgado por el Secretariode Educación en el Estado, el Dr. Diódoro GuerraRodríguez.

DERECHO A LA INFORMACIÓNEN LA EDUCACIÓN DE TAMAULIPASPROYECTO EDUCATIVO DEL ITAIT

Sindudaalgunaunaherramientaimprescindibleen ladifusióndelderechodeaccesoa la informaciónla encontramos presente en el sistema educativo deTamaulipas. RazónporlacualenelITAITimplementamosunplandetrabajodirigidoalsectoreducativo,queopera

de manera transversal en todos los niveles de estesistemayquetienecomoprincipalobjetivoladifusióndel derecho de acceso a la información así como lapromocióndelaculturadelatransparencia,larendicióndecuentasylaproteccióndedatospersonales.



Elniveleducativoquecomprendelaeducaciónpreescolar y primaria son dos de las etapas másimportantes en el desarrollo de los estudiantes, yaqueesenestasfasesdondelosniñosdespiertansushabilidades físicas ypsicológicasasí comoaprendena ser autónomos. Conscientes de la importanciaquerepresentan,enel ITAITnoshemospreocupadopor desarrollar actividades que cumplan con dosobjetivos, el desarrollo integral de los alumnos quelas cursan y la promoción y difusión de los valoresdelatransparenciacomoson:laverdad,lajusticia,laresponsabilidadylahonestidad.

Derivado de estas necesidades, surgió unproyecto que nos ha dado grandes satisfacciones yquehavenidoacolaborarenelcumplimientodelasatribucionesdeesteInstituto,nosreferimosalaobradeteatroguiñol“SidigolaverdadsoyTransparente”.

Esta obra, se presenta en los jardines deniños y primarias, principalmente de la localidad ydeMunicipios que nos invitan a presentar esta obradeteatro,enlaqueatravésdeunahistorianarralas

aventurasqueatraviesansusprotagonistas“Lupito”y“Lupita”quienesdescubrenlaimportanciadelaverdady las consecuencias que generan lasmentiras. En loquerespectaaesteperiododeactividades,laobradeteatroguiñolhavisitadoalrededorde95escuelasdeEducaciónPreescolaryprimariayhasidopresenciadapormásde15,000alumnos.Delamismamanerahanasistido a las presentaciones maestros y padres defamilia,loquehacontribuidoaunamayordifusióndeestederecho.

En Tamaulipas 119,964 alumnos cursan laeducaciónPreescolaryenCiudadVictoria la integran13,662alumnos.

•El ITAITpromuevelaCulturadelaLegalidadatravés del derecho de acceso a la informaciónentre los alumnos de educación preescolar yPrimaria.

Educación Preescolar y Primaria



•EnTamaulipasseencuentraninscritosenNivelPrimariauntotalde400,878alumnos,poblaciónentre la que el ITAIT difunde y promuevelos derechos de acceso a la información,proteccióndedatospersonalesylaculturadelatransparenciayrendicióndecuentas.

•El Instituto de Transparencia y Acceso a laInformacióndeTamaulipashapodidodesarrollaresteproyectograciasalapoyodelasautoridadesde la Secretaría de Educación del Estado,

así como a las Directoras y Directores de lasInstituciones Educativas donde se realizan laspresentacionesdelaobradeteatro.

•El trabajo coordinado entre el ITAIT y laSecretaríadeEducacióndelEstado,hapermitidoquelosalumnosconozcansobresuderechodeaccesoalainformaciónpública.



El Instituto de Transparencia y Acceso a laInformacióndeTamaulipas,secolocóalavanguardiaanivelnacional,alposicionarlostemasdelderechodeaccesoalainformaciónylaculturadelatransparenciadentro de la materia denominada “FormaciónCiudadana Democrática para una Cultura de laLegalidadenTamaulipas”,lacualesimpartidaanivelEstatalenelprimerañodeEducaciónSecundaria.

Para dimensionar de mejor manera esteproyecto,queelITAITpusoenmarchaapartirdelaño2010, es necesariomencionar que en Tamaulipas laEducación Secundaria cuenta con 170,916 alumnosinscritosyquedeesetotal63,202alumnoscursanelprimerañodeesteniveleducativo.

Cabe destacar que en el Instituto hemosmantenido el contacto con las autoridades de laSecretaría de Educación, lo que nos permite seguirpromoviendo y difundiendo estos importantesderechosentrelosestudiantes.

Uno de los principales retos para losComisionados, es consolidar la difusión del derechodeaccesoalainformaciónasícomolapromocióndelaculturadelatransparenciaylarendicióndecuentasdentrodeesteniveleducativoydelamisvmamaneranos invita a generar métodos que nos permitancapacitar a los profesores encargados de impartirestamateria, con lafinalidaddequecuentencon lamayorcantidaddeinformaciónrelativaalaccesoalainformaciónpública.

Educación Secundaria



Promover y difundir la

cultura de la legalidad a

través del derecho de acceso

a la información entre

los estudiantes de Nivel

Secundaria es una de las

principales acciones que el

ITAIT viene realizando en el

área educativa

Desde el año 2010, el ITAIT

logró incursionar los temas

del derecho de acceso a la

información la transparencia

y rendición de cuentas en la

asignatura estatal “Formación

Ciudadana Democrática para

una Cultura de la Legalidad

en Tamaulipas”

Capacitar a los maestros

que imparten la materia de

cultura de la legalidad es

una de los retos que el ITAIT

debe afrontar con programas

estratégicos, ya que entre

más información tengan los

catedráticos, desarrollarán de

mejor manera los contenidos

de la asignatura.

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“

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“



En Tamaulipas existe un

universo de 121,089 alumnos

inscritos en el Nivel Medio

Superior, cifra que representa

un reto en la difusión y

promoción del derecho de

acceso a la información.

Durante este año de

actividades se impartieron

alrededor de 150 pláticas

sobre protección de datos

personales y derecho de

acceso a la información a los

alumnos de Educación Media

Superior.

En esta encomienda de difundir elderecho de acceso a la información en laeducación tamaulipeca, es indispensable hablar delNivelMedioSuperior,elcualhasidopartefundamentalen el proyecto educativo del ITAIT, llevándonosa participar de manera coordinada con diversasinstitucionespúblicasyconAsociacionesCiviles.

En el marco de este trabajo coordinado, elITAIT imparte a los alumnos de Educación MediaSuperior lapláticadenominada“Usoseguroderedessociales y Protección de Datos Personales”, la cualofrece a los estudiantes tips de seguridad sobre susdatospersonales,alhacerusodelastecnologíasdelainformación.Delamismamanera,sedifundeentrelosasistenteslaformaenqueoperaelderechodeaccesoalainformaciónenelEstado,realizandounaexplicacióndelospasosaseguirpararealizarsolicitudes.

Esimportantedestacarqueenesteesfuerzoporcompartir los derechos de acceso a la información yproteccióndedatospersonalesentre los jóvenes, lesobsequiamos a la vez, herramientas que favorezcansudesarrollopersonalyacadémico,conlocualdamoscumplimiento a las atribuciones del ITAIT emanadasde laLeydeTransparenciayAccesoa la InformaciónPúblicadelEstado.

Enel futuro inmediatoelÓrganoGaranteenelEstado,ampliarálacoberturadeestosderechosentrelas InstitucionesdeEducaciónMediaSuperior, loquefavorecerá en tener ciudadanos mejor preparados einteresadosenlosasuntospúblicosdesuEntidad.

Educación Media Superior

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“

“



Educación Superior

En este esfuerzo por difundir el derecho deaccesoalainformaciónentrelacomunidadestudiantildeTamaulipas,laEducaciónSuperiorhasidounfactorfundamental en este proyecto, por la importanciaque representa como formadora de ciudadanos yprofesionistas.

Es por eso que el ITAIT se ha dado a latarea de mantener comunicación constante conlas Universidades de Tamaulipas, especialmentecon las Instituciones con las cuales se ha vinculadoformalmente, tal es el caso del ICEST, IMEST, IEST,Universidad Santander, la Universidad Vizcaya,ElColegiodeTamaulipas,laEscuelaNormalSuperior.

Llevar a cabo la firmadeestos conveniosdecolaboraciónnosabriólaspuertasparaqueapartirdelperiodoescolar2015,lamateriadetransparenciaquese impartía comomateriaoptativa en laUAT, formépartedelacurriculadelaslicenciaturasenDerechodelosCampusTampico,VictoriayNuevoLaredo.Deigualformael temade la transparenciase impartiráa los

alumnosdecomunicacióndelosCampusdeVictoriayTampico,enlamateriaPeriodismodeInvestigaciónyAccesoalaInformaciónPública.

En lo que respecta a la Universidad LaSalle Campus Victoria, logramos que la materiade transparencia forme parte de la curricula de laLicenciaturaenDerecho,asícomode laLicenciaturaenCienciasPolíticasyGestiónPública.

Esimportanteseñalarque,losintegrantesdeesteInstitutoacudenalasaulasconlafinalidaddeofrecerpláticasrelacionadasaestederechoyconellolograrun acercamiento que nos permita enseñar a losuniversitarios la importancia del ejercicio de underecho fundamental como lo es el del acceso a lainformación.



Los Comisionados que integramos el Plenode este Instituto, hemos trazado los canales decomunicación necesarios para mantener una buenarelación con las Universidades del Estado, lo que hapropiciado el desarrollo de actividades tales comoconferencias, impartidas por reconocidos académicosde instituciones como el Instituto de InvestigacionesJurídicas de la UNAM y del Centro de Investigación yDocenciaEconómicas(CIDE).Accionesquefavoreceneldesarrollodelosalumnoscomopartedesusactividadescurriculares.

•Tamaulipas cuenta con un total de 112,892alumnos que cursan el Nivel Superior deEducación,asícomo98InstitucionesEducativas.

•La vinculación ha sido una herramientafundamental,quenospermitetrabajardemaneracoordinada con las Instituciones de EducaciónSuperiordelEstado.



ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN

LaReformaalartículosextodelaConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos y lapromulgación de la Ley General de Transparencia,andamiajes jurídicos a través de los cuales se

establecieron las bases para dar vida al SistemaNacionaldeTransparencia,originaronenelÓrganoGarantela

Elincrementodelasobligacionesdetransparenciaylainclusióndenuevossujetosobligados,diopieparaque los Comisionados que integramos el Pleno delITAIT, trabajáramos en coordinación con el personaloperativodelInstitutoafindecrearunplandetrabajoque nos permitiera llevar a todos los entes públicossujetos a esta Ley, la información adecuada para darcumplimientoalodispuestoporlaLeydeTransparenciay Acceso a la Información Pública del Estado. A continuación se detallan las actividadesmásimportantes en esta materia, destacando que en loque respecta a este periodo de actividades, logramos

el100%decapacitaciónde losSujetosObligados,adelantándonosconestoalosrequerimientosqueemanan de la Ley General. Derivado también delaentradaenoperacióndelaPlataformaNacionalde Transparencia, nos vimos en la necesidadde establecer canales de comunicación con losTitulares de las Unidades de Transparencia, paraquedemaneraeficaz,conocieranelfuncionamientode lamismayasí,poderatendera lassolicitudesrealizadasporlosusuariosdeestaPlataforma. Destacar que esta dinámica nos llevó arecorrerlos43MunicipiosdeTamaulipasytrabajarde manera coordinada tanto con autoridadesEstatalescomoMunicipales.



ParaelÓrganoGarantedelderechodeaccesoalainformaciónenelEstado,lacoberturadel100%decapacitacióna losSujetosObligadoshasidounapreocupaciónquenos lleva a generar reunionesdetrabajo,talleresdecapacitaciónypláticasinformativascon cada uno de las instituciones públicas que sonsujetasalasobligacionesdetransparencia.

DerivadodelapublicaciónyentradaenvigordelaLeydeTransparenciayAccesoalaInformaciónPúblicadelEstado,unavezquefuearmonizadaconlaLeyGeneral,asícomodeliniciodeoperacionesdelaPlataformaNacionaldeTransparencia,fuenecesariorealizartalleresdecapacitaciónconlosTitularesdelasUnidadesdeTransparenciadelosPoderesEjecutivo,Legislativo y Judicial, así como de los ÓrganosAutónomos, Organismos Públicos Descentralizados,delos43Municipios,delosSindicatosydelosPartidosPolíticos.

Cabe destacar que a la par de los talleresgenerales que se realizaron, fueron impartidostambién, talleres específicos en las instalaciones delosSujetosObligadosqueasí lorequerían.Estoconelobjetivodequelosservidorespúblicosqueformanparte de las instituciones conocieran y entendieranlasmodificaciones legalesenmateriadeaccesoa lainformación.

Es importante reconocer el apoyo recibido departedemiscompañerosComisionados,puessinellosnohubiera sidoposible llevar a cabo la operacióndeesteplandetrabajo.

100% CAPACITACIÓN A LOSSUJETOS OBLIGADOS



TALLERES SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DELSISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA

Todas estas actividades de capacitación queen su conjunto suman alrededor de 80 talleres, nospermitieron difundir entre los Sujetos Obligados lasnuevas obligaciones de transparencia que contemplalaLeyvigente,mismasqueelloshabrádepublicarenlaPlataformaNacionaldeTransparencia.

Anticipándonos a la promulgación de laLey General de Transparencia, los Comisionadosy el equipo operativo del ITAIT nos fijamos comometa crear un canal de comunicación continuacon los Sujetos Obligados, para ello fue necesarioestablecer un programa de trabajo eficiente que nos

permitieracapacitarlosal100porcientorespectoalasparticularidadesdelaLeyGeneral.

En una primera etapa de este programa detrabajo, reunimos a los Titulares de las Unidades deTransparencia de los Poderes Ejecutivo, Legislativoy Judicial y de los Órganos Autónomos, impartiendoun taller de capacitación sobre la Ley General deTransparenciaasícomosusalcanceseimplicaciones.

Enseguida agrupamos a los OrganismosPúblicos Descentralizados, haciéndoles hincapié enquelasdisposicionesdelaLeyGeneralContemplabanlaampliacióndelasobligacionesdetransparencia.Deigualforma,sellevóacaboestetallerGeneralconlosTitulares de lasUnidades de Transparencia de los 43MunicipiosdelEstado.



Enestecontextoreunimosalosrepresentantesde losPartidosPolíticosySindicatos,yaqueapartirde la reforma al artículo sexto de la Constitución,formaronpartedelcatálogodeSujetosObligados.Sin

dudaalgunalacapacitacióncontinua,nospreparaparaafrontar los retos que en materia de transparenciademandanlasnuevasdisposicioneslegales.



Apartirdel5demayodelaño2016,fechaenqueentróenoperaciones laPlataformaNacionaldeTransparencia,losintegrantesdelITAIT,encabezadosporlosComisionados,nosdimosalatareadeconvocara los SujetosObligados para que recibieran talleresdecapacitaciónrelativosaestetema,permitiéndolesconocerlaoperacióndelaPlataformayalavez,tenerunespacioenelquepudieranexponersusdudas.

Dadas las condiciones geográficas deTamaulipasyconlafinalidaddeoptimizaralmáximolosrecursostantoeconómicoscomomaterialesdelosquedisponenlosSujetosObligados,fuenecesariorealizar

talleresenlaszonasnorte(Reynosa),centro(Victoria)ysur (Madero)delEstado.Estos talleresagruparonal100porcientodelosorganismospúblicosconvocados.

Cabedestacarquederivadodelasnecesidadesplanteadas por los Titulares de las Unidades deTransparenciadelosSujetosObligados,estostallerestuvieronunasegundaedición,quepermitióreforzarelmanejodelaPlataformaNacionaldeTransparencia.

TALLERES REGIONALES SOBRE LA OPERACIÓN DE LAPLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA



CAPACITACIÓN:COORDINACIÓN INAI - ITAIT

Una vez instalado el Sistema Nacional deTransparencia, los Comisionados del ITAIT decidimosemprender una serie de acciones encaminadas acapacitara losSujetosObligados,estocon lafinalidadde coadyuvar en la implementación de las nuevasdisposicionesderivadasdelaReformaConstitucionalalartículosextoydelapromulgacióndelaLeyGeneraldeTransparencia. En este contexto, tuvimos a bien desarrollarel taller de capacitación “Sistema Nacional deTransparencia, LeyGeneral y sus lineamientos”, razónpor la cual invitamos a la Mtra. Rosa María BárcenaCanuas,DirectoraGeneraldeatenciónalPlenodelINAI,paraque

puntoporpuntodesglosaralasparticularidadesdelaLeyGeneraldeTransparencia.ImportantellevaracaboestaactividadencoordinaciónconelInstitutoNacionaldeTransparencia,AccesoalaInformaciónyProteccióndeDatosPersonales,alserestelacabezadelSistemaNacional, es fundamental estar en sintonía con loscriteriosqueestablezca. Buscando que esta información permearaen el mayor número de Titulares de las Unidadesde Transparencia y a la vez fuera de utilidad para eldesempeñodesusactividades,elITAITsedioalatareadeconvocaratodoslosOrganismosPúblicossujetosalaLeydeTransparencia.Agradecemosaquienes

Taller “Sistema Nacional de Transparencia, Ley General y sus lineamientos”



atendieron el llamado delÓrganoGarante y a la vezreconocemoselinterésylavoluntadpolíticamostradosporquienesdirigenlasinstituciones.

Importante destacar el apoyo brindado porla Universidad Autónoma de Tamaulipas, ya quenos permitió hacer uso de sus instalaciones para eldesarrollodeestetaller.AgradezcoalMtro.LuisAlonsoSánchez Fernández, Secretario de Administración yal Lic. César Abraham Ramírez Rosas, por todas lasconsideracionesmostradashacianuestrainstitución.



Con la finalidad de tener como referencia loscriterios aplicados por el InstitutoNacional de Trans-parencia,AccesoalaInformaciónyProteccióndeDatosPersonales(INAI),enloquerespectaalaresolucióndelosRecursosdeRevisión, losdías4y5defebreroloslicenciadosXunahxiVinizaPinedaCruzyJulioChincoya

Zambrano,integrantesdelaponenciadelMtro.OscarGuerraFord,ComisionadodelINAI,ofrecieronuncur-sodecapacitaciónsobre la resolucióndel recursoderevisiónalpersonal jurídicodel InstitutodeTranspar-enciayAccesoalaInformacióndelEstado.

Capacitación del INAI en materia de recurso de revisión, al personal del ITAIT.

CURSO DE CAPACITACIÓN SOBRE EL RECURSO DE REVISIÓN



Durante dos días los integrantes del áreaJurídicadelITAITrecibieronestecursodeactualización,elcualfavorecerálasresolucionesdelÓrganoGarantedeTamaulipasasícomolaagilizacióndelasmismas,todoestoconlafinalidaddebrindarunservicioeficientealosusuariosdelderechodeaccesoalainformación.

Este curso de capacitación impartido porservidores públicos del INAI, se lleva a cabo en elmomentoindicado,yaquelacoordinaciónconelÓrganoNacionalesfundamentalalserestecabezadelSistemaNacionaldeTransparencia.ElPlenodelITAITagradecealMtro.OscarGuerra, las atencionesbrindadasparaquelosintegrantesdesuponenciaacudierananuestroEstado y nos brindaran este tipo de capacitación.



Conoceradetalle lasparticularidadesdecadaunodeloselementosdelSistemaNacionaldeTransparencia, nos permite dimensionar las accionesque debemos llevar a cabo para la implementaciónde este en nuestro Estado. En este contexto, vimoscomounáreadeoportunidadlarealizacióndeuntallerde capacitación sobre la operaciónde la PlataformaNacional de Transparencia, pieza fundamental paraque las personas ejerzan plenamente su derecho asolicitarinformaciónpública.

Haciendo efectiva la coordinación que existeentre el ITAIT y el Órgano Garante a nivel nacional,solicitamos a través del Comisionado Oscar GuerraFord, el apoyo para que personal de la DirecciónGeneral de Tecnologías impartiera un taller de

capacitacióna losSujetosObligadosdelEstado.EstetallerestuvoacargodelingenieroJoséÁngelEsparzaPortugal,DirectordeSistemasdelINAI.

TeniendocomosedeelauditoriodelInstitutoRegistral y Catastral, acudieron los Titulares de lasUnidades de Transparencia y los encargados delas Áreas de Informática de los Sujetos Obligados,elementos primordiales de los Organismos Públicosen lo que al manejo de la Plataforma Nacional deTransparencia se refiere. Es importante destacarel apoyo recibido por el Lic. Jesús López Saldivar,CoordinadorGeneraldeUnidadesdelPoderEjecutivo,para incentivar a los servidores públicos a queacudieranaestetaller.

Taller sobre Plataforma Nacional de Transparencia impartido por el INAI



Durante este segundoañodeactividadesnosdimosalatareademantenerunadinámicacapacitadoradirigidaalosTitularesdelasUnidadesdeTransparenciade losSujetosObligados.Es importantedestacarqueenloquerespectaaltemadelatransparencia,elITAITatiendedemanerasimultáneadospistas,laprimeradeellasanivellocal,dondenosdimosalatareaderealizarlas gestiones necesarias para la implementación delSistemaNacionalennuestroEstado.

Taller: “Lineamientos y criterios para la publicación de las obligaciones de transparencia comunes y específicas de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública”



Lasegundatienequeverconlaagendanacional,yaqueapartirdelareformaalartículosextodelaconstitución,dondeseotorgaronnuevasatribucionesalINAI,entreellas la facultad de revisión y la de atracción, hemosreforzadolacoordinaciónentreITAITyÓrganoNacional.

Derivado de esta coordinación de trabajo fueposible realizar el taller de capacitación denominado“Lineamientos y criterios para la publicación de lasobligacionesdetransparenciacomunesyespecíficasdelaLeyGeneraldeTransparenciayAccesoalaInformaciónPública”, impartido por el Mtro. Oscar Guerra Ford,Comisionadodel INAIyporelLic. JorgeBarreraReyes,SecretariodeponenciadelINAI.



PRESENTACIÓN NACIONAL PARTICIPACIÓN EN LA SEMANA NACIONAL DE LA TRANSPARENCIA

Conelpropósitodemantenersealdía sobrelos objetivos y alcances del nuevo SistemaNacionalde Transparencia a implementarse en el marco dela nueva Ley General, resultado de las reformasconstitucionales en la materia, funcionarios delITAIT participaron en las actividades de la SemanaNacional de Transparencia 2015, organizada por elINAI. El Comisionado Presidente, Juan Carlos LópezAceves,laComisionadaRosalindaSalinasTreviñoylos

licenciados JuanArmandoBarrónPérezy JoelGarcíaCalderón,JefedelaUnidaddeInformáticayDirectordeCapacitaciónyDifusiónrespectivamente,asistieronadiversospanelesrelacionadosalaimplementaciónde lo que sería el nuevomarco jurídico enmateriade Acceso a la Información, Rendición de Cuentas,Transparencia, Archivos y Protección de DatosPersonales.



FORO INTERNACIONAL DEPROTECCIÓN DE DATOS PERSONALESEN MATERIA DE SALUD

Losdías3y4septiembreelInstitutodeTrans-parenciayAccesoalainformacióndeTamaulipaspar-ticipóenelVforoInternacionaldeProteccióndeDatosPersonalesenMateriadeSalud,organizadoenlaCiu-daddeMonterreyporlaComisióndeTransparenciayAccesoalaInformacióndelEstadodeNuevoLeón,enelcualsecontóconlaparticipacióndeConferencistasdetallanacionaleinternacionalexpertosenestamate-ria.

La inauguración del evento estuvo a cargodelGobernadordelEstadodeNuevoLeón,Lic.Rodri-goMedina de la Cruz, acompañadodel ComisionadoPresidentedelaCTAINL.Lic.SergioMaresMoránydelRectordelaUANL,Dr.JesúsAncerRodríguez,quienes

estuvierondeacuerdoensusparticipacionessobrelaimportanciadeestetemaylanecesidaddeestetipodeactividades.

En este foro se impartieron cuatro conferen-cias,delascualestrestuvieronlugarelprimerdíadeactividades y estuvieron a cargo del Dr. Jorge MarioPardoRebolledo,MinistrodelaSupremaCortedeJusti-ciadelaNación;delDr.FranciscoJavierAcuñaLlamas,Comisionado del Instituto Nacional de Transparenciay Acceso a la Información y Protección de Datos; asícomodelDr.JoséLuisRodríguezÁlvarez,Ex-DirectordelaAgenciaEspañoladeProteccióndeDatos,estaúltimatitulada“LosRetosdelaProteccióndeDatos”.



SEMINARIO DE GOBIERNO ABIERTO RETOS Y PERSPECTIVAS EN SU IMPLEMENTACIÓN

ConelobjetivodeimpulsarlacapacitacióndelosservidorespúblicosdelITAITasícomodeconocerlasaccionesquelosÓrganosGarantesdelosEstadosrealizan en materia de difusión, participamos en el“SeminariodeGobiernoAbierto,retosyperspectivasen su implementación”, organizado por la Comisiónde Transparencia y Acceso a la Información delEstado de Nuevo León. Dicho seminario se realizóconlafinalidaddeproporcionarunpanoramaampliosobre los conceptos que impactan en las políticasde gobierno abierto, a través del enfoque de datosabiertos,transparenciayparticipaciónciudadana.

El seminario dio inicio con la conferenciatitulada “Gobierno Electrónico/ Gobierno Abierto,InnovaciónyCambio,PanoramayEstadoActualdesu

ImplementaciónenAméricaLatina,CasosPrácticos”,acargodelaMtra.AlejandraNaserSoto,RepresentanteoficialdelaComisiónEconómicaparaAméricaLatinayelCaribe(CEPAL)delaOrganizacióndelasNacionesUnidas(ONU),einvestigadorayAsesorapermanenteen materia de Gobierno Electrónico para AméricaLatina.

Además, la conferencia “Buenas PrácticasInternacionales, derivada de la implementaciónefectivadeGobiernoAbierto,enelPoder Judicialdela República de Costa Rica”, dictada por la Lic. LenaWhiteCurling, Asesorade la Presidenciade laCorteSupremadeJusticiadeCostaRicayCoordinadoradelaIniciativadeJusticiaAbiertadelPoderJudicial.



Asimismo,laconferencia“AccionesconcretasenlaimplementacióndelModelodeGobiernoAbiertoenCampecheylasresponsabilidadesenlaCoordinacióndelaComisióndeGobiernoAbiertodelSNT”,expuestopor el Dr. Jorge G. Gasca Santos, ComisionadoPresidentede laComisióndeTransparenciayAccesoa la InformaciónPúblicadeCampecheyCoordinadorde la Comisión deGobierno Abierto y TransparenciaProactivadelSistemaNacionaldeTransparencia.

De igual forma,sedesarrollarontrespaneles,el primero denominado: “Los retos y desafíos del

SecretariadoTécnicoTripartitadecaraalaconstruccióndelPlandeAcción2016-2018,asícomosusexperienciasdesde su conformación, e índice de implementaciónNacional”.

Elsegundotitulado:“ExperienciascomparadasyescenariosdecambioenAméricaLatinaapartirdelModelo de Gobierno Abierto”; y el tercero: “SujetosObligados estratégicos que deben implementar elmodelodeGobiernoAbiertoybuenasprácticasdesdeloLocal”.



Taller Nacional sobre temas especializados de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

ParalosComisionadosqueintegramoselPlenodelInstitutodeTransparenciayAccesoalaInformación,lacapacitaciónesunaherramientainvaluablequenospermite atender de manera puntual las exigenciasderivadas del ejercicio del derecho de acceso a lainformación.

Conlafinalidaddemanteneranuestropersonaloperativo actualizadoen loque respecta a los temasdelatransparencia,losdías2y3dejunio,personaldelaDireccióndeCapacitaciónyDifusión,asistióaltallerimpartido por el INAI, denominado “Taller Nacionalsobre temas especializados de la Ley General deTransparenciayAccesoalaInformaciónPública”.

LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA



EldesarrollodeestecursodecapacitacióninicióconlaconferenciamagistralimpartidaporelDr.JorgeIslasLópez.Enseguidaseimpartieronlostalleressobre

lasdisposicionesgeneralesdelaLeydeTransparencia,delaClasificacióndelaInformaciónydelosmediosdeimpugnaciónylasmedidasdeapremio.

Durante el segundo día de actividades seimpartieronlostalleressobrelaPlataformaNacionaldeTransparencia;delasObligacionesdeTransparenciaysobrelaProteccióndeDatosPersonales.

Todalainformaciónexpuestaduranteestosdosdíasdetrabajo,abonanalalaborqueelITAITdesarrollaenTamaulipas,puesunadelasprincipalesatribucionesde este Instituto, es la de capacitar a los SujetosObligadosporlaLey.



VINCULACIÓN INSTITUCIONAL

Parte primordial de las actividades realizadasporelÓrganoGarantetienequeverconlaconstrucciónde sinergias con instituciones públicas y privadas,que favorezcan un desarrollo ágil del derecho a la

informaciónenelEstado,tejiendoalianzasestratégicaslomismoconorganizacionesde lasociedadcivil,queconinstitucionesdeeducaciónsuperiorydependenciasdelGobiernoFederalyEstatal.

Tarea que se fortaleció durante el periodoque se informa, con la firma de 11 convenios devinculación,quesumadosa los90yafirmadosen losprimeros7añosdevidainstitucional,arrojanuntotalde 101 alianzas estratégicas, es decir, un promediode 1 convenios mensual durante el periodo 2015-

2016, que refleja el interés que el ITAIT ha puestoen este renglón, que le ha permitido avanzar firmey a pasos acelerados en la difusión del derecho ala información, así como en la promoción de unacapacitacióndecalidadentrelosservidorespúblicosdelasUnidadesdeInformacióndelossujetosobligados.



DuranteelmesdeseptiembrelosComisionadosqueintegramoselPlenosdelInstitutodeTransparencia,llevamosacabolafirmadeconveniodecolaboraciónconelInstitutoElectoraldeTamaulipas,acciónquediopieaunaseriedetalleresdecapacitación impartidosporelÓrganoGarantealosservidorespúblicosdeesteÓrganoElectoral.

Destacar que a la firma de este convenio decolaboración,quetuvocomomarcolaSaladePlenosdelITAIT,sedieroncitalasConsejerasNohemíArgüelloSosa, Tania Gisela Contreras López, María de losÁngelesQuinteroRentería,FridaDenisseGómezPugaasí como losConsejerosOscarBecerraTrejo,RicardoHiram Rodríguez González, todos ellos encabezadosporelConsejeroPresidenteJesúsEduardoHernándezAnguiano.

IETAM



Uno de los objetivos primordiales trazadospor el Instituto de Transparencia al momento dellevaracabolafirmadelosconveniosdecolaboracióncon las diversas instituciones públicas, educativas,privadas y de la sociedad civil, tiene que ver con lageneracióndeaccionesquederivendeeseconvenio.TaleselcasodelarelaciónqueformalizamosconlaAsociacióndeMujeresProfesionistasdeVictoriaA.C.

TeniendocomomarcolaSaladeSesionesdelPlenoycontandoconlapresenciadelasintegrantesdelaAsociacióndeMujeresProfesionistasdeVictoriaA.C., quienes fueron encabezadas por su Presidentalamaestra ArmandaCarrillo Soto, los ComisionadosqueintegramoselPlenodelITAIT,llevamosacabolafirmadetanimportantealianza,quenoshapermitidoimpartir pláticas sobre los derechos de acceso a lainformación y la protección de datos personales enlosdiversossectoresalosquedirigensusactividades.

ASOCIACIÓN DE MUJERES PROFESIONISTAS DE VICTORIA



Unadelasmetasprincipalestrazadasduranteesta gestión ha sido la de concretar alianzas decolaboraciónatravésdeconveniosconinstitucionespúblicas.Dichas alianzas se realizan con la finalidadde facilitar la capacitación a los servidores públicos,atribuciónquenosotorgalaLeydeTransparencia.

Durante el mes de enero del año 2016, losComisionadosdelITAITllevamosacabolafirmadeunconveniodecolaboraciónconelTribunalElectoraldelEstadodeTamaulipas,representadoporlaLic.MarciaLaura Garza Robles, Magistrada Presidenta de esteorganismocolegiado.

Dicho convenio nos ha brindado laoportunidad de socializar tanto con la Titular de laUnidad de Transparencia, así como con el personalen general, las nuevas modificaciones realizadas alos ordenamientos Jurídicos en lamateria, así comobrindarles capacitación sobre la operación de laPlataformaNacionaldeTransparencia.

TRIELTAM



ConelánimodedarcumplimientoalodispuestoporlaLeyGeneraldeTransparencia,específicamenteasuartículo64querefierealaperspectivadegénero,losComisionadosdelInstitutodeTransparenciallevamosa cabo la firma de un convenio de colaboracióncon la Red de Mujeres Periodistas de Tamaulipas.

La firma de este convenio nos permitióestablecer un vínculo oficial entre el ÓrganoGarante y la Red de Mujeres Periodistas, que a laveznosbrinda laoportunidaddedifundirentreestegremio de profesionistas el Derecho de Acceso a laInformación y la Protección de Datos Personales.

En el marco de esta importante actividadestuvieron presentes las licenciadas Rosa MaríaRodríguezQuintanillayDoraAliciaDelaCruzGarcía,Coordinadoras de la Red de Mujeres Periodistas

de Tamaulipas, de igual forma presenciaron lafirma de este convenio las integrantes de esta Red.

ASOCIACIÓN DE MUJERES PERIODISTAS DE TAMAULIPAS A.C.



En esta dinámica de vinculación emprendidapor el Instituto de Transparencia y Acceso a laInformacióndeTamaulipas, llevamosacabolafirmade un convenio de colaboración con la AsociaciónMujerTamaulipeca.EsteactofuecelebradoenlaSaladePlenosdelÓrganoGaranteycontóconlapresenciade los Comisionados que integramos el Pleno delInstituto,quienesdestacaronlaimportanciadequeelITAITsevinculeaunaAsociaciónciviltanimportanteyqueconelloelderechodeaccesoalainformaciónseadifundidoentrelassociasdelamisma.

LaAsociaciónMujerTamaulipecarepresentadapor su Presidenta la licenciada Ana Patricia PeralesFernández, agradeció la invitación hecha por partede los Comisionados y coincidió en la importanciaque representa la difusión del derecho de accesoa la información entre los diversos sectores de lapoblación.

ASOCIACIÓN MUJER TAMAULIPECA



Con el firme objetivo de llevar una agendacoordinadaentreelÓrganoGaranteyelDIFAltamira,que facilite la difusión del derecho de acceso a lainformación, el Instituto de Transparencia y Accesoa la Información de Tamaulipas a través de susComisionados,firmamosunconveniodecolaboraciónconelesteentemunicipal.Enelmarcodelafirmadeeste convenio nos acompañaron por parte del DIFAltamirasuPresidenta, laSra.EsmeraldaCabreradeLópez;elDr.SergioValtierraArteaga,DirectorGeneral;laLic.LuzMaríaPatracaSantoyo,DirectoradeAnálisisde Políticas Públicas y la C.P. María del SocorroCastillodeLeón,DirectoradeVinculaciónyRelaciones

Públicas,quienesparticiparoncomotestigosdehonor. Cabe destacar que el DIF Altamira es elprimero de los Sistemasmunicipales que se vinculaconelInstitutodeTransparencia,acciónquesindudafavoreceráladifusióndelderechoalainformaciónylaproteccióndedatospersonalesenelsurdelEstado”.

Ensumensaje, laPresidentadelDIFAltamirareconoció la labor que el ITAIT está realizando encoordinación con el Municipio de Altamira y de lamisma manera presentó una propuesta para quela institución que ella preside y el Órgano Garantedifundanlaproteccióndedatospersonales.

DIF ALTAMIRA



El Instituto de Transparencia y Accesoa la Información de Tamaulipas a través de losComisionadosqueintegramoselPlenoylaAsociacióndeMujeresProfesionistasdeReynosa,A.C.,(AMPRAC)firmamos importante acuerdo de colaboración enfavor de la difusión del Derecho a la Información, laTransparenciaylaProteccióndeDatosPersonalesconenfoquedegéneroenelmunicipiofronterizo. En reunión celebrada en la Sala de Sesionesdel ITAIT, los Comisionados coincidimos en que elestablecimiento de esta nueva alianza, que permitirátrabajardelamanoconunaimportanteasociaciónqueimpulsadiversostemasdeinteréssocialyladifusióndederechos fundamentales, propiciarán la participaciónde lamujer en los asuntos públicos e impulsarán suplenodesarrollo.

AMPRAC



El Instituto de Transparencia y Acceso a laInformación de Tamaulipas y el Supremo Tribunalde Justicia de Tamaulipas ratificamos, el conveniode colaboración institucional, que permite trabajaren forma coordinada en favor del Derecho a laInformación y la Rendición de Cuentas con eldesarrollo de actividades conjuntas en materia decapacitación y difusión. La firma del acuerdo se dioen el marco de la visita de trabajo que realizara elMagistradoPresidentedeeseorganismo,HernándelaGarzaTamez,quiensereunióconlosComisionadosdel Instituto,acompañadoporeltitulardelaUnidaddeInformaciónLuisAdriánMendiolaPadilla.

SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA



Encontrar organismos públicos con los quepodamosestableceralianzasdecolaboraciónesunadelasestrategiasquehemostrazadoenelITAIT,estosellevaacabosiempreconlaintencióndeampliarlos

alcancesdeladifusióndelderechodeaccesoalainformaciónylacul-turadelatransparencia.

Por esta razón llevamos acabo la firma de un convenio decolaboración con el Centro Re-gional de Formación Docente, in-stitucióneducativaqueseencargadeofertarprogramasdeposgradoa losmaestrosde la regiónnortedelPaís.Enelmarcodelafirmade

esteconvenio,estuvopresentelaM.C.BlancaAureliaAnzaldúaNajera,RectoradeestaInstitución.

CRETAM



La reforma al artículo sexto de nuestra CartaMagna realizada en febrero del año 2014, entreotras cosas, amplió el catálogo de Sujetos Obligadosa transparentar sus acciones, específicamente alos Sindicatos. En este contexto, el Instituto deTransparenciasignóunconveniodecolaboraciónconla Sección 30 del SindicatoNacional de Trabajadoresde la Educación, siendo esta, la primera instituciónde su tipo, en vincularse formalmente conelÓrganoGarante.

En el desarrollo de tan importante actividadestuvopresenteelProfesorJesúsRafaelMéndezSalas,SecretarioGeneraldelaSección30delSNTEasícomoel Dr. Francisco Javier Acuña Llamas, Comisionadodel Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a laInformación y Protección de Datos Personales (INAI),quien a la vez funge como enlace entre el ITAIT y elÓrganoGaranteanivelNacional.

SECCIÓN 30 SNTE



INSTITUTO DE LA JUVENTUD

LosComisionadosdelInstitutodeTransparenciayAccesoalaInformacióndeTamaulipasnosreunimosconelSecretariodeDesarrolloSocialdeTamaulipas,José M Benites Rodríguez y con el Director Generaldel Instituto de la Juventud de Tamaulipas, RobertoHuertaGarcía,conelobjetodefirmarunacuerdodecolaboraciónenfavordeladifusióndelDerechoalaInformación,latransparenciaylaproteccióndeDatosPersonalesentrelajuventudTamaulipeca.

La firma del acuerdo se llevó a cabo en laSaladePlenosdel ITAIT,dondeelSecretarioBenitesRodríguezatestiguó lacelebracióndelconvenio,quepermitirá el desarrollo de actividades coordinadasentre el ITAIT y el Instituto en favor de la JuventudTamaulipeca,promoviendoentreelloslaparticipaciónciudadanaylaculturadelalegalidad.



Instituto Electoral de Tamaulipas (IETAM)

Asociación de Mujeres Profesionistas de Victoria A.C. (AMPROVIC)

Tribunal Electoral del Estado de Tamaulipas (TRIELTAM).

Asociación de Mujeres Periodistas.

Asociación de la Mujer Tamaulipeca.

Sistema DIF Altamira.

Asociación de Mujeres Profesionistas A.C. (AMPRAC).

Tribunal de Justicia del Estado de Tamaulipas (PJETAM).

Centro Regional de Formación Docente e Investigación Educativa (CRETAM)

Sección 30 del SNTE.

Instituto de la Juventud Tamaulipeca (IJT).

CONVENIOS FIRMADOS DURANTE EL PERIODO 2015-2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

9/25/2015

1/13/2016

1/18/2016

1/25/2016

1/26/2016

2/16/2016

2/24/2016

2/29/2016

4/28/2016

13/06/2016

15/06/2016

Lic.JesúsEduardoHernándezAnguiano,ConsejeroPresidente.

Mtra.ArmandaCarrilloSoto,PresidentadeAMPROVIC.

C.MarciaLauraGarzaRobles,MagistradaPresidenta.

Lic.RosaMaríaRodríguezQuintanillayLic.DoraAliciadelaCruzGarcía.Coordinadoras.

C.AnaPatriciaPeralesFernández.Presidenta.

Dr.SergioValtierraArteaga,DirectorGeneral;Sra.EsmeraldaCabreradeLópez,Presidenta.

L.C.P.ClaraLourdesGarcíaLacavex,Presidenta.

Lic.HernándelaGarzaTamez,MagistradoPresidente.

M.C.BlancaAureliaAnzaldúaNájera.Rectora.

ProfesorJesúsRafaelMéndezSalas.SecretarioGeneral.

Lic.RobertoHuertaGarcía,DirectorGeneraldelInstitutodelaJuventudTamaulipeca;Lic.JoséM.BenitesRodríguez.SecretariodeDesarrolloSocialenTamaulipas.

No. Fecha Institución Firma



Dando puntual cumplimiento a lo dispuestoporlosartículos1,2,5y34delaLeydeFiscalizaciónyRendicióndeCuentasparaelEstadodeTamaulipas,fueron remitidas en tiempo y forma a la AuditoríaSuperiordelEstadodelaLXIILegislaturadelCongresodelEstado,losdocumentosquecontienenelInformedelPrimerTrimestreque comprenden losmesesdeenero, febrero y marzo de 2016. De igual forma seremitieronalaSecretaríadeFinanzas,losdocumentosqueintegranlaCuentaPúblicacorrespondientealaño2015.

Así brindamos a la Auditoría Superior loselementos necesarios para la fiscalización de losrecursos, ejercidos por el Instituto de TransparenciayAccesoalaInformación,yalosDiputadosdelaLXIILegislaturadelCongresodeTamaulipas laseguridadde que tienen en sus manos la documentaciónrequerida por la ley, para emitir su veredicto demanera informada, comohasucedidoen los8añosdevidainstitucional.

Tal y como lo señala el artículo 34 de la LeydeFiscalizaciónyRendicióndeCuentasparaelEstadode Tamaulipas, se envió oportunamente la CuentaPúblicadel año2015,que seencuentraen suetapaderevisión,proporcionandotodalainformaciónquela Auditoría Superior nos requiere, para constatary verificar el contenido de la misma. Respecto a latransparencia y la la rendición de cuentas, el ITAITtambién da cumplimiento al artículo 16 de la Leyde Transparencia y Acceso a la Información Públicadel Estado, publicando en su portal el avance de su

presupuesto cada trimestre, así como los estadosfinancierosy,unavezaprobadas,lasCuentasPúblicascorrespondientes.

Enestetenoryconelpropósitodemanteneractualizado al personal de Administración y deContraloría, laC.P. SandraHerediaReséndez, laC.P.BerthaYrissolPeralesLazcanoy laC.P.HeidiYanethJassodelaCruz,asistieronaloscursosdenominados“Política de Integridad”, “Gestión por Resultados yPresupuesto Basado en Resultados” y el diplomadovirtualde“ContabilidadGubernamental”.Estoscursosfueron impartidos por la Auditoría Superior delEstadoyporlaAsociaciónNacionaldeOrganismosdeFiscalizaciónSuperioryControlGubernamental,A.C.

RENDICIÓN DE CUENTAS ENTIEMPO Y FORMA

Entrega de Cuenta Pública ante el H. Congreso del Estado

PERIODO ENERO - DICIEMBRE 2015

PERIODO OCTUBRE - DICIEMBRE 2015

23 de Febrero de 2016 2015

15 de Ocubre de 2015 2015

18 de Abril de 2016 2015

13 de Enero de 2016 2015

PERIODO JULIO - SEMPTIEMBRE 2015

PERIODO ENERO - MARZO 2016



Duranteestosochoañosdevidainstitucional,unade lasprincipalespreocupacionesha sido la detransparentar a través de las vías legales que rigenanuestroEstado, los recursospúblicosquenossonotorgados.

En esta tesitura,me permito informar sobreel empleo del presupuesto aprobado por el H.Congresodel Estadopara el ejercicio fiscal del año2015 (13,304,000 pesos), así como también del año2016 (14,635,537 pesos), teniendo este último unaampliación de 830,300.00 pesos, ante la necesidadde atender los requerimientos humanos y técnicosparalaimplementacióndelaPlataformaNacionaldeTransparencia,destacandoqueelempleodelmismohaestadosujetoentodomomentoaloscriteriosderacionalidad,eficiencia,austeridadypertinenciaensuaplicación.

Lo anterior con la finalidad de atender lasnecesidades generadas por el gasto corriente, asícomo también para solventar los proyectos decapacitación y difusión en materia de derecho deaccesoalainformación,fijadosenelPlandetrabajodel ITAIT y que previamente han sido aprobadosporelPlenodeeste Instituto.De igualforma,elusoresponsable de los recursos humanos y financieros,hapermitidosustanciarensutotalidad losRecursosde Revisión interpuestos por los solicitantes deinformaciónpúblicaanteelITAIT,talycomoloseñalalaLeydeTransparenciayAccesoalaInformacióndeTamaulipas.

En el futuro, el Instituto de Transparenciacontinuará aplicando los criterios de racionalidadmencionados al inicio, así como también seguiráelaborando las estrategias idóneas para difundir y

promoverelderechodeaccesoalainformaciónalolargoyanchodelterritoriotamaulipeco.

Reto que adquiere un grado mayor dedificultadalincluirlavariabledeextensiónterritorialy densidad demográfica, pues la población deTamaulipas se encuentra dispersa y concentradacasi en un 80%, en los 11 principales municipiosdel Estado, localizados en la frontera norte y en lazona conurbada del sur, generando una presiónfinanciera para alcanzar una cobertura estatal desusactividadescentrales:difusiónycapacitacióndelderechoalainformación.

Aunado a lo anterior, la ReformaConstitucional al artículo sexto promulgada en elaño 2014 y la promulgación de la Ley General deTransparencia en mayo de 2015, representan unreto aunmayor para elÓrganoGarante, ya que lasobligacionesde transparencia seven incrementadassustanciosamente con estas reformas, de igualmanera el número de sujetos obligados sufre unincremento,loqueaumentaráladinámicadedifusiónycapacitaciónparaelInstitutodeTransparencia.

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS:DISCIPLINA Y RACIONALIDAD

Presupuesto Asignado

ENERO - DICIEMBRE 2015

AMPLIACIÓN PRESUPUESTAL 2016

13, 304, 000.00

14, 635, 537.00

15, 465, 837.00

830, 300.00

ENERO - DICIEMBRE 2016

PRESUPUESTO TOTAL 2016



Deacuerdocon lodispuestoenelartículo22delReglamentoInteriordelInstitutodeTransparenciayAccesoalaInformacióndeTamaulipas,elcualmencionaquelasSesionesordinariasdeberánrealizarsecuandomenosunavezalmes,mepermitoinformar,queparaeste segundo periodo de actividades 2015 – 2016 sehan celebradouna Sesión Solemne y 12 Sesiones decarácter Ordinario, en las cuales el Pleno del ITAITha desahogado los asuntos de mayor trascendenciapara el Instituto, así como para rendir cuenta de lasactividades realizadas durante el mes de trabajo.

De igual manera, informo mediante estedocumento oficial que para este segundo añode trabajo se han llevado a cabo 47 SesionesExtraordinarias, lo que representa un incrementosignificativo en la labor del ITAIT. Cabe destacar queelmotivoprincipalquehadadopieaestassesiones,deriva del aumento de los Recursos de Revisión queel Instituto, de acuerdo con la Ley de Transparenciay Acceso a la Información Pública de Tamaulipas,ha sustanciado, lo anterior, mediante la ponencia

SESIONES DEL PLENO



delosComisionadosquedespuésdeserpuestaacon-sideracióndelPlenosedebateyseaprueba.

Esdesumaimportanciadestacar,quetantolasSesionesOrdinariascomolasExtraordinariassetrans-mitenenvivovía Internet, loque favorecea la trans-parenciade lasresolucionesyacuerdos tomadospor

elPlenodeesteInstituto,enloquerespectaalosRe-cursosdeRevisión.AsícomotambiénlatransmisióndeestasSesiones,permite rendir cuentasa los ciudada-nossobreelactuardelITAITenlorelacionadoconlasactividadesdedifusiónycapacitacióndelderechoalainformación,latransparenciaylarendicióndecuentas.

SESIONES DEL PLENO

Sesiones Ordinarias

Sesiones Públicas y Solemnes

Sesiones Extraordinarias

12

2

47



Con lafirme intencióndedar cumplimientoalo dispuesto por el artículo 68 inciso c), de la Ley deTransparencia y Acceso a la Información Pública deTamaulipas,elcualseñalaqueesatribucióndelÓrganoGarante del derecho a la información proporcionara los particulares asesoría y orientación necesariasobre la formulación de las solitudes de acceso a lainformación y ejercicio del derecho de hábeas dataparaprotegerdatospersonales.MepermitoinformarsobrelassolicitudesdeinformaciónrecibidasporesteInstituto, así como laorientación y asesoría realizadapor la Unidad de Transparencia a las personas queen ejercicio de su derecho a solicitar informaciónacudieron al ITAIT, así como mediante el portal deinternetduranteelperiododelaborescomprendidodejuliode2015ajuniodelaño2016. Durante este segundo año de actividades, el

InstitutodeTransparencia atendió y resolvióun totalde328solicitudesdeinformación,presentadasantelaUnidaddeTransparenciadelInstituto.Deigualmanerasellevaronacabountotalde397asesoríasalpúblicoengeneral,delascuales102deellasfueronrealizadasdemanerapresencialy295porlavíatelefónica.

ValelapenamencionarquemediantelaimplementacióndeTransparentel, línea telefónicadirectaparaejercerelderechodeaccesoalainformación,ademásdequelas personas pueden recibir orientación de parte delITAIT,hemospodidomantenercontactodirectoconlosciudadanosquehacenusoplenodelderechodeaccesoa la información,realizandoenpromedio34accionesdeorientaciónmensualesporestemedioparauntotalde411asesoríasenestosdocemesesdeactividades.

Enel InstitutodeTransparencia yAccesoa laInformación de Tamaulipas, estamos comprometidospara proporcionar a los solicitantes de informaciónpública,losmediosadecuadosparafacilitarelejerciciodeestederechofundamental

Enel InstitutodeTransparencia yAccesoa laInformación de Tamaulipas, estamos comprometidospara proporcionar a los solicitantes de informaciónpública,losmediosadecuadosparafacilitarelejerciciodeestederechofundamental.

ORIENTACIÓN Y SOLICITUDES DEACCESO A LA INFORMACIÓN



SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

Presentadas del 1 de Julio de 2015 al 30 Junio de 2016

Realizadas de manera Presencial y Telefónica del 1 de Julio de 2015 al 30 Junio de 2016

1 de Julio de 2015 a 30 de Junio de 2016

*Asesorías efectiadas con motivo de la entrada en vigor de la Nueva Ley de Transparencia y Accsso a la Información Pública del estado de Tamauli-pas, asi como la Plataforma Nacional de Transparencia

2015

2016

Total

89

239

328

75

153

161

14

153

167

0

25

25

0

110

110

0

0

0

Año Solicitudes Presentadas

Desglose de Solicitudes

Plataforma Nacional de

Transparencia

Nueva Ley de Transparencia*

Orientaciones Orientaciones

Presencial

Solicitudes Solicitudes

Telefónica

Se negó la información

Asesorías

2015

2016

Total

46

56

102

131

164

295

0

57

57

0

19

19

Año Presencial Telefónica

Transparentel

2015

2016

Total

167

244

411

Año Atenciones



Una de las principales atribuciones delInstitutodeTransparenciayAccesoa la InformacióndelEstadodeTamaulipasesladesustanciaryresolveren forma definitiva losmedios de impugnación quese interpongan contra los actos y resoluciones delos sujetos obligados, en relación con las solicitudesde informaciónpública y el ejerciciode la accióndehábeas data, así lo específica el artículo 33 fracciónIVenarmoníaconelartículo6° transitoriode laLeyVigente.

Para dar cumplimiento a lo establecidopor la Ley de Transparencia, el ITAIT ha tenidoque incrementar la capacitación del personal queconformaelárea jurídica,con lafinalidaddequeentodomomentoseproporcione laatenciónadecuadaa las personas que acuden a este Órgano GarantepromoviendoRecursos de Revisión, ante la negativaoinsatisfaccióndesolicitudesrealizadasalosSujetosObligadosporlaLey.Deigualmanera,lasfacultadesdeatracciónyrevisiónquelaReformaConstitucionalotorgóalINAI,sonunincentivomásparaquenuestraDirecciónJurídicaseespecialiceeneltemadelderecho

deaccesoalainformación. Alconcluirestesegundoañodeactividades,serecibióuntotalde101RecursosdeRevisión,mismosque fueron turnados a los Comisionados, para suestudio y resolución. Posteriormente, en SesionesExtraordinarias se expusieron los proyectos deresoluciónmediantelaponenciadecadaComisionado,los cuales fueron puestos a votación y en su casoaprobación. Cabe destacar que de estos 98 recursosde revisión se han resuelto 74, 28 se encuentran entrámite, 44hansido resueltosa favordel recurrente,en12resolucionessehaconfirmadolarespuestadelaautoridad,5hansidosobreseídosporincompetenciay13hansidodesechados.

Con cada una de las resoluciones emitidaspor este Honorable Pleno, queda plasmado nuestrocompromiso de resolver losmedios de impugnacióninterpuestos por las personas, ante la insatisfaccióno el incumplimiento de la respuesta otorgada porlas Unidades de Información Pública de los SujetosObligadosporlaLeydelaMateria.

RECURSOS DE REVISIÓN

RECURSOS DE REVISIÓN

2015

2016

Total

0

28

28

21

23

44

7

5

12

3

2

7

4

9

13

35

67

101

35

39

74

Año En trámite

A favor del Recurrente

Confirma respuesta de

Autoridad

Sobre por Incopetencia Desechados

Recursos de Revision

Presentados Resueltos



www.itait.org.mx

INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

DE TAMAULIPAS

2° INFORME DE ACTIVIDADES - Itait Transparencia · 2017-03-03 · 2° INFORME DE ACTIVIDADES...

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