2015 Reglamento Designacion Remocion

7/24/2019 2015 Reglamento Designacion Remocion

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REGLAMENTO DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL PARA LADESIGNACIN Y LA REMOCIN DE LAS Y LOS CONSEJEROSPRESIDENTES Y LAS Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES DE LOSORGANISMOS PBLICOS LOCALES ELECTORALES

LIBRO PRIMERO

TTULO NICODISPOSICIONES GENERALES

Ar tculo 1

1. El presente Reglamento es de observancia general y de aplicacinobligatoria para el Instituto Nacional Electoral, y tiene por objeto regular lasatribuciones conferidas por la Constitucin Poltica de los Estados UnidosMexicanos y por la Ley General de Instituciones y ProcedimientosElectorales al Instituto Nacional Electoral, relativas a la seleccin,designacin y remocin de las y los Consejeros Presidentes y las y losConsejeros Electorales de los Organismos Pblicos Locales Electorales.

Ar tculo 2

1. La interpretacin de las disposiciones de este Reglamento se llevar a caboconforme a los criterios gramatical, sistemtico y funcional establecidos enlos artculos 1; 14, ltimo prrafo y 16 de la Constitucin Poltica de losEstados Unidos Mexicanos, as como el artculo 5, numeral 2, de la LeyGeneral de Instituciones y Procedimientos Electorales.

2. Lo no previsto en el presente Reglamento ser resuelto por el ConsejoGeneral, de conformidad con los principios generales del derecho en

materia electoral y la jurisprudencia aplicable.

Ar tculo 3

1. A falta de disposicin expresa se podrn aplicar, en lo que no se opongan,la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral;la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores


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Pblicos y el Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto NacionalElectoral.

Ar tculo 4

1. El Consejo General del Instituto Nacional Electoral es la autoridad facultadapara designar y, en su caso remover a las y los Consejeros Presidentes ylas y los Consejeros Electorales de los Organismos Pblicos LocalesElectorales.

2. Para el cumplimiento de las atribuciones previstas en el presenteReglamento, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral se auxiliarde los siguientes rganos:

a) La Comisin de Vinculacin con los Organismos Pblicos Locales;b) La Secretara Ejecutiva;c) Las Direcciones Ejecutivas y Unidades Tcnicas del Instituto;d) La Unidad Tcnica de lo Contencioso Electoral;e) La Oficiala Electoral;f) Los Organismos Pblicos Locales Electorales, yg) Las Juntas Ejecutivas Locales y Distritales.

Ar tculo 5

1. Para los efectos del presente Reglamento, se entender:

I. Por lo que se refiere a los ordenamientos jur dicos:

a) Constitucin. La Constitucin Poltica de los Estados UnidosMexicanos;

b) Ley General. La Ley General de Instituciones y ProcedimientosElectorales;

c) Ley de Medios. La Ley General del Sistema de Medios deImpugnacin en Materia Electoral;

d) Reglamento de Quejas. El Reglamento de Quejas y Denuncias delInstituto Nacional Electoral.


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II. Por lo que hace a las autoridades, organismos, rganos, estructuracentral y desconcentrada:

a) Instituto.El Instituto Nacional Electoral;b) Consejo General.El Consejo General del Instituto;c) Comisin de Vinculacin. La Comisin de Vinculacin con los

Organismos Pblicos Locales del Instituto;d) Secretara Ejecutiva.La Secretara Ejecutiva del Instituto;e) Unidad de lo Contencioso. La Unidad Tcnica de lo Contencioso

Electoral del Instituto;f) Unidad de Vinculacin. La Unidad Tcnica de Vinculacin con los

Organismos Pblicos Locales del Instituto;g) Oficiala Electoral.La Oficiala Electoral del Instituto;h) Organismos Pblicos.Los Organismos Pblicos Locales Electorales

de las entidades federativas;i) Juntas.Las Juntas Ejecutivas del Instituto, Locales y Distritales.

III. Por lo que hace a la terminologa:

a) Aspirante. La o el ciudadano mexicano que, una vez publicada laConvocatoria para el proceso de seleccin y designacin para la

integracin de los rganos superiores de direccin de los OrganismosPblicos, requisite el formato de solicitud de registro proporcionadopor el Instituto;

b) Causa grave. Las establecidas en el artculo 102, prrafo 2 de la LeyGeneral;

c) Convocatoria. Es el documento que aprueba el Consejo General delInstituto, y que se dirige a la ciudadana interesada para participar enun procedimiento de seleccin y designacin de la o el ConsejeroPresidente y las o los Consejeros Electorales de un OrganismoPblico;

d) Designacin.Es la atribucin del Consejo General de nombrar a las y

los Consejeros Presidentes y Consejeros Electorales de losOrganismos Pblicos;

e) Entrevista vir tual. Forma de concurrir a distancia y no de manerapresencial a la entrevista con la o el Consejero Presidente, y las o losConsejeros Electorales del Instituto;

f) Grupos de Trabajo. Los integrados por Consejeros Electorales paraauxiliar los trabajos de la Comisin de Vinculacin dentro del


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procedimiento de seleccin y designacin de las y los ConsejerosPresidentes y Consejeras o Consejeros Electorales.

g) Portal. La pgina de Internet del Instituto, yh) Remocin.Es la atribucin del Consejo General para que, conforme

al procedimiento establecido en la Ley General y en el presenteordenamiento, determine la separacin del cargo de Consejera oConsejero Presidente, y Consejeras o Consejeros Electorales de losOrganismos Pblicos.

Ar tculo 6.

1. Son atribuciones del Consejo General:

I. Dentro del procedimiento de seleccin y designacin de las y losConsejeros Presidentes y Consejeras o Consejeros Electorales, lassiguientes:

a) Designar a las y los Consejeros Presidentes y Consejeras oConsejeros Electorales del rgano superior de direccin de losOrganismos Pblicos;

b) Aprobar las Convocatorias para participar en los procedimientos de

seleccin y designacin;c) Votar las propuestas que presente la Comisin de Vinculacin;d) Realizar la designacin correspondiente en caso de que ocurra una

vacante de Consejera o Consejero Presidente, o Consejera oConsejero Electoral de un Organismo Pblico, de acuerdo a loestablecido en la Constitucin, la Ley General y este ordenamiento;

e) Aprobar, de manera excepcional un procedimiento expedito en elsupuesto de que durante el desarrollo de un proceso electoral local seoriginen en forma simultnea ms de tres vacantes de Consejeras oConsejeros Electorales de un Organismo Pblico. Este supuestopodr incluir el cargo de Consejera o Consejero Presidente; y

f) Resolver, en el mbito de su competencia, lo no previsto en elpresente Reglamento.


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II. Dentro del procedimiento de remocin de las y los ConsejerosPresidentes, as como las y los Consejeros Electorales, lassiguientes:

a) Remover a las y los Consejeros Presidentes y Consejeras oConsejeros Electorales del rgano superior de direccin de losOrganismos Pblicos, cuando se acredite alguna de las causas gravesa que se refiere el artculo 102 de la Ley General, y 34, prrafo 2, delpresente Reglamento; y

b) Resolver, en el mbito de su competencia, lo no previsto en elpresente Reglamento.

2. Son atribuciones de la Comisin de Vinculacin:

I. Dentro del procedimiento de seleccin y designacin de las y losConsejeros Presidentes y las Consejeras y Consejeros Electorales,las siguientes:

a) El desarrollo, vigilancia y la conduccin del proceso de seleccin. Paratal efecto se auxiliar de la Unidad de Vinculacin, rganosdesconcentrados y en las dems reas ejecutivas y tcnicas del

Instituto;b) Instrumentar, conforme a la Constitucin, Ley General y el presente

Reglamento, el proceso para la seleccin y designacin de las y losConsejeros Presidentes y Consejeras y Consejeros Electorales de losOrganismos Pblicos;

c) Recibir de la Secretara Tcnica las listas y expedientes de las y losaspirantes, y verificar el cumplimiento de los requisitos legales;

d) Evaluar los perfiles curriculares;e) Establecer los mecanismos a partir de los cuales se harn pblicas las

distintas etapas del proceso de seleccin y designacin a que serefiere el presente Reglamento;

f) A la conclusin de los procesos de seleccin y designacin, presentarun informe de sus labores al Consejo General;

g) Requerir, a travs del Presidente del Consejo General, a lasautoridades, ciudadanos, afiliados o dirigentes de un partido poltico, lainformacin o el apoyo que se estime necesario para el procedimientode evaluacin de aspirantes;

h) A travs de su Presidente, remitir y someter a consideracin delConsejo General las propuestas de las y los Consejeros Presidentes y


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las y los Consejeros Electorales de los Organismos Pblicos, paraocupar estos cargos;

i) Formar, en su caso, los grupos de trabajo necesarios para coadyuvarcon la propia Comisin de Vinculacin en la integracin de laspropuestas que sern sometidas al Consejo General;

j) Aplicar y vigilar el cumplimiento de los mecanismos de seleccinestablecidos en las Convocatorias;

k) Seleccionar a los aspirantes que accedan a cada etapa del proceso,a partir de los mecanismos establecidos en las Convocatorias;

l) Realizar entrevistas y convocar al Consejero Presidente y a las y losConsejeros Electorales del Consejo General para participar en lasmismas;

m) Solicitar la informacin que considere necesaria a cualquier rganodel Instituto;

n) Presentar al Consejo General las listas con los nombres de las y losaspirantes a ocupar los cargos de Consejera o Consejero Presidente yde las y los de Consejeros Electorales;

) Resolver, en el mbito de su competencia, lo no previsto en lasConvocatorias;

o) Informar al Consejo General la generacin de vacantes de Consejerao Consejero Presidente y de Consejeras o Consejeros Electorales en

los Organismos Pblicos; yp) Las dems que le confiera la Ley General, el presente Reglamento y

las disposiciones aplicables en la materia.

3. Son atribuciones de la Secretara Ejecutiva:

I. Dentro del procedimiento de designacin de las y los ConsejerosPresidentes, Consejeras y Consejeros Electorales, las siguientes:

a) Apoyar a la Comisin de Vinculacin con los trabajos que starequiera para cumplir con el presente Reglamento;

b) En auxilio de la Comisin de Vinculacin, coordinar la oportunacomunicacin y trabajos con las reas ejecutivas y las Juntas Localesy Distritales Ejecutivas;

c) Recibir las solicitudes de registro de las y los aspirantes, en losformatos previstos en la Convocatoria;

d) Recibir los expedientes que remitan las Juntas Locales Ejecutivas;e) Las dems que le confiera la Ley General, el presente Reglamento y



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II. Dentro del procedimiento de remocin de las y los ConsejerosPresidentes, as como las y los Consejeros Electorales, lassiguientes:

a) Tramitar y sustanciar a travs de la Unidad de lo Contencioso, elprocedimiento de remocin, en los trminos de la Ley General y elpresente Reglamento;

b) Someter a consideracin del Consejo General los dictmenes conproyecto de resolucin para la remocin de la o el ConsejeroPresidente, y las y los Consejeros Electorales de los OrganismosPblicos, en trminos de lo dispuesto por el artculo 103, numeral 4 dela Ley General;

c) Informar al Consejo General y a la Comisin de Vinculacin sobre lapresentacin y trmite de las quejas o denuncias en contra de la o elConsejero Presidente y las y los Consejeros Electorales de losOrganismos Pblicos;

d) Proponer al Consejo General el proyecto de resolucin que recaiga ala solicitud de remocin de las y los Consejeros Presidentes yConsejeras o Consejeros Electorales, y

e) Las dems que le confiera la Ley General, el presente Reglamento y


4. Son atribuciones de la Unidad de Vinculacin:


a) Colaborar con la Comisin de Vinculacin en la elaboracin de losproyectos de Convocatoria que se sometern a la aprobacin delConsejo General.

b) Coadyuvar con la Comisin de Vinculacin en la integracin de la

propuesta para seleccionar y designar a las y los ConsejerosPresidentes, as como a las Consejeras y Consejeros Electorales delos Organismos Pblicos;

c) Poner a disposicin de la Comisin de Vinculacin la informacin quele solicite;

d) Realizar los informes y estudios que le solicite la Comisin deVinculacin;


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e) Revisar las solicitudes recibidas y auxiliar a la Comisin deVinculacin en la verificacin del cumplimiento de los requisitoslegales de las y los aspirantes;

f) Auxiliar al Consejo General, a la Secretara Ejecutiva y a la Comisinde Vinculacin en la notificacin de acuerdos de designacin, y

g) Las dems que le confiera la Ley General, el presente Reglamento ylas disposiciones aplicables en la materia.

II. Dentro del procedimiento de remocin de las y los ConsejerosPresidentes, as como las y los Consejeros Electorales, las

siguientes:

a) Proporcionar a la Secretara Ejecutiva o a la Unidad de loContencioso, la informacin que le sea requerida;

b) Las dems que le confiera la Ley General, el presente Reglamento ylas disposiciones aplicables en la materia.

5. Son atribuciones de la Unidad de lo Contencioso:

I. Dentro del procedimiento de remocin de las y los ConsejerosPresidentes, as como las y los Consejeros Electorales, las

siguientes:

a) Dar aviso a la Unidad de Vinculacin sobre las quejas o denunciasque se promuevan en contra de Consejeras o Consejeros Electoralesde los Organismos Pblicos y, requerirle, en su caso, informacin dela que disponga para la sustanciacin del procedimiento establecidoen los artculos 103 de la Ley General y 38 del presente Reglamento;

b) Tramitar y sustanciar, en auxilio de la Secretara Ejecutiva, elprocedimiento de remocin de las y los Consejeros Presidentes yConsejeras y Consejeros Electorales de los Organismos Pblicos, enlos trminos previstos en la Constitucin, la Ley General y este

ordenamiento;c) Dar fe de aquellas actuaciones o diligencias derivadas de los

procedimientos de remocin de las y los Consejeros Electorales, conindependencia de las que, en su caso, se realicen a travs de laOficiala Electoral.

d) Llevar un registro de las denuncias que reciba, para efectos delcumplimiento del artculo 45, prrafo 2 de este Reglamento; y


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e) Proponer al Consejo General, por conducto de la Secretara Ejecutiva,el proyecto de resolucin por el que se determine, en su caso, laremocin de las y los Consejeros Presidentes y Consejeras oConsejeros Electorales.

6. Son atribuciones de la Oficiala Electoral:

I. Dentro del procedimiento de remocin de consejeros:

a) Expedir certificaciones de las actuaciones que integren los respectivosexpedientes, y

b) Realizar las diligencias que sean necesarias para dar fe pblicaacerca de actos o hechos, a fin de contar con elementos de pruebapara resolver.

7. Corresponde a las Juntas Locales:


a) Atender las instrucciones de la Comisin Vinculacin, y por conducto

de la Secretara Ejecutiva, remitir informacin a la misma;b) Difundir ampliamente el contenido de las Convocatorias en su entidad

federativa conforme a lo que establezca el Consejo General y elpresente Reglamento;

c) Recibir las solicitudes de registro de las y los aspirantes, en losformatos previstos en la Convocatoria, y proporcionarles uncomprobante de recepcin de la documentacin que presenten, deconformidad con el instructivo que elabore la Unidad de Vinculacin;

d) Registrar y concentrar las solicitudes correspondientes a su entidadfederativa;

e) Listar a las y los aspirantes que presentaron su solicitud y la

documentacin que exhibieron, yf) Remitir a la Secretara Ejecutiva los expedientes de las y los

ciudadanos que se registraron.


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II. Dentro del procedimiento de remocin de consejeros:

a) Coadyuvar en la realizacin de las diligencias de investigacin queordene la Secretara Ejecutiva o la Unidad de lo Contencioso en losprocedimientos de remocin;

b) Las dems que le confiera la Ley General, el presente Reglamento ylas disposiciones aplicables en la materia.

8. Son atribuciones de las Juntas Distritales:

a) Recibir las solicitudes de registro de las y los aspirantes, en losformatos previstos en la Convocatoria, y proporcionarles uncomprobante de recepcin de la documentacin que presenten, deconformidad con el instructivo que elabore la Unidad de Vinculacin;

b) Coadyuvar con la Junta Local de su entidad en los actos y diligenciasque le sean instruidos; y

c) Las dems que le confiera la Ley General, el presente Reglamento yla Convocatoria respectiva.

LIBRO SEGUNDO

DESIGNACIN Y REMOCIN DE LAS Y LOS CONSEJEROS PRESIDENTES YCONSEJEROS ELECTORALES DE LOS ORGANISMOS PBLICOS LOCALES

ELECTORALES

TTULO PRIMERODEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN Y DESIGNACIN

Captulo IEtapas del proceso de seleccin

Ar tculo 7

1. El proceso de seleccin de las y los Consejeros Presidentes y las y losConsejeros Electorales de Organismos Pblicos consistir en una serie deetapas tendentes a la eleccin de las y los ciudadanos para ocupar estoscargos, y se sujetar a los principios rectores de la funcin electoral y a lasreglas de transparencia aplicables en la materia, en especial por el principiode mxima publicidad.


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2. El proceso de seleccin incluye las siguientes etapas:

a) Convocatoria pblica;b) Registro de aspirantes;c) Verificacin de los requisitos legales;d) Examen de conocimientos;e) Ensayo presencial; yf) Valoracin curricular y entrevista.

3. El Consejo General, a propuesta de la Comisin de Vinculacin, podrdeterminar la aplicacin de otros instrumentos de evaluacin.

4. Para cada proceso de seleccin de Consejera o Consejero Presidente y delas y los Consejeros Electorales, el Consejo General del Instituto emitiruna Convocatoria pblica, asegurando la ms amplia difusin, salvo loscasos previstos expresamente en este Reglamento.

5. Los reactivos e instrumentos de evaluacin que se apliquen en los procesosde seleccin y designacin de las y los Consejeros Presidentes yConsejeras o Consejeros Electorales de los Organismos Pblicos, se

consideran informacin reservada, y tendr este carcter durante el plazode tres aos a partir de su utilizacin.

6. Los datos personales de las y los aspirantes, y la informacin que pormandato de ley deba considerarse confidencial, estar debidamenteresguardada, en los trminos de la legislacin correspondiente.

7. En lo que no se oponga a la naturaleza del procedimiento, elfuncionamiento de la Comisin de Vinculacin se regir tambin por lasdisposiciones del Reglamento de las Comisiones del Consejo General delInstituto.

8. Las decisiones de la Comisin de Vinculacin buscarn el mximoconsenso y sern tomadas conforme al principio de mayora mediante lalibre expresin y participacin de sus integrantes.

9. Concluida cada etapa prevista en la Convocatoria, la Comisin deVinculacin har pblico el avance del trabajo correspondiente.


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10. La Comisin de Vinculacin ser la nica instancia facultada para presentara consideracin del Consejo General las propuestas para integrar losrganos superiores de direccin de los Organismos Pblicos. La Comisinde Vinculacin podr apoyarse en grupos de trabajo para el desarrollo delproceso de seleccin.

Captulo IIDe la Convocator ia Pbl ica

Ar tculo 8

1. El proceso de seleccin y designacin inicia con la publicacin del Acuerdodel Consejo General del Instituto por el que se aprueba la Convocatoria.

2. Las Convocatorias para la seleccin y designacin de Consejera oConsejero Presidente y/o Consejeras y Consejeros Electorales de losOrganismos Pblicos, sern propuestas al Consejo General para suaprobacin por la Comisin de Vinculacin.

3. La Convocatoria ser pblica para cada entidad federativa y contendrcomo mnimo lo siguiente:

a) Bases;b) Cargos y periodos de designacin;c) Requisitos que deben cumplir las y los ciudadanos interesados;d) rganos del Instituto ante quienes se debern registrar las y los

interesados;e) Documentacin necesaria para acreditar el cumplimiento de los

requisitos legales;f) Etapas y plazos del proceso de seleccin y designacin;g) Mecanismos de seleccin para cada etapa que permita evaluar los

conocimientos, habilidades y competencias de los aspirantes;

h) Formalidades para la difusin del proceso de seleccin, as como parala notificacin a las y los aspirantes;

i) Forma en que se realizar la notificacin de la designacin;j) Los trminos en que rendirn protesta las y los candidatos que

resulten designados; yk) La atencin de los asuntos no previstos.


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Ar tculo 9

1. Los requisitos que debern cubrir quienes aspiren a los cargos deConsejera o Consejero Presidente y Consejera o Consejero Electoral delOrganismo Pblico, son los siguientes:

a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento, que no adquiera otranacionalidad, adems de estar en pleno goce de sus derechos civilesy polticos;

b) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar concredencial para votar vigente;

c) Tener ms de 30 aos de edad al da de la designacin;d) Poseer al da de la designacin, con una antigedad mnima de cinco

aos, ttulo profesional de nivel licenciatura;e) Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito

alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional oimprudencial;

f) Ser originario de la entidad federativa correspondiente o contar conuna residencia efectiva de por lo menos cinco aos anteriores a sudesignacin, salvo en el caso de ausencia por servicio pblico,educativo o de investigacin por un tiempo menor de seis meses;

g) No haber sido registrado como candidato ni haber desempeadocargo alguno de eleccin popular en los cuatro aos anteriores a ladesignacin;

h) No desempear ni haber desempeado cargo de direccin nacional,estatal o municipal en algn partido poltico en los cuatro aosanteriores a la designacin;

i) No estar inhabilitado para ejercer cargos pblicos en cualquierinstitucin pblica federal o local;

j) No haberse desempeado durante los cuatro aos previos a ladesignacin como titular de secretara o dependencia del gabinetelegal o ampliado tanto del gobierno federal como de las entidades

federativas, ni subsecretario u oficial mayor en la administracinpblica de cualquier nivel de gobierno. No ser Jefe de Gobierno delDistrito Federal, ni Gobernador, ni Secretario de Gobierno o suequivalente a nivel local. No ser Presidente Municipal, Sndico oRegidor o titular de dependencia de los ayuntamientos, y

k) No ser ni haber sido miembro del Servicio Profesional ElectoralNacional durante el ltimo proceso electoral en la entidad.


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Ar tculo 10

1. La Convocatoria deber difundirse ampliamente. Para tal efecto, se podrnutilizar: los tiempos del Estado que correspondan al Instituto; el portal delInstituto y de los Organismos Pblicos; estrados del Instituto; peridicos decirculacin nacional, regional o local en la entidad federativa de que setrate; y la Gaceta Oficial de la entidad que corresponda, entre otros mediosde comunicacin.

2. Las Juntas Ejecutivas debern concertar espacios y asistir a los medios decomunicacin de su entidad a fin de divulgar el contenido de laConvocatoria. Asimismo, procurarn su difusin en instituciones deeducacin superior, colegios, organizaciones de la sociedad civil, encomunidades indgenas y con lderes de opinin de la entidad de que setrate.

Captulo IIIDel registro de aspirantes

Ar tculo 11

1. Las y los ciudadanos interesados en participar en el procedimiento deseleccin y designacin debern registrarse en las oficinas del Instituto quepara cada caso determine el Consejo General, conforme a lo siguiente:

El registro se llevar a cabo a travs de un formato de solicitud que deberrequisitar y firmar la o el aspirante.

A la solicitud de registro se adjuntar, cuando menos, la documentacinsiguiente:

a) Copia certificada del acta de nacimiento;

En caso de no ser originario de la entidad federativa correspondiente,deber presentar una constancia que acredite una residencia efectivaen la entidad de por lo menos cinco aos anteriores a la fecha dedesignacin establecida en la Convocatoria; dicha constancia deberser expedida por autoridad competente.


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En su caso, el documento con el que compruebe ubicarse en unaexcepcin por razn de ausencia del pas por servicio pblico,educativo o de investigacin por un tiempo menor de seis meses.

b) Original y copia de la credencial para votar vigente, para sucertificacin;

c) Copia certificada del ttulo o cdula profesional de nivel licenciaturacon fecha de expedicin mnima de cinco aos, anteriores al da quese establezca en la Convocatoria para la designacin;

d) Curriculum vitae firmado por la o el aspirante, el cual deber contener,entre otros datos: nombre y apellidos completos, domicilio, telfonos,correo electrnico, estudios realizados, trayectoria laboral, acadmica,poltica, docente y profesional, publicaciones, actividad empresarial,cargos de eleccin popular, organizaciones de cualquier tipo a las quepertenezca y el carcter de su participacin, as como el empleo,cargo o comisin que, en su caso, desempee al momento delregistro;

e) Carta con firma autgrafa en la que la o el aspirante manifieste bajo

protesta de decir verdad:

i. Ser ciudadana o ciudadano mexicano por nacimiento y no haberadquirido otra nacionalidad, adems de estar en pleno goce de susderechos civiles y polticos;

ii. No haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sidode carcter no intencional o imprudencial;

iii. No haber sido registrado como candidata o candidato a cargoalguno de eleccin popular durante los cuatro aos anteriores a ladesignacin;

iv. No desempear ni haber desempeado cargo de direccin

nacional, estatal o municipal en algn partido poltico en los cuatroaos anteriores a la designacin;

v. No estar inhabilitada o inhabilitado para ejercer cargos pblicos encualquier institucin pblica federal o local;

vi. No haberse desempeado durante los cuatro aos previos a ladesignacin como titular de secretara o dependencia del gabinetelegal o ampliado tanto del gobierno federal o de las entidades


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federativas, ni subsecretaria o subsecretario u oficial mayor en laadministracin pblica de cualquier nivel de gobierno;

vii. No ser Jefa o Jefe de Gobierno del Distrito Federal, ni Gobernadorao Gobernador, ni Secretaria o Secretario de Gobierno o suequivalente a nivel local;

viii. No ser jefe o jefa delegacional, presidenta o presidente municipal,sndica o sndico o regidora o regidor o titular de dependencia delos ayuntamientos;

ix. La aceptacin de concluir todo empleo, cargo o comisin en casode ser designado como Consejero Presidente o ConsejeroElectoral; y

x. No ser ni haber sido miembro del Servicio Profesional ElectoralNacional durante el ltimo proceso electoral en la entidad.

2. La informacin y documentacin que con motivo del procedimiento deseleccin se proporcione al Instituto, deber ser veraz y autntica. De noser as, el aspirante no podr continuar en el procedimiento de seleccin.

3. Al momento de presentar la solicitud de registro, las y los aspirantesrecibirn un acuse con la descripcin de la informacin y documentacinentregada al Instituto, el cual debern firmar de conformidad. El

mencionado comprobante tendr como nico propsito acusar de recibo ladocumentacin ah referida, sin que ello implique que se tenga poracreditado el cumplimiento de requisitos; lo anterior deber asentarse encada uno de los comprobantes de recepcin que se emitan.

Ar tculo 12

1. Las Juntas Locales sern responsables de integrar las solicitudes y losexpedientes de cada ciudadana o ciudadano que se registre ante dichorgano y ante las Juntas Distritales, debiendo reportar su contenido a laUnidad de Vinculacin, considerando los puntos siguientes:

a) Durante el periodo de recepcin de solicitudes y hasta el da queseale la Convocatoria, integrarn los expedientes correspondientes.

b) Capturarn el contenido de cada uno de los expedientes en el formatoelectrnico que se disee para tal efecto.


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c) El registro de las y los aspirantes podr ser consultado en todomomento por las y los Consejeros Electorales del Consejo General.

d) Los expedientes formados por los rganos desconcentrados delInstituto sern remitidos a la Secretara Ejecutiva, para que, junto conlos que integre esta instancia, sean entregados a la o el Presidente dela Comisin de Vinculacin. Al resto de las y los Consejeros delConsejo General se les entregar una copia en medio electrnico.

e) La o el Secretario Tcnico de la Comisin de Vinculacin resguardarlos expedientes, los cuales podrn ser consultados por los integrantesdel Consejo General.

f) La informacin y documentacin que integre los expedientesindividuales de las y los aspirantes que por su naturaleza seaconfidencial, en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Accesoa la Informacin Pblica Gubernamental y el Reglamento del Institutoen materia de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, nopodr tener otro fin que el previsto en el procedimiento objeto delpresente captulo, ni ser utilizada o difundida salvo que medie elconsentimiento expreso del titular. El Instituto deber crear una

versin pblica de cada expediente en cumplimiento al principio demxima publicidad.

Ar tculo 13

1. La Secretara Ejecutiva y las Juntas Locales y Distritales no podrndescartar o rechazar solicitud alguna que se les presente.

2. En caso de que algn aspirante no presente la totalidad de ladocumentacin, podr subsanar la omisin siempre y cuando se encuentredentro del plazo de registro que establezca la Convocatoria.

3. Las y los aspirantes que participen en el proceso de seleccin ydesignacin en todo momento debern mantener el cumplimiento derequisitos, de no ser as, la Comisin de Vinculacin descartar a la o elaspirante que se encuentre en este supuesto.


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Captulo IVDe la verificacin de los requisitos legales

Ar tculo 14

1. El da que seale la Convocatoria, la Secretara Ejecutiva remitir a laComisin de Vinculacin los expedientes originales de las y los ciudadanosinscritos, tanto en formato fsico como electrnico, a travs del mecanismodispuesto para ello.

Ar tculo 15

1. La Unidad de Vinculacin pondr a disposicin de las y los ConsejerosElectorales integrantes de la Comisin de Vinculacin, de losrepresentantes de los partidos polticos y del poder legislativo acreditadosante la misma y del Consejo General, para su consulta, los expedientes aque se refiere el prrafo anterior.

Ar tculo 16

1. La Comisin de Vinculacin revisar la documentacin presentada por las y

los aspirantes para determinar si se acredita el cumplimiento de losrequisitos establecidos en la Ley General, el presente Reglamento y en laConvocatoria.

Ar tculo 17

1. La Comisin de Vinculacin aprobar la lista de las y los aspirantes quecumplen con los requisitos legales, quienes accedern a la siguiente etapadel procedimiento de seleccin.

2. Una vez aprobada la lista, la Comisin de Vinculacin ordenar su

publicacin en el portal del Instituto, agregando un resumen curricular de lasy los aspirantes incluidos.

3. En caso de que ningn aspirante cumpla con los requisitos legales, a partirde su verificacin, la Comisin de Vinculacin lo har del conocimiento delConsejo General a efecto de que determine, en su caso, el inicio de unnuevo procedimiento de seleccin en las entidades que se encuentren eneste supuesto.


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Captulo VDel examen de conocimientos

Ar tculo 18

1. Las y los aspirantes que hayan acreditado la etapa de verificacin derequisitos legales presentarn el examen de conocimientos, cuyaevaluacin ser tomada en cuenta en los trminos que se establezcan enla Convocatoria respectiva. Para la presentacin del examen, las y losaspirantes exhibirn el comprobante de registro e inscripcincorrespondiente, as como una identificacin con fotografa.

2. Al finalizar el examen de conocimientos, las y los aspirantes presentarnuna prueba de habilidades gerenciales, cuyos resultados se harn pblicosen cuanto sean entregados a la Comisin de Vinculacin, y sern tomadosen consideracin en la etapa de valoracin curricular y entrevista.

3. La Comisin de Vinculacin podr solicitar a una institucin de educacinsuperior, de investigacin o evaluacin, el diseo, la elaboracin de los

reactivos, la aplicacin y evaluacin de los exmenes.

4. En la Convocatoria se establecer el criterio para determinar el nmero deaspirantes que acceden a la siguiente etapa. Asimismo, determinar loscriterios aplicables para casos de empate.

5. La Comisin de Vinculacin ordenar la publicacin de las guas de estudiopara que las y los aspirantes se preparen para la aplicacin del examen.

6. La Convocatoria establecer los trminos en que la Comisin deVinculacin debe publicitar la sede, fecha y horario en que deba aplicarse el

examen.

7. Las solicitudes de revisin de los resultados de los exmenes sernatendidas en los trminos que se sealen en la Convocatoria.

8. La Comisin de Vinculacin ordenar la publicacin de los nombres ycalificaciones de las y los aspirantes que acceden a la siguiente etapa, ascomo los folios y calificaciones de las y los que no pasen, procurando la


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paridad de gnero en la conformacin de las listas de las y los aspirantesque accedan a dicha etapa, para lo que elaborar listas diferenciadas dehombres y mujeres que hayan aprobado el examen de conocimientos,procurando el mismo nmero de aspirantes por cada gnero. Lascalificaciones aprobatorias sern pblicas.

Captulo VIDel ensayo presencial

Ar tculo 19

1. Las y los aspirantes que aprueben el examen de conocimientos elaborarnun ensayo en forma presencial, cuya evaluacin ser tomada en cuenta enlos trminos que se establezcan en la Convocatoria respectiva.

2. El Consejo General, a peticin de la Comisin de Vinculacin, podr pedir auna institucin de educacin superior, de investigacin o evaluacin, eldiseo, elaboracin la aplicacin y calificacin de los ensayos presencialesque elaboren las y los aspirantes. Los criterios para la dictaminacin delensayo presencial debern hacerse pblicos.

Ar tculo 20

1. La Convocatoria establecer los trminos en que la Comisin deVinculacin debe publicitar la sede, fecha y horario en que deba aplicarse elensayo presencial.

2. El ensayo consistir en un escrito que explique y analice un fenmenoespecfico de la prctica electoral en los trminos que se seale en losLineamientos que al efecto apruebe el Consejo General, toda vez que sepretende que cada aspirante evidencie su capacidad para construir un

argumento con estructura lgica y ordenada.

3. A travs de la elaboracin y presentacin del ensayo, las y los aspirantessern evaluados sobre la habilidad que posean para formular elplanteamiento y desarrollo de un tema concreto del mbito electoral, no assobre su postura y opinin particular con respecto al tema desarrollado. Deesta manera, el ensayo permitir calificar las siguientes cualidades


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fundamentales en el perfil de las y los aspirantes a Consejeras yConsejeros Electorales del Organismo Pblico:

Capacidad de anlisis; Desarrollo argumentativo; y Planteamiento del problema, desarrollo de escenarios y soluciones al

problema

4. La estructura y caractersticas del ensayo, as como las formalidades parasu aplicacin, se establecern en el acuerdo que al efecto apruebe elConsejo General, a propuesta de la Comisin de Vinculacin.

5. Las y los aspirantes que hayan presentado el ensayo y este haya sidodictaminado como no idneo, podrn solicitar una revisin del mismo,dentro del plazo y en los trminos que se establezcan en la Convocatoria.

6. La Comisin de Vinculacin ordenar la publicacin de los nombres y lascalificaciones de las y los aspirantes cuyos resultados les permiten accedera la siguiente etapa.

Captulo VIIDe la valoracin curricular y entrevista

Ar tculo 21

1. La valoracin curricular y la entrevista sern consideradas una misma etapaa la que podrn acceder las y los aspirantes cuyo ensayo haya sidodictaminado como idneo.

2. La evaluacin de esta etapa estar a cargo de las y los ConsejerosElectorales integrantes de la Comisin de Vinculacin y, en su caso, de losConsejeros Electorales del Consejo General del Instituto que integren losgrupos de trabajo que se dispongan para tal fin.

Ar tculo 22

1. En la etapa de valoracin curricular y entrevista se identificar que el perfilde las y los aspirantes se apegue a los principios rectores de la funcin


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electoral y cuente con las competencias gerenciales indispensables para eldesempeo del cargo.

2. El propsito de la valoracin curricular es constatar la idoneidad de las y losaspirantes para el desempeo del cargo, mediante la revisin de aspectosrelacionados con su historia profesional y laboral, su participacin enactividades cvicas y sociales, y su experiencia en materia electoral.

3. La valoracin curricular y entrevista se realizarn mediante grupos detrabajo; para ello, cada Consejera o Consejero Electoral asentar en unacdula la calificacin asignada a las y los aspirantes que participen en estaetapa.

4. El Consejo General, a propuesta de la Comisin de Vinculacin, aprobarlos criterios a evaluar en esta etapa y la ponderacin que corresponda acada uno de ellos, as como la cdula que se emplear para este propsito.

5. La Comisin de Vinculacin procurar la paridad de gnero en laconformacin de las listas de las y los aspirantes que accedan a dichaetapa, para lo que elaborar listas diferenciadas de hombres y mujerescuyo ensayo presencial haya sido dictaminado como idneo, procurando elmismo nmero de aspirantes por cada gnero.

6. Las entrevistas se realizarn conforme al calendario que previamenteapruebe la Comisin de Vinculacin.

7. Las entrevistas sern transmitidas en tiempo real en el portal del Instituto,sern grabadas en video, y estarn disponibles en el portal de Internet delInstituto.

8. La entrevista ser presencial, se realizar en panel con al menos tresConsejeros Electorales del Consejo General y, excepcionalmente, previacausa justificada y conforme a su valoracin, podr ser virtual, a travs deuna transmisin y recepcin simultnea de audio y video mediante el usode tecnologas de la informacin.

9. Las y los aspirantes se abstendrn de buscar contactos individuales con losConsejeros Electorales del Instituto durante el plazo de vigencia de laConvocatoria, para tratar asuntos relacionados con el proceso de seleccin.


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10. Al trmino de la entrevista cada Consejera o Consejero Electoral deberasentar en la cdula de valoracin curricular y entrevista el valorcuantificable de cada uno de los rubros que la conforman. Las y losConsejeros entregarn a la Secretara Tcnica de la Comisin deVinculacin, debidamente requisitadas, las cdulas individuales de las y losaspirantes. Dicha Secretara proceder a llenar la cdula integral de las ylos aspirantes con la totalidad de las calificaciones.

11. En atencin al principio de mxima publicidad, las cdulas de las y losaspirantes se harn pblicas.

Captulo VIIIDe la participacin de representantes de los partidos po lticos

y los Consejeros del Poder Legislativo

Ar tculo 23

1. En cada etapa del procedimiento, adems de la publicacin en el portal delInstituto, se har la entrega de los resultados a los representantes de lospartidos polticos y los Consejeros del Poder Legislativo acreditados ante el

Consejo General del Instituto.General.

2. Previo a la etapa de valoracin curricular y entrevista, una vez recibida laslistas correspondientes con los nombres de las y los aspirantes queacceden a la misma, los representantes de los partidos polticos y las y losConsejeros del Poder Legislativo contarn con cinco das hbiles parapresentar ante la Comisin de Vinculacin sus observaciones, debidamentefundadas y motivadas, sobre los aspectos a evaluar previstos en el artculo27, prrafo 3, del presente Reglamento o el incumplimiento de algn oalgunos de los requisitos establecidos en la Ley General, el presenteReglamento y la Convocatoria.


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Captulo IXDe la integracin de la propuesta y la designacin

Ar tculo 24

1. Cuando se trate de la designacin de un cargo, la Comisin de Vinculacinpresentar al Consejo General una lista de hasta cinco ciudadanas yciudadanos, en la que se procurar la paridad de gnero para que de stase designe a quien ocupar el cargo.

2. Cuando se trate de la designacin de ms de un cargo, la Comisin deVinculacin pondr a consideracin del Consejo General una sola lista conlos nombres de la totalidad de los candidatos para ocupar todas lasvacantes, en la que se procurar la paridad de gnero para que de sta sedesigne a quienes ocuparn los cargos.

3. Las propuestas de las y los candidatos debern contener un Dictamendebidamente fundado y motivado, que incluya todas las etapas del procesode seleccin y las calificaciones obtenidas por los candidatos en cada unade ellas, adems de los elementos a partir de los cuales se determin laidoneidad y capacidad para el cargo de las y los aspirantes.

4. Una vez elaboradas las propuestas de las y los candidatos, respaldadascon los dictmenes respectivos, la Comisin de Vinculacin debersometerlas a la consideracin del Consejo General con una anticipacin nomenor de setenta y dos horas previas a la sesin que corresponda.

5. El Consejo General designar por mayora de ocho votos a la Consejera oConsejero Presidente y/o a las y los Consejeros Electorales de losOrganismos Pblicos, especificando el periodo y el cargo para el que sondesignados.

6. El Consejo General deber publicar la determinacin adoptada en el DiarioOficial de la Federacin y la Gaceta Oficial de la entidad federativacorrespondiente, as como comunicar a las autoridades locales dichadesignacin.


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7. Al trmino de la sesin de designacin, la Secretara Ejecutiva, a travs dela Unidad de Vinculacin, proceder a notificar en forma personal elAcuerdo respectivo a las y los ciudadanos designados.

8. Las Consejeras y los Consejeros Presidentes y las y los ConsejerosElectorales de los Organismos Pblicos designados, debern rendir laprotesta de ley en la sede del Consejo General del Organismo Pblico. Endicha protesta deber incluirse el respeto a la Constitucin Poltica de losEstados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, as como elapego a los principios rectores de la funcin electoral.

Captulo XCriterios generales para la designacin de Consejeros Electorales

Ar tculo 25

1. La Comisin de Vinculacin elaborar las listas, por cada entidadfederativa, respecto de las y los aspirantes que accedan a las etapassubsecuentes del proceso de seleccin y designacin, en los trminosprevistos en el presente Reglamento.

Ar tculo 26

1. Aprobadas por la Comisin de Vinculacin las listas de las y los aspirantesque hayan acreditado la etapa del ensayo presencial en trminos de loprevisto en la Convocatoria, en un plazo mximo de dos das hbiles, laPresidencia de la referida comisin har entrega de esas listas a las y losrepresentantes de los partidos polticos y a las y los Consejeros del PoderLegislativo ante el Consejo General. La entrega de la informacin deberhacerse el mismo da para todos.

2. Una vez recibidas las observaciones por parte de las y los representantesde los partidos polticos y de las o los Consejeros del Poder Legislativo, laComisin de Vinculacin, a travs de su Presidente, en un plazo deveinticuatro horas las remitir a la Presidencia del Consejo y a las y losConsejeros Electorales del Consejo General para su valoracin respectiva.

Ar tculo 27

1. En cada una de las etapas se procurar atender la igualdad de gnero.


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2. Las y los aspirantes sern evaluados en atencin a los principios deobjetividad e imparcialidad y sin discriminacin motivada por origen tnico,gnero, condicin social, orientacin religiosa, preferencias sexuales,estado civil o cualesquier otra que atente contra la dignidad humana y tengapor objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.

3. En el proceso de designacin se considerarn los siguientes aspectos:

a) Historia profesional y laboral.b) Apego a los principios rectores de la funcin electoral.c) Aptitudes e idoneidad para el desempeo del cargo.d) Participacin en actividades cvicas y sociales.e) Experiencia en materia electoral.

4. En la integracin del rgano superior de direccin de los OrganismosPblicos se procurar una conformacin de por lo menos tres personas delmismo gnero. Asimismo, se procurar atender una composicinmultidisciplinaria y multicultural.

Ar tculo 28

1. La designacin de la o el Consejero Presidente y de los seis Consejeras oConsejeros Electorales ser por un periodo de siete aos, y no podrn serreelectos.

2. Las y los ciudadanos que hayan sido designados como ConsejeroPresidente o Consejeros Electorales, presentarn manifestacin bajoprotesta de decir verdad, dentro del trmino de cinco das hbiles contadosa partir de la notificacin del Acuerdo de designacin, que no desempeanningn empleo, cargo o comisin, con excepcin de aquellos relacionadoscon actividades docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de

beneficencia no remunerados.

Ar tculo 29

1. Si derivado del proceso de designacin, el Consejo General del Instituto nocuenta con el nmero suficiente de aspirantes para cubrir las vacantes,deber iniciarse un nuevo procedimiento de seleccin y designacinrespecto de las vacantes no cubiertas.


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Ar tculo 30

1. El Consejo General deber garantizar que a la conclusin del periodo parael que fue designado la o el Consejero Presidente y/o las y los ConsejerosElectorales en un Organismo Pblico, se hayan designado a los nuevosconsejeros que los sustituirn en el cargo.

2. El resultado de cada una de las etapas es definitivo y deber hacersepblico a travs del portal del Instituto y por los dems medios quedetermine la Comisin de Vinculacin.

Captulo XIDel proceso para cubrir vacantes generadas previo

a la conc lusin del periodo de designacin

Ar tculo 31

1. Son causas por las que se puede generar una vacante de Consejera oConsejero Presidente o Consejeras o Consejeros Electorales antes de la

conclusin del periodo de designacin, entre otras, las siguientes:

a) Renuncia;b) Fallecimiento;c) Incapacidad permanente total;d) Remocin del cargo por haber incurrido en alguna de las causas

graves a que hace referencia el artculo 102 de la Ley General.

Ar tculo 32

1. Si la vacante corresponde al cargo de Consejera o Consejero Presidente,

se estar a lo siguiente:

a) La o el Secretario Ejecutivo del Organismo Pblico notificar lavacante a la Comisin de Vinculacin, y sta al Consejo General. Lasy los Consejeros Electorales del Organismo Pblico, en sesinpblica, aprobarn la designacin provisional de la o el ConsejeroPresidente, seleccionando a uno de ellos, en un plazo de cinco dashbiles a partir de la generacin de la vacante.


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b) En caso de existir empate y no lograr un acuerdo en el plazoestipulado, la o el Secretario Ejecutivo del Organismo Pblico lonotificar al Consejo General del Instituto para que ste designe a unao un Consejero Presidente provisional de entre las y los ConsejerosElectorales que se encuentren en funciones, quien tendr estaresponsabilidad nicamente durante el tiempo que le tome al Institutodesarrollar el procedimiento previsto en el artculo 101 de la LeyGeneral.

Ar tculo 33

1. En todos los casos en que se genere una vacante en el cargo de Consejerao Consejero Presidente, Consejera o Consejero Electoral, la Comisin deVinculacin a travs de la Unidad de Vinculacin, deber iniciar los trabajospara llevar a cabo un nuevo procedimiento de seleccin y designacin.

TTULO SEGUNDODEL PROCEDIMIENTO DE REMOCIN

Ar tculo 34

1. Las y los Consejeros Presidentes y las y los Consejeros Electorales de losOrganismos Pblicos estarn sujetos al rgimen de responsabilidades delos servidores pblicos previsto en el Ttulo Cuarto de la Constitucin.

2. Las y los Consejeros Presidentes y las y los Consejeros Electorales de losOrganismos Pblicos podrn ser removidos por el Consejo General, porincurrir en alguna de las siguientes causas graves, sealadas en el artculo102 de la Ley General:

a) Realizar conductas que atenten contra la independencia eimparcialidad de la funcin electoral, o cualquier accin que genere oimplique subordinacin respecto de terceros;

b) Tener notoria negligencia, ineptitud o descuido en el desempeo delas funciones o labores que deban realizar;


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c) Conocer de algn asunto o participar en algn acto para el cual seencuentren impedidos;

d) Realizar nombramientos, promociones o ratificaciones infringiendo lasdisposiciones generales correspondientes;

e) Emitir opinin pblica que implique prejuzgar sobre un asunto de suconocimiento y no haberse excusado del mismo;

f) Dejar de desempear injustificadamente las funciones o las laboresque tenga a su cargo; y

g) Violar de manera grave o reiterada las reglas, lineamientos, criterios yformatos que emita el Instituto en trminos de la Base V, Apartado B),inciso a), numeral 5 del artculo 41 de la Constitucin. Para los efectosde este inciso se considerar violacin grave, aquella que dae losprincipios rectores de la eleccin de que se trate.

Ar tculo 35

1. El Consejo General del Instituto es la autoridad competente para remover a

las y los Consejeros Presidentes y las y los Consejeros Electorales de losOrganismos Pblicos, por incurrir en alguna de las causas gravesestablecidas en la Ley General, en los trminos y conforme alprocedimiento previsto en el presente Reglamento.

2. La Secretara Ejecutiva, a travs de la Unidad de lo Contencioso, ser lainstancia responsable de sustanciar el procedimiento de remocinestablecido en el presente ordenamiento, conforme a lo previsto en laConstitucin, la Ley General, la Ley Federal de ResponsabilidadesAdministrativas de los Servidores Pblicos y este Reglamento.

Ar tculo 36

1. Conforme a lo previsto en el artculo 103 de la Ley General, el SecretarioEjecutivo, a travs de la Unidad de lo Contencioso, cuando tengaconocimiento de hechos que actualicen alguna de las causas deprocedencia de la remocin y considere que existen elementos de prueba,instrumentar el procedimiento de remocin establecido en el presenteordenamiento.


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2. La autoridad que reciba una queja o denuncia de responsabilidad en contrade una Consejera o un Consejero Presidente o de una Consejera oConsejero Electoral de un Organismo Pblico, que se refiera o de la que sedesprendan conductas graves de las establecidas en el artculo 102, prrafo2 de la Ley General y 34, prrafo 2 del presente Reglamento, lo comunicara la brevedad posible a la Secretara Ejecutiva con la documentacinsoporte, para que determine lo conducente.

3. En cualquier etapa del procedimiento, la Unidad de lo Contencioso darvista de la denuncia a la autoridad que corresponda, respecto de aquelloshechos que pudieran configurar alguna causa de responsabilidad distinta delas sealadas en el artculo 102, prrafo 2 de la Ley General y 34, prrafo 2,del presente Reglamento. Adems, en cualquier caso, recibida una queja odenuncia, la Secretara Ejecutiva informar de inmediato a los integrantesdel Consejo General, con independencia del cumplimiento de lo establecidoen el artculo 45, prrafo 2 de este Reglamento.

Ar tculo 37

1. El procedimiento se podr iniciar de oficio o a instancia de parte.

I. Se iniciar de oficio cuando cualquier rgano, instancia o funcionario delInstituto tenga conocimiento de que la o el Consejero Presidente y/o algno algunos de las o los Consejeros Electorales de los Organismos Pblicospudieron haber incurrido en alguna de las causas graves descritas en elartculo 102 de la Ley General.

II. Iniciar a peticin de parte cuando la queja o denuncia sea presentada porcualquier partido poltico o persona fsica o moral.

III. Los partidos polticos debern presentar su queja o denuncia por escrito, a

travs de sus representantes debidamente acreditados ante los rganoselectorales del Instituto o de los Organismos Pblicos.

IV. Las personas morales debern presentar su queja o denuncia por escrito,por medio de sus representantes, en trminos de la legislacin aplicable.


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Ar tculo 38

1. El escrito inicial de queja o denuncia deber cumplir con los requisitossiguientes:

a) Nombre del quejoso o denunciante;b) Domicilio para or y recibir notificaciones y, en su caso, la persona

autorizada para tal efecto;c) Los documentos necesarios e idneos para identificarse o acreditar la

personera. Este ltimo requisito no ser exigible tratndose de losintegrantes del Consejo General, de los Consejos o Juntas EjecutivasLocales o Distritales del Instituto;

d) Narracin clara y expresa de los hechos en que basa la queja odenuncia, as como los preceptos presuntamente violados;

e) Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente o, en su caso,mencionar las que habrn de requerirse, siempre que el denunciante oquejoso acredite que las solicit por escrito al rgano competente, porlo menos cinco das previos a la presentacin de la queja o denuncia yno le hubieren sido entregadas;

f) La relacin de las pruebas con cada uno de los hechos narrados en suescrito de queja o denuncia; y

g) Firma autgrafa o huella dactilar.

2. No sern admitidas y se desecharn de plano sin prevencin alguna, lasdenuncias o quejas annimas, as como aquellas que incumplan con loprevisto en el inciso g) del numeral 1 de este artculo.

Ar tculo 39

1. Ante la omisin de los requisitos establecidos en los incisos c), d), e) y f) delartculo anterior, la Unidad de lo Contencioso prevendr a la o eldenunciante para que en un plazo improrrogable de tres das hbiles,

contados a partir de su notificacin, los subsane o aclare las circunstanciasde modo, tiempo y lugar. En caso de no hacerlo, se tendr por nopresentada la queja o denuncia.

2. Ante la omisin del requisito establecido en el inciso b) del artculo anterior,se prevendr al quejoso o denunciante, para que en el mismo plazo de tresdas hbiles, seale domicilio para or y recibir notificaciones, con el


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apercibimiento que de no hacerlo, las subsecuentes notificaciones se harnpor estrados, an las de carcter personal.

Ar tculo 40

1. La queja o denuncia para iniciar el procedimiento de remocin serimprocedente y se desechar de plano, cuando:

I. El denunciado no tenga el carcter de Consejera o Consejero Presidente,o Consejera o Consejero Electoral de un Organismo Pblico;

II. La queja o denuncia sea annima o carezca de firma autgrafa;III. Resulte frvola, entendindose como tal:

a) La demanda o promocin en la cual se formulen pretensiones que nose pueden alcanzar jurdicamente, por ser notorio y evidente que nose encuentran al amparo del derecho;

b) Aquellas que refieran hechos que resulten falsos o inexistentes de lasolo lectura cuidadosa del escrito y no se presenten las pruebasmnimas para acreditar su veracidad, y

c) Aquellas que nicamente se fundamenten en notas de opininperiodstica o de carcter noticioso, que generalicen una situacin, sin

que por otro medio se pueda acreditar su veracidad.

IV. Por actos o hechos imputados a una misma persona, que hayan sidomateria de otra queja o denuncia ante el Instituto, y en cuyo caso existauna resolucin definitiva;

V. Los actos, hechos u omisiones denunciados no constituyan alguna de lascausas graves previstas en el artculo 102 de la Ley General y 34, prrafo2 del presente Reglamento;

VI. Cuando se actualice la prescripcin de los actos, hechos u omisionesmateria de la denuncia;

VII. Cuando desahogada la prevencin o transcurrido el plazo para

desahogarla sin que se haya hecho, la o el denunciante no ofrezcaelementos de prueba, o de los aportados no exista algn indicio respectode los actos, hechos u omisiones denunciados.

2. Procede el sobreseimiento de la queja o denuncia, cuando:

a) Habiendo sido admitida la queja o denuncia, sobrevenga algunacausal de improcedencia, o


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b) Fallezca la persona a la que se le atribuye la conducta denunciada.

3. Cuando se actualice alguna causa de improcedencia o sobreseimiento de laqueja, la Unidad de lo Contencioso, dentro de los diez das hbilescontados a partir de la recepcin de la queja o de haberse agotado el plazopara subsanar los apercibimientos a que hubiere lugar, deber elaborar elproyecto respectivo y someterlo a la consideracin del Consejo General enla siguiente sesin que celebre.

Ar tculo 41

1. El ejercicio de la accin respecto de los actos o hechos objeto del presenteprocedimiento prescribe en un plazo de cinco aos, atendiendo a losiguiente:

a) Se computarn a partir de la fecha en que ocurrieron los hechospresuntamente irregulares; cuando se tuvo conocimiento de losmismos, o bien, tratndose de actos continuados a partir de la fechaen que ces su comisin; y

b) Se interrumpir al iniciarse el procedimiento previsto en esteordenamiento.

Ar tculo 42

1. Para el cmputo de plazos se estar a las reglas siguientes:

a) Sern hbiles, todos los das excepto sbados, domingos e inhbilesen trminos de ley y aquellos en que el Instituto suspenda susactividades;

b) Durante los procesos electorales todos los das y horas son hbiles;c) Durante el tiempo que no corresponda a un proceso electoral, sern

horas hbiles las que medien entre las nueve y las dieciocho horas;

d) Si la emisin de un acto procesal entraa su cumplimiento en un plazode das, su notificacin surtir efectos el mismo da en que sepractique y el plazo comenzar a correr al da siguiente;

e) Si la emisin de un acto procesal entraa su cumplimento en horas, elplazo comenzar a correr desde que se practique la notificacinrespectiva.


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Ar tculo 43

1. En el presente procedimiento sern admitidos como medios de prueba lossiguientes:

a) Documentales pblicas;b) Documentales privadas;c) Testimoniales;d) Tcnicas;e) Presuncional legal y humana; yf) La instrumental de actuaciones.

2. La prueba testimonial nicamente ser admitida cuando se ofrezca en actalevantada ante fedatario pblico o funcionario que cuente con esaatribucin, que la haya recibido directamente de los declarantes, siempreque estos ltimos queden debidamente identificados y se asiente la raznde su dicho.

3. Tendrn valor probatorio pleno las diligencias realizadas por la OficialaElectoral en las que sea necesario dar fe pblica acerca de actos o hechosa fin de contar con elementos para mejor proveer o resolver, as como

aquellas llevadas a cabo por la Unidad de lo Contencioso, derivadas de lainstruccin de los procedimientos de remocin de Consejeros de unOrganismo Pblico.

4. Las pruebas tcnicas debern precisar las circunstancias de modo, tiempoy lugar; queda a cargo del oferente proporcionar los medios para sudesahogo.

5. Las pruebas admitidas y desahogadas sern valoradas en conjunto,atendiendo a las reglas de la lgica, la sana crtica y a las mximas de laexperiencia, con el objeto de que produzcan conviccin sobre los hechos

denunciados.

6. Las partes podrn aportar pruebas supervenientes hasta antes del cierre dela instruccin.

7. Se entiende por pruebas supervenientes los medios de conviccin ofrecidosdespus del plazo legal en que deban aportarse, pero que el oferente nopudo aportar por desconocerlos, por existir obstculos que no estaban a su


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alcance superar o porque se generaron despus del plazo legal en quedeban aportarse.

8. Admitida una prueba superveniente, se dar vista al quejoso o denunciado,segn corresponda, para que en el plazo de cinco das manifieste lo que asu derecho convenga.

Ar tculo 44

1. La Secretara Ejecutiva, a travs de la Unidad de lo Contencioso, llevar acabo la investigacin de los hechos denunciados, con apego a lossiguientes principios: legalidad, profesionalismo, congruencia,exhaustividad, concentracin de actuaciones, idoneidad, eficacia, expeditez,mnima intervencin y proporcionalidad.

2. La Secretara Ejecutiva, a travs de la Unidad de lo Contencioso, podrordenar la realizacin de diligencias y agregar al expediente cualquierelemento probatorio a su alcance, con la finalidad de determinar laveracidad de los hechos denunciados.

3. Las diligencias podrn ordenarse, previo acuerdo debidamente fundado y

motivado que emita la Unidad de lo Contencioso, en las etapas siguientes:

a) Previo a resolver sobre la admisin, si del anlisis de las constanciasaportadas por el denunciante se advierte la necesidad de efectuardiligencias preliminares de investigacin.

b) Posterior a la audiencia de desahogo de pruebas si no se adviertenelementos suficientes para resolver o se adviertan otros que seestimen determinantes para el esclarecimiento de los hechosdenunciados.

4. En ambos supuestos, la Unidad de lo Contencioso, contar con un plazomximo de investigacin de treinta das naturales, contados a partir deldictado de la determinacin que la ordene. Dicho plazo podr ser ampliadohasta por un periodo igual, de manera excepcional y por una sola ocasin,previo acuerdo debidamente fundado y motivado.


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Ar tculo 45

1. La queja o denuncia podr ser presentada ante cualquier rgano delInstituto, quien la remitir de inmediato sin trmite adicional alguno a laSecretara Ejecutiva, con el objeto de que se examine junto con las pruebasaportadas a travs de la Unidad de lo Contencioso.

2. Recibida la queja o denuncia, el Secretario Ejecutivo por conducto de laUnidad de lo Contencioso le asignar nmero de expediente. Asimismo, sellevar un registro de las denuncias que reciba, informando de supresentacin al Consejo General.

Ar tculo 46

1. La Unidad de lo Contencioso contar con un plazo de diez das hbiles paraemitir el acuerdo de admisin o propuesta de desechamiento, contados apartir del da en que se reciba la queja o denuncia.

2. En el supuesto de que la Unidad de lo Contencioso hubiera emitido unaprevencin, se tomarn en cuenta los mismos plazos para dictar el acuerdode admisin o desechamiento a que se refiere el prrafo anterior, los que se

computarn a partir del da siguiente en que se hubiera dado respuesta a laprevencin por parte del denunciante, o bien, cuando hubiera fenecido elplazo sin que se hubiera dado respuesta a la prevencin.

3. Si del anlisis a las constancias aportadas por el denunciante se advierte lanecesidad de efectuar diligencias preliminares de investigacin antes deresolver sobre su admisin o desechamiento, la Unidad de lo Contencioso,dictar a travs de un acuerdo las medidas pertinentes para llevarlas acabo, debiendo justificar su necesidad y oportunidad. En este caso, el plazopara la admisin o desechamiento se computar a partir de la conclusin delas diligencias mencionadas.

Ar tculo 47

1. Las notificaciones se harn a ms tardar dentro de los tres das hbilessiguientes al que se dicten los acuerdos o resoluciones que las motiven, ysurtirn efectos el da que se practiquen.


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2. Las notificaciones podrn hacerse de forma personal, por cdula, por oficioo por correo electrnico a travs del sistema que para tales efectosdisponga el Instituto, conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Quejas.

3. Las notificaciones se harn en das y horas hbiles. De toda notificacin selevantar la razn correspondiente, la cual se glosar al expedienterespectivo.

Ar tculo 48

1. Admitida la denuncia, la Unidad de lo Contencioso, emplazarpersonalmente a la Consejera o Consejero Presidente, al Consejero oConsejera Electoral denunciado para que comparezca a una audiencia,notificndole mediante acuerdo el lugar, da y hora en que tendrverificativo; los actos u omisiones que se le imputan, las consecuenciasposibles y su derecho a comparecer asistido de un defensor. Para ello,deber correr traslado con copia simple de la denuncia presentada en sucontra, as como de todas las constancias del expediente integrado conmotivo de la queja o denuncia.

2. La Consejera o el Consejero Presidente o Consejero Electoral denunciado

podr dar contestacin a la queja o denuncia por escrito, el cual deber serpresentado a ms tardar el da y hora sealada para la celebracin de laaudiencia.

Ar tculo 49

1. El escrito de contestacin a la queja o denuncia deber contener nombre yfirma autgrafa de la Consejera o el Consejero Presidente, o de la o elConsejero Electoral denunciado y referirse exclusivamente a los hechosmotivo de la denuncia.

Ar tculo 50

1. La audiencia ser pblica, tendr lugar en la sede, da y hora en la que fueconvocada, entre la fecha de la citacin y la de la audiencia deber mediarun plazo no menor de cinco ni mayor de quince das hbiles contados apartir de la legal citacin de la o el Consejero Electoral denunciado.


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2. La audiencia se llevar a cabo de manera ininterrumpida, en forma oral, yser conducida por el titular de la Unidad de lo Contencioso o por elpersonal que ste previamente designe. La inasistencia de alguna de laspartes o ambas no ser obstculo para su realizacin.

3. Abierta la audiencia se dar el uso de la voz a la Consejera o ConsejeroElectoral denunciado o a su defensor para que responda a la queja odenuncia refirindose a todos y cada uno de los hechos que se le imputan,afirmndolos o negndolos, expresando los que ignore por no ser propios, onarrndolos como crea que tuvieron lugar. Dicha contestacin podrrealizarse por escrito o de forma verbal.

Ar tculo 51

1. Al trmino de la audiencia, se abrir el periodo de ofrecimiento de pruebas,para lo cual se otorgar al Consejero Electoral denunciado diez das hbilespara que ofrezca por escrito los medios de conviccin que estimepertinentes y que tengan relacin con los hechos que se le imputan.

2. La Unidad de lo Contencioso podr solicitar por oficio al Vocal Ejecutivo dela Junta Local de la entidad federativa correspondiente, la realizacin de

diligencias que sean necesarias para la debida sustanciacin delprocedimiento.

3. Concluida la etapa de ofrecimiento de pruebas, la Unidad de lo Contenciosoproceder a dictar, dentro del trmino de tres das hbiles, el acuerdo deadmisin de pruebas, y en su caso dictar las medidas para su preparacin,y en su oportunidad ordenar la celebracin de una audiencia para eldesahogo de aquellas que lo requieran, debiendo citarse a las partes.

4. La audiencia ser pblica, tendr lugar en la sede, da y hora en la que fueconvocada, entre la fecha del acuerdo que la ordene y la audiencia deber

mediar un plazo no menor de cinco ni mayor de quince das hbiles.

5. La audiencia se llevar a cabo de manera ininterrumpida, en forma oral, yser conducida por el titular de la Unidad de lo Contencioso o por elpersonal que ste previamente designe. La inasistencia de alguna de laspartes o ambas no ser obstculo para su realizacin.


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6. Para el desahogo y valoracin de las pruebas se observarn, en loconducente, las reglas previstas en el Reglamento de Quejas.

Ar tculo 52

1. Celebrada la audiencia de desahogo de pruebas que, en su caso se realice,o una vez desahogadas todas y cada una de las pruebas que fueronadmitidas, la autoridad sustanciadora dar vista a las partes para que en elplazo de cinco das hbiles formulen por escrito los alegatos que considerenpertinentes. Hecho lo anterior, declarar cerrada la instruccin, y contarcon diez das hbiles para elaborar el dictamen con proyecto de resolucin,que ser puesto a consideracin del Consejo General a ms tardar dentrode los diez das hbiles siguientes.

2. De todas las actuaciones que se realicen en los procedimientos de remocinse dejar constancia, la que deber contener invariablemente la firma del olos funcionarios que en ellas intervengan.

Ar tculo 53

1. Para que proceda la remocin del Consejero Electoral denunciado, se

requiere de al menos ocho votos de los integrantes del Consejo General.

2. Si se resolviera la remocin, el propio Consejo General deber ejecutar laseparacin del cargo de Consejero Electoral y declarar la vacante en elOrganismo Pblico correspondiente.

3. En el supuesto anterior, se deber proveer lo necesario para la debidaintegracin del Organismo Pblico, atendiendo a lo dispuesto en el artculo116, fraccin IV, inciso c), prrafo segundo de la Constitucin, 100 y 101 dela Ley General y el presente Reglamento

Ar tculo 54

1. Si se resolviera rechazar el proyecto de resolucin, en un plazo no mayor adiez das hbiles la Secretara Ejecutiva, a travs de la Unidad de loContencioso, elaborar y remitir una nueva propuesta, debiendoconsiderar los razonamientos y argumentos que hubiese formulado elConsejo General en la sesin correspondiente. En caso de que sean


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requeridas nuevas diligencias, el plazo comenzar a correr a partir de quese hayan agotado las mismas.

Ar tculo 55

1. En un plazo no mayor a tres das, la Secretara Ejecutiva proceder anotificar en forma personal la resolucin respectiva a las partes y alOrganismo Pblico correspondiente.

2. En caso de resultar procedente la remocin de la o el Consejero Presidenteo Electoral, la Comisin de Vinculacin iniciar, a la brevedad, elprocedimiento de designacin en los trminos establecidos en el artculo101 de la Ley General y el Libro Segundo, Ttulo Primero del presenteReglamento.

Ar tculo 56

1. Las determinaciones a que hace referencia el presente Reglamento podrnser recurridas ante la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicialde la Federacin en trminos de lo previsto por la Ley de Medios.

T R A N S I T O R I O S

PRIMERO. El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de supublicacin en el Diario Oficial de la Federacin.

SEGUNDO.Se deja sin efectos el acuerdo INE/CG44/2014 por el que emitieronlos Lineamientos del Instituto Nacional Electoral para la designacin de losConsejeros Presidentes y Consejeros Electorales de los Organismos PblicosLocales.

TERCERO. La designacin de la o el Consejero Presidente, las y los ConsejerosElectorales de los Organismos Pblicos Locales Electorales en los estados deAguascalientes, Baja California, Chihuahua, Coahuila, Hidalgo, Durango, Nayarit,Puebla, Quintana Roo, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala y Veracruz, que seencuentra pendiente de realizar, ser por los siguientes periodos: tres consejeraso consejeros electorales sern designados por tres aos; tres Consejeras oConsejeros electorales por seis aos, y la o el Consejero Presidente por siete


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aos; de conformidad con lo dispuesto en el artculo Dcimo Transitorio de la LeyGeneral de Instituciones y Procedimientos Electorales.

CUARTO. El requisito previsto en el artculo 100, prrafo 2, inciso k) de la LeyGeneral, y 9, prrafo 1, inciso k) del presente Reglamento, cobrar vigencia unavez que se integre el Servicio Profesional Electoral Nacional, por lo que no seraplicable en el proceso de seleccin y designacin de la o el ConsejeroPresidente, y las y los Consejeros Electorales de los Organismos Pblicos LocalesElectorales en los estados sealados en el transitorio anterior.

QUINTO. En el caso de las quejas a que se refiere el Libro Segundo, TtuloSegundo del presente Reglamento, presentadas con anterioridad a la aprobacinde este instrumento, los plazos a que se refiere el mismo comenzarn a correr apartir de su entrada en vigor.

2015 Reglamento Designacion Remocion

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