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    PLAN DE DESARROLLO CULTURAL

    COMUNA 16 BELN

    MISIN

    El Plan de Desarrollo Cultural de Beln orientar y promover el proceso dedesarrollo cultural, mediante la apropiacin social de la diversidad cultural de sushabitantes, garantizando los derechos culturales, la inclusin, la participacin, elreconocimiento y la generacin de nuevas oportunidades como ejesdinamizadores y trasformadores del desarrollo humano integral.

    VISIN

    Para el 2020, los habitantes de la comuna 16 - Beln sern reconocidos por laapropiacin social de su diversidad cultural, sus altos niveles de participacin, laconsolidacin de su institucionalidad cultural articulada a las dinmicas de losactores locales, por la defensa y el ejercicio de sus derechos culturales paramejorar los indicadores de calidad de vida.

    OBJETIVO GENERALPLAN DE DESARROLLO CULTURAL COMUNA 16 BELN

    Orientar y promover el proceso de desarrollo cultural de los habitantes de Belnmediante la implementacin del Plan de Desarrollo Cultural C16 2010-2020, comoeje transversal de las dinmicas socioculturales de los habitantes del territorio deBeln.

    LINEAS ESTRATEGICAS DEL PDC C16 - BELN

    1. CULTURA POLTICO INSTITUCIONAL:

    FACTORES DETERMINANTES CONCEPTOS ESTRUCTURALES Participacin ciudadana y de la

    sociedad civil Espacios de concertacin

    Potencial (tejido social) Dinmica (relaciones interpersonales

    dialogo) Respeto de la diversidad (desarrollo

    cultural cultura y educacin) Cohesin social (pactos colectivos

    conciencia colectiva) Organizacin de organizaciones

    polticas (organizacin e interrelacin

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    convivencia {desarrollo personal ycolectivo regulacin de lo pblico})

    La cultura poltica se remite al papel del ejercicio de los derechos y deberes quetiene los habitantes de un territorio frente al Estado, demostrando su ciudadana,

    enmarcado en un sistema de tradiciones, normas, valores y costumbres queorganizan la vida social y la convivencia en el mbito pblico de sus territorios. Lacultura poltica busca reconocer y dialogar con las distintas formas, expresiones oidentidades del arte y la cultura en la construccin de propuestas, producto delrelacionamiento de los intereses, las necesidades y las problemticas que estnen juego democrtico al interior de una localidad.

    La cultura no es solo un concepto definitorio sino tambin un escenario deconcatenacin entre los factores identitarios, los arraigos territoriales y el trabajocomunitario, enfocado en el desarrollo de una cultura ciudadana, basada en lasolidaridad y el respeto, principios que a la vez son medio para la convivencia, fin

    ltimo de las sociedades desarrolladas socialmente. En este sentido el trminocultura ciudadana alude a la idea de que representa un conjunto de regulaciones,comportamientos, actitudes y valores que organizan la convivencia de losciudadanos en el mbito pblico de la ciudad. Cultura ciudadana, por lo tanto,remite a la idea de una forma acordada, socialmente compartida y aprobada decomportamiento en el espacio pblico y en la convivencia cotidianaen general1

    El Plan de Desarrollo Cultural Comuna 16 Beln 2010-2020, define la ciudadanacomo un sistema de relaciones conformado por principios, polticas, estrategias ylneas programticas que se articulan de modo coherente entre s con otroscampos que constituyen el plan:

    Participacin: en tanto construccin y afirmacin de la ciudadana cultural,es decir, una participacin desde la especificidad cultural para laconstruccin de colectivos.

    Creacin y memoria: reconocimiento y ampliacin del capital cultural,simblico y esttico de la sociedad. En este campo, se hace referencia auna memoria viva en la medida que es trasformada en la reinterpretacinque se realiza del presente con relacin a proyectos futuros.

    Dialogo intercultural: reconocimiento y promocin del pluralismo cultural yde las relaciones que se establecen entre las diferentes maneras deentender el mundo, en la medida en que busca fortalecer la circulacin de

    bienes, producciones y saberes culturales, al igual que la negociacin dedesacuerdos para concertar nuevas formas de convivencia social. Cultura y educacin ciudadana: propende por el respeto de la diversidad

    y la diferencia, estimula y relieva la importancia de los procesos y valoresculturales generados por las mismas comunidades como elementosenriquecedores de las dinmicas sociales, que ayuda a los ciudadanos a

    1ALCALDIA DE MEDELLN. SECRETARIA DE CULTURA CIUDADANA. Sntesis de lineamientos poltico culturales

    para la discusin versin 2 del Plan de Desarrollo Cultural de Medelln 2010-2020.

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    incorporarse y asumir sus responsabilidades en la construccin de lopblico y a la democracia cultural.

    La formacin en cultura poltica, se asume como el potencial social para laconstruccin del tejido social, a travs de la dinmica y la cohesin social de

    pactos colectivos que permitan el desarrollo viable de la cultura.OBJETIVO GENERAL

    Impulsar y gestionar el proceso de desarrollo sociocultural con los habitantes de lacomuna 16 Beln, dirigidos al empoderamiento local y territorial de la ciudadana yla sociedad civil, optimizando su capacidad de autogestin y articulacin en laelaboracin de propuestas, en su ejecucin, seguimiento, evaluacin y controlpara el desarrollo social integral de la comuna.

    PROGRAMAS PROYECTOS INDICADORES

    PROGRAMA DEFORMACINCIUDADANA YSOCIOCULTURAL

    Escuela de formacindemocrtica y animacinsociocultural. Ejes deformacin: Promocin de la

    participacin ydemocracia.

    Planeacin local ypresupuesto participativo.

    Formacin, elaboracin yasesoras en la

    formulacin, gestin,implementacin,monitoreo y evaluacinde proyectossocioculturales.

    Formacin en procesosde investigacinsociocultural.

    Gnero (sensibilizacin yformacin, perspectiva degnero, equidad de

    gnero). Organizacin social y

    comunitaria (metodologade la organizacin,metodologas).

    Formacin ennegociacin de conflictos.

    Formacin en liderazgo

    Nmero de campos deformacin culturalincorporados al PlanEstratgico InstitucionalPEI.

    Nmero de participantesmatriculados en lainstitucin por campos deformacin cultural.

    ndice de desercin=Nmero de participantes

    desertados/Participantesmatriculados. Nmero de grupos por

    niveles de formacin. Nmero de docentes

    (promotores culturalespor institucin educativa)

    Promedio de docentespor gnero, campoartstico, investigadores.

    Nmero de grupos de

    investigacin, docentescreados por ao, Nmero de participantes

    en semilleros deinvestigacin.

    Promedio de lneas deinvestigacin culturalimplementadas por ao.

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    democrtico. Transformacin

    intergeneracional de lacultura.

    RED CULTURAL

    DE BELN

    Sensibilizacin, promocin y

    conformacin de la RedCultural de Beln (RECBEL Red Cultural de Beln)como medio de dinamizacinsocial de la comuna.

    Nmero y tipo de

    organizacionesarticuladas en red. Nmero de reuniones

    presenciales dedireccionamientoestratgico de la red.

    Actividades depromocin por ao.

    INVESTIGACI NSOCIOCULTURAL

    Caracterizacin detendencias poblacionalescon variables culturales, de

    gnero, etnias, tribusurbanas, desplazados,raizales, LGTB, entre otrosque existan en la comuna16.

    Entrevistas realizadaspor grupospoblacionales, gneros y

    etnias. Matrices de anlisis

    documental. Conclusiones y

    recomendacin de unplan de accin porgrupos, gneros y etnias.

    Estado del arteorganizacional y comunal deBeln (caracterizacin de lasorganizaciones comunales,

    barriales y de base)

    Nmero deorganizaciones sociales ycomunitariascaracterizadas por ao.

    Nmero de personasvinculadas laboralmentede forma directa.

    Generacin indirecta deempleo.

    PROYECCI NSOCIOCULTURAL

    Creacin de escenarios deencuentro para elintercambio de ideasalrededor de temas socialesy culturales, y anlisis de losprocesos locales.

    Nmero y tipo deescenarios culturalesconstruidos por zona de lacomuna.

    Nmero tipo deescenarios culturales

    constituidos por ao. Promedio de ocupacin de

    escenarios culturalesconstituidos.

    Promover y fortaleceriniciativas de participacinsociocultural a travs de lasorganizaciones sociales y

    Nmero deorganizaciones sociales ycomunitarias conparticipacin cultural.

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    comunitarias de la comuna16.

    Tipo de participacincultural.

    Nmero de personasbeneficiadas poractividad cultural y por

    ao. Grupos etarios

    participantes. Numero de barrios

    participantes. Ubicacin geogrfica de

    organizacionesparticipantes.

    2. GESTIN CULTURAL:

    FACTORES DETERMINANTES CONCEPTOS ESTRUCTURALES Escenarios de concertacin cultural

    (consejo cultural comunal) Formacin integral de gestores

    culturales. Fortalecimiento de las industrias y

    organizaciones culturales. Acceso democrtico y participativo

    de la cultura.

    Elaboracin de proyectos. Valor agregado. Formacin y capacitacin (gestores

    culturales). Organizacin (espacios de

    concertacin). Generacin de procesos de gestin. Construccin de espacios para la

    proyeccin cultural de la comuna 16.

    El componente de gestin cultural parte de la problemtica de una sociedadglobalizada y de unas economas de mercado altamente competitivas, en dondepriman las polticas neoliberales de la promocin y el fortalecimiento de lasindustrias culturales que no debe ser desconocidas frente al desarrollo econmicodel sector. Para el desarrollo de la comuna, si bien debe concebirse tal posturaeconmica, tambin debe apoyarse en la visin humanista donde el fin ltimo es elhombre y de esta manera garantizar el ejercicio los derechos culturales a toda lacomunidad.

    La complejidad de este tema lleva a pensar en un desarrollo integral de aquellas

    organizaciones e iniciativas culturales que puedan tener los medios necesariospara generar proyecciones, intercambios, circuitos culturales de sus iniciativas porfuera de las polticas que solo priorizan el fortalecimiento de los grandes emporiosculturales, como fin ltimo de la poltica cultural de la comuna, no entendiendo alser humano como un ser cultural en su integralidad.

    El desarrollo econmico del sector cultural debe promover, articular y regular demanera concertada y corresponsable la interaccin social entre los agentes

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    culturales, organismos y organizaciones involucradas en los procesos departicipacin, fomento, organizacin, informacin y disfrute del arte, la cultura y elpatrimonio de la comuna 16 Beln.

    El enfoque de esta lnea concibe a la gestin cultural ms all de la gestin de

    recursos financieros para la creacin de espectculos, proyectndose a laformacin, cualificacin, promocin y fomento de iniciativas culturales que pasapor los estadios de elaboracin de proyectos; fortalecimiento de lasorganizaciones; apoyo y acompaamiento a procesos existentes y enconstruccin; produccin, distribucin, comercializacin de productos artsticos,pero tambin la consecucin de medios y condicionantes necesarios parasostenibilidad de aquellos procesos culturales no comercializables, de los cualesel Estado debe ser garante, segn mandato constitucional2 y normativa legal3.

    En el marco de la gestin cultural concebimos la conformacin de un organismorepresentativo de los diferentes actores culturales de la comuna 16 Beln, quedebe articular los diferentes procesos, lnea de trabajo cultural a diez aos y a lavez ser un espacio de convergencia de los diferentes componentes de la gestincultural y de proyeccin de estas apuestas, para la cual es vital la construccin deun banco de proyectos culturales, como primer paso para el desarrollo cultural.

    OBJETIVO GENERAL

    Promover y fortalecer la gestin cultural en la comuna 16 - Beln, para garantizarel ejercicio de los derechos culturales, a travs de gestores culturales, la creaciny el fortalecimiento de las organizaciones e iniciativas artstico-culturales, lafinanciacin y sostenibilidad de procesos y proyectos, y la construccin yadecuacin del equipamiento cultural en los prximos diez aos.

    PROGRAMAS PROYECTOS INDICADORESPROGRAMA DEFORMACIN YFORTALECIMIENTOSOCIOECONMICO

    Fortalecer lasorganizaciones artstico-culturales existentes enla comuna medianteprocesos de formacin,asesora,acompaamiento,implementacin de nuevaciencia y tecnologa enaras de potencializar laproyeccin sociocultural

    Nmero de organizacionesartstico-culturalesfortalecidas por ao.

    Nmero de organizacionesartstico-culturales conasesora tcnica.

    Nmero de organizacionesartstico-culturales con

    implementacin de nuevaciencia y tecnologa.

    Procesos de formacinen artes y oficios para los

    Nmero y tipo deorganizaciones

    2Constitucin poltica de Colombia 1991. Artculo 70

    3Ley 397 de 1997. Artculo 1 numeral 5

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    estudiantes de lasInstituciones Educativas,organizaciones sociales ycomunitarias.

    comunitarias. Ubicacin geogrfica de las

    organizacionesbeneficiadas.

    Horas de capacitacin y

    asesora para elfortalecimiento deempresas culturalesexistentes.

    Nmero de estudiantesvinculados al proceso porao.

    Formacin de gestoresculturales (Ley 397 de1997 art. 28 - Impulsa losprocesos culturales al

    interior de lascomunidades yorganizaciones einstituciones, a travs dela participacin,democratizacin ydescentralizacin delfomento de la actividadcultural. Coordina comoactividad permanente lasacciones de

    administracin,planeacin, seguimientoy evaluacin de losplanes, programas yproyectos de lasentidades yorganizaciones culturaleso de los eventosculturales comunitarios.

    Horas de capacitacin enartes y oficios paraparticipantes.

    Nmero de gestores

    formados por ao. Barrios y zonas de gestores

    beneficiados. Proyecciones formativas

    artstico-culturalesdesarrolladas por losgestores egresados.

    SISTEMA DEPROMOCIN Y

    PROYECCINSOCIOCULTURAL

    Sistema de promocin ycreacin de la produccin

    cultural de la comuna.

    Nmero de proyectospromocionados por ao.

    Nmero de proyectoscreados por ao.Constituir y consolidar elbanco de proyectosculturales de la comuna16 Beln.

    Nmero de programas porlnea del PDC.

    Nmero de proyectos porprograma.

    Ideas de proyectosidentificados por ao.

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    Nmero de horas deasesora o formacin enaspectos contables,administrativo y financieros.

    Proyecto de integracin

    social y cultural a travsde promocin de feriasartesanales ygastronmicas

    Proyectos formulados y

    gestionados por ao. Nmero de organizaciones

    articuladas por proyecto. Volumen de recursos de

    cooperacin contratadospor ao.

    Nmero de proyectosformulados y gestionadospor cooperacin segn elnivel territorial.

    Nmero de proyectos

    formulados y gestionadoscon la empresa privada. Nmero de proyectos

    formulados y gestionadoscon la empresa mixta.

    Nmero de personasbeneficiadas por proyectosde cooperacin tcnicainternacional.

    EQUIPAMIENTOCULTURAL

    Adecuar espacioscomunales donde se

    impartan procesos decapacitacin en artes yoficios con el fin de crearnuevas empresas deempleo para loshabitantes de la comuna.

    Nmero de espacios parala capacitacin en artes y

    oficios constituidos. Metros cuadrados

    construidos por ao. Tipos de uso o actividad del

    equipamiento cultural.

    Gestionar la creacin deCASAS DE LACULTURA para laComuna 16.

    Nmero de casas de lacultura por nodosterritoriales.

    Construir e implementar

    nuevos espacios fsicospara las prcticassocioculturales deComuna 16.

    Metros cuadrados de

    espacios para prcticasculturales.

    Poblacin beneficiaria.

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    3. CULTURA AMBIENTAL:

    Todo lo que le ocurra a la tierra, le ocurre a los hijos de la tierraCarta del jefe Seathle al Presidente de EEUU - 1854

    FACTORES DETERMINANTES CONCEPTOS ESTRUCTURALES Patrimonio natural y memoriaambiental.

    Problemticas en el medioambiente.

    Alteracin de la naturaleza.

    Patrimonio y memoria ambiental. Relacin armnica con la

    naturaleza. Conservacin natural. Transformacin biofsica. Universo intangible y material. tica ambiental.

    El ambiente como problemtica humana, puede considerarse decisivo. Es tal lamagnitud de los problemas humanos asociados a l, que obligar a revisar todos

    los parmetros de la civilizacin global, pues sta se form bajo condiciones desociedades locales o nacionales en unos estadios temporales en que laspreguntas no eran por la supervivencia humana, ni por los derechos de todos.Sobre la problemtica ambiental existen mltiples percepciones fragmentas,donde predomina la preocupacin por el inventario de los recursos naturalesindispensables para mantener el modelo de desarrollo. Una visin ms amplia dela problemtica debe involucrar el universo sociocultural que hace parte delentramado ambiental.

    Se puede decir entonces, que el ambiente es ante todo un problema humano,porque es generado por la actividad humana, porque los seres humanos son los

    receptores ltimos de los efectos y porque solo a ellos incumbe definir, entender ysolucionar sta problemtica4

    Frente a la contabilidad de los recursos naturales, es necesario observar que elproblema ambiental alude a una serie de alteraciones en el funcionamiento delmedio ambiente, resultado del modelo econmico, la distribucin de ingresos, lasformas de manejar el poder, la administracin de lo pblico y el ordenamiento delmundo simblico, los imaginarios colectivos, la vida social y el hbitat.

    Los seres humanos, en tanto seres naturales y culturales, son receptores ltimosde los impactos deseados y no deseados de las alteraciones ambientales. Efectos

    como las nuevas formas de trabajo, la desintegracin de las relaciones sociales ola inmersin en el mundo virtual de las redes temticas, ocasionan formas decontaminacin ambiental. Segn Vidart: los desajustes civilizatorios no operan en

    4Criterios ambientales para la vivienda y el habitad en el Valle de Aburra. Universidad Nacional de Colombia

    rea Metropolitana. Medelln 2005. Pg. 9

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    el nivel hombre-mquina, sino en el nivel hombre-hombre en donde las relacioneseconmicas y modales integran a la comunidad humana5.

    Lo ptimo sera que el desarrollo sostenible fuera integral e incluyera tresconceptos: sostenibilidad social, sostenibilidad econmica y sostenibilidad

    ecolgica, que estn intrnsecamente relacionados. Los problemas del medioambiente obedecen en muchos casos a la desorganizacin social. As, paraconseguir la sostenibilidad ecolgica se necesita sostenibilidad econmica,caracterizada como la estructura bsica de apoyo de un colectivo de personas quepotencia el autocontrol de la gestin de los recursos naturales. Los recursosdeberan de usarse para aumentar la igualdad social y la justicia, y de paso reducirla disrupcin social6

    Olga Bermdez expresa: el tema ambiental no se pude limitar al conocimiento delecosistema, su funcionamiento y conservacin, ni al estudio de problemticascausadas por la contaminacin. Lo ambiental es mucho ms complejo, porqueinvolucra a la organizacin social y la intrincada red de relaciones humanas quelos humanos tejen entre s y con suentorno.7

    Entonces, la sostenibilidad, depende de un cambio de actitud en la vida cotidiana,un cambio en valores culturales y el desarrollo de una capacidad de adaptacin anuevas condiciones y prcticas para proteger el medio ambiente. Esto implicareconstruir nuevos imaginarios sociales, acompaado por polticas pblicas quesoporten, sustenten y ayuden a los ciudadanos a incorporar estos nuevoscomportamientos; a travs del fortalecimiento de la educacin, la participacin y lacultura para una gestin ambiental.8

    La relacin contextual con el entorno ambiental, es pues, de orden cultural, lasreflexiones y las soluciones que se tengan se hacen posibles si se planean a suvez desde los niveles de organizacin social bsicos, desde la familia hasta la

    5VIDART, Daniel. Filosofa ambiental, epistemologa, praxiologa y didctica. Santa fe de Bogot. Editorial

    Nueva Amrica. 1986. Pg. 345.6W. DAVID Y CARL CHENEY PIERCE. Anlisis de comportamientos y aprendizaje 3

    aEd. En

    www.dDictionary.sensagent.co. El concepto con tal hace referencia a: la conmocin social es un trmino ensicologa para describir la alteracin o degradacin de la vida social, a menudo en un entorno comunitario.7

    BERMUDEZ, Olga. Cultura y medio ambiente. La educacin ambiental, contexto y perspectivas. UniversidadNacional sede Bogot. 2003. Citado en: Sistematizacin de la experiencia. Implementacin del proceso deeducacin y apoyo a la gestin ambiental en los corregimientos de San Cristbal, AltaVista, San Antonio dePrado, Santa Elena y San Sebastin de Palmitas del municipio de Medelln; una apuesta por la participacinpor la educacin ambiental. Proyecto priorizado por el Municipio de Medelln y Corantioquia; y ejecutadopor la Universidad de Antioquia. Medelln 2006. Pg. 53.8

    Sistematizacin de la experiencia. Implementacin del proceso de educacin y apoyo a la gestinambiental en los corregimientos de San Cristbal, AltaVista, San Antonio de Prado, Santa Elena y SanSebastin de Palmitas del municipio de Medelln; una apuesta por la participacin por la educacinambiental. Proyecto priorizado por el Municipio de Medelln y Corantioquia; y ejecutado por la Universidadde Antioquia. Medelln 2006. Pg. 55.

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    escuela, desde el barrio hasta la comuna, desde la produccin hasta el consumo,desde la industria hasta el sistema econmico vigente.

    Esta planeacin de la cultura ambiental es prioritaria para las personas en laactualidad como garanta a las generaciones venideras y por ende a la

    supervivencia de la cultura y la sociedad humana. La comuna 16 Beln, desdesu divisin poltico-administrativa debe armonizar la planeacin de su problemticaambiental articulada a la planeacin municipal, concertando la bsqueda desoluciones de orden municipal y regional, pues la relacin de la ciudad con elentorno regional es vinculante dado que los ecosistemas se estructuran porencima de la cartografa municipal del rea metropolitana.

    La comuna 16 Beln como territorio y epicentro del desarrollo ambiental debecontener la autonoma, la conciencia de reproducirse y de transformarse, lo queimplica, re-crearse como una respuesta de sustentabilidad y sostenibilidad parala sociedad.

    OBJETIVO GENERAL

    Implementar procesos de investigacin social, organizacin cultural e intervencinambiental desde la participacin ciudadana, intersectorial e interinstitucional, parala gestin de recursos encaminados a fortalecer la responsabilidad social y larelacin de los sujetos con su contexto ambiental a travs de la toma deconciencia de las problemticas ambientales para un desarrollo sostenible ysustentable del territorio de la comuna 16 - Beln.

    PROGRAMAS PROYECTOS INDICADORESEDUCACI N YFORMACIN

    Formacin yconsolidacin deprocesos Proyectos

    Ambientales EscolaresPRAE en lasInstitucionesEducativas ypromocin de GruposEscolares AmbientalesGEA.

    Nmero de procesosPRAE eninstitucioneseducativas.

    Nmero deestudiantesvinculados.

    Nmero de docentesvinculados.

    Nmero de gruposGEA creados por ao.

    Ubicacin geogrficade los PRAE. Horas de educacin y

    formacin ambiental.

    Promocin yconsolidacin de laeducacin ciudadana

    Nmero dePROCEDASrealizados en la

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    ambiental ProcesosCiudadanos deEducacin Ambientalen la comuna 16Beln.

    comuna por ao. Nmero de personas

    participantes enPROCEDAS.

    Creacin y proyeccinde la red ambientalPRAE-PROCEDA dela comuna 16 Beln

    Nmero deorganizacionesparticipantes en lared.

    Caractersticasorganizacionales.

    Nmero decampaasambientales por ao.

    Nmero de personasarticuladas a la red.

    Nmero de proyectosejecutados por la redcada ao.

    Proyecto deinvestigacin sobreproblemticasambientales presentesen la comuna 16Beln.

    Nmero deinvestigacionesrealizadas.

    Nmero deorganizacionesparticipantes en elproceso.

    Descripcin de

    problemticas ynecesidadesambientales en lacomuna 16.

    INTERVENCI N SOCIALY AMBIENTAL

    Corredores ecolgicosen zonas verdes de lacomuna 16.

    Nmero de corredoresambientales.

    Nmero deorganizacionesinvolucradas en elproceso.

    Nmero de

    actividades realizadaspara el cuidado de loscorredores.

    Formacin de pblicospara la apropiacin,goce, disfrute yapreciacin de lafauna y flora existente

    Nmero deactividades deformacin por ao.

    Nmero de espacioscaracterizados.

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    en el territorio. Nmero de poblacinbeneficiada.

    Nmero de prcticasartsticas queresignifican espacios

    ambientales.Promotores y vigasambientales de Beln

    Nmero depromotoresambientalesformados.

    Nmero depromotoresvinculados a procesosambientales de lacomuna 16.

    Nmero de

    organizacionesambientales.COMUNICACI NAMBIENTAL

    Comunicacinambiental alternativa

    Nmero de medios decomunicacinambiental de lacomuna.

    Periodicidad depublicaciones

    INSTITUCIONALIDAD YORGANIZACIN

    AMBIENTAL

    Foro ambientalcomunal

    Nmero de forosrealizados por ao.

    Nmero departicipantes en losforos ambientales.

    Nmero de ponentes.Constitucin yoperacin del Bancode proyectosambientales de lacomuna 16.

    Nmero total deprogramas del Plan

    Ambiental LocalPAAL.

    Nmero de proyectospor programa.

    Ideas de proyectos

    identificados por ao. Perfiles de proyectos

    formulados. Proyectos en estado

    de pre factibilidad. Proyectos en estado

    de pre factibilidad porao.

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    Proyectos enejecucin por ao.

    Proyectos evaluadospor ao.

    Plan Ambiental Local

    del la comuna 16Beln PAAL-C16,fases: aprestamiento,diagnstico,prospectiva,formulacin deprogramas yproyectos, plan deaccin, plan deinversiones y criteriosde evaluacin.

    Nmero de

    organizacionesparticipantes en laformulacin del PAAL.

    Valor total del Plan deinversiones.

    Presupuestoplurianual deinversiones.

    AMBIENTE Y SALUD Investigacin en saludpblica (morbilidad) yepidemiologa de lacomuna 16 Beln.

    Nmero de fuentesdocumentalesanalizadas.

    Nmero deentrevistas a gruposfocales realizadas.

    Nmero deconclusiones.

    Nmero derecomendaciones delplan de accin.

    Campaas promociny prevencin de ladrogadiccin y laplanificacin familiar.Movilizacionessociales entorno a lasproblemticas de lasalud y medioambiente.

    Nmero de campaasde salud realizadaspor ao.

    Poblacin atendida enprogramas dedrogadiccin.

    Poblacin atendidacon programas deplanificacin familiar.

    Nmero de personasbeneficiadas por edad

    y sexo cada ao. Nmero de ferias de

    la salud y laalimentacinrealizadas por ao.

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    4. CULTURA ARTSTICA:

    "La vida es un extraordinario producto artstico"Jos Mart

    FACTORES DETERMINANTES CONCEPTOS ESTRUCTURALES Interpretacin artstica. Formacin crtica. Procesos de formacin artstica.

    Formacin de artistas y pblicos. Cualificacin de procesos y actores

    culturales de la comuna. Teora y filosofa del arte.

    La cultual juega un papel preponderante en el desarrollo social de las localidades,

    es un cohesionador de las dinmicas individuales en perspectiva de un colectivoya que a partir de ella se crean identidades y arraigos fundados en objetosmateriales e inmateriales, territorios, y prcticas.

    Las Organizacin de Naciones Unidas, a travs del Programa de las NacionesUnidas para el Desarrollo PNUD en el ao 2002 precis que la cultura est encompleta correlacin con el desarrollo, la misma debe ser concebida como laforma en que las personas deciden vivir juntas, es la sensacin de cohesin socialbasada en los valores y creencias compartidas, lo que plasma el desarrollohumano individual.9 En funcin de ello, las personas se congregan y cooperan, seenriquecen recprocamente, ampliando sus perspectivas de vida individuales. El

    desarrollo humano no slo se preocupa por la gente como individuos sino por laforma en que stos interactan y se solidarizan en las comunidades.

    Si la cultura da al hombrede acuerdo con la Unesco la capacidadde reflexionar sobre s mismo, si la cultura nos hace seres mshumanos, racionales, crticos y ticamente comprometidos; si lacultura nos ayuda a expresar una toma de conciencia de nosotrosmismos, reconocindonos como un proyecto inacabado, qu duda

    cabe que cuanto se haga en el mbito de la accin cultural, abrenuevos cauces a la democracia10

    La cultura no slo se genera en los escenarios intelectuales, no se limita al campode las ideas, ni siquiera se restringe a las artes, por ms relevantes que seanstas ltimas, la cultura se define en los escenarios sociales, en las relaciones

    9 GUA METODOLGICA PARA EL DESARROLLO DE PLANES MUNICIPALES DE CULTURA.Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. Oficina de Infraestructura y Gestin Cultural. Chile 200910 ANDER-EGG, Ezequiel. Polticas Culturales Municipales, Ciccus Ediciones, Buenos Aires, 1992.En: Gua metodolgica para el desarrollo de planes municipales de cultura. Consejo Nacional de laCultura y las Artes. Oficina de Infraestructura y Gestin Cultural. Chile 2009.

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    intersubjetivas, en la transmisin de valores y en las actividades ldico-recreativas,acaparando un lugar importante en el ocio de los habitantes de una comuna.

    Desde una perspectiva relevante, se define la cultura en su carcter creativo eindependiente, que asume una dinmica industrial cuando la creatividad se

    convierte en un elemento sustancial y bsico, sin el cual no existe actividad oproducto cultural.

    En virtud de ello, la cultura no es ms que denotacin de una multiplicidad deexpresiones propias de una comunidad que la identifica, expresiones que creanarraigo, la cultura desde una perspectiva antropolgica se identifica con locultivado o adquirido, incluye todo tipo de aprendizajes realizados para lasatisfaccin de necesidades, tanto individuales como colectivas11.

    La cultura artstica se puede definir como los conocimientos adquiridos por unasociedad por medio del arte. Llamamos arte a la actividad mediante la cual el serhumano expresa ideas, emociones o, en general, una visin del mundo, a travsde recursos plsticos, lingsticos, sonoros, o mixtos, etc.12. En este sentido,histricamente se han clasificado las artes en: plsticas, musicales, escnicas,audiovisuales y literarias.

    El arte es un componente de la cultura, reflejando en su concepcin los sustratoseconmicos y sociales, y la transmisin de ideas y valores, inherentes a cualquiercultura humana a lo largo del espacio y el tiempo. Se suele considerar que con laaparicin del Homo sapiens el arte tuvo, en principio una funcin ritual, mgica oreligiosa, pero esa funcin cambi con la evolucin del ser humano, adquiriendoun componente esttico y una funcin social, pedaggica, mercantil o simplementeornamental13.

    El enfoque de la lnea de cultura artstica debe direccionar sus esfuerzos aresolver tres grandes problemticas:

    Concepcin comercial del arte, se ha supeditado a la proyeccin de lasdiferentes expresiones artsticas a la prestacin de bienes y servicios, solocon un nimo de lucro o utilidad.

    Falta de cualificacin en los procesos y actores artstico-culturales, yaque muchos de estos procesos son realizados sin tener una formacinartstica profesional desde donde se incorpora algunos de los elementoshistrico-filosficos y sociales de las vertientes de interpretacin artsticacomo tambin de las tcnicas implementas para su elaboracin.

    11 LPEZ DE AGUILETA, Iaki. Manual de Poltica Cultural Municipal, Ediciones Trea, Guijn,2000. P. 21. En: Gua metodolgica para el desarrollo de planes municipales de cultura. ConsejoNacional de la Cultura y las Artes. Oficina de Infraestructura y Gestin Cultural. Chile 200912 Tatarkiewicz, Wadysaw (2000), Historia de la esttica I. La esttica antigua, Madrid: Akal.Tomado de:www.wikipedia.com/arte13 Definicin de arte, tomada de:www.wikipedia.com/

    http://es.wikipedia.org/wiki/W%C5%82adys%C5%82aw_Tatarkiewiczhttp://es.wikipedia.org/wiki/W%C5%82adys%C5%82aw_Tatarkiewiczhttp://www.wikipedia.com/artehttp://www.wikipedia.com/artehttp://www.wikipedia.com/artehttp://www.wikipedia.com/artehttp://www.wikipedia.com/artehttp://www.wikipedia.com/artehttp://www.wikipedia.com/artehttp://www.wikipedia.com/artehttp://es.wikipedia.org/wiki/W%C5%82adys%C5%82aw_Tatarkiewicz
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    expresin artstica. Nmero de personasvinculadas a lossemilleros.

    Ubicacin geogrficade los semilleros

    creados por ao.Asesora, consultora yacompaamiento aproyectos, personas yorganizaciones artstico-culturales de la comuna 16Beln.

    Nmero de horas deasesoras impartidas.

    Nmero de horas deconsultora impartidas.

    Nmero deorganizacionesbeneficiarias.

    Tipo deorganizaciones quedictan asesoras,

    consultoras yacompaamiento.PROYECCI NCOMUNAL

    Promocionar espacioscomunales para eldesarrollo de las artesplsticas a travs desalones

    Nmero de salonescomunales conproyeccionesartsticas.

    Nmero de personasbeneficiarias ensalones comunales.

    Poblacin beneficiaria. Poblacin beneficiaria

    segn el gnero. Ubicacin geogrfica

    de los salonescomunales.

    Promover y realizarprocesos de integracinintergeneracional a travsde festivalesintergeneracionales deartes escnicas,representativas y

    musicales.

    Nmero de festivales Nmero de grupos

    participantes. Nmero de personas

    participantes por edady gnero.

    Nmero de gruposmusicales

    Tipo y gneros de losgrupos musicales

    Estimular en la poblacinde la comuna laproduccin literaria atravs de Concursos

    Nmero de personasparticipantes por edady gnero.

    Tipo de modalidades

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    anuales de literatura (ensus diferentesmodalidades)

    literarias. Grupos poblacionales

    beneficiados.Promover y desarrollar enla poblacin infantil

    aptitudes hacia la creacinliteraria a travs defestivales infantiles deliteratura

    Nmero de personasparticipantes por edad

    y gnero. Tipo de modalidades

    literarias.

    Promocionar en lapoblacin de Beln lasartes audiovisuales atravs de festivalescomunales de cine,fotografa y vdeo

    Nmero de personasparticipantes por edady gnero.

    Sectorespoblacionalesvinculados al proceso.

    Personas vinculadas

    al proceso segn elarte audiovisual.

    Fomentar el intercambiode expresiones artstico-culturales entre losdiferentes barrios de lacomuna 16 Beln, a travsde tomas culturalesinterbarriales

    Nmero deintercambiosculturales realizados.

    Numero de gruposparticipantes.

    Nmero de personasparticipantes por edady gnero.

    Nmero departicipantesbeneficiados

    Areas artsticasparticipantes.

    INVESTIGACI NARTISTICO-CULTURAL

    Realizar un estado del artede las expresionesartsticas y culturales quese llevan a cabo en lacomuna. El texto deberaportar un diagnostico de

    toda la comunainventariandoorganizaciones culturalescomo prospectiva dedesarrollo para los gruposculturales, planes yprogramas de accin.

    Nmero de grupos ypersonas porexpresin artstica.

    Nmero de personasvinculadas.

    Nmero de

    proyeccionesartsticas

    Nmero de programasy proyectos artsticos.

    Tipo deorganizacionesartsticas.

    Nmero de personas

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    que componen lasorganizaciones.

    Organizaciones con ysin sede propia(arriendo, comodato).

    5. MEMORIA HISTRICA Y PATRIMONIO CULTURAL:

    FACTORES DETERMINANTES CONCEPTOS ESTRUCTURALES Construccin de paradigmas

    culturales (paradigmas histricos). Patrimonio arquitectnico.

    Memoria histrica. Patrimonio cultural. Vivencias histricas. Construccin de colectivos.

    Desde los lineamiento de memoria histrica y patrimonio cultural", se puedeextractar algunos factores que actan dentro de una dinmica cclica dentro de la

    lgica causa-efecto-consecuencia que reiteran la problemtica que ataa estalnea.

    En un primer momento, se encuentra el desconocimiento generalizado por partede la poblacin, alrededor del patrimonio cultural material e inmaterial, pues noexiste un inventario fidedigno y actualizado que los constate. En segundo lugar,hacemos alusin a los escasos procesos investigativos de la memoria histrica ycultural de los barrios de la comuna 16; de la identificacin de procesos,expresiones, imaginarios, saberes, actores e intereses de la conformacin,poblamiento y prcticas culturales de los barrios que puedan dar cuenta de unpasado, pasando por un presente para mirar sus apuestas en un futuro, de causas

    que tienen que ver desde los imaginarios colectivos de la cultura antioquea quebajo las premisas de la colonizacin y el emprendimiento paisa han socavadoreferentes identitarios y patrimoniales de algunos sitios o referentes de la comuna,para darle paso a la construccin de nuevos espacios, complementado a lasproblemticas o limitaciones que tiene la ciudad de Medelln para la construccinde vivienda, que ha ocasionado divisiones sociales entre las comunidades.

    Tambin se puede denotar un desconocimiento generalizado de lasmanifestaciones artstico-culturales, prcticas tradicionales costumbristas, usos delsuelo, representaciones simblicas, expresiones populares, conocimientos,tcnicas y espacios culturales que tiene los barrios ms populares, tradicionales y

    densamente poblados, caracterizados por su riqueza cultural.

    Acciones de trascendencia histrico-social de carcter cultural, econmico, polticoy ambiental, en donde han participado muchos hombres y mujeres en laconstruccin de bienes de carcter colectivo como la escuela, la iglesia, laguardera comunitaria, referentes de un trabajo, del que se apropiancolectivamente y se empoderan de su funcionamiento como medio para garantizarsu mejoramiento en la calidad de vida.

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    esta idea porque se basan parcialmente en un conjunto de normas comunes, perola apreciacin de tales cdigos comunes es posible solamente mediante laconfrontacin con su ausencia, es decir, con otras culturas. En breve: si piensasque eres parte de la nica cultura existente, entonces no te ves como parte de unacultura.

    De esta manera la dinmica de la auto-definicin cultural implica un continuocontacto entre culturas. Ms an, esas relaciones nunca son de igualdad, dadoque nunca se manifiestan de manera aislada: la complicada red de relacionescreada por la superposicin de relaciones polticas, econmicas, cientficas yculturales, convierte cualquier relacin entre dos culturas en una relacin desigual.Siempre hay una cultura dominante, o una prctica cultural dominante (la cultura Apuede ser, por ejemplo, dominante en literatura, y la B en cine).

    El carcter desigual de las relaciones interculturales, es decir, el hecho de que laconstruccin de la identidad est ligada a relaciones de poder desiguales, implica

    que la construccin de la identidad pueda considerarse ideolgica: al establecer suidentidad, una prctica cultural construye, reproduce o subvierte los interesessociales y las relaciones de poder.

    El hecho mismo de que dentro de una cultura o prctica cultural exista laconciencia de una identidad comn, implica que tambin hay un impulso hacia lapreservacin de esta identidad, hacia la auto-preservacin de la cultura. Si laidentidad es construida en oposicin a los extraos, las intrusiones de otrasculturas implican la prdida de autonoma y por lo tanto la prdida de identidad.

    La historia es nuestro repositorio de informacin sobre el pasado, y, como tal,ofrece explicaciones sobre el presente, como un depsito que tiene la capacidadespecial para revelar los hechos ocultos de la injusticia. De forma ms indirecta, lahistoria es fundamental para la creacin de los grupos tnicos y las naciones,dadas las experiencias compartidas en el pasado y la percepcin que se tiene deellas, sta es la ms fuerte razn para la existencia del grupo. Adems, los textosde historia, monumentos, museos y otras formas de representar la historiapermiten proporcionar un sentido de estabilidad y tradicin que asisten a lalegitimacin del rgimen existente.

    Ms all de su papel en la creacin de grupos y la legitimacin de estos, la historiay la memoria material proveen de mitos a los colectivos, que son una fuente decohesin social, ya que brindan cdigos de operacin y un sistema de tica. A suvez, la historia y la memoria son los contenedores de reivindicaciones, si estas nose tratan, pueden ser una poderosa herramienta de movilizacin por parte de loslderes polticos.

    Los recuerdos histricos juegan diversos papeles crticos en la vida de laspersonas. La historia es una forma de registro y recuerdo de los conflictos de lasgeneraciones pasadas que tienen un impacto emocional o fisiolgico, yposiblemente un efecto material, en sus descendientes.

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    Los conflictos que han afectado a los grupos humanos, son revividos en variasocasiones por el grupo, lo que contribuye a la identidad del grupo al crear unsentido permanente de la victimizacin. Debido a la dependencia biolgica delindividuo en el grupo que lo apoya, el individuo se identifica con el grupo para

    recibir lo que se ofrece a los miembros del grupo, absorbiendo elementos de lacultura y el sentido comn del pasado. Adems, en el proceso de desarrollo de unsentido coherente de s mismo, la gente utiliza material histrico para seleccionarconstrucciones mentales por medio de las cuales conecta su mundo interior con elmedio.

    Por todas estas razones, la memoria histrica y cultural est profundamentearraigada en una sociedad, la introduccin de una historia diferente significadesafiar los patrones psicolgicos y sociolgicos que son de larga duracin.

    Los objetivos instrumentales de la memoria histrica sirven a la sociedad parainterpretar la historia contenciosa, la cual es inseparable de la poltica y lasrelaciones de poder. En la medida en que la vida poltica de una sociedad siguesiendo conflictiva, la memoria histrica se entrelaza con el cuestionamiento, perola necesidad de abordar las contradicciones histricas es crucial para lareconstruccin despus de los conflictos y la prevencin de los futuros.

    La devocin a "la verdad" es un aspecto fundamental de la sociedad en labsqueda de la justicia, aunque reconocemos las dificultades para alcanzar "laverdad". Establecer una base de la verdad histrica en una sociedad, traza unlmite a las posibilidades de los lderes para distorsionar la verdad con finespolticos. Una cultura de debate sobre lo histrico hace que sea ms probable quelas injusticias del pasado se traigan a la luz y se afronten. El reconocimiento de losconflictos del pasado es un primer paso en el duelo y es esencial para losindividuos y la sociedad en su conjunto para encontrar la curacin y seguiradelante.

    Todos estos procesos ayudarn en el desarrollo de un nuevo relato de la historia.Al mismo tiempo, un replanteamiento de estos ltimos puede permitir lacomprensin intercultural, ayudando a los grupos a eliminar los estereotiposnegativos y aceptar al otro.

    OBJETIVO GENERAL

    Redimensionar la memoria histrica y el patrimonio material e inmaterial de lacomuna 16 Beln, con el propsito de que sta sirva de testimonio de la identidady diversidad cultural de los habitantes de la comuna.

    PROGRAMAS PROYECTOS INDICADORESAPROPIACI NSOCIAL DE LA

    Investigacin ysocializacin de la

    Nmero de barrios conmemoria histrica cultural

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    MEMORIAHISTRICA

    memoria histrica ycultural de la comuna 16 yde cada uno de sus barrios

    construida. Nmero de

    investigaciones dememoria histrica barrial.

    Correlacin de barrios con

    memoria histricaconstruida Vs barrios sinmemoria histrica.

    Realizar un diagnostico deprcticas multiculturales einterculturales de lacomuna 16 Beln.

    Nmero de prcticasculturales identificadas ycaracterizadas.

    Nmero de personasvinculadas a prcticasculturales

    Tipo de prcticasidentificadas.

    Nmero de barriosbeneficiarios. Numero de grupos y

    organizacionesbeneficiarias

    PATRIMONIOCULTURAL DEBELN

    Actualizar el inventario depatrimonio cultural mueblee inmueble de la comuna16 Beln

    Nmero de inmueblesidentificados comopatrimonio cultural.

    Ubicacin geogrfica delos muebles e inmuebles.

    Nmeros de bienes

    inmuebles identificadoscomo patrimonioarquitectnico.

    Nmeros de bienesinmuebles identificadoscomo patrimonioarqueolgico.

    Nmeros de espaciosidentificados comopatrimonio paisajstico.

    Nmeros de bienes

    muebles o inmueblesidentificados comopatrimonio histrico.

    Generacin de circuitosalrededor del patrimoniocultural de la comuna 16Beln.

    Nmero de circuitosidentificados por zonasde la comuna.

    Nmero de rutas. Nmero de recorridos

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    realizadossemestralmente.

    Nmero deorganizacionesvinculadas.

    Tipos de organizacionesvinculadas. Circuitos en operacin

    por zona. Nmero de personas

    beneficiarias.