2 Perú · 2011-05-03 · 2 Perú en el umbral de una nueva era Lecciones y desafíos para...

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Perúen el umbralde unanueva eraLecciones y desafíos para consolidar el

crecimiento económico y un desarrollo más incluyente

Notas de Política 2011 – Volumen ICarlos Silva-Jauregui Lima, Perú Abril 26,

2011

3

Notas de Política 2006

Primera vez producidas en Octubre 2006 para el Perú

Un volumen con 36 notas temáticas

Crecimiento, oportunidades y desarrollo incluyente

4

Notas de Política 2011

Esta vez se prepararon en dos volúmenes

Volumen I con cuatro capítulos mas largos, identificando los grandes desafíos para la próxima administración(a los ojos del Banco Mundial)

Volumen II (en preparación) con 38 notas temáticas


5

Los grandes mensajes

La estabilidad macroeconómica ha sido muy importante y es una condición necesaria para seguir creciendo

Pero además hay que aumentar la inversión en capital físico y humano, y mejorar la eficacia y eficiencia del estado

Se ha avanzado pero queda mucho por hacer para reducir la pobreza y la desigualdad, y mejorar las oportunidades para todos


Hay que sostener el alto crecimiento para reducir la pobreza

6

El crecimiento ha sido acompañado de una reducción de la pobreza


Tasa de pobreza (porcentaje)

7

Pero la desigualdad no baja mucho


.35

.4.4

5.5

.55

Gin

i

2004 2005 2006 2007 2008 2009Year

Ingreso Gasto

8


Índice de oportunidadeshumanas (niños)

ChileUruguay

México

Costa Rica

Venezuela

Argentina

Jamaica

Ecuador

Colombia

Brasil

Rep. Dominicana

Paraguay

PerúGuatemala

El Salvador

Nicaragua

Honduras

Índice de Haciendo Negocios (empresas)

MéxicoPerúColombia

Chile

Panama

Jamaica

Rep. Dominicana

Guatemala

Paraguay

Argentina

Nicaragua

Uruguay

Costa Rica

Brasil

Ecuador

Honduras

Venezuela

Índice de Desarrollo Humano (poblacion)

ChileArgentina

Panama

México

Costa Rica

PerúBrasil

Venezuela

Ecuador

Colombia

Jamaica

Rep. Dominicana

El Salvador

Paraguay

Honduras

Nicaragua

Guatemala

9Crecimiento sostenido es el mejor instrumento para reducir la pobreza (Kraay, JDE 2006)


Crecimiento economico anual promedio 1980-1990

PER 05-09

Zona II

Zona III

Zona I

Zona IV

10

El Perú ha demostrado que es posible alcanzar un crecimiento elevado


Crecimiento del PBI per cápita real en el Perú menos crecimiento promedio en los países de la OCDE (por ciento) 1960-2009

2010

11

El mejor manejo económico ha sido clavePorcentaje de países en el mundo con inflación más baja que el Perú


Balance fiscal público en el Perú(porcentaje del PBI)

Saldo primario

Saldo económico

2010

12El mejor manejo económico … parte 2determinantes de la cuenta corriente externa (1970-2009)


-15

-10

-5

0

5

10

1970 1980 1990 2000

Brecha pública (saldo fiscal)

Brecha privada (ahorro menos inversión)

Brecha externa (saldo de la cuenta corriente)

13

La estabilidad macroeconómica fue necesaria para poder crecer


PBI per cápita real (US$ de 2000)Una década de retroceso

Estabilización,y aceleración del crecimiento

Pese a ello…

1981 = $ 23582005 = $ 2350

14

Además el crecimiento ha estado marcado por una menor volatilidad

Crecimiento económico anualizado

Por ciento


Quiebres estructurales

15

Estabilidad macroeconómica en los últimos 20 años está cambiado al país


1960-1969 1970-1979 1980-1989 1990-1999 2000-2009 2006-2010 2010GDP GROWTH (Real annual growth, percentages) 6.2 3.4 0.6 3.2 5.1 7.2 8.8GDP GROWTH PER CAPITA (Real annual growth, percentages)1/ 3.2 0.6 -1.7 1.4 3.8 5.6 7.2INFLATION (December/December percentages) 9.5 29.2 527.6 793.9 2.5 2.8 2.1PRIMARY BALANCE NFPS (Percentage of GDP) n.d. -2.4 -2.2 1.0 1.4 2.6 0.7OVERALL FISCAL NFPS BALANCE (Percentage of GDP) n.d. -5.3 -8.4 -3.0 -0.5 1.1 -0.5CURRENT ACCOUT BALANCE (Percentage of GDP) -1.8 -3.0 -5.5 -5.7 -0.7 -0.2 -1.5GROSS FIXED INVESTMENT (Percentage of GDP) 21.1 20.8 23.4 20.4 20.0 22.9 25.1GOODS EXPORTS/ GDP 17.6 14.5 15.5 10.5 19.2 24.1 23.1TRADE/GDP ( X+M in goods/GDP) 33.0 28.4 29.3 23.1 34.8 42.5 41.8NET INTERNATIONAL RESERVES (USD million) n.a. n.a. 1,680 6,598 17,352 30,722 44,150 NET INTERNATIONAL RESERVES (months of imports) n.a. n.a. 5.3 8.7 10.6 11.3 12.8OUTSTANDING PUBLIC DEBT (Percentage of GDP) n.a. n.a. n.a. n.a. 38.1 27.6 23.9OUTSTANDING EXTERNAL PUBLIC DEBT (Percentage of GDP) n.a. 21.9 45.4 49.8 28.1 17.3 12.9OUTSTANDING PUBLIC DEBT IN DOMESTIC CURRENCY(percentage) n.a. n.a. n.a. n.a. 19.2 36.3 46.0OUSTANDING PUBLIC DEBT AVERAGE LIFE (years) 2/ n.a. n.a. n.a. n.a. 9.0 11.1 13.4OUTSTANDING PUBLIC DEBT MATURITY (years) 2/ n.a. n.a. n.a. n.a. 5.9 6.8 7.8

FDI/GDP (Flow of FDI as percentage of GDP) n.a. n.a. 0.1 3.0 3.3 4.5 4.6

16

Gran mejora en el desempeño, sobre todo comparado con otros países de la región


Ránking del Perú en crecimiento

económico per cápita1980s 1990s 2000s

En Latinoamérica 24º(de 31)

20º(de 33)

2º(de 33)

17

… y en los últimos años con el mundo


Variación porcentual del PBI real entre 2005 y 2009

Perú (ránking 23º de 168 países)

China

Panamá

ColombiaBrasil

México

18

Peru y el mundo


1960-69 1970-79 1980-89 1990-99 2000-09 2005-09

Perú 2,3 1,1 -2,0 1,4 3,8 5,6

Ranking 64 100 144 98 55 24 (en el mundo) (de 114

países) (de 132 países)

(de 167 países)

(de 195 países)

(de 200 países)

(de 194 países)

Ranking 12 22 24 20 2 5 (en América Latina y el Caribe) (de 25

países) (de 29 países)

(de 31 países)

(de 33 países)

(de 33 países)

(de 30 países)

Mundo 3,4 2,1 1,3 1,2 2,0 1,1 América Latina y el Caribe 2,5 3,2 -0,3 1,3 2,2 2,6 Asia Oriental y el Pacífico 1,6 5,0 6,0 6,8 8,0 8,9 Europa y Asia Central n.a. n.a. n.a. -2,6 4,9 3,8 Oriente Medio y Norte de África 4,4 3,5 -0,7 2,0 2,4 3,0 Asia Meridional 3,7 0,6 3,2 3,3 5,0 6,1 África Sub-sahariana 2,1 1,3 -0,7 -0,7 2,0 2,5

Otros países de América Latina y el Caribe con crecimiento superior al Perú en 2005-2009 Argentina 2,6 1,3 -2,1 3,2 2,6 5,8 República Dominicana 1,5 5,4 1,5 3,1 3,6 5,9 Panamá 5,0 2,0 -1,3 3,5 4,0 6,4 Uruguay 0,2 2,3 0,1 2,6 2,6 5,7

Otros países Brasil 3,0 5,9 0,8 0,1 2,1 2,6 Chile 2,0 0,9 2,7 4,7 2,6 2,3 China 0,9 5,3 8,2 8,8 9,6 10,8 India 4,2 0,6 3,4 3,7 5,5 6,8

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Pero Latinoamérica no brilla en el mundo (LAC vs. Asia)


Porcentaje del PBI mundial Porcentaje del comercio mundial

Latinoamérica

AsiaAsia

Latinoamérica

20102010

20

Desafíos

Mantener la estabilidad macro es prioritario. No hay lugar para la complacencia, y se requiere vigilancia para que el marco fiscal siga siendo prudente

La estabilidad macro sienta las bases para tener mayor certidumbre y permite fomentar la inversion publica y privada


1. La estabilidad macroeconómica sigue siendo una condición necesaria pero no suficiente para sostener un alto crecimiento economico

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La importancia de sostener un crecimiento elevado (lo que hubiese sido)


PBI per cápita real (US$ de 2000)

Perú 2009 = $ 2913(Peru crecio a una tasa de 0,8%) entre 1981-2009

2010

22




Perú 2009 = $ 2913

Perú creciendo al 2% = $ 4100(Brasil 2009, $ 4400)

2010

23




Perú 2009 = $ 2913


Perú creciendo al 3% = $ 5400(Panamá 2009, $ 5700)

2010

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La importancia de sostener un crecimiento elevado … (lo hubiese sido)



Perú 2009 = $ 2913


Perú creciendo al 3% = $ 5400(Panamá 2009, $ 5700)

Perú creciendo al 3,8% = $ 6700(Chile 2009, $6100)

2010

25

Lo que pudo ser ….segunda parte


EFECTO DE CAPITALIZACIÓN SOBRE EL PBI PER CÁPITA 1960-2010

Tasa de crecimiento del PBI

per cápita

PBI per cápita en 2010 (millones US$

del 2000)

Porcentaje mayor al ingreso realizado

en 2010

Ranking Mundial al 2009

Alrededor del PBI per cápita (2009) de

este país 1,2 3.137 - 69 Perú 2 4.433 41 58 Brasil 3 7.220 130 39 Republica Checa

3,8 10.630 239 29 Antigua & Barbuda. 4 11.704 273 28 Portugal

5 18.886 502 23 Italia 5,6 25.111 700 17 Canadá

6 30.336 867 9 Dinamarca 7 48.513 1446 2 Noruega

Fuente Elaboración propia con datos del WDI.

26

La importancia de sostener un crecimiento elevado … (lo que puede ser)



27

Desafíos

Altos niveles de inversión pública y privada, en exceso de 25% de PBI con importantes contenidos en capital humano (educación, salud) e infraestructura(Comisión de Crecimiento)

Liderazgo político con gobiernos comprometidos con la estrategia de crecimiento y cada vez más capaces y eficientes


2. Ningún país ha logrado un crecimiento alto y sostenido sin una alta inversión en infraestructura (capital físico), educación y salud (capital humano)

28

Sostener el crecimiento requiere de un aumento de la inversión


Tasa de inversión 1970-2009 (porcentaje del PBI)

China

Perú

Inv. pública

Inv. privada

29

Crecimiento, educacion y resultados PISA


30

Efectividad del Gobierno


31

Falta de confianza en las instituciones


El Gobierno

32



Los Funcionarios Publicos

33



La Policia

34



Los Jueces

35

Desafíos

Tal y como muestra el Índice de Oportunidades Humanasdel Banco Mundial

Un compromiso con la igualdad de oportunidades dando a cada uno de los peruanos las opciones para beneficiarse de los frutos delcrecimiento

Pero mismas oportunidades no significa mismos logros

Un crecimiento incluyente y niveles de desigualdad moderados sonimportantes para no comprometer el proceso y sus resultados


3. Mejorar el acceso a oportunidades para todos

0.5200.528

0.30

0.35

0.40

0.45

0.50

0.55

0.60B

oliv

ia

Bra

sil

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Para

guay

Pan

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de G

ini

Africa Sub-Sahariana

OECD

La desigualdad, sigue siendo alta en América Latina

Desigualdad (Coeficiente de Gini), (circa 2004-2005)

Rol de la política publica sobre la desigualdad

0.20

0.25

0.30

0.35

0.40

0.45

0.50

0.55

0.60

LAC

Irla

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Rein

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País

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Desigualdad Ingresos mercado

Desigualdad en los Ingresos disponibles

Politica publica

Coef

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Am

eric

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tina

38

El Principio de Igualdad de OportunidadesEl lugar de nacimiento, el género, la raza, el ingreso y

educación de los padres no deben determinar el bienestar de la gente

El IOH mide cuanto se ha avanzado en la cobertura de servicios basicos entre los niños y que tan equitativa es su distribucion


39

Oportunidad única

El crecimiento económico ha dado logros, pero restan desafíos:

Pobreza y desigualdad de oportunidades siguen siendo altas

Las demandas de la ciudadanía también crecen

Mejorar la infraestructura y el capital humano

El crecimiento permitirá reducir la pobreza y las brechas en capital físico y humano, incrementando a su vez las oportunidades

El resultado dependerá de la calidad del gasto


El alto crecimiento económico brinda una oportunidad única para sentar las bases del desarrollo futuro

40

Comentario final

Ya se demostro que si se puede….

Peru esta en el umbral de una nueva era marchando con paso firme, alcanzando metas que parecian inalcanzables hace solo algunos años

Peru tiene la oportunidad historica de consolidar su desarrollo, creciendo sostenidamente a ritmos altos y logrando que los frutos del crecimiento beneficien a todos

Esta en manos de los peruanos el alcanzar las metas que se propongan y superar los desafios que enfrenten


41

Muchas gracias


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