Siguiendo con nuestra sección de Conceptos de Economía, en esta ocasión vamos a

explicar qué son las políticas económicas. Empezaremos definiendo el concepto de

política económica para más adelante explicar cuáles son sus objetivos, de qué medios se

valen los Estados para aplicarlas y cuáles son sus distintas modalidades.

Las políticas económicas son las herramientas de intervención del Estado en la

economía para alcanzar unos objetivos, que como veremos más adelante son,

fundamentalmente, el crecimiento económico, la estabilidad de los precios y el pleno empleo.

De esta forma, los gobiernos tratan de favorecer la buena marcha de la economía a través de

variables como el PIB, el IPC o las tasas de empleo, ocupación y paro. Por tanto, estas

intervenciones del sector público sobre la economía se denominan políticas económicas.

¿Cuáles son sus objetivos?Como hemos señalado anteriormente, los objetivos más habituales de las políticas económicas son:

Lograr un crecimiento económico sostenible en el tiempo. El fin no es otro que

intervenir en la economía para que el incremento de la producción de bienes y servicios

se sostenga en el tiempo para así mejorar el bienestar de los ciudadanos. El Producto

Interior Bruto ( PIB )  y el Producto Nacional Bruto (PNB) son los indicadores económicos

más significativos.

Conseguir la estabilidad de precios. El sector público trata de controlar la inflación,

es decir, de controlar los precios de los bienes y servicios para que estos no se

incrementen desproporcionadamente. De darse esta situación, la espiral inflacionista

mermaría el poder adquisitivo de los consumidores y lastraría el consumo, con todo lo

que ello implica para un país. El Índice de Precios al Consumo (IPC) es el indicador que

expresa los precios medios de una cesta de bienes y servicios comprados por un

conjunto de familias representativas de la población española.

Favorecer el empleo. El fin último en este terreno es conseguir el pleno empleo. Sin

embargo, dada la dificultad de dar trabajo a toda la población activa de un país, se

considera que existe pleno empleo aún existiendo cierta tasa baja de desempleo. Los

indicadores que miden el nivel de empleo son las tasas de actividad, de ocupación y de

paro.

¿Quién las aplica?Para alcanzar los objetivos que acabamos de explicar, los Estados se valen de una serie de organismos o instituciones intermedias. Estos medios pueden ser directos o indirectos. Dentro de losdirectos encontramos al conjunto de instituciones del sector público (Estado, comunidades autónomas, diputaciones provinciales, ayuntamientos…). Mientras tanto, los medios indirectos se refieren a los denominados poderes tácticos (banca, multinacionales, asociaciones de empresarios, sindicatos…), los cuales gozan de un amplio respaldo tanto económico como social.

El objetivo es que en conjunto, todos estos organismos e instituciones intermedias avancen

juntos en la misma dirección para conseguir que las políticas económicas sean efectivas y

cumplan los objetivos propuestos.

Tipos de política económicaAlgunas de las principales políticas económicas que utilizan los Estados para lograr sus objetivos económicos son las siguientes:

Política monetaria. Se refiere, como ya explicamos en un Concepto anterior, al

conjunto de medidas que toma la autoridad monetaria de cada país con el objetivo de

lograr la estabilidad de los precios a través de variaciones en la cantidad de dinero en

circulación. En los países de la zona euro, es el Banco Central Europeo ( BCE )  quién

desde el enero de 1999 asume las funciones relacionadas con la política monetaria.

Política fiscal. Es el conjunto de medidas e instrumentos que utiliza el Estado para

recaudar los ingresos necesarios para la realización de las funciones del sector público.

Su fin no es otro que aumentar o disminuir la actividad económica, principalmente

mediante la recaudación de impuestos y la aplicación del gasto público. Por tanto, las

dos variables clave de la política fiscal, que puede ser tanto expansiva como restrictiva,

son los ingresos públicos y los gastos públicos. Dada su complejidad, me comprometo a

realizar más adelante un post explicándola con todo lujo de detalles.

Política exterior. Se refiere a la intervención que realizan los gobiernos para regular

las transacciones con otros países. Algunos ejemplos de política económica son la

fijación del tipo de cambio de la moneda respecto a las monedas de otros países, el

fomento de las exportaciones o las limitaciones a las importaciones. Los países que

pertenecen a la Unión Europea han visto reducida sus competencias en esta materia ya

que la mayoría de las decisiones sobre política exterior son adoptadas por Bruselas.

Política de rentas. Su fin es lograr la estabilidad de los precios controlando la

inflación. De esta forma, se trata de evitar que los precios se disparen. En este sentido,

los Estados también pueden regular los salarios de los funcionarios y de las empresas

privadas si consideran que así pueden mantener estables los precios del conjunto de la

economía.

A su vez se podría realizar una segunda clasificación de las políticas económicas desde el

punto de vista sectorial. En este caso estaríamos hablando de política agraria, industrial,

energética, de transportes, comercial, turística o de viviendas. En cualquier caso, los

objetivos de las mismas siguen siendo idénticos, aunque a una escala menor: pleno empleo,

desarrollo económico, equilibrio económico exterior o estabilidad cíclica y de precios.

Expertos consultados por el Banco Central recortaron este martes en una décima, hasta el 3,7 por ciento, su previsión de crecimiento de la economía de Chile para el 2014, informó el organismo emisor.

Se trata del segundo recorte consecutivo en la proyección de crecimiento para este año por parte de los expertos, que en febrero habían reducido en dos décimas sus expectativas, desde el 4,0 al 3,8 por ciento.

Para 2015, en tanto, los expertos recortaron su previsión en tres décimas, hasta el 4,0 por ciento, según la Encuesta Mensual de Expectativas Económicas correspondiente a marzo, en la que participaron unos 58 economistas, académicos y ejecutivos financieros. En 2016, según los encuestados, la economía chilena crecería un 4,5 por ciento.

Para el primer trimestre del año, los encuestados prevén un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de 2,6 por ciento, reflejo de la desaceleración que ha experimentado la economía chilena en los últimos meses.

De acuerdo con los encuestados, la actividad económica de Chile habría crecido un 2,6 por ciento el pasado febrero, tras haberse expandido sólo un 1,4 por ciento en enero, la cifra más baja anotada por el Índice Mensual de Actividad Económica (Imacec), desde marzo de 2010.El Banco Central dará a conocer las cifras del PIB correspondiente al año 2013 el próximo 18 de marzo y mantiene para este año una proyección de entre un 3,75 y un 4,75 por ciento.

subirProyección de IPCEn cuanto a la inflación, los expertos prevén un alza del IPC del 0,5 por ciento en marzo y del 0,2 por ciento en abril, con una tasa acumulada de inflación del 3,0 por ciento en el año, similar a la registrada en 2013.

Tras haberse registrado en febrero un alza de los precios al consumidor del 0,5 por ciento,la inflación acumuló un avance del 0,7 por ciento en el primer bimestre de 2014 y anotó una tasa interanual del 3,2 por ciento.En ese contexto, los encuestados creen que el emisor recortará este mes la tasa base de interés en 25 puntos base, hasta el 4,0 por ciento anual y la mantendrá en ese rango hasta febrero de 2015.

En cuanto al tipo de cambio, esperan que el dólar se mantenga en 560 pesos en los próximos dos meses y suba a 565 pesos en febrero de 2015 y vuelva 560 pesos en el mismo mes de 2016

La Presidenta Michelle Bachelet firmó esta mañana el proyecto de reforma tributaria, una de las tres iniciativas más importantes de su programa de gobierno. Revisa las principales claves de la iniciativa.

OBJETIVOS

La reforma buscar recaudar US$8.200 millones bajo la premisa de financiar gastos permanentes con ingresos permanentes, de modo de revertir el déficit fiscal.

Además busca mejorar la distribución del ingreso, a través de una mayor equidad tributaria; incentivar el ahorro y la inversión, y disminuir la elusión y la evasión tributaria. 

EMPRESAS

El proyecto propone aumentar de 20% a 25% el impuesto a las empresas y eliminar gradualmente el Fondo de Utilidades Tributarias (FUT).

Además se restringirá el crédito especial del IVA a las constructoras, el que ahora sólo regirá para las viviendas de hasta US$2.000 Unidades de Fomento y se elimina el Decreto Ley 600, que es un contrato mediante el cual se fijan condiciones para las inversiones extranjeras en el país.

PERSONAS

La iniciativa busca reducir de 40% a 35% el impuesto a la renta que pagan las personas que se ubican en el mayor tramo imponible, reducción que no se hará extensiva para la presidenta, los ministros, subsecretarios y parlamentarios.

PYMES

El proyecto establece una serie de medidas para fomentar el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas entre las cuales destaca un mecanismo de depreciación instantánea, que permitirá que las firmas descuenten de sus impuestos las inversiones que realicen dentro del

primer año, lo que podrá ser imputado tanto a la empresa como a los socios de ésta.

También se propone ampliar el sistema simplificado bajo el cual tributan las pymes. Hoy acceden empresas individuales que pagan IVA y tengan ventas menores a 5.000 UTM, ahora el beneficio se extendería a empresas con ventas anuales menores a 14.500 UTM.

Las grandes empresas, que realicen compras a plazo a sus proveedores, serán ahora responsables de pagar una proporción del IVA de dichas operaciones.

IMPUESTOS VERDES

La iniciativa incluye una serie de impuestos que buscan proteger el medio ambiente como, por ejemplo, tributos que graven las emisiones de fuentes fijas.

IMPUESTOS DIRECTOS

La medida propone elevar el impuesto de timbres y estampillas, que grava los créditos hipotecarios, de 0,4% a 0,8%; y aumentar el impuesto a las bebidas alcohólicas y a las analcohólicas con azúcar.

EVASION Y ELUSION

La iniciativa propone fortalecer las atribuciones del Servicio de Impuestos Internos (SII), la

Tesorería General de la Repúbica y el Servicio de Aduanas con el objeto de reducir la evasión y la elusión tributaria.

PLAZOS

El proyecto ingresará mañana al Congreso con urgencia simple y el gobierno espera que esté aprobado por la Cámara de Diputados antes del 21 de mayo.