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INFORME ANUALDEL JUEGO EN ESPAÑA
2007
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE ESTUDIOSY RELACIONES INSTITUCIONALES
SECRETARÍA GENERAL TÉCNICAMINISTERIO DEL INTERIOR
Edición realizada por la Subdirección General de Estudios y RelacionesInstitucionales, Área del Juego.
Dirigida por Enrique Cortés de Abajo, Pedro Cerezo Gallegos y Jesús JiménezHerrero
Catálogo general de publicaciones oficialeshttp://www.060.es
Edita:
Fecha de edición: julio de 2007. Datos cerrados a 31 de diciembre de 2007NIPO (edición impresa): 126-08-063-5NIPO (internet): 126-08-064-0Depósito Legal: M-37628-2008
Diseño y maquetación: Muse Comunicación (www.musecomunicacion.com)
PRESENTACIÓN
1.- INTRODUCCIÓN
2.- FUENTES UTILIZADAS
3.- CIFRAS DEL JUEGO EN ESPAÑA
3.1.- Análisis de las cantidades jugadas3.2.- Valor medio de las cantidades jugadas por habitante3.3.- Análisis de las cifras de gasto real3.4.- Valores medios del gasto real en juego por habitante
4.- DESARROLLO DE LOS JUEGOS GESTIONADOS POR EL SECTOR PRIVADO
4.1.- Casinos de juego
4.1.1 Número de casinos distribución territorial4.1.2 Evolución de las cantidades jugadas en los casinos4.1.3 Evolución de las partidas de ingresos4.1.4 Visitantes a los casinos4.1.5 Gasto medio por visitante en juegos de casinos4.1.6 Gasto medio total por visitante4.1.7 Distribución del gasto medio total por visitante
4.2.- Salas de bingo
4.2.1 Número de salas de bingo4.2.2 Distribución de salas de bingo por Comunidades Autónomas4.2.3 Distribución de los ingresos4.2.4 Distribución del importe de cartones vendidos por Comunidades Autónomas4.2.5 Ingreso medio por sala
4.3.- Máquinas recreativas y de azar
4.3.1 Situación del parque de máquinas recreativas del tipo �a�.4.3.2 Situación del parque de máquinas recreativas del tipo �b�.4.3.3 Análisis económico del mercado de máquinas4.3.4 Situación de los diferentes registros4.3.5 Otros informes y tramitaciones4.3.6 Salones recreativos y salones de juego4.3.7 Registros de prohibidos a casinos y bingos
5.- ACTIVIDAD PREVENTIVA
RESUMEN ESTADÍSTICO DE SERVICIOS PRACTICADOS POR EL SERVICIO DE CONTROLDE GRUPOS PERIFÉRICOS DE JUEGOS DE AZAR (B.E.J.) EN 2007.
6.- NORMATIVA DE JUEGO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO Y DE LAS COMUNIDADESAUTÓNOMAS
7.- COLABORACIÓN CON COMUNIDADES AUTÓNOMAS
7.1.- Informes de orden público
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PRESENTACIÓN
El Informe Anual del Juego, tiene una larga tradición en este sector al ser elúnico documento que incluye todos los datos estadísticos relativos al juego, con unavisión histórica y geográfica completa. También de los datos que incorpora se extraenlas estadísticas oficiales que posteriormente pasan a formar parte del Plan EstadísticoNacional.
El Ministerio del Interior presenta la edición correspondiente al año 2007, delInforme Anual del Juego.
En el Informe Anual, se recopila la información de los juegos de ámbito autonómicogestionados por particulares con autorización previa de las Comunidades Autónomas(casinos, bingos, máquinas recreativas y de azar, sorteos, rifas y combinacionesaleatorias) así como aquellos otros de gestión estatal encomendados a la entidadpública empresarial Loterías y Apuestas del Estado y los gestionados medianteautorización administrativa especial por la Organización Nacional de Ciegos Españoles(ONCE).
Las Comunidades Autónomas han asumido la responsabilidad de recopilar yelaborar los datos relativos a su ámbito de competencias y ponerlos a disposición deeste Departamento para su coordinación y presentación definitiva, así como tambiénla entidad pública empresarial Loterías y Apuestas del Estado, la Organización Nacionalde Ciegos Españoles, y otras empresas o instituciones privadas que han colaboradosuministrando la información requerida en cada caso.
A todos ellos quiero expresarles nuestro agradecimiento por haber hecho posiblela publicación del Informe Anual del Juego, en tanto que supone el único instrumentopara conocer de manera comprensiva la realidad del sector económico del juego enEspaña. Al personal de la Subdirección de Estudios y Documentación por los esfuerzosy la tarea que vienen realizando en su elaboración y difusión.
Nuestro deseo es que esta nueva edición sea de la máxima utilidad y queconstituya una fuente de consulta para los agentes económicos, los analistas y todosaquellos que quieran acercarse desde la perspectiva que se desee al sector del juegoen España.
Para dar una mayor difusión a este informe, además del soporte papel, puededescargarse gratuitamente en la página web del Departamento:htt://www.mir.es/SGACAVT/juegosyespec/juego/memorias_de_juego/InformeAnualJuego2007.pdf
Justo Tomás Zambrana PinedaSubsecretario del Ministerio del Interior
1. INTRODUCCIÓN
En el presente informe se ofrecen los datos más significativos relacionados conlos juegos de suerte, envite y azar, referidos al año 2007.
Estos juegos se subdividen en tres grandes bloques, atendiendo a su tipo degestión:
- Los desarrollados por empresas de índole privada que, previa autorizaciónadministrativa, se desarrollan en establecimientos adecuados a su finalidad,tales como casinos, bingos y salones de juego o establecimientos de hostelería.
- Los de gestión estatal, encomendados a la Entidad Pública Empresarial Loteríasy Apuestas del Estado (L.A.E.), referentes a Loterías, Primitivas y Quinielasen sus diferentes modalidades.
- Los gestionados mediante autorización administrativa especial por la Organización Nacional de Ciegos (ONCE), en los distintos juegos del popular cupón.
Existen muchos otros juegos que se desarrollan en ámbitos locales muy restringidos,donde se admiten apuestas en determinadas fechas del año y otros de carácter minoritario,como los practicados en frontones o canódromos, que no se incluyen en este trabajopor carecer de información suficiente, pero de los que se puede afirmar que su montanteeconómico es muy limitado y prácticamente despreciable comparado con los anteriores.
2. FUENTES UTILIZADAS
Antes de entrar en la elaboración de las series estadísticas que han servido debase para confeccionar esta estadística, se quiere expresar el agradecimiento a cuantosorganismos públicos, empresas o instituciones privadas han colaborado suministrandola información requerida en cada caso, significando que estos datos han constituidola base para realizar las estimaciones efectuadas en las variables donde se carecíade ellos, según se comprobará en los apartados correspondientes a cada tipo de juego.
a) Datos de los juegos de gestión privada.
1. Consejerías responsables del juego en las Comunidades Autónomas que envirtud de lo dispuesto en los Reales Decretos de traspaso de competencias,facilitaron los datos solicitados.
2. Servicio de Control de Juegos de Azar de la Dirección General de la Policíay de la Guardia Civil.
b) Datos de los juegos de gestión pública y de la Organización Nacionalde Ciegos.
1.Entidad Pública Empresarial Loterías y Apuestas del Estado (L.A.E.)
2.Organización Nacional de Ciegos de España (O.N.C.E.)
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3. CIFRAS DEL JUEGO EN ESPAÑA
La gestión del juego en España exige autorización administrativa previa de losórganos competentes en cada caso, que son la Administración General del Estado,respecto de los juegos gestionados por la Entidad Pública Empresarial �Loterías yApuestas del Estado� (LAE) y por la Organización Nacional de Ciegos (ONCE), y lasAdministraciones de las Comunidades Autónomas respecto de los juegos públicos oprivados que se desarrollan en sus respectivos ámbitos territoriales.
Salvo en algún supuesto puntual, las empresas privadas gestionan aquellosjuegos de resultado instantáneo, donde se da cierta participación activa del jugador,mientras que son gestionados por las Administraciones Públicas o Corporacionesdebidamente autorizadas, los juegos cuyo premio es diferido en el tiempo y el jugadorse limita a la adquisición de una participación o boleto.
En las series y gráficos que se analizan a continuación, se diferencian los tresbloques citados, que incluyen las cifras correspondientes al juego gestionado porempresas del sector privado que comprende el practicado en los casinos de juego,salas de bingo y mediante máquinas recreativas y de azar; aquéllos gestionados porel sector público a través de la Entidad Pública Empresarial Loterías y Apuestas delEstado (L.A.E.), que engloba los juegos denominados PASIVOS (Lotería Nacional deljueves y sábado) y el resto de juegos o ACTIVOS, que por su diversificación y novedadagrupamos para hacer compatible su comparación con la distribución de años anteriores.Estos juegos son: Quiniela, Quinigol, Conjunto de la Primitiva, (Lotería Primitiva, Gordode la Primitiva, Bono-Loto, Euromillones), Lototurf y Quíntuple Plus. Además, como sehizo el año pasado, incluimos en los ingresos por juego, una partida denominada�CANAL INTERNET� que obviamente, no podemos distribuir por ComunidadesAutónomas, además de los juegos de la ONCE que en algunos casos, han cambiadosu denominación y se engloban en los denominados: Cupón Diario, Cuponazo, SuperCupón fin de semana, Extraordinario, Combo y Lotería Instantánea.
3.1. ANÁLISIS DE LAS CANTIDADES JUGADAS
Antes de pasar a desarrollar las cifras del juego en España es convenienteaclarar los conceptos de gasto efectivo y cantidad jugada, ya que, con frecuencia,se tiende a confundir ambos términos, y por tanto puede llevar a equívocos en suanálisis y/o estudio.
El gasto real efectivo es el resultado de detraer a lo jugado, aquellas cantidadesque en diferente proporción, les son devueltas a los jugadores en forma de premios.Esta diferencia, es equivalente al volumen de ingresos brutos de los gestores públicoso privados del que, estos últimos, para obtener el resultado neto de su actividad,deberán restar los impuestos y demás gastos de explotación.
De esta forma la cantidad �jugada� en 2007 ascendió a 30.989,59 millones deeuros (cuadro nº 1) lo cual indica la importancia de este sector de actividad en laeconomía nacional.
El �gasto real�, equivalente al desembolso neto de los jugadores, fue en esemismo período de 9.840,48 millones de euros (Cuadro nº3) que equivale a los ingresosbrutos de las empresas y porcentualmente representa, aproximadamente el 31,75%de lo jugado.
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En el CUADRO Nº 1 se presentan las cifras aproximadas que se jugaron enEspaña durante el año 2007 en los diferentes tipos de juegos, tanto públicos comoprivados, distribuidos por Comunidades Autónomas.
De estas cantidades jugadas les son devueltas a los jugadores en forma depremios, aproximadamente el 68,25% siendo el resto lo que denominamos �gastoefectivo o real�, variable según cada modalidad de juego.
Los datos que figuran en este cuadro han sido obtenidos atendiendo a lossiguientes criterios:
a) CASINOS: Como cifra para determinar las cantidades jugadas en las mesasde juego de los casinos se toma el importe del DROP, que equivale al totaldel dinero cambiado por fichas en las cajas y mesas habilitadas al efecto.
Se trata de una cifra conservadora toda vez que, en cada sesión de juego,las fichas cambiadas se ponen en juego varias veces. No obstante, paramantener el mismo criterio de años anteriores, se ha aceptado por ser unacifra conocida. A este importe se le agrega la cantidad teóricamente jugadaen las máquinas �C�, instaladas en estos establecimientos, resultante delcálculo establecido reglamentariamente que considera que estas máquinasdeben devolver en premios un porcentaje no inferior al 80% de las apuestasefectuadas durante la serie estadística de partidas que resulte de la totalidadde combinaciones posibles (Art. 10.1 del Reglamento de Máquinas Recreativasy de Azar, aprobado por R.D. 2110/1998, de 2 de octubre y normativa específicaen esta materia de las diferentes Comunidades Autónomas)
b) BINGOS: La información que se ofrece se ha elaborado a partir de los datossuministrados por las propias Comunidades Autónomas. La ComunidadAutónoma Vasca no ha facilitado dicha información alegando que lascompetencias de recaudación corresponden a las Diputaciones Forales. Porello se ha aplicado a la recaudación del 2007, la variación obtenida para elresto de las autonomías (-2,25 ), aunque posteriormente se produjo, unamodificación en la cifra facilitada por una Comunidad Autónoma que rebajaeste porcentaje al �0,89%.
La distribución de las cantidades jugadas (venta de cartones), entre la�devolución en premios� y el �gasto real�, se ha hecho de acuerdo con losdatos suministrados por las propias Comunidades Autónomas según sunormativa específica, con objeto de ajustar, los resultados ofrecidos a larealidad de cada una. Ello se ha traducido en que, en función de las diferentestasas y recargos autonómicos y municipales, además del beneficio queperciben las empresas de servicios, en todos los casos se haya optado porreducir los premios que, en forma de bingo y línea, se devuelven a losjugadores, hasta el 62,75% de media, como ya se expondrá con más detalleen el apartado correspondiente.
c) MÁQUINAS �B�: La cantidad ha sido estimada a partir de los resultados derecaudación suministrados a través de la ficha estadística normalizada porlas propias empresas operadoras, de acuerdo a lo prescrito por el Art. 58.2.d.del vigente Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar.
Esta información se ha compaginado con las cifras facilitadas por algunas
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Comunidades Autónomas en el ámbito de sus competencias (Andalucía, Asturias,Cantabria, Canarias, Ceuta, Galicia, Madrid y Navarra).
En base a todo ello, la cifra media estimada de recaudación por máquina paraeste año, se ha fijado en 12.556 euros, que representa un incremento del 15,43%,respecto a 2006.
La incidencia de esta partida en el volumen global del juego efectuado por lasComunidades Autónomas, se ha ajustado a su cifra real, en cada una de las señaladasanteriormente, y al resto la media obtenida estimativamente.
d) APUESTAS DE LAE Y ONCE: Las cifras se han extraído directamente de sus propias publicaciones o informes anuales.
Las variaciones interanuales experimentadas por las Comunidades Autónomasrespecto a 2006, distribuidas por grupos y tipo de gestión, se presentan separadamentepara facilitar su comprensión en los cuadros 1.1 al 1.3 y el global comprensivo de todoslos juegos en el 1.4.
Para completar esta información se incluye el cuadro 1.5, donde se reflejan lascantidades jugadas y su variación respecto al año anterior y desde 2003.
La distribución acumulada por grupos de juegos según su tipo de gestión y porjuegos individualmente considerados, sobre el total de las cantidades jugadas y surepresentación gráfica, se refleja en los Gráficos I y II.
GRÁFICO I
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L.A.E.
O.N.C.E.
J. PRIVADOS
32,2%
7,0%
60,08%
Importe cantidades jugadas en 2007.
Distribución porcentual por tipo de gestión
GRÁFICO II
CUADRO 1.1: La evolución de los juegos de gestión privada respecto a 2006,presenta, como rasgos más significativos, los siguientes:
a) Los casinos incrementan sus ventas un 3,7% habiéndose incorporado unnuevo establecimiento situado en Jaca (Huesca) que fue inaugurado en elmes de julio. Su incidencia en las variables de ingresos y visitantes se analizanposteriormente en el apartado correspondiente
b) El volumen de juego en bingos, desciende el 0,89%, inferior al 3,63% del año pasado, pese a contar con 18 salas menos en funcionamiento.
c) Las máquinas �B� incrementan su volumen de juego el 15,43%, frente al 1,95%de 2006, que pese al incremento de su parque instalado en 3.225 unidades,no se justificaría suficientemente de no ser por el hecho de que actualmentemuchos Reglamentos de las Comunidades Autónomas regulan devolucionesen premios superiores al 70% u otras, cuando anteriormente estaba fijado enel 75% que utilizamos en este trabajo por carecer de información precisa, yaque coexisten máquinas de ambos tipos en muchas regiones.
CUADRO 1.2: Los juegos de índole pública gestionados por Loterías y Apuestasdel Estado (LAE), presentan un incremento del 3,51% que se distribuye entre el 4,79%de los Juegos Pasivos (Loterías Nacionales) y el 1,86% del resto de Juegos Activos.
CUADRO 1.3: La ONCE aumenta el 1,06%, desacelerándose la tendenciainiciada en 2006 que fue del 5,84%.
CUADRO 1.4: Como compendio de los cuadros anteriores, en éste se reflejanlas variaciones relativas experimentadas por el conjunto de juegos, según el tipo degestión, respecto a 2006.
El total absoluto aumenta el 7,30% derivado en gran medida del 10,22% de losjuegos de gestión privada y particularmente de las máquinas de azar según se haexpuesto anteriormente.
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40,7%
11,9%
8,2%7,0% 13,8%
18,4%
Importe cantidades jugadas en 2007.Distribución porcentual por juegos
Casinos
Bingos
Máquinas �B�
J. Activos
J. Pasivos
J. ONCE
CUADRO 1.5: Se presentan en este cuadro las series comparativas interanualesdesde el año 2003, que ofrece la novedad de presentar homogeneizados los datos delLAE en dos grandes grupos de juegos Activos y Pasivos.
El resultado de estos cinco últimos años muestra que los juegos de gestiónprivada se incrementan una media del 16,75%, proviniente en gran parte, de la elevadaponderación que tienen las máquinas de azar, respecto al resto de juegos.
Los juegos públicos del LAE mejoran en el período el 20,42%, con equilibrioentre las dos grandes partidas en las que están distribuidos, aunque debe reseñarseque la proliferación de nuevos juegos que se ha producido en los últimos años, siempreha recaído en los juegos Activos.
La ONCE presenta un descenso en estos años del 5,83%, manteniendo la ligerarecuperación iniciada el pasado año.
GRÁFICO III
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Cantidades jugadas"Evolución 2003-2007" (Millones de euros)
15938 16136 15997 1700718838
2383 2299 2263 2023 2165
25958 26727 2728728882
30988
7637 8292 9027 9303 9985
0
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10000
15000
20000
25000
30000
35000
2003 2004 2005 2006 2007
JuegosPrivados
L.A.E.
O.N.C.E
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099.0303,7
59,51
3.2. VALOR MEDIO DE LAS CANTIDADES JUGADAS POR HABITANTE
Cifras de población del Padrón Municipal referidas al 1/01/2007, R.D. 1683/2007, de 14 de diciembre.
En los cuadros y gráficos que se presentan a continuación se recogen lascantidades que por término medio, juegan los habitantes de las diversas CCAA, queeste año, han aumentado en 491.773 personas, que representan el 1,1% sobre 2006.
CUADRO Nº2: Expresa en valores absolutos las cantidades medias que loshabitantes de cada Comunidad Autónoma destinaron al juego en el año 2007.
Estas cantidades se distribuyen entre los diferentes tipos de juego y gestoresresultando una cifra total de 685,61 � por habitante, que representa un incrementorespecto al año pasado del 6,13%, equivalente a 39,63 � por habitante que se distribuyede la siguiente forma: juegos privados 34,54 � (3,45%), juegos públicos 2,39 � (5,15%)y ONCE -0,04 �.
CUADRO 2.1: La variación interanual de las cantidades jugadas, referida a losjuegos de gestión privada (9,02%), se distribuye entre el incremento de las máquinas�B� (14,18%), Casinos (2,58%), descendiendo los Bingos el 1,96%.
La representación gráfica de los valores medios de cantidades jugadas porhabitante/año en los juegos privados y su comparación con 2007 se recoge en elgráfico IV.
GRÁFICO IV
CUADRO 2.2: De la misma forma que en el caso anterior, las cifras mediaspor habitante en los juegos gestionados por la LAE, presentan los siguientes rasgos.
Las Loterías Nacionales que este año se engloban en la denominación �JuegosPasivos� que comprenden los sorteos de Jueves y Sábado, presentan una variaciónpositiva del 3,65% que representa 4,46 � de mayor inversión en juego por habitante.
25
Valores medios de cantidades jugadas por habitante/año (euros) en juegos privados
56,4381,01
55,0182,63
279,35
244,6
0
50
100
150
200
250
300
Casinos Bingos Máquinas "B"
2007 2006
Como �Juegos Activos� se recogen el conjunto de juegos restantes, enumeradosen el apartado 3 de este Informe del Juego.
Su incremento en 2007 fue del 0,88%, lo que significa que se han pagado 0,82 �más por persona.
El juego por Internet supone este año 0,20 �, mientras que en 2006 fue de0,12 �, que representa una variación del 71,79%, pero continúa siendo escasamentesignificativa.
En resumen el incremento global de este año es del 2,45% equivalente a 5,28 �por persona.
GRÁFICO V
CUADRO 2.3: La proliferación de juegos o diferentes denominaciones ha llevadoa supeditar los cálculos a los datos ofrecidos en el cuadro 1.3, presentado anteriormentey facilitado por la ONCE.
En conjunto el gasto por habitante disminuye una centésima con una variaciónprácticamente despreciable en su conjunto.
Por juegos destacan las subidas del 54,89% (0,87 �) del Sorteo Extraordinarioy del 36,08% (1,35 �) de la Lotería Instantánea.
Las disminuciones más elevadas se detectan en el Combo (-32,01%) y SuperCupón fin de semana (-8,21%).
GRÁFICO VI
26
Valores medios de cantidades jugadas por habitante/año (euros) en juegos de L.A.E. en 2007
93,7 94,5122 126,4
020406080
100120140
PASIVOS ACTIVOS
2006
2007
Valores medios de cantidades jugadas por habitante/año (euro) en juegos de la ONCE
47,92 47,93
0
10
20
30
40
50
60
2007 2006
CUADRO 2.4: Presenta la variación conjunta interanual de las cifras jugadaspor habitante y distribuida por Comunidades Autónomas.
En total, se da un aumento del 6,15%, representativo de 39,75 � que se distribuyesegún se indica en este cuadro, donde los crecimientos son generalizados, exceptoen el caso de la ONCE que prácticamente no presenta variación.
Los porcentajes de crecimiento más significativos se dan en los �Juegos deGestión Privada� con el 9,02% (34,5 �) y en menor medida, el LAE que mejora el 2,45%(5,28 �).
GRÁFICO VII
CUADRO 2.5: Refleja las variaciones interanuales desde 2003.
Además se presentan las variaciones 2007/2006 y en la última columna, lasproducidas en el período analizado 2007/2003.
Se observa que en relación a 2003, los �Juegos de Gestión Privada� suben el10,35% y los de �Gestión Pública� del LAE lo hacen en el 14,4%, mientras se produceuna caída del 10,99% en los juegos de la ONCE, a pesar de haberse atemperado,este año con su equilibrio respecto a 2006.
27
Valores medios de cantidades jugadas por habitante/año (euros).
685,6
416
221
47,9
646
382
216
48
0
100
200
300
400
500
600
700
800
TOTAL J. Privados L.A.E. O.N.C.E.
2007 2006
28
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3.3. ANÁLISIS DE LAS CIFRAS DE GASTO REAL
Se muestran a continuación los porcentajes de gasto real, efectuado por losjugadores en cada juego, que se aplican a los importes jugados, presentados en loscuadros nº 1 (cantidades jugadas). Asimismo, se especifica el porcentaje que representacada juego dentro del conjunto:
Los porcentajes de gasto efectivo o real de los jugadores, se obtuvieron de lasiguiente forma:
- CASINOS: El 21,83% resultante se ha calculado extrayendo la proporciónexistente entre el gasto real efectuado en juegos propios de estos establecimientos,más las propinas, entradas y recaudaciones de máquinas �C�, respecto a lacantidad jugada recogida en el cuadro nº 1.
- BINGOS: El 37,27% se desglosa en el 22,94% de tasa fiscal (porcentaje nohomogéneo en las Comunidades Autónomas), el 1,13% de recargos autonómicoso municipales y el restante 13,20% como beneficios brutos que obtienen lasempresas de servicios que gestionan estas salas.
- MÁQUINAS �B�: El 25% aplicado está basado en la norma reglamentariaestatal (art. 6.4 del Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar, aprobadomediante R.D. 2110/1998 de 2 de octubre).
La utilización general de este porcentaje se debe a que, aunque algunasComunidades Autónomas aplican otros a las nuevas máquinas homologadas, siguenmanteniendo en las antiguas el 25% y además la mayoría de estas Comunidades nofacilita datos de recaudación y se les aplica la media estimada.
34
JUEGOS% SOBRE
CANTIDADESJUGADAS
PONDERACIÓN DECADA JUEGO
SOBRE EL GASTOREAL TOTAL (%)
CASINOS JUEGOBINGOMÁQUINAS TIPO �B�
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25
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J. PASIVOSJ. ACTIVOS
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SUBTOTAL LAE 36,42 37,47SUBTOTAL ONCE 52 11,60TOTAL JUEGOS 31,75 100
- LAE y ONCE: Porcentajes aplicados según sus propias normas.
De la comparación de estos indicadores con los de 2006 se deduce una ligeramodificación, en los juegos de �gestión privada�, que devuelven en premios, por términomedio un 73,75%, recuperando la cuota de 2005.
Los juegos de �gestión pública� permanecen prácticamente inalterables en suporcentaje de ingresos en relación con 2006, al quedar en el 36,42%, una décimainferior.
La recaudación del �Canal Internet�, pasa este año a recaudar 8,95 millones deeuros, que representa un 71,78% por encima de los 5,21 del año pasado, lo cual escomprensible dado el escaso montante de las cifras de partida de este concepto.
En cuanto a la ONCE, al carecer de información sobre los porcentajes dedevolución en premios, se considera de forma estimativa el 52% como porcentajemedio de gasto en estos juegos. Su porcentaje de ponderación pasa del 11,94% de2006 al 11,60% actual, motivado por la mayor pujanza relativa, mostrada por los juegosprivados, particularmente las Máquinas de Azar.
En su conjunto disminuye ligeramente hasta el 31,75%, equivalente a 55centésimas inferior al de 2006.
La columna que muestra la ponderación de cada juego y sector en particular,conduce a comprobar cómo los juegos privados aumentan su participación en 63centésimas, los públicos la reducen en 28 y la ONCE en 35.
Complementariamente se puede afirmar que durante este año los juegos privadosrevirtieron en premios a los jugadores el 73,75%, los Públicos del LAE el 63,58% y laONCE el 48% de las cantidades jugadas en los diferentes juegos que gestionan,constituyendo el resto de estos porcentajes el gasto real o efectivo de los jugadores,equivalente a los ingresos brutos de las empresas que explotan el sector juego.
Los cuadros presentados a continuación (3 y 3.1 a 3.4) facilitan la comprensiónde estas cifras del gasto real:
CUADRO Nº 3: Presenta la distribución del gasto real, desglosado por tipos degestión y Comunidades Autónomas.
CUADRO Nº 3.1: Refleja las cifras de gasto real en juegos privados que aparecenen el Cuadro nº 3, en relación con las de 2006 que desglosadamente se pasa acomentar:
Los casinos suben de media el 0,75%, que representa 4,14 � respecto al añopasado, habiendo un establecimiento más y un crecimiento del 4,09% en el númerode visitantes.
Los bingos retroceden el 2,92%, representativo de 41,03 �, justificado en parte,por la reducción de 18 salas en este año.
35
Las máquinas �B� obtienen un crecimiento importante del 15,43% representativode 422,04 �, motivado fundamentalmente por el incremento medio en las recaudaciones,facilitadas por las propias empresas operadoras y varias Comunidades Autónomasque las facilitan, además del incremento en 3.225 unidades instaladas este año.
La variación conjunta de estos juegos mejora el 8,21%, equivalente a 385,15 �.
CUADRO 3.2: Relaciona las cifras ofrecidas en el Cuadro nº 3, referida a Loteríasy Apuestas del Estado, con las del año anterior, mostrando un incremento medio del3,22%, que se distribuye entre:
Las Loterías Nacionales (Juegos Pasivos), mejoran el 4,79%, equivalente a78,30 �, con valores positivos en todas las Comunidades Autónomas.
El resto de los juegos que debido a su proliferación no es posible compararlosindividualmente y se agrupan en los denominados Juegos Activos (relacionados en lapag. 5 de este trabajo) y presentan un incremento conjunto del 1,86% o 35,02 �.
En consecuencia los incrementos son positivos prácticamente en todas lasComunidades Autónomas, destacando la del Canal Internet por lo exiguo de sus cifrasactualmente (71,79%).
CUADRO 3.3: Las denominaciones y el número de juegos del cuadro facilitadopor la ONCE este año no se ajustan a las remitidas la pasada edición, por lo que setranscriben literalmente.
No obstante el �Gasto real absoluto� se ofrece en el cuadro 3.4 debidamentedistribuido por Comunidades Autónomas, obteniendo un incremento interanual del1,06% equivalente a 11,76 �.
Se espera poder homogeneizar estas cifras en el próximo ejercicio.
CUADRO 3.4: Presenta la variación interanual del gasto real de los jugadores(ingresos brutos de los gestores), distribuida por tipos de gestión y que arroja unincremento global del 2,49%, respecto a 2006.
En este apartado los juegos de la ONCE figuran como cantidades de gasto real,al tratarse de cifras totales, suma de todos los juegos, distribuidas por tipos de gestión.
De esta forma los juegos privados aumentan en su conjunto el 0,75%, las Loteríasy Apuestas del Estado el 3,22% y la ONCE el 1,06% con un resultado global del 2,49%,equivalente a 1.292,2 �.
CUADRO 3.5: Expone la variación interanual desde 2003 y del periodo analizado.
Lógicamente y según lo dicho anteriormente, las variaciones en el gasto realno son las mismas que las del volumen de juego por obtenerse y aplicarse cada añoporcentajes diferentes a cada juego de gestión privada, excepto a las máquinas �B�,en función de los datos variables que resultan en bingos y casinos, según la normativade cada Comunidad Autónoma.
36
Tampoco se da coincidencia en los juegos públicos al ser diferentes los porcentajesde gasto en loterías del resto de juegos, aunque aquí se aplican de forma uniformeen todas las Comunidades Autónomas.
En el período analizado, se toma como año base 2003, donde la adaptación aleuro ya estaba consolidada por lo que se han evitado las distorsiones producidas enaños anteriores.
Como resultado del período se aprecia que los juegos de gestión privadaacumulan en estos años un aumento del 16,13%, motivado principalmente por elrepunte producido en las Máquinas �B� (22,68%).
Los juegos del LAE aumentan más que proporcionalmente con un incrementodel 49,72% en el período, mientras que la ONCE sigue frenando su descenso obteniendouna pérdida del 5,83%.
Como resultado el período 2003/07, se salda con un incremento global del gastoreal en todos los juegos del 24,89%.
La representación gráfica de la evolución del gasto real total y por grupos dejuego, según el tipo de gestión, se recoge en el gráfico VIII.
GRÁFICO VIII
37
Gasto real "Evolución 2003-2007" (Millones de Euros)
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8,59 8,84 9,02 9,33
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3.4. VALORES MEDIOS DEL GASTO REAL EN JUEGO POR HABITANTE
Se reflejan en este cuadro las magnitudes obtenidas del gasto real o efectivodistribuido entre los habitantes de las Comunidades Autónomas que se exponenseguidamente.
GRÁFICO IX
CUADRO 4: La cifra media total de 217,71 euros repartida entre Juegos Privadosque absorben 112,35 euros, los Públicos 80,45 � y la ONCE 24,91 �. Todas esascantidades son ligeramente superiores a las de 2006 en un total de 8,33 � equitativamenterepartido.
La distribución del total por Comunidades Autónomas está comprendida entrelos 143,82 � de Galicia (excluidas Ceuta y Melilla por sus especiales características)como valor mínimo y los 257,33 � de Canarias como máximo, aunque se compruebaque la mayoría de los valores se agrupan en torno a la media.
CUADRO 4.1: Recoge las series de variación respecto a 2006 en los juegosprivados, comprobándose una ligerísima disminución del 0,33% en Casinos y otra másacentuada en Bingos que alcanza el 3,97%, contrarrestadas por el incremento de14,19% de las Máquinas �B�, que lleva a que en el total de los Juegos Privados seproduzca un mayor gasto real por habitante del 7,04% o 7,39%.
CUADROS 4.2 y 4.3, Presentan respectivamente, las variaciones interanualesde los juegos del LAE y ONCE, que no ofrecen cambios relevantes en relación conlos comentados anteriormente.
Los juegos del LAE, como se ha indicado anteriormente, se han homogeneizadoen Juegos Pasivos (Lotería Nacional del Jueves y Sábado) y el resto de juegos que,por su proliferación, se hacía imposible compararlos por lo que se han agrupado enJuegos Activos.
44
Valores medios del gasto real por habitante/año por CCAA (Euros)
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Los primeros se incrementan este año el 3,64% (1,33 �), mientras los segundoslo hacen al 17,26% (6,26 �), dando en conjunto un aumento interanual del 10,42%representativo de 7,59 �.
Respecto a la ONCE, ocurre algo parecido a lo comentado anteriormente paralos Juegos Activos del LAE, por lo que presentamos este Cuadro comparando losjuegos según su denominación actual, obteniéndose una variación interanual del-0,04%, ya que en 2007 son una centésima inferiores al año anterior.
CUADRO 4.4: Indica que el volumen de gasto real por habitante aumenta esteaño el 7,38% equivalente a un incremento de 14,97 �.
En estos resultados, además de las recaudaciones obtenidas por los diferentesjuegos, cobran una influencia decisiva los cambios y distribución de la población, queen el último año aumenta el 1,1% respecto a 2006.
CUADRO 4.5: Informa de las variaciones interanuales desde 2003, donde serecogen los porcentajes de variación de este año respecto al anterior y del periodocontemplado, reflejando un incremento general del 8,31% en el período distribuidoen el aumento del 9,77% en los Juegos Privados, del 13,86% en el LAE y descensoen la ONCE del 11%.
De los Juegos Privados merece destacarse, los incrementos significativos enCasinos (22,09%) y Máquinas �B� (15,95%), mientras que los Bingos ceden en elperíodo el 5,74%.
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4. DESARROLLO DE LOS JUEGOS GESTIONADOS POR EL SECTOR PRIVADO
4.1. CASINOS DE JUEGO
4.1.1. NÚMERO DE CASINOS. DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL
La oferta de casinos autorizados en el territorio español, durante 2007, ofreceeste año como novedad la incorporación de un nuevo casino en la Comunidad deAragón.
Su distribución por Comunidades Autónomas es la que se presenta a continuación:
ANDALUCÍA�Casino Nuevo San Roque". San Roque (Cádiz).�Casino Nueva Andalucía Marbella, S.A.�. Marbella (Málaga).�Casino de Juego de Torrequebrada, S.A.�. Benalmádena (Málaga).�Bahía de Cádiz. Casino Parque, S.A.�. Puerto de Santa María (Cádiz).�Gran Casino Aljarafe�. Aljarafe (Sevilla).
ASTURIAS�Casino de Asturias�. Gijón.
ARAGÓN�Casino de Zaragoza�. Zaragoza.� Casino de Panticosa�. Panticosa (Huesca)�Casino de Badaguas� Jaca (Huesca).
BALEARES�Casino Marítimo". Mahón (Menorca).�Sporting Club Sol de Mallorca, S.A.�. Calviá (Mallorca).�Casino de Ibiza, S.A.�. Ibiza.
EXTREMADURA�Gran Casino de Extremadura�. Badajoz.
CANARIAS�Casino de Taoro, S.A.�. Puerto de la Cruz (Tenerife).�Casino Playa de las Américas, S.A.�. Adeje (Tenerife).�Casino de Santa Cruz, S.A.�. Tenerife.�Casino de Gran Canaria, S.A.�. Gran Canaria.�Casino Tamarindos, S.A.�. San Bartolomé de Tirajana (Gran Canaria).�Oasis Gran Casino�. Lanzarote.�Costa Melonera�. Gran Canaria.
CANTABRIA�Gran Casino del Sardinero, S.A.�. Santander.
CASTILLA-LEÓN�Casino de Castilla-León, S.A.�. Boecillo (Valladolid).�Casino del Tormes�. Salamanca�Casino Conde Luna�. León
52
CATALUÑA�Gran Casino de Barcelona, S.A.�. Barcelona.�Casino Castillo de Perelada, S.A.�. Perelada (Gerona).�Casino Tarragona�. Tarragona.
GALICIA�Casino del Atlántico, S.A.�. (La Coruña).�Casino de La Toja, S.A.�. El Grove (Pontevedra).
LA RIOJA�Electra Rioja Gran Casino�. Logroño.
MADRID�Casino de Juego Gran Madrid, S.A.�. Torrelodones.�Gran Casino de Aranjuez�. Aranjuez (Madrid).
MURCIA�Gran Casino de Murcia".�Gran Casino Cartagena". Cartagena (Murcia).
PAÍS VASCO�Nuevo Gran Casino del Kursaal de San Sebastián, S.A.�. San Sebastián (Guipúzcoa).�Gran Casino Nervión�. Bilbao (Vizcaya).
VALENCIA�Casino Monte Picayo, S.A.�. Puzol (Valencia).- * y Sala Apéndice Gandía (Valencia).�Casino Mediterráneo.�. Villajoyosa (Alicante).-* y Sala Apéndice Torrevieja (Alicante).
CEUTA�Gran Casino de Ceuta�. Ceuta
MELILLA�Gran Casino de Melilla�. Melilla
TOTAL CASINOS: 40 + 2 salas apéndices
53
4.1.2. EVOLUCIÓN DE LAS CANTIDADES JUGADAS EN LOS CASINOS
Las series y cuadros estadísticos que se ofrecen en este apartado han sidoelaboradas en base a la información facilitada por las Consejerías competentes de lasComunidades Autónomas, donde radican estos establecimientos de juego y en sudefecto, por el Servicio de Control de Juegos de Azar de la Dirección General de laPolicía y Guardia Civil.
La evolución, en millones de euros de las cantidades jugadas durante los últimoscuatro años, es la que se recoge en el cuadro C-1.
Se puede observar cómo las cantidades teóricamente jugadas por los visitantesa los casinos, repuntan de nuevo hacia las tasas de crecimiento obtenidos a partir de2003, con un significativo incremento en las cifras absolutas, respecto a esos años,tanto en el DROP (dinero cambiado por fichas en las cajas y mesas de juego), comoen las recaudaciones de las Máquinas �C�.
Ambas variables, se han visto beneficiadas por el incremento de salas enfuncionamiento: dos en 2006 y una más en este año 2007, y del número de visitantes(4,09%).
4.1.3. EVOLUCIÓN DE LAS PARTIDAS DE INGRESO
El cuadro C-2 muestra las variaciones interanuales desde 2004, ofreciendo unapanorámica temporal de las diferentes partidas de ingresos en millones de euros quecomponen la oferta de los casinos.
54
Cuadro C-1AÑOS 2004 VAR. 2005 VAR. 2006 VAR. 2007 VAR.DROP 1476,15 5,12 1735,33 17,55 1.716,24 -0,10 1758,96 2,49MÁQ.C 591,31 16 709,50 19,98 743,38 4,78 767,00 3,18TOTAL 2067,46 8,01 2444,83 18,25 2.459,62 0,61 2585,96 5,13
Cuadro C-2AÑOS 2004 VAR. 2005 VAR. 2006 VAR. 2007 VAR.
JUEGO 283,27 7,79 329,54 16,29 329,73 0,06 330,70 0,30MÁQ.C 118,26 16 141,19 19,38 148,68 5,30 153,40 3,62PROPINAS 67,53 1,95 75,92 12,42 71,38 -5,98 72,85 2,06ENTRADAS 2,88 0,35 3,23 12,15 3,12 -3,41 2,95 -5,45TOTAL 471,94 8,78 549,88 16,57 552,91 0,55 559,90 1,27
GRÁFICO X
Observando la evolución de las diferentes partidas que componen las fuentesde ingresos de los casinos, se detecta una inflexión en la tendencia de los últimos añosque por primera vez en la mayoría de las partidas, aparecen con signo negativo(propinas y entradas) o con incrementos menos que proporcionales (juego yrecaudaciones máquinas �C�).
La distribución territorial de estas cifras se recoge a continuación:
a) Ingresos por juego: En el cuadro C-2.1 se observa la distribución de lacantidad recaudada en millones de euros en los diferentes juegos propios decasinos entre los 40 establecimientos que están abiertos en las ComunidadesAutónomas donde se ubican, teniendo en cuenta las dos salas de juego anexasa los casinos de la Comunidad Valenciana.
55
Evolución 2004-2007 de ingresos en casinos (Millones)
0
100
200
300
400
500
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2004 2005 2006 2007
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ENTRADAS
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Cuadro C-2.1ComunidadAutónoma
Nº CasinosIngresos por
juegoPorcentaje
(%)Variación
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---- --------
-----
CATALUÑA 3 63,66 19,25 -4,46EXTREMADURA 1 4,63 1,40 -10,62GALICIA 2 5,38 1,62 -5,11LA RIOJA 1 3,48 1,05 -10,77MADRID 2 78,10 23,62 0,91MURCIA 2 14,14 4,27 3,21NAVARRA --- --- ---- ----PAÍS VASCO 2 10,32 3,12 -7,86
VALENCIANA 2 44,01 13,31 3,48CEUTA 1 1,67 0,50 26,51MELILLA 1 1,21 0,37 32,96TOTAL 40 330,70 100 0,30
C.
GRÁFICO XI
La distribución de los ingresos por juego, se concentra en las autonomías deAndalucía, Cataluña, Madrid y Valencia que con 12 casinos, absorben el 70,4%, superioren 0,9% al porcentaje de 2006, que absorbían las mismas Comunidades Autónomas.
El índice de crecimiento de esta partida fue de un módico 0,30%, cinco vecessuperior al del pasado año y que puede significar un repunte de esta partida, másacorde con el incremento del 4,09% en los visitantes.
b) Ingresos por Máquinas �C�: En el cuadro C-2.2, se puede observar comoesta partida de ingresos, complementaria de la anterior, aumenta este año susingresos medios por visitante al 3,62%, inferior a los de 2006 (5,3%) y que sepude interpretar como un menor gasto medio de los visitantes en estas máquinasde las que por otra parte, hay 171 unidades menos.
La evolución de estas cifras (recaudaciones en millones de euros) fue la siguiente:
56
Ingresos en 2007 por juego en casinos por Comunidades Autónomas (Millones)
6,99 6,32 1,697,42 4,63 5,38 3,48
14,14 10,32
44,01
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(7,6%)411
(22.3%)198
(9,18%)-171
(-6,97%)23,76%
RECAUDACIÓN (MILL.�) 118,26 141,19 148,68 153,40 35,14�
Variaciones16,31(16%)
22,93(19,3%)
7,49(5,3)
4,72(3,62%)
29,71%
GASTO/VISITAN. EN � 38,78 40,58 40,08 40,72 1,94�
Variaciones (12,8%) (4,6%) -1,2% 1,59% 3,35%
Cuadro C-2.2
GRÁFICO XII
En el cuadro C-2.3, se muestra la distribución de las recaudaciones en millonesde euros, y su media según el número de máquinas instaladas en euros.
Las máquinas tipo �C�, instaladas, se reducen en 171, con diversas oscilacionesentre Comunidades Autónomas que rebajan su número hasta 2.281.
La recaudación media por máquina aumenta a 67,25 miles de euros, superioren 6,62 miles de euros a la del 2006.
57
Evolución 2004-2007 de ingresos en máquinas �C� (Millones)
118,26141,19
153,4148,68
0
50
100
150
200
2004 2005 2006 2007
INGRESOS
Nº DE MÁQ. �C� VAR/2006 RECAUDAC MEDIA/MAQ.ANDALUCÍA 302 -47 22,15 73,34ARAGÓN 54 8 2,80 51,86ASTURIAS 50 --- 1,29 25,80BALEARES 121 -5 7,52 62,15CANARIAS 411 -33 17,51 42,60CANTABRIA 38 -3 3,99 10,50CASTILLA Y LEÓN 48 -3 1,23 25,63CATALUÑA 395 13 48,50 122,78EXTREMADURA 68 -7 3,43 50,44GALICIA 61 2 2,58 42,30LA RIOJA 34 -41 0,47 117,64MADRID 276 -82 16,69 60,47MURCIA 98 15 2,94 30P. VASCO 79 --- 9,80 124,05VALENCIA 226 10 12,29 54,38CEUTA 17 2 0,19 11,17MELILLA 3 --- 0,10 16,66TOTAL 2.281 -171 153,40 67,25
Cuadro C-2.3
c) Ingresos por propinas: La cifra de 72,85 millones de euros de este concepto,facilitada por las Comunidades Autónomas, supone un aumento del 2,06%,respecto al pasado año, que puede deberse al incremento del número devisitantes y a factores difícilmente predecibles de tipo económico, social ygeográfico, entre otros.
Se presenta a continuación en el cuadro C-2.4 una serie estadística que recogela evolución cronológica desde 1995 del índice que pone en relación las propinas conla devolución en premios. Su cálculo se hace de forma indirecta, considerando que elDROP equivale al volumen de las cantidades jugadas.
GRÁFICO XIII
58
Cuadro C-2.4
AÑO PropinasDevolución
premiosIndice
1995 48 668 7,181996 48 667 7,131997 51 681 7,441998 49 764 6,41999 60 962 6,232000 64 923 6,962001 66 956 6,892002 66 994 6.622003 66 1075 6.162004 67,6 1130 62005 76 1331 5,752006 72 1.315 5,472007 72,85 1.350 5,41
Evolución 2001-2007 de propinas y devoluciones en premios (Millones)
1350
737276
1130
666666
956 994 1075
67,6
1331 1315
0
500
1000
1500
Propinas Premios
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
En resumen, se obtiene que la cifra de devolución es el resultado de la siguientefórmula:
Devolución en premios: DROP- (I. por juego+propinas+fichas no utilizadas enjuego que no se consideran).
Índice: propinas x 100 / devoluciones.
La ligera caída del índice, viene explicada por el aumento del denominador querecoge la diferencia entre el DROP y los ingresos por juego más propinas y fichas noutilizadas, APRA conformar las devoluciones en premios.
d) Ingresos por entradas: Siguen descendiendo este año en que pierden un5,25% respecto a 2006, equivalente al pasar de 3,12 millones de euros a 2,95,que la convierte en una partida cada vez más simbólica.
4.1.4. VISITANTES A LOS CASINOS
Mas que de visitantes, debería hablarse de visitas a los casinos, ya que existennumerosas personas, jugadores habituales, que acuden frecuentemente a estosestablecimientos. Su evolución, teóricamente, debía estar íntimamente relacionadacon los ingresos por entradas, pero esta relación, como hemos comprobadoanteriormente, ha quedado desvirtuada en gran medida por razones comerciales:entradas gratuitas, abonos de temporada, promoción del local, etc.
Desde el año 1990 la evolución del número de visitantes ha sido la que seexpone a continuación en el cuadro C-3
59
Cuadro C-3
AÑO Visitantes Variación Variación interanual % % sobre 1990
1990 3.253.5591991 3.099.615 -153.944 -4,73 -4,731992 2.951.443 -148.172 -4,78 -9,291993 2.807.129 -144.314 -4,89 -13,721994 2.839.072 31.943 1,14 -12,741995 2.822.260 -16.812 -0,59 -13,261996 2.836.059 13.799 0,49 -12,831997 2.922.756 86.697 3,06 -10,171998 2.920.745 -2.011 -0,07 -10,231999 3.139.040 218.295 7,47 -3,522000 3.292.614 153.574 4,89 1,22001 3.262.856 -29.758 -0,9 -0,282002 3.081.071 -181.785 -5,57 -5,302003 2.966,164 -114.907 -3.73 -8.832004 3.049.984 83.820 3,83 6,252005 3.479.373 429.389 14,07 6,942006 3.634.006 154.633 4,44 10,362007 3.782.713 148.707 4,09 16,26
GRÁFICO XIV
El incremento relativo respecto a 2006 es del 4,09%, que en valores absolutosequivale a 148.707 visitantes más (aunque sería más correcto referirse a �VISITAS�)a los casinos.
La distribución por Comunidades Autónomas es la siguiente:
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
3.500.000
4.000.000
60
Evolución 1990-2007 de visitantes a casinos
3.13
9.04
0
2.96
6.16
43.
049.
984
3.47
9.37
33.
634.
006
3.78
2.71
3
3.08
1.07
1
3.26
2.85
6
3.29
2.61
4
2.92
0.74
5
2.92
2.75
6
2.83
6.05
9
2.80
7.12
9
2.95
1.44
3
3.09
9.61
5
3.25
3.55
9
2.82
2.26
0
2.83
9.07
2
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
COMUNIDADAUTÓNOMA
Casinos Visitantes Distribución Difs./2006% sobre
2006
ANDALUCÍA 5 479.259 12,44 58.022 13,77
ARAGÓN 3 71.299 1,88 569 0,81
ASTURIAS 1 81.617 2,16 -27.144 -24,96BALEARES 3 178.226 5,43 5.243 3,03CANARIAS 7 421.369 11,14 -44,054 -9,46CANTABRIA 1 40.997 1,08 -27.058 -39,76CASTILLA Y LEÓN 3 139.337 3,68 57.399 70,05CATALUÑA 3 --- ---- ---- ----EXTREMADURA 1 748.462 19,75 38.506 5,42GALICIA 2 88.501 2,34 -10.983 -11,04LA RIOJA 1 69.735 1,84 -1.239 -1,74MADRID 2 30.086 0,80 -32.150 -48,34MURCIA 2 709.702 18,76 34.969 5,18PAÍS VASCO 2 143.278 3,78 24.087 20,28
2 92.721 2,45 -1.931 -2,04CEUTA 1 15.684 0,39 3.148 25,11MELILLA 1 14.052 0,35 8.222 141,03TOTAL 40 3.782.713 100 148.707 4,09
Cuadro C-3.1
VALENCIANAC.
GRÁFICO XV
4.1.5. GASTO MEDIO POR VISITANTE EN JUEGOS DE CASINOS
En este apartado se analiza exclusivamente el gasto realizado en los juegospropios de los casinos, es decir, sin incluir otros gastos que realizan los visitantes yque podrían considerarse como complementarios: entradas, propinas y máquinas �C�,además de otros inherentes de imposible cuantificación.
En el CUADRO C-4 que se presenta a continuación, se calcula el gasto medio porvisitante, en euros, distribuido por Comunidades Autónomas, a partir de los anteriores:�ingresos por juego� y �visitantes a los casinos�.
61
Visitantes a casinos en 2007 por Comunidad Autónoma
69.7
35 143.
278
15.6
8414
.052
479.
259
709.
702
748.
462
421.
369
178.
226
71.2
99
40.9
9713
9.33
7
81.6
17
88.5
01
30.0
86 92.7
210
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
GRÁFICO XVI
62
Cuadro C-4
COMUNIDADAUTÓNOMA
Gasto medioen juego
Variación/2006
Desviaciónmedia(%)
ANDALUCÍA 91,96 -9,94 5,18ARAGÓN 98,01 2,55 -11,43ASTURIAS 77,44 13,08 -11,43BALEARES 86,83 -5,79 -0,07CANARIAS 51,34 13,58 -41,22CANTABRIA 41,19 25,12 -52,88CASTILLA Y LEÓN 53,27 -42,49 -39,07CASTILLA-LA MANCHA --- --- ---CATALUÑA 85,05 -9,38 -2,62EXTREMADURA 53,32 2,23 -29,01GALICIA 77,03 -43,80 -11,89LA RIOJA 115,76 84,74 32,40MADRID 110,05 -4,08 25,87MURCIA 98,67 --- 12,86NAVARRA ---- ---- ----PAÍS VASCO 111 ,36 -5,88 27,37
VALENCIANA 96,02 -10,75 9,88CEUTA 106,40 1,05 21,70MELILLA 86,20 -40,69 -1,40MEDIA 87,43 -3,64 ----
Gasto medio en casinos en 2007 por Comunidad Autónoma
77,0
3 98,6
7
96,0
2111,3
6
115,7
6
53,3
2
77,4
4
53,2
7
41,1
9
98,0
1
106,4
86,8
3
51,3
4
85,0
5
110,0
5
86,2
91,9
6
0
20
40
60
80
100
120
140
C.
s/
Estos resultados aportan información sobre la estructura del gasto realizado porlos visitantes a los casinos y su distribución entre las diferentes Comunidades Autónomas.
De esta forma se observa que el gasto medio disminuye 3,3 � respecto a 2006,que representa una caída del 3,64% y su distribución en torno a la media nacional sedispersa entre valores bastante significativos de uno u otro signo, debido a que el gastomedio y los visitantes operan este año con signos diferentes y el incremento de estosúltimos es muy irregular entre las Comunidades Autónomas.
Como resultante de comparar ambas variables, las desviaciones en uno u otrosigno se reparten equitativamente entre las diferentes Comunidades Autónomas,alcanzado porcentajes significativos en ambos casos.
4.1.6. GASTO MEDIO TOTAL POR VISITANTE
En el cuadro C-5 se recogen aquellas partidas que, además de los ingresos porjuego, constituyen fuentes de ingresos para los casinos: entradas, propinas y máquinas�C�. Como es obvio, no contemplamos otros gastos indirectos que se generan a losvisitantes, como los de cafetería, restaurante, espectáculo, vestuario, etc., por serheterogéneos en su cuantificación, tanto bruta como del margen de beneficios.
Su distribución territorial (en millones de euros los ingresos, y en euros el gastomedio), es la siguiente:
63
Cuadro C-5
COMUNIDAD AUTÓNOMAIngresos
totales casinos PorcentajeGasto
medio totalDesviacións/media.
ANDALUCÍA 75,38 13,42 157,62 6,28ARAGÓN 11,85 2,10 166,20 12,07ASTURIAS 8,68 1,53 130,30 -12,21BALEARES 24,15 4,30 135,50 -9,76CANARIAS 45,10 8,04 107,04 -27,88CANTABRIA 6,79 1,21 165,62 11,68CASTILLA Y LEÓN 9,60 1,70 68,90 -52,86CASTILLA LA MANCHA --- --- ---- ---CATALUÑA 132,72 23,65 178,52 25,45EXTREMADURA 8,93 1,58 100,90 -31,96GALICIA 9,68 1,72 138,71 -6,46LA RIOJA 4,23 0,76 140,59 -5,20MADRID 113,51 20,22 159,94 7,85MURCIA 20,86 3,70 145,59 -1,82NAVARRA --- --- --- ---PAÍS VASCO 22,62 4,01 243,95 64,50
VALENCIANA 63,48 13,10 138,49 -6,61CEUTA 2,05 0,34 128,79 -13,16MELILLA 1,35 0,22 96,07 -35,21TOTAL 560,98 100 148,30 ---
C.
GRÁFICO XVII
El gasto medio por visitante de 148,30 � disminuye el 2,70%, equivalente a4,11 �, respecto a 2006 que inició la tendencia bajista.
La disposición de estas cifras en torno a la media, supera con creces ± 5(desviación típica), lo que indica que la mayoría de las desviaciones de las ComunidadesAutónomas, no estén representados por ese valor medio.
4.1.7. DISTRIBUCIÓN DEL GASTO MEDIO TOTAL POR VISITANTE ENTRESUS COMPONENTES
El cuadro C-6 ofrece el desglose del gasto medio total en euros efectuado porlos visitantes entre las diferentes partidas que, además del gasto en juego y máquinas�C�, lo componen las entradas y propinas englobadas en la columna �Resto�.
64
Ingresos totales en casinos en 2007 por Comunidad Autónoma
20,869,68
63,48
22,62
4,238,938,68
9,6
6,79
11,85
2,05
24,15
45,1
132,72113,51
1,35
75,38
0
20
40
60
80
100
120
140
GRÁFICO XVIII
65
Cuadro C-6
COMUNIDADAUTÓNOMA
GastomedioJuego
%Gastomedio
Máq. �C�%
Gasto medioResto
%
ANDALUCÍA 157,61 91,96 58,35 44,48 28,22 21,17 13,43ARAGÓN 166,20 98,01 58,97 39,30 23,65 28,89 17,38ASTURIAS 130,30 77,44 59,44 15,73 32,31 37,13 28,49BALEARES 135,50 86,83 61,08 42,20 31,14 6,47 7,80CANARIAS 107,04 51,34 47,97 40,47 37,81 15,23 14,22CANTABRIA 165,62 41,19 24,87 97,32 58,76 43,43 16,37CASTILLA Y LEÓN 68,90 53,27 77,32 6,72 9,76 8,91 12,92CASTILLA-LA MANCHA --- --- --- --- --- --- ---CATALUÑA 178,52 85,05 47,64 64,78 36,29 28,79 16,13EXTREMADURA 100,90 53,32 52,84 38,77 38,43 8,81 8,73GALICIA 138,71 77,03 55,53 47,03 26,69 24,65 17,78LA RIOJA 140,59 115,76 82,34 15,14 10,76 9,69 6,90MADRID 159,94 110,05 69,12 23,52 14,71 26,37 16,17MURCIA 145,59 98,67 67,77 20,53 14,10 26,39 18,13NAVARRA --- --- --- --- --- --- ---PAÍS VASCO 243,95 111 ,36 45,65 105,67 43,31 26,92 11,04
138,49 96,02 69,33 26,81 19,36 10,66 11,31CEUTA 128,79 106,40 82,62 12,33 9,57 10,06 7,71MELILLA 96,07 86,20 37,68 0,78 0,82 9,09 12,98TOTAL 148,30 87,43 61,01 40,26 27,16 20,61 11,85
Gasto medio en casinos, en 2007, por visitantes (euros)
050
100150200250300
Gastomedio
Ingresos
VALENCIANAC.
El cuadro anterior demuestra que el �gasto medio total� efectuado por losvisitantes, representa una distribución en la que los juegos propios de los casinos,absorbe el 61,01% del total, el de las máquinas �C� el 27,16% y el restante 11,83%entre propinas y entradas.
Traducido a términos monetarios, el gasto total disminuye en 4,11 �, que sereparte de la siguiente forma: el gasto en juego disminuye 3,30 �, el de máquinas �C�baja 0,65 �, y el restante 0,16 � entre entradas y propinas.
4.2. SALAS DE BINGO
4.2.1. NÚMERO DE SALAS DE BINGO
La asunción de competencias exclusivas en materia de juego por las ComunidadesAutónomas ha significado que cada Gobierno autonómico aplique en el desarrollo deeste juego sus propios criterios y normativa. Debido a ello, los resultados obtenidosen la distribución de los ingresos por �venta de cartones� (devolución en premios, tasaautonómica, empresas de servicios, etc.), no son homogéneos en los tipos aplicadosy, por tanto, en los resultados obtenidos en cada autonomía.
El número de salas en funcionamiento desde 1992 ha evolucionado según semuestra en el cuadro B-1:
66
Cuadro B-1
AÑO Número deSalas
Evolución Porcentajesobre 1992
1992 604 -18 -----
1993 589 -15 -2,5
1994 562 -27 -7
1995 555 -7 -8,1
1996 539 -16 -10,8
1997 539 - -10,8
1998 532 -7 -11,9
1999 513 -19 -15,1
2000 492 -21 -18,5
2001 489 -3 -19
2002 483 -6 -20
2003 468 -15 -22,5
2004 463 -5 23,3
2005 447 -16 -26
2006 443 -4 -26,6
2007 425 -18 -29,64
2007 425 -18 -29,64
GRÁFICO XIX
Evolución 1992-2007 de salas de bingo
4.2.2. DISTRIBUCIÓN DE SALAS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS
La distribución territorial por Comunidades Autónomas durante 2007 de salasde bingo, fue la siguiente según refleja el cuadro B-2
67
604 589 562 555 539 539 532 513 492 489 483 468 463 447 443 425
0
100
200
300400
500
600
700
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Número de Salas
COMUNIDADAUTÓNOMA
Nº Salas Variación2006
Porcentajes/total
ANDALUCÍA 65 -1 15,29
ARAGÓN 23 0 5,41
ASTURIAS 7 0 1,65
BALEARES 9 -1 2,12
CANARIAS 36 0 8,47
CANTABRIA 6 0 1,41CASTILLA YLEÓN 21 -1 4,94CASTILLA- LAMANCHA 9 0 2,12
CATALUÑA 52 -4 12,24
EXTREMADURA 8 0 1,88
GALICIA 18 0 4,24
LA RIOJA 4 -1 0,94
MADRID 67 -4 15,76
MURCIA 7 -2 1,65
NAVARRA 3 -1 0,71
PAÍS VASCO 19 -1 4,47
VALENCIANA 67 -2 15,76
CEUTA 3 0 0,71
MELILLA 1 0 0,24
TOTAL 425 -18 100
Cuadro B-2
C.
El número de salas desciende a 425 en 2007, lo que significa 18 menos que elaño pasado.
Las oscilaciones, como se comprueba, son leves, excepto en Madrid y Cataluñaque pierden 4 en ambos casos. El mayor número se encuentra en Andalucía con 65y Madrid que al igual que Valencia cuentan con 67, acumulando las tres autonomíasel 46,8% del total de salas.
4.2.3 DISTRIBUCIÓN DE LOS INGRESOS
La cifra de ventas de cartones en el País Vasco tampoco nos ha sido facilitadaeste año por lo que ha sido estimada aplicando a este año, la variación media del restode Comunidades Autónomas. La ausencia de este dato durante varios años anterioresimpide utilizar métodos estadísticos de regresión para ajustar este dato de una formamás precisa.
Esta recaudación se ha distribuido entre las distintas componentes que laconfiguran: devoluciones en premios y gasto efectuado por los jugadores (tasa fiscal,recargos autonómicos y municipales en su caso y remuneración empresarial).
Los porcentajes obtenidos para cada partida son la media resultante de los datosfacilitados por las Comunidades Autónomas. En los casos en que no se han remitido,se han utilizado los obtenidos en años anteriores (tasas, recargos, empresas), que,salvo en casos aislados, se mantienen fijos.
En el cuadro B-3 se ofrece el desglose de estas cifras a partir de 2005.
68
AÑO 2005 2006 2007
IMPORTE 3833,48 3.694,18 3.661,43
VARIA. ANUAL -0,54 -3,64 -1,96
DEDUCCIONES:TASA FISCAL
816,91 (21,31%) 838,35 (22,69%) 840 (22,92%)
OTROS RECARGOS 61,34 (1,60%) 67,60 (1,83%) 41,56 (1,16%)
EMPRESAS 451,58 (11,78%) 499,71 (13,53%) 486,45 (13,28%)
GASTO JUGADORES 1.329,83 (34,69%) 1.405,66 (38,05%) 1.368,01 (37,36%)
DEVOL. PREMIOS 2.503,65 (65,31%) 2.288,52 (61,95%) 2.293,42 (62,74%)
TOTAL 3833,48 (100%) 3.694,18 (100%) 3.661,43 (100%)
Cuadro B-3
La tasa fiscal aplicada por las Comunidades Autónomas, generalmente, es del20%, aunque algunas aplican porcentajes diferentes, entre los que se encuentran:Baleares (31%), Cantabria (27%) y Cataluña (28%).
4.2.4. DISTRIBUCIÓN DEL IMPORTE DE CARTONES VENDIDOS PORCOMUNIDADES AUTÓNOMAS
El cuadro B-4 presenta la distribución por Comunidades Autónomas del volumende ventas de cartones, del cual, aproximadamente, el 37,27% constituye el desembolsoo gasto realizado por los jugadores, donde inciden los diferentes tipos de deduccióndel importe de los premios que por término medio alcanzan el 62,75% del montantede los cartones vendidos.
69
Cuadro B-4
COMUNIDAD AUTÓNOMAImporte
CartonesPorcentaje
Variación %s/2006
ANDALUCÍA 517,43 14,13 -3,38
ARAGÓN 186,28 5,09 -4,82
ASTURIAS 63,01 1,72 -0,69
BALEARES 73 1,99 -0,88
CANARIAS 322,13 8,80 2,71
CANTABRIA 40,14 1,10 -2,66
CASTILLA Y LEÓN 175,21 4,79 6,21
-LA MANCHA 52,56 1,44 5,88
CATALUÑA 523,91 14,31 -2,83
EXTREMADURA 70,86 1,94 2,28
GALICIA 75,81 2,07 -2,48
LA RIOJA 23,79 0,65 -9,09
MADRID 718,95 19,64 -2,29
MURCIA 88,35 2,41 -0,08
NAVARRA 34,13 2,41 -7,95
PAÍS VASCO 139,24 3,80 -2,24
VALENCIANA 532,73 14,55 2,94
CEUTA 20,9 0,57 2,95
MELILLA 3 0,08 -0,66
TOTAL 3.661,43 100 -0,89
NOTA.- La variación de La Rioja está condicionada a la corrección efectuada en 2005,debido a que fue facilitada una cifra de 5,63 euros, cuando la cifra real es de 28,15 euros.
CASTILLA
C.
GRÁFICO B-4
En relación con el año pasado, destacan las disminuciones, que sonpredominantes, de Navarra (7,95%) y La Rioja (9,09%), registrándose las subidas másimportantes en Castilla-La Mancha (5,88%) y en laComunidad Valenciana (2,94%),retrocediendo en su conjunto el 0,89 respecto a 2006.
4.2.5. INGRESO MEDIO POR SALA
Tomando como referencia el 13,28 % de la recaudación que por término mediohan obtenido las empresas de servicios que gestionan estas salas, los ingresos quepor término medio obtendría cada una quedan reflejados en el cuadro B-5.
En el cuadro B-6 se muestran desglosadas estas cifras de ingresos de las salas,equivalentes al gasto de los jugadores, distribuidas por Comunidades Autónomas. Porsu interés, se ha confeccionado un índice que muestra la densidad de salas por cada100.000 habitantes de cada Comunidad, lo que permite hacer un contraste comparativocon la rentabilidad media en particular y con el conjunto nacional:
70
Importe de cartones vendidos en 2007 por Comunidades Autónomas (Millones)
186,28
73
322,13
40,14
175,21
52,56
523,21
70,8675,81
23,7988,35
139,24
532,73
20,963,01 34,13
3
517,43
718,95
0100200300400500600700800
Cuadro B-52003 2004 2005 2006 2007
Ingresos 462,85 454,78 451,58 499,71 486,45Número de salas 468 463 447 443 425Ingreso medio 0,99 0,98 1,01 1,12 1,14Variación (%) s/año anterior 7,61 -1,01 3,06 10,89 1,78Variación (%) s /2003 41,41 30,67 27,60 21,73 15,15
La distribución anterior presenta unos índices de dispersión negativos en lamayoría de las Comunidades Autónomas, en contraste con las importantes desviacionesen ambos sentidos, destacando las positivas registradas en Baleares, Cataluña, Madrido Murcia y las negativas más importantes de Castilla-La Mancha, Galicia o Navarraentre otras.
La elevada dispersión de los valores obtenidos, tanto en las desviaciones medias,como entre los ingresos medios de los gestores, están influidos por los importantesincrementos de población, su distribución territorial y la densidad del número de salaspor habitante, entre otros.
71
Cuadro B-6COMUNIDADAUTÓNOMA
IngresosGestores
Nº deSalas
Índice deDensidad
IngresoMedio
Desviacións/Media Nacional
ANDALUCÍA 68,63 65 0,81 1,04 -7,97ARAGÓN 25,94 23 1,17 1,13 0ASTURIAS 8,15 7 0,65 1,16 2,65BALEARES 13,93 9 0,87 1,44 27,43CANARIAS 43,88 36 1,78 1,16 2,65CANTABRIA 6,03 6 0,54 1,01 -0,62CASTILLA Y LEÓN 21,03 21 0,83 1 -0,12CASTILLA-LA MANCHA 6,96 9 0,46 0,77 -31,86CATALUÑA 73,35 52 0,72 1,41 24,77EXTREMADURA 7,62 8 0,73 0,95 -16GALICIA 9,23 18 0,65 0,51 -54,87LA RIOJA 2,85 4 1,30 0,71 -31,17MADRID 92,60 67 1,10 1,38 22,12MURCIA 10,54 7 0,55 1,50 32,74NAVARRA 2,59 3 0,49 0,86 -23,89PAÍS VASCO 20,88 19 0,89 1,09 -3,54
VALENCIANA 69,26 67 1,38 1,03 -8,85CEUTA 2,52 3 3,75 0,84 -25,64MELILLA 0,41 1 1,42 0,41 -73,62TOTAL 486,41 425 1,01 1,14 ---
C.
GRÁFICO XXI
GRÁFICO XXII
72
Ingresos gestores en 2007 por Comunidades Autónomas (Millones)
68,63
25,94
8,1513,93
43,88
6,03
21,03
6,96
73,35
9,232,85
92,6
10,542,59
69,26
2,52 0,41
20,88
7,62
0102030405060708090
100
Ingreso medio por sala en 2007 por Comunidades Autónomas (Millones)
1,13 1,16
1,44
1,161,01 1
0,77
1,41
0,95
0,51
0,71
1,5
0,86
1,09 1,03
0,84
0,41
1,38
1,04
00,20,40,60,8
11,21,41,6
4.3. MÁQUINAS RECREATIVAS Y DE AZAR
4.3.1. SITUACIÓN DEL PARQUE DE MÁQUINAS RECREATIVAS DEL TIPO �A�
El País Vasco facilita este año el parque de máquinas instaladas con lo cual,el parque de estas máquinas está actualizado en su totalidad, según los datos de laspropias Comunidades Autónomas.
DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL:
73
Cuadro M-1
COMUNIDAD AUTÓNOMAEN EXPLOTACIÓN A
31/12/2006VARIACIÓN
EN 2007SITUACIÓN A
31/12/2007ANDALUCÍA 17.846 -941 16.905ARAGÓN 3.437 -484 2.953ASTURIAS 2.753 -1.500 1.253BALEARES 7.312 -1.461 5.851CANARIAS 6.242 -506 5.736CANTABRIA 1.282 -150 1.132CASTILLA Y LEÓN 9.528 -384 9.144CASTILLA-LA MANCHA 6.608 -69 6.539CATALUÑA 6.324 -851 5.473EXTREMADURA 5.826 -555 5.271GALICIA 5.102 2.751 7.853LA RIOJA 1.685 -142 1.543MADRID 5.187 -558 4.629MURCIA 1.059 5 1.064NAVARRA 3.086 48 3.134PAÍS VASCO 7.279 -621 6.658
VALENCIANA 9.455 -2365 7.090CEUTA 8 0 8MELILLA --- 0 0TOTAL 100.019 -7.783 92.236
C.
GRÁFICO XXIII
4.3.2. SITUACIÓN DEL PARQUE DE MÁQUINAS RECREATIVAS DEL TIPO �B�
Son máquinas de este tipo aquellas que, a cambio del precio de la partida,conceden al usuario un tiempo de juego y, eventualmente, de acuerdo con el programade juego, un premio en metálico, según el art. 5 del Real Decreto 2110/1998, de 2 deoctubre.
74
Variación de máquina "A" a 31/12/2007 por Comunidades Autónomas
-10.000
-8.000
-6.000
-4.000
-2.000
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL:
GRÁFICO XXIV
75
Cuadro M-2COMUNIDADAUTÓNOMA
EN EXPLOTACIÓN A31/12/2006
VARIACIÓNEN 2007
SITUACIÓN A31/12/2007
ANDALUCÍA 40.359 -478 39.881ARAGÓN 8.776 163 8.939ASTURIAS 6.768 113 6.881BALEARES 7.416 52 7.468CANARIAS 10.471 -407 10.064CANTABRIA 4.102 28 4.130CASTILLA Y LEÓN 16.857 116 16.973CASTILLA-LA MANCHA 9.842 1.126 10.968CATALUÑA 38.920 257 39.177EXTREMADURA 5.534 38 5.572GALICIA 11.597 2.126 13.723LA RIOJA 2.013 107 2.120MADRID 30.244 357 30.601MURCIA 9.867 3 9.870NAVARRA 2.378 176 2.554PAÍS VASCO 11.772 -101 11.671VALENCIA 31.364 -521 30.843CEUTA 186 74 260MELILLA 330 -4 326TOTAL 248.796 3.225 252.021
Variación de máquinas "B" a 31.12.2007
-10.000
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
4.3.3. ANÁLISIS ECONÓMICO DEL MERCADO DE MÁQUINAS
Tomando como base las estimaciones realizadas por algunas ComunidadesAutónomas y la información suministrada por la "ficha estadística normalizada" quereglamentariamente nos envían las propias empresas operadoras (art. 58.2.d.), se haprocedido a evaluar los rendimientos medios de las máquinas:
Estimación del rendimiento medio de las máquinas �A�:
Las cifras de recaudación de estas máquinas han sido estimadas en base a lainformación facilitada por las Comunidades Autónomas de Andalucía, Asturias, Cantabria,Ceuta y Navarra con un parque conjunto de 24.975 máquinas que, sumadas a las 311obtenidas a través de las Fichas Estadísticas enviadas por las Empresas Operadorasdel Sector, componen una muestra de 25.286 máquinas, representativas del 25,23%del parque instalado a 1 de enero de 2007.
La recaudación media resultante es de 1.127,4 �/máquina, inferior a la facilitadaen 2006 (1.235 �) en un 8,7%, pero a la que se considera escasamente representativapor la elevada concentración de datos en pocas Comunidades Autónomas.
Estimación del rendimiento medio de las máquinas �B�:
Analizados los datos facilitados por algunas Comunidades Autónomas y losobtenidos a través de las fichas estadísticas normalizadas, dan como resultado 2.082máquinas �B� y las facilitadas por Andalucía, Asturias, Cantabria, Galicia, Madrid,Navarra y Ceuta, hacen un total de 97.790, cuya representatividad es del 39,3%, conuna media recaudatoria de 12.556 �, que supone un incremento interanual del 12,9%.
No obstante esta muestra, aparentemente significativa, no lo es tanto si se tieneen cuenta la diferente ponderación de estas Comunidades Autónomas, donde, comoejemplo, Andalucía representa el 62,65% de ella.
Esta cifra es la utilizada para obtener la cantidad jugada en este tipo de máquinas,si bien respetando aquellas cantidades facilitadas por las Comunidades Autónomascitadas.
Por tanto en base a lo expuesto y respetando que estas máquinas, según elartículo 6.4 del Real Decreto 2110/98 de 2 de octubre, deben devolver a los usuariosel 75% de lo jugado en ciclos de 20.000 partidas, resulta una cifra jugada de 12.626,68millones de euros, un 15,43% superior a la de 2006.
En consecuencia el gasto efectuado en máquinas �B� supone 3.156,68 millonesde euros, que representan los ingresos brutos obtenidos por las Empresas Operadorasde este tipo de juego.
La secuencia de las recaudaciones medias por máquina que seguimos utilizandopara el resto, se recoge en el cuadro M-3.
Es conveniente informar que se está produciendo últimamente, un fenómenoque dificulta enormemente la cuantificación de las recaudaciones de estas máquinas,debido a los diferentes porcentajes de devolución aplicado por los fabricantes, inclusoen un mismo modelo que dificulta sobremanera homogeneizar estas cifras del gastoreal de los jugadores en función del volumen de juego.
76
GRÁFICO XXV
77
Cuadro M-3
AÑO REC. MEDIAVARIACIÓN
ANUALVARIACIÓN
ACUMULADA1993 8,11 3,851994 8,02 -1,11 -1,111995 7,99 -0,37 -1,491996 8,26 3,38 1,901997 8,71 5,45 7,391998 9,92 13,79 22,311999 10,52 6,06 29,712000 11,12 5,71 37,112001 10,97 -1,3 35,252002 10,81 -1,5 33,292003 10,70 -0,97 31,942004 10,64 -0,5 31,212005 11,07 3,99 36,492006 11,11 0,42 36,992007 12,56 13,05 54,48
Recaudación media en máquinas "B" de 1993 a 2007
8,11 8,02 7,99 8,26 8,71 9,92 10,52 11,12 10,97 10,81 10,7 10,64 11,07 11,11 12,56
0
5
10
15
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
4.3.4. SITUACIÓN DE LOS DIFERENTES REGISTROS
a) INFORMES PREVIOS DE HOMOLOGACIÓN
Los convenios de colaboración en materia de juego que continúan vigentes conlas Comunidades Autónomas, son los que se relacionan a continuación:
Andalucía, Baleares, Castilla y León, Ceuta, Extremadura, Galicia, La Rioja, Melillay Navarra.
De acuerdo con ello, durante el presente año se han emitido los siguientesinformes previos de homologación de máquinas que se recogen en el cuadro M-4.
Modificaciones técnicas máquinas A, B y C ��������..237
b) REGISTROS DE EMPRESAS DE JUEGO
En activo a 31-XII-07
78
Cuadro M-4HOMOLOGADO A 31/12/06 HOMOLOGADO A 31/12/07
TIPO �A� 27 20TIPO �B� 51 95TIPO �C� 5 10
- OPERADORAS 94- FABRICANTES 59- DISTRIBUIDORAS 12
EMPRESAS OPERADORAS FABRICANTES COMERCIALIZADORASALTAS 0 0 0BAJAS 21 3 9
4.3.5. OTROS INFORMES Y TRAMITACIONES
- Devolución de fianzas depositadas������������..� 29- Homologación material de juego de casinos y bingos...����.. 2- Autorización navieras, explotación de máquinas en buques��.. 28- Certificados���������������������.��. 32- Duplicados de guías de circulación������������. � 12
4.3.6. SALONES RECREATIVOS Y SALONES DE JUEGO
Son aquellos establecimientos destinados a la explotación de las máquinasrecreativas de los tipos �A� y �B�.
Su distribución geográfica, según información facilitada por las ComunidadesAutónomas es la siguiente:
79
Cuadro SR-1COMUNIDAD AUTÓNOMA TIPO �A� TIPO �B�
ANDALUCÍA 342 796ARAGÓN 8 100ASTURIAS 6 13BALEARES 24 100CANARIAS 6 265CANTABRIA 3 26CASTILLA-LA MANCHA 38 27CASTILLA Y LEÓN 36 50CATALUÑA 86 125EXTREMADURA 41 10GALICIA 55 77LA RIOJA 19 17MADRID 33 180MURCIA 8 138NAVARRA 60 23PAÍS VASCO 19 105VALENCIA 60 210CEUTA 8 3MELILLA 0 9TOTAL 844 2.274
4.3.7. REGISTRO DE PROHIBIDOS A BINGOS Y CASINOS
Debido a los cambios producidos en el sistema informático durante este año,se presenta a continuación la relación de personas con prohibición de acceso a Casinosy Bingos a petición propia o por mandato judicial.
Su número asciende a 24.256 personas según se recoge a continuación:
80
PROHIBIDOSCOMUNIDAD AUTÓNOMA
ANDALUCÍAARAGÓNASTURIASBALEARESCANARIASCANTABRIACASTILLA-LA MANCHACASTILLA Y LEÓNCATALUÑAEXTREMADURAGALICIALA RIOJAMADRIDMURCIANAVARRAPAÍS VASCOVALENCIACEUTAMELILLATOTAL
122024230
375641758248559
24664703
723623102
81781291
249376
179537618
24.256
5. ACTIVIDAD PREVENTIVA
Tiene como objetivo garantizar el respeto a los derechos e intereses de losjugadores, haciendo cumplir la normativa vigente en cada momento, plasmada en loscorrespondientes reglamentos de desarrollo de cada tipo de juego.
La actividad preventiva se encuentra íntimamente relacionada con la de vigilanciay control del cumplimiento de la legislación aplicable a cada caso singular, con el finde evitar las posibles modificaciones o manipulaciones fraudulentas de las condicionesen que los diferentes juegos gestionados por entes privados fueron autorizados parasu explotación.
Mediante sucesivos Reales Decretos de traspasos de funciones y servicios dela Administración del Estado a las Comunidades Autónomas, éstas asumen, entreotras, las de control, inspección y, en su caso, las sanciones administrativas de lasactividades ilegales del juego. Permanecen en el Estado las funciones policiales que,relacionadas directa o indirectamente con el juego, sean competencia de los Cuerposy Fuerzas de Seguridad del Estado, dependientes de los Delegados del Gobierno.
No obstante, a efectos de la necesaria coordinación, a medida que las ComunidadesAutónomas han ido asumiendo las competencias en esta materia, se han ido suscribiendolos correspondientes convenios de colaboración entre el Ministerio de Interior y doceComunidades Autónomas.
Los cuadros siguientes recogen aquellas actuaciones realizadas en 2007 por elServicio de Control y Grupos Periféricos de Juegos de Azar, dependientes del Ministeriodel Interior.
Esta información ha sido facilitada por el Servicio de Control de Juegos de Azar,dependiente de la Comisaría General de Policía Judicial y de la Guardia Civil.
81
82
INSPECCIONES: TOTAL ANUAL SERVICIO 2007
ESTABLECIMIEN-TOS C.A.M OTRAS
NÓI
CC
EP
SNI
SA
TC
A
NÓI
CC
EP
SNI
SA
TC
A
NÓI
CC
EP
SNI
SA
TC
A
NÓI
CC
EP
SNI
SA
TC
A
NÓI
CC
EP
SNI
SA
TC
A
CASINOS 266 0 0 0 0 0 1 0 267 0BINGOS 156 23 13 3 74 7 0 0 243 33SAL.RECR. 92 5 18 4 279 11 0 0 389 20EST. HOST. 2247 101 363 42 30 17 0 0 2640 160MAQUINAS 5658 44 680 33 4390 7 34 0 10762 84OTROS 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1TOTAL 2762 130 394 49 383 35 1 0 3540 214
INFORMES: TOTAL ANUAL SERVICIO 2007
SE
MR
OF
NI
SO
NIS
AC
SO
GNI
B SA
LO
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S
RE
CR
EA
TIV
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ET
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SE
.D
AR
EP
O.E
LA
GE
LIO
GE
UJ
SA
NO
SR
EP
LA
TO
TApertura 0 1 9 0 0 0 0 10
Renovación 0 6 37 0 0 0 0 43
Viabilidad 0 2 18 23 0 0 0 43
Adecuación 0 0 0 158 0 0 0 158
Reclamación. 37 28 1 2 0 0 0 68
Trám. Prohib. 92 7 0 0 0 4 1 104
Interés Policial 188 1 0 0 0 7 85 281
Técnicos 4 1 10 12 0 7 1 35
Otros 35 12 2 23 5 11 5 93
TOTAL 333 58 98 200 11 23 180 835
JUDICIAL MOTIVO
DILIGENCIAS 2
DETENIDOS 2
COLAB.UNIDADES 0
CASTILLAY LEÓN
CASTILLA-LA MANCHA
TOTAL
TOTAL
SERVICIO DE CONTROL DE JUEGOS DE AZARACTIVIDADESRESUMEN DE
83
TOTAL AÑO 2007 SERVICIOS PERIFÉRICOS
INSPECCIÓN Y CONTROL
SE
NOI
CC
EP
SNI
SA
TC
A
Casinos 562 17Salas de Bingo 1610 52Salones Recreativos/Juego 956 96Establecimientos de hostelería 7964 142Máquinas Recreativas 38199 66Otros 437 70
0 0
JUDICIALO
VIT
OM
OR
EM
ÚN
Diligencias Policiales 3Detenidos 0
INFORMES(operativos y técnicos)
so
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TO
T
Apertura 1 3 67 0 9 0 0 80Renovación 1 39 61 0 4 0 0 105Viabilidad 0 0 25 0 6 0 0 31Adecuación 0 0 3 12 3 0 0 18Reclamación 20 101 23 12 6 1 3 166Trámite prohibidos 143 126 0 2 0 0 422 693Interés policial 403 106 9 17 1 28 9 573Informes técnicos 21 58 61 346 26 27 6 545Otros 215 117 69 78 18 15 41 553TOTAL 804 550 318 467 73 71 481 2764
SERVICIOS PERIFÉRICOS
6. NORMATIVA DE JUEGO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO Y DE LASCOMUNIDADES AUTÓNOMAS PUBLICADAS DURANTE 2007
ESTADO
- Ley 56/2007, de 28 de diciembre (B.O.E. de 29 de diciembre), de Medidas deImpulso de la Sociedad de la Información. Disposición Adicional Vigésima, remiteal Gobierno para presentar un Proyecto de Ley que regule las actividades dejuego y apuestas a través de sistemas interactivos basados en comunicacioneselectrónicas.
ANDALUCÍA
- Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo (B.O.E. nº 68, de 20 de marzo),queaprueba un nuevo Estatuto de Autonomía, modificando el concepto decompetencia exclusiva en materia de juego apuestas y casinos.
- Orden de 21 de diciembre de 2007, de la Consejería de Gobernación (B.O.J.A.nº 255 de 31 de diciembre), por el que se determinan los porcentajes dedetracción del valor facial de los cartones de bingo, en correlación al nuevo tipoimpositivo de la tasa fiscal sobre el juego aplicable al bingo.
- Ley 23/2007, de 18 de diciembre (B.O.J.A. nº 255 de 31 de diciembre), quemodifica la escala de la tasa fiscal sobre el juego aplicable a las mesas de casinoy juego del bingo y crea la Agencia Tributaria de Andalucía.
- Ley 24/2007, de 26 de diciembre (B.O.J.A. nº 255 de 31 de diciembre), queestablece el incremento del importe de las tasas de tramitación en un coeficientede 1,02 respecto ala cuantía anterior.
ARAGÓN
- Orden del Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales de 15 deenero de 2.007 (B.O.A. de 1 de febrero), por la que se aprueba el Reglamentode publicidad del juego y apuestas.
- Ley Orgánica 5/2007, de 20 de abril, de reforma del Estatuto de la Autonomíade Aragón.
- Decreto 206/2007, de 24 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que semodifica el Catálogo de juego y apuestas aprobado por Decreto 159/2002, de30 de abril.
- Decreto 263/2007, de 23 de octubre (B.O.A. de 12 de noviembre), que modificael Decreto 183/2000, de 24 de octubre que regula la Comisión de Juego de laComunidad Autónoma de Aragón.
BALEARES
- Decreto 2/2007, de 12 de enero (B.O.I.B. de 18 de enero), que atribuye alConsorcio del Juego Hípico de Menorca la organización, la explotación y lagestión de las apuestas hípicas externas, los juegos de promoción del trote enla isla de Menorca y todas las actividades que estén vinculadas a ellas.
84
- Ley 6/2007, de 27 de diciembre (B.O.I.B. nº 91 de 29 de diciembre), de medidastributarias y económico-administrativas, que establece en su art. 29 la obligaciónde incluir en las guías de circulación de las máquinas tipos �B� y �C� la menciónal número de jugadores autorizados en cada máquina y modifica la cuotaaplicable a las máquinas y juegos de casinos.
CANARIAS
- Orden de 7 de junio de 2007 (B.O.C.A.N. nº 128 de 27 de junio), de la Consejeríade Economía y Hacienda, por la que se aprueba el modelo 044, de autoliquidaciónde la tasa fiscal sobre el juego realizado en casinos.
- Ley 14/2007, de 27 de diciembre (B.O.C.A.N. de 31 de diciembre), dePresupuestos, que aprueba un incremento de las tarifas de tasas por tramitaciónen un coeficiente de 1,02 respecto a los anteriores.
CANTABRIA
- Orden 15/2007, de 24 de abril, de la Consejería de Economía y Hacienda, porla que se aprueban los modelos de los documentos de ingreso 043, 044 y 045(B.O.C. nº 83, de 30 de abril).
- Decreto 54/2007, de 3 de mayo (B.O.C. nº 98, de 22 de mayo), por el que semodifica el Decreto 123/1999, de 11 de noviembre, por el que se aprueba elReglamento de máquinas recreativas y de azar.
- Ley 7/2007, de 27 de diciembre (B.O.C. nº 252 de 31 de diciembre), de medidasfiscales y de contenido financiero, por la que se modifica y actualiza la cuantíade las tasas por tramitación de servicios de la Administración del Gobierno deCantabria.
CASTILLA-LA MANCHA
- Decreto 1/2007, de 16 de enero (D.O.C.M. de 19 de enero), que modifica elReglamento de Casinos de Juego de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto90/2000, de 11 de abril.
- Decreto 3/2007, de 22 de enero (D.O.C.M. de 26 de enero), que regula laComisión del Juego de Castilla-La Mancha.
- Orden de 19 de marzo de 2007, de la Consejería de Administraciones Públicas(D.O.C.M. nº 68, de 30 de marzo), que autoriza la utilización del video en eldesarrollo del juego de las máquinas de tipo �B�.
- Decreto 292/2007, de 6 de noviembre (D.O.C.M. de 9 de noviembre), queaprueba el Catálogo de juegos y apuestas de Castilla-La Mancha.
CASTILLA Y LEÓN
- Decreto 7/2007, de 25 de enero (B.O.C. y L. de 30 de enero), que regula laactividad publicitaria y promocional del juego y de las apuestas en la Comunidadde Castilla y León.
85
- Orden PAT/1002/2007, de 30 de mayo, por la que se crea la máquina de tipo�E�, o especial, y se aprueba su regulación especifica en la Comunidad deCastilla y León.
- Decreto 94/2007, de 27 de septiembre (B.O.C. y L. Nº 193 de 3 de octubre),que modifica el Decreto 12/2005, de 3 de febrero y el Reglamento regulador delas máquinas de juego y de los salones recreativos y de juego de la Comunidadde Castilla y León.
- Orden IYJ/1727/2007, de 26 de octubre, por la que se aprueban los modelosnormalizados de autorización de explotación para las máquinas de tipo �A�.
- Orden IYJ/1869/2007, de 16 de noviembre (B.O.C.y L. nº 229, de 26 denoviembre), de la Consejería de Interior y Justicia, por la que se convocaconcurso público para la adjudicación de autorizaciones de explotación demáquinas de tipo �B�, o recreativas con premio en la Comunidad de Castilla yLeón para el año 2008, y se aprueban las bases que regirán el mismo.
- Ley Orgánica 14/2007, de 30 de noviembre (B.O.E. y L de 1 de diciembre), dereforma del Estatuto de Autonomía de Castilla y León.
- Ley 9/2007, de 27 de diciembre (B.O.C. y L. De 28 de diciembre), de medidasfinancieras que modifica el texto refundido de las disposiciones legales de Castillay León en materia de tributos cedidos por el Estado, en el sentido de modificarla cuota fija de la tasa fiscal sobre el juego aplicable a las máquinas de juego.
CATALUÑA
- Ley 17/2007, de 21 de diciembre (D.O.G.C. de 31 de diciembre), que suprimediversas tasas aplicables a las tramitaciones de inspección técnica de máquinas,mesas de casino y otros aparatos y material de juego de bingo.
EXTREMADURA
- Decreto 130/2007, de 22 de mayo, por el que se aprueba el Catálogo de juegosde la Comunidad Autónoma de Extremadura.
- Decreto 131/2007, de 22 de mayo (D.O.E. nº 61 de 29 de mayo), por el quese aprueba el Reglamento del Juego del Bingo en la Comunidad Autónoma deExtremadura.
- Ley 6/2007, de 27 de diciembre (D.O.E. de 31 de diciembre), de PresupuestosGenerales de la Comunidad Autónoma de Extremadura para 2008, quemodificala escala de la base imponible aplicable al juego de casinos en mesa de juego,así como las cuotas de la tasa aplicable a las máquinas o aparatos automáticos.
COMUNIDAD VALENCIANA
- Decreto 44/2007, de 26 de abril, del Consell, por el que se aprueba el Reglamentode salones recreativos y salones de juego.
- Orden de 20 de diciembre de 2006, de la Consejería de Economía, Hacienday Empleo, por la que se modifica el anexo del Reglamento del bingo, aprobadomediante Decreto 43/2006, de 31 de marzo.
86
- Ley 14/2007, de 26 de diciembre (D.-O.G.V. de 28 de diciembre), que modificalas tarifas de la tasa fiscal sobre el juego introduciendo una nueva cuota aplicablea las máquinas tipo �C� multipuesto.
- Ley 15/2007, de Presupuestos (D.O.G.V. de 31 de diciembre), que incrementaen el coeficiente del 1,02 el importe de las tarifas aplicables a las tasas portramitación de expedientes en materia de juego.
GALICIA
- Decreto 25/2006, de 28 de diciembre (D.O.G. nº 12 de 17 de enero de 2007),sobre autorización en materia de identificación de máquinas recreativas.
- Decreto 9/2007, de 25 de enero (D.O.G. nº 26 de 6 de febrero), por el que semodifica el Decreto 181/2002, de 10 de mayo, por el que se aprueba el Reglamentodel Juego del Bingo.
- Orden de 14 de febrero de 2007 (D.O.G. n º 42 de 28 de febrero), de laConsejería de Economía y Hacienda, por la que se modifica la Orden de 13 dediciembre de 1999, por el que se regula la gestión y el pago de la tasa fiscalsobre el juego realizado a través de máquinas de juego, tipo �A� especial, �B·ó �C�.
- Decreto 177/2007, de 30 de agosto, por el que se modifica el Catálogo dejuegos de la Comunidad Autónoma de Galicia aprobado por el Decreto 166/1986,de 4 de junio.
- Ley 16/2007, de 26 de diciembre (D.O.G. de 31 de diciembre), de PresupuestosGenerales de Galicia para 2008, que modifica la escala de la base imponibleaplicable al juego de casinos, así como las cuotas de la tasa aplicable a lasmáquinas o aparatos automáticos.
LA RIOJA
- Decreto 40/2007, de 13 de julio, por el que se establece la estructura orgánicade la Consejería de Hacienda y sus funciones.
- Orden de 22 de noviembre de 2007, de la Consejería de Hacienda, por la quese convoca concurso para la adjudicación de autorizaciones de explotación demáquinas de tipo �B� en la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2008.
- Resolución de 20 de diciembre de 2007, del Consejero de Hacienda delGobierno de La Rioja, por la que se resuelve el concurso público para laadjudicación de las autorizaciones de explotación de máquinas de tipo �B�.
- Ley 6/2007, de 21 de diciembre (B.O.L.R. nº 171 de 27 de diciembre), demedidas fiscales y administrativas, que introduce modificaciones en la Ley5/1999, reguladora del Juego y Apuestas en La Rioja, y en la cuota aplicablea los juegos de casinos y las máquinas o aparatos automáticos.
87
MADRID
- Resolución de 2 de febrero de 2007, de los Directores Generales de Ordenacióny Gestión del Juego y de Industria, Energía y Minas (B.O.C.M. nº 57,d e 8 demarzo), que regula diversos aspectos comunes en la inspección técnica demáquinas recreativas con premio programado y de azar.
- Orden de 22 de mayo de 2007, de la Consejería de Hacienda, por la que seestablecen los requisitos y el procedimiento para la autorización de laboratoriosde ensayo de material de juego y apuestas en la Comunidad de Madrid.
- Orden de 21 de septiembre de 2007 (B.O.C.M. nº 247, de 17 de octubre), quemodifica y crea ficheros de datos de carácter personal de la Dirección Generalde Ordenación y Gestión de Juego.
- Ley 7/2007, de 21 de diciembre (B.O.C.M. de 28 de diciembre), de medidasfiscales y administrativas, que establece nueva distribución de los premios debingo, y la tasa fiscal sobre los juegos de suerte, envite o azar, así como lasrifas, tómbolas y combinaciones aleatorias.
MURCIA
- Resolución de 22 de febrero de 2007, de la Dirección General de Tributos, porla que se modifica el modelo de tarjeta de identidad del personal habilitado paralas funciones de vigilancia y control del juego y apuestas.
- Orden de 1 de marzo de 2007 de la Consejería de Economía y Hacienda(B.O.R.M. nº 72, de 28 de marzo), que crea el Registro General del Juego dela Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
- Ley 10/2007, de 27 de diciembre de Presupuestos (B.O.R.M. de 31 dediciembre), que incrementa las tarifas de las tasas por tramitación en materiade juego en un coeficiente de 1,02.
PAIS VASCO
- Decreto Legislativo 1/2007, de 11 de septiembre (B.O.P.V. de 27 de diciembre)que aprueba el texto refundido de la Ley de Precios y Tasas de la ComunidadAutónoma del País Vasco, y entre ellas las diversas tasas administrativas porautorizaciones de juego.
7. COLABORACIÓN CON COMUNIDADES AUTÓNOMAS
7.1. INFORMES DE ORDEN PÚBLICO
La Subdirección General de Estudios y Relaciones Institucionales, previo informede las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno interesados en relación con lasautorizaciones concedidas en materia de juego, ha emitido durante el año 2007 lossiguientes informes de Orden Público:
TOTAL: 8
88
ANDALUCÍA CASINOS FAVORABLE 1CANARIAS BINGOS FAVORABLE 1CASTILLA LA MANCHA SALONES RECREATIVOS FAVORABLE 3GALICIA SALONES RECREATIVOS FAVORABLE 3
FE DE ERRATAS
I
• Página 42 . El Cuadro 3.4 debe ser sustituido por el siguiente:
Cuadro 3.4. Variación interanual 2.007/2006 del gasto real en todos los juegos (Millones)
Juegos de gestión privada Loterías y apuestas del Estado ONCE TOTAL ABSOLUTO
2007 2006 Var. % 2007 2006 Var. % 2007 2006 Var. % 2007 2006 Var. %
ANDALUCÍA 732,86 691,18 6,03 512,53 496,00 3,33 283,65 278,23 1,95 1.529,05 1.465,41 4,34ARAGÓN 191,46 182,03 5,18 102,73 99,78 2,96 17,64 17,49 0,86 311,83 299,30 4,19ASTURIAS 105,39 111,61 -5,57 95,78 91,79 4,35 30,66 30,49 0,56 231,83 233,89 -0,88BALEARES 144,81 140,64 2,96 76,68 75,68 1,32 37,38 37,68 -0,80 258,87 254,00 1,92CANARIAS 292,70 270,71 8,12 157,15 154,07 2,00 69,95 67,26 4,00 519,80 492,04 5,64CANTABRIA 64,39 69,45 -7,29 47,26 46,60 1,41 10,83 10,72 0,97 122,47 126,77 -3,39CASTILLA Y LEON 286,61 260,75 9,92 252,49 239,81 5,29 38,55 37,72 2,21 577,65 538,28 7,31CASTILLA- LA MANCHA 143,16 125,51 155,93 148,16 5,24 38,36 37,71 1,74 337,46 311,38 8,37CATALUÑA 816,81 768,41 6,30 541,37 527,31 2,67 167,13 166,56 0,34 1.525,31 1.462,28 4,31EXTREMADURA 105,92 93,34 13,47 70,92 67,02 5,82 27,96 26,93 3,84 204,79 187,28 9,35GALICIA 151,82 130,99 15,90 208,19 203,00 2,56 38,37 37,83 1,42 398,38 371,82 7,14LA RIOJA 37,63 35,31 6,56 28,04 27,18 3,18 6,74 6,76 -0,23 72,41 69,25 4,57MADRID 883,61 789,01 11,99 565,50 544,96 3,77 108,13 104,69 3,28 1.557,24 1.438,67 8,24MURCIA 179,79 160,94 11,71 119,22 116,31 2,50 52,89 53,22 -0,62 351,90 330,47 6,49NAVARRA 50,61 43,60 40,87 39,82 2,63 10,27 10,51 -2,32 101,75 93,94 8,32PAÍS VASCO 219,41 209,94 4,51 193,54 191,07 1,29 33,50 33,91 -1,21 446,45 434,92 2,65VALENCIA 651,72 590,96 10,28 455,97 444,14 2,66 150,01 152,46 -1,61 1.257,70 1.187,55 5,91CEUTA 12,53 12,08 3,75 4,42 4,17 5,79 1,91 2,03 -5,64 18,86 18,28 3,17MELILLA 6,91 6,51 6,09 3,78 3,86 -2,06 2,02 2,00 1,04 12,71 12,37 2,73Canal Internet 4,03 2,34 71,79 4,03 2,34 71,79
TOTAL 5.078,13 4.692,96 8,21 3.636,39 3.523,07 3,22 1.125,96 1.114,20 1,06 9.840,48 9.330,23 5,47
II
• Página 50. El Cuadro 4.4 debe ser sustituido por el siguiente:
Cuadro 4.4. Variación interanual 2.007/2006 de las cantidades de gasto real por habitante y año en todos los juego (Millones).
Juegos de gestión privada Loterías y apuestas del Estado ONCE TOTAL ABSOLUTO
2007 2006 Var. % 2007 2006 Var.
% 2007 2006 Var. % 2007 2006 Var.
% ANDALUCÍA 90,93 86,72 4,85 63,59 62,23 2,18 35,19 34,91 0,81 189,71 183,87 3,18 ARAGÓN 147,28 142,21 3,56 79,02 77,95 1,38 13,57 13,66 -0,67 239,87 233,83 2,58 ASTURIAS 98,49 103,34 -4,69 89,51 84,99 5,32 28,66 28,23 1,52 216,67 216,56 0,05 BALEARES 140,59 140,64 -0,04 74,45 75,68 -1,63 36,29 37,68 -3,68 251,33 254 -1,05 CANARIAS 144,90 136,04 6,51 77,80 77,42 0,49 34,63 33,80 2,45 257,33 247,26 4,07 CANTABRIA 112,96 121,84 -7,29 82,91 81,75 1,41 18,99 18,81 0,98 214,86 222,4 -3,39 CASTILLA Y LEON 113,28 103,47 9,49 99,80 95,16 4,87 15,24 14,97 1,78 228,32 213,6 6,89 CASTILLA- LA MANCHA 72,31 65,03 11,19 78,75 76,77 2,58 19,37 19,54 -0,85 170,43 161,33 5,64
CATALUÑA 113,29 107,77 5,12 75,09 73,96 1,52 23,18 23,36 -0,77 211,55 205,09 3,15 EXTREMADURA 97,17 85,64 13,46 65,06 61,48 5,83 25,65 24,70 3,85 187,88 171,82 9,35 GALICIA 54,81 47,29 15,90 75,16 73,29 2,55 13,85 13,66 1,39 143,82 134,23 7,14 LA RIOJA 121,37 113,92 6,54 90,46 87,68 3,18 21,76 21,81 -0,25 233,59 223,4 4,56 MADRID 145,33 131,28 10,70 93,01 90,68 2,57 17,78 17,42 2,09 256,12 239,38 6,99 MURCIA 129,34 117,47 10,11 85,77 84,90 1,03 38,05 38,84 -2,03 253,16 241,21 4,96 NAVARRA 82,97 72,66 14,19 67,00 66,37 0,94 16,84 17,52 -3,90 166,80 156,55 6,55 PAÍS VASCO 102,53 98,57 4,02 90,44 89,71 0,81 15,65 15,92 -1,67 208,62 204,19 2,17 VALENCIA 133,28 122,86 8,48 93,25 92,34 0,98 30,68 31,70 -3,23 257,20 246,89 4,18 CEUTA 156,66 150,95 3,78 55,20 52,18 5,79 23,92 25,35 -5,64 235,78 228,48 3,19 MELILLA 98,67 93,03 6,06 54,00 55,14 -2,07 28,90 28,60 1,04 181,56 176,76 2,72 Canal Internet 0,09 0,05 69,88 0,09 0,05 78,21
TOTAL 112,35 104,96 7,04 80,45 78,85 2,03 24,91 24,92 -0,04 217,71 208,73 4,30