20070501-Tafalla

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Tafalla Boletín Informativo de la Agrupación Local de Tafalla. Mayo 2007 Nº 3 1. UN NUEVO MODELO DE GOBIERNO MUNICIPAL Los hombres y mujeres socialistas consideramos el ámbito municipal como un espacio estratégico de la acción política, que permite desarro- llar la democracia, contribuir al des- arrollo económico sostenible y exten- der los derechos sociales. Por eso, queremos Ayuntamientos competen- tes y de calidad. Los Ayuntamientos deben tener entidad y protagonismo, así como competencias y medios económicos para ejercerlas y para prestar más y mejores servicios a la ciudadanía. De aquí nuestro compromiso para traba- jar por conseguir: La reforma del gobierno municipal mediante la implantación de un nuevo marco legal. Mayor protagonismo de los Ayun- tamientos, acorde con la Carta Europea de Autonomía Local, con un reparto mayor y más justo de los Fondos de las Haciendas Loca- les de Navarra Desarrollar el buen gobierno muni- cipal, más participativo y transpa- rente, con una nueva organización de funcionamiento y un reforza- miento de la democracia munici- pal. Proponemos la adopción de un nuevo Reglamento Municipal interno que, como mínimo, contenga las siguientes medidas de buen gobierno: 1. La igualdad y la paridad. 2. La transparencia en la vida públi- ca municipal. 3. La redición de cuentas públicas. 4. Las comisiones de vigilancia en la contratación pública. 5. La publicidad de Registros de intereses, de bienes y actividades de los munícipes. 6. La regulación de un nuevo régi- men de incompatibilidades. 7. La lucha contra la especulación urbanística. 8. Los mecanismos de gestión trans- parente del urbanismo y de los servicios públicos municipales. 9. Las nuevas formas de participa- ción ciudadana. Creación de Consejos Ciudadanos en las áreas más importantes de la gestión municipal, así como foros y pane- les de participación. 10. La constitución de órganos y comisiones para atender quejas, reclamaciones y sugerencias. También propondremos la mejora de la financiación y de la gestión eco- nómica del Ayuntamiento. Nos com- Programa del PSN-PSOE de Tafalla para las Elecciones Municipales de 2007

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5. La publicidad de Registros de intereses, de bienes y actividades de los munícipes. – La reforma del gobierno municipal mediante la implantación de un nuevo marco legal. 4. Las comisiones de vigilancia en la contratación pública. Proponemos la adopción de un nuevo Reglamento Municipal interno que, como mínimo, contenga las siguientes medidas de buen gobierno: 10. La constitución de órganos y comisiones para atender quejas, reclamaciones y sugerencias. 1. La igualdad y la paridad.

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TafallaBoletín Informativo de la Agrupación Local de Tafalla. Mayo 2007 Nº 3

1. UN NUEVO MODELO DEGOBIERNO MUNICIPAL

Los hombres y mujeres socialistasconsideramos el ámbito municipalcomo un espacio estratégico de laacción política, que permite desarro-llar la democracia, contribuir al des-arrollo económico sostenible y exten-der los derechos sociales. Por eso,queremos Ayuntamientos competen-tes y de calidad.

Los Ayuntamientos deben tenerentidad y protagonismo, así comocompetencias y medios económicospara ejercerlas y para prestar más ymejores servicios a la ciudadanía. Deaquí nuestro compromiso para traba-jar por conseguir:

– La reforma del gobierno municipalmediante la implantación de unnuevo marco legal.

– Mayor protagonismo de los Ayun-tamientos, acorde con la Carta

Europea de Autonomía Local, conun reparto mayor y más justo delos Fondos de las Haciendas Loca-les de Navarra

– Desarrollar el buen gobierno muni-cipal, más participativo y transpa-rente, con una nueva organizaciónde funcionamiento y un reforza-miento de la democracia munici-pal.

Proponemos la adopción de unnuevo Reglamento Municipal internoque, como mínimo, contenga lassiguientes medidas de buen gobierno:

1. La igualdad y la paridad.

2. La transparencia en la vida públi-ca municipal.

3. La redición de cuentas públicas.

4. Las comisiones de vigilancia en lacontratación pública.

5. La publicidad de Registros deintereses, de bienes y actividadesde los munícipes.

6. La regulación de un nuevo régi-men de incompatibilidades.

7. La lucha contra la especulaciónurbanística.

8. Los mecanismos de gestión trans-parente del urbanismo y de losservicios públicos municipales.

9. Las nuevas formas de participa-ción ciudadana. Creación deConsejos Ciudadanos en las áreasmás importantes de la gestiónmunicipal, así como foros y pane-les de participación.

10. La constitución de órganos ycomisiones para atender quejas,reclamaciones y sugerencias.

También propondremos la mejorade la financiación y de la gestión eco-nómica del Ayuntamiento. Nos com-

Programa del PSN-PSOE de Tafalla para lasElecciones Municipales de 2007

prometemos a impulsar la reforma dela financiación municipal en el marcode la Comunidad Foral de Navarra, ya mejorar la gestión del gasto munici-pal, estableciendo mecanismos clarosy precisos en el control del mismo.

Promoveremos la elaboración deuna Carta Municipal de derechos ydeberes de los ciudadanos, que seconstituya en un auténtico Estatutodel ciudadano tafallés.

2. SEGURIDAD CIUDADANA.POR UNA CIUDAD AGRADABLEPARA VIVIR

Desde el Ayuntamiento llevaremosa cabo las siguientes acciones.

1. En materia de seguridad ciudada-na, promover la suscripción de unConvenio Marco de cooperaciónentre el Ministerio de Interior, elGobierno de Navarra y la Federa-ción Navarra de Municipios, parael establecimiento en Tafalla y enNavarra de un marco de coopera-ción que fortalezca el sistemapúblico de seguridad, estable-ciendo claramente competenciasy responsabilidades.

2. En materia de seguridad vial,impulsar la coordinación policialconstituyendo una Comisión alefecto, en la que participen res-ponsables de Guardia Civil, PolicíaForal y Policía Municipal, que ten-drá la función de planificar losplanes de actuación de seguridadvial en nuestro municipio.

3. Ampliar las políticas para prevenirla delincuencia y mejorar la convi-vencia ciudadana:

– Aprobación de una Ordenanzade convivencia ciudadana, quedetermine los derechos y losdeberes vecinales en relacióncon la convivencia y el uso delos espacios públicos.

– Implantación de programas con-tra la violencia de género.

– Potenciación de la colaboraciónentre Servicios Sociales y PolicíaMunicipal en la atención a per-sonas mayores que vivan solas,mediación familiar y otras situa-ciones de desamparo.

– Establecimiento de programasintegrales de seguridad escolaren el entorno de los centroseducativos.

– Aplicación de programas contrael vandalismo y la degradaciónurbana, con objeto de prevenir ycorregir comportamientos anti-sociales.

4. Modernización y mejora de la cali-dad de los servicios de PolicíaMunicipal. Nuestro modelo es elde una policía de proximidad, enestrecho contacto con la vecin-dad, para dar respuestas inme-diatas a los problemas que seplanteen y dinamizar las políticasde seguridad expuestas antes.

Nos comprometemos a realizar larenovación tecnológica de los ser-vicios de Policía municipal, deforma que puedan utilizar losmétodos informáticos y de comu-nicación adecuados que, a su vez,faciliten el acercamiento a la ciu-dadanía y las relaciones de servi-cio y gestión (formulación dedenuncias, recursos y reclamacio-nes, acceso a informaciones deinterés, etc.).

5. Garantizar la participación ciuda-dana en los temas de seguridad,para lo que procederemos a:

– La creación y regulación de unConsejo Municipal de SeguridadCiudadana, como órgano departicipación vecinal en la mate-ria.

– La propuesta de suscripción deun pacto cívico por la seguridady la convivencia, que constituyauna auténtica coalición ciudada-na para la prevención de hechosdelictivos y otros hábitos dañi-nos socialmente (abuso de alco-hol, consumo de drogas, etc.).

6. Impulsar los servicios de Pro-tección Civil y de Protección yAtención a las Situaciones deEmergencia. Elaboraremos unplan municipal que analice losdistintos riesgos que amenazan ala población, y determine unaestructura organizativa que con-

temple, todas y cada una, lasacciones a llevar a cabo para elcontrol de cada emergencia.

3. ORDENACIÓN DELTERRITORIO Y VIVIENDA. PORUN URBANISMO AMABLE

Desde el PSN-PSOE, defendemosuna nueva cultura del territorio basa-da en el desarrollo responsable y sos-tenible; una política urbanística decrecimiento ordenado y racional, yuna forma de gestión más transpa-rente y eficaz.

En estos cuatro últimos añospasados, hemos demostrado nuestrapreocupación por el modo de hacergestión urbanística. Han sido años decontrol y de intentar conjugar laobservación de la normativa con des-arrollo urbanístico viable para Tafalla.Pretendemos seguir por este camino,para lo que adoptaremos las siguien-tes iniciativas:

1. Evitar la ocupación indiscriminadade suelo, estableciendo límitesracionales al crecimiento urbanode Tafalla.

2. Expansión en torno al núcleourbano existente. Debe estable-cerse un equilibrio entre la ciudadconsolidada los nuevos grupos deviviendas que se construyan, paraconseguir una ciudad compacta.

3. Limitación de las modificacionesdel Plan General de OrdenaciónUrbana (P.G.O.U.), y siempre, conel mayor grado de consenso quesea posible. Las reclasificacionespuntuales de suelo no urbaniza-ble, deben ser excepcionales.

4. Rehabilitación y revitalización delcasco viejo. Hemos llevado a

efecto programas de mejora delcasco antiguo de Tafalla: redes desaneamiento y abastecimiento,alumbrado, pavimentación. Pro-ponemos nuevos programas queincorporen dotaciones sociales,mejoras arquitectónicas, como laactuación en la Casa de las Rejasde la calle Mayor, y mejoras enmaterias de accesibilidad y alum-brado, que propicien la rehabilita-ción y uso de las viviendas.

Como es sabido, se ha promovidola revisión del PEPRI, y con las pro-puestas que plantee el equipo redac-tor, estudiaremos con todos los inte-resados la mejora del casco viejo.

5. Una gestión democráticamentetransparente y eficazmente res-ponsable, mediante la mejora delos mecanismos de informaciónpública y registros públicos actua-lizados, relativos a los expedien-tes en tramitación y ejecución delplaneamiento urbanístico.

6. Fomentar la participación ciuda-dana en los temas de urbanismomediante la creación del Consejode Urbanismo de Tafalla, que seráun órgano consultivo.

7. Aplicar el régimen correspondien-te de incompatibilidades a losconcejales y técnicos responsa-bles de la gestión y el controlurbanístico municipal. Practicarun nivel de tolerancia cero con lacorrupción.

8. Reforzar los mecanismos de con-trol y las medidas disciplinarias,para que las actuaciones ilegalesen esta materia, se detecten atiempo y sean sancionadas condureza.

VIVIENDA PROTEGIDA

En la promoción de vivienda, pro-ponemos que la dedicación preferen-te del esfuerzo público, se dedique ala vivienda protegida. Para ello pro-pugnamos:

1. La creación y promoción del patri-monio público de suelo.

2. Coordinar las políticas de suelo yvivienda, ideando sistemas degestión urbanística que favorez-can el mayor parque posible deviviendas de protección pública.Después de desbloquear y apro-bar los proyectos de las áreas AR1 (zona del parque del conde) yAR 2 (zona de la ciudad deporti-va, pretendemos desarrollar 300vivienda de protección pública enla primera y 500 en la segunda.

3. Dar un uso preferente al patrimo-nio público de suelo para viviendaprotegida, dando prioridad a lasformas de uso que permiten con-servar la titularidad pública delterreno (alquiler, cesión del dere-cho de superficie, etc.).

4. Crear un plan específico devivienda para jóvenes, con pro-gramas de apartamentos oviviendas compartidas.

5. Fomento de la vivienda de alqui-ler destinada especialmente a losjóvenes, familias monoparentalesy mujeres con cargas familiares

6. Promover viviendas dirigidas adiversos segmentos sociales que,sin poder acogerse a las condicio-nes de las viviendas de protecciónpública, precisan ayuda paraacceder a la adquisición devivienda, contemplando los siste-mas de precio tasado o limitado yotras formas.

7. Crear un plan de alojamientosocial, diferenciado del de vivien-da protegida, a favor de los másnecesitados.

8. Apoyar el programa de “viviendassin barreras”, instalación deascensores, etc., para mejorar lacalidad de vida de las personasmayores, personas dependientesy/o con algún grado de discapaci-dad

9. Mejorar la gestión y el control delas políticas de suelo y vivienda,mediante la realización de audito-rias sobre su funcionamiento, y lacreación de comisiones deencuesta.

ALUMBRADO PÚBLICO

Estamos trabajando por moderni-zar el alumbrado público de nuestraciudad, adecuándolo medioambien-talmente con energía renovable ( pla-cas fotovoltaicas ) con el consiguien-te ahorro energético y económico.

4. MEDIO AMBIENTE. UNACIUDAD SOSTENIBLE

Nos comprometemos a lucharcontra el cambio climático, a protegernuestros recursos naturales y a orde-nar el uso del territorio. Para ello,hacemos las siguientes propuestas:

1. Crear nuevos espacios verdessostenibles, integrados urbanísti-camente en la ciudad como áreasde descanso y asueto de los ciu-dadanos.

– Acondicionamiento de las masasde pino de Ereta y alto de LasCruces.

– Mejora del parque de SantaLucía.

– Ordenación del Monte Plano.

– Prolongación del paseo fluvial.

– Instalación de puntos ajardina-dos en el sistema urbano.

2. Facilitar la comunicación entrezonas verdes, a través de corre-dores que favorezcan los trayec-tos a pie o en bicicleta por la ciu-dad en entornos agradables, tran-quilos y poco ruidosos.

3. Colaborar en el control, vigilanciay mejora del LIC Balsa del Juncal

y de las zonas aledañas comoáreas de protección.

4. Establecer reservas de suelo paraplantaciones que ayuden a conso-lidar áreas forestales.

5. Potenciar la incorporación de cri-terios de arquitectura bioclimáticaen las promociones públicas devivienda protegida.

6. Desarrollar un Plan EnergéticoMunicipal, que incluya la obliga-ción de conseguir un alto gradode eficiencia energética en todoslos edificios públicos y dependen-cias municipales.

7. Fomentar el nivel de reciclado deresiduos urbanos, con separaciónde sus componentes y reducciónde los impactos.

8. Puesta en marcha de procesos departicipación, que permitan a losciudadanos y colectivos interesa-dos, intervenir en el diseño de unPlan de Actuación Medioambien-tal para Tafalla, de acuerdo conlos principios de la Agenda 21.

9. Colaborar con la asociaciones confines medioambientales, en susactividades formativas: día delárbol, balizado y señalización derutas naturales, escuelas fluvia-les, etc.

5. DESARROLLO ECONÓMICO YEMPLEO LOCAL

Los socialistas seguimos compro-metidos con el desarrollo económicoy con la creación de empleo y, desdeel Ayuntamiento actuaremos sobrelas tres áreas de actividad que gene-

ran riqueza en nuestra ciudad: indus-tria, comercio y servicios, y agricultu-ra.

INDUSTRIA

La industria Tafallesa es el sectoreconómico que mayor número depersonas ocupa y que tiene el mayorpeso en la generación de PIB local. Lainiciativa empresarial, afortunada-mente se mantiene, por lo que enten-demos que es necesaria la implemen-tación de más suelo industrial, por loque

– Promoveremos un nuevo polígonoindustrial con una superficie de unmillón de metros cuadrados, y seampliará el existente en la unidadAR 4, junto a la carretera deArtajona.

– Estrecharemos la colaboración conla Cámara Navarra de Comercio eIndustria, para mejorar el nivel deasesoramiento y atención a lasPYME locales.

– Promoveremos la implantación deHuertas Solares.

– Trabajaremos para que se instaleen Tafalla el posible CentroEmpresarial de la Zona Media,colaborando y apoyando su crea-ción.

COMERCIO Y SERVICIOS

El sector servicios, incluido elcomercio, es el segundo pilar econó-mico de Tafalla y el que ofrece mayo-res posibilidades de diversificación. Elcomercio local no atraviesa momen-

tos propicios, sin embargo nosotrosapostamos por ese comercio de cer-canía, que supone una contribución albienestar de los ciudadanos.

Tafalla, punto de cruce de lasrutas turísticas de la Zona Media deNavarra, apenas participa de las acti-vidades que se organizan ni participaen los beneficios que genera la activi-dad turística organizada, posiblemen-te por no contar con una planificaciónadecuada.

Desde el Ayuntamiento, para pro-mocionar el sector, proponemos:

– Colaboraremos con la asociaciónde comerciantes de Tafalla, ASCO-TA, para revitalizar comercialmen-te la ciudad.

– Impulsar la renovación y moderni-zación del Mercado Municipal,como centro del área comercialdel casco viejo.

– Mantener la colaboración con laAsociación de Consumidores Ira-che, para la oficina de atención alconsumidor que funciona en Tafa-lla y presta servicios de asesora-miento de forma gratuita.

– Promover el espacio y edificio delantiguo convento de Recoletascomo establecimiento Parador Na-cional.

– Planificar y gestionar los recursosturísticos locales hasta integrarlosen los programas de actividadesturísticas que se preparen para laZona Media.

AGRICULTURA

El Ayuntamiento de Tafalla debeaprovechar la oportunidad que repre-senta el desarrollo de los nuevosregadíos para, además de impulsar laagricultura, diversificar el tejidoindustrial con la transformación deproductos agrarios y agroalimentariosde nueva producción en la zona. Entendemos que, en esta coyuntura, elAyuntamiento debe ser agente dina-mizador de las nuevas oportunidadeseconómicas que se presentan conmotivo de la puesta en regadío demás de 700 hectárea de tierras loca-les de cultivo. Estas actividades detransformación en regadío, debenservir a su vez, para la ordenación denuestro territorio rural, con la ade-cuada delimitación del suelo agrícolay la aplicación de las directrices terri-toriales de ordenación rural.

Basados en estos principios, pro-pondremos desde el Ayuntamiento:

1. El apoyo a la construcción delCanal de Navarra como solución

de una demanda histórica deTafalla y su comarca, del aguanecesaria para un desarrollo equi-librado y sostenible de las activi-dades económicas y urbanas.

2. El apoyo al desarrollo de laszonas regables de Tafalla y de suentorno. El Ayuntamiento, en sufunción de gestor del Comunal,asumirá la puesta en riego delterreno de cultivo comunal quecorresponda.

3. Un plan local de infraestructurasde transporte agrario, mediantela concentración parcelaria delterreno no beneficiado por elriego.

6. POLÍTICAS SOCIALESMUNICIPALES. DERECHOUNIVERSAL Y PUNTAL BÁSICODEL ESTADO DE BIENESTAR

Estamos convencidos de que unsistema público de protección socialsólido, constituye la más firme garan-tía de bienestar para los ciudadanos.

Como refuerzo de la política decohesión social, impulsaremos lassiguientes medidas:

1. Alcanzar la ratio 1/3000 (untrabajador de servicios socialespor cada tres mil habitantes),como mínimo, en la sección de laplantilla municipal destinada aese tipo de servicios.

2. Mejorar la atención a las per-sonas mayores.

– Construcción de una nueva resi-dencia en terrenos del antiguoHospital manteniendo, a la vez,el edificio existente para dedi-carlo a usos públicos, ya que loconsideramos como un edificioemblemático para Tafalla.

– Revisión del sistema de funcio-namiento del Centro Cívico yrenovación de sus instalaciones,impulsando la participación delas personas mayores en la tomade decisiones.

– Fomentar las actividades for-mativas, culturales, deportivas,y de espectáculos y ocio, dirigi-das a las personas mayores,mediante una programaciónestable.

– Impulsar los servicios de proxi-midad y ayuda a domicilio, parahacer posible la práctica de unavida independiente, activa ysaludable de los mayores en supropia casa y en su propioentorno.

3. Poner en marcha en nuestroámbito municipal, las actuacio-nes y medidas contempladas enla Ley de Promoción de la Auto-nomía Personal y Atención a lasPersonas en Situación deDependencia, –conocida comoLey de Dependencia–.

Desde el Ayuntamiento, se pro-porcionará la información general yse llevará a cabo la tramitación de lassolicitudes de valoración de la situa-ción de dependencia, hacia los Órga-nos de Valoración que establezca elGobierno de Navarra. También se lle-vara a efecto, la elaboración y segui-miento de los Programas Individualesde Atención.

Además:

– Se implantarán planes locales deAutonomía Personal, que garanti-cen en nuestro municipio, un ópti-mo desarrollo de la Ley

– Se establecerá el catálogo de ser-vicios municipales previstos en laLey: mejoras del servicio de asis-tencia a domicilio, programa deteleasistencia, programas de ser-vicios dirigidos a las familias cui-dadoras, etc.

4. Desarrollar un Plan Local deatención integral a la disca-pacidad, coordinando las activi-dades de las diferentes áreas degestión municipal con responsabi-lidades en esta materia: Edu-cación, Servicios Sociales, Vivien-da y Urbanismo, etc.

– Establecer un cupo de reservade plazas en la oferta públicamunicipal de empleo, para tra-bajadores con algún grado dediscapacidad.

5. Aplicar a escala municipal elPlan Estratégico de Infancia yAdolescencia aprobado por elGobierno de la nación.

La infancia debe de tener su espa-cio dentro de las políticas municipalesy contar con los medios necesariospara desarrollarlas. Por lo que tendre-mos muy en cuenta los intereses dela infancia en las políticas urbanísti-cas, de movilidad y de seguridad,entre otras. Estableceremos un pro-grama de ayuda a las familias quecontemple, como mínimo, las siguien-tes medidas:

– Exigir al Gobierno de Navarra lamejora de la cobertura públicagratuita de las plazas escolares de0 a 3 años.

– Elaboración de auditorias e infor-mes periódicos sobre la situaciónde la infancia en nuestro munici-pio y la detección de casos de des-protección, sise producen.

– Proponer la formación de unConsejo Municipal de políticasfamiliares.

6. Los socialistas hemos promo-vido la Ley de Igualdad efecti-va entre Mujeres y Hombres ( Leyde Igualdad). Una vez aprobada,los gobiernos municipales tene-mos un reto muy importante conla difusión, promoción y puestaen marcha, en nuestro espacio decompetencias, de sus contenidos.Para ello,

– Elaboraremos un ProgramaLocal de Igualdad, que introduz-ca la perspectiva de género entodas las políticas municipales yen los órganos de gestión.

– Realizaremos campañas de sen-sibilización para conseguir una

sociedad que camine hacia laigualdad efectiva, dando priori-dad a la formación de valores enla ciudadanía y al fomento delrespeto a la diferencia, a la dig-nidad humana, y a la integridadfísica y psíquica de la mujer.

– Defenderemos la paridad entodos los órganos municipales:concejalías, junta de gobierno,comisiones, etc.

– Promoveremos la creación de unConsejo Municipal de Participa-ción de la Mujer, de carácterconsultivo y de asesoramientodel Ayuntamiento.

Dedicaremos un técnico, comoenlace delegado para las políticas deigualdad y su aplicación.

POBLACIÓN INMIGRANTE

7. Tafalla, como otras muchasciudades del Estado, acoge, deun tiempo a esta parte, unapoblación inmigrante en continuocrecimiento. La problemática queencierra la convivencia hace que,a veces, afloren recelos, resisten-cias y temores hacia el “otro”,hacia el diferente.

No están lejos los tiempos en losque muchos de nuestros conciudada-nos, tuvieron que emigrar a otros paí-ses en busca de unas condiciones devida que, el suyo, no les ofrecía. Estehecho, debería facilitar nuestra com-prensión hacia quienes, ahora, desdeotras tierras, acuden a la nuestra tra-tando de encontrar una vida mejorque todos anhelamos.

Los movimientos migratorios, porotra parte, traen consecuencias posi-tivas para nuestra sociedad: contribu-yen al crecimiento económico, a laestabilidad de la Seguridad Social, aldinamismo social y al desarrollo inter-cultural.

Para nosotros, supone una obliga-ción conseguir la integración plena delos nuevos residentes en Tafalla. Paralograrlo, consideramos imprescindibleextender el concepto de responsabili-dad compartida, es decir, la integra-ción es cuestión de derechos perotambién de deberes.

Proponemos que la política deintegración a desarrollar por elAyuntamiento de Tafalla, se base enestos cuatro principios:

– La lucha contra el racismo, laxenofobia y cualquier otra formade intolerancia.

– La promoción de los valores reco-gidos en la Constitución Española

y en la Declaración Universal delos Derechos Humanos.

– La apuesta decidida por los servi-cios públicos.

– La participación, el diálogo y lacreación de instrumentos demediación

Debemos ser capaces de evitar lasegregación, la exclusión y la margi-nación en cualquiera de sus formas, yfavorecer, en paralelo, la participaciónde los inmigrantes en todas las face-tas de la vida colectiva de nuestraciudad.

En consecuencia, proponemos laconfección de un Plan Estratégicopara la Convivencia y la Integración,cuyos fines serán, en primer lugar ladeterminación del impacto producidopor la inmigración sobre los serviciossociales municipales, los centros edu-cativos, los servicios de salud, etc., ydespués, la determinación de losmedios a arbitrar para hacer frente ala nueva situación, sin que se produz-can casos de dualidad o trato diferen-te.

El plan estratégico debe fomentarla participación de los colectivos deinmigrantes residentes en todo tipode asociaciones ciudadanas, en piede igualdad con el resto de los veci-nos.

8. Tafalla una ciudad de vidasaludable. Salud pública. Paraello, en coordinación con las ins-tancias sanitarias del Gobierno deNavarra, proponemos las siguien-tes medidas:

– Programas de identificación delos principales problemas desalud en nuestro municipio.

– Dedicar una atención especial ala educación sanitaria y a la pro-moción de la salud.

– Divulgación de los programas deinformación preventiva sanitariay de educación para la salud.

– Fomento de estilos de vida salu-dables.

– Formación en el uso adecuadode los recursos naturales.

– Desarrollar instrumentos efica-ces de participación de los ciu-dadanos en las políticas munici-pales de salud pública.

– Mejora de la atención sanitaria.Solicitar del Departamento deSalud la instalación en Tafalla deuna ambulancia medicalizada yla mejora del servicio de radiolo-gía del Centro Comarcal deSalud.

9. Los socialistas aspiramos auna educación que sea garantíade calidad, igualdad y libertad, enla que participen todos los ciuda-danos cualquiera que sea suedad, se respete el pluralismo yse promueva la solidaridad. Aeste tipo de educación, debentener acceso todos los ciudada-nos de Tafalla.

Promoveremos planes educativoslocales, en los que desarrollaremoslas siguientes medidas:

– La corresponsabilidad de toda lasociedad, mediante el estableci-miento de un órgano de participa-ción o Consejo de Educación.

– Fomentar las estrategias de for-mación que tengan en cuenta lademanda social.

– Refuerzo de las acciones reducto-ras del absentismo escolar.

– Inserción educativa de los hijos delos inmigrantes, y puesta en prác-tica de modelos de educaciónintercultural.

– Mantenimiento de las subvencio-nes al sistema de transporte esco-lar y las aportaciones a las APIMA.

– Apoyarlas iniciativas innovadorasde los centros escolares. Reforzarel nivel de servicios prestados porla ludoteca.

– Instalación de la Escuela TallerMunicipal en el edificio del antiguoMatadero Municipal, una vez queesté acondicionado dicho edificio.

– Apoyo económico a las obras demejora a realizar en el CentroPúblico Comarcal; cubierta delfrontón y mejoras en los sistemasde accesibilidad en el complejoescolar.

7. CULTURA, DEPORTE YJUVENTUD

CULTURA

Los socialistas entendemos la cul-tura como un bien común, espacio delibertad y tolerancia, que generabeneficiosos valores sociales y contri-buye al progreso económico. Desdenuestro punto de vista, las políticasculturales del Ayuntamiento de Tafa-lla, deben estar dirigidas a conseguirlos siguientes fines:

1. La generación de condicionespara el desarrollo de todo el

potencial cultural de los ciudada-nos y ciudadanas.

2. La defensa del patrimonio históri-co, artístico y documental denuestra ciudad.

3. La difusión de la música, la exten-sión de la lectura y el fomento detodo tipo de actividades de inte-rés cultural.

Para ello, pensamos en la poten-ciación de espacios que posibiliten lasactividades culturales, construyendoun edificio o Espacio EscénicoComarcal, que cubra los déficitsestructurales existentes actualmente.

Promoveremos las artes escénicasy plásticas, así como la práctica musi-cal, en colaboración con los centrosescolares, los colectivos culturaleslocales, escuela de teatro, escuela demúsica y academia municipal.

Reforzaremos los servicios debiblioteca y mediateca municipal yapoyaremos las manifestaciones decultura popular tradicionales entrenuestra población.

DEPORTE

El deporte constituye un medio deeducación privilegiado y un valiosoinstrumento de integración. EnTafalla, la demanda de actividadesdeportivas está muy extendida, comopuede comprobarse con el nivel deaceptación, y sobre todo de uso, quetiene el polideportivo municipal y elresto de las instalaciones deportivas.

Para nosotros, el deporte desem-peña en Tafalla un gran papel de inte-gración social, de contribución a la

salud pública y de generación devalores cívicos. La deportividad con-lleva el respeto mutuo, la tolerancia yla no discriminación.

De acuerdo con estas premisas,proponemos para el próximo manda-to municipal, realizar las siguientesacciones:

1. Mejora de las estructuras deporti-vas municipales; una vez termina-da la implantación del campo defútbol de hierba artificial, es elmomento de impulsar la CiudadDeportiva de Verano.

2. Promover todas las actividadesdeportivas.

– Desarrollar programas de depor-te para todos, animando a laparticipación de los mayores,mujeres, jóvenes y familias enactividades deportivas adecua-das a cada condición, recreati-vas y de ocio.

– Promocionar el uso del velódro-mo para que se convierta en unreferente nacional.

– Cooperar con los centros educa-tivos locales para desarrollar eldeporte escolar y llegar a acuer-dos para el uso ciudadano de lasinstalaciones deportivas con quecuentan,

– Colaborar activamente con eldeporte federado para la selec-ción rigurosa de actividades yespectáculos deportivos.

3. Potenciar el asociacionismodeportivo, implicando a socieda-des deportivas y clubs locales enla constitución de un órgano departicipación, que pude denomi-narse Consejo Deportivo deTafalla.

JUVENTUD

Nuestro proyecto específico paralos jóvenes, queremos que se carac-terice por hacer protagonistas delmismo a los propios jóvenes. Elloshan de determinar los cambios en laspolíticas de juventud actuales y en lasque les afecten o de las que puedanconsiderarse beneficiarios.

Además de a que ejerzan su pro-tagonismo, aspiramos a que los jóve-nes tengan futuro y liderazgo; futuroporque deben tener más oportunida-des de acción, liderazgo porquedeben ser participativos y críticos aun tiempo.

Desde el Ayuntamiento, estable-ceremos las condiciones precisas paragarantizar una participación libre y

eficaz de la juventud en el desarrollopolítico y social de nuestra ciudad.Para ello adoptaremos las siguientesmedidas:

1. Elaboración de un Plan Integralde Juventud, que contemple lacoordinación de todas las áreasmunicipales en la implementaciónde políticas activas especificaspara los jóvenes.

2. Potenciar el Consejo Local deJuventud para establecer a travésdel mismo los sistemas de partici-pación de los jóvenes en la defini-ción de las políticas que les ata-ñen.

3. Promocionar los espacios y cen-tros de la juventud, en especial laCasa de la Juventud, mejorandola dotación económica de funcio-namiento.

4. Creación de una escuela de ani-mación, ocio y tiempo libre ges-tionada por los jóvenes y mante-ner cerca de ella las actividadesde las fiestas de la juventud, ini-ciadas en el último mandatomunicipal.

5. Fomentar el asociacionismo y elvoluntariado juvenil, en orden a laparticipación de los jóvenes en elfomento de la capacidad empren-dedora, el acceso a las nuevastecnologías, el fomento de modosde vida saludable, la educaciónpara un consumo responsable, elrespeto al entorno natural y laformación de valores cívicos.

8. POR UNA MOVILIDADSOSTENIBLE Y SEGURA

Los problemas relacionados con eldesplazamiento constituyen una delas preocupaciones cotidianas de losciudadanos y ciudadanas. La continuaocupación de las vías públicas porobras, la circulación y aparcamientode vehículos particulares, el elevadonivel de ruido que soportamos y lasvíctimas originadas por el tráficomotorizado, son las condicionesnegativas más evidentes, producidaspor un sistema de movilidad en laciudad poco pensado y mal ordenado.

En este momento en Tafalla, ade-más de tener una baja consideracióndel peatón, presenta problemas gra-ves de tráfico:

– La travesía por el centro de la ciu-dad de la carretera NA-132(Estella a Sangüesa).

– El diseño viario de los ejes princi-pales de tráfico rodado en la ciu-dad.

La resolución de estos problemasqueremos que se constituya en elprincipal objetivo de nuestra políticaviaria durante el próximo mandatomunicipal.

1. Promoveremos la construcción dela variante de Tafalla de la carre-tera NA-132, de forma que el trá-fico en ambos sentidos por esavía tenga acceso directo a laautopista A-15.

2. Ordenar el sistema de tráficorodado de los ejes norte-sur yeste-oeste, construyendo roton-das de distribución en el accesonorte a Tafalla y en otros puntosque se determinen y dando senti-do único a la circulación por lascalles en que sea preciso.

3. Cuantificar el déficit de plazas deaparcamiento en superficie porzonas y estudiar la viabilidad deconstrucción de uno o más apar-camientos públicos.

4. Priorizar al peatón en todos losviales urbanos y aumentar lazona peatonal en las calles máscéntricas.

5. Control estricto de la velocidad decirculación y de la emisión deruido por las motocicletas y esta-blecimiento de un procedimientorápido de denuncia y sanción.

6. Desarrollar un Plan de SeguridadVial, cuyo objeto será reducir elnúmero de víctimas directas pro-ducidas por el tráfico a motor.