2 Obra Publica

download 2 Obra Publica

of 33

Transcript of 2 Obra Publica

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    1/33

    2. OBRAS PUBLICAS

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    2/33

    DEFINICION DE OBRA

    Es la construccin,reconstruccin, remodelacin,demolicin, renovacin y

    habilitacin de bienesinmuebles, tales comoedifcaciones, estructuras,excavaciones, peroraciones,carreteras, puentes, entre

    otros, que requieren direccin

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    3/33

    2.1MODALIDAD DE

    EJECUCION DE OBRASPUBLICAS

    LEY E!E"#L $EL%&%'E(# !#)&*!#L $E+"E%+E%'*- LEY !/

    012334Art. 59: 'ipos deE5ecucin +resupuestal de

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    4/33

    EJECUCION

    PRESUPUESTAL DIRECTA

    %e produce cuando al

    Entidad con su personal einraestructura es elE5ecutor presupuestal y

    fnanciero de las #ctividadesy +royectos as6 como de susrespectivos componentes.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    5/33

    EJECUCION PRESUPUESTAL

    INDIRECTA%e produce cuando lae5ecucin 6sica y7o fnanciera

    de las #ctividades y +royectosas6 como de sus respectivos

    componentes, es reali8adapor una entidad distinta alplie9o: sea por eecto de un

    )ontrato o )onvenio

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    6/33

    2.2 OBRAS POR EJECUCION

    PRESUPUESTARIA DIRECTA$enominada as6 cuando unaEntidad +ublica e5ecuta

    traba5os con su personal einraestructura.

    #dministra directamente losrecursos 6sico y fnancierosasi9nados a los +royectos de

    &nversin.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    7/33

    Las contrataciones yadquisiciones de bienes yservicios que se requieran

    para su e5ecucin deber;nreali8arse mediante los

    procedimientos establecidosen la Ley de )ontratacionesdel estado #rt.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    8/33

    2.3 OBRAS POR EJECUCION

    PRESUPUESTARIA INDIRECTA2.3.1 CONTRATA

    %e reali8a mediante procesos

    de seleccin Licitacin+ublica, #d5udicacin $irectao #d5udicacin de (enor)uant6a4 #rt. 3=/, 3>/, 3?/ y31/ de la Ley de

    )ontrataciones del Estado.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    9/33

    2.3.2 CONVENIO (ENCARGO

    La e5ecucin 6sica y7ofnanciera de las #ctividadesy +royectos, es reali8ada por

    un Entidad distinta al plie9o,se da cuando se acuerda la

    e5ecucin de una obra publicacon otra entidad del sectorpublico mediante convenio o

    contrato.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    10/33

    ESTRUCTURA DE LAS MODALIDADES DEEJECUCIONMODALIDAD

    DEEJECUCION

    PRESUPUESTARIA

    SISTEMADE

    CONTRAT

    .

    MODALIDAD DEEJECUCION

    CONTRACTUAL

    TIPO DEPROCESOS

    DE

    SELECCION

    DOCUMENTO !UE SESUSCRIBE

    E@E))&*!+"E%+E%'#" &!$&"E)'#A )*!'"#'#

    LEY $E)*!'"#'#)&*

    !E% $ELE%'#$*4-

    %(##LB#$#

    *+"E)&*%!&'#"&*

    %

    +*"C&!#!)(.

    E!'&$#$ L&)&'#)&*!+DL&)#

    )*!'"#'*)*!

    )*!'"#'&%'#%

    )*!'"#'&%'# #$@$&)#)&

    *! $&"E)'#'E")E"*%

    +*"#L)#!)E

    $EL)*!'"#'*

    LL#E E!(#!*

    #$@$&)#)&*! $E(E!*"

    )#!')*!)"%*

    *CE"'#

    E@E))&*!

    +"E%+E%'#" &!$&"E)'#A )*!E!&*-

    )*!E!&*$E

    E@E))&*!

    E@E))&*!+"E%+E%'#" $&"E)'#

    ".). !/ 3F=G11G)4

    $*)(E!'*

    #'*"&'#"&*

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    11/33

    "BAJO !UE MODALIDAD

    DEBEN EJECUTARSE LASOBRAS PUBLICAS#

    El #rt. ?>/ de la )onstitucin

    +ol6tica del +erH indicaILas obras y la adquisicin desuministros con utilizacin de

    fondos o recursos pblicos seejecutan obligatoriamente porcontrata y licitacin pblica, as

    como tambin la adquisicin o la

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    12/33

    La contratacin de servicios yproyectos cuya importancia ucuyo monto seala la ley de

    presupuesto se !ace porconcurso publico" La leyestablece el presupuesto la

    e#cepciones y las respectivasresponsabilidades

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    13/33

    2.2 RE!UISITOS $ CONDICIONESPARA EJECUTAR OBRAS POREJECUCION PRESUPUESTARIAINDIRECTA

    %. CONTRATA

    . La e5ecucin 6sica y7ofnanciera de los proyectos y

    sus componentes es reali8adapor una entidad distinta alplie9o, lo cual ser; por eecto

    de una contrato celebrado

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    14/33

    MARCO NORMATIVO LEY E!E"#L $EL %&%'E(#

    !#)&*!#L $E +"E%+E%'*-LEY !/ 012334

    LEY $E )*!'"#'#)&*!E% $EL

    E%'#$* $.L. 3J3? Y %%(*$&C&)#'*"%.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    15/33

    &.CONVENIO (ENCARGO

    .

    La e5ecucin 6sica y7ofnanciera de los proyectos ysus componentes es reali8ada

    por un acuerdo entre dosentidades publicas medianteun )onvenio. La entidad

    encar9ada, tiene calidad dee5ecutor y esta obli9ada arendir cuentas a la entidad

    que encar9a, cumpliendo los

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    16/33

    La entidad encar9ada no puedecontratar parcial o totalmente

    con terceros las actividades delproyecto.

    La entidad encar9ada no puede

    subcontratar partidas oactividades parciales delproyecto.

    La entidad que encar9a se har;car9o de la %upervisin delproyecto.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    17/33

    MARCO NORMATIVO LEY E!E"#L $EL %&%'E(#

    !#)&*!#L $E +"E%+E%'*-LEY !/ 012334

    LEY $E )*!'"#'#)&*!E% $EL

    E%'#$* $.L. 3J3? Y %%(*$&C&)#'*"%.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    18/33

    2.3 RE!UISITOS $ CONDICIONESPARA EJECUTAR OBRAS POR

    EJECUCION PRESUPUESTARIADIRECTA

    RE!UISITOS:

    Kue se dispon9a de lacapacidad operativanecesaria

    Kue la oportunidad yefciencia de su e5ecucin as6

    lo exi5a.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    19/33

    CONDICIONES: *bras pequeas y7o en

    localidades le5anas

    *bras de emer9encia *bras con e5ecuciones

    parcialesmantenimiento4

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    20/33

    MARCO NORMATIVO RESOLUCION DE

    CONTRALORIA N 195''CG.

    #rt6culo 3M.G #+"*D#" las

    si9uientes normas quere9ulan la e5ecucin de*bras +Hblicas por

    #dministracin $irecta.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    21/33

    3. Las Entidades que pro9ramenla e5ecucin de obras ba5oesta modalidad, deben contarcon la asi9nacin

    presupuestal correspondiente,el personal tcnicoadministrativo y los equipos

    necesarios.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    22/33

    0. Los )onvenios que celebrenlas Entidades para encar9arla e5ecucin de *bras por#dministracin $irecta, deben

    precisar la capacidadoperativa que dispone laEntidad E5ecutora a fn de

    ase9urar el cumplimiento delas metas previstas.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    23/33

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    24/33

    En los casos que existannormas especifcas reeridas ala obra, se recabar; elpronunciamiento del sector y7o

    Entidad que corresponda.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    25/33

    2. La Entidad debe demostrar queel costo total de la obra ae5ecutarse por administracindirecta resulte i9ual o menos al

    presupuesto base deducida lautilidad, situacin que deber;reOe5arse en la liquidacin de la

    obra.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    26/33

    =. En la etapa de construccin, laEntidad dispondr; de un P)uaderno

    de *braP debidamente oliado yle9ali8ado en el que se anotar; laecha de inicio y trmino de los

    traba5os, las modifcacionesautori8adas los avances mensuales,los controles diarios de in9reso y

    salida de materiales y personal, lashoras de traba5o de los equipos, as6como los problemas que vieneaectando el cumplimiento de loscrono9ramas establecidos y las

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    27/33

    >. La Entidad contar; con unaPnidad *r9;nicaP responsablede cautelar la %upervisin delas *bras +ro9ramadas.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    28/33

    ?. La Entidad desi9nar; al&n9eniero "esidenteresponsable de la e5ecucin dela obra, en aquellos casos cuyo

    costo total de la misma seai9ual o mayor al monto previstoen la Ley #nual de +resupuesto

    para la contratacin mediante)oncurso +Hblico de +recios: oal &n9eniero &nspector, cuando

    se trate de obras cuyo costo

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    29/33

    1. El &n9eniero "esidente y7o&nspector presentar;mensualmente un inormedetallado al nivel

    correspondiente sobre elavance 6sico valori8ado de laobra, precisando los aspectos

    limitantes y lasrecomendaciones parasuperarlos, debiendo la Entidad

    disponer las medidas

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    30/33

    F. $urante la e5ecucin de lasobras se reali8ar;n las pruebasde control de calidad de lostraba5os, materiales, as6 como

    el uncionamiento de lasinstalaciones, conorme a lasEspecifcaciones 'cnicas

    correspondientes.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    31/33

    3J.Los e9resos que se eectHen enestas obras deben serconcordantes con el+resupuesto #nal6tico aprobadopor la Entidad de acuerdo a lanormatividad vi9ente,anot;ndose los 9astos de

    5ornales, materiales, equipos yotros, en "e9istros #uxiliarespor cada obra que comprenda

    el proyecto.

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    32/33

    33. )oncluida la obra, la Entidaddesi9nar; una comisin para que

    ormule el #cta de "ecepcin de lostraba5os y se encar9ue de laliquidacin tcnica y fnanciera, en

    un pla8o de

  • 7/25/2019 2 Obra Publica

    33/33

    30. )oncluida la obra, la Entidaddesi9nar; una comisin para que

    ormule el #cta de "ecepcin de lostraba5os y se encar9ue de laliquidacin tcnica y fnanciera, en

    un pla8o de