2015 - maeguayas | Calidad Ambiental · MATRIZ DE EVALUACIÓN ... Plan de Cierre, Abandono y...

UBICACIÓN Av. 25 De Julio Km 4.5 Vía Puerto Marítimo Junto a la Almacenera Almagro

2015

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX - POST

METALBEN S.A.

BLGO. WALTER CALERO OLEAS

CONSULTOR AMBIENTAL

REG. MAE-055-CI-CAT A

ÍNDICE GENERAL

Objetivo General .............................................................................................................. I Objetivos específicos ......................................................................................................... I

ALCANCE DEL ESTUDIO ................................................................................................................. II

MARCO LEGAL AMBIENTAL .......................................................................................................... II

Ley de Hidrocarburos, publicada en el Registro Oficial No. 244 del 27 de julio de

2010. ............................................................................................................................. II

BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA ...................................................... V

MATRIZ DE EVALUACIÓN ............................................................................................................. V

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................................................... V

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, (PPM) ................................................................ V

Plan de Manejo de Desechos, (PMD) ........................................................................................... V

Plan de Contingencias, (PDC) ....................................................................................................... V

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, (PCC) ......................................... VI

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, (PSS) ........................................................................... VI

Plan de Relaciones Comunitarias, (PRC) ..................................................................................... VI

Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas, (PRA) .............................................................. VI

Plan de Monitoreo y Seguimiento, (PMS) .................................................................................. VI

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, (PCA) ................................................................. VI

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................................... VI

Conclusiones ................................................................................................................................ VI

Recomendaciones ....................................................................................................................... VII

I. CAPITULO .......................................................................................................................... 2

1. PRESENTACIN ................................................................................................................... 2

1.1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 2 1.2. OBJETIVOS .......................................................................................................... 2 1.3. ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST. .............. 3 1.4. METODOLOGIA .................................................................................................. 6

II. CAPITULO .......................................................................................................................... 8

2. MARCO LEGAL .................................................................................................................. 8

2.1. Competencia Sancionatoria ................................................................................. 17

III. CAPITULO ........................................................................................................................ 18

3. LÍNEA BASE ..................................................................................................................... 18

3.1. INFORMACIÓN GENERAL ............................................................................. 18 3.2. COMPONENTE FÍSICO .................................................................................... 19

3.2.1. Geomorfología ............................................................................................. 19 3.2.2. Orografía ...................................................................................................... 20 3.2.3. Hidrología .................................................................................................... 20

3.2.4. Climatología ................................................................................................ 20 3.2.5. Temperatura ................................................................................................. 21 3.2.6. Evapotranspiración y Humedad Relativa .................................................... 21

3.2.7. Precipitación ................................................................................................ 21 3.2.8. Velocidad del Viento ................................................................................... 21


METALBEN S.A.


CONSULTOR AMBIENTAL


3.2.9. Nubosidad .................................................................................................... 22 3.2.10. Tipos y usos de suelo ................................................................................. 22

3.3. MEDIO BIÓTICO ............................................................................................... 23 3.3.1. Flora ............................................................................................................. 23 3.3.2. Fauna ........................................................................................................... 24

3.4. MEDIO SOCIOECONÓMICO ........................................................................... 25 3.4.1. Aspectos demográficos ................................................................................ 25

3.4.2. Vías de comunicación ................................................................................. 25 3.4.3. Vivienda ...................................................................................................... 26 3.4.4. Población ..................................................................................................... 26 3.4.5. Servicios Básicos ......................................................................................... 26 3.4.6. Transporte y Vías de Comunicación ........................................................... 27

3.4.7. Actividades Productivas .............................................................................. 28 3.5. VULNERABILIDAD Y RIESGOS .................................................................... 28

3.5.1. Riesgo sísmico ............................................................................................. 28 3.5.2. Riesgo de Tsunami ...................................................................................... 29 3.5.3. Riesgo Geomorfológico ............................................................................... 29

3.6. ÁREA DE INFLUENCIA ................................................................................... 30

3.6.1. Metodología ................................................................................................. 30 3.6.2. Área de influencia directa ............................................................................ 30

3.6.3. Área de influencia Indirecta ........................................................................ 31 3.6.4. ÁREAS SENSIBLES .................................................................................. 32

IV. CAPITULO ........................................................................................................................ 34

4. DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES Y SUS ACTIVIDADES ........................................... 34

4.1. UBICACIÓN ....................................................................................................... 34

4.2. PERSONAL Y JORNADAS DE TRABAJO ..................................................... 36 4.3. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS .............................. 36

4.3.1. Área de almacenamiento de desechos peligrosos ........................................ 36

4.3.2. Área para descarga de materiales ................................................................ 37 4.3.3. Área Administrativa .................................................................................... 38 4.3.4. Baterías Sanitarias ....................................................................................... 39

4.3.5. Sistema contra incendios ............................................................................. 40 4.3.6. Instalaciones eléctricas ................................................................................ 41

4.3.7. Servicios Básicos ......................................................................................... 41 4.3.8. Generación de desechos sólidos y líquidos ................................................. 41

4.4. Actividades Operativas de la Empresa ................................................................ 42

4.4.1. Ingreso de vehículos transportadores de materiales de reciclaje ................. 42 4.4.2. Descarga y almacenamiento de materiales .................................................. 42

4.4.3. Servicios Auxiliares (Mantenimiento y limpieza de superficies, equipos e

instalaciones) ............................................................................................................... 42

V. CAPITULO ........................................................................................................................ 43

5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................................... 43

5.1. Matriz de causa y efecto ...................................................................................... 44 5.1.1. Metodología ................................................................................................. 44

5.2. Actividades que generan impactos ambientales .................................................. 46

5.3. Actividades más impactantes............................................................................... 48 5.4. Factores ambientales más afectados .................................................................... 48 5.5. Matriz de conformidades y no conformidades .................................................... 48

5.5.1. Metodología ................................................................................................. 48


METALBEN S.A.


CONSULTOR AMBIENTAL


5.6. Criterios legales de calificación ........................................................................... 48

VI. CAPITULO ........................................................................................................................ 80

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................... 80

6.1. ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ...................................... 80 6.2. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) ............. 81 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS (PMD) ............................................................... 82 PLAN DE CONTINGENCIAS (PDC) ........................................................................... 86 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (PSS) ...................................... 88

6.3. PLAN DE ACCIÓN PARA CORREGIR LAS NO CONFORMIDADES

ENCONTRADAS EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ........................... 95 6.4. MATRIZ LÓGICA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................... 96 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) ......................... 96

6.5. CRONOGRAMA DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL Y PLAN DE ACCIÓN. ......................................................................... 104

VII. CAPITULO ...................................................................................................................... 111

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................... 111

7.1. CONCLUSIONES ............................................................................................. 111 7.2. RECOMENDACIONES ................................................................................... 112

8. GLOSARIO DE TÉRMINOS ............................................................................................. 113

9. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS .................................................................................... 117

10. ANEXOS......................................................................................................................... 119


METALBEN S.A.

I BLGO. WALTER CALERO OLEAS

CONSULTOR AMBIENTAL


RESUMEN EJECUTIVO

INTRODUCCIÓN

El presente Estudio de Impacto Ambiental constituye una descripción y evaluación de un proyecto relacionado con las actividades de centro de acopio de chatarra y almacenamiento de desechos peligrosos y especiales para su manejo y transformación realizado por la empresa METALBEN S.A.; la misma reconoce de la importancia de la preservación del entorno, a fin de cumplir con la Legislación Ambiental existente y su Contrato de Concesión, ha tomado la decisión de iniciar el proceso de regulación ambiental ante la Dirección Provincial de Ambiente del Guayas.

Siendo consecuente con sus políticas ambientales y tratando de que su gestión se

desarrolle siguiendo los principios del desarrollo sustentable, la Empresa ha

considerado oportuno iniciar el proceso de evaluación ambiental de las operaciones e

instalaciones, y el Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post (EIA), que en este caso se

refiere a las actividades de Almacenamiento de desechos peligrosos y especiales para

su manejo y transformación.

OBJETIVOS

Objetivo General

Elaborar el Estudio de Impacto ambiental Expost de la empresa METALBEN S.A. de

conformidad a las disposiciones establecidas en la legislación Ambiental vigente en

el que conste un adecuado Plan de Manejo Ambiental elaborado en base a los

resultados de la evaluación y los potenciales impactos identificados, que establezca

un racional manejo de los recursos naturales y humanos en beneficio de la

población vinculada directa o indirectamente al proyecto.

Objetivos específicos

Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en el SUMA y demás Normativas de tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y normas técnicas aplicables.

Identificar los principales aspectos ambientales inherentes a las instalaciones de Empresa METALBENS.A., y aquellos que se generen de las actividades de almacenamiento de desechos peligrosos y especiales para su manejo y transformación durante las etapas de operación, mantenimiento y retiro (abandono) de dicha infraestructura.

Diseñar un Plan de Manejo Ambiental que sirva a la Empresa METALBEN S.A. como herramienta de gestión en sus instalaciones.

Determinar los criterios auditables aplicables al presente Estudio Ambiental.


METALBEN S.A.

II BLGO. WALTER CALERO OLEAS

CONSULTOR AMBIENTAL


Constatar los hallazgos ambientales encontrados versus los criterios de auditoría preestablecidos y determinar el grado de cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente para la Empresa METALBENS.A.

ALCANCE DEL ESTUDIO

El presente estudio evalúa el desempeño ambiental e identifica los potenciales Impactos

Ambientales asociados al desarrollo del proyecto relacionados con el funcionamiento de

un centro de acopio de chatarra y almacenamiento de desechos peligrosos y especiales

para su manejo y transformación por parte de la empresa METALBEN S.A.

“El Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Empresa METALBEN S.A.” abarca todos los

aspectos ambientales relacionados con las actividades operativas y demás actividades

complementarias que pueden afectar de manera directa o indirecta al entorno ambiental,

salud y seguridad del personal así como a la población en general.

MARCO LEGAL AMBIENTAL

El presente EsIA ha sido elaborado en base a la Normativa Ambiental vigente, sobre la

base de los siguientes instrumentos jurídicos:

MARCO LEGAL

ART. 14, 15, 32, 66, 71, 72, 367, 369,

395, 397, 398, 399.

Constitución de la República del Ecuador,

publicada en el R.O. No. 449, 20 de octubre de

2008.

ART. 251, 253, 254. Código Orgánico Integral Penal, publicada en el

R.O. No. 180, 10 de febrero de 2014

ART. 1, 2, 3, 4, 6, 13, 19, 21, 23, 28, 40. Ley de Gestión Ambiental, publicada en el R.O.

No. 418 del 10 de septiembre de 2004.

ART. 1, 2, 3, 5, 6, 10, 14, 15.

Ley de prevención y control de la contaminación

ambiental., R. O. no. 418, codificación 2014-019

del 10 de septiembre de 2014.

ART 1, 80, 82, 83. Ley de Hidrocarburos, publicada en el Registro

Oficial No. 244 del 27 de julio de 2010.

ART. 7, 8, 95, 96, 111, 113, 118.

Ley Orgánica de Salud. R.O. No. 423 del 22 de

diciembre de 2006.

ART. 1, 113, 114.

Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y

Aprovechamiento Del Agua. R.O. No. 305 del 6 de

agosto de 2014.

Art. 3, 6, 8, 10, 25.

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social en la Ley de Gestión

Ambiental, Expedido Mediante Decreto

Ejecutivo 1040 y Publicado En El R.O. No. 332 DEL

8 de mayo de 2008, expedido mediante Acuerdo


METALBEN S.A.

III BLGO. WALTER CALERO OLEAS

CONSULTOR AMBIENTAL


Ministerial No. 066, publicado en el R.O. 306 de

15 de Julio de 2013.

Art. 11, 13, 23, 34, 37, 39, 40, 41, 44, 46,

130, 159, 164, 184.

Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente del Trabajo. Decreto Ejecutivo No.

2393, R.O.565

Entre las disposiciones legales vigentes

del TULSMA, se verificará el

cumplimiento con lo establecido,

especialmente en el Libro VI: Calidad

Ambiental.

Texto Unificado de la Legislación Ambiental

Secundaria, emitido mediante decreto ejecutivo

no. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado

en el R. O. N° 725 del 16 de diciembre del 2002 y

ratificado mediante decreto ejecutivo 3516

publicado en el R.O. suplemento N° 2 del 31 de

marzo de 2003.

Art. 162, 164, 167, 170 (a y b), 173. Acuerdo Ministerial No.- 161. Reglamento para la

Prevención y Control de la Contaminación por

Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos

Peligrosos y Especiales. Mediante Decreto

Ejecutivo Publicado en el Registro Oficial

Suplemento 2 Del 31 De Marzo Del 2003.

Art. 1.- Límites permisibles.

ACUERDO No. 091 - LÍMITES MÁXIMOS

PERMISIBLES PARA EMISIONES A LA ATMÓSFERA

PROVENIENTES DE FUENTES FIJAS PARA

ACTIVIDADES HIDROCARBURÍFERAS. Registro

Oficial 430, el 4 de enero de 2007.

Art. 1. Acuerdo Ministerial No. 026, Expedir los

Procedimientos para: Registro de generadores

de desechos peligrosos, Gestión de desechos

peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y

para el transporte de materiales peligrosos.

Publicado en el R.O. 334 el 12 de mayo de 2008.

Acuerdo Ministerial No. 142, Listado nacional de

sustancias químicas peligrosas, desechos

peligrosos y especiales.

Art. 1, 7, 8, 23, 26, 32, 34, 43, 44, 266,

267. Anexo 1: Norma de Calidad

Ambiental y de Descarga de Efluentes,

Anexo 2: Norma de Calidad Ambiental

del Recurso Suelo y Criterios de

Remediación para Suelos

Contaminados, Anexo 3: Norma de

Calidad de Aire Ambiente, Anexo 4:

ACUERDO MINISTERIAL No. 028 Sustituyese el

Libro VI del Texto Unificado de Legislación

Secundaria. Publicado en el R.O. 270 del 13 de

febrero de 2015.


METALBEN S.A.

IV BLGO. WALTER CALERO OLEAS

CONSULTOR AMBIENTAL


Límites máximos permisibles de

niveles de ruido ambiente para fuentes

fijas y para vibraciones.

Art. 45 (a, b, c, d, e, f, g, h, i, j), 46 (1, 2),

75 (a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, k, l, m, ñ, o, p,

q, r, s, t), 76, 80, 81.

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD

APLICABLE PARA CENTROS OPERATIVOS Y

ADMINISTRATIVOS- SISTEMA PETROECUADOR

2013.

Esta norma se refiere a la inspección

técnica de tanques y tuberías en

instalaciones que operan con

hidrocarburos.

Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME

B31.4, Código de Construcción, Manuales y

Procedimientos de los fabricantes de los equipos.

6.1.1.3, 6.1.7.10 Almacenamiento. Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2013,

ITEM 6 REQUISITOS.

6.8.4.1, 6.8.4.8, 6.8.7.1, 6.8.7.3.

NORMA TÉCNICA ECUATORIANA OBLIGATORIA:

TRANSPORTE Y MANEJO DE PRODUCTO

QUÍMICOS PELIGROSOS; NTE INEN 2 266:2000

“PRODUCTOS QUÍMICOS

INDUSTRIALES PELIGROSOS,

ETIQUETADO DE PRECAUCIÓN,

REQUISITOS.”

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2288:2000

1. Alcance, 2 Referencias normativas.

NORMAN INEN: SÍMBOLOS GRÁFICOS. COLORES

DE SEGURIDAD Y SEÑALES DE SEGURIDAD. NTN

INEN 3864: 2011

1. Ámbito, 4, 8, 10.

“ORDENANZA QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LAS LICENCIAS AMBIENTALES A LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO QUE EFECTÚEN OBRAS Y/O DESARROLLEN PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICOS O PRIVADOS DENTRO DEL CANTÓN GUAYAQUIL”.

1, 2, 7, 8, 11, 18, 19.

LA "ORDENANZA QUE REGULA LA APLICACIÓN DEL SUBSISTEMA DE MANEJO AMBIENTAL, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL EN EL CANTÓN GUAYAQUIL".


METALBEN S.A.

V BLGO. WALTER CALERO OLEAS

CONSULTOR AMBIENTAL


BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMPRESA

La Empresa cuenta con oficinas tanto administrativas como operativas, mismas que se dividen en: Instalaciones Operativas:

Bodegas de almacenamiento de chatarra, Aluminio, Cobre, Bronce y desechos peligrosos.

Área de Mantenimiento

Área de Pesaje 1 y 2

Área de descarga

Instalaciones Administrativas:

Oficinas 1 y 2.

Baños

Área de ventas

Mantenimiento y limpieza de: superficies, equipos e instalaciones (eléctricas, mecánicas y sanitarias).

MATRIZ DE EVALUACIÓN

De los 91 criterios considerados para la evaluación del cumplimiento de la normativa

vigente, se detectaron 88 Conformidades, 03 no conformidades menores, por tanto,

se concluye que la Empresa “METALBEN S.A. ” de la comercializadora EP

PETROECUADOR ha cumplido en un 96,70%, es decir que existe un desempeño

ambiental favorable.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, (PPM)

Este plan establece las medidas, procedimientos y estrategias que se han de aplicar

para prevenir y minimizar el efecto de los impactos ambientales positivos y negativos

identificados como consecuencia de las actividades de la Empresa.

Plan de Manejo de Desechos, (PMD)

El plan de manejo de desechos sólidos y líquidos de las actividades operativas de

METALBEN S.A. está enfocado al manejo adecuado de los desechos generados, con

el fin de minimizar un impacto negativo sobre el entorno natural y población aledaña.

Plan de Contingencias, (PDC)

El plan de contingencias tiene la finalidad de mitigar y controlar las situaciones de

emergencia causadas por accidentes, derrames o incendios que pueden producirse

durante las actividades de la empresa.


METALBEN S.A.

VI BLGO. WALTER CALERO OLEAS

CONSULTOR AMBIENTAL


Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, (PCC)

Consiste en la evaluación de las capacitaciones al personal de la empresa en temas

de salud ocupacional, medio ambiente, manejo de desechos, manipulación de

combustibles y seguridad laboral.

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, (PSS)

Establece las actividades y procedimientos que garanticen la seguridad integral del

personal y población aledaña a la empresa.

Plan de Relaciones Comunitarias, (PRC)

Establece las actividades y procedimientos que permitan mantener buenas

relaciones con la población circundante a la empresa.

Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas, (PRA)

Está enfocado a la recuperación de las condiciones originales de las áreas que ser

afectadas por las actividades de la empresa.

Plan de Monitoreo y Seguimiento, (PMS)

Consiste en la evaluación de la realización de los muestreos y análisis en los períodos

establecidos en el Art. 12 del RAOHE y en dar seguimiento al cumplimiento del Plan

del Manejo Ambiental con el propósito de cumplir con la normativa ambiental

vigente y la conservación del entorno natural

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, (PCA)

Aplica en caso de la existencia de los instructivos o procedimientos para una eventual

paralización de las actividades de la empresa, así como para una evacuación y/o

desalojo definitivo de los equipos.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

Según los resultados obtenidos en la evaluación efectuada en la matriz de causa y

efecto, se establece que la actividad que mayormente causa impacto es el

almacenamiento de sustancias peligrosas y el factor más afectado la

contaminación del suelo, mientras que positivamente se verá afectado la

generación de empleo.

De acuerdo a los resultados de la matriz de evaluación de cumplimiento a la

normativa vigente, se evaluaron 91 Ítems, de los cuales se detectaron 88

Conformidades y 03 No Conformidades Menores, cumpliendo con el 96,70% de la

normativa ambiental.

Las no conformidades detectadas están relacionadas principalmente con la

gestión de los desechos peligrosos, salud y seguridad, además de la posible

contaminación del suelo.


METALBEN S.A.

VII BLGO. WALTER CALERO OLEAS

CONSULTOR AMBIENTAL


En caso de ocurrencia de derrames, la empresa cuenta con material absorbente

(arena, aserrín), el cual se deberá dotar periódicamente en las zonas de

almacenamiento de desechos peligrosos, de igual manera se contara con material

absorbente al momento de realizar el traslado de dichos materiales.

La Empresa debe realizar los monitoreos de efluentes de agua tratadas en la

trampa de grasa.

Se debe realizar los registros anuales de las cantidades generadas de desechos

peligrosos y no peligrosos.

Cuenta con un área específica para el almacenamiento adecuado de los desechos

peligrosos.

Cuenta con extintores de PQS y CO2 distribuidos en los sitios de mayor posibilidad

de generación de un incendio, mismos que se encuentran en buen estado y

recargados.

Recomendaciones

Cumplir con las medidas indicadas en el Plan de Manejo Ambiental y Plan de

Acción en los tiempos indicados.

Mantener registros documentales y fotográficos del cumplimiento de las medidas

del Plan de Manejo Ambiental.

Realizar los monitoreos de las aguas residuales tratadas en la trampa de grasa y

presentarlos a la autoridad.

Entregar los desechos peligrosos a los gestores autorizados para su transporte y

disposición final.

Entregar de manera gratuita uniformes y equipo de protección personal a los

trabajadores de la empresa.

Cumplir con los simulacros anuales del Plan de Contingencias.


METALBEN S.A.

1 BLGO. WALTER CALERO OLEAS

CONSULTOR AMBIENTAL


FICHA TÉCNICA

NOMBRE DEL ESTUDIO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX – POST Y PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL DE LA EMPRESA METALBEN S.A.

DATOS DEL PROYECTO

ACTIVIDAD CENTRO DE ACOPIO DE CHATARRA Y ALMACENAMIENTO DE DESECHOS

PELIGROSOS Y ESPECIALES PARA SU MANEJO Y TRANSFORMACIÓN

UBICACIÓN AV. 25 DE JULIO KM 4.5 VIA PUERTO MARITIMO JUNTO A LA ALMACENERA

ALMAGRO

DIVISIÓN POLITICO- ADMINISTRATIVO

CANTÓN GUAYAQUIL-PROVINCIA DEL GUAYAS

LOCALIZACIÓN

GEOGRÁFICA

X Y

0622965 9750755

0622910 9750769

0622912 9750764

0622875 9750768

0622876 9750751

0622966 9750741

DATOS DE LA EMPRESA PROPONENTE

EMPRESA METALBENS.A.

RUC 1391797524001

REPRESENTANTE LEGAL MAYRA BENAVIDES

DIRECCIÓN AV. 25 DE JULIO NRO. 18-19 MZ. 19 KM 4 ½

TELÉFONO 046008737 - 0981708892

CORREO ELECTRÓNICO [email protected]

DATOS DEL EQUIPO CONSULTOR

TELÉFONO 0996871474

EMAIL [email protected]

EQUIPO CONSULTOR

Blgo. Walter Calero Oleas

CONSULTOR AMBIENTAL, REGISTRO

Equipo Técnico

Ma. de los Ángeles Jaramillo Técnico en análisis de laboratorio y

Seguridad y salud ocupacional

Lex Caballero Técnico en Manejo de desechos

Jéssica Cuasapaz Técnico de apoyo

Carla Rincones Técnico Ambiental

Luis Sigüencia Técnico en Biodiversidad


METALBEN S.A.


CONSULTOR AMBIENTAL


I. CAPITULO

1. PRESENTACIN

1.1. INTRODUCCIÓN

El Estudio de Impacto Ambiental Expost representa una herramienta que permite

evaluar sistemáticamente la gestión ambiental de una empresa, en este caso de un

centro de acopio de chatarra y de almacenamiento de desechos peligrosos, referente

a sus operaciones, procesos y procedimientos empleados con la finalidad de

minimizar los impactos ambientales identificados.

La Empresa “METALBEN S.A.” es un centro de acopio de chatarra y almacenamiento

de desechos peligrosos, legalmente autorizado, bajo cuyas regulaciones ha venido

operando en sus actividades.

Cumpliendo con el procedimiento para la regularización ambiental, la Empresa

METALBEN S.A. cuenta con el certificado de intersección emitido por el Ministerio

del Ambiente mediante oficio N° SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2015-04018, donde se señala

que el proyecto NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas,

Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.

A través del Estudio de Impacto Ambiental Expost es posible identificar y evaluar los

impactos ambientales generados como consecuencia del desarrollo normal de las

actividades y su relación con el medio ambiente.

1.2. OBJETIVOS

Objetivo general

Elaborar el Estudio de Impacto ambiental Expost de la Empresa “METALBEN S.A.” de

conformidad a las disposiciones establecidas en la legislación Ambiental vigente en el

que conste un adecuado Plan de Manejo Ambiental elaborado en base a los resultados

de la evaluación y los potenciales impactos identificados, que establezca un racional

manejo de los recursos naturales y humanos en beneficio de la población vinculada

directa o indirectamente al proyecto.

Objetivos específicos

Determinar el marco legal aplicable al proyecto.

Determinar el Área de Influencia directa e indirecta.

Definir e identificar la línea base ambiental, e identificar los aspectos

ambientales de mayor interés que se encuentren en el área de influencia el

proyecto.

Realizar una descripción completa de las instalaciones y actividades operativas

de la empresa en estudio.


METALBEN S.A.


CONSULTOR AMBIENTAL


Identificar y evaluar los impactos ambientales, normativa ambiental vigente y

riesgos inherentes al proyecto.

Elaborar un Plan de Acción derivado de los hallazgos identificados.

Elaborar un Plan de Manejo Ambiental que permita prevenir, reducir y corregir

los impactos ambientales provocados por las actividades de la Empresa.

Enlistar las conclusiones y recomendaciones surgidas durante la elaboración del

documento.

1.3. ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST.

El presente estudio evalúa el desempeño ambiental e identifica los potenciales

Impactos Ambientales asociados al desarrollo del proyecto relacionados con el

funcionamiento de una empresa denominada “METALBEN S.A. ”.

El análisis y evaluación se extiende desde la fase operativa y de mantenimiento hasta

la culminación o cierre de la empresa.

Las medidas ambientales propuestas en el Plan de Manejo ambiental determinan las

acciones específicas a aplicarse para sus fases de operación y abandono

“El Estudio de Impacto Ambiental Expost de METALBEN S.A.” abarca todos los

aspectos ambientales relacionados con las actividades operativas y demás

actividades complementarias que pueden afectar de manera directa o indirecta al

entorno ambiental, salud y seguridad del personal así como a la población en general.

En este sentido, el alcance del EsIA Expost se resume a continuación:

Descripción de los principales componentes del proyecto (empresa)

infraestructura, equipamiento y métodos (procedimientos); así como las

principales actividades en la actual etapa de operación y mantenimiento,

destacando aquellas que a criterio del equipo técnico consultor y auditor pudieren

generar impactos ambientales significativos.

Descripción general de la situación actual de la zona de implantación y área de

influencia de la empresa, que incluye: aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos.

Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales considerando

las actividades principales del proyecto y los componentes ambientales.

Revisión de las prácticas existentes de disposición y/o tratamiento de residuos.

Evaluación de las prácticas operativas para el manejo de materiales y/o desechos

peligrosos.

Evaluación para identificar los Hallazgos (No conformidades) y establecer un Plan

de Acción de cumplimiento para corregir las no conformidades e incumplimientos.


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Propuesta de un Plan de Manejo Ambiental (PMA) conformado por Planes o

programas en los que se incluyen las medidas, estrategias y programas para

prevenir y mitigar los potenciales impactos negativos que se han identificado en

el estudio.

Propuesta de un plan de abandono (retiro) o cierre de la empresa el que define de

manera general las acciones y procedimientos a seguir.

Las medidas y procedimientos contenidos en el presente estudio se aplicarán en

todas las instancias de desarrollo de proyecto en su etapa de funcionamiento, y

mantenimiento.

Para el caso de readecuaciones, remodelaciones, cambios de equipos o instalaciones

se deberá realizar una reevaluación del presente Estudio de Impacto Ambiental y,

para caso de abandono se realizará un estudio que incluya un Plan de Cierre y

Abandono.


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Figura 1.1. Diagrama de flujo del Alcance general del Estudio

Evaluación de Impactos Ambientales

Plan de Manejo Ambiental

Recopilación de información

Información Bibliográfica Visita de Campo

Descripción del proyectoCaracterización de la línea

base

Medio Físico Medio Biótico Medio

Socio - Cultural

Área de influencia

Determinación del Área de Influencia

Determinación de Áreas Sensibles

Marco Legal

Identificación de conformidades y no

conformidades

Plan de Acción


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1.4. METODOLOGIA

La metodología aplicada en el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Expost es

la siguiente:

Fase Preliminar

Comprende todos los aspectos preliminares tendientes a establecer un plan

organizativo para efectuar el Estudio.

Conformación del equipo está integrado por cuatro personas; Auditor Líder, 2

técnicos y un asistente para trabajos de campo; se designan también las funciones

y responsabilidades a cada integrante.

Identificación de las personas comprometidas a facilitar la información y

documentación en la empresa.

Programación de las actividades a realizar y elaboración de un cronograma de

visita, reuniones e inspección, evaluación, procesamiento y elaboración de

informe.

Revisión documental de trabajos realizados y los antecedentes de problemas

ambientales que pudieren existir.

Elaboración de formularios y fichas a utilizar en el EsIA Expost. Listas de chequeo

y definición de los medios de verificación.

En una segunda etapa, el auditor líder informa al personal implicado (equipo

técnico + propietario o administrador de la empresa) el motivo y sentido de la

ejecución del estudio, solicitando para ello la colaboración conjunta según sea

necesario.

Presentación del equipo de trabajo al propietario o administrador de la empresa,

explicando los objetivos y alcances del Estudio y presentación de la programación.

La reunión concluye con un recorrido por todas las zonas e instalaciones de la

empresa.

Fase de Campo: EVALUACION

Con la aplicación de las herramientas metodológicas (entrevistas, observación

directa, recopilación documental, fichas, listas de chequeo, listas de verificación,

entre otras) preparadas y establecidas en la primera fase, se procede a realizar el

análisis y evaluación que el estudio demanda, lo cual permite identificar las no

conformidades o incumplimientos ocasionados por la operación la empresa.

Los pasos principales son los siguientes:

Reunión de Apertura con el administrador de la empresa.

Levantamiento de información para la elaboración de la línea base ambiental


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Recorrido, inspección y toma de datos y especificaciones de sus instalaciones y

equipos.

Toma de fotografías.

Entrevistas y preguntas al personal que labora en la empresa. personal de

despacho, transportistas de auto tanques y encargados de limpieza y

mantenimiento.

Revisión de documentos de la empresa para verificar y analizar el cumplimiento

de la normativa ambiental.

Análisis de las actividades principales de la empresa, de sus incidentes y

acontecimientos sucedidos durante las actividades operativas.

Análisis del sistema organizacional, horarios, turnos y el sistema operativo en las

diferentes zonas de la empresa.

Análisis detallado de los productos y volúmenes que se almacenan y

comercializan, considerando sus características para su almacenamiento y

expendio.

Inventario de los equipos e instalaciones, indicando: su denominación, función,

tiempo de uso, frecuencia de mantenimiento, estado actual, etc. Para determinar

sus efectos y establecer su incidencia.

Aplicación de la matriz de evaluación del cumplimiento de la normativa ambiental

vigente relacionada con las actividades de la empresa.

Evaluación de los monitoreos ambientales realizados.

Informe preliminar al representante de la empresa, acerca de las no

conformidades encontradas.

Fase Final: INFORME

En esta fase se elabora el Informe Final, así como la comunicación de los resultados

y conclusiones del estudio, que comprende:

Análisis de la información recopilada.

Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Expost

Reunión de Cierre con los representantes de la empresa para comunicar los

resultados y conclusiones del estudio.

Presentación del Informe final al Ministerio del Ambiente del Guayas.


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II. CAPITULO

2. MARCO LEGAL

DESCRIPCIÓN DEL MARCO LEGAL.

A continuación se describen las normas y cuerpos legales que constituyen el marco

jurídico general vigente aplicable a los proyectos generadores de impactos

ambientales, tanto para aquellos que van iniciar sus actividades como aquellos que

se encuentran operativos.

Bajo este Marco Jurídico se evalúan las acciones del proyecto, se identifican los

Impactos Ambientales y se proponen las Medidas preventivas correctivas.

MARCO LEGAL

ART. 14.- Derecho de la población a un buen vivir.

ART. 15.- Uso de tecnologías ambientalmente limpias y

de energías alternativas no contaminantes y de bajo

impacto.

ART. 32.- Derecho a la salud vinculada: al derecho al

agua, la seguridad social, los ambientes sanos.

ART. 66.- Derecho a la inviolabilidad y derecho a una

vida digna.

ART. 71.- Derecho a la naturaleza y respeto integral a su

existencia y mantenimiento.

ART. 72.- Derecho a la restauración de la naturaleza.

ART. 367.-El sistema de seguridad social es público y

universal,

ART. 369.- El seguro universal obligatorio cubrirá las

contingencias definías por la ley.

ART. 395.- Reconoce los principios ambientales: Modelo

de Desarrollo Sustentable, aplicación de las políticas de

gestión ambiental y, la participación activa y

permanente de los ciudadanos.

ART. 397.- Garantizar la salud y la restauración de los

ecosistemas en caso de daños ambientales el

ART. 398.- Toda decisión o autorización estatal que

pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la

comunidad, a la cual se informará amplia y

oportunamente.

ART. 399.- El ejercicio integral de la estatal sobre el

ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su

preservación,

Constitución de la República del

Ecuador, publicada en el R.O. No. 449, 20

de octubre de 2008.

ART. 251.- Delitos contra el agua.- La persona que

contraviniendo que contamine, será sancionada con

una pena privativa de libertad de tres a cinco años.

ART. 253.- Delitos contra suelo.- La persona que

Código Orgánico Integral Penal,

publicada en el R.O. No. 180, 10 de

febrero de 2014


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contraviniendo la normativa vigente, será sancionada

con pena privativa de libertad de tres a cinco años.

ART. 254.- Artículo 253.- Contaminación del aire.- La

persona que, contraviniendo la normativa vigente

contamine el aire, será sancionada con pena privativa de

libertad de uno a tres años.

Art. 1.- La presente Ley establece los principios y

directrices de política ambiental; las obligaciones,

responsabilidades, niveles de participación, los límites

permisibles, controles y sanciones.

Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de

solidaridad, corresponsabilidad, cooperación,

coordinación, reciclaje y reutilización de desechos,

utilización de tecnologías alternativas ambientalmente

sustentables y respecto a las culturas y prácticas

tradicionales.

Art. 3.- El proceso de Gestión Ambiental, se orientará

según los principios universales del Desarrollo

Sustentable, contenidos en la Declaración de Río de

Janeiro de 1992, sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

Art. 5.- Se establece el Sistema Descentralizado de

Gestión Ambiental como un mecanismo de coordinación

transectorial, interacción y cooperación entre los

distintos ámbitos, sistemas y subsistemas de manejo

ambiental y de gestión de recursos naturales.

Art. 6.- El aprovechamiento racional de los recursos

naturales no renovables en función de los intereses

nacionales dentro del patrimonio de áreas naturales

protegidas del Estado y en ecosistemas frágiles, tendrán

lugar por excepción previo un estudio de factibilidad

económico y de evaluación de impactos ambientales.

ART. 13.- Los consejos provinciales y los municipios,

dictarán políticas ambientales seccionales con sujeción

a la Constitución Política de la República y a la presente

Ley.

ART. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los

proyectos de inversión públicos o privados que puedan

causar impactos ambientales, serán calificados

previamente a su ejecución, por los organismos

descentralizados de control.

Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. ART. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán

estudios de línea base; evaluación del impacto

Ley de Gestión Ambiental, publicada en

el R.O. No. 418 del 10 de septiembre de

2004.


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ambiental y riesgos; planes de manejo y riesgo; sistemas

de monitoreo; planes de contingencia y mitigación;

auditorías ambientales y planes de abandono.

ART. 23.- La evaluación del impacto ambiental

comprenderá: La estimación de los efectos causados, las

condiciones de tranquilidad públicas, la incidencia que el

proyecto, tendrá en los elementos que componen el

patrimonio histórico, escénico y cultural.

ART. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho

a participar en la gestión ambiental, a través de los

mecanismos que para el efecto establezca el

Reglamento

ART. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el

curso de sus actividades empresariales o industriales

estableciere que las mismas pueden producir o están

produciendo daños ambientales a los ecosistemas.

ART. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmosfera o

descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes

normas técnicas y regulaciones.

ART. 2.- Las fuentes potenciales de contaminación del

aire son: artificiales y naturales.

ART. 3.- Se sujetaran a estudio y control las emanaciones

provenientes de fuentes artificiales móviles o fijas.

ART. 5.- Instituciones públicas y privadas interesadas en

la instalación de proyectos industriales deberán

presentar al Ministerio del Ambiente y Salud, según

corresponda, para su aprobación previa, estudios sobre

el impacto ambiental y medidas de control.

ART. 6.- Queda prohibido descargar a las redes de

alcantarillado, cuerpo de agua o terrenos las aguas

residuales que contengan contaminantes.

ART. 10.- Queda prohibido descargar cualquier tipo de

contaminante al suelo, que perjudique a las personas, a

la flora y a la fauna.

ART. 14.- Las personas naturales o jurídicas que utilicen

desechos sólidos o basuras, deberán hacerlo con

sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará.

ART. 15.- El Ministerio del Ambiente regulara la

disposición de los desechos provenientes de productos

industriales que, por su naturaleza, no se han

biodegradables.

Ley de prevención y control de la

contaminación ambiental., R. O. no. 418,

codificación 2014-019 del 10 de

septiembre de 2014.

ART. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo

alguno, en relación a la salud tiene derecho de: acceso

universal, gratuito, equitativo y libre de contaminación.

ART. 8.- Son deberes individuales y colectivos en

Ley Orgánica de Salud. R.O. No. 423 del

22 de diciembre de 2006.


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relación con la salud cumplir con las medidas de

prevención y control establecidas por las autoridades de

salud.

ART. 95.- Normas básicas para la preservación del

ambiente en materias relacionadas con la salud

humana.

ART. 96.- Toda personal natural o jurídica tiene la

obligación de proteger los acuíferos, las fuentes y

cuencas hidrográficas.

ART. 111.- Normas técnicas para prevenir y controlar

todo tipo de emanaciones que afectan a los sistemas

respiratorio, auditivo y visual.

ART. 113.- Cumplir con lo dispuesto en las respectivas

normas y reglamentos

ART. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus

trabajadores, dotándoles de información, equipos de

protección personal.

ART. 1.- Los recursos hídricos son parte del patrimonio

natural del Estado y serán de su competencia exclusiva,

la misma que se ejercerá concurrentemente entre el

Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos

Descentralizados, de conformidad con la Ley.

ART. 114.- Para la disposición de desechos líquidos por

medio de inyección se contará previamente con el

respectivo permiso ambiental, el que garantizará

condiciones seguras que no afecten a los acuíferos de

agua dulce en el subsuelo, fuentes de agua para

consumo humano, riego, ni abrevadero.

Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos

y Aprovechamiento Del Agua. R.O. No.

305 del 6 de agosto de 2014.

Art. 3.- OBJETO: Contribuir a garantizar el respeto al

derecho colectivo de todo habitante a vivir en un

ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de

contaminación.

Art. 6.- DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La participación

social tiene por objeto el conocimiento, la integración y

la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación

de un proceso de evaluación de impacto ambiental y

disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.

Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros

mecanismos establecidos en la Constitución Política y

en la ley, como: audiencias, talleres, capacitación y

socialización ambiental.

Art. 10.- MOMENTO DE LA PARTICIPACION SOCIAL: La

participación social se efectuará de manera obligatoria

para la autoridad ambiental de aplicación responsable,

en coordinación con el promotor de la actividad o

Reglamento de Aplicación de los

Mecanismos de Participación Social en la

Ley de Gestión Ambiental, Expedido

Mediante Decreto Ejecutivo 1040 y

Publicado En El R.O. No. 332 DEL 8 de

mayo de 2008, expedido mediante

Acuerdo Ministerial No. 066, publicado

en el R.O. 306 de 15 de Julio de 2013.


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proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio

de impacto

Ambiental

Art. 25.- IMPOSICION DE SANCIONES.- El

incumplimiento del proceso de participación social, por

parte de una autoridad o funcionario público, estará

sujeto a los procedimientos y sanciones que establece

la Ley de Gestión Ambiental y demás leyes aplicables.

Art. 11.- OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES:

Cumplir con los diecisiete enumérales de este articulo.

Art. 13.- OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES:

Cumplir con los ocho enumérales de este articulo.

Art. 23.- SUELOS, TECHOS Y PAREDES: Cumplir con los

cuatro enumérales de este articulo.

Art. 34.- LIMPIEZA DE LOCALES: Cumplir con los once

enumérales de este articulo.

Art. 37.- COMEDORES: Cumplir con los cuatro

enumérales de este articulo

Art. 39.- ABASTECIMIENTO DE AGUA: Cumplir con los

ocho enumérales de este articulo.

Art. 40.- VESTUARIOS: Cumplir con los cuatro


Art. 41.- SERVICIOS HIGIÉNICOS.- El número de

elementos necesarios para el aseo personal,

debidamente separados por sexos, se ajustará en cada

centro de trabajo.

Art. 44. LAVABOS: Cumplir con los cuatro enumérales

de este articulo.

Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS.- Todos los

centros de trabajo dispondrán de un botiquín de

emergencia.

Art. 130. CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS: Cumplir con los

tres enumérales de este articulo

Art. 159. EXTINTORES MÓVILES: Cumplir con los cuatro


Art. 164.- Señalización de Seguridad: Cumplir con los seis


Art.184.OTROS ELEMENTOS DE PROTECCIÓN.- Con

independencia de los

medios de protección personal citados, cuando el

trabajo así lo requiere, se utilizarán otros, tales como

redes, almohadillas, mandiles, petos, chalecos, fajas, así

como cualquier otro medio adecuado para prevenir los

riesgos del trabajo.

Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente del Trabajo. Decreto Ejecutivo

No. 2393, R.O.565


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Art. 5. Deberán cumplir las disposiciones legales y reglamentarias relacionadas con la protección del medio ambiente. Art. 8, literal d) Para comercializar combustibles líquidos derivados de hidrocarburos, el solicitante deberá contar, con la aprobación de la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Energía y Minas.

Reglamento para la autorización de actividades de comercialización de combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo Nº 2024, R.O. Nº 445, del 111-2001.

Entre las disposiciones legales vigentes del TULSMA, se verificará el cumplimiento con lo establecido, especialmente en el Libro VI: Calidad Ambiental.

Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, emitido mediante decreto ejecutivo no. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el R. O. N° 725 del 16 de diciembre del 2002 y ratificado mediante decreto ejecutivo 3516 publicado en el R.O. suplemento N° 2 del 31 de marzo de 2003.

Art. 162.- El importador, formulador, fabricante y/o

acondicionador, de las sustancias químicas peligrosas,

deben responder conjunta y solidariamente con las

personas naturales o jurídicas que han sido contratadas.

Art. 164.- Registro cada una de las sustancias en la

Unidad de productos y desechos peligrosos y no

peligrosos del Ministerio del Ambiente.

Art. 167.- Es obligación de todas las personas

naturales o jurídicas registradas realizar una

declaración anual de la gestión de las sustancias

químicas peligrosas, para lo cual la Autoridad Ambiental

Nacional establecerá los mecanismos y herramientas

necesarias.

Art. 170.- Los fabricantes, formuladores, importadores,

distribuidores y quienes realicen acondicionamiento de

sustancias químicas peligrosas deberán cumplir con los

literales a y b.

Art. 173.- Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la gestión integral de las sustancias químicas peligrosas, están obligadas a minimizar la generación de desechos o remanentes.

Acuerdo Ministerial No.- 161. Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales. Mediante Decreto Ejecutivo Publicado en el Registro Oficial Suplemento 2 Del 31 De Marzo Del 2003.

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o

privada, que genere desechos peligrosos deberá

registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al

procedimiento de registro de generadores de desechos

peligrosos.

Acuerdo Ministerial No. 026, Expedir los Procedimientos para: Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestión de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos. Publicado en el R.O. 334 el 12 de mayo de 2008.

Art. 1 Ámbito.- El presente Libro establece los procedimientos y regula las actividades y responsabilidades públicas y privadas en materia de calidad ambiental. Cumplir con sus cuatro anexos:

ACUERDO MINISTERIAL No. 028 Sustituyese el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria. Publicado en el R.O. 270 del 13 de


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Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua, cuyo objetivo es proteger la calidad de este recurso. Anexo 2: Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados, cuyo objetivo es preservar la calidad del suelo. Anexo 3: Norma de Calidad de Aire Ambiente, que establece los límites máximos permisibles contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. Anexo 4: Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y para vibraciones, establece los niveles de ruido máximo permisibles.

febrero de 2015.

Art. 45.- Para operaciones de comercialización de combustible.- Los trabajadores que laboran en las Estaciones de Servicio, a fin de evitar atropellos, golpes, choques con o contra vehículos, cumplir con los literales: a, b, c, d, e, f, g, h, i, j. Art. 46.- Orden y limpieza.- Para contribuir y garantizar la seguridad de los trabajadores, será fundamental mantener el orden y limpieza en el área de trabajo, por lo que se debe cumplir con los siguientes lineamientos: 1, 2. Art. 75.- Prevención.- Previa la ejecución de cualquier trabajo que presente algún riesgo, los responsables de Seguridad y Salud Ambiental de cada centro de trabajo deberán cumplir con los literales: a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, k, l, m, ñ, o, p, q, r, s, t. Art. 76.- Prevención de incendio y explosión.- Todos los trabajadores, serán responsables de que en los centros de trabajos operativos y administrativos, se tomen las acciones necesarias para prevenir fugas, derrames, incendios, explosiones. Art. 80.- Planes de contingencia.- Disponer de un Plan de Contingencia, a fin de reactivar cualquier proceso productivo y/o administrativo después de la ocurrencia de un evento no deseado. Art. 81.- La señalización en los diferentes centros de trabajo se enmarcará en las Normas Técnicas Ecuatorianas 439, 440, 2266:2009, 2288:2000 y Normativa Internacional NFPA (National Fire Protection Asosociatión) como parte de la prevención de riesgos.

REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD APLICABLE PARA CENTROS OPERATIVOS Y ADMINISTRATIVOS- SISTEMA PETROECUADOR 2013.

Esta norma se refiere a la inspección técnica de tanques y tuberías en instalaciones que operan con hidrocarburos.

Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Código de Construcción, Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos.

6.1.1.3 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e instrucciones operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos materiales a lo largo del proceso.

Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2010, ITEM 6 REQUISITOS.


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6.1.7.10 Almacenamiento: Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los materiales y debe ser de acceso restringido.

6.8.4.1 Servicio básico de primeros auxilios. 6.8.4.8 Equipos y suministros necesarios de seguridad y primeros auxilios. 6.8.7.1 Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de productos químicos peligrosos debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro potencial y debe utilizar el equipo de seguridad para las maniobras de carga y descarga 6.8.7.3 Todas las operaciones de carga y descarga, almacenamiento o inspección, deben ser realizadas conjuntamente por al menos dos personas en todo momento.

NORMA TÉCNICA ECUATORIANA OBLIGATORIA: TRANSPORTE Y MANEJO DE PRODUCTO QUÍMICOS PELIGROSOS; NTE INEN 2 266:2000

1.Alcance: Establece los colores de identificación de seguridad y los principios de diseño para las señales de seguridad e indicaciones de seguridad a ser utilizadas en lugares de trabajo y áreas públicas con fines de prevenir accidentes, protección contra incendios, información sobre riesgos a la salud y evacuación de emergencia. 2 Referencias normativas: Los siguientes documentos de referencia son indispensables para la aplicación de este documento: ISO 3864-3, Símbolos gráficos utilizados en señales de seguridad, ISO 3864-4, Símbolos gráficos –Propiedades colorimétricas y fotométricas de materiales para señales de seguridad ISO 17724:2003, Símbolos gráficos — Vocabulario

NORMAN INEN: SÍMBOLOS GRÁFICOS. COLORES DE SEGURIDAD Y SEÑALES DE SEGURIDAD. NTN INEN 3864: 2011

Art. Primero: Ámbito.- Las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza, establecen los requisitos y procedimientos que se deberán cumplir, por parte de las personas naturales y jurídicas, públicas y privadas, para la obtención de las licencias ambientales luego de la aprobación del respectivo Estudio de Impacto Ambiental. Art. 4.- De la exigibilidad de las Licencias Ambientales.- Toda obra, instalación, construcción, inversión o proyecto, así como cualquier otra intervención que pueda suponer la generación de impactos ambientales negativos requerirá de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental y del otorgamiento de la Licencia Ambiental Art. 8: Suspensión de la licencia ambiental.- En el caso de inconformidades menores del Plan de Manejo Ambiental y/o de la normativa ambiental vigente a nivel nacional y cantonal, comprobadas mediante las actividades de control, seguimiento y/o auditorías ambientales realizadas por la Dirección de Medio Ambiente, el Municipio de Guayaquil suspenderá la Licencia Ambiental Art. Décimo: Sin perjuicio de las sanciones previstas en

“ORDENANZA QUE ESTABLECE LOS REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE LAS LICENCIAS AMBIENTALES A LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO QUE EFECTÚEN OBRAS Y/O DESARROLLEN PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICOS O PRIVADOS DENTRO DEL CANTÓN GUAYAQUIL”.


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la Ordenanza que regula la obligación de realizar estudios ambientales a las obras civiles y a los establecimientos industriales, comerciales y de otros servicios ubicados dentro del Cantón Guayaquil y su reformatoria; y, de las sanciones previstas.

Art. 1.- Alcance.- El Subsistema de Manejo Ambiental del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil es compatible con las políticas ambientales expedidas por la autoridad ambiental nacional, y establece los mecanismos de coordinación interinstitucional, la presentación, revisión y aprobación de estudios ambientales, los procedimientos de licenciamiento. Art. 2.- Ámbito de Aplicación.- Las disposiciones contenidas en la presente ordenanza, se fundamentan en la identificación y evaluación de impactos y riesgos ambientales, así como en el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, como requerimiento para la viabilidad ambiental de los proyectos, obras o actividades. Art. 7.- Del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil como Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable: El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil como Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, tendrá funciones y atribuciones contempladas en este articulo. Art. 8.- Del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil como parte del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental: El GADM de Guayaquil podrá actuar en cooperación con la Autoridad Ambiental Nacional o con la Autoridad Ambiental competente, cuando se trate de los siguientes proyectos, obras o actividades contempladas en este artículo. Art. 11.- Categorización Ambiental.- El promotor o responsable de toda obra, instalación, construcción, inversión o proyecto, así como cualquier otra intervención que pueda suponer riesgo o impacto ambiental negativo durante su construcción, ejecución o implantación, puesta en vigencia, o durante su operación, uso o aplicación, mantenimiento o modificación, y abandono o retiro. Art. 18.- De la Obligación de contar con licencia ambiental: Todos los proyectos, obras o actividades nuevas y en funcionamiento, que correspondan a las categorías II, III y IV deberán contar con la licencia ambiental que corresponda. La falta de esta permite la aplicación de las sanciones correspondientes. Art. 19.- De la emisión de licencias ambientales:

LA "ORDENANZA QUE REGULA LA APLICACIÓN DEL SUBSISTEMA DE MANEJO AMBIENTAL, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL EN EL CANTÓN GUAYAQUIL".


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Los proyectos, obras o actividades pertenecientes a la categoría II, para obtener la licencia ambiental deberán contar con la aprobación de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, así como haber realizado el pago de las tasas que por servicios administrativos correspondan ante la M.I. Municipalidad de Guayaquil.

2.1. Competencia Sancionatoria

Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente del Guayas.

Gobierno Autónomo Descentralizado de la Muy Ilustre Municipalidad de

Guayaquil.

Comisario Municipal.

Comisario de Salud.


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III. CAPITULO

3. LÍNEA BASE

Para la caracterización de la línea base, se tomó en cuenta el área en donde se

implantó el proyecto. Para lo cual se baso en la recopilación de la información

generada por el Gobierno Municipal del cantón Guayaquil, a través del Plan de

Desarrollo Cantonal, así como de otras fuentes de información.

3.1. INFORMACIÓN GENERAL

El cantón Guayaquil es una entidad territorial subnacional ecuatoriana, capital de la

provincia del Guayas, en la República del Ecuador. Con más de 2.350.915 habitantes, según

estadísticas de 2010, es el cantón más poblado del Ecuador. Su cabecera cantonal es la

ciudad de Santiago de Guayaquil, lugar donde se agrupa más del 85% de su población total.

Su principal núcleo urbano se encuentra ubicado al oeste del río Guayas, y atravesado por

una cadena montañosa de elevaciones menores que no superan los 400 metros y recorren

la parte noroeste del cantón. Los límites del cantón lo separan al norte de los cantones

Lomas de Sargentillo, Nobol, Daule, y Samborondón, mientras que al sur del Golfo de

Guayaquil y de la provincia de El Oro y del Azuay; al oeste limita con la provincia de Santa

Elena y el cantón General Villamil, y al este con los cantones Durán, Naranjal y Balao.


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3.2. COMPONENTE FÍSICO

3.2.1. Geomorfología

La zona costera presenta al Este, una planicie aluvial, drenada por los ríos Daule y Babahoyo

que forman el rio Guayas; y al Oeste, exceptuando el borde litoral, una región montañosa,

constituida por la Cordillera de Chongón –Colonche la cuenca Progreso.

La planicie del rio Guayas, de pocos metros de altura (0-20 m) es una amplia zona

estuariana, con algunos cerros aislados, como los de Masvale y Churute. La Cordillera de

Chongón-Colonche de rumbo E_W, hace su franca aparición en el borde del rio Guayas y se

continúa hasta el Océano Pacifico, luego vira hacia el norte siguiendo el mismo rumbo de

la línea costanera.

Las alturas de la cordillera varían entre 400 y 600 metros, dominándola Cuenca Progreso y

el litoral, en su flanco suroeste, mientras que en el borde norte y este de la cordillera se

presenta el límite entre la Cuenca del Guayas y la Cuenca de Manabí (Cuenca Daule).

Los ríos con rumbos dominantes N-S presenta un diseño característicos, que está en

función del levantamiento de los bloques que han tenido lugar en la región, tal como la

Cordillera de Cerro Azul en el flanco sur de la Cordillera de Chongón – Colonche, que se ha

constituido en la zona más alta del sector.

En la Cuenca Progreso, el rumbo preponderante de los ríos es SE, en razón a la presencia

de una barrera de colinas que desaparecen hacia él SE.

En la ciudad de Guayaquil se distinguen 3 macro dominios geomorfológicos importantes.

Las Colinas de la Cordillera Chongón Colonche

El complejo Deltaico Estuarino del rio Guayas

La Llanura aluvial de los ríos Daule y Babahoyo.

La llanura aluvial está conformada por las cuencas hidrográficas de los ríos Daule y

Babahoyo, es decir comprende el Noroeste de Guayaquil, hasta la altura del cerro Santa

Ana y cerro del Carmen en donde el rio, ya presenta características esturianas aguas

salobres e influencia de las mareas, en sentido meridional.

En la zona Deltaico estuarina principalmente existen una serie de canales y esteros

constituidos por varias especies de origen salobre, y el bosque de manglar; el sistema de

esteros viaja con dirección de Oeste a Este y se conecta con el rio Guayas, sin embargo

mucho de estos han sido rellenados debido al incremento poblacional acelerado de la

ciudad.

Las colinas de la Cordillera Chongón Colonche tienen una topografía ondulada con

elevaciones de mediana a baja altura. Algunos afloramientos de roca son visibles en los

cortes de la vía perimetral, los cuales pertenecen a la Formación Cayo, la columna

estratigráfica muestra una secuencia sedimentaria de lutitas siliceas intercadas con

areniscas de grano medio a fino. Las lutitas se encuentran muy fracturadas y diaclasadas,


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con evidentes signos de meteorización. (NÚÑEZ DEL ARCO, E. y DUGAS, F. 1987. Guía

Geológica del Noreste de la Costa Ecuatoriana.)

3.2.2. Orografía

El área de Guayaquil, al igual que el resto de la región litoral, se caracteriza por su llanura,

por lo cual la presencia de altas montañas es nula. Las elevaciones de la región se

concentran principalmente en la cordillera Chongón-Colonche, la cual reúne una gran

cantidad de cerros de baja elevación. La ciudad de Guayaquil está atravesada por varios

cerros que son considerados como pertenecientes a este pequeño sistema montañoso.

El centro y el norte de la ciudad están separados por dos cerros continuos. El cerro Santa

Ana es el más representativo de la ciudad, ya que en él se encuentra el barrio más antiguo.

Actualmente el cerro Santa Ana es un importante destino turístico. El cerro del Carmen

está ubicado junto al Santa Ana, y es conocido por encontrarse varias cadenas de televisión

en él, las cuales aprovechan su altitud para que su señal obtenga una mayor cobertura.

Hacia el oeste, al otro lado del Estero Salado, se encuentran otros cerros a los cuales se los

denomina como Cerros de San Eduardo.

La mayoría de estos cerros han influenciado en el crecimiento de la ciudad y a medida que

el tránsito vehicular se hizo más complejo entre los varios polos de desarrollo de la ciudad,

se inició la construcción de túneles en estos cerros.

Al noroeste de la urbe se encuentran otros cerros apartados de la cordillera denominados

como "Mapasingue", los cuales están habitados en su totalidad por personas de escasos

recursos económicos. Al oeste de Guayaquil se encuentran los primeros cerros de la parte

uniforme de la cordillera Chongón-Colonche, que se prolongan por toda la provincia del

Guayas hacia el norte hasta la provincia de Esmeraldas. En el sector de Los Ceibos se puede

apreciar el cerro más alto de Guayaquil, llamado Cerro Azul.

3.2.3. Hidrología

A nivel cantonal y regional el río Guayas es la principal corriente de agua, que se origina en

la confluencia de los ríos Daule y Babahoyo, que desemboca en el Océano Pacífico

formando un delta frente a la ciudad de Guayaquil. Esta formación en delta origina una

serie de esteros e islotes. Históricamente, el río Guayas ha estado muy ligado al desarrollo

urbanístico e industrial de la ciudad de Guayaquil. Entre los múltiples usos del río es el de

de servir de depósito natural de las aguas servidas, tanto domésticas como industriales,

crudas y con cierto grado de tratamiento.

3.2.4. Climatología

Guayaquil al igual que todo el litoral ecuatoriano está influenciado por las Corrientes

marinas, fría de Humbolt y cálida del Niño. La ciudad se encuentra situada al sur occidente

del territorio continental ecuatoriano en una región de clima tropical, megatermico cuyas

condiciones atmosféricas, de acuerdo a la clasificación Bioclimática de Köppen

corresponden a la categoría “AW TROPICAL SABANA”.


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El proyecto se ubica dentro de una zona donde predomina un clima tropical monzónico,

caracterizado por las precipitaciones de hasta 900mm al año con una variación estacional

que determina dos períodos bien diferenciados: la temporada seca o de los meses fríos

(junio -diciembre) con temperaturas de 23° a 25° C y la temporada lluviosa o de los meses

calurosos (enero -mayo), con temperaturas variando entre 26° y 32° C. La temperatura

media anual del ambiente a la sombra es de 25,5°C.

Por la naturaleza de su clima, la ciudad presenta un alto índice de evaporación potencial y

la humedad relativa registra valores en el rango de 70 a 80%. La heliofanía supera las 1.000

horas de sol al año. Los vientos son variables dependiendo de la empresa.

3.2.5. Temperatura

La temperatura es un elemento meteorológico que influye en los diferentes procesos

atmosféricos y en el ecosistema. Las temperaturas extremas, es decir la máxima y mínima,

presentan una variabilidad que depende de elementos atmosféricos, de la configuración

topográfica y de las condiciones atmosféricas y oceanográficas (empresa, cobertura

nubosa, dirección del viento estabilidad atmosférica, temperatura superficial de agua de

mar y humedad del suelo, etc.), generalmente la temperatura mínima se presenta

alrededor de la hora de salida del sol y la temperatura máxima después del mediodía.

(http://www.inamhi.gob.ec, s.f.)

3.2.6. Evapotranspiración y Humedad Relativa

El valor de la Humedad Relativa, indica el grado de “saturación” de humedad del aire

atmosférico, el cual está fundamentalmente relacionado a la temperatura del aire, donde

el valor próximo a 100% indica la presencia de nieblas, neblina, bruma e incluso llovizna.

Durante los meses de “invierno” la temperatura media es mayor que los meses de

“verano”, y se presenta acompañada de una atenuación de la frecuencia e intensidad de

los vientos, y una mayor evapotranspiración y humedad relativa.

Guayaquil presenta temperaturas medias máximas de hasta 32° C en marzo y abril y

mínimas de 19.7° C en julio y agosto, y una temperatura media anual de 25.5° C. Las

temperaturas en Guayaquil son ligeramente superiores a las zonas costeras.

3.2.7. Precipitación

En general, las lluvias importantes se inician en el mes de diciembre y finaliza en el mes de

abril en los años normales; en los años en que se sufre la influencia de fenómenos atípicos

como El Niño, el ciclo hidrológico puede extenderse entre los meses de octubre y junio.

3.2.8. Velocidad del Viento

A lo largo del año el régimen de vientos en Guayaquil es errático, presentándose sin

embargo en la época seca una notable recurrencia en la dirección del viento y mayores

magnitudes de las velocidades. Durante la empresa de lluvias, los vientos son muy

variables, predominando vientos con dirección tanto del noreste como del suroeste con


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velocidades medias de alrededor de 2m/s y períodos de calma del orden del 30%. Durante

la empresa seca, los vientos son predominantemente del suroeste con velocidades medias

de 4 m/s, aunque también se presentan vientos del sur; los períodos de calma se reducen

variando entre 9% y 11%. (CAAM, 1995).

3.2.9. Nubosidad

La nubosidad presenta valores casi constantes durante todo el año y es 4.4/8 a 3.9/8; el

tipo de nubes varía de acuerdo a la época. Durante la época lluviosa predominan las nubes

de tipo Estratos, Nimbustratos, Cúmulos, Alto-cúmulos y nubes de gran desarrollo vertical

del tipo Cúmulos Congestus y Cumulonimbus mamátus y precipitatus. Mientras que en la

época seca predominan las nubes de buen tiempo tales como Altocúmulos traslúcidos y

prelucidos, en bandas y lenticulares y nubes altas del tipo cirrus y cirrustratos.

Tabla 4.1. Parámetros Climáticos de Guayaquil.

Parámetros Unidad Mes

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Temperatura º C 26.6 26.4 26.6 26.2 26.3 25.6 25.1 25.1 26.5 25.7 26.3 26.7

Humedad relativa % 76.3 79.7 78.4 78.4 74.9 77.5 77.1 75.4 74.0 73.7 72.2 71.7

Precipitación mm 95 204 178 178 5 12 4 3 4.4 0.2 14.7 50.0

Evapotranspiración mm 129 128 139 139 136 114 121 139 149 151 129 140

Velocidad de Viento m/s 2.6 2.4 2.6 2.6 2.6 3.0 3.4 4.0 4.3 4.4 3.9 3.7

Nubosidad. oct 4.4 4.6 4.1 4.0 3.6 3.6 3.9 3.8 3.8 3.9 3.9 3.9

Fuente: INAMHI

3.2.10. Tipos y usos de suelo

Los suelos en la ciudad de Guayaquil según el Plan de Desarrollo Urbano se clasifican en:

urbanizado, urbanizable y no urbanizable; los primeros corresponden aquellos suelos aptos

para la infraestructura y representan el 67% de la superficie de tierra urbana distribuido

en: suelo de uso residencial y sociales, actividades económicas e industriales,

recreacionales y deportivas y, vías más solares vacíos.

El 33% corresponde a suelo no urbanizable que incluye áreas protegidas debido al riesgo y

grado de vulnerabilidad causado por la presencia de áreas como poliducto, interconexiones

y subestaciones eléctricas, canales de riego, canteras, camaroneras, etc.


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Figura 4.2. Uso de suelos del Cantón Guayaquil

Fuente: Sistema de Información Nacional (SIN) 2012

3.3. MEDIO BIÓTICO

El sector donde se encuentra ubicada la empresa, es una área intervenida en donde se

puede evidenciar los procesos antropogénicos que han ido predominando en el sector

dando paso a zonas comerciales, industriales, educativas y residenciales, por tal motivo

estos asentamientos le han ganado espacio a la cobertura vegetal y especies faunísticas

propia de la zona. Las especies que se pueden identificar son propias de ecosistema

intervenidos.

3.3.1. Flora

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN

FABACEAE Samanea saman

Samán


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FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN

STERCULIACEAE Guazuma ulmifolia

Guasmo

MORACEAE Ficus sp.

Ficus

ARECACEAE Roystonea sp.

Palma

3.3.2. Fauna

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE VULGAR

ARDEIDAE Egretta thula

Garceta Nivea.

COLUMBIDAE Columbina buckleyi

Tortolita Ecuatoriana

TEIIDAE Ameiva septemlineata Lagartijas metálicas.

http://es.wikipedia.org/wiki/Moraceae


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FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE VULGAR

3.4. MEDIO SOCIOECONÓMICO

Guayaquil, ciudad de asentamiento del proyecto en funcionamiento es la ciudad con mayor

densidad de población en el Ecuador, con un total de 2.350.915 de habitantes según los

datos oficiales publicados del censo del año 2010.

El área metropolitana de Guayaquil está compuesta de 344,5 km² de superficie, de los

cuales 316,42 km², equivalentes al 91,9% del total, pertenecen a la tierra firme (suelo);

mientras que los restantes 28,08 km², equivalentes al 8,1%, pertenecen a los cuerpos de

agua que comprenden a ríos y esteros.

3.4.1. Aspectos demográficos

De acuerdo a datos estadísticos del INEC 2010, la población de Guayaquil es de 2.350.915

habitantes, de los cuales 2.278.691 viven en el área urbana y 72.224 en el área rural,

distribuida en 16 parroquias urbanas y 5 rurales.

Del total de la población, 1.158.221 son hombres y1.192.694 son mujeres; es decir 49.26%

y 50.74% respectivamente.

3.4.2. Vías de comunicación

Guayaquil cuenta con importantes avenidas como: Francisco de Orellana, Las Américas,

Juan Tanca Marengo, 25 de Julio, Quito, Machala, 9 de Octubre, Vía a Daule, etc. Todas,

de primer orden y muy amplias para la circulación vehicular interna y conexión con el resto

de provincias y ciudades del Ecuador.

Guayaquil cuenta además con numerosos viaductos e intercambiadores de tráfico los

cuales ayudan al descongestionamiento de tráfico y ayudan al acceso a la ciudad por las

diferentes arterias.

En los últimos tiempos la ciudad ha experimentado un incremento de tráfico debido al

crecimiento poblacional, industrial y comercial. El sector norte presenta mayores

problemas de congestionamiento que otros. Las calles de mayor circulación vehicular en

este sector la constituyen las calles y avenidas: 9 de Octubre, Las Américas, Carlos Julio

Arosemena, Juan Tanca Marengo, Francisco de Orellana, Isidro Ayora, vía a la Costa, vía a

Daule, esta última en la cual se encuentra la empresa.

http://es.wikipedia.org/wiki/Densidad_de_poblaci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Ecuador

http://es.wikipedia.org/wiki/Censo

http://es.wikipedia.org/wiki/2001

http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%81rea_metropolitana

http://es.wikipedia.org/wiki/Kil%C3%B3metro_cuadrado



http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo

http://es.wikipedia.org/wiki/Estero


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3.4.3. Vivienda

Habitantes ZONAS

2´350.915

Urbana 2´278.691 hab.

Rural 72.224 hab.

Según el censo realizado en el 2010 en el cantón Guayaquil hay un aproximado de 90% de

viviendas propias.

3.4.4. Población

Administrativamente, el cantón se encuentra dividido en 5 parroquias rurales: Juan Gómez

Rendón, Posorja, El Morro, Tenguel y Puná. Además de estas, también se encuentran 16

parroquias urbanas que conforman la ciudad de Guayaquil. Uno de las parroquias rurales

Tenguel por su distancia en carretera desde Guayaquil (casi 150 km) hace que este centro

poblado sea descartada de la conurbación de Guayaquil. Aun así Tenguel es incluida debido

a que uno se puede transportar desde la parroquia rural hacia la cabecera cantonal en

barco siendo paradero en la Isla Puná. Posorja también es otra parroquia con gran distancia

(casi 120 km) entre ella hacia la cabecera cantonal de Guayaquil. Los habitantes tanto

pueden acceder a Guayaquil por mar o por carretera vía el cantón balneario de Playas. Con

este resultado de accesibilidad entre Posorja y Guayaquil, El Cantón de General Villamil es

considerada parte de la conurbación de Guayaquil pese a estar a 97 km de Guayaquil.

Evolución de la población del Cantón Guayaquil

En relación con la Provincia del Guayas y la Ciudad Guayaquil

Censos Provincia del Guayas Cantón Guayaquil Ciudad de Guayaquil

1950 582.144 331.942 258.966

1962 979.223 567.895 510.804

1974 1.512.333 907.013 823.219

1982 2.038.454 1.328.005 1.199.344

1990 2.515.146 1.570.396 1.508.444

2001 3.309.034 2.039.789 1.985.379

2010 3.645.483 2.350.915 2.278.691

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos

3.4.5. Servicios Básicos

La energía eléctrica: Es uno de los servicios básicos de mayor cobertura con el 97 % dentro

de la ciudad de Guayaquil.

http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_del_Guayas

http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_de_Guayaquil

http://www.inec.gob.ec/


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Agua Potable: De acuerdo al Censo de Vivienda y Población INEC 2001, el 83.5 % de la

población se abastece de agua a través de la red pública (Interagua), 10.1% por medio de

tanquero; el 6.4% mediante otros sistemas.

Alcantarillado Sanitario: La cobertura del sistema de alcantarillado sanitario es del 52.6; el

36% utiliza pozo séptico, pozo ciego el 10.8 %; letrina el 2.7% y otras formas no

especificadas el 3,3 %.

Desechos sólidos: El servicio de recolección de basura está a cargo de la concesionaria

Puerto Limpio, por medio de carros recolectores, tiene una cobertura a nivel de la ciudad

del 96%. En la empresa se recoge los desechos 3 veces por semana.

3.4.6. Transporte y Vías de Comunicación

El transporte público es el principal medio transporte de la población. Se estima que en la

ciudad operan alrededor de 17.000 unidades de transporte público, entre la cuales están

contabilizados buses, taxis, expresos, y tricimotos.

El sistema de autobuses de tránsito rápido Metrovía es actualmente uno los medios más

utilizados en el transporte público, fundado el 30 de julio de 2006, el cual transporta

diariamente entre 200.000 y 300.000 personas.

Figura 4.3. Mapa Vial del Cantón Guayaquil

Fuente: Sistema Nacional de Información, 2012.

La ciudad, al estar bordeada por ríos y atravesada por esteros, tiene una necesidad vial de

puentes para la libre circulación dentro de la urbe, así como también para comunicarse con

http://es.wikipedia.org/wiki/Transporte_p%C3%BAblico

http://es.wikipedia.org/wiki/Autob%C3%BAs_de_tr%C3%A1nsito_r%C3%A1pido

http://es.wikipedia.org/wiki/Metrov%C3%ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/30_de_julio



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el resto del país. El puente de la Unidad Nacional (PUN), también conocido por Rafael

Mendoza Avilés, conecta a Guayaquil con la ciudad de Durán a la vez que con el resto del

país, convirtiéndose en la principal puerta de entrada a Guayaquil por vía terrestre desde

el año de su inauguración en 1970; aunque en realidad sean dos puentes, el primero sobre

el río Daule conectando a Guayaquil con Samborondón, y el otro sobre el río Babahoyo

conectando a Samborondón con Durán. Al norte también se encuentra otro puente aunque

de menor tamaño con el nombre de puente Alterno Norte (PAN), creado específicamente

para descongestionar el PUN, por el que circulan especialmente las unidades de transporte

pesado, que se conectan con otra vía de gran importancia, como es la llamada vía

Perimetral que conecta con el Puerto Marítimo al sur de la ciudad.

3.4.7. Actividades Productivas

Guayaquil es la ciudad con mayor influencia sobre el Producto Interno Bruto (PIB)

Guayaquil tiene un alto desarrollo inmobiliario, especialmente con ofertas urbanísticas

ubicadas en las zonas de: vía a la costa, vía a Samborondón y vía Daule; las que crecen

aceleradamente.

A nivel provincial, en cuanto a comercialización y producción, los principales sectores

productivos lo constituyen especialmente: camarón, banano, cacao, café. De acuerdo con

el último estudio, efectuado por el Banco Central del Ecuador, en el 2006 la economía

guayasense generó un PIB de 4643 millones de dólares, lo que la ratifica a la cabeza de las

otras 23 provincias. Con una abultada brecha (de $ 539 millones), le sigue Pichincha.[] La

inversión se concentra en un 68% en cinco sectores: el agrícola, pesquero, manufacturero,

comercial y construcción, según los datos del Banco Central; siendo la manufactura, la más

relevante con un valor agregado generado de 1200 millones de dólares.

La actividad comercial y los beneficios que brindan se ven también a nivel corporativo, las

oportunidades del sector privado al desarrollar modelos de negocios que generen valor

económico, ambiental y social, están reflejadas en el desarrollo de nuevas estructuras y

edificaciones, la inversión privada en Guayaquil ha formado parte en el proceso del

crecimiento de la ciudad, los proyectos inmobiliarios, urbanizaciones privadas, y centros de

negocios y oficinas, han ido en aumento, convirtiendo a la ciudad en un punto estratégico

y atractivo para hacer negocios en nuestro país, tanto a nivel interno como

internacionalmente.

3.5. VULNERABILIDAD Y RIESGOS

3.5.1. Riesgo sísmico

Guayaquil, al igual que todo el Ecuador se encuentra en una faja conocida mundialmente

como el "Cinturón de Fuego del Pacífico", es decir una zona de alto riesgo sísmico. Los

eventos sísmicos están relacionados con los procesos de subducción marina y de ellos se

puede suponer la existencia de riesgo sísmico definido como la cercanía a epicentros

anteriores (entre 20 km y 50 Km) con efectos sísmicos fuertes que afectan por igual a toda

el área.

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Puente_de_la_Unidad_Nacional&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/Dur%C3%A1n


http://es.wikipedia.org/wiki/R%C3%ADo_Daule

http://es.wikipedia.org/wiki/Samborond%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=R%C3%ADo_Babahoyo&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Puente_Alterno_Norte&action=edit&redlink=1

http://es.wikipedia.org/wiki/PIB

http://es.wikipedia.org/wiki/Camar%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Banano

http://es.wikipedia.org/wiki/Cacao

http://es.wikipedia.org/wiki/Caf%C3%A9

http://es.wikipedia.org/wiki/Banco_Central_del_Ecuador


http://es.wikipedia.org/wiki/PIB

http://es.wikipedia.org/wiki/Agricultura

http://es.wikipedia.org/wiki/Pesca

http://es.wikipedia.org/wiki/Manufactura

http://es.wikipedia.org/wiki/Comercio

http://es.wikipedia.org/wiki/Construcci%C3%B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Sector_privado

http://es.wikipedia.org/wiki/Econ%C3%B3mico

http://es.wikipedia.org/wiki/Ambiental

http://es.wikipedia.org/wiki/Social


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El riesgo va ligado a la vida de nuestro país, pues está ubicado en una zona de subducción.

La ciudad de Guayaquil tiene un gran crecimiento poblacional y está asociada a fuentes

sismo-genética importante, como son las fallas Guayaquil y Babahoyo y el levantamiento

costanero cercano a la fosa de subducción en donde ha sido detectada una permanente

actividad sísmica.

3.5.2. Riesgo de Tsunami

Para la revisión histórica de los eventos tsunamigénicos sucedidos en las costas del

Ecuador, se ha basado en la información del INOCAR. De los estudios y reportes existentes

y la bibliografía estudiada, se puede mencionar que la zona de mayor actividad

tsunamigenica es la región fronteriza de Ecuador-Colombia donde han ocurrido tres

maremotos en los años 1906,1958 y 1979.

3.5.3. Riesgo Geomorfológico

Se refiere a la mayor o menor susceptibilidad de las formas de relieve a mantener en

equilibrio, cuando uno o varios factores son afectados por agentes externos. El análisis de

factores tales como suelos, pendientes, tipo de roca, tectónica, sismicidad y clima da como

resultado la identificación de áreas que presentan o no riesgos geomorfológicos

(potenciales) de inestabilidad.

Figura 4.4. Mapa de Amenazas para el Cantón Guayaquil

Fuente: Sistema Nacional de Información, 2012.


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3.6. ÁREA DE INFLUENCIA

Las actividades de Almacenamiento de desechos peligrosos y especiales para su manejo y transformación por laEmpresa METALBENS.A. .interactúan con los componentes ambientales inmersos en el entorno de las instalaciones objeto de estudio, producto de esta interacción se producen impactos ambientales, el espacio físico donde se realizan estas interacciones se denomina área de influencia o de Gestión. Por lo anterior, debemos acotar que el área de influencia es “El espacio físico donde se presentan los posibles impactos ambientales y sociales derivados de la implementación de un proyecto o de actividades en funcionamiento”. Para la Determinación del área de Gestión se utilizaran los lineamientos Establecidos en el Acuerdo Ministerial No. 066 Publicado en el R.O. 37 del 31 de Julio del 2013, en el cual se estipulas dichos lineamientos.

3.6.1. Metodología

El impacto ambiental es definido como el efecto ambiental que produce un cambio

en la calidad del medio ambiente, bajo este criterio existirían impactos directos e

indirectos.

Para la determinación de las áreas de influencia directa e indirecta es necesario

establecer los parámetros y/o indicadores que se utilizarán para delimitarlas y

representarlas cartográficamente, de tal forma que se engloben la mayoría de los

impactos directos e indirectos, pero especialmente aquellos impactos que son o

puedan volverse severos o críticos.

Estos parámetros son las siguientes:

Físicos: evidencia de los procesos geomorfo-dinámicos, calidad del aire,

calidad del agua, niveles de presión sonora.

Bióticos: área de importancia ecológica,

Socioeconómicos y culturales: uso de los recursos por los pobladores

locales, alcance de proyectos de desarrollo comunitario.

Para la delimitación se usará de las áreas de influencia directa e indirecta se utilizará

el método más adecuado, para que en base del diagnóstico ambiental se delimiten

las áreas de influencia.

3.6.2. Área de influencia directa

Los impactos directos serán aquellos que se evidencien por la interacción primaria,

es decir, se generan por la interacción misma del aspecto ambiental y el componente

ambiental, el espacio donde estos se dan, se denomina Área de Influencia Directa.

Corresponde el área donde existe el mayor riesgo de afectación a los componentes

ambientales por la proximidad de la empresa.


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Desde el punto de vista físico se ha definido para el presente estudio como área de

influencia directa a un radio de 100 metros desde el centro de operaciones de la

empresa, lo cual abarca un territorio ocupado por viviendas, parte de la vía vehicular,

y terrenos vacíos y otros ocupados por cultivos agrícolas. Este radio se ha definido en

consideración a la posibilidad de producirse algún derrame o incendio, cuyo alcance

máximo está entre 50 y 60 metros de distancia desde la empresa a sus alrededores.

3.6.2.1. Área de Influencia Social directa

Es el espacio social resultado de las interacciones directas, de uno o varios elementos

del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del contexto social donde se

implantará el proyecto. La relación social directa proyecto-entorno social se da en

por lo menos dos niveles de integración social: unidades individuales (fincas,

viviendas y sus correspondientes propietarios) y organizaciones sociales de primer y

segundo orden (Comunidades, recintos, barrios y asociaciones de organizaciones). La

identificación de los elementos individuales del AISD se realiza en función de orientar

las acciones de indemnización, mientras que la identificación de las comunidades,

barrios y organizaciones de primer y segundo orden que conforman el AISD se realiza

en función de establecer acciones de compensación.

3.6.3. Área de influencia Indirecta

Los impactos indirectos son aquellos que se expresan por la interacción de impactos

directos sobre componentes ambientales, y de esta forma se genera un nuevo

impacto, resultado de esta interacción secundaria, las áreas donde ocurren esto se

denomina Área de Influencia Indirecta.

Corresponde el área donde existe menor riesgo de afectación a los componentes

ambientales por la proximidad de la empresa.

Se ha definido para el presente estudio un territorio cuya distancia a la empresa

ocupa un radio de 150 metros que comprende algunas viviendas, y calles.

3.6.3.1. Área de Influencia Social Indirecta

El espacio socioinstitucional que resulta de la relación del proyecto con las unidades

político-territoriales donde se desarrolla el proyecto: parroquia, cantón y/o provincia.

El motivo de la relación es el papel del proyecto y/o actividad en el ordenamiento del

territorio local. Si bien se fundamenta en la ubicación político-administrativa del

proyecto, pueden existir otras unidades territoriales que resultan relevantes para la

gestión socioambiental del proyecto como las Circunscripciones Territoriales

Indígenas, o Áreas Protegidas, Mancomunidades Municipales.


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3.6.4. ÁREAS SENSIBLES

Las zonas sensibles se las determinara mediante un análisis Matricial dando

valoraciones y rangos los cuales estarán dados por: Susceptibilidad Alta, media, Baja;

en las cuales estarán los principales factores ambientales tales como flora, fauna,

recurso agua, componentes socio económico y Cultural, se identificaran todos los

sectores que estén dentro de este análisis, para posteriormente tratar de

implementar medidas para mitigar o eliminar ciertas actividades que causan un

impacto a esta área.

En la figura 2.2 se indica el mapa del área de influencia directa e indirecta de la

empresa “METALBEN S.A.”.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX – POST

METALBEN S.A.


CONSULTOR AMBIENTAL REG. MAE-055-CI-CAT A

Figura 2.2 Mapa de área de influencia directa e indirecta de la empresa “METALBEN S.A.”


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IV. CAPITULO

4. DESCRIPCION DE LAS INSTALACIONES Y SUS ACTIVIDADES

4.1. UBICACIÓN

Las instalaciones de la Empresa “METALBEN S.A. ”, están ubicadas en la vía Km. 7.5

de la vía a Daule, Av. Martha de Roldós y Av. 8ava, parroquia Tarqui, cantón Guayaquil

, provincia de Guayas.

Se localiza geográficamente en las siguientes coordenadas UTM:

Cuadro 4.1. Coordenadas UTM de ubicación de la Empresa

Coordenadas UTM-WGS 84 (Ubicación de la Empresa)

618515.00 9763650.00

618513.00 9763631.00

618462.00 9763635.00

618463.00 9763656.00

Coordenadas UTM-WGS 84 (Ubicación de la Trampa de Grasa)

618506.00 9763652.00


METALBEN S.A.



Mapa de ubicación del proyecto


METALBEN S.A.


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4.2. PERSONAL Y JORNADAS DE TRABAJO

En total en la empresa hay 8 personas laborando, que son 2 administradores, 1

secretaria, 1 chofer y 4 trabajadores.

El horario de trabajo es de 8horas de 8:00 - 16:00.

4.3. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS

La empresa “METALBEN S.A.” cuenta con instalaciones tanto cubiertas como

descubiertas; entre ellas tenemos oficinas, bodegas, cuartos de baño, explanada de

circulación, área verde, parqueo y otras complementarias. Las principales áreas

construidas comprenden:

Cubiertas

Área de almacenamiento de desechos.

Área para desembarque de materiales reciclables.

Área administrativa

Jardineras

Entradas y salidas

4.3.1. Área de almacenamiento de desechos peligrosos

Figura 4.1. Área de tanques de almacenamiento de desechos peligrosos


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En el sitio de almacenamiento se dispone el material, en donde el suelo está

pavimentado y existe un cubeto contenedor de derrames y los correspondientes

canales de descarga hacia la trampa de grasas.

4.3.2. Área para descarga de materiales

La empresa “METALBEN S.A.”, cuenta con dos básculas para poder pesar el material

que llega a las instalaciones, además con sus respectivos carriles para circulación de

los automotores que llegan a dejar el material.

La base donde se encuentran las básculas son de hormigón, construida sobre el

pavimento.

Foto 4.3. Báscula para materiales de menor proporción


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Figura 4.4. Báscula para cargas pesadas

4.3.3. Área Administrativa

La empresa cuenta con dos oficinas para el desarrollo de las labores administrativas

Foto 4.5. Oficina N°1


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Foto 4.6. Oficina N°2

4.3.4. Baterías Sanitarias

La empresa cuenta con baterías sanitarias separadas por género, es decir para

varones y mujeres. Internamente todos los baños se encuentran en condiciones

óptimas de limpieza y orden. Exteriormente están identificados con la rotulación

correspondiente.


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Foto 4.7. Baterías Sanitarias de mujeres Foto 4.8. Baterías Sanitarias de hombres

4.3.5. Sistema contra incendios

La empresa “METALBEN S.A.” cuenta con un total de 4 extintores de los cuales 2 son

de PQS (polvo químico seco) y 2 de CO2, (Dióxido de carbónico) para el control de

incendios, Estos extintores están ubicados en los algunos de los puntos de la

empresa.

A continuación se presenta la distribución y estado de los extintores.

Tabla 4.4. Extintores de la empresa “METALBEN S.A.”

Cantidad Tipo Capacidad en libras

Ubicación Fecha de última

recarga Estado de

mantenimiento 1 PQS 50 Zona de Báscula 2015 Bueno

1 PQS 20 Zona de almacén

de desechos peligrosos

2015 Bueno

1 PQS 20 Zona de

almacenamiento de chatarra

2015 Bueno

1 CO2 10 Administración 2015 Bueno

Fuente: Empresa “METALBEN S.A.”, 2015.


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4.3.6. Instalaciones eléctricas

La empresa, cuenta con todas las instalaciones eléctricas necesarias para su

funcionamiento. Ductos de aluminio conduit y, ductos empotrados en las demás

zonas. Existe iluminación interior y exterior.

4.3.7. Servicios Básicos

Abastecimiento de agua

La empresa “METALBEN S.A.”, se abastece de la red pública de agua potable, la

misma que es utilizada en las actividades de aseo personal, así como para la limpieza

de las instalaciones y mantenimiento de áreas verdes, su promedio de consumo

mensual es de 51 m3.

Abastecimiento de Energía Eléctrica

La empresa se abastece de energía eléctrica a través del tendido público. Para casos

de emergencia cuentan con el generador eléctrico, anteriormente descrito.

4.3.8. Generación de desechos sólidos y líquidos

Manejo de aguas residuales

La empresa “METALBEN S.A.” para evacuación de las aguas residuales provenientes

de las baterías sanitarias posee un sistema de tuberías las cuales recolectan estos

efluentes para finalmente descargarlos a un pozo séptico.

Para el caso de los efluentes con contenido de hidrocarburos, aceites y grasas del

área de despacho, son recolectados a través del sistema de canalización que

conducen estas aguas a una trampa de grasa para su tratamiento y posterior descarga

hacia el pozo séptico.

Manejo de desechos sólidos

La limpieza exterior en: Los desechos comunes son recolectados en recipientes

plásticos debidamente segregados y luego recogidos por el recolector municipal. Los

desechos comunes lo conforman básicamente: papeles, envases plásticos, y vidrio

generados principalmente por los trabajadores y vendedores.

Los desechos peligrosos, como desechos semisólidos y arena contaminada con

hidrocarburos son manejados con precaución y depositados en su respectiva área.

Cabe señalar, que no mantienen registros internos de las cantidades de desechos

peligrosos y no peligrosos generados.

Generación de ruido.

En la empresa no existen fuentes fijas generadoras de ruido; los mayores niveles de

ruido que se perciben son provenientes de los vehículos que circulan por la vía que

se encuentra frente a la Empresa (25 de Julio).


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4.4. Actividades Operativas de la Empresa

Las principales actividades de la empresa son:

Ingreso de vehículos transportadores de combustible.

Descarga y almacenamiento de materiales

Servicios Auxiliares (Mantenimiento y limpieza de superficies, equipos e

instalaciones)

A continuación se detalla cada una de las actividades antes mencionadas.

4.4.1. Ingreso de vehículos transportadores de materiales de reciclaje

En coordinación con el personal de la Empresa “METALBEN S.A.”, las personas que

transportan los materiales se estacionan en el área asignada e identificada.

4.4.2. Descarga y almacenamiento de materiales

Para proceder a la descarga de los materiales tanto de reciclaje como desechos

peligrosos con el siguiente procedimiento:

Primeramente se identifica el tipo de material a descargar, espera que el personal lo

registre y proceda con verificar el peso de todos los materiales entregados. Luego se

procede a ubicar en el lugar correspondiente dentro del lugar de acopio, para en ese

momento ser procesado y dar su disposición final.

Terminado este proceso se procede a emitir una certificación a la persona que ha

hecho la entrega para el respectivo registro.

4.4.3. Servicios Auxiliares (Mantenimiento y limpieza de superficies, equipos

e instalaciones)

Se hace mantenimiento de los equipos, instalaciones eléctricas mecánicas y

sanitarias, lo cual implica el uso de accesorios y herramientas que demandan

aplicación de normas y medidas de seguridad industrial.

Entre las actividades de limpieza y lavado de superficies se encuentra todo lo

relacionado a limpieza de canal recolector, limpieza de canalizaciones, cajas de

registro, pavimentos, baños, bodega, áreas verdes y oficinas.

Se utilizan por lo general desengrasantes industriales y, desinfectantes comunes para

la limpieza de pisos.


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V. CAPITULO

5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

Al tratarse de Un Proyecto EX – Post, de la evaluación de las actividades y procesos

de Almacenamiento de desechos peligrosos y especiales para su manejo y

transformación realizados por la Empresa METALBENS.A., se califica y se anexa las

conformidades, no conformidades menores y las no conformidades mayores a través

de las respectivas ficha de reporte y matrices de determinación de hallazgos , para lo

cual se ha considerado los criterios y principios fundamentales del Sistema Único de

Manejo Ambiental (SUMA), Título I, Libro VI De la Calidad Ambiental del Texto

Unificado de la Legislación Ambiental, en función a la evaluación de los hallazgos que

se determinen.

Cumple: Cumplimientos o conformidades de elementos de la normativa ambiental

aplicable y/o de un sistema de gestión.

No conformidad mayor (NC+).- Esta calificación implica una falta grave frente al Plan

de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser

aplicada también cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades

menores. Los criterios de calificación son los siguientes:

o Corrección o remediación de carácter difícil

o Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos

y económicos.

o El evento es de magnitud moderada a grande.

o Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.

o Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección

de un problema menor.

No conformidad menor (NC-).- Esta calificación implica una falta leve frente al Plan

de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:

o Fácil corrección o remediación

o Rápida corrección o remediación

o Bajo costo de corrección o remediación

o Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos

menores, sean directos y/o indirectos

Observación: Desviaciones de baja magnitud e importancia cuya no observancia

puede provocar afectaciones en el desempeño ambiental de la empresa.

El Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental de las

Actividades de Almacenamiento de desechos peligrosos y especiales para su manejo

y transformación realizadas por METALBENS.A., contiene cada uno de los aspectos

analizados a fondo o hallazgos, junto a los incumplimientos encontrados,

observaciones al respecto o cualquier otro aspecto que se considere necesario

reseñar.


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Se anexan las fichas de reporte de reporte de no conformidades y sus respectivos

protocolos. Esta matriz reportará los incumplimientos ya sea de medidas

previamente establecidas, o la calidad de los recursos analizados a partir de los

métodos de diagnóstico.

5.1. Matriz de causa y efecto

5.1.1. Metodología

La metodología presentada a continuación fue desarrollada en base a la “Matriz

Causa - Efecto”, como parte de una investigación científica aceptada en la Escuela

Politécnica Nacional en el año 2.000. Desde esa fecha ha venido siendo utilizada; es

así que desde el año 2.002 ha sido utilizada por varias consultoras, adaptándolo a la

evaluación cuantitativa y cualitativa de diversas actividades o procesos productivos.

Para la identificación de los impactos se utiliza una matriz de interrelación factor

Estudio-acción, donde se valora la importancia de los factores versus la magnitud del

impacto asociado a dicha interacción.

Los valores de magnitud de los impactos se presentan en un rango de 1 a 10 para lo

cual, se han calificado las características de los impactos de acuerdo a la tabla

siguiente. Para la consecución de los objetivos del estudio, este se ejecutó basado en

el conocimiento de las condiciones ambientales del área de influencia directa y el

reconocimiento de las interrelaciones con el ecosistema.

Valores de las características de los impactos

NATURALEZA

DURACIÓN REVERSIBILIDAD PROBABILIDAD INTENSIDAD EXTENSIÓN

Benéfico = +1 Temporal = 1 A cortoplazo = 1 Poco Probable = 0.1 Baja = 1 Puntual = 1

Detrimente = -1 Permanente = 2 A largo plazo = 2 Probable = 0.5 Media = 2 Local = 2

Cierto = 1 Alta = 3 Regional = 3

a.) Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa

(-), neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto,

cuando se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” y

cuando el impacto es benéfico, “+1”.

b.) Intensidad: El desarrollo de los procesos y cada una de sus acciones, puede tener

un efecto particular sobre cada componente ambiental.

•Alto: si el efecto es obvio o notable.

•Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear.


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•Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.

c.) Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.

•Permanente: Si el período de duración es constante en los procesos de operación.

•Temporal: Si el período de duración es de menor tiempo y no se lo está realizando

de manera constante y permanentemente en los procesos de operación.

d.) Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con

relación al área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente:

•Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área de estudio.

•Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia donde se

desarrollan los procesos.

•Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto.

e.) Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación.

•A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el

tiempo.

•A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado toma

un tiempo considerable.

f.) Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra

el grado de certidumbre en la aparición del mismo.

•Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.

•Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.

•Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.

Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:

M = Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Reversibilidad +Intensidad + Extensión)

De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos positivos


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más altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local,

reversible a largo plazo y cierto ó –10 cuando se trate de un impacto de similares

características pero de carácter perjudicial o negativo. A cada factor ambiental

escogido para el análisis se le ha dado un peso ponderado frente al conjunto de

factores; este valor de importancia se establece del criterio y experiencia del equipo

de profesionales a cargo de la elaboración del estudio. Al igual que la magnitud de

los impactos se presenta en un rango de uno a diez.

De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100 ó de –1

a –100 que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de

magnitud del impacto.

Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos

Rango Características Significancia

80 -100 +E Muysignificativo

61 -80 +D Significativo

41 – 60 +C Medianamentesignificativo

21 -40 +B Pocosignificativo

0 -20 +A No significativo

(-) 1- 20 -A (-) no significativo

(-) 21 - 40 -B (-) Pocosignificativo

(-) 41 -60 -C (-)

Medianamentesignificativo

(-) 41 -80 -D (-)Significativo

(-) 81 -100 -E (-) Muysignificativo

5.2. Actividades que generan impactos ambientales

Antes de realizar la evaluación de impactos ambientales, identificamos las

actividades en las fases de operación y mantenimiento de la empresa “METALBEN

S.A.” que generan impactos; éstas son:

Operación y Mantenimiento

- Descarga de materiales

- Almacenamiento de desechos peligrosos

- Manejo de desechos sólidos y líquidos

- Uso de infraestructura

- Consumo: agua, energía


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Factores ambientales afectados por las actividades

Aire

Confort Sonoro

Nivel de Partículas de Polvo

Nivel Monóxido de Carbono

Suelo

Relieve y topografía

Capacidad Agrícola

Ocupación del Suelo

Contaminación del Suelo

Flora Vegetación Natural

Fauna Movilidad de Especies

U. Paisaje Calidad Paisajista

Aspecto Socioeconómico

Incidencia Social del Proyecto

Empleo

Seguridad e Integridad Física

Infraestructura Alteración de Instalaciones y Entorno

Incidencia sobre Infraestructura Publica

Una vez que se ha identificado las actividades generadoras de impactos y los factores

ambientales que se benefician o se perjudican con las acciones del proyecto,

procederemos a la evaluación ambiental a través de la aplicación de la matriz de

Leopold:


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5.3. Actividades más impactantes

Dentro de las actividades que pueden generar mayor impacto negativo al ambiente

tenemos el almacenamiento de desechos peligrosos con un valor de -31y el manejo

de desechos sólidos y líquidos con -23.

5.4. Factores ambientales más afectados

Entre los factores ambientales afectados negativamente están la contaminación del

suelo con un valor de -29, seguridad e integridad física -26, confort sonoro -14 y

positivamente se verá afectado el empleo con un valor de 12.

5.5. Matriz de conformidades y no conformidades

5.5.1. Metodología

La metodología utilizada para la revisión del cumplimiento de la normativa ambiental

vigente, se realizó mediante la aplicación una matriz de evaluación que está

estructurada de la siguiente manera:

Referencia Legal.

Contenido de la normativa de la referencia legal.

Calificación de cumplimiento de la normativa: Cumple, No conformidades

mayores (+) y menores (-).

Medio de Verificación.

Observaciones.

5.6. Criterios legales de calificación

Para la calificación en base a conformidades, no conformidades menores y no

conformidades mayores se han considerado los principios básicos del Sistema Único

de Manejo Ambiental (SUMA), Acuerdo Ministerial No. 028 sustituyese el Libro VI

del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del

Ambiente en el Art. 280





Más del treinta por ciento (30 %) de incumplimientos determinados en muestreos,

durante un periodo auditado, de límites permisibles de una misma fuente y

parámetro, sin tener los descargos administrativos o técnicos correspondientes.


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2. Determinación de más de dos de los siguientes hallazgos identificados y notificados

por la Autoridad Ambiental Competente, sin tener el Sujeto de Control los respaldos

de haber presentado los descargos pertinentes:

a) El incumplimiento consecutivo a los límites permisibles o criterios de calidad por

parámetro y fuente muestreada;

b) La no presentación de documentos administrativos de control y seguimiento

ambiental en los términos establecidos;

c) El Incumplimiento de las obligaciones técnicas descritas en los Estudios

Ambientales, Plan de Manejo Ambiental u otras requeridas por la Autoridad

Ambiental Competente que puedan haber producido o estén produciendo un riesgo

al ambiente;

d) La importación, comercialización y/o, uso de sustancias químicas peligrosas, que

no consten en el registro correspondiente, por parte de personas naturales o

jurídicas;

e) El incumplimiento de las medidas preventivas de producción más limpia expedidas

por la Autoridad Ambiental Nacional.

3. Determinación de uno de los siguientes hallazgos identificados y notificados por la

Autoridad Ambiental Competente sin tener los respaldos de haber presentado los

descargos pertinentes:

a) El incumplimiento consecutivo y reiterativo a los límites permisibles por parámetro

y fuente muestreada;

b) Alteración de las condiciones ambientales naturales que requieren remediación a

largo plazo, producidas por incumplimientos técnicos establecidos en la

normativa ambiental aplicable;

c) La contaminación del medio por productos y/o elementos considerados peligrosos

de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental aplicable;

d) El uso, la comercialización, la tenencia, la importación de productos prohibidos, así

como de aquellos de uso severamente restringido, de acuerdo a la lista y norma

técnica correspondiente;

e) La realización de cualquier actividad en materia de gestión integral de residuos y/o

desechos y/o sustancias químicas peligrosas, sin autorización o sin cumplir con las

condiciones administrativas y técnicas contenidas en la normativa ambiental

aplicable;

f) El incumplimiento total o parcial del programa de remediación y restauración

aprobado por la Autoridad Ambiental Competente;


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g) El incumplimiento total o parcial de la ejecución del plan emergente y/o plan de

acción aprobado;

h) El abandono de infraestructura, equipamiento o cierre de actividades sin contar

con la aprobación de la Autoridad Ambiental Competente;

i) La realización de actividades con suspensión de la Licencia Ambiental;

j) El incumplimiento en la ejecución de las actividades contenidas en los planes de

contingencia establecidos en la legislación ambiental aplicable;

k) La gestión de los desechos peligrosos y/o especiales en cualquiera de sus fases, sin

cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la

Autoridad Ambiental Competente;

1) La realización de actividades adicionales a las descritas en los documentos

presentados para la emisión de la licencia ambiental;

m) La gestión de sustancias químicas peligrosas, en cualquiera de sus fases, sin

cumplir la norma técnica expedida para el efecto, por la Autoridad Ambiental y/o sin

autorización previa de la Autoridad Ambiental Competente;

n) La introducción al país de desechos sólidos no peligrosos, para fines de disposición

final sin la autorización administrativa ambiental correspondiente;

o) El incumplimiento permanente de actividades de seguimiento, monitoreo y

control requeridas por la Autoridad Ambiental Competente;

p) La generación, almacenamiento, transporte, eliminación y/o disposición final de

desechos especiales sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin


q) La introducción al país de desechos especiales, para fines de disposición final, sin


Autoridad Ambiental Nacional;

r) El movimiento transfronterizo de residuos sólidos no peligrosos, desechos

peligrosos y/o especiales sea por importación, exportación o tránsito, incluyendo lo

relacionado a tráfico no autorizado de los mismos, sin cumplir la norma técnica

expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental

Nacional;

s) La formulación, fabricación y/o acondicionamiento de sustancias químicas

peligrosas, por parte de personas naturales o jurídicas que no cumplan con la

autorización administrativa ambiental correspondiente y con la normativa vigente.

t) La disposición final o temporal de escombros, residuos y/o desechos de cualquier

naturaleza o clase en cuerpos hídricos, incluyendo a la zona marino costera.

4. La ejecución de las prohibiciones expresas contenidas en este Libro;


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5. La reiteración durante el periodo auditado de una No Conformidad Menor por un

mismo incumplimiento.

6. La Determinación de daño ambiental mediante resolución en firme.

Art. 281 Reiteración.- Para efectos del presente capitulo se considerará como

reiteración cuando se cometa una misma No Conformidad por más de una ocasión

durante un período evaluado.

Art. 282 De los Descargos.- Para los efectos de la aplicación de la disposición

contenida en las No Conformidades, entiéndase por descargo cuando el Sujeto de

Control haya cumplido con todas las acciones siguientes, de ser aplicables:

a) Pago de multas impuestas;

b) Ejecución inmediata de correctivos a la No Conformidad;

c) No reiteración de la No Conformidad en el período evaluado;

d) Presentación de los informes aprobados por la Autoridad Ambiental Competente

respecto de las No Conformidades encontradas.

No conformidad menor (Nc-).- Esta calificación implica una falta leve frente al plan

de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables dentro de los siguientes criterios:

1. No haber presentado los descargos pertinentes respecto de:

a) El retraso en la presentación de documentos administrativos de control y

seguimiento ambiental en los términos establecidos;

b) El Incumplimiento de las obligaciones descritas en los Estudios Ambientales, Plan

de Manejo Ambiental, normas técnicas u otras requeridas por la Autoridad Ambiental

Competente que constituyan un riesgo y no hayan producido alteración al ambiente;

c) Incumplimiento puntual, no consecutivo y sin reiteración de una misma fuente y

parámetro en el límite permisible de una descarga, vertido o emisión al ambiente de

un compuesto o2. Registrarse hasta dos de los siguientes hallazgos, sin tener los

respaldos de haber presentado los descargos pertinentes de:

a) El cometimiento consecutivo de incumplimientos a los límites permisibles o

criterios de calidad por parámetro y fuente muestreada;





Ambiental Competente que no hayan producido una alteración evidente al ambiente;

d) La importación, comercialización y uso de sustancias químicas peligrosas, por parte

de personas naturales o jurídicas que no consten en el registro correspondiente;


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3. Identificación por primera vez de los siguientes hallazgos:

a) El incumplimiento de los límites permisibles o criterios de calidad por parámetro y

fuente muestreada;

b) No presentar los documentos administrativos de control y seguimiento ambiental

en los términos establecidos;




al ambiente;




por la Autoridad Ambiental Nacional;

f) La contaminación accidental del medio por productos y/o elementos considerados

peligrosos, de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental aplicable;

g) El uso, la comercialización, la tenencia y/o la importación de productos prohibidos

de acuerdo a la lista y norma técnica correspondientes;

h) La realización de cualquier actividad en materia de gestión integral de residuos y/o

desechos y/o sustancias químicas peligrosas, sin autorización y/o sin cumplir las

condiciones administrativas y técnicas establecidas en la normativa ambiental

aplicable;

i) El incumplimiento parcial del programa de remediación, restauración o reparación


j) El incumplimiento parcial de la ejecución del plan emergente y/o plan de acción

aprobado;

k) El abandono de infraestructura o cierre de actividades sin contar con la aprobación

de la Autoridad Ambiental Competente;

l) El incumplimiento accidental en la ejecución de las actividades contenidas en los

planes de contingencia establecidos en la legislación ambiental aplicable;

m) La gestión de desechos peligrosos y/o especiales en cualquiera de sus fases, sin

cumplir con la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de

la Autoridad Ambiental Competente; elemento.


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La realización de actividades adicionales a las descritas en los documentos


o) La gestión de sustancias químicas peligrosas, en cualquiera de sus fases, sin cumplir

con la norma técnica expedida para el efecto por la Autoridad Ambiental y/o sin


p) El incumplimiento puntual de actividades de seguimiento, monitoreo y control

requeridas por la Autoridad Ambiental Competente;

q) La generación, almacenamiento, transporte, eliminación y disposición final de



r) La formulación, fabricación y/o acondicionamiento de sustancias químicas



Para la calificación en base a conformidades, no conformidades menores y no

conformidades mayores se han considerado los principios básicos del Sistema Único

de Manejo Ambiental (SUMA), Acuerdo Ministerial No. 028 sustituyese el Libro VI

del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del

Ambiente en el Art. 280





Más del treinta por ciento (30 %) de incumplimientos determinados en muestreos,

durante un periodo auditado, de límites permisibles de una misma fuente y

parámetro, sin tener los descargos administrativos o técnicos correspondientes.

2. Determinación de más de dos de los siguientes hallazgos identificados y notificados

por la Autoridad Ambiental Competente, sin tener el Sujeto de Control los respaldos

de haber presentado los descargos pertinentes:

a) El incumplimiento consecutivo a los límites permisibles o criterios de calidad por

parámetro y fuente muestreada;






al ambiente;


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d) La importación, comercialización y/o, uso de sustancias químicas peligrosas, que

no consten en el registro correspondiente, por parte de personas naturales o

jurídicas;



3. Determinación de uno de los siguientes hallazgos identificados y notificados por la

Autoridad Ambiental Competente sin tener los respaldos de haber presentado los

descargos pertinentes:

a) El incumplimiento consecutivo y reiterativo a los límites permisibles por parámetro

y fuente muestreada;

b) Alteración de las condiciones ambientales naturales que requieren remediación a

largo plazo, producidas por incumplimientos técnicos establecidos en la

normativa ambiental aplicable;

c) La contaminación del medio por productos y/o elementos considerados peligrosos

de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental aplicable;

d) El uso, la comercialización, la tenencia, la importación de productos prohibidos, así

como de aquellos de uso severamente restringido, de acuerdo a la lista y norma

técnica correspondiente;

e) La realización de cualquier actividad en materia de gestión integral de residuos y/o

desechos y/o sustancias químicas peligrosas, sin autorización o sin cumplir con las

condiciones administrativas y técnicas contenidas en la normativa ambiental

aplicable;

f) El incumplimiento total o parcial del programa de remediación y restauración


g) El incumplimiento total o parcial de la ejecución del plan emergente y/o plan de

acción aprobado;

h) El abandono de infraestructura, equipamiento o cierre de actividades sin contar

con la aprobación de la Autoridad Ambiental Competente;

i) La realización de actividades con suspensión de la Licencia Ambiental;

j) El incumplimiento en la ejecución de las actividades contenidas en los planes de

contingencia establecidos en la legislación ambiental aplicable;

k) La gestión de los desechos peligrosos y/o especiales en cualquiera de sus fases, sin


Autoridad Ambiental Competente;

1) La realización de actividades adicionales a las descritas en los documentos



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m) La gestión de sustancias químicas peligrosas, en cualquiera de sus fases, sin

cumplir la norma técnica expedida para el efecto, por la Autoridad Ambiental y/o sin


n) La introducción al país de desechos sólidos no peligrosos, para fines de disposición

final sin la autorización administrativa ambiental correspondiente;

o) El incumplimiento permanente de actividades de seguimiento, monitoreo y

control requeridas por la Autoridad Ambiental Competente;

p) La generación, almacenamiento, transporte, eliminación y/o disposición final de



q) La introducción al país de desechos especiales, para fines de disposición final, sin


Autoridad Ambiental Nacional;

r) El movimiento transfronterizo de residuos sólidos no peligrosos, desechos

peligrosos y/o especiales sea por importación, exportación o tránsito, incluyendo lo

relacionado a tráfico no autorizado de los mismos, sin cumplir la norma técnica

expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental

Nacional;

s) La formulación, fabricación y/o acondicionamiento de sustancias químicas



t) La disposición final o temporal de escombros, residuos y/o desechos de cualquier

naturaleza o clase en cuerpos hídricos, incluyendo a la zona marino costera.

4. La ejecución de las prohibiciones expresas contenidas en este Libro;

5. La reiteración durante el periodo auditado de una No Conformidad Menor por un

mismo incumplimiento.

6. La Determinación de daño ambiental mediante resolución en firme.

Art. 281 Reiteración.- Para efectos del presente capitulo se considerará como

reiteración cuando se cometa una misma No Conformidad por más de una ocasión

durante un período evaluado.

Art. 282 De los Descargos.- Para los efectos de la aplicación de la disposición

contenida en las No Conformidades, entiéndase por descargo cuando el Sujeto de

Control haya cumplido con todas las acciones siguientes, de ser aplicables:

a) Pago de multas impuestas;

b) Ejecución inmediata de correctivos a la No Conformidad;


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c) No reiteración de la No Conformidad en el período evaluado;

d) Presentación de los informes aprobados por la Autoridad Ambiental Competente

respecto de las No Conformidades encontradas.

No conformidad menor (Nc-).- Esta calificación implica una falta leve frente al plan

de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables dentro de los siguientes criterios:

1. No haber presentado los descargos pertinentes respecto de:

a) El retraso en la presentación de documentos administrativos de control y

seguimiento ambiental en los términos establecidos;

b) El Incumplimiento de las obligaciones descritas en los Estudios Ambientales, Plan

de Manejo Ambiental, normas técnicas u otras requeridas por la Autoridad Ambiental

Competente que constituyan un riesgo y no hayan producido alteración al ambiente;

c) Incumplimiento puntual, no consecutivo y sin reiteración de una misma fuente y

parámetro en el límite permisible de una descarga, vertido o emisión al ambiente de

un compuesto o2.Registrarse hasta dos de los siguientes hallazgos, sin tener los

respaldos de haber presentado los descargos pertinentes de:

a) El cometimiento consecutivo de incumplimientos a los límites permisibles o

criterios de calidad por parámetro y fuente muestreada;





Ambiental Competente que no hayan producido una alteración evidente al ambiente;





3. Identificación por primera vez de los siguientes hallazgos:

a) El incumplimiento de los límites permisibles o criterios de calidad por parámetro y

fuente muestreada;

b) No presentar los documentos administrativos de control y seguimiento ambiental

en los términos establecidos;




al ambiente;


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por la Autoridad Ambiental Nacional;

f) La contaminación accidental del medio por productos y/o elementos considerados

peligrosos, de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental aplicable;

g) El uso, la comercialización, la tenencia y/o la importación de productos prohibidos

de acuerdo a la lista y norma técnica correspondientes;

h) La realización de cualquier actividad en materia de gestión integral de residuos y/o

desechos y/o sustancias químicas peligrosas, sin autorización y/o sin cumplir las

condiciones administrativas y técnicas establecidas en la normativa ambiental

aplicable;

i) El incumplimiento parcial del programa de remediación, restauración o reparación


j) El incumplimiento parcial de la ejecución del plan emergente y/o plan de acción

aprobado;

k) El abandono de infraestructura o cierre de actividades sin contar con la aprobación

de la Autoridad Ambiental Competente;

1) El incumplimiento accidental en la ejecución de las actividades contenidas en los

planes de contingencia establecidos en la legislación ambiental aplicable;

m) La gestión de desechos peligrosos y/o especiales en cualquiera de sus fases, sin

cumplir con la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de

la Autoridad Ambiental Competente; elemento.

La realización de actividades adicionales a las descritas en los documentos


o) La gestión de sustancias químicas peligrosas, en cualquiera de sus fases, sin cumplir

con la norma técnica expedida para el efecto por la Autoridad Ambiental y/o sin


p) El incumplimiento puntual de actividades de seguimiento, monitoreo y control

requeridas por la Autoridad Ambiental Competente;

q) La generación, almacenamiento, transporte, eliminación y disposición final de



r) La formulación, fabricación y/o acondicionamiento de sustancias químicas



METALBEN S.A.


CONSULTOR AMBIENTAL



ABREVIACIÓN INDICADOR CRITERIOS

C

Conformidad

Conformidad: Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas en el Plan de Manejo Ambiental y las Leyes Aplicables.

NC-

No conformidad

menor

No Conformidad Menor: Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Criterios: Fácil corrección o remediación. Rápida corrección o remediación. Bajo costo de corrección o remediación. Evento de pequeña magnitud, de extensión puntual, poco riesgo e impactos directos y/o indirectos menores.

NC+

No conformidad

mayor

No Conformidad Mayor: Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ también puede ser aplicada al tenerse repeticiones periódicas de no conformidades menores. Criterios: corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos humanos y económicos. Evento de magnitud moderada a grande. Accidentes potenciales que pueden ser fatales o graves. Despreocupación evidente, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor.


METALBEN S.A.



MATRIZ DE EVALUACION DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL VIGENTE DE METALBEN S.A.

No. REFERENCIA LEGAL

CONTENIDO DE LA NORMATIVA AMBIENTAL

CUMPLE C

No cumple (nc -)

No cumple (NC+)

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBSERVACIONES

TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (TULSMA)

1.

LIBRO VI, TITULO IV, Primera disposición transitoria

Las actividades o proyectos que se encuentre en funcionamiento y que no cuenten con un estudios de impacto ambiental aprobado deberán presentar una auditoría ambiental inicial de cumplimiento con las regulaciones ambientales vigentes ante la entidad ambiental de control. La auditoría ambiental inicial debe incluir un plan de manejo ambiental. La AA inicial o EIA Expost cubre la ausencia de un EIA.

C (1)

Aprobación de Términos de Referencia

Ver en Anexos

Con la finalidad de obtener el Licenciamiento Ambiental, la Empresa “METALBEN S.A. ”, ha procedido a la elaboración del presente EsIA Expost, cuenta con la aprobación de los TDR mediante oficio MAE-SUIA-RA-PTE-2015-00318.

2.

LIBRO VI, TITULO IV, Art. 88

Cuando en el ambiente se produzcan descargas, vertidos o emisiones accidentales o incidentales, inclusive aquellas de fuerza mayor o caso fortuito, la entidad ambiental de control exigirá que el regulado causante realice las acciones pertinentes para controlar, remediar y compensar a los afectados por los daños que tales situaciones hayan ocasionado y evaluará el funcionamiento del plan de contingencias aprobado.

C (2)

Verificación in situ.

Hasta la fecha de presentación del presente EsIA 2015 no se ha presentado descargas, emisiones o vertidos accidentales.

REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR, DECRETO EJECUTIVO No. 1215 (RAOHE D.E. 1215) PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL No. 265 DE 13 DE FEBRERO DE 2001)


METALBEN S.A.



3.

CAPÍTULO IV, ART. 34

Los Estudios Ambientales serán requeridos previo al desarrollo de cada una de las fases de la actividad Hidrocarburíferas, según los criterios constantes en este Reglamento.

C (3) Oficio de los TDR´s de

Estudio Expost Ver en anexos

Como se indicó en el ítem 1, la Empresa METALBEN S.A., ha elaborado el presente Estudio de Impacto Ambiental Expost con la finalidad de obtener la respectiva licencia ambiental de sus actividades.

4.

CAPÍTULO II, ART. 10

Los sujetos de control, deberán presentar hasta el primero de diciembre de cada año, o dentro del plazo estipulado en cada contrato, el programa anual de actividades ambientales derivado del respectivo Plan de Manejo Ambiental y el presupuesto ambiental del año siguiente para su evaluación y aprobación.

C (4)

Oficios de aprobación del Programa y

Presupuesto Ambiental anual.

Ver en Anexos

La empresa ha cumplido con la presentación del Programa y Presupuesto Ambiental Anual del año 2014, mismos que fueron aprobados por la autoridad ambiental.

5.


Los sujetos de control, igualmente, presentarán hasta el treinta y uno de enero de cada año, el informe anual de las actividades ambientales cumplidas en el año inmediato anterior, como parte del informe anual de actividades contractuales.

C (5)

Oficios de presentación de los

Informes Ambientales Anuales.

Ver en Anexos

Se ha cumplido con esta disposición. Cuentan con la presentación del informe ambiental anual del año 2013.

6.


Reportar anualmente a la autoridad, los monitoreos internos semestrales de descargas y emisiones realizadas.

C (6)

Informes de laboratorio de aguas residuales de trampa

de grasas Ver en Anexos

Se han realizado los cuatro monitoreos de las descarga de las aguas residuales tratadas en la trampa de grasa, mismos que han sido reportados anualmente a la autoridad ambiental en los informes anuales ambientales. No se realizan monitoreos de emisiones ya que el generador se usa para casos de emergencias. El número de horas uso es inferior a 300 horas anuales.

7.

CAPÍTULO III, ART. 22

Los límites permisibles para emisión de ruidos estarán sujetos a lo dispuesto en la Tabla No. 1 del Anexo 1 de este Reglamento.

C (7) Ver Anexo fotográfico

La única fuente fija generadora de ruido es el generador de energía, utilizado sólo en caso de emergencias. No aplica el monitoreo de ruido, ya que solamente es encendido por periodos máximos de 15 minutos para mantenimiento cada mes y cuando hay corte de energía.


METALBEN S.A.



8.

CAPÍTULO III, ART. 24, Literal b

Los sitios de almacenamiento de productos químicos serán ubicados en áreas no inundables y cumplirán con los requerimientos específicos de almacenamiento para cada clase de productos


Adicional a los combustibles (diesel y gasolina) no existen productos químicos más que productos de limpieza y desechos de la trampa de grasa.

9.

CAPÍTULO III ART. 24, Literal c

Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, se cumplirá con las respectivas normas vigentes en el país y se manejarán adecuadamente las hojas técnicas de seguridad que deben ser entregadas por los fabricantes para cada producto.

C (9) Hojas MSDS.

Ver en Anexos Disponen de las hojas de seguridad (MSDS), utilizadas en las actividades de la empresa.

10.

CAPÍTULO III ART. 24, Literal d

En todas las actividades hidrocarburíferas se utilizarán productos naturales y/o biodegradables, entre otros los siguientes: desengrasantes, limpiadores, detergentes y desodorizantes domésticos e industriales, digestores de desechos tóxicos y de hidrocarburos provenientes de derrames; inhibidores parafínicos, insecticidas, abonos y fertilizantes, al menos que existan justificaciones técnicas y/o económicas debidamente sustentadas.

nc- (1)

La Empresa no cuenta con desengrasantes biodegradables para la limpieza del piso del área de despacho, por lo que no se cumple con esta disposición.

11.

CAPÍTULO III ART. 25, Literal a

Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales….

C (10)

Certificados de capacitación y

entrevistas directa al personal

Anexos fotográficos

Se evidencia mediante certificaciones que el personal que labora, especialmente en el despacho de combustible de la empresa "METALBEN S.A. " ha recibido capacitación en el manejo de combustibles.


METALBEN S.A.



12.

CAPÍTULO III ART. 25, Literal a

……Señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de combustibles.


La empresa "METALBEN S.A. " cuenta con señalización vertical y horizontal de advertencia, prohibición y prevención en todas sus instalaciones.

13.

CAPÍTULO III ART. 25, Literal b

Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como para combustibles, deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor.


La ubicación e instalación de los tanques de almacenamiento de combustible en una fosa subterránea permite que se cumpla con la normativa. Además, los tanques están totalmente enterrados sobre una fosa de hormigón armado, permitiendo que la fosa y el material absorbente que es la arena conformen un cubeto superior al 110% capaz de contener cualquier tipo de derrame que se produjera al interior. Las bocas de llenado o descarga desde el tanquero cuentan con contenedores individuales para derrames de hasta 5 galones por producto. Las bocas de llenado tienen los cierres herméticos que establece la normativa.

14.

CAPÍTULO III ART. 25, Literal d

Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios así como compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra.


El área de tanques dispone de la conexión a tierra, para la corriente estática. Se dispone de pinzas que son conectadas al chasis del tanquero al momento de la descarga. En el área de despacho, cada surtidor cuenta con una varilla empotrada al piso para la corriente estática. Se verificó que todas las conexiones eléctricas disponen de la correspondiente conexión a tierra.


METALBEN S.A.



15.

CAPÍTULO III ART. 25, Literal e

Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o derivados que contaminen el ambiente.

C (14)

Inspección técnica de tanques

Ver Anexo fotográfico

Los tanques de almacenamiento de combustible han sido revestidos con fibra de vidrio exteriormente contra la corrosión. No se evidencia corrosión.

16. CAPÍTULO III ART. 25, Literal f

Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables.


La fosa donde se encuentran ubicados los tanques de almacenamiento de combustible, se encuentran en buen estado y el sitio es seguro no inundable.

17.

CAPÍTULO III ART. 26

Toda instalación industrial dispondrá de personal profesional capacitado para seguridad industrial y salud ocupacional, así como de programas de capacitación a todo el personal de la empresa acorde con las funciones que desempeña.

C (16)

Certificados de los cursos impartidos al

personal. Ver en Anexos

El personal de la empresa "METALBEN S.A. " ha sido capacitado en temas de atención y servicio al cliente y mejora continua de procesos; Aplicación del Plan de Manejo Ambiental y en uso y manejo de extintores, seguridad industrial y mantenimiento de combustibles.

18.


Se deberá disponer de equipos y materiales para control de derrames.


En el área de despacho se cuenta con recipientes plásticos llenos de arena para contener pequeños derrames derivados del goteo desde las pistolas de despacho de los surtidores. En el área de almacenamiento de tanques también se cuenta con un balde de arena junto a las bocas de descarga del combustible.

19.

Se deberá disponer de equipos contra incendios. C (18)

Facturas de la última recarga de extintores


La empresa cuenta con extintores contra incendios colocados en el área de surtidores y exteriores de oficina, los cuales mantienen su recarga vigente, es decir están operativos para enfrentar un principio de incendio.

20. Se deberá contar con programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo

C (19) Facturas de

mantenimientos Ver en Anexos.

Se han realizado los mantenimientos de tipo preventivo y correctivo a los equipos e instalaciones y tanques de almacenamiento de combustible.


METALBEN S.A.



21. Contar con un Plan de Contingencias y los respectivos entrenamientos y simulacros.

C (20)

Plan de Contingencias y certificado de

simulacros Ver en Anexos

La Empresa "METALBEN S.A." cuenta con un plan de contingencias el cual se establezca las medidas y acciones a ejecutar en caso de incendios, derrames, simulacros, etc.

22.


Incorporar específicamente las políticas y prácticas para la reducción en la fuente de cada una de las categorías de los desechos, así como clasificados, tratados, reciclados o reutilizados y dispuestos de acuerdo a normas ambientales descritos en la Tabla No. 8 del Anexo 2 del RAOHE D.E. 1215.


Los desechos sólidos no peligrosos son segregados en la fuente y entregados al recolector municipal para su disposición final, para lo cual se han dispuesto contenedores identificados que permiten clasificar los mismos. El administrador manifiesta que a veces se recicla, especialmente cartón y plásticos.

23.


Toda instalación, incluyendo centros de distribución, deberán contar con un sistema convenientemente segregado de drenaje, de forma que se realice un tratamiento específico por separado de aguas lluvias y de escorrentías, aguas grises y negras y efluentes residuales para garantizar su adecuada disposición.


Las aguas lluvias, residuales domésticas y efluentes industriales de limpieza de pisos se encuentran separados, mediante canalizaciones, cunetas y canal recolectores, hacia sus respectivos colectores.

24. Todo efluente líquido, proveniente de las diferentes fases de operación, que deba ser descargado al entorno, deberá cumplir antes de la descarga con los límites permisibles establecidos en la Tabla No. 4 del Anexo 2 de este Reglamento.

C (23)

Análisis de aguas residuales aceitosas

Ver en Anexos

El principal efluente desde el que se genera descarga es la trampa de grasas o separador API; el cual cumple técnicamente con su función para separar los residuos contaminados de los líquidos a descargar al entorno. De acuerdo a los análisis realizados por el Laboratorio Analítico HAVOC acreditado ante el OAE, los parámetros analizados cumplen con los límites establecidos en la Tabla No. 4 del Anexo 2 del RAOHE D.E. 1215.


METALBEN S.A.



25. Disponer de separadores agua-aceite o separadores API para contener y tratar cualquier derrame así como para tratar las aguas contaminadas que salen de los servicios de lavado, lubricación y cambio de aceites, y evitar la contaminación del ambiente.


Se cuenta con el separador API o Trampa de grasas. Las aguas residuales aceitosas provenientes de las canaletas que circundan el área de despacho son tratadas en la trampa de grasa y verificar el cumplimiento de la normativa vigente.

26.


Se deberán inspeccionar periódicamente los tanques y recipientes de almacenamiento así como bombas, compresores, líneas de transferencia, y otros, y adoptar las medidas necesarias para minimizar las emisiones.

C (25)

Facturas de mantenimiento


Existe un control permanente de las instalaciones, se ha realizado los monitoreos de descargas líquidas correspondientes y las de emisiones al momento no aplican ya que la EMPRESA.

27.

CAPÍTULO IX ART. 71

Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará preferentemente en área abierta para evitar la concentración o acumulación de vapores y la contaminación del aire.


El área de tanques cuenta con tubos de hierro galvanizado de 2 pulgadas y válvulas de venteo o presión al vacío para evitar la concentración de vapores, permitiendo que estos, a mas de cumplir técnicamente con la especificación, garanticen un correcto sistema para emisión de gases y evitar la inflamabilidad en prevención de una explosión.

28. Se presentará anualmente un informe de inspección y mantenimiento de los tanques de almacenamiento, así como sobre la operatividad del Plan de Contingencias incluyendo un registro de entrenamientos y simulacros realizados con una evaluación de los mismos.

C (27) Informes de

inspección técnica de los tanques

La empresa cuenta con los informes de inspección técnica de los tanques de almacenamiento de combustible del año 2014.

29.

CAPÍTULO X ART. 78, Literal a

Está prohibido el suministro de combustibles a los vehículos de servicio público que estén ocupados por pasajeros y a vehículos con el motor encendido.

C (28) Observación directa y

entrevistas a despachadores

Se cumple con esta disposición. Existe internamente la disposición de no despachar combustible a vehículos con pasajeros. Además, los despachadores solicitan a los conductores que apaguen el motor para llenar el tanque, cumpliendo con la normativa vigente y la señaletica implementada en la empresa. Al momento la EMPRESA. no está en funcionamiento.


METALBEN S.A.



30.

CAPÍTULO X ART. 78, Literal b

La carga y descarga de tanqueros se realizará de tal manera que no obstaculice el tráfico vehicular y peatonal, debido al peligro que representa esta operación.

C (29) Observación directa


Se cumple con esta disposición al verificar que el área de tanques y sitio para estacionamiento y descarga de combustibles desde el tanquero es una zona exclusiva y restringida, por la cual no se permite el tránsito de vehículos ni personas ajenas a la actividad. No hay por lo tanto obstrucción alguna.

31.

CAPÍTULO X ART. 78, Literal c

En las estaciones de servicio no será permitido fumar ni hacer fuego, ni arrojar desperdicios; y deberá contarse con la señalización correspondiente.


Se evidencia mediante la señalización en el área de surtidores y tanques de almacenamiento que se cumple con esta disposición. Además de no permitir que se fume ni generar fuego, los desperdicios y basura se depositan en los contenedores asignados.

32.

CAPÍTULO X ART. 78, Literal e

Junto a las bocas de descarga se instalará una toma a tierra, a la cual será conectado el autotanque previo al trasvase del combustible, para eliminar la transmisión de la energía estática.


Junto a las bocas de descarga del combustible se cuenta con las pinzas de conexión a tierra (ya evaluadas) en cumplimiento a la medida de seguridad establecida en la normativa ambiental.

33.

CAPÍTULO X ART. 78, Literal g

Alrededor de la periferia de las instalaciones, se deberá implementar un programa de ornamentación, a través de forempresa o arborización, a fin de dotar al lugar de buena calidad de aire y paisajística.


La empresa cuenta internamente con una amplia e importante área verde en sus alrededores la cual muestra buenas condiciones de mantenimiento.

34.

CAPÍTULO X ART. 78, Literal h.2

En caso de expender combustibles en tambores, canecas u otros envases, éstos deberán ser herméticos y guardar las seguridades correspondientes.


Existen procedimientos para el despacho de combustible, el mismo que consiste en despachar en recipientes adecuados y automotores cumpliendo con las medidas de seguridad establecidas.


METALBEN S.A.



35.

CAPÍTULO X ART. 80

Utilizan aditivos para el combustible C (34)

No utilizan aditivos para el combustible; se despacha el producto tal como se le recibe desde el terminal de EP Petroecuador. Este análisis en realidad no aplica que se evalúa, pero se considera necesaria su aclaración.

36.

CAPÍTULO XI ART. 85

Periódicamente deberá realizarse el mantenimiento a las alcantarillas, incluyendo limpieza de sedimentos y material vegetal, que pudiera causar represamientos.


Se verificó durante la inspección y recorrido por el interior y exterior de la empresa, que existe buen estado de mantenimiento. No hay cunetas ni alcantarillas obstaculizadas, tampoco acumulación de residuos

ACUERDO MINISTERIAL No. 161 DE 31 DE AGOSTO DE 2011: REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES

37.

TULSMA, Título IV, Sección I, Art. 59.

El PMA incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que se debe reportar los resultados a la entidad ambiental de control.

C (36) PMA-Programa de

Monitoreo y Seguimiento

En el Plan de Manejo Ambiental se ha establecido un Plan de Monitoreo y Seguimiento de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente, mismo que contempla los parámetros y la frecuencia de cada monitoreo.

38.

Título VI. Art. 244

Toda persona natural o jurídica que se dedique a la gestión total o parcial de productos químicos peligrosos, deberá proporcionar a los trabajadores que entren en contacto con estos productos, el equipo de protección personal y colectiva necesario y suficiente para la labor a realizar, así como también la capacitación del uso y eficiente de productos químicos peligrosos.

C (37) VERIFICACION IN-

SITU

La empresa ha realizado la dotación del EPP a todo el personal de acuerdo a las funciones que desempeñan; los únicos desechos peligrosos que genera la empresa son los de la trampa de grasas y aceites, para los cuales existen procedimientos de la entrega a gestores autorizados para el tratamiento y disposición final.


METALBEN S.A.



39. Acuerdo No. 161, TULSMA, Libro VI Título V, Art. 181 literal c, k

Toda empresa debe obtener obligatoriamente el registro de generador y en caso de dos o más establecimientos, el registro será individual para cada uno de éstos y se obtendrá ante el MAE o la AAAr.

C (38)

Registro de generador de

desechos peligrosos Ver Anexos

Se cuenta con el registro como generador de desechos peligrosos. Oficio No. MAE-CGZ5-DPAG-2014-3452 de 29 de septiembre de 2014, Registro No. 09-14-DPG-108.

40. Acuerdo No. 161, TULSMA, Libro VI, Título V, Art. 181 literal e

Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que realizarán el traslado de los mismos.


Se cuenta con un área específica para el almacenamiento de desechos peligrosos. Los desechos peligrosos son almacenados en un área que no cumple con las especificaciones técnicas correspondientes.

41.

Acuerdo No. 161, TULSMA, Libro VI Título V, Art. 181 literal g

Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo, únicamente a las personas naturales o jurídicas que cuenten con la regularización ambiental correspondiente emitida por el MAE o por la AAAr.

C (40) Clave de Manifiesto


Los desechos peligrosos (residuos de trampas de grasa, filtros y lámparas fluorescentes) que se han eliminado no evidencian una entrega correcta a un gestor autorizado con licencia ambiental.

42.

Acuerdo No. 161, TULSMA, Libro VI, Título V, Art. 181 literal m

Mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su origen, cantidad (transferida/almacenada) y destino.

C (41)

Registro de manejo de desechos


Verificación in-situ

Se llevan registros de los volúmenes de desechos generados y de los movimientos efectuados para su disposición temporal.

REGLAMENTO DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS, REGISTRO OFICIAL NO. 114 DE 02 DE ABRIL DE 2009

43.

Art. 277

Las gasolineras se sujetarán a lo estipulado en la legislación y normativa para la gestión y uso del suelo de cada Municipalidad, además a lo estipulado en el Registro Oficial en el Decreto 2982 “Reglamento Ambiental para las operaciones Hidrocarburíficas en el Ecuador” y

C (42)

Permiso de uso de suelos


La empresa cuenta con el permiso para el uso de suelos otorgado por el Municipio del cantón GUAYAQUIL, y cumple con la autorización establecida en el RAOHE D. E. 1215.


METALBEN S.A.



Acuerdo Ministerial 347 del Ministerio de Energía y Minas.

44.

Art. 278

La instalación del sistema eléctrico en su totalidad será interna y en tubería metálica adecuada, empotrada en la mampostería; quedando totalmente prohibido el realizar cualquier tipo de instalación temporal o improvisada, para los surtidores será en circuito independiente y dispondrá del fusible apropiado.


Las instalaciones eléctricas son internas y empotradas en los postes, subsuelo y marquesina; no existen instalaciones adicionales en el área de despacho, los surtidores disponen de la válvula de impacto para el cierre automático en caso de producirse una emergencia.

45.

Art. 282

Toda gasolinera y empresa, contará con un número de extintores de incendio equivalente a la relación de un extintor de polvo químico seco BC de 20 lb., o su equivalente, por cada surtidor de cualquier combustible. En caso de servicios adicionales, se observará las medidas que para su uso estén reglamentadas. Los empleados y trabajadores de la gasolinera deben tener conocimientos sobre el uso y manejo correcto de los extintores de incendio, para lo cual acreditarán un certificado expedido por el Cuerpo de Bomberos de cada jurisdicción

C (44)


La empresa dispone de extintores de PQS 20 libras suficientes en cada una de las áreas, para el área de descarga de combustible cuenta con un extintor satelital de 150 libras de PQS.

46. En la Oficina de Administración y en el exterior de la misma debe existir un teléfono en servicio y junto a éste, impreso en un cartel totalmente identificable constarán los números telefónicos de los servicios de emergencia

C (45)

VERIFICACION IN-

SITU

En la empresa dispone de un letrero con los teléfonos de emergencia principales (Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, Cruz Roja, 911).

47.

Art. 283

Deben existir no menos de cuatro letreros de 20 (veinte) por 80 (ochenta) centímetros con la leyenda PROHIBIDO FUMAR, y frente a cada isla de surtidores un letrero con iguales dimensiones con la leyenda APAGUE LOS MOTORES PARA

C (46)


En las áreas de despacho y almacenamiento de combustibles, existe la señaletica correspondiente de NO FUMAR, APAGUE EL MOTOR, NO UTILIZAR EL CELULAR, PROHIBIDO GENERAR FUEGO, etc.


METALBEN S.A.



REABASTECERSE DE COMBUSTIBLE, de acuerdo a la normativa NTE INEN 439.

48.

Art. 284

La operación de trasvase y descarga del combustible debe realizarse con la adecuada protección contra incendios y manteniendo, un extintor de incendios cerca del operador (PQS 150 lbs.). Habrá la obligación de evitar derramamientos de combustibles y, en caso de que eso ocurriese, sin perjuicio de las responsabilidades que correspondan, se realizará inmediatamente la limpieza con materiales no combustibles.

C (47)


Para el área de descarga de combustibles la empresa dispone de un extintor de 150 libras de PQS, un recipiente con arena, pinza de descarga a tierra, etc.

49.

Art. 285 Se prohíbe el expendio de gasolina en recipientes no adecuados para ser transportados manualmente.

C (48)


En la empresa existen procedimientos para no abastecer de combustible en recipientes no adecuados, se cuenta también con la señaletica correspondiente.

50. Art. 286

En las gasolineras y estaciones de servicio se prohíbe el expendio de G.L.P. en cilindros.

C (49)

La empresa está autorizada para la comercialización y vente de combustibles, no dispone de instalaciones ni venta de G.L.P.

51.

Art. 287

Se prohíbe el reabastecimiento de combustible de vehículos con los motores en funcionamiento, de servicio público con pasajeros o vehículos con carga de productos químicos peligrosos, ininflamables o explosivos, sea dentro o fuera del perímetro urbano.

C (50)


En la empresa existe la disposición de no abastecer de combustibles vehículos con los motores en funcionamiento, de servicio público con pasajeros o vehículos con carga de productos químicos peligrosos, ininflamables o explosivos, sea dentro o fuera del perímetro urbano, cuenta con la señaletica adecuada.

52. Art. 289 Se colocarán en lugares estratégicos, tarros metálicos provistos de tapa hermética para depositar en ellos trapos o textiles impregnados de combustible, lubricantes o grasas. No se empleará ningún tipo de material ininflamable en las labores de limpieza.

C (51)


Se cuenta con recipientes con tapa donde se deposita los desechos contaminados con hidrocarburos.


METALBEN S.A.



53. Art. 290 No se permitirá el almacenamiento de combustible en tanques o tambores que no estuvieren técnicamente normados para cumplir con dicha función.

C (52)


En la empresa se dispone de los tanques de almacenamiento de combustibles adecuados y autorizados por la autoridad competente.

54. Art. 292 Todas las gasolineras deben disponer de un plan de auto protección, mapa de riesgos, recursos y evacuación en caso de incendios, bajo la responsabilidad del representante legal con la constatación del Cuerpo de Bomberos de la jurisdicción.

C (53)


La empresa cuenta con un mapa de evacuación, puntos estratégicos de encuentro en caso de emergencia, y se ha realizado simulacros en coordinación con el Cuerpo de Bomberos de Simón Bolívar.

55. Art. 294, a) Los tanques serán subterráneos podrán ser de fibra de vidrio o planchas metálicas y debidamente protegidos contra la corrosión;

C (54)


Los tanques de almacenamiento de combustibles se encuentran enterrados cumpliendo todas las normativas.

56. Art. 294, c) Las planchas de los tanques deben tener un espesor mínimo de cuatro milímetros (4 mm.) para tanques de hasta cinco mil galones (5000 gls.); y de seis milímetros (6 mm) para tanques de entre cinco y diez mil galones (5000 y 10000 gls.);

C (55)

Informes de los chequeos efectuados


Los tanques de almacenamiento son calificados por verificadoras calificadas y cuentan con las especificaciones planteadas, cumplen con los requerimientos solicitados.

57. Art. 294 d) Serán enterrados a una profundidad mínima de un metro (1 m). Las excavaciones serán rellenadas con material inerte como arena;

C (56)


Los tanques de almacenamiento son sobrepuestos en un cubeto de concreto y rellenado a sus extremos con arena.

58. Art. 294 f) No se permitirá la instalación de tanques bajo calzadas, ni en los subsuelos de edificios;

C (57)


La instalación de los tanques se encuentra ubicados en el área autorizada en el EIA y PMA, alejada de las casas y edificios.

59. Art. 294, k) Todo tanque debe poseer su respectivo ducto de venteo (desfogue de vapores) con la boca de desfogue a una altura de cuatro metros (4 m) sobre el nivel de piso terminado, y situado en una zona totalmente libre de materiales que puedan originar chispas (instalaciones eléctricas, equipos de soldadura, etc.);

C (58)


Cada uno de los tanques de almacenamiento dispones de un tubo de venteo para evacuar los gases.


METALBEN S.A.



60. Art. 294, m) La descarga de los ductos de venteo no estará dentro de ninguna edificación, ni a una distancia menor de cinco metros (5 m) a cualquier edificio.

C (59)


Los tubos de venteo se encuentran alejados de las viviendas.

61.

Art. 295, m)

Bajo ningún concepto los perímetros donde se encuentran ubicados los tanques de almacenamiento de combustible serán utilizados como bodegas.

C (60)


En el área de almacenamiento de combustibles existe la señaletica adecuada de advertencia de peligros, prohibido almacenar productos.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD, SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (D.E. 2393, R.O. 565 DE 17 DE NOVIEMBRE DE 1986).

62.

Art. 11, literal 2.

Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad


La empresa cuenta con procedimientos para el desarrollo de cada una de las actividades, cuenta con el EPP adecuado para el personal, carnets del Ministerio de Salud y capacitaciones adecuadas.

63.

Art. 11, literal 5

El empleador deberá entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de protección personal y colectiva necesarios.

C (62) Verificación in-situ

Los trabajadores de la empresa "METALBEN S.A. " reciben de manera gratuita los uniformes de trabajo.

64.

Art. 11, literal 6

El empleador está obligado a efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos puestos de trabajo.

C (63) Certificados médicos

El personal que labora en la empresa "METALBEN S.A. " ha sido sometido a chequeos médicos anuales. .

65.

Art. 11, literal 10

Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos regulares y periódicos.

C (64)


Se ha realizado las capacitaciones correspondientes en prevención de riesgos, salud y seguridad ocupacional, manejo de extintores, servicio al cliente, clasificación y disposición final de desechos, etc.


METALBEN S.A.



66.

Art. 11, literal 15. 1

Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de trabajo y las medidas de prevención a adoptar.


El personal de la empresa ha sido capacitado sobre el PMA y las medidas preventivas a aplicar en cada una de las actividades.

67.

Art. 13, literal 2

Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector público


Se ha realizado las capacitaciones y simulacros conjuntamente con el Cuerpo de Bomberos de Simón Bolívar, cumple con este requerimiento.

68.

Art. 13, literal 3

Los trabajadores deberán usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados por la empresa y cuidar de su conservación.

C (67)

Ver registro fotográfico

Se pudo evaluar el uso de los medios de protección colectiva. Se verificó que utilizan los conos de seguridad para restringir la circulación vehicular cuando se hace mantenimiento o cuando se quiere abastecer del producto por un determinado surtidor y no en todos. Se verificó también que se cuidan y conservan en buen estado aquellos elementos de protección personal.

69.

Art. 13, literal 5

Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y someterse a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa

C (68)


El personal que trabaja en la empresa, cuida de su aseo personal, todos están afiliados al IESS y cuentan con los carnets y chequeos médicos efectuados.

70.

Art. 23

(Reformado por el Art. 16 del Decreto 4217) El pavimento constituirá un conjunto homogéneo, liso y continuo. Será de material consistente, no deslizante o susceptible de serio por el uso o proceso de trabajo, y de fácil limpieza. Estará al mismo nivel y en los centros de trabajo donde se manejen líquidos en abundancia susceptibles de formar charcos, los suelos se construirán de material impermeable, dotando al pavimento de una pendiente de hasta el 1,5% con desagües o canales.

C (69)


El piso de la empresa es liso y de pavimento pintado, de fácil limpieza, cuenta a sus extremos con canaletas perimetrales para recoger las aguas lluvias y aguas aceitosas que son conducidas a la trampa de grasas y aceites para su tratamiento correspondiente.


METALBEN S.A.



71. Art. 34

Los pisos del área de despacho están libres de aceites, grasas y otros materiales resbaladizos.


El piso del área de despacho se encuentra limpio ya que a diario se realiza el mantenimiento correspondiente.

72.

Art. 39, numeral 1

En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.

C (71) Ver registro fotográfico

Para el consumo humano se dispone de un dispensador en el que se instala un bidón de agua potable y fresca , Existe reserva suficiente de agua en bidones para el personal que se encuentra dentro de las oficinas.

73.

Art. 41

Se debe disponer del número de elementos necesarios para el aseo personal (excusados, urinarios, duchas y lavabos), debidamente separados por sexos.


La empresa cuenta con baterías sanitarias para damas y varones, debidamente equipados y en condiciones optimas de higiene. Se observa buen mantenimiento, piezas sanitarias y pisos limpios, contenedores para papeles higiénicos usados. También se cuenta, en cumplimiento a las disposiciones para estaciones de servicio, con baterías sanitarias para personas con discapacidad, las que también están equipadas con los accesorios suficientes

74. Art. 44, literal 1

Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones jabonosas.


En cada una de las baterías sanitarias se dispone de jabón líquido para el aseo personal.

75.

Art. 46

Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prempresa de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería. El empleador garantizará el buen funcionamiento de estos servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.


La empresa "METALBEN S.A. " cuenta con un botiquín de primeros auxilios dotado de medicamentos e implementos básicos de primeros auxilios. Su ubicación, al exterior de las permite asegurar que el botiquín es funcional para cumplir con el objetivo.

76. Art. 56, numeral 1

Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación natural o artificial, para que el trabajador pueda efectuar


La iluminación, tanto natural como artificial en la empresa podemos calificarla como optima.


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sus labores con seguridad y sin daño para los ojos.

En el área de surtidores, la iluminación a través de lámparas de 250 watts empotradas al tumbado de la marquesina garantiza una iluminación adecuada para el trabajo de los despachadores de combustibles durante las noches. En el área de tanques la iluminación artificial se realiza a través de una lámpara de 200 watts ubicada a una altura superior a 8 metros; también garantiza una buena iluminación por las noches. Para estas dos aéreas, la iluminación natural no tiene ningún tipo de obstrucción ni deficiencia. Tampoco lo tiene para las aéreas cubiertas; se dispone de ventanas o boquetes suficientes.

77. Art. 130

El piso del área de circulación está nivelado y sin huecos o salientes.


El piso del área de circulación se encuentra en buen estado sin huecos o salientes.

78.

Art. 135, Manipulación de

materiales peligrosos

1) El encargado de la operación será informado por la empresa sobre la naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, así como las medidas de seguridad para evitados.

C (77)


El administrador de la empresa tiene conocimiento de los riesgos existentes, ante lo cual todos los trabajadores tienen la obligación de reportar todo accidente e incidente que se presente.

79. 2) El encargado de la operación será informado por la empresa sobre las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel, inhalación e ingestión de dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas.

C (78)


Todo el personal que opera y su administrador tienen conocimiento del tipo de combustibles que poseen, los riesgos que estos generan y cuentan con el EPP adecuado para desempeñar cada actividad.

80. 3) El encargado de la operación será informado por la empresa sobre las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los medios de extinción que se deban emplear.

Nc -2


La empresa no cuenta con un mapa de evacuación, su personal está entrenado y capacitado a través del Cuerpo de Bomberos para actuar en caso de presentarse una emergencia como incendio.


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81. 4) El encargado de la operación será informado por la empresa sobre las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los envases o de los materiales peligrosos manipulados.

C (79)


En caso de ocurrir una emergencia de este tipo, la empresa cuenta con procedimientos de acción inmediata, además se cuenta con una bodega de materiales y solucionar el caso dependiendo de la emergencia.

82.

Art. 136, Almacenamiento,

manipulación y trabajos en depósitos

de materiales inflamables.

1) Los productos y materiales inflamables se almacenarán en locales distintos a los de trabajo, y si no fuera posible, en recintos completamente aislados. En los puestos o lugares de trabajo sólo sedepositará la cantidad estrictamente necesaria para el proceso de fabricación

Nc -3


La empresa dispone de una bodega para almacenar productos y materiales, pero estos no se encuentran debidamente identificados ni separados del lugar donde se desarrollan las actividades rutinarias.

83. 3) El llenado de los depósitos de líquidos inflamables se efectuará lentamente y evitando la caída libre desde orificios de la parte superior, para evitar la mezcla de aire con los vapores explosivos.

C (80)

Ver Anexo fotográfico En la empresa existen procedimientos y medidas

de seguridad para la descarga de combustible, mismos que son aceptados por la ARCH.

84. 4) Las tuberías y bombas de trasvase deben estar dotadas de puestas a tierra durante las operaciones de llenado y vaciado de los depósitos de líquidos inflamables.

C (81)

Ver Anexo fotográfico En el área de descarga de combustibles, se cuenta

con la descarga a tierra; los tanques y tuberías disponen de las instalaciones adecuadas.

85. 8) En los locales cerrados, en los que se almacenan o manipulan materias inflamables, estará prohibido fumar, así como llevar cualquier objeto o prenda que pudiera producir chispa o llama.

C (82)


En todas las áreas de la empresa, existe la señaletica adecuada dependiendo del tipo de combustible, material o desecho almacenado; ante lo cual todo el personal que accede a estas áreas es autorizado por la administración luego de cumplir todos los requerimientos correspondientes.

86. 16) (Reformado por el Art. 53 del Decreto 4217) Los operarios utilizarán botas cerradas con suela que no presente superficie lisa, puntera reforzada para evitar golpes y sin partes metálicas para impedir la producción de chispas.

C (83)

Ver Anexo fotográfico El personal que trabaja en la empresa, dispone del

EPP adecuado como lo es zapatos de suela y sin punta de acero.


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87.

Art. 159, numeral 4

Los extintores se situarán donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, próximos a las salidas de los locales, en lugares de fácil visibilidad y acceso y a altura no superior a 1.70 metros contados desde la base del extintor.


La distribución de los extintores al interior de la empresa se la considera adecuada y funcional. Existen extintores portátiles de PQS en cada una de las islas de surtidores, cuarto de máquinas y oficina; existen extintores de mayor capacidad, tanto de PQS como CO2 en el área de tanques. Es decir que se han distribuido y se han ubicado en consideración al tipo de fuego que podría generarse. Su ubicación también se ha considerado como adecuada; porque tienen un fácil acceso, todos, en el caso de los de capacidad superior a 25Kg., a nivel de piso y, los portátiles a alturas máximas de 1.50metros.

NOTMA TÉCNICA ECUATORIANA OBLIGATORIA: TRANSPORTE Y MANEJO DE PRODUCTO QUÍMICOS PELIGROSOS; NTE INEN 2 266:2000

88.

NTE INEN 2-266:2000

6.8.4.1 Debe contar con un servicio básico de primeros auxilios y tener fácil acceso a un centro hospitalario, en donde conozcan sobre la naturaleza y toxicidad de los productos químicos peligrosos.

C (85)


La empresa dispone de un botiquín de primeros auxilios dotado con medicamentos para combatir una emergencia; cuenta con los teléfonos de emergencia necesarios como (Cuerpo de Bomberos, Policía Nacional, Cruz Roja, 911, etc.).

89. 6.8.4.8 Debe tener disponibles el equipo y los suministros necesarios de seguridad y primeros auxilios como: máscaras para gases, gafas o máscaras de protección de la cara, vestimenta impermeable a gases, líquidos tóxicos o corrosivos, duchas de emergencia, equipos contra incendios

C (86)


La empresa dispone de botiquín de primeros auxilios, EPP adecuado para cada una de las actividades, baños con duchas y equipo contra incendios.


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De los 91 Items analizados correspondientes a la normativa vigente, existen 88 conformidades y 03 No Conformidades Menores (NC-), no existen No Conformidades mayores.

90. 6.8.7.1 Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de productos químicos peligrosos debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro potencial y debe utilizar el equipo de seguridad para las maniobras de carga y descarga

C (87)

Ver Anexo fotográfico El personal de la empresa tiene el conocimiento

adecuado de los tipos de combustible que almacenan, los peligros que generan y cuentan con el EPP para la descarga del producto.

91. 6.8.7.3 Todas las operaciones de carga y descarga, almacenamiento o inspección, deben ser realizadas conjuntamente por al menos dos personas en todo momento.

C (88)


En la empresa las personas que intervienen en la descarga del combustible son el Administrador y uno o dos despachadores, mas del conductor del autotanque, mismos que cumpliendo todos los procedimientos y medidas de seguridad, proceden a realizar esta actividad.


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RESUMEN DE LAS NO CONFORMIDADES DETECTADAS EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST

No. de nc-

REFERENCIA LEGAL CONTENIDO DE LA NORMATIVA OBSERVACIONES

1 CAPÍTULO III

ART. 24, Literal d

En todas las actividades se utilizarán productos naturales y/o biodegradables, entre otros los siguientes: desengrasantes, limpiadores, detergentes y desodorizantes domésticos e industriales, digestores de desechos tóxicos y de hidrocarburos provenientes de derrames; inhibidores parafínicos, insecticidas, abonos y fertilizantes, al menos que existan justificaciones técnicas y/o económicas debidamente sustentadas.

La Empresa no cuenta con desengrasantes biodegradables para la limpieza del piso del área de despacho, por lo que no se cumple con esta disposición.

2 Art. 135, Manipulación de

materiales peligrosos

3) El encargado de la operación será informado por la empresa sobre las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los medios de extinción que se deban emplear.

La empresa no cuenta con un mapa de evacuación, su personal está entrenado y capacitado a través del Cuerpo de Bomberos para actuar en caso de presentarse una emergencia como incendio.

3

Art. 136, Almacenamiento, manipulación y trabajos en

depósitos de materiales inflamables.

1) Los productos y materiales inflamables se almacenarán en locales distintos a los de trabajo, y si no fuera posible, en recintos completamente aislados. En los puestos o lugares de trabajo sólo se depositará la cantidad estrictamente necesaria para el proceso de fabricación.

La empresa dispone de una bodega para almacenar productos y materiales, pero estos no se encuentran debidamente identificados ni separados del lugar donde se desarrollan las actividades rutinarias.


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VI. CAPITULO

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Se entiende por impacto ambiental el efecto que produce una determinada acción

sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. Las acciones humanas, son los

principales motivos que han producido que un bien o recurso natural sufra cambios

negativos.

El impacto ecológico generalmente es de carácter negativo, ya que puede suponer el

desplazamiento de poblaciones o la destrucción de hábitats o de especies. En algunas

ocasiones, sin embargo, se generan efectos positivos; por ejemplo las fuentes de

trabajo y el desarrollo económico – social de varias comunidades.

En la actualidad las leyes exigen que todas las obras, proyectos y otros que provoquen

cambios en el normal desenvolvimiento de los ecosistemas deban implementar

dentro de sus actividades medidas que disminuyan los impactos. Por tal razón para

el presente proyecto, se ha desarrollado un plan que va a favorecer al ambiente, a la

sociedad y a los trabajadores; con medidas claras que mitigaran por un lado los

impactos negativos, impulsarán los positivos, recuperaran áreas degradas y

protegerán la salud y seguridad de las personas.

En el plan de manejo ambiental establece las acciones que se requieren para

prevenir, mitigar, controlar, y corregir los posibles efectos o impactos ambientales

negativos detectados durante el presente Estudio de Impacto Ambiental.

Las medidas propuestas contarán con su respectivo indicador de cumplimiento,

medio de verificación, responsable, y costo. Adicionalmente se elaborará un

cronograma de actividades para el cumplimiento de cada medida en el tiempo de 2

años de aplicación del presente Plan de Manejo Ambiental.

6.1. ALCANCE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El actual Plan de Manejo Ambiental involucra los siguientes programas o subplanes:

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, (PPM).



Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, (PCC)

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, (PSS)

Plan de Relaciones Comunitarias, (PRC).

Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas, (PRA).


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Plan de Monitoreo y Seguimiento, (PMS)

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, (PCA)

Se ha contemplado las acciones básicas que se aplicarían para el caso de un eventual

cierre y abandono de la empresa. Para ello se incluye el Plan de Abandono que

detallara las acciones a emprender, pero no el costo de las mismas porque a la

actualidad no se prevé esa posibilidad por parte del propietario y comercializadora.

6.2. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM)

En base a las no conformidades detectadas evidenciadas durante la elaboración del

presente Estudio Ambiental se establecieron las acciones a seguir para prevenir y

corregir los impactos negativos producto de las actividades de la empresa.

Objetivo

Proponer medidas ambientales viables y factibles tendientes a evitar daños al medio

ambiente y población aledaña al proyecto.

PPM 01

Nombre de la Medida: Manejo de productos químicos de limpieza y combustibles.

Objetivo de la medida: Contribuir al manejo adecuado de los productos de limpieza y

combustibles.

Lugar de aplicación: Instalaciones de la empresa

Tipo de Medida: Preventiva y Correctiva

Aspecto Ambiental: Generación de derrames, incendio y accidentes.

Impacto identificado: Afectación al agua, suelo, aire y comunidad adyacente en caso de

derrame, fuga o incendio.

Frecuencia: Anual

Lugar de aplicación: Instalaciones de la empresa

Acciones:

Adquirir desengrasante o detergente biodegradable para realizar la limpieza de

pisos y trampa de grasa.

Solicitar al proveedor y colocar una copia de las hojas de seguridad del

desengrasante biodegradable en la bodega de almacenamiento del mismo.

Realizar mantenimiento anual de los tanques de almacenamiento de combustibles.

Implementar un cubeto de seguridad para el tanque de combustible utilizado para

el generador.

Continuar con los registros anuales del tiempo de uso del generador eléctrico y

mantenerlos en la empresa.

Realizar las inspecciones anuales de los tanques de combustibles por parte de las

verificadoras.


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PPM 01

Indicadores:

Se ha adquirido desengrasante o detergente biodegradable para la limpieza de pisos

y trampa de grasa.

Se ha solicitado y colocado una copia las hojas de seguridad de los desengrasantes

en la bodega de almacenamiento.

Se han realizado mantenimientos anuales de los tanques de combustible.

Se ha implementado un cubeto de seguridad para el tanque de combustible del

generador.

Se ha continuado con los registros anuales de las horas de uso del generador.

Se ha continuado realizando las inspecciones anuales de los tanques de combustible

por parte de las verificadoras.

Medios de Verificación:

Evidencia fotográfica del almacenamiento de los desengrasantes con las hojas de

seguridad, pallets y etiquetas correspondientes.

Evidencia fotográfica de los equipos y tanques metálicos pintados y sin muestras de

corrosión.

Facturas de los mantenimientos anuales realizados a los tanques de combustible.

Evidencia fotográfica del cubeto de seguridad.

Registros de las horas de uso del generador.

Informes anuales de las inspecciones de los tanques de combustible por parte de las

verificadoras.

Responsables:

Administrador, Propietario y Comercializadora.

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS (PMD)

El plan de manejo de desechos sólidos, líquidos y gaseosos de las actividades operativas de

la empresa está enfocados a mejorar el manejo y disposición final tanto de los desechos

peligrosos como no peligrosos.

Objetivo

Implementar las medidas ambientales necesarias para el adecuado manejo y disposición

final de los desechos generados en las actividades de la empresa.


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PMD 01

Nombre de la Medida: Manejo de desechos no peligrosos

Objetivo de la medida: Establecer las acciones preventivas para el correcto manejo de

los desechos no peligrosos.

Objetivo de la medida: Establecer las acciones preventivas para el correcto manejo de

los desechos no peligrosos.

Tipo de Medida: Preventiva.

Aspecto Ambiental: Generación de desechos sólidos, líquidos y gaseoso.

Impacto identificado: Afectación del recurso suelo, aire y agua por la inadecuada

disposición de desechos.

Frecuencia: Permanente; anual

Acciones:

Realizar la segregación de los desechos no peligrosos generados en la Empresa.

Los recipientes para el depósito de residuos sólidos no peligroso deben estar

debidamente etiquetados.

Evitar que los desechos sólidos no peligrosos permanezcan fuera de los recipientes

asignados para su almacenamiento.

Continuar con la entrega de los desechos no peligrosos al recolector municipal.

Llevar un registro continuo de los residuos no peligrosos generados dentro de la

Empresa.

Indicadores:

Se realiza la segregación de los desechos no peligrosos generados en la Empresa.

Los recipientes para el depósito de residuos sólidos no peligroso están debidamente

etiquetados.

Los desechos sólidos no peligrosos permanecen dentro de los recipientes asignados

para su almacenamiento.

Se continúa con la entrega de los desechos no peligrosos al recolector municipal.

Se llevar un registro continuo de los residuos no peligrosos generados dentro de la

Empresa.


Fotografía de los desechos almacenados en sus respectivos recipientes.

Registros de cantidades, tipo y disposición.

Registros de los desechos generados dentro de la empresa.

Responsables:

Administrador, Propietario y Comercializadora


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PMD 02

Nombre de la Medida: Manejo de desechos peligrosos

Objetivo de la medida: Establecer las acciones correctivas para el correcto manejo de

los desechos peligrosos.

Tipo de Medida: Preventiva.

Aspecto Ambiental: Generación de desechos sólidos, líquidos y gaseoso.

Impacto identificado: Afectación del recurso suelo, aire y agua por la inadecuada


Frecuencia: Semanal

Acciones:

Se debe implementar un sitio adecuado para el correcto almacenamiento de los

desechos peligrosos, el cual debe disponer de recipiente individuales para cada uno

de los desechos generados, tanto para líquidos y sólidos, una cubierta, cierre

perimetral, cubeto de retención, y señalización.

Los desechos peligrosos que se generarán en las actividades operativas de la

empresa, tales como: focos y tubos fluorescentes, filtros y desechos de la trampa de

grasa y limpieza de tanques deberán ser almacenados de manera separada en

recipientes plásticos de hasta 55 galones de capacidad con su respectiva tapa y

etiqueta de identificación.

Los desechos provenientes de la trampa de grasa deben estar colocados en un

recipiente plástico con tapa y debidamente señalizado.

Mantener el respectivo manifiesto único de entrega de los desechos peligrosos.

Continuar con el registro de los desechos peligrosos generados, donde conste la

fecha, el nombre del desecho, cantidad y disposición final.

Continuar con la entrega de los desechos peligrosos generados en la empresa a

gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente.

Continuar con la tramitación para la obtención del registro como generador de

desechos peligrosos, ante la Autoridad Ambiental.

Se realizara las respectivas declaraciones anuales ante la Autoridad Ambiental, una

vez obtenida la acreditación como generador de desechos peligrosos.

El responsable del transporte de los desechos peligrosos, deberá contar con la

Licencia Ambiental como transportista, conforme al artículo 3 del Acuerdo

Ministerial No. 026, publicado en el Registro Oficial No. 334 del 12 de mayo del 2008.

Se deberá realiza la recolección de manera adecuada de los derrames de

combustible que se producen en la empresa, a través de material absorbente,

evitando que estos vayan a dar directamente hacia la trampa de grasa, permitiendo

de esta manera disminuir los niveles de bario.


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PMD 02

Indicadores:

Se ha implementar un sitio adecuado para el correcto almacenamiento de los

desechos peligrosos, el cual debe dispone de recipiente individuales para cada uno

de los desechos generados, tanto para líquidos y sólidos, una cubierta, cierre

perimetral, cubeto de retención, y señalización.

Los desechos peligrosos que se generarán en las actividades operativas de la

empresa, tales como: focos y tubos fluorescentes, filtros y desechos de la trampa de

grasa y limpieza de tanques se almacenan de manera separada en recipientes

plásticos de hasta 55 galones de capacidad con su respectiva tapa y etiqueta de

identificación.

Los desechos provenientes de la trampa de grasa están colocados en un recipiente

plástico con tapa y debidamente señalizado.

Se mantiene el respectivo manifiesto único de entrega de los desechos peligrosos.

Se lleva un registro de los desechos peligrosos generados, donde conste la fecha, el

nombre del desecho, cantidad y disposición final.

Todos los desechos peligrosos generados en la empresa “Gas- Elialehi”, son

entregados a gestores autorizados por la Autoridad Ambiental.

Se cuenta con la acreditación como generador de desechos peligrosos.

Se realiza las declaraciones anuales, las cuales son presentadas a la Autoridad

Ambiental.

El responsable del transporte de los desechos peligrosos, cuenta con la Licencia

Ambiental como transportista, conforme al artículo 3 del Acuerdo Ministerial No.

026, publicado en el Registro Oficial No. 334 del 12 de mayo del 2008.

Se recolecta adecuadamente los derrames de combustible generados en la empresa.


Fotografía del área de almacenamiento de desechos peligrosos.

Manifiestos únicos de entrega de los desechos peligrosos.

Registro del manejo de los desechos peligrosos.

Oficio de aprobación como Generador de Desechos Peligrosos.

Declaraciones Anuales.

Licencia Ambiental de la empresa responsable del transporte de los desechos

peligrosos.

Análisis de laboratorio en los que se puede evidenciar que los índices de bario se

encuentran bajo los niveles máximo establecidos en la normativa ambiental.

Responsables:

Administrador, Propietario y Comercializadora.


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PLAN DE CONTINGENCIAS (PDC)

Objetivo

Mitigar y controlar situaciones de emergencia causadas por accidentes, derrames o

incendios que pueden producirse durante las operativas de la empresa.

Determinar las responsabilidades y funciones del personal encargado de atender una

emergencia para asegurar una respuesta rápida y efectiva ante eventos emergentes o

situaciones inesperadas.

PDC 01

Nombre de la Medida: Manejo de situaciones de emergencia

Objetivo de la medida: Contar con un plan de contingencias que permita enfrentar

cualquier situación de emergencia y probado periódicamente.

Lugar de aplicación: Instalaciones de la Empresa

Tipo de Medida: Preventiva

Aspecto Ambiental: Generación de Accidentes e Incidentes

Impacto identificado: Afectación de la salud por desconocimiento de cómo actuar en

situaciones de emergencia por parte del personal.

Frecuencia: Anual; Permanente.

Acciones:

Llevar a cabo las acciones establecidas en el plan de contingencias incluido dentro

del presente documento.

Elaborar un listado de números telefónicos de emergencia y colocarlos en un lugar

visible, al exterior de la empresa.

Difundir los procedimientos y momentos en que las brigadas de emergencia deben

actuar.

Disponer de un Plano en el que se exhiba las rutas de evacuación, el cual debe

permanecer visible para el público y trabajadores.

Realizar simulacros de emergencia de manera anual, mismos que deben estar

coordinados por el Cuerpo de Bomberos.

Si se presentara una emergencia se debe dar aviso a las instituciones de ayuda y

socorro, así como a la Autoridad Ambiental.

Indicadores:

Se a toma en consideración las medidas establecidas en el plan de contingencias

para afrontar emergencias suscitadas.

Exhibición de los números telefónicos de emergencia.

Evaluación del plan de contingencias a través de los simulacros.

Difusión de los procedimientos y momentos en los que las brigadas deben actuar.

Se dispone de un plano de evacuación en la empresa.


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PDC 01

Se han realizado los simulacros coordinados con el Cuerpo de Bomberos.

Se da aviso a las instituciones de ayuda y socorro, así como a la Autoridad

Ambiental, cuando se presentan situaciones de emergencia.


Registro de medidas empleadas para afrontar emergencias.

Evidencia fotográfica de la lista de números de emergencia colocada en un lugar

visible.

Registros documentales y fotográficos, incluye firmas de los participantes, de los

simulacros realizados.

Plano de evacuación.

Registros fotográficos/documentales de la difusión de funciones de las brigadas.

Responsables: Administrador, Propietario y Comercializadora.

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL (PCC).

De los niveles de conocimiento, capacidad y entrenamiento impartido al personal

involucrado en el proyecto depende en gran medida la eficacia del PMA.

El logro de objetivos y metas de las políticas ambientales están directamente vinculadas al

Plan de Capacitación en todas las fases e instancias de las actividades de la empresa.

Objetivos

Continuar con las capacitaciones al personal de la empresa en temas de salud ocupacional,

medio ambiente, manejo de desechos, manipulación de combustibles y seguridad laboral.

PCC 01

Nombre de la Medida: Capacitación ambiental, de salud y seguridad

Objetivo de la medida: Mantener capacitado a los trabajadores de la empresa en

temas ambientales y de seguridad, necesarios para el buen manejo ambiental y de

seguridad en beneficio del personal y entorno.


Aspecto Ambiental: Generación de Accidentes e Incidentes

Impacto identificado: Afectación a las personas que laboran, causada por falta de

instrucción y conocimiento de los procedimientos y medidas de seguridad a cargo del

personal responsable.

Frecuencia: Anual; Permanente

Acciones:

Impartir capacitaciones anuales, incrementado su frecuencia, al menos dos charlas

por año en temas específicos como: manejo de combustibles, primeros auxilios,


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PCC 01

plan de manejo ambiental, mantenimiento de equipos, seguridad industrial y

atención al cliente.

Mantener los registros de las capacitaciones impartidas donde consten las firmas

de los participantes: Instructores y Personal de la empresa.

Indicadores:

Personal con conocimientos generales y específicos en temas ambientales y de

seguridad contemplados en el PMA y la normativa ambiental.

Existencia de registros de las capacitaciones impartidas.


Evidencia fotográfica de las capacitaciones impartidas, Certificaciones.

Registro de asistencia del personal con rubricas de los participantes.

Responsables:

Propietario, Administrador y Comercializadora

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (PSS)

Este plan establece las actividades y procedimientos que garanticen la seguridad integral

del personal y población aledaña al proyecto.

Objetivo

Determinar los procedimientos para que la ejecución de los trabajos, se realicen en

condiciones óptimas de seguridad a fin de preservar la integridad del personal y del medio

ambiente.

PSS 01

Nombre de la Medida: Salud y seguridad ocupacional

Objetivo de la medida: Mantener un adecuado ambiente de trabajo, así como las

medidas de seguridad y salud ocupacional necesarias para el correcto

desenvolvimiento del personal.


Aspecto Ambiental: Generación de Incidentes y Accidentes.

Impacto identificado: Afectación a la salud del personal.

Frecuencia: Permanente

Acciones:

Continuar con la entrega de uniformes de manera gratuita al personal que labora

en la EMPRESA.

Instar al personal a la utilización diaria de los equipos de protección personal.


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PSS 01

Continuar con el mantenimiento de la señalización de pisos, circulación de

vehículos y pasos peatonales.

Continuar con la dotación al personal, involucrado con el despacho de

combustibles, de zapatos industriales destinados a esta actividad, mascarillas y

guantes.

Colocar letreros de identificación en el área de almacenamiento de residuos

peligrosos y área de almacenamiento de combustible.

Continuar con las revisiones médicas al personal.

Mantener equipado el botiquín de primeros auxilios.

Mantener recargados y en funcionamiento los extintores.

Continuar con los mantenimientos periódicos de tanques y equipos, incluyendo

instalaciones en general.

Indicadores:

Los trabajadores cuenta con uniformes y equipos de protección personal.

Los trabajadores utilizan diariamente y de manera adecuada los equipos de

protección personal.

Se ha mejorar la señalización de pisos, circulación de vehículos y pasos peatonales.

Se dispone de una buena señalización de advertencia, prohibición e identificación

en el área de almacenamiento de residuos peligrosos.

Se realiza las revisiones médicas anualmente al personal que labora en la Empresa.

Optimo funcionamiento y suficiente equipamiento con medicamentos básicos en

botiquín de primeros auxilios.

Funcionamiento correcto y recarga vigente de los extintores.

Buen estado de funcionamiento de los tanques y equipos de la empresa.


Registro firmado (actas entrega-recepción) de la entrega de uniformes y equipos

de protección al personal de la empresa según la actividad que desempeñan.

Registro fotográfico del uso de equipos de protección personal por parte del

personal que labora en la empresa.

Evidencia fotográfica de la señalización en las instalaciones de la empresa.

Certificados médicos del personal.

Evidencia fotográfica del botiquín y sus implementos.

Registros fotográficos y documentales de la última recarga de los extintores.

Registros documentales y fotográficos del estado de los equipos y tanques de

combustible.

Responsables:

Propietario, Administrador y Comercializadora.


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CONSULTOR AMBIENTAL


PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC)

Este plan establece las actividades y procedimientos que permitan mantener buenas

relaciones con la población circundante a la empresa. Cabe indicar que no se detectaron

no conformidades en este aspecto durante la evaluación para el informe del estudio

ambiental.

Objetivo

Apoyar a las actividades sociales de la comunidad circundante a la empresa y en situaciones

de emergencia que se puedan presentar.

PRC 01

Nombre de la Medida: Relaciones Comunitarias

Objetivo de la medida: Mantener buenas relaciones con la comunidad


Aspecto Ambiental: apoyo comunitario

Impacto identificado: Comunidad insatisfecha con aportes y apoyo de la empresa.

Frecuencia: Permanente

Acciones:

Poner a disposición de la vecindad, los extintores, botiquín de primeros auxilios, e

inclusive asistencia logística con personal, en caso de una emergencia presentada

en sus domicilios

No disponer ningún tipo de residuo en terrenos adyacentes.

Continuar con el apoyo voluntario a la comunidad, siempre que sea posible, a

eventos o actos sociales, culturales, deportivos, etc.

Indicadores:

Colaboración con equipos y personal a la comunidad en caso de emergencias.

No se ha depositado desechos en terrenos adyacentes a la empresa.

Se ha colaborado con aportaciones económicas con la comunidad en eventos

sociales, deportivos, artísticos, etc.


Solicitudes escritas de apoyo comunitario.

Responsables:

Propietario y Administrador y Comercializadora

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS (PRA)

Este plan está enfocado a la recuperación de las condiciones originales de las áreas que ser

afectadas por las actividades de la empresa.

Hasta la fecha de realización del presente Estudio de Impacto Ambiental no se han

presentado situaciones de emergencia o de afectación áreas.


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CONSULTOR AMBIENTAL


Objetivo

Aplicar las medidas en caso de afectarse un área por las actividades de la Empresa.

PRA 01

Nombre de la Medida: Rehabilitación de áreas afectadas

Objetivo de la medida: Aplicar las medidas adecuadas en caso de afectarse un área

por las actividades de la Empresa.


Aspecto Ambiental: Derrames de hidrocarburos o desechos peligrosos proveniente.

Impacto identificado: Contaminación de suelo, agua y aire del área de influencia.

Frecuencia: Cuando ocurra alguna afectación.

Acciones:

Revegetación y restauración de habitas en las áreas directamente afectadas cuya

alteración natural ha sido a consecuencia de las actividades de la empresa

Reposición de suelos contaminados

Adopción y aplicación de técnicas apropiadas que permitan una rehabilitación

acorde a la demanda de la afectación y no improvisar procedimientos.

Indicadores:

Se ha revegetado y restaurado los habitas en las áreas directamente afectadas.

Se ha realizado la reposición de suelos contaminados.

Se ha adoptado y aplicación de técnicas apropiadas que permitan una

rehabilitación acorde a la demanda de la afectación y no improvisar

procedimientos.


Evidencia fotográfica y documental de la aplicación del plan de rehabilitación.

Áreas afectadas recuperadas.

Responsables:


PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO (PMS).

Este plan está encaminado a realizar las acciones pertinentes a fin de controlar, medir y

monitorear el cumplimiento de objetivos y actividades propuestos en el PMA.

El Monitoreo Ambiental interno contempla las acciones necesarias para cumplir con las

mediciones de las descargas y disposición de desechos sólidos líquidos y gaseosos que

establece la normativa ambiental.

Objetivo


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Cumplir con la normativa ambiental vigente y la conservación del entorno natural.

PMS 01

Nombre de la Medida: Monitoreo del cumplimiento de las medidas del actual PMA.

Objetivo de la medida: Cumplir con la normativa ambiental vigente y la conservación

del entorno natural.


Aspecto Ambiental: Mediciones de los niveles de agua, ruido y emisiones.

Impacto identificado: Contaminación de agua, suelo y aire, por insuficientes

mediciones en los parámetros establecidos.

Frecuencia: Trimestral.

Acciones

Realizar de manera semestral el monitoreo de los efluentes generados en la

trampa de grasa de la empresa.

Presentar anualmente en los informes ambientales anuales, los monitoreos

semestrales realizados.

Mantener los registros documentales del cumplimiento de las medidas del actual

PMA.

Actualizar la póliza de fiel cumplimiento del plan de manejo ambiental con el

monto correspondiente al actual Plan de Manejo Ambiental.

Indicadores

Cumplimiento del Monitoreo semestral de las aguas tratadas en la trampa de

grasa por laboratorios acreditados ante el OAE.

Presentación de los Programas y Presupuestos Ambientales Anuales, Informes

Ambientales Anuales y, los resultados de los monitoreos semestrales realizados.

Se mantienen registros del cumplimiento del actual PMA.

Se ha actualizado la póliza de seguro de fiel cumplimiento y con el monto del

actual PMA.


Informes de laboratorio sobre los análisis de las aguas residuales tratadas en la

trampa de grasa.

Oficios de presentación de los informes, programas y presupuestos ambientales

anuales junto con los análisis de aguas residuales tratadas.

Registros documentales y fotográficos del cumplimiento de las medidas del actual

PMA.

Póliza de fiel cumplimiento del PMA.

Oficios de presentación de la AAC 2014 a la autoridad ambiental.

Responsables:

Propietario, Administrador y Comercializadora.


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PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA (PCA).

Este plan contempla las actividades y acciones a emprender para el caso de producirse un

cierre y abandono, no previsto, del proyecto.

Objetivo

Permitir que al cierre y abandono de la empresa el área ocupada sea readecuada para otros

usos y que no se produzcan afectaciones derivadas de las actividades ahí desarrolladas

como consecuencia del tipo de instalaciones, desechos y productos que se han manipulado.

PCA 01

Nombre de la Medida: Desmontaje de equipos e instalaciones, demoliciones,

desgasificación y remediación

Objetivo de la medida: Recuperar las condiciones originales del terreno.

Tipo de Medida: Preventiva y Correctiva

Aspecto Ambiental: Desmontaje de estructura y equipos, desalojo.

Impacto identificado: afectación al suelo y aire. Afectación a la comunidad vecina.

Frecuencia: Una sola vez

Acciones

Dar aviso a la autoridad cuando se proceda a realizar el abandono, cierre y entrega

del area.

Desmontar y desgasificar los tanques de almacenamiento, tuberías y equipos

utilizados para el despacho de combustibles

Presentar programa de remediación en caso de haberse presentado derrames o

daños como consecuencia de incendios, accidentes u otros motivos.

Demoler las áreas construidas.

Desalojar el material extraído hacia lugares autorizados o permitidos.

Comercializar las estructuras metálicos y tanques usados, como chatarra

Remediar las zonas contaminadas con hidrocarburos

Cubrir con vegetación el área desocupada

Indicadores

se ha notificado a la autoridad sobre el abandono y cierre de las actividades.

Tanques, equipos y tuberías que han sido desmontados.

Evidencia de demoliciones de estructuras.

Áreas despejadas luego de desalojo.

Ausencia de gases con hidrocarburos

Suelos remediados

Cultivo de vegetación ornamental


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PCA 01


Fe de presentación de la notificación de entrega y abandono del área.

Certificaciones o facturas de trabajos realizados.

Informes de laboratorio.

Registros documentales y fotográficos del cumplimiento de la ejecución de la

medida.

Oficios de presentación y aprobación de programas de remediación

Responsables:



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6.3. PLAN DE ACCIÓN PARA CORREGIR LAS NO CONFORMIDADES ENCONTRADAS EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PLAN DE ACCION PARA CORREGIR LAS NO CONFORMIDADES Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, (PPM)

No. HALLAZGO ACCION CORRECTIVA


RESPONSABLE PLAZO

(MESES) COSTO

1 La empresa dispone de una bodega para almacenar productos y materiales, pero estos no se encuentran debidamente identificados ni separados del lugar donde se desarrollan las actividades rutinarias.

Etiquetar cada producto de limpieza, u otros y almacenarlo sobre perchas

Registro fotografico Administrador 1 10,00


HALLAZGO ACCION CORRECTIVA


RESPONSABLE PLAZO COSTO

2 La Empresa no cuenta con desengrasantes biodegradables para la limpieza del piso del área de despacho, por lo que no se cumple con esta disposición.

Comprar productos biodegradables, para la limpieza de los pisos, canaletas, y trampa de grasa de empresa

Factura administrador 1 50,00


HALLAZGO ACCION CORRECTIVA


RESPONSABLE PLAZO COSTO

3 La empresa no cuenta con un mapa de evacuación, su personal está entrenado y capacitado a través del Cuerpo de Bomberos para actuar en caso de presentarse una emergencia como incendio

Elaborar un mapa con rutas de emergencia e implementar las señalética en la empresa.

Registro fotográfico y

mapa de ruta de evacuación.

Propietario 1 100,00

COSTO TOTAL DEL PLAN DE ACCIÓN (USD) 160,00


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6.4. MATRIZ LÓGICA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Matriz Lógica del Plan de Manejo Ambiental

ACCIONES PROPUESTAS Objetivos Aspecto Ambiental Impacto identificado Indicador de Cumplimiento Medio de Verificación Responsable Costo

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM)

Manejo de productos químicos de limpieza y combustibles

Adquirir desengrasante o detergente biodegradable para realizar la limpieza de pisos y trampa de grasa.

Contribuir al manejo adecuado de los

productos de limpieza y combustibles

Generación de derrames, incendio y accidentes.

Afectación al agua, suelo, aire y comunidad adyacente en caso de derrame, fuga o incendio.

Se ha adquirido desengrasante o detergente biodegradable para la limpieza de pisos y trampa de grasa. Evidencia fotográfica del

almacenamiento de los desengrasantes con las hojas de seguridad, pallets y etiquetas correspondientes.

Administrador, Propietario y

Comercializadora.

75,00

Solicita al proveedor y colocar una copia de las hojas de seguridad del desengrasante biodegradable en la bodega

Se ha solicitado y colocado una copia de los desengrasantes en la bodega de almacenamiento.

5,00

Realizar mantenimientos anuales de los tanques de almacenamiento de combustibles.

Se han realizado mantenimientos anuales de los tanques de combustible.

Facturas de los mantenimientos anuales realizados a los tanques de combustible.

750,00

Implementar un cubeto de seguridad para el tanque de combustible de 55 galones utilizado para el generador.

Se ha implementado un cubeto de seguridad para el tanque de combustible del generador.

Evidencia fotográfica del cubeto de seguridad.

50,00

Continuar con los registros anuales del tiempo de uso del generador eléctrico y mantenerlos en la empresa.

Continuar con los registros anuales de las horas de uso del generador.

Registros de las horas de uso del generador.

5,00

Continuar con las inspecciones anuales de los tanques de combustibles por parte de las verificadoras.

Se ha continuado realizando las inspecciones anuales de los tanques de combustible por parte de las verificadoras.

Informes anuales de las inspecciones de los tanques de combustible por parte de las verificadoras.

150,00

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PMD

Manejo de desechos no peligrosos


Establecer las acciones preventivas para el

correcto manejo de los desechos no peligrosos

Generación de desechos sólidos, líquidos y gaseoso

Afectación del recurso suelo, aire y agua por la inadecuada disposición de desechos.

Se realiza la segregación de los desechos no peligrosos generados en la Empresa.

Registros de cantidades, tipo y disposición.


Comercializadora 10,00


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CONSULTOR AMBIENTAL




Los recipientes para el depósito de residuos sólidos no peligroso deben estar debidamente etiquetados



Los recipientes para el depósito de residuos sólidos no peligroso están debidamente etiquetados.

Fotografías de los recipientes de disposición de desechos sólidos con la debida etiqueta de identificación.

20,00

Evitar que los desechos sólidos no peligrosos permanezcan fuera de los recipientes asignados para su almacenamiento

Los desechos sólidos no peligrosos permanecen dentro de los recipientes asignados para su almacenamiento.

Fotografía de los desechos almacenados en sus respectivos recipientes.

30,00

Continuar con la entrega de los desechos no peligrosos al recolector municipal

Se continúa con la entrega de los desechos no peligrosos al recolector municipal.

Fotografías de entrega de los desechos no peligrosos al recolector municipal

10,00

Llevar un registro continuo de los residuos no peligrosos generados dentro de la Empresa

Se llevar un registro continuo de los residuos no peligrosos generados dentro de la Empresa.

Registros de los desechos generados dentro de la empresa.

5,00

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PMD

Manejo de desechos peligrosos Se debe implementar un sitio adecuado para el correcto almacenamiento de los desechos peligrosos, el cual debe disponer de recipiente individuales para cada uno de los desechos generados, tanto para líquidos y sólidos, una cubierta, cierre perimetral, cubeto de retención, y señalización.

Establecer las acciones correctivas para el

correcto manejo de los desechos peligrosos.

Generación de desechos sólidos, líquidos y gaseoso.

Afectación del recurso suelo, aire y agua por la inadecuada

Se ha implementar un sitio adecuado para el correcto almacenamiento de los desechos peligrosos, el cual debe dispone de recipiente individuales para cada uno de los desechos generados, tanto para líquidos y sólidos, una cubierta, cierre perimetral, cubeto de retención, y señalización.

Fotografía del área de almacenamiento de desechos peligrosos


Comercializadora 250,00


METALBEN S.A.


CONSULTOR AMBIENTAL




Los desechos peligrosos que se generarán en las actividades operativas, tales como: focos y tubos fluorescentes, filtros y desechos de la trampa de grasa deberán ser almacenados de manera separada en recipientes plásticos de 55 galones de capacidad con su respectiva tapa y etiqueta de identificación.




Los desechos peligrosos que se generarán en las actividades operativas de la empresa, tales como: focos y tubos fluorescentes, filtros y desechos de la trampa de grasa y limpieza de tanques se almacenan de manera separada en recipientes plásticos de hasta 55 galones de capacidad con su respectiva tapa y etiqueta de identificación.

Fotografía del área de almacenamiento de desechos peligrosos


Comercializadora

100,00

Los desechos provenientes de la trampa de grasa deben estar colocados en un recipiente plástico con tapa y debidamente señalizado



Los desechos provenientes de la trampa de grasa están colocados en un recipiente plástico con tapa y debidamente señalizado.

Fotografía de los recipientes plásticos con etiquetas.

40,00


Se Mantiene el respectivo manifiesto único de entrega de los desechos peligrosos.

Fotografía de los recipientes debidamente etiquetados.

5,00

Llevar un registro de los desechos peligrosos generados, con el nombre del desecho, cantidad y disposición final

Se Lleva un registro de los desechos peligrosos generados, donde conste la fecha, el nombre del desecho, cantidad y disposición final.


5,00

Todos los desechos peligrosos generados, deben ser entregados a gestores autorizados por la Autoridad Ambiental

Todos los desechos peligrosos generados en la empresa “Gas- Elialehi”, son entregados a gestores autorizados por la Autoridad Ambiental.


150,00

Se deberá registrar a la empresa como generador de desechos peligrosos, ante la Autoridad Ambiental.

Se cuenta con la acreditación como generador de desechos peligrosos.

Oficio de aprobación como Generador de Desechos Peligrosos.

150,00

Se realizara las respectivas declaraciones anuales ante la Autoridad Ambiental, una vez obtenida la acreditación como generador de desechos peligrosos.

Se realiza las declaraciones anuales, las cuales son presentadas a la Autoridad Ambiental.

Declaraciones Anuales. 25,00


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CONSULTOR AMBIENTAL




El responsable del transporte de los desechos peligrosos, deberá contar con la Licencia Ambiental como transportista, conforme al artículo 3 del Acuerdo Ministerial No. 026, publicado en el Registro Oficial No. 334 del 12 de mayo del 2008.



El responsable del transporte de los desechos peligrosos, cuenta con la Licencia Ambiental como transportista, conforme al artículo 3 del Acuerdo Ministerial No. 026, publicado en el Registro Oficial No. 334 del 12 de mayo del 2008.

Licencia Ambiental de la empresa responsable del transporte de los desechos peligrosos.


Comercializadora

15,00

Se deberá realiza la recolección de manera adecuada de los derrames de combustible que se producen en la empresa, a través de material absorbente, evitando que estos vayan a dar directamente hacia la trampa de grasa, permitiendo disminuir los niveles de bario.

Se recolecta adecuadamente los derrames de combustible generados en la empresa.

Análisis de laboratorio en los que se puede evidenciar que los índices de bario se encuentran bajo los niveles máximo establecidos en la normativa ambiental.

25,00

PLAN DE CONTINGENCIA PDC Llevar a cabo las acciones establecidas en el plan de contingencias incluido dentro del presente documento.

Contar con un plan de contingencias que permita enfrentar

cualquier situación de emergencia

y probado periódicamente

Generación de Accidentes e Incidentes

Afectación de la salud por desconocimiento de cómo actuar en situaciones de emergencia por parte del personal

Se cuenta con un plan de contingencias Documento del plan de contingencias.

Propietario y Administrador

350,00

Elaborar un listado de números telefónicos de emergencia y colocarlo en un lugar visible.

Exhibición de los números telefónicos de emergencia.

Evidencia fotográfica del listado de números de emergencia

60,00

Difundir los procedimientos en que las brigadas de emergencia deben actuar.

Difusión de los procedimientos y momentos en los que las brigadas deben actuar.

Registros documentales y fotográficos, incluye firmas de los participantes, de los simulacros realizados.

10,00

Disponer de un Plano en el que se exhiba las rutas de evacuación, debe permanecer visible para el público y trabajadores.

Se dispone de un plano de evacuación en la empresa.

Plano de evacuación 10,00

Realizar simulacros de emergencia, mismos que deben estar coordinados por el Cuerpo de Bomberos

Se han realizado los simulacros coordinados con el Cuerpo de Bomberos.

Registros fotográficos, documentales de la difusión de funciones de las brigadas.

30,00


METALBEN S.A.


CONSULTOR AMBIENTAL




Si se presentara una emergencia se debe dar aviso a las instituciones de ayuda y socorro, así como a la Autoridad Ambiental.

Contar con un plan de contingencias que permita enfrentar

cualquier situación de

emergencia y probado periódicamente

Se da aviso a las instituciones de ayuda y socorro, así como a la Autoridad Ambiental, cuando se presentan situaciones de emergencia.

Informe de las emergencias atendidas por parte de las entidades de socorro.

Propietario y Administrador

10,00

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PCC Impartir capacitaciones anuales, incrementado su frecuencia, al menos dos charlas por año en: manejo de combustibles, primeros auxilios, PMA, mantenimiento de equipos, seguridad industrial y atención al cliente.

Mantener capacitado a los trabajadores de la

empresa en temas ambientales y de

seguridad, necesarios para el buen manejo

ambiental y de seguridad en beneficio del personal y entorno

Generación de Accidentes e Incidentes

Afectación a las personas que laboran, causada por falta de instrucción y conocimiento de los procedimientos y medidas de seguridad a cargo del personal responsable.

Personal con conocimientos generales y específicos en temas ambientales y de seguridad contemplados en el PMA y la normativa ambiental

Evidencia fotográfica de las capacitaciones impartidas, Certificaciones

Propietario, Administrador y

Comercializadora

300,00

Mantener los registros de las capacitaciones donde consten las firmas de los participantes: Instructores y Personal de la empresa.

Existencia de registros de las capacitaciones impartidas.

Registro de asistencia del personal con rubricas de los participantes

5,00

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PSS

Continuar con la entrega de uniformes de manera gratuita al personal

Mantener un adecuado ambiente de trabajo, así

como las medidas de seguridad y salud

ocupacional necesarias para el correcto

desenvolvimiento del personal

Generación de Incidentes y Accidentes.

Afectación a la salud del personal.

Los trabajadores cuentan con uniformes.

Registro firmado (actas entrega-recepción) de la entrega de uniformes al personal de la empresa.

Propietario y Administradora

80,00


Los trabajadores utilizan diariamente y de manera adecuada los equipos de protección personal.

Registro fotográfico del uso de EPP por parte del personal.

25,00

Continuar con el mantenimiento de la señalización de pisos, circulación de vehículos y pasos peatonales

Se ha continuado con el mantenimiento de la señalización de pisos, circulación de vehículos y pasos peatonales.

Evidencia fotográfica de la señalización en las instalaciones de la empresa

40,00

Continuar con la dotación al personal, involucrado con el despacho de combustibles de chalecos y guantes.

Los trabajadores cuenta con uniformes y equipos de protección personal

Registro firmado (actas entrega-recepción) de la entrega de EPP de la empresa según la actividad que desempeñan

90,00


METALBEN S.A.


CONSULTOR AMBIENTAL




Colocar letreros de identificación de residuos peligrosos.

Mantener un adecuado ambiente de trabajo, así

como las medidas de seguridad y salud

ocupacional necesarias para el correcto

desenvolvimiento del personal

Se dispone de una buena señalización de advertencia, prohibición e identificación en el área de almacenamiento de residuos peligrosos.

Evidencia fotográfica de la señalización en las instalaciones de la empresa


50,00

Continuar con las revisiones médicas

Se realiza las revisiones médicas anualmente al personal que labora en la Empresa

Certificados médicos del personal.

50,00


Optimo funcionamiento y suficiente equipamiento con medicamentos básicos en botiquín de primeros auxilios

Evidencia fotográfica del botiquín y sus implementos.

10,00


Funcionamiento correcto y recarga vigente de los extintores

Registros fotográficos y documentales de la última recarga de los extintores.

250,00

Continuar con los mantenimientos periódicos de tanques y equipos.

Buen estado de funcionamiento de los tanques y equipos de la empresa

Registros documentales y fotográficos del estado de los equipos y tanques.

300,00

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PRC Poner a disposición de la vecindad, el botiquín de primeros auxilios, en caso de una emergencia médica cercana.

Mantener buenas relaciones con la

comunidad.

apoyo comunitario

Comunidad insatisfecha con aportes y apoyo de la

empresa.

Colaboración con equipos y personal a la comunidad en caso de emergencias.

Solicitudes escritas de apoyo comunitario


5,00


No se ha depositado desechos en terrenos adyacentes a la empresa

5,00

Continuar con el apoyo a la comunidad, siempre que sea posible, a eventos o actos sociales, culturales, deportivos, etc.

Se ha colaborado con aportaciones económicas con la comunidad en eventos sociales, deportivos, artísticos, etc.

50,00

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS PRA Revegetación y restauración de habitas en las áreas directamente afectadas cuya alteración natural ha sido a consecuencia de las actividades de la empresa

Aplicar las medidas adecuadas en caso de

afectarse un área por las actividades de la

Empresa

Derrames de hidrocarburos o desechos peligrosos proveniente.

Contaminación de suelo, agua y aire del área de influencia.

Se ha revegetado y restaurado los habitas en las áreas directamente afectadas.

Evidencia fotográfica y documental de la aplicación del plan de rehabilitación

Propietario, Administrador y comercializadora

40,00

Reposición de suelos contaminados Se ha realizado la reposición de suelos contaminados.

40,00


METALBEN S.A.


CONSULTOR AMBIENTAL




Adopción y aplicación de técnicas apropiadas que permitan una rehabilitación acorde a la demanda de la afectación y no improvisar procedimientos.

Aplicar las medidas adecuadas en caso de

afectarse un área por las actividades de la

Empresa

Se ha adoptado y aplicación de técnicas apropiadas que permitan una rehabilitación acorde a la demanda de la afectación y no improvisar procedimientos.

Áreas afectadas recuperadas Propietario,

Administrador y comercializadora

40,00

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PMS

Realizar el monitoreo semestral de las aguas residuales tratadas en la trampa de grasa.

Cumplir con la normativa ambiental vigente y la conservación del entorno natural

Mediciones de los niveles de agua, ruido y emisiones.

Contaminación de agua, suelo y aire, por insuficientes mediciones en los parámetros establecidos.

Cumplimiento del Monitoreo semestral de las aguas tratadas en la trampa de grasa por laboratorios acreditados ante el OAE.

Informes de laboratorio sobre los análisis de las aguas residuales tratadas en la trampa de grasa.


300,00

Presentar anualmente en los informes ambientales anuales, los monitoreos semestrales realizados.

Presentación de los Programas y Presupuestos Ambientales Anuales, Informes Ambientales Anuales y, los resultados de los monitoreos semestrales realizados.

Oficios de presentación de los informes, programas y presupuestos ambientales anuales junto con los análisis de aguas residuales tratadas

400,00

Mantener los registros documentales del cumplimiento de las medidas del actual PMA.

Se mantienen registros del cumplimiento del actual PMA.

Registros documentales del cumplimiento del PMA:

5,00

Actualizar la póliza de fiel cumplimiento del cumplimiento del plan de manejo ambiental con el monto correspondiente al actual Plan de Manejo Ambiental.

Se ha actualizado la póliza de seguro de fiel cumplimiento y con el monto del actual PMA

Póliza de fiel cumplimiento del PMA

75,00

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA PCA. Dar aviso a la autoridad cuando se proceda a realizar el abandono, cierre y entrega del área.

Recuperar las condiciones originales del terreno.

Desmontaje de estructura y equipos, desalojo.

Afectación al suelo y aire. Afectación a la comunidad

vecina.

Se ha notificado a la autoridad sobre el abandono y cierre de las actividades.

Fe de presentación de la notificación de entrega y abandono del área.


10,00

Presentar programa de remediación en caso de haberse presentado derrames o daños como consecuencia de incendios, accidentes u otros motivos.

Evidencia de demoliciones de estructuras.

100,00

Demoler las áreas construidas. Áreas despejadas luego de desalojo. 100,00

Desalojar el material extraído hacia lugares autorizados o permitidos.

Ausencia de gases con hidrocarburos Informes de laboratorio. 100,00


Suelos remediados Registros documentales y fotográficos del cumplimiento de la ejecución

10,00

Remediar las zonas contaminadas Cultivo de vegetación ornamental 200,00


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con hidrocarburos de la medida.

Cubrir con vegetación el área desocupada

200,00


METALBEN S.A.


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6.5. CRONOGRAMA DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y PLAN DE ACCIÓN.

Cronograma de actividades del Plan de Manejo Ambiental y Plan de Acción

ACCIONES PROPUESTAS MESES Costo

anual (USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) Manejo de productos químicos de limpieza y combustibles.

Adquirir desengrasante o detergente biodegradable para realizar la limpieza de pisos y trampa de grasa.

75,00

Solicita al proveedor y colocar una copia de las hojas de seguridad del desengrasante biodegradable en la bodega.

5,00

Realizar mantenimientos anuales de los tanques de almacenamiento de combustibles.

750,00

Implementar un cubeto de seguridad para el tanque de combustible de 55 galones utilizado para el generador.

50,00

Continuar con los registros anuales del tiempo de uso del generador eléctrico y mantenerlos en la empresa.

5,00

Continuar con las inspecciones anuales de los tanques de combustibles por parte de las verificadoras.

150,00

Plan de Manejo de Desechos PMD Manejo de desechos no peligrosos


10,00


METALBEN S.A.


CONSULTOR AMBIENTAL




anual (USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Los recipientes para el depósito de residuos sólidos no peligroso deben estar debidamente etiquetados

20,00

Evitar que los desechos sólidos no peligrosos permanezcan fuera de los recipientes asignados para su almacenamiento

30,00

Continuar con la entrega de los desechos no peligrosos al recolector municipal

10,00

Llevar un registro continuo de los residuos no peligrosos generados dentro de la Empresa

5,00

Manejo de desechos peligrosos Se debe implementar un sitio adecuado para el correcto almacenamiento de los desechos peligrosos, el cual debe disponer de recipiente individuales para cada uno de los desechos generados, tanto para líquidos y sólidos, una cubierta, cierre perimetral, cubeto de retención, y señalización.

250,00

Los desechos peligrosos que se generarán en las actividades operativas de la empresa, tales como: focos y tubos fluorescentes, filtros y desechos de la trampa de grasa deberán ser almacenados de manera separada en recipientes plásticos de 55 galones de capacidad con su respectiva tapa y etiqueta de identificación.

100,00


METALBEN S.A.


CONSULTOR AMBIENTAL




anual (USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Los desechos provenientes de la trampa de grasa deben estar colocados en un recipiente plástico con tapa y debidamente señalizado

40,00


5,00

Llevar un registro de los desechos peligrosos generados, con el nombre del desecho, cantidad y disposición final

5,00

Todos los desechos peligrosos generados en la empresa, deben ser entregados a gestores autorizados por la Autoridad Ambiental

150,00

Se deberá registrar a la empresa como generador de desechos peligrosos, ante la Autoridad Ambiental.

150.00

Se realizara las respectivas declaraciones anuales ante la Autoridad Ambiental, una vez obtenida la acreditación como generador de desechos peligrosos.

25.00

El responsable del transporte de los desechos peligrosos, deberá contar con la Licencia Ambiental como transportista, conforme al artículo 3 del Acuerdo Ministerial No. 026, publicado en el Registro Oficial No. 334 del 12 de mayo del 2008.

15.00

Se deberá realiza la recolección de manera adecuada de los derrames de combustible que se producen en la empresa, a través de material absorbente, evitando que estos vayan a dar directamente hacia la trampa de grasa, permitiendo disminuir los niveles

25,00


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anual (USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

de bario.

PLAN DE CONTINGENCIA PDC Llevar a cabo las acciones establecidas en el plan de contingencias incluido dentro del presente documento.

350,00

Elaborar un listado de números telefónicos de emergencia y colocarlo en un lugar visible.

60,00

Difundir los procedimientos en que las brigadas de emergencia deben actuar.

10,00

Disponer de un Plano en el que se exhiba las rutas de evacuación, debe permanecer visible para el público y trabajadores.

10,00

Realizar simulacros de emergencia, mismos que deben estar coordinados por el Cuerpo de Bomberos

30,00

Si se presentara una emergencia se debe dar aviso a las instituciones de ayuda y socorro, así como a la Autoridad Ambiental.

10,00

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PCC

Impartir capacitaciones anuales, incrementado su frecuencia, al menos dos charlas por año en temas de: manejo de combustibles, primeros auxilios, PMA, mantenimiento de equipos, seguridad industrial y atención al cliente.

300,00

Mantener los registros de las capacitaciones donde consten las firmas de los participantes: Instructores y Personal de la empresa.

5,00

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PSS


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anual (USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Continuar con la entrega de uniformes de manera gratuita al personal

80,00


25,00

Continuar con el mantenimiento de la señalización de pisos, circulación de vehículos y pasos peatonales

40,00

Continuar con la dotación al personal, involucrado con el despacho de combustibles de chalecos y guantes.

90,00

Colocar letreros de identificación de residuos peligrosos.

50,00

Continuar con las revisiones médicas 50,00


10,00


250,00

Continuar con los mantenimientos periódicos de tanques y equipos.

300,00

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PRC Poner a disposición de la vecindad, el botiquín de primeros auxilios, en caso de una emergencia médica cercana.

5,00


5,00

Continuar con el apoyo a la comunidad, siempre que sea posible, a eventos o actos sociales, culturales, deportivos, etc.

50,00

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS PRA


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anual (USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Revegetación y restauración de habitas en las áreas directamente afectadas cuya alteración natural ha sido a consecuencia de las actividades de la empresa

40,00

Reposición de suelos contaminados 40,00

Adopción y aplicación de técnicas apropiadas que permitan una rehabilitación acorde a la demanda de la afectación y no improvisar procedimientos.

40,00

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PMS Realizar el monitoreo semestral de las aguas residuales tratadas en la trampa de grasa.

300,00

Presentar anualmente en los informes ambientales anuales, los monitoreos semestrales realizados.

400,00

Mantener los registros documentales del cumplimiento de las medidas del actual PMA.

5,00

Actualizar la póliza de fiel cumplimiento del cumplimiento del plan de manejo ambiental con el monto correspondiente al actual Plan de Manejo Ambiental.

75,00

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA PCA. Dar aviso a la autoridad cuando se proceda a realizar el abandono, cierre y entrega del area.

10,00

Desmontar y desgasificar los tanques de almacenamiento, tuberías y equipos utilizados para el despacho de combustibles

200,00

Presentar programa de remediación en 100,00


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anual (USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

caso de haberse presentado derrames o daños como consecuencia de incendios, accidentes u otros motivos.

Demoler las áreas construidas. 100,00 Desalojar el material extraído hacia lugares autorizados o permitidos.

100,00


10,00

Remediar las zonas contaminadas con hidrocarburos

200,00

Cubrir con vegetación el área desocupada 200,00

VALOR TOTAL DEL PMA DEL EsIA Cinco Mil Cuatrocientos veinte cinco 00/100 5425,00


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VII. CAPITULO

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

7.1. CONCLUSIONES

Una vez concluida el Estudio de Impacto Ambiental de la Empresa “METALBEN S.A.” donde

se establece la situación actual del cumplimiento de la normativa ambiental concluye y

recomienda lo siguiente:

Según los resultados obtenidos en la evaluación efectuada en la matriz de causa y

efecto, se establece con la actividad mayormente afectado, el almacenamiento de

desechos peligrosos y el factor más afectado la contaminación del suelo, mientras que

positivamente se verá afectado la generación de empleo.

De acuerdo a los resultados de la matriz de evaluación de cumplimiento a la normativa

vigente, se evaluaron 91 Ítems, de los cuales se detectaron 88 Conformidades y 03 No

Conformidades Menores, cumpliendo con el 96,70% de la normativa ambiental.

Las no conformidades detectadas están relacionadas principalmente con, Plan de

Contingencias, gestión de los desechos peligrosos y etiquetado

En caso de ocurrencia de derrames, la empresa cuenta con material absorbente

(arena), el cual se deberá dotar periódicamente en las zonas de despacho de

combustible y área de almacenamiento de tanque, de igual manera se contara con

material absorbente al momento de realizar la descarga de combustible desde el

Autotanque hacia los tanques de almacenamiento de combustible.

En términos generales se cuenta con una adecuada señalización tanto vertical como

horizontal.

Se debe realizar los registros anuales de las cantidades generadas de desechos


Cuenta con un área específica para el almacenamiento adecuado de los desechos

peligrosos.

Cuenta con extintores de PQS y CO2 distribuidos en los sitios de mayor posibilidad de

generación de un incendio, mismos que se encuentran en buen estado y recargados.


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7.2. RECOMENDACIONES

Cumplir con las medidas indicadas en el Plan de Manejo Ambiental y Plan de Acción en

los tiempos indicados.

Mantener registros documentales y fotográficos del cumplimiento de las medidas del

Plan de Manejo Ambiental.

Realizar los monitoreos de manera semestrales de las aguas residuales tratadas en la

trampa de grasa y presentarlos anualmente a la autoridad.

Entregar los desechos peligrosos a los gestores autorizados para su transporte y

disposición final.

Entregar de manera gratuita uniformes y equipo de protección personal a los

trabajadores de la empresa.

Elaborar un Plan de Contingencias y cumplir con todo lo planteado referente a

simulacros, derrames, incendios, etc.

Continuar con la recarga de los extintores.

Mantener archivado los documentos que evidencien el cumplimiento del Plan de

Manejo Ambiental.

Continuar con la revisión técnica de los tanques de almacenamiento de combustible y

presentar a la Autoridad Ambiental, los certificados las inspecciones realizadas en el

Informe Ambiental Anual.

Realizar el mantenimiento al pozo séptico e instalar un tubo para la evacuación de

gases.


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8. GLOSARIO DE TÉRMINOS

Agua Residual.- Agua que contiene material disuelto y en suspensión, luego de ser usada por

una comunidad o industria.

Aguas aceitosas.-Desechos líquidos provenientes de las zonas de almacenamiento,

despacho, servicios de lavado y engrasado.

Aire.- Fluido que forma la atmósfera de la tierra, constituido por una mezcla gaseosa cuya

composición normal es de por lo menos 20% de oxígeno, 77% de nitrógeno y proporciones

variables de gases inertes y vapor de agua en relación volumétrica.

Área de influencia.- Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles

impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades Hidrocarburíferas.

Área o Zona de Despacho.- Zona comprendida junto a los módulos de abastecimiento, en

donde se estacionan los vehículos automotores para abastecerse de combustibles.

Áreas peligrosas.- Zonas en las cuales la concentración de gases o vapores de combustibles

existe de manera continua, intermitente o periódica en el ambiente, bajo condiciones

normales de operación.

Áreas Verdes.- Las áreas verdes son superficies de espacio público cuya cobertura

predominante está constituida por vegetación o cuerpos de agua. Incluyen parques públicos,

corredores viales, cauces de aguas, rondas de los ríos, lagunas y también áreas sociales de

carácter privado pero con acceso a segmentos significativos de la población. Las áreas verdes

urbanas están definidas por los planes de ordenamiento territorial.

Autotanque.-Vehículo automotor equipado para transportar desde las Terminales de

Combustible para suministrar combustibles líquidos automotrices a las Estaciones de

Servicio.

Bomba sumergible.- Equipo instalado en el interior del tanque de almacenamiento para

suministrar combustible al dispensario mediante el sistema de control remoto.

Boquilla de llenado.- Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento para el llenado

del mismo.

Conformidad.- Cumplimiento de un requisito.

Contaminación.-Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción, por

parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un grado capaz

de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecológicos y organismos vivientes,

deteriorar la estructura y características del ambiente o dificultar el aprovechamiento

racional de los recursos naturales

Contenedor.- Recipiente empleado para contener derrames de combustible.

Control (ambiental).- Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y sistemático


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sobre el desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que se ajustan a un modelo

preestablecido. En las operaciones Hidrocarburíferas, el control se realiza a través de la

DINAPA; sinónimo de fiscalización ambiental.

Cooperación.- Intercambio de información que hace cambiar actividades, compartir

recursos para un beneficio mutuo y para alcanzar un objetivo común.

Coordinación.- Intercambio de información que hace cambiar actividades para un beneficio

mutuo y para alcanzar un beneficio común.

Demanda química de oxígeno (DQO).- Una medida para el oxigeno equivalente al contenido

de la materia orgánica presente en un desecho o en una muestra de agua, susceptible a

oxidación a través de un oxidante fuerte (expresado en mg/l).

Diagnóstico ambiental.- Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en los Estudios

Ambientales referidos en este Reglamento.

Disposición final de residuos sólidos peligrosos.- Actividad de incinerar en dispositivos

especiales o depositar en rellenos de seguridad residuos peligrosos, de tal forma que no

representen riesgo ni causen daño a la salud o al ambiente.

Disposición final de residuos.- Proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en forma

definitiva, en forma definitiva, efectuado por las personas prestadoras de servicios,

disponiéndolos en lugares especialmente diseñados para recibirlos y eliminarlos.

Dispositivo para llenado.- Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento por medio

del cual se transfiere el combustible del auto tanque hacia el tanque de almacenamiento.

Emisión.- Descarga de una sustancia o elemento al aire, en estado sólido, líquido o gaseoso,

o en alguna combinación de estos, provenientes de una fuente fija o móvil.

Equipos contra incendio.- Dispositivos, instalaciones y accesorios fijos, móviles o portátiles

para combatir fuegos.

Empresa.- Establecimiento destinado para la venta al menudeo de gasolina y diesel al

público en general, suministrándolos directamente de depósitos confinados a los tanques de

los vehículos automotores, así como la venta de aceites, grasas lubricantes y otros servicios

complementarios.

Evaluación.- Proceso de interpretación de resultados efectuado en el marco de normas

preestablecidas, que permite formular juicios a partir del análisis de los objetivos

previamente fijados.

GPS.- Sistema global de posicionamiento. Permite la determinación exacta de coordenadas

a través de equipos y satélites.

Grasas.- Sustancia de procedencia vegetal o animal. La mayor parte de estas grasas son los

llamados ácidos grasos como el palmítico y combinados con glicerina; son llamados


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glicéridos.

Hallazgo.- Resultados de la evaluación, recopilada frente a los criterios de la auditoría.

Hidrocarburos.- Compuestos orgánicos que contienen carbono e hidrógeno en

combinaciones muy variadas. Se encuentran especialmente en los combustibles fósiles.

Algunos de estos compuestos son contaminantes peligrosos del aire por ser carcinógenos;

otros son importantes por su participación en la formación del ozono a nivel del aire urbano.

Inventario.-Instrumento de registro, reconocimiento y evaluación física, en el que constan

entre otras, las características ambientales (bióticas y abióticas), culturales, de ocupación,

de uso, así como su estado de conservación y lineamientos generales de intervención

necesaria.

Marco legal.- Proporciona las bases sobre las cuales las instituciones construyen y

determinan el alcance y naturaleza de la participación política. Fundamento legal.

Monitoreo.- Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y evaluaciones

continúas en un sitio y periodo determinados.

Nivel freático.- Profundidad de la superficie de un acuífero libre con respecto a la superficie

del terreno.

No- conformidad.- Incumplimiento de un requisito.

Norma de calidad ambiental.- Dato numérico adoptado para usarse como marco de

referencia con el cual se comparan las mediciones ambientales con el propósito de verificar

su cumplimiento.

Ph- Ph Logaritmo, con signo negativo, de la concentración de iones hidrógeno, en moles por

litro.

Pistola para despacho.- Accesorio que se encuentra al final de la manguera del dispensario,

sirve para suministrar combustible a los tanques de los vehículos automotores.

Plan de Manejo.- Documento escrito, discutido y aprobado que describe un territorio o

espacio y los problemas y oportunidades que presentara una gestión dirigida a preservar sus

valores naturales, la geomorfología o los rasgos paisajísticos, de manera que los objetivos

establecidos en función de esa información se puedan lograr trabajando de manera

adecuada durante un periodo de tiempo determinado.

Planificación.- Actividad específica relacionada con el control de un sistema particular que

incorpora un proceso de decisión y acción corregido constantemente en función de objetivos

y situaciones que se suceden por relaciones de causa-efecto que admiten control y

direccionamiento.

Pozo de monitoreo.- Permite evaluar la calidad del agua subterránea de los niveles freáticos

existentes en el predio.


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Propietario(s) de la Empresa.-Persona Física o Moral a la que se le otorgó la Franquicia, para

operar una Empresa para venta al público y/o de autoconsumo. Tiene la representación legal

para atender asuntos comerciales, administrativos y de toda índole con las autoridades

municipales y/o estatales.

Reciclaje.- Procesos mediante los cuales se aprovechan y transforman los residuos sólidos

recuperados y se devuelven a los materiales sus potencialidades de reincorporación como

materia prima para la fabricación de nuevos productos.

Recolección.- Acción y efecto de retirar y recoger las basuras y residuos sólidos de uno o

varios generadores, efectuada por su generador o por la entidad prestadora del servicio

público.

Residuo sólido.- Cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido que se abandona,

bota o rechaza después de haber sido consumido o usado en actividades domésticas,

industriales, comerciales, institucionales, etc.

Residuos peligrosos.- Aquellos que por sus características infecciosas, combustibles,

inflamables, explosivas, radiactivas, volátiles, corrosivas, reactivas o tóxicas pueden causar

daño a la salud humana o al medio ambiente.

Riesgo.- Medida de la probabilidad de que un daño a la vida, a la salud, a alguna propiedad

y/o al ambiente pueda ocurrir como resultado de un peligro dado.

Ruido.- Todo sonido molesto al oído humano. La contaminación por ruido se entiende como

cualquier sonido que afecta adversamente la salud o seguridad de los seres humanos, la

propiedad o el disfrute de la misma.

Sistema de drenaje.-Instalación que permite recolectar, conducir y desalojar las aguas

negras, aceitosas y pluviales de la Empresa.

Sistema de gestión.- Sistema para establecer la política y los objetivos y para lograr dichos

objetivos.

Tanque de almacenamiento.- Recipiente de cuerpo cilíndrico diseñado para almacenar

combustibles.

Tratamiento.- Conjunto de operaciones y procesos encaminada a la eliminación, la

disminución de la concentración o el volumen de los contaminantes, o su en sus formas más

estables.

Tubería.- Conducto que se utiliza para transportar productos con válvulas y accesorios que

conforman un todo.


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9. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

1. Constitución de la República del Ecuador, publicada en el R.O. No. 449, 20 de octubre

del 2008.

2. Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418

del 10 de septiembre de 2004.

3. Ley Orgánica de Salud, Ley 67, Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de Diciembre

del 2006.

4. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, R.O. No. 418,

codificación 2004-019 del 10 de septiembre de 2004.

5. Ley de Tránsito y Transporte Terrestre, R.O. No. 1002, de 08-1996.

6. Ley Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del 2000.

7. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, emitido mediante decreto

ejecutivo no. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el R. O. No. 725 del 16

de diciembre del 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516 publicado en el

R.O. Suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003.

8. Acuerdo Ministerial No. 091 publicado en el Registro Oficial No. 430 del 4 de enero

del 2007.

9. Acuerdo Ministerial No. 161. Reglamento para la prevención y control de la

contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales.

Reforma al Libro VI del TULSMA del Ministerio del Ambiente.

10. Acuerdo ministerial No. 028. Sustituyese el libro VI del Testo Unificado de legislación

Ambiental.

11. Reglamento para la autorización de actividades de comercialización de combustibles

líquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo No. 2024, R.O. Nº 445, del

1-11-2001.

12. Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador, Decreto Ejecutivo No. 1215 (RAOHE D.E. 1215), R.O.

No. 265, del 13-02-2001.

13. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente del Trabajo (Decreto Ejecutivo No. 2393).

14. Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en

la Ley de Gestión Ambiental, Ley No. 1040 del R.O. No. 332 del 08 de mayo del 2008.

15. Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización


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(COOTAD).

16. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2 266:2010. Transporte Almacenamiento y

Manejo de Materiales Peligrosos.

17. Código de Trabajo, Codificación 17, Registro Oficial Suplemento 167 de 16 de

Diciembre del 2005.

18. Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Código de Construcción,

Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos.

19. Ley de aguas, publicada en el Registro Oficial No. 69 del 30 de Mayo de 1972.

20. Reglamento de aplicación de la ley de aguas, publicado en el Registro Oficial No. 233

del 26 de Enero de 1973.

21. Normas del Seguridad e Higiene Industrial – Sistema PetroEcuador.

22. Plan de Ordenamiento Territorial del Cantón Guayaquil

23. Ordenanzas municipales del Cantón Guayaquil.


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10. ANEXOS

a. Oficio de aprobación de Términos de Referencia.

b. Certificado de intersección.

c. Copia de Escritura de la Empresa

d. Certificados médicos.

e. Cedula de identidad y certificado de votación del representante legal.

f. Registro Único de Contribuyentes.

g. Permiso de funcionamiento del Cuerpo de Bomberos.

h. Facturas de recarga de extintores.

i. Registro de manejo de desechos peligrosos y no peligrosos.

j. Registro de limpieza y mantenimiento de equipos.

k. Plan de Contingencias.

l. Póliza.

m. Certificado de Uso de Suelo

n. Facturas de Mantenimiento.

o. Acta de Entrega de EPP`s

p. Permisos Municipales.

q. Factura de farmacia.

r. Plano de la empresa


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