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© Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes contra niñas, niños y adolescentes.

Primera edición: Noviembre de 2021

Consolidado por: Ruth Camelo, Alberto Flórez, Catalina Arbeláez, Ángela Nieto, Ana Rita Russo, Areli Sarai Rocha, Luz González, Paula Andrea Rodríguez, Marcia Castro Ramírez, Diego Felipe Otero Álvarez, Gustavo Romero, Sandra Beltrán

Diseño gráfico: Camilo Andrés Marín Bohórquez [email protected] Móvil: 318 634 5837 Bogotá, D. C., Colombia

Fotografías: Santiago Montaño Freepik

Corrección de estilo: Ángela Constanza Jerez Trujillo Jerez&Sandoval Medios y Responsabilidad Social Bogotá, D. C., Colombia

Impresión: ISBN 978-958-53100-1-8

© Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes contra niñas, niños y adolescentes. Todos los derechos reservados. Ninguna parte de esta publicación, incluido el diseño de la cubierta, puede ser reproducida, almacenada o trasmitida de manera alguna, ni por ningún medio, sin permiso previo del autor o el editor.

Hecho en Colombia Made in Colombia Bogotá, D. C., 2021

Iván Duque Márquez Presidente de la República de Colombia

Daniel Palacios Martínez Ministro del Interior

Wilson Ruíz Orejuela Ministro de Justicia y del Derecho

Fernando Ruíz Gómez Ministro de Salud y Protección Social

María Victoria Angulo González Ministra de Educación Nacional

Carmen Ligia Valderrama Rojas Ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Carolina Salgado Lozano Consejera Presidencial para la Niñez y la Adolescencia

Susana Correa Borrero Directora General Departamento para la Prosperidad Social

Lina María Arbeláez Arbeláez Directora General Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

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Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia

Carolina Salgado Consejera Presidencial para la Niñez y la Adolescencia

Dalys Silgado Cabrales Ana Jaramillo Diana Urueña Natalia QuiñonesMarcia Castro RamírezPaula Andrea Rodríguez CamachoJohanna NavarroSusan Gil Equipo técnico de la Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Lina María Arbeláez ArbeláezDirectora General

Liliana Pulido VillamilSubdirectora General

Diego Felipe Otero ÁlvarezEarl Douglas López CorchoGustavo RomeroJulián David GerenaMaría Consuelo GaitánSandra Milena Beltrán Muñoz Equipo técnico del Instituto Colombiano del Bienestar Familiar

Fondo para las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF

Aida Oliver Representante de UNICEF Colombia Victoria ColamarcoRepresentante Adjunta de UNICEF Colombia

Grace AgcaoiliRocío MojicaAngela TorresSergio RiagaEquipo Técnico de UNICEF Colombia

Corporación Juego y Niñez

Ruth Camelo Directora Ejecutiva

Ana VillaAndrea GonzálezÁngela Bibiana NietoAstrid HenaoDiana RiverosGraciela SalazarIrma Salazar Jorge Alberto Flórez CulmanKritzy Linares CaicedoMichael QuirogaMaría Alejandra BetancurMeliza SaldañaPaola LugoSonia Yaneth ZamudioEquipo técnico Corporación Juego y Niñez

Universidad del Norte

Ana Rita Russo de SánchezDirectora del Programa de Desarrollo Psicoafectivo y educación emocional de la Universidad del Norte.

Areli Sarai Rocha PayaresEloisa Margarita Sierra CrissónLiceth Paola Reales SilveraLuz Caroll González MancipeEquipo técnico de la Universidad del Norte

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We Push

Angie MogollónTania Cifuentes

Entidades del nivel nacional participantes en el proceso de cocreación de la Estrategia:

David Orlando Vergara OrjuelaMinisterio del Interior

Andrea Katerine ReyesDiana Marcela Cáceres HerreraJenny GómezTatiana RomeroMinisterio de Justicia y del Derecho

Gloria Del Pilar Cardona Juana Bernal GarcíaMinisterio de Salud y Protección Social

Alicia VargasClaudia TéllezJaime Rafael Vizcaíno PulidoOlga Lucía Zárate MantillaMinisterio de Educación Nacional

Jim Paul Smith BautistaMinisterio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Tatiana Briceño VelozaDepartamento para la Prosperidad Social

Natalia MartínezInstituto Nacional para Sordos - INSOR

Niñas, niños y adolescentes participantes en el proceso de cocreación de la Estrategia:

Santiago Andrés Hurtado DelgadoEnvigado, Antioquia

Valeria Patricia Arteaga RubioEl Bagre, Antioquia

Brayan Camilo Alejo FajardoHeidy Maryana Albán SánchezArauca, Arauca

Shelsy Trespalacios RomeroVíctor Manuel García CervantesArjona, Bolívar

Juan Camilo Miudy PuelloCartagena, Bolívar

José David Leones OrtegaSan Juan Nepomuceno, Bolívar

Cielo Katherin Guevara CabrejoBoavita, Boyacá

María Isabella Iguavita RojasSergio Samuel Bolívar BecerraPaipa, Boyacá

Keyla Valentina Cubides AcostaTunja, Boyacá

Benjamín David Quintero AlarcónZhaira Lucila Bohórquez RodríguezTámara, Casanare

Diana Sofía Tamayo SolarteSamuel Sekneih Mosquera SánchezAlmaguer, Cauca

Rafael Emilio Márquez ConradoSofía Sánchez DíazSan Alberto, Cesar

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Javier Alejandro Cuesta MosqueraMedio San Juan, Chocó

Ruby Bejarano HernándezTriana Berena Valencia MaturanaQuibdó, Chocó

Maryi Esther Yépez MartínezSan Andrés de Sotavento, Córdoba

Juan José Garzón SuarezLuna Valeria Cortes AmayaSuesca, Cundinamarca

Alison Camila Gómez RodríguezJimmy Santiago Rodríguez PinillaVianí, Cundinamarca

Fiorella Morato TrujilloYaguará, Huila

Carlos Manuel Mármol MonteroShadia Pacheco MartínezAlbania, La Guajira

Ana Sofía Quevedo RamírezMaría Paula BoadaYerald Stiven Rafa DuarteCabuyaro, Meta

Gabriela Anahy Toro ArteagaJeferson Alejandro Benavides ArteagaTuquerres, Nariño

María Lucía Rubio BaronaPereira, Risaralda

Brayan Stiven DávilaPalmas del Socorro, SantanderDiocelina Fernández SampayoMajagual, Sucre

Camilo Andrés Camargo CastroMaría Camila Tamayo EscuderoSan Onofre, Sucre

María José Orozco YazoSimón Eduardo Ramírez OrtizEspinal, Tolima

Juan Manuel Angulo BangueroSusana Vera TofiñoCandelaria, Valle del Cauca

Departamentos participantes en el proceso de cocreación de la Estrategia:

Isabel Cristina Echavarría CardonaMaría Janneth López GiraldoSergio Andrés González ValenciaGobernación de Antioquia

Jeidys Banquez MendozaGobernación de Bolívar

Diana Catherine Gutiérrez FonsecaGobernación de Boyacá

Leidy Tatiana Cortés ZapataGobernación de Caldas

Luz Dary Ricaurte OrtegaGobernación de Casanare

Ayda María García JallerGobernación de Córdoba

Liliana Marcela Rodríguez SarmientoYancly Carrasco HernándezGobernación de Cundinamarca

Ayda Yeliza Martínez OrejuelaLiceth Tatiana Alape CondeGobernación de Guainía

Constanza GuarnizoGobernación del Putumayo

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Mónica Patricia Mogollón Sarmiento Gobernación de Risaralda

Marjory ForbesGobernación de San Andrés

Luis Alberto Castellanos SuárezNayibe Hernández CipagautaGobernación de Santander

Julia Buelvas ChadidGobernación de Sucre

Gloria Milena Mayorga CamargoGobernación de Amazonas

Ilsy Muñoz MovillaOscar Pantoja PalacioValeria Ariza GómezGobernación del Atlántico

Norma Constanza Mendoza Álvarez Gobernación del Caquetá

Adriana Quina Sandoval Gobernación del Cauca

Erika Maestre Vega Gobernación del Cesar

Elsa Patricia Muñoz Gobernación del Huila

Carolina Baquero CruzGobernación del Meta

Debbie Peñaranda MoraDiego VegaLeydi Tatiana Morales GarcíaGobernación de Norte de Santander

Natalia Álvarez RualesGobernación del Quindío

Carolina SosaCarol Nieto GarcíaGobernación del Tolima

Luz Elena Azcarate SinisterraGobernación del Valle del Cauca

Indira Milena Velásquez CamargoGobernación del Vaupés

Carolina Tabares LópezGobernación del Vichada

Ciudades capitales participantes en el proceso de cocreación de la Estrategia:

Ángela Adriana Mojica GerenaAlcaldía de Arauca

Blanca Luz Tamara InellaAlcaldía de Barranquilla

Yenny Marcela Forero OspinaMaría Del Rosario Fandiño C.Alcaldía de Bogotá, D. C.

Jenny Carolina RodríguezAlcaldía de Bucaramanga

María Del Carmen GuerreroAlcaldía de Cali

Norma Bejarano OrdoñezAlcaldía de Florencia

Ingrith González RossoAlcaldía de Leticia

Katherine Mosquera LozanoYennifer Tatiana Vélez GarcíaYenny Marcela GutiérrezAlcaldía de Medellín

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Adriana Quintero GiralAlcaldía de Mocoa

Diana Yuvely Sánchez CruzAlcaldía de Neiva

Nelvy Johana Chamorro LuceroAlcaldía de Pasto

María Eugenia Granada MontoyaAlcaldía de Pereira

Andrés Mauricio Anzola GómezAlcaldía de Puerto Carreño

Yirle Vanessa Waldo SánchezYolanda Palacios MachadoAlcaldía de Quibdó

Laura Rita Pinto CotesAlcaldía de Riohacha

Leidy Daniela CortesAlcaldía de San José del Guaviare

María José Duica ZúñigaAlcaldía de Santa Marta

Daniela Tatiana Castro CastroAlcaldía de Villavicencio

Everaldo Lamprea MontealegreAsociación Colombiana de Ciudades Capitales – Asocapitales

Pilar López QuiñonesFederación Nacional de Departamentos

Expertos participantes en el proceso de cocreación de la Estrategia:

María Lucia UribeArigatou International Ginebra, Suiza

Astrid Triana CifuentesAsociación Colombiana de Facultades de Psicología - ASCOFAPSI

Marta Rubio CodinaBanco Interamericano de Desarrollo

Andrés Villaveces IzquierdoCentros de Control y Prevención de Enfermedades de los EE. UU.

Pedro Pablo OchoaColegio Colombiano de Psicólogos

Francy Lilly Rodríguez HernándezFundación Universitaria Compensar

Jorge CuartasHarvard University

Mauricio González MonteroPaola Andrea Naranjo HernándezInstituto Internacional para el Cambio de Mentalidad - ICAM

Diana Marcela Casas GarayInstituto Roosevelt

Jaime Castro MartínezPolitécnico Grancolombiano

Rocío López OrdosgoitiaOlga Alicia Carbonell BlancoPontificia Universidad Javeriana

Sonia Margarita Leal CruzRuth Mireya Suárez PorrasSENA

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Juan Fernando Gómez RamírezMarcela Fama PereiraSociedad Colombiana de Pediatría

Claudia Jimena Salazar TrujilloUniversidad CES

Sara Zabarain CogolloUniversidad Cooperativa de Colombia

Jakeline Duarte DuarteUniversidad de Antioquia

Sandy Paola Ibáñez ReyesUniversidad de la Costa

Johanna Chocontá BejaranoJuan José Giraldo HuertasUniversidad de La Sabana

Arturo Harker RoaUniversidad de los Andes

Melisa Eyes EscalanteUniversidad del Atlántico

Maribel Gallego VeraUniversidad del Quindío

Sandra Paola Berrio PalomoUniversidad del Sinú Elías Bechara Zainúm

Luz Ángela Prada RojasUniversidad del Tolima

Andrea Hernández QuiramaUniversidad Industrial de Santander

María Cristina TorradoPablo Muñoz SpechtUniversidad Nacional de Colombia

Diana Katerine Cuéllar GuerreroGabriel Benavides RincónUniversidad Pedagógica Nacional

Elsy Domínguez De La OssaUniversidad Tecnológica de Bolívar

Organizaciones de la Sociedad Civil y RSE participantes en el proceso de cocreación:

Jennifer VegaNilhen Herazo MartínezaeioTU - Fundación Carulla

Ximena NoratoAgencia Pandi

María Inés CuadrosAlejandro Ruiz CaicedoAldeas Infantiles SOS Colombia

Angélica Cuenca GómezAlianza por la Niñez Colombiana

Carolina MejíaAsociación Nacional de Medios de Comunicación - Asomedios

Sara MatarazzoBethany Christian Services

Paola Andrea Londoño BorreroColsubsidio

Ana Beatriz Cárdenas RestrepoCompensar

Yolanda Alexandra Ángel OrtegaCorparques

Laura Marcela Cantillo HerreraCorporación de Amor al Niño Cariño

July CastroDulce Hogar ONG

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Elina Marisel Peña JulioFundación A la Rueda RuedaMartha Eugenia SeguraFundación Apego

Marcela Quintero TorresFundación Carvajal

Camila GaviriaFundación Educación Inteligente e+i SAS

Ángela OrregoDiana María Pineda RuizFundación Éxito

Ana María Reyes CastroBiviana ArangoFundación Firmeza y Afecto

Margarita MartínezFundación Plan

Paola Andrea López M.Fundación Red contra el Abuso Sexual Infantil

Diana PeláezViviana BayueloFundación Tiempo Feliz

Camilo ValenzuelaCarlos MirandaInternational Rescue Committee (IRC)

Luz Alcira Granada ContrerasLumos Foundation

Tatiana ForeroMovilizatorio & Súmate al Juego

Fernanda RestrepoNi Una Palmadita

Ángela Constanza JerezNiñez Ya

María Paula Martínez Felipe CortésMaría Teresa CuestaMónica CastañoSave The Children Colombia

Viviana CanoTigo

Sara Cristina Lara GonzálezWorld Vision International

Gloria Cristina DuarteAndrea RomeroNatalia JiménezNicolás QuispeOtros representantes de organizaciones de la sociedad civil

Asociaciones de padres de familia participantes en el proceso de cocreación de la Estrategia:

Nataly Jaramillo SernaAsociación de padres (Sabaneta)

Doris Paola Contreras OrtizEliana Zulay Garrido TorresIsabel Teresa Duran MoncadaAsociación de padres de la Institución Educativa Julio Pérez Ferrero (Cúcuta)

Katerinne Rojas BateAsociación Padres del Colegio Ciudad de Montreal (Bogotá)

Ilene María Bueno EscorciaJohanna Henao ParadaAsociación de padres del Colegio Cristo Rey (Arauca)

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Kelly Johana García QuirozColegio Cajasai

Adeida Serrano ManriqueColegio de La Presentación Santa Teresa (Cúcuta)

Isslenny Angélica Ramírez MartínezConsejo Padres Hogar Infantil Kennedy

María Eugenia Betancurt PinzónConsejo de padres (Arauca)

Juan Carlos TéllezConsejo Directivo Colegio Trinitario (Cartagena)

Juan David Restrepo FrancoHogar Infantil Jardín Pereira

Lady Sileana Restrepo CruzHogar Infantil Risaralda

Nayruth Margarita Castilla VizcaínoInstitución Educativa Distrital Meira del Mar

Miguel Antonio Duarte CamachoCarlos LinaresInstitución Educativa José Celestino Mutis (Guaviare)

Graciela Varón Haminton LozadaHeidy Lorena Quintero BarragánMercedes Martínez MavesoyInstitución Educativa Juan Bautista la Salle

Maricela Leyton DíazInstitución Educativa Nuestra Señora del Carmen

Dayana Zuluaga FlórezMamá TambiénCarolina Piñeros OspinaRed Papaz

Andrea Cristina Bonilla Diana RiverosJuan Manuel AnguloRoberto Púa MoraSandra SuarezOtros padres y madres participantes

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Introducción

Capítulo 1. Contexto

Acerca del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes

Capítulo 2. Marco conceptual de la estrategia

Capítulo 3. Marco legal

Capítulo 4. Proceso de formulación de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención: entrelazando voces, experiencias y acciones

Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes

Enfoques orientadores de la estrategia

Objetivo de la estrategia

Componentes de la estrategia

Anexo 1. Matriz estrategia nacional pedagógica y de prevención

Anexo 2. Aspectos claves para la territorialización e implementación de la estrategia nacional pedagógica y de prevención

Lista de referencias

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Contenido

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Lista de tablas

Tabla 1. Factores desencadenantes del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes en padres, madres y cuidadores

Tabla 2. Consecuencias del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes, en las niñas, los niños y los adolescentes

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Lista de figuras

Figura 1. Fases de elaboración de la Estrategia Nacional Pedagógica y de prevención del castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes

Figura 2. Estructura de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes

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Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

El Gobierno nacional definió en el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, pacto por la equidad”

la meta de reducción de la tasa de violencia contra niñas, niños y adolescentes en 14,3%. Para ello, estableció, entre otras acciones, el fortalecimiento de las familias como garantes de un entorno seguro, de afecto, crecimiento y protección de los derechos de la niñez y la adolescencia.

En línea con ese objetivo, en el año 2019 Colombia se unió como país pionero a la Alianza Global para poner fin a la Violencia hacia Niñas, Niños y Adolescentes, y, posteriormente, consolidó la Alianza Nacional contra la Violencia hacia Niñas, Niños y Adolescentes, como una estrategia de articulación intersectorial para prevenir y

Introducciónatender las violencias contra ellas y ellos, que tiene en cuenta los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

En cumplimiento de los compromisos de las familias, la sociedad civil y del Gobierno, fijados en el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la equidad” y la Alianza Nacional, el 14 de mayo de 2021 se sancionó la Ley 2089, la cual prohíbe el uso del castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes. En el artículo 5 de esta ley, se establece que el Gobierno nacional, a través del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, el Ministerio de Educación Nacional, el Ministerio de Salud y Protección Social, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, el Ministerio del Interior,

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el Ministerio de Justicia y del Derecho, y la Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia, deben implementar la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención.

El presente documento incorpora las experiencias exitosas que diversos sectores han implementado por muchos años para intervenir estas problemáticas. Asimismo, los aportes y recomendaciones resultantes del proceso de construcción conjunta realizado en diferentes espacios de consulta con: i) Gobierno nacional; ii) Gobiernos territoriales; iii) academia; iv) sociedad civil; v) oficinas de responsabilidad social empresarial; vi) organismos de cooperación internacional; vii) asociaciones de padres de familia; viii) padres, madres, cuidadores; y ix) niñas, niños y adolescentes. Para su construcción, adicionalmente, se contó con el acompañamiento técnico de la Corporación Juego y Niñez, la Universidad del Norte, las consultoras We Push y Atelier, y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef). También se contó con la participación de profesionales de los equipos técnicos de las entidades del orden nacional mencionadas previamente.

Esta estrategia tiene como objetivo transformar los imaginarios, creencias y comportamientos que social y culturalmente han sido utilizados para naturalizar y normalizar el castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes contra la niñez y la adolescencia en Colombia. El propósito se alcanzará con acciones articuladas de promoción y prevención que logren una crianza y educación basadas en el amor, las relaciones democráticas, la parentalidad respetuosa y la priorización de las voces de niñas, niños y adolescentes.

El primer capítulo presenta un breve contexto del castigo físico, los tratos crueles,

humillantes o degradantes en el mundo y en Colombia. El objetivo es situar a las lectoras y los lectores en la dimensión de la problemática y, particularmente, en las consecuencias de este tipo de violencia sobre el desarrollo físico, cognitivo y emocional de niñas, niños y adolescentes, en los niveles individual, familiar, comunitario y social.

El segundo capítulo aborda los principales conceptos y enfoques sobre los cuales se estructura la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención. Incluye acciones pedagógicas dirigidas a toda la sociedad para promover una crianza amorosa, respetuosa y libre de violencia en los diferentes entornos donde transcurre la vida de la niñez y la adolescencia.

El tercer capítulo corresponde al marco normativo. Relaciona las principales leyes de carácter nacional e internacional que han reconocido a niñas, niños y adolescentes como sujetos de derecho y mediante las cuales los Estados, incluyendo al colombiano, se han comprometido con la eliminación de las violencias hacia esta población.

Finalmente, el cuarto capítulo propone la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención y un plan para implementarla, con cuatro componentes, líneas estratégicas, indicadores y principales responsables, como un compromiso del Estado con niñas, niños y adolescentes en su desarrollo integral y en la prevención del castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes.

Esta estrategia desarrollará como proceso transversal un sistema de monitoreo, seguimiento, evaluación y reporte, que implica un ciclo continuo de acciones para dar cuenta del avance de la implementación de la estrategia. De igual manera, para informar sobre el impacto en la transformación social y cultural en el horizonte de tiempo 2022-2030.

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Es importante tener presente que, luego de 73 años en que la humanidad por primera vez se declaró explícitamente en contra de la violencia, hoy todos los actores corresponsables en la garantía de los derechos de la infancia y la adolescencia en Colombia definieron una hoja de ruta para los próximos ocho años; con ella buscan eliminar de manera definitiva el castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes hacia niñas, niños y adolescentes.

La transformación social y cultural que se requiere para conseguir dicho propósito solo es posible cuando la sociedad se asume como agente de cambio y se compromete con la sostenibilidad de las acciones dinamizadoras de carácter pedagógico contenidas en el plan de esta estrategia.

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Se entiende que el castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes son aquellas acciones

ejercidas por padres, madres, educadores u otras personas a cargo del cuidado de niñas, niños y adolescentes, que buscan causarles algún grado de dolor o malestar, con la “intención” o “justificación” de corregirlos. De acuerdo con la definición del Comité de los Derechos del Niño (2006), el castigo físico se manifiesta por medio de golpes con la mano (manotazos, bofetadas, nalgadas) o con algún implemento (azote, vara, cinturón, zapato, cuchara de madera, etcétera). También con

patadas, zarandeos, empujones, arañazos, pellizcos, mordiscos, tirones del pelo o de las orejas, y otras agresiones como quemaduras en el cuerpo, ingesta de sustancias (jabón o especias picantes) y exigencias que causan dolor como soportar posturas incómodas. Por su parte, los tratos crueles, humillantes o degradantes se producen con acciones que hieren la dignidad de la persona, como aquellas que buscan ignorarla, ridiculizarla, descalificarla o menospreciarla, o que le generan temor, como lo son las amenazas, golpes, abandono o alguna acción que la afecte.

Capítulo 1. ContextoAcerca del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes

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La Ley 2089 de 2021 prohíbe tanto el castigo físico como los tratos crueles, humillantes o degradantes. Fue sancionada en cumplimiento del compromiso de las familias, la sociedad civil y el Gobierno nacional de eliminar la violencia hacia niñas, niños y adolescentes. Para ello, establece la implementación de una Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención, que identifique e ilustre “alternativas y prácticas para educar, orientar y disciplinar sin violencia” (Congreso de la República de Colombia, 2021, p. 2).

Por lo tanto, la estrategia, de la cual se ocupa este documento, parte de reconocer la magnitud y gravedad del uso del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes contra las niñas, niños y adolescentes, pues han sido normalizados y naturalizados. Cifras oficiales y estudios evidencian los factores desencadenantes que los legitiman y refuerzan, así como sus consecuencias negativas.

Dimensión de la problemática

Se calcula que en el mundo aproximadamente seis de cada diez niñas y niños de 2 a 14 años son objeto de manera habitual de castigos físicos a manos de quienes los cuidan (Unicef, 2014, p. 7). El estudio publicado por Cuartas (2019), acerca de la prevalencia nacional, regional y global de niñas y niños de 2 a 4 años expuestos a agresión psicológica y física en 131 países, evidenció que 220,4 millones de niñas y niños son castigados físicamente y 230,7 millones son agredidos psicológicamente en sus primeros cinco años de vida (p. 2). De forma particular, en América Latina y el Caribe, 64%

de las niñas y los niños menores de 15 años experimentan regularmente algún tipo de violencia, ya sea agresión emocional o castigo corporal (Unicef, 2018, p. 1).

En el caso de Colombia, en el año 2018, la Encuesta de Violencia contra Niños, Niñas y Adolescentes (EVCNNA) concluyó que 37,5% de los hombres y 21,2% de las mujeres fueron víctimas de violencia física antes de los 18 años. Asimismo, 21,2% de las mujeres y 9,5% de los hombres reconocen haber sido víctimas de violencia psicológica por parte de padres, madres y cuidadores (Ministerio de Salud y Protección Social, 2018, p. 23).

Aunque las cifras que se presentan a continuación corresponden a los reportes de información de las entidades del orden nacional, competentes en la atención integral de violencia hacia niñas, niños y adolescentes, es pertinente aclarar que existen diferencias entre las cifras y un alto subregistro debido a la falta de denuncias. Adicionalmente, es necesario resaltar que los casos de violencia hacia niñas, niños y adolescentes aumentaron durante el aislamiento preventivo establecido por la pandemia por covid-19.

En primer lugar, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses registró 4.344 casos de violencia intrafamiliar1 contra niñas, niños y adolescentes para el periodo comprendido entre enero y septiembre de 2021, de los cuales 744 correspondieron a niñas y niños entre los 0 y 5 años, 1.194 a niñas y niños entre los 6 y 11 años, y 2.406 a adolescentes entre los 12 y 17 años2 . Entre enero y diciembre del año 2020, reportó 5.687 casos de niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia intrafamiliar.

1. “Se entiende por violencia intrafamiliar: toda persona que dentro de su contexto familiar sea víctima de daño físico o psíquico, amenaza, agravio, ofensa o cualquier otra forma de agresión por parte de otro miembro o del grupo familiar” (Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, 2011, p. 47).

2. Boletín Estadístico Mensual, Instituto Nacional de Medicina Legal, septiembre de 2021.

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En relación con este panorama, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), en el Sistema de Información Misional (SIM3), reportó que entre enero y octubre de 2021 por violencia física ingresaron al Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos (PARD) 2.776 niñas, niños y adolescentes, de los cuales 51% (1.423) eran niñas y mujeres adolescentes, mientras que 49% (1.353) eran niños y hombres adolescentes. Entre enero y diciembre de 2020, ingresaron al PARD por el mismo motivo 2.482 niñas, niños y adolescentes, de los cuales 52% (1.285) fueron niñas y mujeres adolescentes, mientras que 48% (1.197) fueron niños y hombres adolescentes.

En relación con los ingresos al PARD por violencia psicológica, entre enero y octubre de 2021 se registraron 1.632 niñas, niños y adolescentes, de los cuales 56% (913) son niñas y mujeres adolescentes, mientras que 44% (719) son niños y hombres adolescentes. Entre tanto, en 2020 ingresaron al PARD por motivo de violencia psicológica 1.329 niñas, niños y adolescentes, de los cuales 56% (739) fueron niñas y mujeres adolescentes, mientras que 44% (589) fueron niños y hombres adolescentes.

Asimismo, el Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pública (Sivigila)4 , en el año 2020, sumó 6.435 eventos de violencia física contra mujeres adultas, niñas y adolescentes, lo que representó 61% de la totalidad de registros. En el mismo año, también ocurrió una mayor proporción de casos de violencia psicológica contra mujeres adultas, niñas y adolescentes: 1.093 reportes (68%) en comparación con los 510 (32%) casos en hombres, niños y adolescentes.

Por otro lado, el estudio realizado en 2010 por la Revista Internacional de Pediatría sobre el castigo físico en China, Italia, Jordania, Kenia, Filipinas, Suecia, Tailandia, Estados Unidos y Colombia, en el cual se entrevistaron a 1.398 madres, 1.146 padres y 1.417 niñas y niños entre los 7 y 10 años, concluyó que en Colombia 68% de las niñas y 63% de los niños habían experimentado castigo corporal “leve” (nalgadas, golpes o bofetadas), y 15% de las niñas y 4% de los niños, un castigo corporal “severo” (golpes o bofetadas en la cara, la cabeza o las orejas, o repetidos golpes con un implemento) de algún miembro de su hogar durante el mes anterior (Lansford, 2010, p. 5).

Por su parte, el estudio de 2019 realizado por la Alianza por la Niñez Colombiana y la Universidad de La Sabana, con 928 niñas, niños y adolescentes entre 6 y 17 años, evidenció que 52% era golpeado y 23% recibía insultos y gritos. El castigo físico se infligió principalmente mediante objetos (47%), palmadas (38%) y pellizcos (29%), acciones que fueron ejercidas principalmente por las madres (43%), seguido de ambos padres (17%) (p.25).

En 2021, dentro de la estrategia nacional Crianza Amorosa + Juego, la Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia y la Corporación Juego y Niñez consultaron a 966 padres, madres y cuidadores de 36 municipios en 27 departamentos del país para identificar imaginarios y creencias frente al uso del castigo físico como práctica de crianza. La consulta muestra que los padres, madres y cuidadores consideran que las prácticas de crianza violentas más comunes son golpear (878), dar cachetadas y palmadas (726), rechazar (719), amenazar (718) y humillar (718), entre otras. Aunque más

3. Sistema de Información Misional, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

4. El Sivigila brinda información sobre la dinámica de los eventos que afecten o puedan afectar la salud de la población colombiana. Allí se notifican los casos sospechosos de violencias basadas en género y violencia intrafamiliar.

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del 60% de estos adultos invalidan el uso del castigo físico como pauta de crianza, no logran reconocer alternativas distintas para orientar el comportamiento de sus hijas e hijos, situación que se agudiza en el caso de las niñas y adolescentes mujeres, contra quienes se siguen perpetuando y naturalizando las conductas violentas como resultado de las desigualdades de género.

De la misma manera, en el marco de la construcción de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención, en el año 2021 se realizó una consulta virtual para indagar a 4.695 padres, madres y cuidadores de diferentes zonas de Colombia sobre el uso del castigo físico como pauta de crianza y corrección del comportamiento de niñas, niños y adolescentes. En esta se encontró que alrededor de 3.100 personas consultadas usan el castigo físico y/o los tratos crueles, humillantes o degradantes, de las cuales 2.700 consideran que son útiles en la crianza. En contraste, más de 2.700 personas están dispuestas a poner en práctica la crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes; 2.100 personas a participar en

Tabla 1. Factores desencadenantes del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes en padres, madres y cuidadores

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Creencias y actitudes a favor del uso del castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes.

Percepciones que legitiman la violencia en la crianza.

Desconocimiento de las etapas del desarrollo de las niñas, los niños y los adolescentes.

Expectativas de padres, madres y cuidadores frente al comportamiento de las niñas, los niños y los adolescentes según los estereotipos de género y la edad, los cuales naturalizan y justifican los castigos físicos, los tratos crueles, humillantes o degradantes.

Consumo social, abusivo y problemático de sustancias psicoactivas, como alcohol y drogas, de padres, madres y cuidadores.

programas, proyectos, talleres o cursos para aprenderlas, y más de 1.700 a compartir sus experiencias exitosas de crianza sin violencia.

Como lo revelan las cifras y los estudios, existe una alta prevalencia del uso del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes en los diferentes territorios y culturas del país como una forma de crianza de padres, madres y cuidadores hacia niñas, niños y adolescentes. Esta situación tiene una relación estrecha con factores a nivel individual, interpersonal, comunitario y social, como lo ha demostrado la ciencia y, en particular, el modelo ecológico social de la violencia. Este considera que los individuos cuentan con características biológicas, culturales, sociales, económicas e interpersonales, que aumentan la probabilidad de que sean más vulnerables o resilientes ante situaciones desafiantes de su trayectoria de vida (Tabla 1).

De la misma forma, la ciencia ha estudiado y reportado las consecuencias de esta violencia a nivel individual, personal, interpersonal, comunitario y social con datos elocuentes que llaman a la acción (Tabla 2).

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ual Problemas de salud mental en padres, madres y cuidadores, así como la gestión

inadecuada de emociones.

Desempleo de padres, madres y cuidadores.

Desconocimiento de los derechos humanos y valores democráticos.

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Prácticas violentas en la crianza y violencia intrafamiliar.

Relaciones desiguales de género en el hogar.

Falta de reconocimiento de las niñas, los niños y los adolescentes como sujetos de derechos.

Vínculos emocionales débiles entre niñas, niños y adolescentes y sus madres, padres o cuidadores.

Ruptura familiar traumática y/o separación familiar violenta.

Conflictos resueltos inadecuadamente entre los integrantes de las familias.

Falta y/o debilidad de redes de apoyo familiar que debilitan el rol de protección y cuidado.

Falta de habilidades para el diálogo intergeneracional para la construcción de relaciones confiables, democráticas y solidarias.

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Aceptación y presión social del uso de la violencia en la crianza.

Falta y/o debilidad de redes comunitarias de apoyo que debilitan el rol de protección y cuidado.

Desconocimiento, aceptación y/o validación de las desigualdades de género.

Entornos inseguros y violentos.

Limitación y/o desconocimiento de cobertura en programas y estrategias que promuevan los derechos de niñas, niños y adolescentes.

Alta tasa de desempleo.

Falta de habilidades para el diálogo intercultural para la construcción de relaciones confiables, democráticas y solidarias.

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Cultura basada en relaciones desiguales de género y edad.

Falta de reconocimiento social de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Falta de reconocimiento de niñas, niños y adolescentes como sujetos de derechos.

Autoritarismo.

Relaciones centradas en las necesidades, intereses y opiniones de los adultos.

Herencia de prácticas violentas en la crianza de una generación a otra.

Debilidad en la implementación de políticas para prevenir la violencia en la crianza.

La pobreza estructural.

Desconocimiento de las familias como agentes de cambio, sujetos colectivos de derechos, plurales y diversos.

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Afectaciones en el desarrollo de la infancia y la adolescencia en lo físico, psicológico, cognitivo, socioemocional y psicosocial.

Dificultades en la gestión de las emociones (dolor, miedo, enojo, tristeza, vergüenza, odio, resentimiento y culpa).

Deficiencias en el vínculo entre niñas, niños y adolescentes y padres, madres y cuidadores, que puede ocasionar abandono del hogar en edades tempranas.

Fuente: elaboración propia adaptada de la Organización Panamericana de la Salud (2017)

Tabla 2. Consecuencias del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes en las niñas, los niños y los adolescentes

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Afectaciones en áreas del cerebro encargadas de procesos importantes como la atención, la memoria, la concentración, la autorregulación y el aprendizaje.

Dificultades en el acceso a la educación que afectan posteriormente su vinculación en el campo laboral y económico.

Afectaciones en el rendimiento académico y en la atención de sus necesidades por falta de apoyo de los padres o madres.

Discriminación debido a las dificultades para establecer relaciones interpersonales.

Exposición a contextos y situaciones de riesgo.

Mayor tendencia a desarrollar adicciones y conductas suicidas.

Trastornos del estado del ánimo, como la ansiedad y la depresión.

Dificultades en el comportamiento, como agresividad, hiperactividad e impulsividad.

Percepción negativa de sí mismos, relaciones interpersonales inadecuadas y baja autoestima.

Enfermedades mentales por situaciones de violencia crónica y recurrentes.

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alDificultades para establecer y mantener relaciones interpersonales sanas, para confiar en los demás y para aportar positivamente al entorno social.

Naturalización de la violencia para resolver conflictos con otras personas en contextos familiares, escolares y sociales.

Disminución de la confianza propia y en el entorno, para expresarse libremente.

Continuidad en patrones violentos en las relaciones.

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Aprendizaje de pautas de crianza inadecuadas y violentas que replicarán al ejercer su rol como madres, padres y cuidadores.

Mayor tendencia a repetir patrones de conductas violentas y delictivas en entornos públicos y comunitarios.

Mayor riesgo de vinculación de niñas, niños y adolescentes a grupos armados, negocios ilícitos, bandas juveniles y tráfico de drogas ilícitas.

Matrimonio infantil y uniones tempranas y aumento de embarazos no deseados a tempranas edades.

Trabajo forzado para niñas, niños y adolescentes.

Mayor probabilidad de ser víctimas de diferentes formas de violencia.

Falta de herramientas para identificar sus derechos y las vulneraciones de las que puedan ser víctimas.

Fuente: elaboración propia adaptada de la Organización Panamericana de la Salud (2017)

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Los factores desencadenantes y las consecuencias que generan el castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes sobre el desarrollo físico, cognitivo y emocional de niñas, niños y adolescentes se pueden resumir en la siguiente afirmación:

Los niños que no reciben un cuidado cariñoso y sensible tienen una mayor probabilidad de sufrir problemas de crecimiento y de salud; aprender menos y dejar los estudios a un nivel más bajo; encontrarse con dificultades a la hora de entablar relaciones de confianza; y ser menos productivos en la edad adulta. Sus ingresos anuales pueden ser cerca de un tercio inferiores a los de sus iguales, lo que desencadena un ciclo de pobreza intergeneracional debilitante (Bernard van Leer Foundation, 2018).

Por lo tanto, desde el Gobierno nacional se han asumido las recomendaciones del Modelo Inspire6 relacionadas con los cambios legislativos, así como la generación de políticas y estrategias preventivas para eliminar de manera progresiva la violencia hacia niñas, niños y adolescentes.

La Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención busca crear herramientas de prevención del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes y está enfocada en el cambio a nivel individual y colectivo de las prácticas, creencias, actitudes y normas sociales que validan el uso por parte de padres, madres, cuidadores, servidores públicos, y toda persona vinculada al cuidado y protección de niñas, niños y adolescentes.

Al conocer los factores que influyen o refuerzan el uso de la violencia en la crianza,

se pueden marcar acciones que permitan incidir en el desarrollo de las capacidades de los padres, madres y cuidadores para ejercer la crianza respetuosa y libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes, así como el reconocimiento de los niños, niñas y adolescentes como sujetos activos de derechos, las relaciones equitativas respecto al género, y el cambio de las normas sociales que validan estas prácticas violentas.

Las consecuencias enunciadas son previsibles y prevenibles mediante acciones pedagógicas de sensibilización y de concientización, orientadas a mitigar los diferentes factores que propician el uso del castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes, siendo necesario y justificable los esfuerzos legislativos, pedagógicos y sociales, que buscan reducir y en última instancia prohibir este tipo de violencia. Solo a través del cambio de estas prácticas, el aprendizaje de nuevas formas de crianza y de interacción con los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos y el progresivo cambio de acciones y formas de crianza se rompe con el ciclo de violencia en la sociedad, en especial en las relaciones familiares e interpersonales que afectan a todos los miembros de la comunidad.

Por tanto, desde esta Estrategia se convoca a la sociedad para prevenir este tipo de violencia, a medida que se promueven factores protectores, se mitigan factores de riesgo, y se reduce la posibilidad de ocurrencia, reincidencia y perpetuación, al igual que una atención pertinente y oportuna que minimice la gravedad de las secuelas del uso de castigo físico, tratos crueles,

5. Inspire es un modelo elaborado con la colaboración de diez organismos que cuentan con una larga trayectoria en la promoción de acciones coherentes y basadas en datos empíricos para prevenir la violencia contra las niñas, niños y adolescentes. Propone las siguientes siete estrategias que posibilitan eliminación de la violencia: aplicación y vigilancia del cumplimiento de las leyes, normas y valores, entornos seguros, apoyo a los padres o cuidadores, ingresos y fortalecimiento económico, servicios de respuesta y apoyo, y educación y aptitudes para la vida.

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humillantes o degradantes y cualquier tipo de violencia, ejercidos contra niñas, niños y adolescentes en el contexto de la crianza y la educación.

De acuerdo con lo anterior, la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención propone, desde los enfoques de derechos, diferencial, interseccional, de género, territorial, de desarrollo humano, de curso de vida y de acción sin daño, nuevas acciones pedagógicas que mitiguen los factores que propician el uso del castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes, y se orienten así: i) el reconocimiento de las niñas, niños y adolescentes como sujetos de derechos; ii) el cambio en los ámbitos individual y colectivo de las prácticas, creencias, actitudes y normas sociales que validan estas formas de violencia; y iii) el desarrollo de las capacidades de los padres, madres y cuidadores para ejercer una crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes; con el objetivo de romper con el ciclo de violencia a partir de una atención integral que contemple aspectos individuales, comunitarios, sociales y culturales.

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Capítulo 2. Marco conceptual de la estrategia

La comprensión y puesta en marcha de la presente estrategia requiere reconocer cuáles son los conceptos

claves y enfoques que se articulan con las acciones pedagógicas que se proponen adelantar para prevenir y eliminar el uso del castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes contra niñas, niños y adolescentes.

Además de la definición citada al inicio de este documento, es pertinente comprender que este tipo de violencia se ha naturalizado y normalizado mediante creencias, actitudes, normas y valores sociales transmitidos entre generaciones. Estas, al no ser cuestionadas ni analizadas, perpetúan los perjuicios

en el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes, y el ciclo de la violencia.

Carlos Pitillas Salvá invita a pensar sobre la transmisión intergeneracional del trauma: En el trabajo con familias es frecuente constatar que los padres y las madres que tienen dificultades graves para cuidar adecuadamente a sus hijos vivieron a su vez experiencias de maltrato y negligencia durante su infancia. Las heridas emocionales de los niños, cuando han sido suficientemente intensas y no han podido resolverse, acompañan a la persona hasta la vida adulta, hasta el punto de empujarla a reproducir sobre sus hijos los daños que ellos mismos sufrieron (Berástegui y Salvá, 2021, p. 1).

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Creencias, actitudes y comportamientos

Para este propósito particular se entiende por creencias aquellas explicaciones, pensamientos y principios que se tienen sobre las formas de educar, orientar y disciplinar a niñas, niños y adolescentes (Myers, 1994), con un carácter subjetivo basado en la propia experiencia. Mientras que los conocimientos tienen que ver con la información sobre los derechos y las formas de criar a niñas, niños y adolescentes, que proceden de la experiencia y la razón (Cañedo, 2003; Ramírez, 2009).

Las creencias, así como las formas de pensar, sentir y actuar, se ven reflejadas en las actitudes y los comportamientos frente a la aplicación de los derechos y las situaciones particulares que conllevan al uso de cualquier tipo de violencia contra niñas, niños y adolescentes en la crianza. Desde estos pensamientos, actitudes y comportamientos, las personas construyen reglas, acuerdos, opiniones y normas sociales basados en su cultura (Martínez et al., 2004).

Pedagogía para la transformación

Las acciones pedagógicas para la transformación corresponden a los actos o prácticas democráticas que promueven en las personas procesos de enseñanza y de aprendizaje para el fortalecimiento, la reconstrucción y la creación en conjunto de realidades, habilidades y destrezas orientadas, en este caso particular, a la crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes, y respetuosa. Dichas acciones tienen en cuenta los derechos humanos, la historia personal y las características del territorio y la cultura. Además, reconocen a todas las personas como agentes de cambio (Freire, 1982; Mejía, 2015).

Las acciones pedagógicas pueden llevarse a cabo a partir de la interacción de las personas, lo que da lugar a la reflexión desde el reconocimiento de los derechos de la niñez, la pluralidad de los contextos socioculturales, las experiencias, las necesidades, los intereses, los usos, las costumbres y la cosmovisión. Adicionalmente, tienen la capacidad de promover la transformación de creencias, conocimientos, actitudes, comportamientos y normas sociales de las personas y los colectivos sobre niñas, niños y adolescentes; igualmente, sobre las formas de criar y educar, y, en particular, del uso del castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes contra ellas y ellos.

A partir de lo anterior, la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención desarrolla perspectivas y construcciones para una transformación social y cultural que promueva una crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes; de cuidado, con límites, y a partir de un relacionamiento respetuoso y democrático con niñas, niños y adolescentes.

Crianza libre de violencia, con desarrollo integral y fortalecimiento familiar

La estrategia se ubica desde las definiciones de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia y la Política Pública Nacional de Apoyo y Fortalecimiento a las Familias, en las cuales se comprende a la familia como un “sujeto colectivo de derechos y agente político al constituirse como una unidad, red de relaciones y de vínculos primarios y fundamentales del desarrollo humano” (Gobierno de Colombia, 2018, p. 25). De igual forma, se asume a la familia en su carácter de sujeto en un sentido plural y se le adjudica un rol de corresponsabilidad de la protección integral de niñas, niños y

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adolescentes en conjunto con la sociedad y el Estado. Asimismo, se señala su capacidad de potenciar el desarrollo tanto de cada uno de sus miembros como en lo colectivo y social (Gobierno de Colombia, 2018, p. 11).

En síntesis, se considera a la familia como el primer agente de socialización y el entorno de crianza más importante en la infancia y la adolescencia. Por tanto, en ella debe primar el amor, el cuidado, los valores, el respeto y los límites que no afecten los derechos de la niñez. Del mismo modo, la crianza se puede ejercer mediante acciones lúdicas y pedagógicas que desarrollan habilidades y hábitos que hacen felices a las personas en su presente, y guían sus conductas en la vida futura y su manera como desde la infancia se relacionan con los demás. Desde un enfoque más amplio, el entorno hogar puede considerarse el primer espacio donde niñas, niños y adolescentes ejercen sus derechos.

Es pertinente reconocer la diversidad y pluralidad de las familias que habitan el territorio nacional. En Colombia “predomina el sistema de las familias extendidas, donde priman modelos de convivencia compartida entre múltiples generaciones (padres, abuelos, nietos, bisnietos, tíos, ahijados, hermanos, etc.)”, y se reconoce que existen diferentes tipos de filiación, ya que los miembros de una familia “terminan siendo parientes por consanguinidad, afinidad y/o comunidad, caracterizándose no solo por ser una comunidad de convivencia sino también por mantener estructuras productivas basadas en la reciprocidad, el apoyo mutuo y la salvaguarda de su reproducción cultural” (Gobierno de Colombia, 2018, p. 25)

En ese mismo sentido, los pueblos indígenas, afrodescendientes y Rrom, como sujetos colectivos de derechos, practican la crianza de acuerdo con su organización, cosmovisión

y autonomía; para ello, la estrategia tiene en cuenta acciones diferenciales que contribuyen a prevenir el castigo físico, y siempre privilegia que niñas, niños y adolescentes son sujetos de derechos.

Ahora bien, la crianza se relaciona con las acciones que realizan padres, madres, familiares o cuidadores para garantizar el desarrollo y el crecimiento de niñas, niños y adolescentes. En ese sentido, les satisfacen necesidades como la alimentación, la protección, el amor, el respeto, el juego y la recreación, entre otras, las cuales aseguran su supervivencia e integración a la vida social (Myers, 1994; Aguirre, 2000).

Particularmente, la crianza libre de violencia debe ser un proceso permanente de acompañamiento, basado en prácticas de cuidado, protección, educación y orientación que se fundamentan en los vínculos amorosos, afectivos y de respeto, en la comunicación efectiva, el reconocimiento de los derechos y las diferencias, así como en la definición de límites claros acordados entre los miembros que forman parte de la familia. Estas prácticas sensibles y amorosas se adaptan con los momentos del curso de vida, las realizaciones, las características y las circunstancias de la niña, el niño o el/la adolescente, y se constituyen en factores protectores que posibilitan su bienestar y su desarrollo integral.

La crianza libre de violencia, amorosa y respetuosa favorece el desarrollo integral, comprendido como el proceso de transformación permanente, mediante el cual niñas, niños y adolescentes, de manera particular, durante su curso de vida y por medio de experiencias significativas, desarrollan sus capacidades, habilidades, identidad y autonomía (Gobierno de Colombia, 2018).

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Es importante reconocer que las familias requieren acompañamiento en el ejercicio de la crianza con fortalecimiento y promoción de diversos aspectos:

Gestión emocional en el entorno familiar: es la habilidad para identificar, entender, expresar y regular las emociones de manera asertiva y autónoma, lo cual permite mantener relaciones sanas y generar experiencias de satisfacción y bienestar en el entorno familiar (Bisquerra, Pérez, 2007).

Convivencia y resolución de conflictos en el entorno hogar: es el uso de técnicas y habilidades que permiten abordar los conflictos, descubrir y resolver las causas que los originaron y lograr la transformación o disolución de los mismos (Cascón, 2001; Torres, 1999).

Salud mental en la familia: es el estado de bienestar psicológico, emocional y social de las familias y sus miembros. Se constituye en un factor protector que fomenta el bienestar en niñas, niños y adolescentes, fortalece la convivencia familiar, y previene y disminuye los factores de riesgo del uso de la violencia en la crianza (Organización Mundial de la Salud, 2018).

Acompañamiento psicológico en el entorno hogar: son las acciones que realizan profesionales capacitados para orientar a las familias, las cuales permiten desarrollar y fortalecer el entorno hogar, brindar recursos psicológicos y fortalecer capacidades individuales y colectivas partiendo de las particularidades y el contexto de cada familia (Grupo de Referencia sobre Salud Mental y Apoyo Psicosocial en Situaciones de Emergencias del IASC, 2010).

Si bien los conceptos incluidos en el documento son fundamentales para la

implementación de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención, es esencial tener en cuenta los conocimientos y experiencias de las comunidades, las familias y los entornos en los que crecen y se desarrollan niñas, niños y adolescentes. De la misma manera, los de expertas, expertos y organizaciones que han trabajado en estrategias y acciones orientadas a prevenir la violencia contra la niñez y la adolescencia y promover su desarrollo integral.

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Por medio de la Declaración de los Derechos del Niño, aprobada en 1959 por la Organización de las Naciones

Unidas, se reconocieron los derechos de niñas, niños y adolescentes. En ella se tuvo en cuenta, entre otros principios, que “el niño gozará de una protección especial y dispondrá de oportunidades y servicios, dispensado todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda desarrollarse física, mental, social, moral y espiritualmente con libertad y dignidad”. Esto significa que las niñas, los niños y los adolescentes son reconocidos como sujetos de derecho y necesitan protección, cuidado y atención especial de sus progenitores, cuidadores, así como de la sociedad y de los Estados.

Posteriormente, la Convención sobre los Derechos del Niño, de la Asamblea General de la ONU (1989), reconoció que las niñas, los niños y los adolescentes son

individuos con derecho al pleno desarrollo físico, mental y social, y pueden expresar libremente sus opiniones. De igual forma, “deben ser protegidos contra toda forma de discriminación o castigo por causa de la condición, las actividades, las opiniones expresadas o las creencias de sus padres, o sus tutores o de sus familiares” (Artículo 2), y “no pueden ser sometidos a torturas ni a otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes” (Artículo 31).

Colombia ratificó la convención anterior integrándola al bloque de constitucionalidad. Además, expresamente, la Constitución Política de 1991 definió que prevalece la dignidad humana y el interés superior de las niñas, los niños y los adolescentes sobre las demás personas, lo cual implica que el Estado, la familia y la sociedad deben garantizar su protección, desarrollo integral y libre desarrollo de la personalidad. Al respecto, la

Capítulo 3 Marco legal

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Corte Constitucional se pronunció indicando que el interés superior se caracteriza por ser: (i) real, en cuanto se relaciona con las particulares necesidades del menor y con sus especiales aptitudes físicas y psicológicas; (ii) independiente del criterio arbitrario (…) o capricho de los padres; (iii) relacional, pues frente a la existencia de intereses en conflicto prevalece la protección de los derechos del menor; (iv) consistente en el desarrollo integral y sano de la personalidad del menor (Sentencia C-313 de 2014).

El artículo 44 de la Constitución, por su parte, reconoce que niñas, niños y adolescentes tienen derecho a “la vida, la integridad física, la salud, y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y el amor, la educación y la cultura, la recreación, y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos”.

Después de 15 años de promulgada la Constitución, el país avanzó en el reconocimiento formal y legal de las niñas, los niños y los adolescentes como sujetos de derecho, mediante promulgación del Código de la Infancia y la Adolescencia, Ley 1098 de 2006, el cual contempla en el artículo 18 la “protección contra el maltrato y los abusos de toda índole, por parte de sus padres, representantes legales, de las personas responsables de su cuidado y de los miembros de su grupo familiar, escolar y comunitario”. En este caso, el maltrato infantil se entiende como cualquier castigo, humillación, abuso físico, psicológico, malos tratos, entre otros.

Adicionalmente, el artículo 38 establece las obligaciones de la familia, la sociedad

y el Estado: La familia, por ejemplo, tiene la obligación de “promover la igualdad de derechos, el afecto, la solidaridad y el respeto entre todos sus integrantes. Y debe (…) protegerlos contra cualquier caso que amenace su vida, su dignidad y su integridad personal”. La sociedad tiene la obligación de “conocer, respetar y promover los derechos de las niñas, niños y adolescentes, y su carácter prevalente”. Y el Estado, entre otras obligaciones, debe “asegurar las condiciones para el ejercicio de los derechos y prevenir su amenaza o afectación a través del diseño y ejecución de políticas públicas sobre infancia y adolescencia (…) así como promover el respeto a la integridad física, psíquica e intelectual de las niñas, niños y adolescentes”.

A partir del marco normativo señalado, el país ha establecido políticas públicas con las cuales se desarrollan y garantizan los derechos de niñas, niños y adolescentes de manera integral. Entre las más importantes, se encuentran la Política Pública Nacional de Apoyo y Fortalecimiento a las Familias, la Política Pública de Primera Infancia y la Política Nacional de Infancia y Adolescencia.

La Política Pública Nacional de Apoyo y Fortalecimiento a las Familias 2014-2024, asume a las familias como sujetos colectivos de derechos y agentes de transformación en un sentido amplio, plural y diverso. Asimismo, reconoce que están conformadas por diversos integrantes, los cuales se relacionan por medio de vínculos de consanguinidad y/o por vínculos afectivos. De igual forma, reconoce la autonomía frente a sus proyectos de vida, ya sea como individuos o como grupo, en el entendido de que tienen capacidad para potenciar el desarrollo de cada miembro. De la misma manera, fomenta las relaciones democráticas en las familias y la gestión de las capacidades institucionales para

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garantizar sus derechos. En este sentido, el eje tres de la política “promueve el desarrollo de capacidades de las familias para la convivencia y la resolución de conflictos”.

La Política Pública de Primera Infancia se desarrolló como política de Estado a través de la Ley 1804 de 2016. Tiene como objetivo principal el desarrollo integral de todas las niñas y niños desde la gestación hasta los 6 años de edad, el cual se logra al garantizarles a ellas y a ellos, así como a las madres gestantes, sus derechos.

La Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018-2030 contribuye con el desarrollo de las personas entre los 6 y 18 años al generar condiciones sociales, humanas y materiales que las favorecen. Al respecto, se resaltan dos realizaciones necesarias para la protección a la infancia y adolescencia: i) las niñas, los niños y los adolescentes cuentan con una familia que los acogen y acompañan en el desarrollo, lo que significa que “las familias y las comunidades asumen el rol de cuidado de las niñas, niños y adolescentes, promueven su desarrollo y reconocen sus derechos”; y ii) la construcción de la identidad, desde el respeto y la valoración de la diversidad, para lo cual se considera que “las niñas, niños y adolescentes cuentan con adultos, familias y comunidades que los respetan, y favorecen la construcción de su propia identidad, comprenden sus necesidades, y actúan de acuerdo con esa comprensión, fomentando la tolerancia y no discriminación” (Gobierno nacional 2018-2030, p. 3).

Además de los desarrollos normativos mencionados anteriormente, así como de las políticas públicas, el Estado colombiano se ha comprometido con eliminar el castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes, en cumplimento de la Observación General n.º 8 del Comité de los Derechos del Niño

realizada en 2006. En ella, se insta a los Estados a tener en cuenta que “la promoción de formas no violentas de atención parental y de educación debería formar parte de todos los puntos de contacto entre el Estado y los padres y los niños, en los servicios de salud, bienestar y educación, incluidas las instituciones para la primera infancia, las guarderías y las escuelas...” (Comité de los Derechos del Niño, 2006, p. 15).

Finalmente, en cumplimiento de los compromisos adquiridos en el Plan Nacional de Desarrollo 2018 -2022 “Pacto por Colombia, pacto por la equidad” y en el marco de la Alianza Nacional contra la Violencia hacia Niñas, Niños y Adolescentes, el presidente Iván Duque sancionó la Ley 2089 de 2021, por la cual se prohíbe el uso del castigo físico y los tratos crueles humillantes o degradantes, y se establece la implementación de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención. A través de ella se proponen acciones pedagógicas, de salud mental, tratamiento psicológico y manejo psicoemocional; también, la creación de centros de formación, y la oferta de cursos o herramientas para educar, orientar y disciplinar sin violencia.

En consecuencia, la estrategia se construyó con la participación de las entidades responsables del orden nacional, las entidades territoriales, las organizaciones de la sociedad civil que trabajan por los derechos de la niñez y la adolescencia, el sector privado, los organismos de cooperación internacional, las asociaciones de padres de familia, y niñas, niños y adolescentes.

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Capítulo 4. Proceso de formulación de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención: entrelazando voces, experiencias y acciones

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La Ley 2089 de 2021, en el artículo 5.º, determinó seis meses para la implementación de la Estrategia

Nacional Pedagógica y de Prevención, a partir del 14 de mayo de 2021, fecha en la que fue sancionada. El diseño de esta estrategia se inició con la conformación de una mesa intersectorial, en la cual participan los delegados formales de las entidades responsables del orden nacional: el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, el Ministerio de Educación Nacional, el Ministerio de Salud y Protección Social, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Justicia y el Derecho, y la Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia. Además, la formulación de la estrategia contó con el apoyo técnico y metodológico de la Corporación Juego y Niñez, la Universidad del Norte, Unicef, y las empresas consultoras We Push y Atelier .

Primero, se realizó un alistamiento para planear la elaboración de la estrategia, así como la participación de las instituciones y

asociaciones de padres y madres de familia y la revisión de documentos técnicos, particularmente la Observación General n.º 8 del Comité de los Derechos de la Niñez de la ONU, el Modelo Inspire, las publicaciones de la Secretaría del Consejo de Estados del Mar Báltico y el “Informe sobre el castigo corporal y los derechos humanos de las niñas, los niños y los adolescentes” de la Organización de los Estados Americanos.

De lo anterior se definió que la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención estaría conformada por cuatro componentes iniciales, ajustados en el proceso de construcción conjunta: i) fortalecimiento de los servicios de promoción, prevención y atención asociados al uso del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes; (ii) movilización social; (iii) participación para el cambio social y cultural; (iv) gestión del conocimiento; y un componente transversal de monitoreo, seguimiento y evaluación. En relación con el desarrollo metodológico, se llevaron a cabo cinco fases, las cuales se muestran en la Figura 1 y se describen a continuación:

Figura 1. Fases de elaboración de la Estrategia Nacional Pedagógica y de prevención del castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes

Fase 1 Mesas y

consultas con actores clave nacionales e

internacionales

Fase 2Consulta

nacional a padres, madres

y cuidadores

Fase 3Construcción

de documento técnico

resultado de las consultas

Fase 4 Elaboración del plan de

implementación

Fase 5 Socialización

de la Estrategia Nacional al país y socialización a los Gobiernos

territorios

Fuente: elaboración propia Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

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Fase 1. Mesas y consultas con actores: En esta fase de consulta y construcción conjunta , se contó con la participación de : i) delegados del Gobierno nacional; ii) Gobiernos territoriales; iii) expertos nacionales e internacionales y académicos; iv) representantes de organizaciones de la sociedad civil; v) oficinas de responsabilidad social empresarial; vi) asociaciones de padres; vii) padres, madres y cuidadores; y viii) niñas, niños y adolescentes. Estos actores realizaron sus aportes para la formulación de la estrategia a través de tres tipos de consultas: (i) un formulario virtual que indagó sobre las estrategias, los programas, los proyectos y demás acciones que se vienen adelantando en el país para prevenir el uso del castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes; (ii) un formulario virtual en el que se recopiló información sobre las acciones pedagógicas y de prevención a priorizar e incluir dentro de la estrategia; y (iii) seis mesas virtuales

de cocreación, en las cuales los actores de diferentes territorios del país, pertenecientes a diversas comunidades étnicas como afrodescendientes e indígenas, se conectaron y presentaron sus recomendaciones.

Para el desarrollo de las mesas, se utilizó una metodología basada en principios de design thinking, y la implementación de herramientas para realizar trabajo en forma colaborativa, con el fin de recopilar insumos y propuestas relacionados con estrategias de movilización, espacios de formación, recomendaciones estratégicas y acciones pedagógicas que se consideran pertinentes para transformar las prácticas, actitudes y creencias que normalizan el uso del castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes, entre otros.

A continuación, se exponen los resultados más relevantes obtenidos en cada mesa:

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Participantes 22 representantes de ocho entidades nacionales: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Ministerio de Educación Nacional, Ministerio de Salud y Protección Social, Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia y el Derecho, Departamento para la Prosperidad Social y Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia. También las personas del apoyo técnico y metodológico de la Corporación Juego y Niñez, We Push y la Universidad del Norte.

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Resultados Desarrollo de capacidades. Realizar un proceso continuo de desarrollo de habilidades parentales para una crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes; en el cual se reconozca el saber y la experiencia de padres, madres y cuidadores para transformar conocimientos, actitudes y comportamientos que validan el castigo físico como parte de la crianza. Es necesario reconocer el contexto, la diversidad, las realidades y la pluralidad de los territorios y las familias, tener en cuenta los diferentes enfoques de la estrategia, evitar la estigmatización de los padres, madres y cuidadores, y realizar acciones pedagógicas, innovadoras, participativas que involucren el juego y que entreguen herramientas para reflexionar y transformar imaginarios.

Sistemas de protección Fortalecer los sistemas de protección mediante la formulación e implementación de herramientas pedagógicas dirigidas a la comunidad; el acompañamiento familiar que garantice ambientes protectores para las niñas, los niños y los adolescentes; la cualificación de los equipos de trabajo y las líneas de comunicación interinstitucionales para la construcción de entornos protectores.

Movilización social Generar procesos de sensibilización a padres, madres y cuidadores, vinculando las voces de las niñas, los niños y los adolescentes y de las entidades públicas por medio de la comunicación multicanal constante y los mensajes en positivo y adaptados a la cultura de cada región.

Participación Generar espacios autónomos de participación efectiva y de formación y acompañamiento a las familias, en los que se tengan en cuenta las características poblacionales y territoriales, y se reconozcan a niñas, niños y adolescentes como agentes promotores del cambio social.

Monitoreo, seguimiento y reporte Identificar el cumplimiento de los indicadores y realizar ajustes según los avances establecidos mediante el uso de las encuestas de violencia, el empleo de una plataforma existente de reporte y la conformación de un comité de seguimiento liderado por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y el Ministerio del Interior.

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lioParticipantes 40 representantes de 34 entidades territoriales: Amazonas, Antioquia, Atlántico, Boyacá, Caldas, Casanare, Cundinamarca, Huila, Meta, Putumayo, Quindío, Risaralda, San Andrés, Santander, Sucre, Tolima, Valle del Cauca, Vaupés, Vichada, Arauca, Barranquilla, Bogotá, Bucaramanga, Cali, Mocoa, Neiva, Pereira, Puerto Carreño, Riohacha, Santa Marta, Villavicencio. También, las personas del apoyo técnico y metodológico de la Corporación Juego y Niñez, We Push y la Universidad del Norte.

Resultados Centros de formación. Deben ser diversos y acordes con los recursos y la cultura de cada territorio. Las propuestas incluyen un centro con instalaciones físicas, espacios de formación itinerantes, espacios al aire libre y en contacto con la naturaleza, escenarios virtuales y/o medios de comunicación, en los que se realicen actividades lúdicas y dinámicas mediadas por el juego como derecho, el deporte, la escucha y la participación activa. Estos centros pueden disponer de acompañamiento familiar, espacios de interacción e intercambio, prestación de servicios de educación y salud, y programas intersectoriales con la vinculación del sector público y privado, de salud, de educación, de las tecnologías y comunicaciones, de justicia, empresarial y religioso, entre otros.

Movilización social Se proponen mensajes claves que puedan ser transmitidos por diversos medios de comunicación (digitales, radiales, televisivos), orientados principalmente a promover el amor y el diálogo, fortalecer los vínculos y comunicar los efectos adversos del uso de la violencia en la crianza y los beneficios de la crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes. Algunos de los mensajes son: “El mejor regalo que puedes dar a tu hijo e hija es escucharle con amor”; “La comunicación en familia fortalece la unión y promueve la confianza”; “La crianza amorosa y afectiva es efectiva. Familias unidas por el respeto y la comunicación y no por el miedo”; “El castigo físico deja huellas emocionales difíciles de borrar”.

Prácticas o creencias Se identificaron prácticas y creencias que refuerzan el uso de la violencia en la crianza en los diferentes territorios: “A ese niño le hace falta una tunda para que aprenda a respetar” y “Los niños y las niñas necesitan ‘correa’ para poder ser bien educados”. Otras ideas refuerzan el deseo de control y la falta de reconocimiento de los derechos de las niñas, los niños y los adolescentes: “Los padres y madres tienen todo el derecho a castigar a sus hijos; nadie debe entrometerse”. Asimismo, esas prácticas y creencias revelan el desconocimiento de las consecuencias negativas que genera el castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes : “Una limpia [golpiza] no le hace daño a nadie”.

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Participantes 27 expertos nacionales e internacionales referentes en temas sobre niñez y adolescencia de 21 entidades, como la Sociedad Colombiana de Pediatría, el Instituto Roosevelt, la Universidad Nacional de Colombia, la Universidad de La Sabana, el Colegio Colombiano de Psicólogos, Unicef, el Banco Interamericano de Desarrollo, Arigatou International, el Centro para el Control y la Prevención de Enfermedades de EE. UU, entre otros. También, las personas del apoyo técnico y metodológico de la Corporación Juego y Niñez, We Push y la Universidad del Norte.

Resultados Recomendaciones estratégicas y acciones pedagógicas basadas en evidencia.

Realizar un trabajo articulado con familias, instituciones educativas, entidades públicas, comunidad, organizaciones religiosas, medios de comunicación y diferentes actores, a partir de la evidencia científica y la identificación de los factores de riesgo y de protección del uso del castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes.

Las acciones pedagógicas deben orientarse a fortalecer habilidades a favor de la crianza amorosa y humanizada en los padres, madres, cuidadores, adolescentes, futuros padres y madres y en personas vinculadas al trabajo con niñas, niños y adolescentes. Estas deben ser a través de rutas de atención, campañas masivas de comunicación, programas de atención psicosocial, centros integrales para las familias, acompañamiento específico según los casos de riesgo o de vulneración, y espacios de diálogo, intercambio y participación mediados por el juego, la lúdica y las experiencias vivenciales. Todo esto con la finalidad de promover la salud mental en la familia y lograr cambios en las creencias, los comportamientos y las normas sociales que legitiman la violencia en la crianza.

Incentivar la participación activa de las niñas, niños y adolescentes como su derecho fundamental en el diseño, la implementación y la evaluación de estrategias e intervenciones que propendan por la prevención de la violencia en la crianza, para lo cual se debe disponer de espacios seguros que les brinden confianza a ellas y ellos.

Seguimiento periódico con el establecimiento y la medición de indicadores, metas y objetivos plausibles. De igual forma, con la evaluación del impacto de las intervenciones locales o regionales, la cual puede llevarse a cabo por medio de instrumentos de medición que den cuenta del cambio de creencias, actitudes y prácticas.

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Participantes 36 delegados de 26 organizaciones civiles que trabajan por los derechos de la infancia y la adolescencia y de oficinas de responsabilidad social empresarial, tales como Fundación Tiempo Feliz, Save The Children, Compensar, Fundación Éxito, Tigo, Alianza por la Niñez Colombiana, NiñezYA, Movilizatorio y aeioTU. También, personas de apoyo técnico y metodológico de la Corporación Juego y Niñez, We Push y la Universidad del Norte.

Resultados Recomendaciones y acciones pedagógicas

Realizar acciones de acompañamiento y capacitación a las familias y a las personas vinculadas al trabajo con niñas, niños y adolescentes, enfocadas en la promoción de la crianza desde el amor y el respeto y a través de espacios pedagógicos virtuales y presenciales mediados por el juego.

Resignificar las experiencias y sanar heridas generacionales en los adultos.

Promover la salud mental y la gestión emocional en el entorno familiar.

Reconocer los derechos de las niñas, los niños y los adolescentes y su participación, así como de los padres, madres y cuidadores.

Identificar y acompañar a grupos poblacionales vulnerables al uso del castigo físico con visitas domiciliarias, orientación psicológica, centros o puntos de atención y orientación, líneas de atención y construcción y fortalecimiento de entornos protectores.

Promover la sensibilización y concientización mediante campañas comunicativas masivas con mensajes claros, de lenguaje sencillo y desde las voces de niñas, niños, adolescentes, padres, madres y cuidadores sobre la crianza amorosa y positiva, el buen trato, la gestión emocional y las consecuencias negativas de la violencia en la crianza. Estos pueden ser difundidos a través de diferentes medios de comunicación locales, regionales y nacionales, redes sociales, sitios web, pódcast, herramientas tecnológicas, espacios comunitarios y públicos. De igual forma, mediante el juego y materiales como videos y cartillas. La realización de las acciones de sensibilización y concientización pueden involucrar a la familia, los educadores, los líderes y lideresas religiosas y comunitarias, las comunidades étnicas y la comunidad en general.

Fortalecer redes de apoyo, generar espacios y foros de reflexión, así como de esparcimiento para favorecer los vínculos familiares.

Identificar e implementar campañas existentes que han funcionado, de la misma manera que fundamentar las acciones de sensibilización social en los enfoques de género, diferencial, de derechos y de protección integral.

Fortalecer las capacidades para prevenir la violencia en la crianza con estrategias de sensibilización y formación dirigidas a grupos específicos, tales como empleados, proveedores y agremiaciones.

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Participantes 21 personas de 12 asociaciones de padres de familia de diferentes instituciones educativas y departamentos de Colombia, como la asociación del colegio Ciudad de Montreal (Bogotá), el Colegio Cajasai (San Andrés), la institución educativa Juan Bautista La Salle (Zipaquirá), la institución educativa técnica Cristo Rey (Arauca), la institución educativa Julio Pérez Ferrero (Cúcuta), el Hogar Infantil Kennedy (Bogotá), así como de especialistas en maternidad y entidades como RedPapaz. También, personas de apoyo técnico y metodológico de la Corporación Juego y Niñez, We Push y la Universidad del Norte.

Resultados Participación

Fomentar la participación de las escuelas de padres u otros escenarios con el fin de generar transformación. Esto a través de acciones diferenciales, vivenciales, prácticas, flexibles con el tiempo, que permitan la interacción de los diferentes miembros de la familia con niñas, niños y adolescentes, generen participación activa y diálogo y propicien el juego y la resignificación de experiencias vividas en la infancia.

Lograr mayor compromiso de las instituciones educativas trabajando en alianza familia- escuela.

Incluir las voces de las familias en el diseño de estrategias.

Partir de las estrategias exitosas y fortalecer las herramientas virtuales.

Recomendaciones a instituciones Realizar acompañamiento, formación y sensibilización a las familias mediante

acciones como orientación psicológica, visitas domiciliarias, capacitaciones, talleres, campañas publicitarias, programas televisivos, activación de rutas y líneas pedagógicas, que les permitan conocer los alcances de la ley y fortalecer herramientas para la crianza respetuosa, así como desarrollar la capacidad de gestión emocional. Lo anterior, teniendo en cuenta el curso de vida de las niñas, los niños, los adolescentes y sus familias y reconociendo las dinámicas, los contextos, las particularidades y la cultura de los territorios y las familias. En síntesis, diseñar y ejecutar acciones sin estigmatizar ni juzgar las formas de crianza.

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Fueron realizadas por la Corporación Juego y Niñez con participación de 27 municipios de los 32 departamentos, como parte de un proceso de formación y asistencia técnica de Crianza Amorosa + Juego, liderado por la Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia y la Corporación Juego y Niñez. Se llevaron a cabo el 25 y 26 de agosto.

Participantes 43 niñas, niños y adolescentes

Resultados Sentimientos y emociones

Niñas, niños y adolescentes reconocieron desde el lenguaje del juego que el castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes generan consecuencias negativas a nivel emocional. Identificaron que sienten dolor, tristeza, desconfianza y miedo cuando son castigados, y que las madres, padres y cuidadores pueden llegar a sentir ira, tristeza y culpa al ejercer algún tipo de violencia hacia ellas y ellos.

Propuestas

Propiciar el diálogo entre padres, madres, cuidadores y niñas, niños y adolescentes.

Tener en cuenta sus sentimientos y los motivos de sus comportamientos.

No usar la violencia. Enseñar, disciplinar e instaurar límites acordados con amor.

Jugar con ellas y ellos y especialmente escucharlos de manera activa para construir entre adultos, niñas, niños y adolescentes, y entre actores públicos y privados, de manera articulada, nuevos entornos en los que se sientan más seguros.

Fase 2. Consulta nacional a padres, madres y cuidadores: se tomó una muestra de 4.695 personas adultas identificadas como padres, madres y/o cuidadores residentes de Colombia para consultarles sobre las actitudes y creencias frente al uso del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes como instrumentos para educar y corregir a las niñas, los niños y los adolescentes en el país y su percepción frente la Ley 2089 de 2021. Las principales conclusiones de esta consulta nacional en línea son:

Un alto porcentaje de personas (65,3%) usa algún tipo de violencia y/o tratos crueles para orientar, educar y corregir a niñas, niños y adolescentes, y los más comunes son el regaño, los gritos, los golpes con la mano y las amenazas. Los castigos están asociados a lo que las familias comprenden como “actos de desobediencia” o “mal comportamiento” de niñas, niños y adolescentes, y provocan en los adultos sentimientos y emociones negativos y/o positivos.

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Existe un alto grado de aceptación del valor instrumental del castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes, porque son justificados por el amor, por no ser considerados violencia y por la efectividad que tienen en la crianza.

Hay un alto grado de aprobación de la Ley 2089 de 2021. Los padres, madres y cuidadores identificaron principalmente beneficios que brinda la ley, aunque algunos perciben que perjudica su ejercicio de la crianza porque consideran que restringe el establecimiento de normas y límites, y el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes. Asimismo, se encuentran dispuestos a aprender estrategias de crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes; y a compartir con otros padres, madres y cuidadores sus experiencias en ese sentido.

Fase 3. Construcción de documento técnico resultado de las consultas a partir de las experiencias y los aportes multisectoriales obtenidos en las mesas de trabajo con los diferentes actores, incluyendo a los expertos nacionales e internacionales, y de las experiencias internacionales más sobresalientes identificadas en la revisión de los documentos técnicos en el proceso de alistamiento, se elaboró un documento técnico que recoge los resultados de las consultas realizadas en las fases 1 y 2.

Fase 4. Elaboración del plan de implementación: con base en la sistematización de los insumos resultantes de las mesas de diálogo y la consulta virtual, con el apoyo técnico y metodológico de UNICEF y la consultora Atelier, las entidades responsables del cumplimiento de la ley validaron los aportes para la elaboración del plan de implementación en dos sesiones de trabajo. La primera sesión presencial

se llevó a cabo el 25 de octubre mediante mesas paralelas, con el objetivo de revisar y proponer ajustes a la redacción de los componentes, sus respectivas líneas estratégicas y correspondientes actividades. En la segunda sesión presencial, realizada el 4 de noviembre, se propuso la redacción de los resultados esperados para cada una de las líneas estratégicas, desde una perspectiva de monitoreo y seguimiento.

Con base en los resultados de las fases 1, 2 y 3 y la sistematización de las mesas de esta fase, el documento técnico y el plan de implementación fueron observados en un ejercicio presencial el 19 de noviembre, con expertos en temas relacionados con la protección integral a niñas, niños y adolescentes.

Fase 5. Socialización de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención: la presente estrategia se divulgará, como lo propone la Ley 2089, desde las entidades nacionales hacia los territorios, con el apoyo y la participación de actores de organismos de cooperación internacional, sociedad civil y academia, al igual que con el apoyo y la participación de familias, niñas, niños y adolescentes. La divulgación se hará con diversas acciones dependiendo el contexto, y en consenso con las entidades responsables de la implementación de la ley.

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La Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes

tiene como principio fundamental poner a niñas, niños, adolescentes y sus familias en el centro y fortalecer los entornos donde crece y se desarrolla integralmente la niñez y adolescencia. Para lograr

Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes

cambios estructurales, está sustentada en ocho enfoques y construida con cuatro componentes principales y un componente transversal y se implementará en un periodo de 8 años, vigencia desde el momento de su divulgación en el mes de diciembre del año 2021 hasta diciembre del año 2030

Figura 2. Estructura de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes

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La Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención centra sus acciones en el fortalecimiento de capacidades de niñas, niños y adolescentes, así como de los entornos donde crecen y se desarrollan integralmente, como el entorno hogar, público y comunitario, institucional, y digital.

Desde la dimensión individual se desarrollan acciones dirigidas a niñas, niños y adolescentes para el fortalecimiento de habilidades, la promoción sus derechos y su exigibilidad ante la sociedad, la familia y el Estado.

En el entorno hogar, las acciones están encaminadas al fortalecimiento de habilidades parentales que permitan establecer vínculos basados en el respeto de los derechos de niñas, niños y adolescentes, y reconocimiento de su identidad e individualidad como sujetos de derechos.

Respecto al entorno público y comunitario, las acciones están encaminadas a la prevención de riesgos y el cambio cultural frente a la naturalización y normalización del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes hacia niñas, niños y adolescentes, involucrando bajo el principio de corresponsabilidad a la ciudadanía en general, el sector educativo, el sector privado, los medios de comunicación, entre otros actores.

En cuanto al entorno institucional, se busca vincular a las instituciones de los sectores gobierno, salud, justicia, educación y protección, para fortalecer la respuesta en la prevención, en la atención libre estereotipos basados en la edad y el género, así como en pautas para la crianza respetuosa y libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes.

Finalmente, frente al entorno digital, la estrategia pretende potenciar la movilización social frente al castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes, haciendo uso de herramientas y canales digitales.

Enfoques orientadores de la estrategia

La Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención propone que las acciones pedagógicas se implementen a través de los siguientes enfoques:

Enfoque de derechos humanos: se fundamenta en la dignidad humana. Considera que los derechos humanos son inherentes a la persona y deben garantizarse en el marco de la igualdad formal y material, sin discriminación alguna. Desde este enfoque, se reconoce a niñas, niños y adolescentes como sujetos titulares de derechos; y a la familia, como sujeto colectivo de derechos. Cada acción pedagógica debe asegurar la promoción del desarrollo integral de ellas y ellos, la prevención de la vulneración de sus derechos, la protección integral y el restablecimiento en caso de violencia (Gobierno de Colombia, 2018, pp. 21-22).

Enfoque diferencial: tiene en cuenta las diferencias individuales y colectivas. Atiende las necesidades y particularidades que existen entre las personas debido a su edad, discapacidad, etnia, orientación sexual, identidad de género, creencia religiosa, ubicación geográfica o procedencia y formas de comprender las realidades, así como las afectaciones por diferentes tipos de violencia (social o política) (Gobierno de Colombia, 2018, pp. 21-22). Este enfoque implica que para la implementación de las diversas acciones que integran la estrategia se reconozcan las diferencias y particularidades de las personas y grupos poblacionales desde la dimensión

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individual, las condiciones de vida y la realidad territorial.

Enfoque de interseccionalidad: permite identificar y reconocer que existen situaciones en la vida de las personas en las que convergen diferentes formas de discriminación y de violencia, basadas en la pertenencia étnica, el género, discapacidad, edad, entre otras, en un contexto social, histórico y cultural, que incrementan la desigualdad, generan diferentes formas de discriminación y situaciones que producen experiencias sustantivamente diferentes en las personas, que requieren para su abordaje de un análisis cualitativo (adaptado de Corte Constitucional-Sentencia T-141-15).

Desde la Estrategia Nacional, este enfoque implica que las acciones a desarrollar partan de reconocer que existen niñas, niños y adolescentes que son afectados por diferentes formas de discriminación y de violencia, además de diferentes condiciones sociales, culturales e históricas, que han incidido en la naturalización y normalización de la violencia por parte de madres, padres, cuidadores, y la sociedad en general. Esto requiere que, en la implementación de las acciones, se analice la forma como deben ser implementadas y como impactan en cada miembro de la familia.

Enfoque de género: parte de reconocer la desigualdad histórica y cultural entre mujeres y hombres, de acuerdo con su sexo y los constructos sociales asociados al género. Esto, con el fin de promover equidad en términos de los derechos, construir condiciones que permitan el desarrollo de la autonomía de mujeres y hombres, y el mejoramiento en su calidad de vida (Gobierno de Colombia, 2018, pp. 21-22). Las acciones por desarrollar con la estrategia deben partir de identificar las desigualdades entre niñas y niños, y las

formas de violencia que los afectan, de tal forma que se reconozcan las cargas sociales de cuidado, crianza y educación.

Enfoque territorial: reconoce las particularidades de las comunidades en su territorio, contextualiza las acciones y las articula con sus saberes, experiencias, prácticas y construcciones propias. Las acciones propuestas en la estrategia deben reconocer las particularidades territoriales para transformar los imaginarios, creencias y comportamientos que naturalizan y normalizan el castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes contra la infancia y la adolescencia.

Enfoque de desarrollo humano: busca la creación de un entorno en el que las personas puedan hacer plenamente realidad sus posibilidades y vivir en forma productiva y creadora de acuerdo con sus necesidades e intereses. El desarrollo consiste en la ampliación de las opciones que las personas tienen para vivir de acuerdo con sus valores (PNUD, 2001). En el marco de esta estrategia, y de acuerdo con la Política Nacional de Infancia y Adolescencia, las acciones pedagógicas deben fortalecer las capacidades de las personas para interactuar con otros y con su ambiente, y potencializar su autonomía, habilidades, experiencias, crecimiento personal y social, a fin de contribuir en la construcción de su identidad, su proyecto de vida, y afianzar su responsabilidad social.

Enfoque de curso de vida: considera que las intervenciones deben realizarse desde el reconocimiento de los diferentes momentos del curso de vida (gestación, primera infancia, infancia, adolescencia, juventud, adultez y vejez), las trayectorias, los sucesos y las transiciones de las personas. Las acciones para implementar en esta estrategia deben incluir medidas y adaptaciones que

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respondan a los diferentes momentos de la vida, y suscitar cambios intergeneracionales a favor de las prácticas de crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes.

Enfoque de acción sin daño: se trata de reconocer y analizar los daños que ocasionan las situaciones de conflicto, así como prevenir y estar atentos a no incrementar con las propias acciones esos efectos, y sí, en cambio, tratar de reducirlos (Rodríguez Puentes, 2007-2008, p. 46). Implica que las intervenciones y atenciones se brinden a las personas de manera humanizada, sensible y con sentido ético, reconociendo sus particularidades y las condiciones en las que viven para evitar cualquier tipo de juicio, sanción, estigmatización y/o revictimización (Castañeda, 2016, p. 28).

Objetivo de la estrategia

Transformar los imaginarios, creencias y comportamientos que social y culturalmente han sido utilizados para naturalizar y normalizar el castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes contra la niñez y adolescencia en Colombia, desde acciones pedagógicas que logren una crianza y educación, basadas en el amor y la parentalidad respetuosa priorizando las voces de la niñez y la adolescencia.

Componentes de la estrategia

De acuerdo con los espacios de construcción conjunta, realizados en el proceso de elaboración de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención, se ajustaron y definieron los siguientes cuatro componentes particulares y un componente transversal de monitoreo y seguimiento.

A continuación, se describen el objetivo, las líneas estratégicas y las principales actividades de cada componente. Los indicadores, responsables y resultados están contenidos en el anexo matriz del plan de implementación (Anexo 1), que es parte integral de esta estrategia.

Componente 1. Fortalecimiento de habilidades y capacidades individuales, sociales e institucionales de los servicios de promoción, prevención y atención asociados al uso del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes.

Objetivo. Formular acciones para el fortalecimiento de las habilidades y capacidades individuales, sociales e institucionales para la promoción, prevención y atención de los servicios asociados al castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes, garantizando el desarrollo integral de la niñez y la adolescencia en los diferentes entornos donde transcurre su vida, desde un trabajo intersectorial e interinstitucional.

Líneas estratégicas del componente 1:

1.1. Fortalecer o crear programas, estrategias y servicios de promoción para la transformación social y cultural frente al castigo físico, los tratos crueles, humillantes y degradantes.

1.2. Fortalecer las habilidades y capacidades individuales, sociales e institucionales para la atención en situaciones de riesgo o casos asociados al uso del castigo físico, tratos crueles humillantes o degradantes en la crianza y el cuidado.

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Línea estratégica

Fortalecer o crear programas, estrategias y servicios de promoción para la transformación social y cultural frente al castigo físico, los tratos crueles, humillantes y degradantes

Actividad Subactividad Programa

Crear, fortalecer, desarrollar, adaptar e implementar servicios, programas y estrategias para promover la crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes en todos los entornos, de acuerdo con los lineamientos, contenidos y herramientas definidos en el marco de la Estrategia Nacional Pedagógica y de prevención.

Realizar seguimiento a la inclusión de contenidos sobre cuidado, crianza y la prevención del castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes, en los procesos de educación para la salud de las intervenciones en salud, tanto individuales como colectivas.

Plan de Intervenciones Colectivas / Intervenciones individuales con cargo a la UPC

Crear, fortalecer o adaptar espacios físicos o virtuales que sirvan como centros de formación en los cuales se brinden herramientas para la crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes

Gestión interinstitucional

Promover la creación y el fortalecimiento de la relación entre la familia y la Escuela con las Secretarías de Educación/Asociaciones de padres y otros actores involucrados

Alianza Familia-Escuela (con de las entidades territoriales certificadas en educación ETC)

Desarrollar una estrategia para la identificación de comportamientos e imaginarios frente al castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes, en funcionarios públicos, a través de: i) encuesta o sondeo en coordinación con el DAFP; ii) desarrollo de un curso de formación dirigido a funcionarios públicos en el marco de la plataforma del DAFP

Gestión interinstitucional

Favorecer el bienestar emocional del talento humano que trabaja en los servicios dirigidos a niñas, niños, adolescentes y familias, a partir de herramientas centradas en la gestión emocional que incidan en el proceso de atención en la interacción de agentes educativos con niñas, niños y familias.

Diseño, puesta en marcha y evaluación del piloto de la Estrategia Sanar para Crecer (Dirección de primera infancia)

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Línea estratégica

Fortalecer o crear programas, estrategias y servicios de promoción para la transformación social y cultural frente al castigo físico, los tratos crueles, humillantes y degradantes

Actividad Subactividad Programa

Crear, fortalecer, desarrollar, adaptar e implementar servicios, programas y estrategias para promover la crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes en todos los entornos, de acuerdo con los lineamientos, contenidos y herramientas definidos en el marco de la Estrategia Nacional Pedagógica y de prevención.

Implementar programas de formación para autoridades administrativas (Comisarias de familia, Defensorías de Familia y Jueces de Familia) y operadores de las modalidades de protección del ICBF en: i) protección de niños, niñas y adolescentes con enfoque de género; ii) violencia intrafamiliar; iii) talleres de sensibilización y toma de conciencia sobre crianza sin violencias; y iv) lineamientos técnicos para la atención de niñas, niños y adolescentes con sus derechos amenazados y/ o vulnerados por causa de la violencia física, psicológica, por omisión o negligencia.

ICBF Restablecimiento de derechos (Dirección de Protección)

Establecer procesos de asistencia técnica para sensibilizar y fortalecer las escuelas de padres, madres de familia y cuidadores con metodologías lúdicas y participativas, sobre la prevención del castigo físico y la promoción de la crianza libre de violencias, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 5, literal f, de la Ley 2025 de 2020.

Desarrollar orientaciones para la prevención del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes, en el marco de la implementación de las escuelas para padres, madres y cuidadores, de acuerdo con lo que establecerá el decreto reglamentario de la Ley 2025/2020 (en proyección)

Alianza familia escuela

Establecer orientaciones para el desarrollo de las escuelas para padres, madres y cuidadores, en el marco del decreto reglamentario de la Ley 2025/2020

Alianza Familia-Escuela

Desarrollar programas pedagógicos y preventivos en los establecimientos educativos, que contemplen el fortalecimiento de capacidades de docentes y directivos en libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes (Artículo 7 Ley 2025 de 2020), teniendo en cuenta el contexto, el enfoque diferencial y étnico

Generar un proceso de formación a la comunidad educativa, brindar herramientas pedagógicas y materiales, y fortalecer espacios de participación escolares.

Escuela de padres

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Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

Línea estratégica

Fortalecer o crear programas, estrategias y servicios de promoción para la transformación social y cultural frente al castigo físico, los tratos crueles, humillantes y degradantes

Actividad Subactividad Programa

Desarrollar programas pedagógicos y preventivos en los establecimientos educativos, que contemplen el fortalecimiento de capacidades de docentes y directivos en libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes (Artículo 7 Ley 2025 de 2020), teniendo en cuenta el contexto, el enfoque diferencial y étnico.

Identificar y socializar experiencias demostrativas en secretarías de educación -SE- y establecimientos educativos - EE- en fortalecimiento de niñas, niños y adolescentes como sujetos activos de derechos.

Escuela de padres

Línea estratégica

Fortalecer habilidades y capacidades individuales, sociales e institucionales para la respuesta en situaciones de riesgo o casos asociados al uso del castigo físico, tratos crueles humillantes o degradantes en la crianza y el cuidado

Actividad Subactividad Programa

Actualizar y elaborar lineamientos técnicos de los servicios para la promoción de una crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes y detección de casos, con el fin de propiciar una transformación social y cultural.

Revisar, ajustar y difundir protocolos para el direccionamiento y manejo oportuno de los casos ante una posible amenaza o vulneración de derechos en el marco de los servicios y programas.

ICBF en su oferta programática

Revisar, ajustar y difundir el Protocolo de Actuaciones ante Alertas de Amenaza o vulneración de Derechos, con usuarios de los servicios y programas.

ICBF en su oferta programática

Identificar y fortalecer redes y alianzas de carácter interinstitucional, intersectorial y comunitario para el fortalecimiento de los entornos protectores y la prevención del uso del castigo físico, los tratos crueles humillantes o degradantes.

Establecer un proceso de fortalecimiento de redes y alianzas interinstitucionales, intersectoriales y comunitarias que contemple: 1) Mapeo de redes y alianzas; 2) Focalización y priorización de redes y alianzas a fortalecer; 3) incidencia con redes y alianzas; y 4) implementación de talleres, capacitaciones, gestión de recursos

Acciones misionales

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Línea estratégica

Fortalecer habilidades y capacidades individuales, sociales e institucionales para la respuesta en situaciones de riesgo o casos asociados al uso del castigo físico, tratos crueles humillantes o degradantes en la crianza y el cuidado

Actividad Subactividad Programa

Identificar y fortalecer redes y alianzas de carácter interinstitucional, intersectorial y comunitario para el fortalecimiento de los entornos protectores y la prevención del uso del castigo físico, los tratos crueles humillantes o degradantes.

Establecer orientaciones para el desarrollo de las escuelas para padres, madres y cuidadores, en el marco del decreto reglamentario de la Ley 2025/2020

Alianza Familia-Escuela

Implementar procesos para el desarrollo de competencias socioemocionales y el fortalecimiento de la convivencia escolar (Ley 1620/13)

Convivencia escolar

Fortalecer capacidades de niños y niñas entre 6 y 13 años, y sus familias, para identificar y vivenciar los derechos y realizaciones de la infancia, a través de metodologías experienciales con alcance individual, familiar, comunitario e institucional en las que se problematiza el uso de la violencia en el medio familiar

Katünaa Generación Explora

Fortalecer las capacidades familiares en prácticas, habilidades o competencias de los padres, madres, cuidadores y demás integrantes de las familias para promover vínculos de cuidado.

Estrategia Crianza Amorosa+Juego Pisotón

Realizar encuentros lúdicos para fortalecer las capacidades, habilidades, recursos en las familias y la comunidad en los diferentes entornos protectores, con el apoyo de las Cajas de Compensación.

Diseñar e implementar cursos de educación formal y no formal dirigidos a los diferentes actores de la familia, sociedad y Estado, sobre crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes, priorizando el contexto y problemática de cada territorio.

Definir contenidos por parte de todas las autoridades incluidas en la Ley 2089 de 2021.

Desarrollar acciones de formación comunitaria sobre la Ley 2089 de 2021, vinculando a las Comisarías de Familia.

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Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

Línea estratégica

Fortalecer habilidades y capacidades individuales, sociales e institucionales para la respuesta en situaciones de riesgo o casos asociados al uso del castigo físico, tratos crueles humillantes o degradantes en la crianza y el cuidado

Actividad Subactividad Programa

Diseñar e implementar cursos de educación formal y no formal dirigidos a los diferentes actores de la familia, sociedad y Estado, sobre crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes, priorizando el contexto y problemática de cada territorio.

Definir contenidos por parte de todas las autoridades incluidas en la Ley 2089 de 2021.

Desarrollar acciones de formación comunitaria sobre la Ley 2089 de 2021, vinculando a las Comisarías de Familia.

Asistir técnicamente a autoridades administrativas (Comisarias y Defensorías de Familia) Jueces de Familia profesionales del sector salud y justicia, incluyendo a l Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, en la identificación primaria de casos y la activación de rutas.

ICBF Coordinación de autoridades administrativas

Ministerio de Justicia y del Derecho (Dirección de Justicia Formal)

Socializar y brindar asistencia técnica a través de material pedagógico para la prevención de maltrato.

Kit de material pedagógico para la prevención de maltrato.

Fortalecer los procesos para la identificación y reporte de presuntas situaciones de violencia contra niñas, niños y adolescentes

Asistir técnicamente a las 96 Entidades Territoriales Certificadas en educación, para el fortalecimiento de competencias parentales

Socializar y brindar asistencia técnica a las Secretarías de Educación - SE- en el uso del kit de material pedagógico para la prevención de maltrato y en el fortalecimiento de las competencias parentales

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Resultados esperados del componente 1:

I. Desde el 2022 hasta el 2030, los operadores y prestadores de servicios de salud, protección, y educación, adoptan e implementan lineamientos técnicos (guías, protocolos) de prevención y atención de castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes, y

promoción de crianza y cuidado, con énfasis en zona rural y rural dispersa.

II. Desde el 2022 hasta el 2030, autoridades administrativas, servidores públicos y operadores que prestan servicios de atención, fortalecen sus conocimientos, habilidades y aptitudes para la detección

Línea estratégica

Fortalecer habilidades y capacidades individuales, sociales e institucionales para la respuesta en situaciones de riesgo o casos asociados al uso del castigo físico, tratos crueles humillantes o degradantes en la crianza y el cuidado

Actividad Subactividad Programa

Diseñar e implementar cursos de educación formal y no formal dirigidos a los diferentes actores de la familia, sociedad y Estado, sobre crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes, priorizando el contexto y problemática de cada territorio.

Asistir técnicamente a las Direcciones Regionales del ICBF, equipos técnicos y Talento humano de las EAS, para acompañar y orientar a las familias, acorde con lo encontrado en el diagnóstico situacional que debe responder a sus necesidades particularidades y contexto.

Plan de Formación a familias y cuidadores

Implementar procesos de formación y cualificación dirigidos a madres, padres comunitarios y talento humano; para el fortalecimiento del vínculo y las crianzas libres de violencia.

Oferta misional

Implementar programas de sensibilización y concientización de las consecuencias y el impacto del castigo físico y tratos crueles, humillantes y degradantes teniendo en cuenta las particularidades territoriales y culturales.

Implementar charlas, talleres y otros recursos para sensibilizar a padres, madres y cuidadores, niñas, niños y adolescentes, vinculando a las entidades territoriales (departamentos y municipios).

Estrategia Crianza Amorosa+Juego

Programa Mi Familia

Programa Mi Familia Universal

Desarrollar programas de formación dirigidos a familias, que contemplen los siguientes aspectos: i) alternativas al uso del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes; ii) atención psicosocial a la familia para la crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes; iii) gestión emocional

Implementar cursos y otros procesos formativos dirigido a padres, madres y cuidadores, niñas, niños y adolescentes, desde lenguajes como el juego, el arte y la literatura.

Estrategia Crianza Amorosa+Juego

Estrategia Sanar para Crecer (Dirección de primera infancia ICBF)

ICBF en su oferta programática

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Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

Línea estratégica

Implementar estrategias de comunicación y movilización social, mediante diversos medios, para promover la transformación social y cultural de las normas y creencias sociales que avalan el uso del castigo físico, los tratos

crueles, humillantes o degradantes.

Actividad Subactividad Programa

Realizar la difusión del contenido y el alcance de la Ley que prohíbe el castigo físico, los tratos crueles humillantes o degradantes y la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes

Promover la Estrategia Nacional Pedagógica en canales públicos y privados, y gestionar ante la Agencia Nacional de Televisión y la CRC la difusión de la Estrategia y sus contenidos derivados.

Gestión interinstitucional

y abordaje de casos relacionados con el castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes.

III. Desde el 2022 hasta el 2030 los distintos actores sociales, cada uno desde sus propias competencias, han implementado la estrategias y herramientas, acordes con los contextos territoriales, para el ejercicio de la crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes.

IV. Desde el 2022 hasta el 2030, se han generado procesos de fortalecimiento de capacidades dirigidos a padres, madres y cuidadores para fortalecer el hogar como entorno protector de la niñez y la adolescencia, con el fin de eliminar el castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes.

V. Desde el 2022 hasta el 2030, se han generado procesos de fortalecimiento de capacidades y habilidades individuales de niñas, niños y adolescentes frente al castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes.

Componente 2. Movilización social Objetivo. Realizar ejercicios de movilización social y cultural que vinculen a todos

los actores de la sociedad (académicos, comunitarios, de responsabilidad social y de la sociedad civil con esfuerzos de los Gobiernos nacional y territorial) para generar transformaciones culturales, creencias, conocimientos, actitudes, comportamientos, normas sociales, usos y costumbres asociados al castigo físico y tratos crueles, humillantes o degradantes en los diferentes entornos donde transcurre la vida de la niñez y la adolescencia.

Líneas estratégicas del componente 2.

2.1. Implementar estrategias de comunicación y movilización social, mediante diversos medios, para promover la transformación social y cultural de las normas y creencias sociales que avalan el uso del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes.

2.2 Promover la conformación de alianzas entre entidades públicas y privadas, organizaciones de la sociedad civil y organizaciones de base para el diseño e implementación de acciones que promuevan la crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes.

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Línea estratégica

Implementar estrategias de comunicación y movilización social, mediante diversos medios, para promover la transformación social y cultural de las normas y creencias sociales que avalan el uso del castigo físico, los tratos

crueles, humillantes o degradantes.

Actividad Subactividad Programa

Realizar la difusión del contenido y el alcance de la Ley que prohíbe el castigo físico, los tratos crueles humillantes o degradantes y la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes

Realizar reuniones e implementar un proceso de socialización con departamentos, distritos y ciudades capitales sobre la Ley 2089 de 2021 y la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes

Gestión interinstitucional y Macrorregionales de socialización

Difundir contenidos relacionados con la prevención del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradante en redes, medios de comunicación y espacios locales de alta concurrencia por la comunidad, como plazas de mercado, parques, sitios de congregación de la comunidad, entre otros.

Gestión interinstitucional

Generar piezas comunicativas concertadas entre las oficinas de comunicaciones de las diferentes autoridades vinculadas en la Ley 2089 de 2021, dirigidas al Talento Humano de las instituciones públicas y privadas

Gestión interinstitucional

Diseñar e implementar estrategias de comunicación dirigida a padres, madres y cuidadores, que visibilicen rutas de detección y prevención, espacios de participación, que tengan piezas elaboradas por curso de vida, y que sean concertadas por las entidades de gobierno competentes en la implementación de la Estrategia Nacional Pedagógica y de prevención.

Definir estrategias de comunicaciones donde se prioricen contenidos, público objetivo, medios a utilizar en el marco de la estrategia de comunicaciones de la Estrategia Nacional Pedagógica.

Gestión interinstitucional

Establecer alianzas con medios de comunicación públicos y privados, nacionales y regionales, para implementar las estrategias de comunicación de la Estrategia Nacional Pedagógica en todo el territorio nacional.

Gestión interinstitucional

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Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

Línea estratégica

Implementar estrategias de comunicación y movilización social, mediante diversos medios, para promover la transformación social y cultural de las normas y creencias sociales que avalan el uso del castigo físico, los tratos

crueles, humillantes o degradantes.

Actividad Subactividad Programa

Realizar campañas de socialización, sensibilización y concientización dirigidas a la sociedad en general, que contemplen las causas y consecuencias del castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes en niñas, niños y adolescentes, la educación y orientación sobre estos tipos de violencias, la importancia de la salud mental, gestión de emociones y habilidades de resiliencia.

Diseñar e implementar campañas de sensibilización respecto a la prevención de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes hacia niñas, niños y adolescentes en entorno digital

Gestión interinstitucional

Realizar campañas comunitarias, con alcance urbano y rural, en los lugares donde residen las familias para la prevención del uso del castigo físico, tratos crueles humillantes o degradantes y la promoción de la educación, orientación y disciplinamiento sin violencia a niñas, niños y adolescentes.

Realizar ejercicios de deconstrucción de estereotipos y creencias que naturalizan el uso de la violencia como método de crianza.

Katünaa (movilización social)

Generar estrategias de movilización social para promover cambios culturales y sociales, frente al castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes.

Generar un lineamiento técnico de movilización social para promover el cambio de normas sociales que validan el castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes, teniendo en cuenta el enfoque territorial y diferencial.

Gestión interinstitucional

Realizar convocatorias a niñas, niños y adolescentes para que participen en los Consejos consultivos de niños, niñas y adolescentes; Consejos de Juventud; Mesas de primera infancia, infancia, adolescencia y familia; entre otros; que versen sobre la creación de estrategias de movilización social frente al castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes.

Gestión interinstitucional

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Línea estratégica

Implementar estrategias de comunicación y movilización social, mediante diversos medios, para promover la transformación social y cultural de las normas y creencias sociales que avalan el uso del castigo físico, los tratos

crueles, humillantes o degradantes.

Actividad Subactividad Programa

Generar estrategias de movilización social para promover cambios culturales y sociales, frente al castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes.

Realizar jornadas de creación de estrategias de movilización social frente al castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes, con organizaciones de base comunitarias y asociaciones de padres, madres y cuidadores.

Gestión interinstitucional

Implementar las estrategias de movilización social creadas en el marco de las jornadas con niñas, niños, adolescentes, padres, madres, cuidadores, y organizaciones de base comunitarias.

Gestión interinstitucional

Identificar buenas prácticas en relación con la movilización social frente al castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes, con el fin de replicarlas en otros territorios.

Gestión interinstitucional

Articular las acciones de movilización social con otras campañas e iniciativas existentes en contra de la violencia contra la niñez y la adolescencia, desarrolladas por empresa privada, organizaciones de sociedad civil, cooperación internacional, entre otros actores.

Gestión interinstitucional

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Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

Línea estratégica

Promover la conformación de alianzas entre entidades públicas y privadas, organizaciones de la sociedad civil, para el diseño e implementación de acciones de movilización social que promuevan la crianza libre de castigo físico, tratos

crueles, humillantes o degradantes.

Actividad Subactividad Programa

Identificar aliados públicos y privados y organizaciones de la sociedad civil que se vinculen y articulen en la implementación de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención.

Realizar un mapeo de actores públicos, privados y organizaciones de la sociedad civil que trabajan temas de prevención de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes, así como un mapeo de oferta programática

Gestión interinstitucional

Generar alianzas, acuerdos o planes de trabajo conjuntos con empresas del sector privado, gremios económicos y con organizaciones de la sociedad civil para promover o fortalecer la movilización social frente al castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes.

Gestión interinstitucional

Vincular a los medios de comunicación tradicionales, alternativos y redes sociales en la implementación de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención, y crear estrategias de prevención a través de redes sociales.

Desarrollar estrategias de comunicaciones que contemplen la realización de campañas a través de medios tradicionales, alternativos y redes sociales.

Gestión interinstitucional

Generar alianzas estratégicas con medios de comunicación tradicionales, alternativos y redes sociales para implementar la estrategia de comunicaciones definida para la Estrategia Nacional Pedagógica

Gestión interinstitucional

Crear espacios de encuentro, intercambio de saberes, diálogo social y comunitario para el reconocimiento, la comprensión, la deslegitimación de las creencias, prácticas y normas sociales relacionadas al uso del castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes utilizados en la crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes (Ej.: conversatorios, foros, paneles, mesas de diálogo).

Incluir en espacios de encuentro acciones relacionadas con la prevención del castigo físico, los tratos crueles, humillantes y degradantes hacia niñas, niños y adolescentes, con metodologías que incluyan lenguajes como el juego, el arte y la literatura.

Festivales Crianza Amorosa

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Resultados esperados componente 2:

I. Para 2030 se han transformado las percepciones de diferentes actores (niños, niñas, adolescentes, padres, madres, cuidadores y funcionarios públicos) de las normas y creencias sociales e imaginarios que avalan el uso del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes contra niñas, niños y adolescentes.

II. Desde el 2022 hasta el 2030 se ha aumentado el diseño e implementación de acciones de movilización social que promuevan la crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes; dirigida a padres, madres y personas cuidadoras.

III. Desde el 2022 hasta el 2030 se ha aumentado el diseño e implementación de acciones de movilización social que promuevan la crianza libre

de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes dirigida a actoresinstitucionales.

Componente 3. Participación para el cambio social y cultural

Objetivo. Cualificar la participación de niñas, niños, adolescentes y jóvenes como sujetos activos de derechos para la prevención del castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes; la promoción de la crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes; y la incidencia en los procesos de formulación, implementación y seguimiento de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención.

Líneas estratégicas del componente 3.

3.1. Fortalecer el ejercicio del derecho a la participación autónoma, libre y segura

Línea estratégica

Promover la conformación de alianzas entre entidades públicas y privadas, organizaciones de la sociedad civil, para el diseño e implementación de acciones de movilización social que promuevan la crianza libre de castigo físico, tratos

crueles, humillantes o degradantes.

Actividad Subactividad Programa

Crear espacios de encuentro, intercambio de saberes, diálogo social y comunitario para el reconocimiento, la comprensión, la deslegitimación de las creencias, prácticas y normas sociales relacionadas al uso del castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes utilizados en la crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes (Ej.: conversatorios, foros, paneles, mesas de diálogo).

Implementar un plan de asistencia técnica a través de webinars y jornadas de acompañamiento, para fortalecer herramientas de prevención de vulneraciones dentro y fuera del medio familiar y la corresponsabilidad de los grupos familiares, dirigido a colaboradores del ICBF en territorio, agentes educativos, personas cuidadoras, tomadores de decisiones de política pública, agentes del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, entre otros.

Gestión interinstitucional

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Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

de niñas, niños y adolescentes para la prevención del castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes, y provocar un cambio social y cultural en los entornos donde transcurre su vida, promoviendo el diálogo intergeneracional en la familia, la sociedad y el Estado.

3.2. Fortalecer espacios de participación efectiva e incluyente para que las niñas, niños y adolescentes tenga un papel activo en los procesos de transformación social y cultural relacionados con la

crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes; y la eliminación y la eliminación del castigo físico y los tratos crueles humillantes o degradantes.

3.3. Fortalecer espacios y estrategias institucionales para el reconocimiento del derecho a la participación de niñas, niños y adolescentes, el derecho a una vida libre de violencias y la prevención del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes por parte de actores institucionales.

Línea estratégica

Fortalecer el ejercicio del derecho a la participación autónoma, libre y segura de niñas, niños y adolescentes, para la prevención del castigo físico, tratos crueles, humillantes y degradantes y generar un cambio social y cultural en los entornos donde transcurre su vida, promoviendo el diálogo intergeneracional en la familia, la sociedad y el Estado.

Actividad Subactividad Programa

Fortalecer espacios de participación social y comunitaria para promover el diálogo, el acceso a la información y la exigibilidad de derechos de niñas, niños, adolescentes y jóvenes para identificar el castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes como una forma de violencia, y empoderarlos como sujetos derechos que propicien el cambio cultural y social. .

Diseñar e implementar metodologías de trabajo para fortalecer la participación de niñas, niños y adolescentes en el marco de las Mesas de participación del SNBF

Acciones misionales

Realizar convocatorias a niñas, niñas y adolescentes para que participen en los Consejos consultivos de niños, niñas y adolescentes; Comité asesor Juvenil y Consejos de Juventud; Mesas de primera infancia, infancia, adolescencia y familia; Comités de Convivencia Escolar, entre otros; que versen sobre la promoción de derechos de estas poblaciones y la prevención del castigo físico, los tratos humillantes crueles y degradantes

Gestión interinstitucional

Identificar espacios de participación en los cuales se difunda y socialice la información relacionada con la prevención de castigo físico y se promueva el diálogo entre niños, niñas y adolescentes.

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Línea estratégica

Fortalecer el ejercicio del derecho a la participación autónoma, libre y segura de niñas, niños y adolescentes, para la prevención del castigo físico, tratos crueles, humillantes y degradantes y generar un cambio social y cultural en los entornos donde transcurre su vida, promoviendo el diálogo intergeneracional en la familia, la sociedad y el Estado.

Actividad Subactividad Programa

Fortalecer espacios de participación social y comunitaria para promover el diálogo, el acceso a la información y la exigibilidad de derechos de niñas, niños, adolescentes y jóvenes para identificar el castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes como una forma de violencia, y empoderarlos como sujetos derechos que propicien el cambio cultural y social. .

Generar encuentros temáticos con niñas y niños del Consejo Asesor y Consultivo Nacional de Niñas, Niños y Adolescentes (CACNNA), mesas de participación, entre otras redes, para fomentar diálogos entre pares e intergeneracionales, abordando sus percepciones sobre del derecho a la participación en la implementación y seguimiento de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención, con metodologías que incluyan lenguajes como el juego, el arte y la literatura.

Acciones misionales

Vincular medios de comunicación masiva y medios comunitarios (programas radiales, televisivos, entre otros), en la promoción de los espacios de participación, teniendo en cuenta la diversidad cultural y territorial, los contextos urbanos y rurales donde se realice.

Gestión interinstitucional

Promover la participación activa y efectiva de niñas, niños y adolescentes en el diseño e implementación de campañas de prevención que incluyan las diversas formas de expresión.

Generar espacios de discusión con niñas, niños y adolescentes sobre la prevención del castigo físico, los tratos humillantes, crueles y degradantes, con el fin de crear contenidos para la realización de campañas

Modalidades de atención ICBF

Promover procesos de generación de capacidades dirigidos a padres, madres y cuidadores, líderes sociales y comunitarios para garantizar el derecho a la participación de niñas, niños y adolescentes, como sujetos de derechos y agentes dinamizadores de cambio.

Diseñar contenidos y metodologías para la generación de capacidades de padres, madres, cuidadores, líderes sociales y comunitarios, sobre el derecho a la participación efectiva de niñas, niños y adolescentes como sujetos de derechos y agentes dinamizadores de cambio

Acciones misionales

Implementar el proceso de capacitación dirigido a padres, madres, cuidadores, líderes sociales y comunitarios, sobre el derecho a la participación efectiva de niñas, niños y adolescentes como sujetos de derechos y agentes dinamizadores de cambio.

Gestión interinstitucional

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Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

Línea estratégica

Fortalecer el ejercicio del derecho a la participación autónoma, libre y segura de niñas, niños y adolescentes, para la prevención del castigo físico, tratos crueles, humillantes y degradantes y generar un cambio social y cultural en los entornos donde transcurre su vida, promoviendo el diálogo intergeneracional en la familia, la sociedad y el Estado.

Actividad Subactividad Programa

Generar lineamientos, orientaciones y acciones de sensibilización dirigidas a servidores públicos de las entidades del orden nacional, departamental, distrital y municipal, para garantizar el derecho a la participación de niñas, niños y adolescentes en el marco de la implementación de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención.

Diseñar lineamientos y orientaciones a dirigidas a servidores públicos para garantizar el derecho a la participación de niñas, niños y adolescentes.

Gestión interinstitucional

Realizar jornadas de socialización con los equipos técnicos de las 96 Secretarías de Educación (Entidades Territoriales Certificadas) y con los docentes orientadores de los Establecimientos Educativos, sobre el derecho a la participación y el reconocimiento de niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos frente a la garantía de una vida libre de violencias, específicamente en lo relacionado con el uso del castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes.

Gestión interinstitucional

Generar encuentros y espacios de formación tipo webinar sobre el sentido de la participación de niñas y niños como clave de una crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes.

Acciones misionales

Incluir en los procesos de gestión de la calidad institucional dirigidos a servidores públicos del orden nacional, departamental, distrital y municipal, contenidos para garantizar el derecho a la participación y al cambio cultural y social para una crianza libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes.

Gestión interinstitucional

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Línea estratégica

Fortalecer espacios y estrategias institucionales para el reconocimiento del derecho a la participación de niñas, niños y adolescentes, el derecho a una vida libre de castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes y la prevención

de estos tipos de violencia

Actividad Subactividad Programa

Generar espacios de diálogo intergeneracional en los diferentes entornos en los que trascurre la vida de niñas, niños y adolescentes, para identificar y reconocer imaginarios, creencias, estereotipos, comportamientos y dinámicas regionales y locales, relacionadas con la validación del castigo físico, los tratos crueles, humillantes y degradantes como una forma de violencia.

Identificar espacios de dialogo intergeneracionales que puedan ser fortalecidos para deconstruir estereotipos y desmontar creencias que naturalizan el uso de la violencia como método de crianza, en el espacio público

Katünna (movilización social)

Diseñar metodologías para propiciar el dialogo intergeneracional para la prevención del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes

Gestión interinstitucional

Convocar espacios de diálogo intergeneracional e implementar las metodologías diseñadas para propiciar el dialogo entre niños, niñas, adolescentes, padres, madres y cuidadores.

Gestión interinstitucional

Promover la suscripción de acuerdos en los espacios de dialogo intergeneracional para garantizar y hacer efectiva la participación de niñas, niños y adolescentes frente a la prevención del castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes.

Gestión interinstitucional

Vincular medios de comunicación masiva y medios comunitarios (programas radiales, televisivos, entre otros), en la promoción de los espacios de dialogo intergeneracional

Gestión interinstitucional

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Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

Resultados esperados del componente 3:

I. Desde el 2022 hasta el 2030, aumentan los conocimientos y habilidades de niños, niñas y adolescentes en el ejercicio de su derecho, en los diferentes espacios de participación, para la prevención del castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes en los entornos donde transcurre su vida.

II. Desde el 2022 hasta el 2030, los diferentes actores en los entornos donde transcurre la vida de niños, niñas y adolescentes, mejoran las capacidades de las familias y el diálogo intergeneracional, en donde se garantiza el derecho de niños, niñas y adolescentes a crianzas libres de violencias.

III. Desde el 2022 hasta el 2030, las entidades del orden nacional y territorial diseñan e implementan, estrategias para reconocer y garantizar el derecho a la participación de niños niñas y adolescentes a crianzas libres de violencias.

Componente 4. Gestión del conocimiento

Objetivo. Generar y transferir conocimiento, desde investigaciones, estudios, sistemas de información y contenidos, entre otros, relacionados con la promoción de una vida libre de violencia y la prevención del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes, que aporte a cualificar y mejorar el proceso de toma de decisiones para la protección integral de niñas, niños y adolescentes.

Líneas estratégicas del componente 4

4.1. Generar y gestionar conocimiento sobre la prevención de violencias y atención del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes y la promoción de una vida libre de violencias.

4.2. Generar estrategias y procesos de transferencia del conocimiento desarrollado sobre prevención de violencias y atención del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes, así como la promoción de una vida libre de violencias.

Línea estratégica

Generar y gestionar conocimiento sobre la prevención de violencias y atención del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes y la promoción de una vida libre de violencias

Actividad Subactividad Programa

Formular, desarrollar y validar lineamientos, contenidos y herramientas que orienten la implementación de la Estrategia Nacional Pedagógica y de prevención del castigo físico, los tratos humillantes crueles y degradantes.

Convocar a la mesa intersectorial de la Ley 2089 de 2021, para revisar contenidos de prevención del castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes en todos los entornos

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Línea estratégica

Generar y gestionar conocimiento sobre la prevención de violencias y atención del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes y la promoción de una vida libre de violencias

Actividad Subactividad Programa

Formular, desarrollar y validar lineamientos, contenidos y herramientas que orienten la implementación de la Estrategia Nacional Pedagógica y de prevención del castigo físico, los tratos humillantes crueles y degradantes.

Definir roles de participación de las entidades que conforman la mesa intersectorial de la Ley 2089 de 2021, para el desarrollo y validación de lineamientos, contenidos y herramientas

Programa ETC+

Definir, en el marco de la mesa intersectorial de la Ley 2089 de 2021 las temáticas, líneas de investigación, los criterios o parámetros técnicos que orienten los procesos de investigación relacionados con el castigo físico, los tratos humillantes, crueles y degradantes, con una visión pedagógica y de prevención sobre estos tipos de violencia

Realizar espacios de encuentro con la académico, las organizaciones de la sociedad civil y la cooperación internacional, con el fin de articular los procesos de investigación realizados por estos actores con las prioridades identificadas por la mesa intersectorial de la Ley 2089 de 2021.

Generar insumos para el desarrollo de contenidos y mensajes para los procesos de fortalecimiento de capacidades en el orden nacional que se realicen en el marco de la Estrategia Nacional, así como para la movilización social que se realiza para prevenir el castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes

Movilizar recursos para investigar alternativas al castigo físico, los tratos humillantes crueles y degradantes, y desarrollar contenidos para el fortalecimiento de capacidades individuales, sociales e institucionales.

Diseño de herramientas, metodologías y de espacios de recolección de información sobre las ideas, opiniones, sentimientos de las niñas, niños, adolescentes, familias y comunidades en relación con el uso del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes.

Gestión interinstitucional

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68

Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

Línea estratégica

Generar y gestionar conocimiento sobre la prevención de violencias y atención del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes y la promoción de una vida libre de violencias

Actividad Subactividad Programa

Desarrollar estudios e investigaciones regionales y nacionales que permitan identificar las prácticas y narrativas sobre el uso del castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes, que se refuerzan por la cultura o se asocian a ella, y que contribuyan a identificar las causas que normalizan la violencia

Establecer, en el marco mesa intersectorial de la Ley 2089 de 2021, los parámetros técnicos para realizar las investigaciones sobre castigo físico, los tratos humillantes, crueles o degradantes.

Articular con las entidades territoriales, cooperación internacional, organizaciones de sociedad civil y la academia, la realización de investigaciones nacionales relacionadas con castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes.

Difundir los resultados de las investigaciones con padres, madres, cuidadores, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones de cooperación internacional, empresas privadas, sector académico, actores de gobierno.

Orientar la definición de parámetros y temáticas para realizar investigaciones nacionales y regionales, vinculando entidades territoriales, universidades, centros de pensamiento, observatorios, organizaciones de sociedad civil, empresa privada, cooperación internacional

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Resultados esperados del componente 4:

I. Desde el 2022 hasta el 2030, Colombia cuenta con una agenda de investigación y un repositorio de información castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes.

II. Desde el 2022 hasta el 2030 las entidades cuentan con un sistema continuo de gestión de conocimiento (construido por un equipo multisectorial), cuyos resultados sean socializados con los diferentes actores de la sociedad y sirvan

para cualificar la toma de decisiones relacionadas con la erradicación del castigo físico, tratos crueles, humillantes o degradantes en Colombia.

Monitoreo, seguimiento, reporte y evaluación El sistema de monitoreo, seguimiento, reporte y evaluación implica un ciclo continuo de supervisión, medición y aprendizaje de las acciones pedagógicas y de prevención, que permita medir la transformación social y cultural para la prevención del uso del

Línea estratégica

Generar estrategias y procesos de transferencia del conocimiento desarrollado sobre prevención de violencias y atención del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes, así como la promoción

de una vida libre de violencias.

Actividad Subactividad Programa

Desarrollar un repositorio de información sobre castigo físico, tratos crueles, humillantes y degradantes.

Realizar una revisión documental sobre investigaciones y estudios relacionados con la prevención del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes, con el fin de consolidar un espacio virtual de consulta abierta a todo tipo de público.

Gestión interinstitucional

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70

Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes contra niñas, niños y adolescentes en la crianza.

En el marco de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención, el monitoreo se realizará principalmente al cumplimiento del objetivo estratégico, los objetivos intermedios o de componente, sus indicadores y el impacto de los resultados. Los componentes, líneas estratégicas y actividades serán los medios que mostrarán las transformaciones sociales y culturales en el ámbito nacional a partir de 2021 hasta el 2030 y cada tiempo intermedio que se mida. Para que este monitoreo y evaluación sea una constante, es fundamental que cada institución nacional y territorial, la sociedad civil, la academia, los líderes comunitarios, las madres, los padres y los cuidadores midan y reporten los avances de lo que están realizando en el marco de esta estrategia.

En este proceso de monitoreo de la estrategia, la batería de indicadores aporta al cumplimiento del Plan Nacional de Acción de la Alianza Nacional contra la Violencia hacia Niñas, Niños y Adolescentes 2021-2024, siendo congruentes con los indicadores de los componentes de entornos protectores, movilización social, datos y evidencias para el fortalecimiento de capacidades institucionales.

La protección integral de la niñez y la adolescencia, y para este caso particular la eliminación del castigo físico, los tratos crueles, humillantes o degradantes, requiere de la corresponsabilidad de la familia, la sociedad y el Estado, por esta razón, se invita a los diferentes actores y sectores a implementar la estrategia, diseñar nuevas herramientas que contribuyan al logro del objetivo y a evaluar el impacto de las actividades que desarrollen, mediante

herramientas de medición según sus recursos y capacidades.

Este documento contempla las acciones pedagógicas y de prevención propuestas por los actores que participaron en los espacios de construcción conjunta. No obstante, se requiere de la adaptación por parte de las entidades territoriales, para incorporar sus particularidades culturales y sociales, así como la vinculación de actores que manifiesten su interes de participar en momentos posteriores al inicio de la implementación de la estrategia.

Se recomienda compartir las experiencias de intervención, y socializar los resultados como evidencia que soporte el diseño, la adaptación, el mejoramiento y la implementación de programas, proyectos, herramientas, y demás elementos que propendan por la eliminación del uso del castigo físico y los tratos crueles, humillantes o degradantes contra niñas, niños y adolescentes.

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Anexo 1. Matriz Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención

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am

enaz

ados

y/ o

vu

lner

ados

por

cau

sa d

e la

vi

olen

cia

fís

ica,

psi

coló

gic

a,

por

om

isió

n o

neg

ligen

cia.

Page 72: 2022 / 2030

72

Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

Lín

ea E

stra

tég

ica

Act

ivid

ades

Sub

acti

vid

adP

rog

ram

a En

torn

o

Res

pon

sab

leR

esu

ltad

os e

sper

ados

d

e la

act

ivid

ad

(ind

icad

ores

de

pro

du

cto

o g

esti

ón)

Res

ult

ados

esp

erad

os

de

la lí

nea

est

raté

gic

a (in

dic

ador

es d

e re

sult

ado)

Alin

eaci

ón

com

pon

ente

s d

e la

A

lian

za N

acio

nal

2022 2023 2024 2025 2026 20272028 2029 2030

Fort

alec

er o

cre

ar

pro

gra

mas

, es

trat

egia

s y

serv

icio

s d

e p

rom

oció

n p

ara

la

tran

sfor

mac

ión

so

cial

y c

ult

ura

l fr

ente

al c

asti

go

físi

co, l

os t

rato

s cr

uel

es,

hu

mill

ante

s y

deg

rad

ante

s.

Fort

alec

er

hab

ilid

ades

y

cap

acid

ades

in

div

idu

ales

, so

cial

es e

in

stit

uci

onal

es

par

a la

res

pu

esta

en

sit

uac

ion

es d

e ri

esg

o o

caso

s as

ocia

dos

al u

so

del

cas

tig

o fí

sico

, tr

atos

cru

eles

h

um

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tes

o d

egra

dan

tes

en la

cr

ian

za y

el

cuid

ado.

Est

able

cer

pro

ceso

s d

e as

iste

nci

a té

cnic

a p

ara

sen

sib

iliza

r y

fort

alec

er la

s es

cuel

as

de

pad

res,

mad

res

de

fam

ilia

y cu

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ores

co

n m

etod

olog

ías

lúd

icas

y

par

tici

pat

ivas

, sob

re

la p

reve

nci

ón d

el

cast

igo

físi

co y

la

pro

moc

ión

de

la

cria

nza

lib

re d

e vi

olen

cias

, en

co

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rdan

cia

con

lo

dis

pu

esto

en

el

artí

culo

5, l

iter

al f,

de

la L

ey 2

025

de

2020

.

Des

arro

llar

pro

gra

mas

p

edag

ógic

os y

p

reve

nti

vos

en lo

s es

tab

leci

mie

nto

s ed

uca

tivo

s, q

ue

con

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ple

n e

l fo

rtal

ecim

ien

to d

e ca

pac

idad

es d

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ocen

tes

y d

irec

tivo

s en

cri

anza

lib

re d

e vi

olen

cias

(A

rtíc

ulo

7

Ley

2025

de

2020

), te

nie

nd

o en

cu

enta

el

con

text

o, e

l en

foq

ue

dife

ren

cial

y

étn

ico

Act

ual

izar

y e

lab

orar

lin

eam

ien

tos

técn

icos

d

e lo

s se

rvic

ios

par

a la

pro

moc

ión

de

un

a cr

ian

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bre

de

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igo

físi

co, t

rato

s cr

uel

es, h

um

illan

tes

o d

egra

nte

s y

det

ecci

ón d

e ca

sos,

co

n e

l fin

de

pro

pic

iar

un

a tr

ansf

orm

ació

n

soci

al y

cu

ltu

ral.

Rev

isar

, aju

star

y

difu

nd

ir p

roto

colo

s p

ara

el

dir

ecci

onam

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to y

m

anej

o op

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no

de

los

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s an

te u

na

pos

ible

am

enaz

a o

vuln

erac

ión

de

der

ech

os e

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l mar

co

de

los

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icio

s y

pro

gra

mas

.

ICB

F fo

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ecim

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to

de

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ades

al

tale

nto

hu

man

o C

entr

os d

e E

du

caci

ón In

icia

l (D

irec

ción

Pri

mer

a in

fan

cia)

y A

cció

n d

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stab

leci

mie

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de

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os (D

irec

ción

d

e p

rote

cció

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ICB

F en

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ofe

rta

pro

gra

mát

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Rev

isar

, aju

star

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nd

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l Pro

toco

lo

de

Act

uac

ion

es a

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A

lert

as d

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men

aza

o

Vu

lner

ació

n d

e D

erec

hos

, con

u

suar

ios

y u

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ias

de

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s y

pro

gra

mas

.

Des

arro

llar

orie

nta

cion

es

par

a la

pre

ven

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del

ca

stig

o fí

sico

, los

tra

tos

cru

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, hu

mill

ante

s o

deg

rad

ante

s, e

n e

l mar

co

de

la im

ple

men

taci

ón d

e la

s es

cuel

as p

ara

pad

res,

m

adre

s y

cuid

ador

es, d

e ac

uer

do

con

lo q

ue

esta

ble

cerá

el d

ecre

to

reg

lam

enta

rio

de

la L

ey

2025

/20

20 (e

n p

roye

cció

n)

Alia

nza

fam

ilia

escu

ela

Inst

itu

cion

al

Min

iste

rio

de

Ed

uca

ción

N

acio

nal

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de

Ed

uca

ción

N

acio

nal

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iste

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de

Ed

uca

ción

N

acio

nal

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de

Ed

uca

ción

ICB

F (D

irec

ción

p

rim

era

infa

nci

a y

Dir

ecci

ón

pro

tecc

ión

)

Tod

as la

s en

tid

ades

En

torn

os P

rote

ctor

es1 D

ecre

to e

xped

ido

96 e

nti

dad

es te

rrit

oria

les

cert

ifica

das

en

ed

uca

ción

-E

TC- f

orta

leci

das

.

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30 s

e h

an d

iseñ

ado,

ej

ecu

tad

o y

mej

orad

o lo

s p

rog

ram

as a

tra

vés

de

los

cual

es s

e cr

ean

y

fort

alec

en h

abili

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es,

con

ocim

ien

tos

y ca

pac

idad

es d

e la

fam

ilia,

so

cied

ad y

del

Est

ado

par

a fo

men

tar

el e

jerc

icio

de

las

cria

nza

s lib

res

de

viol

enci

a

1 Dec

reto

exp

edid

o y

soci

aliz

ado

con

96

enti

dad

es te

rrit

oria

les

cert

ifica

das

en

ed

uca

ción

-ETC

-.

96 e

nti

dad

es te

rrit

oria

les

cert

ifica

das

en

ed

uca

ción

-E

TC- c

on p

roce

sos

de

asis

ten

cia

dir

igid

a a

la

com

un

idad

ed

uca

tiva

96 e

nti

dad

es te

rrit

oria

les

cert

ifica

das

en

ed

uca

ción

-E

TC- c

on p

roce

sos

de

asis

ten

cia

dir

igid

a a

la

com

un

idad

ed

uca

tiva

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30, s

e cu

enta

con

lin

eam

ien

tos

técn

ico

par

a la

ate

nci

ón d

e n

iños

, niñ

as

y ad

oles

cen

tes

con

su

s d

erec

hos

am

enaz

ados

y/o

vu

lner

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por

cau

sa d

e la

vi

olen

cia

físi

ca, p

sico

lóg

ica,

om

isió

n y

neg

ligen

cia

actu

aliz

ado

con

la

nor

mat

iva

inte

rnac

ion

al y

n

acio

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vig

ente

Fort

alec

imie

nto

de

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ades

in

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uci

onal

es

Act

ivac

ion

es d

e ru

ta y

re

gis

tro

de

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edad

es

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izad

as p

or la

s E

AS.

Rep

orte

men

sual

de

la

dir

ecci

ones

reg

ion

ales

del

IC

BF

1 lín

eam

ien

to té

cnic

o p

ara

la a

ten

ción

de

niñ

os, n

iñas

y

adol

esce

nte

s co

n s

us

der

ech

os a

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azad

os o

vu

lner

ados

por

cau

sa d

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vi

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cia

de

acu

erd

o a

nor

mat

iva

inte

rnac

ion

al y

n

acio

nal

vig

ente

exp

edid

o

1 pro

toco

lo c

read

o o

actu

aliz

ado

nu

mer

o d

e u

suar

ios

info

rmad

os s

obre

el

pro

toco

lo

Inst

itu

cion

al

Inst

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cion

al

Inst

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cion

al

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cion

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Esc

uel

a

Esc

uel

a d

e p

adre

s

Esc

uel

a d

e p

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s

Alia

nza

Fa

mili

a-E

scu

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Est

able

cer

orie

nta

cion

es

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a el

des

arro

llo d

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as p

ara

pad

res,

m

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s y

cuid

ador

es, e

n

el m

arco

del

dec

reto

re

gla

men

tari

o d

e la

Ley

20

25/2

020

Gen

erar

un

pro

ceso

de

form

ació

n a

la

com

un

idad

ed

uca

tiva

, b

rin

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her

ram

ien

tas

ped

agóg

icas

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iale

s,

y fo

rtal

ecer

esp

acio

s d

e p

arti

cip

ació

n e

scol

ares

.

Iden

tifi

car

y so

cial

izar

ex

per

ien

cias

d

emos

trat

ivas

en

se

cret

aría

s d

e ed

uca

ción

-S

E- y

est

able

cim

ien

tos

edu

cati

vos

- EE-

en

fo

rtal

ecim

ien

to d

e n

iiñas

, n

iños

y a

dol

esce

nte

s co

mo

suje

tos

acti

vos

de

der

ech

os.

Page 73: 2022 / 2030

73Lín

ea E

stra

tég

ica

Act

ivid

ades

Sub

acti

vid

adP

rog

ram

a En

torn

o

Res

pon

sab

leR

esu

ltad

os e

sper

ados

d

e la

act

ivid

ad

(ind

icad

ores

de

pro

du

cto

o g

esti

ón)

Res

ult

ados

esp

erad

os

de

la lí

nea

est

raté

gic

a (in

dic

ador

es d

e re

sult

ado)

Alin

eaci

ón

com

pon

ente

s d

e la

A

lian

za N

acio

nal

2022 2023 2024 2025 2026 20272028 2029 2030

Fort

alec

er

hab

ilid

ades

y

cap

acid

ades

in

div

idu

ales

, so

cial

es e

in

stit

uci

onal

es

par

a la

res

pu

esta

en

sit

uac

ion

es d

e ri

esg

o o

caso

s as

ocia

dos

al u

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del

cas

tig

o fí

sico

, tr

atos

cru

eles

h

um

illan

tes

o d

egra

dan

tes

en la

cr

ian

za y

el

cuid

ado.

Iden

tifi

car

y fo

rtal

ecer

red

es y

al

ian

zas

de

cará

cter

in

teri

nst

itu

cion

al,

inte

rsec

tori

al y

co

mu

nit

ario

par

a el

fo

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ecim

ien

to d

e lo

s en

torn

os p

rote

ctor

es

y la

pre

ven

ción

del

u

so d

el c

asti

go

físi

co,

los

trat

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ruel

es

hu

mill

ante

s o

deg

rad

ante

s. 

Fort

alec

er c

apac

idad

es d

e n

iños

y n

iñas

en

tre

6 y

13

años

, y s

us

fam

ilias

, par

a id

enti

fica

r y

vive

nci

ar lo

s d

erec

hos

y re

aliz

acio

nes

d

e la

infa

nci

a, a

tra

vés

de

met

odol

ogía

s ex

per

ien

cial

es c

on a

lcan

ce

ind

ivid

ual

, fam

iliar

, co

mu

nit

ario

e

inst

itu

cion

al e

n la

s q

ue

se

pro

ble

mat

iza

el u

so d

e la

vi

olen

cia

en e

l med

io

fam

iliar

Est

rate

gia

Cri

anza

A

mor

osa+

Jueg

oP

isot

ón

Fort

alec

er la

s ca

pac

idad

es fa

mili

ares

en

p

ráct

icas

, hab

ilid

ades

o

com

pet

enci

as d

e lo

s p

adre

s, m

adre

s,

cuid

ador

es y

dem

ás

inte

gra

nte

s d

e la

s fa

mili

as

par

a p

rom

over

vín

culo

s d

e cu

idad

o.

Rea

lizar

en

cuen

tros

dic

os p

ara

fort

alec

er la

s ca

pac

idad

es, h

abili

dad

es,

recu

rsos

en

las

fam

ilias

y

la c

omu

nid

ad e

n lo

s d

ifere

nte

s en

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os

pro

tect

ores

, con

el a

poy

o d

e la

s C

ajas

de

Com

pen

saci

ón

Est

able

cer

un

pro

ceso

de

fort

alec

imie

nto

de

red

es y

al

ian

zas

inte

rin

stit

uci

onal

es,

inte

rsec

tori

ales

y

com

un

itar

ias

qu

e co

nte

mp

le: 1

) Map

eo d

e re

des

y a

lian

zas;

2)

Foca

lizac

ión

y p

rior

izac

ión

d

e re

des

y a

lian

zas

a fo

rtal

ecer

; 3) i

nci

den

cia

con

re

des

y a

lian

zas;

y 4

) im

ple

men

taci

ón d

e ta

llere

s, c

apac

itac

ion

es,

ges

tión

de

recu

rsos

Acc

ion

es m

isio

nal

esIn

stit

uci

onal

Min

iste

rio

de

Ed

uca

ción

N

acio

nal

Min

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de

Ed

uca

ción

N

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Tod

as la

s en

tid

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Lid

era

Min

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rior

d

el In

teri

or, c

on

acom

pañ

amie

nto

IC

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y C

PN

A

ICB

F

Con

seje

ría

Pre

sid

enci

al p

ara

la

Niñ

ez y

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Ad

oles

cen

cia

Con

seje

ría

Pre

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enci

al p

ara

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Niñ

ez y

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Ad

oles

cen

cia

En

torn

os P

rote

ctor

es#

de

pro

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s d

e fo

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ecim

ien

to d

e re

des

y

alia

nza

s im

ple

men

tad

os

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30 s

e h

an d

iseñ

ado,

ej

ecu

tad

o y

mej

orad

o lo

s p

rog

ram

as a

tra

vés

de

los

cual

es s

e cr

ean

y

fort

alec

en h

abili

dad

es,

con

ocim

ien

tos

y ca

pac

idad

es d

e la

fam

ilia,

so

cied

ad y

del

Est

ado

par

a fo

men

tar

el e

jerc

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de

las

cria

nza

s lib

res

de

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enci

a

# p

roce

sos

de

imp

lem

enta

ción

de

con

ten

idos

real

izad

os

1 Dec

reto

exp

edid

o y

soci

aliz

ado

con

96

enti

dad

es te

rrit

oria

les

cert

ifica

das

en

ed

uca

ción

-E

TC-.

#D

ocen

tes

qu

e vi

sita

n la

p

lata

form

a #

doc

ente

s q

ue

hac

en e

l cu

rso

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30, l

os o

per

ador

es y

p

rest

ador

es d

e se

rvic

ios

de

salu

d, p

rote

cció

n, y

ed

uca

ción

, ad

opta

n e

im

ple

men

tan

lin

eam

ien

tos

técn

icos

(gu

ías,

pro

toco

los)

d

e p

reve

nci

ón d

e ca

stig

o fí

sico

, los

tra

tos

cru

eles

, h

um

illan

tes

y d

egra

dan

tes,

y

pro

moc

ión

de

cria

nza

y

cuid

ado,

con

én

fasi

s en

zo

na

rura

l y r

ura

l dis

per

sa.

Fort

alec

imie

nto

de

cap

acid

ades

in

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uci

onal

es

En

torn

os P

rote

ctor

es

Fort

alec

imie

nto

de

cap

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ades

in

stit

uci

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es

# d

e n

iñas

y n

iños

qu

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arti

cip

an e

n la

Mod

alid

ad

Kat

ün

aa.

# d

e ej

erci

cios

de

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tici

pac

ión

y e

ncu

entr

os

de

con

trol

soc

ial r

ealiz

ados

en

la o

fert

a d

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Mod

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ad

Kat

ün

aa.

# d

e n

iñas

y n

iños

qu

e p

arti

cip

an e

n e

l pro

gra

ma

Gen

erac

ión

Exp

lora

.

# d

e se

rvic

ios,

pro

gra

mas

y

estr

ateg

ias

des

arro

llad

os

Esc

uel

a

Esc

uel

a

Hog

ar

Hog

ar

Esp

acio

blic

o /

com

un

itar

io

Fam

iliar

, com

un

itar

io,

esp

acio

blic

o

Alia

nza

Fa

mili

a-E

scu

ela

Con

vive

nci

a es

cola

r

Kat

ün

aaG

ener

ació

n E

xplo

ra

Acc

ion

es m

isio

nal

es

Imp

lem

enta

r lo

s co

nte

nid

os d

esar

rolla

dos

p

ara

la p

reve

nci

ón d

el

cast

igo

físi

co, t

rato

s cr

uel

es, h

um

illan

tes

o d

egra

dan

tes,

de

acu

erd

o co

n e

l mom

ento

del

cu

rso

de

vid

a, y

la p

rom

oció

n d

e lo

s d

erec

hos

de

niñ

os,

niñ

as y

ad

oles

cen

tes,

en

lo

s d

isti

nto

s en

torn

os

don

de

crec

en y

se

des

arro

llan

.

Est

able

cer

orie

nta

cion

es

par

a el

des

arro

llo d

e la

s es

cuel

as p

ara

pad

res,

m

adre

s y

cuid

ador

es, e

n

el m

arco

del

dec

reto

re

gla

men

tari

o d

e la

Ley

20

25/2

020

Imp

lem

enta

r p

roce

sos

par

a el

des

arro

llo d

e co

mp

eten

cias

so

cioe

moc

ion

ales

y e

l fo

rtal

ecim

ien

to d

e la

co

nvi

ven

cia

esco

lar

(Ley

16

20/1

3)

Page 74: 2022 / 2030

74

Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

Lín

ea E

stra

tég

ica

Act

ivid

ades

Sub

acti

vid

adP

rog

ram

a En

torn

o

Res

pon

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leR

esu

ltad

os e

sper

ados

d

e la

act

ivid

ad

(ind

icad

ores

de

pro

du

cto

o g

esti

ón)

Res

ult

ados

esp

erad

os

de

la lí

nea

est

raté

gic

a (in

dic

ador

es d

e re

sult

ado)

Alin

eaci

ón

com

pon

ente

s d

e la

A

lian

za N

acio

nal

2022 2023 2024 2025 2026 20272028 2029 2030

Fort

alec

er

hab

ilid

ades

y

cap

acid

ades

in

div

idu

ales

, so

cial

es e

in

stit

uci

onal

es

par

a la

res

pu

esta

en

sit

uac

ion

es d

e ri

esg

o o

caso

s as

ocia

dos

al u

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del

cas

tig

o fí

sico

, tr

atos

cru

eles

h

um

illan

tes

o d

egra

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tes

en la

cr

ian

za y

el

cuid

ado.

Dis

eñar

e

imp

lem

enta

r cu

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d

e ed

uca

ción

form

al

y n

o fo

rmal

dir

igid

os

a lo

s d

ifere

nte

s ac

tore

s d

e la

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ilia,

so

cied

ad y

Est

ado,

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bre

cri

anza

lib

re d

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stig

o fí

sico

, tra

tos

cru

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, hu

mill

ante

s o

deg

rad

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s,

pri

oriz

and

o el

co

nte

xto

y p

rob

lem

átic

a d

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da

terr

itor

io.

Fort

alec

er lo

s p

roce

sos

par

a la

iden

tifi

caci

ón y

re

por

te d

e p

resu

nta

s si

tuac

ion

es d

e vi

olen

cia

con

tra

niñ

as, n

iños

y

adol

esce

nte

s

Asi

stir

técn

icam

ente

a la

s 96

En

tid

ades

Ter

rito

rial

es

Cer

tifi

cad

as e

n

edu

caci

ón, p

ara

el

fort

alec

imie

nto

de

com

pet

enci

as p

aren

tale

s

Soci

aliz

ar y

bri

nd

ar

asis

ten

cia

técn

ica

a la

s Se

cret

aría

s d

e E

du

caci

ón

- SE-

en

el u

so d

el k

it d

e m

ater

ial p

edag

ógic

o p

ara

la p

reve

nci

ón d

e m

altr

ato

y en

el f

orta

leci

mie

nto

de

las

com

pet

enci

as

par

enta

les

Asi

stir

técn

icam

ente

a la

s D

irec

cion

es R

egio

nal

es

del

ICB

F, e

qu

ipos

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icos

y

Tale

nto

hu

man

o d

e la

s E

AS,

par

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omp

añar

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orie

nta

r a

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ilias

, ac

ord

e co

n lo

en

con

trad

o en

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iag

nós

tico

si

tuac

ion

al q

ue

deb

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spon

der

a s

us

nec

esid

ades

p

arti

cula

rid

ades

y

con

text

o.

Imp

lem

enta

r p

roce

sos

de

form

ació

n y

cu

alifi

caci

ón

dir

igid

os a

los

agen

tes

edu

cati

vos,

mad

res,

p

adre

s co

mu

nit

ario

s y

tale

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hu

man

o; p

ara

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fort

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imie

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del

ncu

lo y

las

cria

nza

s lib

res

de

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enci

a.

Defi

nir

con

ten

idos

por

p

arte

de

tod

as la

s au

tori

dad

es in

clu

idas

en

la

Ley

20

89 d

e 20

21.

Esp

acio

blic

o /

com

un

itar

io

Esp

acio

blic

o /

com

un

itar

io

Min

iste

rio

de

Ed

uca

ción

N

acio

nal

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de

Ed

uca

ción

N

acio

nal

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de

Ed

uca

ción

N

acio

nal

, Min

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de

Just

icia

y

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de

Salu

d

y P

rote

cció

n s

ocia

l

Lid

er M

inis

teri

o d

e Ju

stic

ia y

del

D

erec

ho,

en

ar

ticu

laci

ón c

on

ICB

F

Tod

as la

s en

tid

ades

, co

n li

der

azg

o d

el

Min

iste

rio

de

Ed

uca

ción

Nac

ion

al

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de

Just

icia

y

del

Der

ech

o (D

irec

ción

de

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icia

Fo

rmal

)

ICB

F

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as la

s en

tid

ades

# d

e cu

rsos

de

edu

caci

ón

form

al y

no

form

al

imp

lem

enta

dos

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30, s

e h

an g

ener

ado

pro

ceso

s d

e fo

rtal

ecim

ien

to d

e ca

pac

idad

es d

irig

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a

pad

res,

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res

y cu

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ores

par

a fo

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el

hog

ar c

omo

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rno

pro

tect

or d

e la

niñ

ez y

la

adol

esce

nci

a, c

on e

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de

elim

inar

el c

asti

go

físi

co,

los

trat

os c

ruel

es,

hu

mill

ante

s y

deg

rad

ante

s.

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30, s

e h

an g

ener

ado

pro

ceso

s d

e fo

rtal

ecim

ien

to d

e ca

pac

idad

es d

irig

idos

a

def

enso

rías

de

fam

ilia

mar

co c

once

ptu

al d

e la

ley

2089

de

2021

, sob

re la

p

roh

ibic

ión

de

tod

a fo

rma

de

cast

igo

físi

co, t

rato

s cr

uel

es h

um

illan

tes

y d

egra

dan

tes

# d

e W

ebin

ars

des

arro

llad

os s

obre

la

Ley

2089

de

2021

.

# d

e as

iste

nci

as té

cnic

as

des

arro

llad

as /

# d

e as

iste

nci

as té

cnic

as

pro

gra

mad

as

50 A

uto

rid

ades

A

dm

inis

trat

ivas

con

as

iste

nci

as té

cnic

as p

or

cad

a añ

o

500

0 d

ocen

tes

orie

nta

dor

es q

ue

par

tici

pan

en

el p

roce

so d

e fo

rmac

ión

d

ura

nte

el p

erío

do

del

Pla

n.

500

0 d

ocen

tes

orie

nta

dor

es q

ue

par

tici

pan

en

el p

roce

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e fo

rmac

ión

d

ura

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el p

erío

do

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Pla

n.

Soci

aliz

ació

n, p

roce

so d

e fo

rmac

ión

y a

sist

enci

a té

cnic

a a

96 E

TC e

n

fort

alec

imie

nto

de

com

pet

enci

as p

aren

ales

.

500

0 d

ocen

tes

orie

nta

dor

es q

ue

par

tici

pan

en

el p

roce

so d

e fo

rmac

ión

d

ura

nte

el p

erío

do

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Pla

n.

Nu

mer

o d

e u

suar

ios

y u

suar

ias

de

los

serv

icio

s d

e E

du

caci

ón In

icia

l in

gre

sad

os e

n e

l sis

tem

a d

e in

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ació

n C

uén

tam

e,

con

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ten

ción

ef

ecti

vam

ente

pre

stad

a d

e Fo

rmac

ión

a fa

mili

as- o

cu

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ores

Esc

uel

a

Esc

uel

a

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uel

a

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a

Inst

itu

cion

al

Hog

ar /

escu

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ICB

F C

oord

inac

ión

d

e au

tori

dad

es

adm

inis

trat

ivas

Kit

de

mat

eria

l p

edag

ógic

o p

ara

la

pre

ven

ción

de

mal

trat

o.

Pla

n d

e Fo

rmac

ión

a

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y c

uid

ador

es

Ofe

rta

mis

ion

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Des

arro

llar

web

inar

s o

acci

ones

de

form

ació

n

com

un

itar

ia s

obre

la L

ey

2089

de

2021

, vin

cula

nd

o a

las

Com

isar

ías

de

Fam

ilia

Asi

stir

técn

icam

ente

a

auto

rid

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ad

min

istr

ativ

as, J

uec

es d

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mili

a, p

rofe

sion

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del

se

ctor

sal

ud

y ju

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ia,

incl

uye

nd

o a

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stit

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N

acio

nal

de

Med

icin

a Le

gal

y C

ien

cias

For

ense

s,

en la

iden

tifi

caci

ón

pri

mar

ia d

e ca

sos

y la

ac

tiva

ción

de

ruta

s

Soci

aliz

ar y

bri

nd

ar

asis

ten

cia

técn

ica

a tr

avés

d

e m

ater

ial p

edag

ógic

o p

ara

la p

reve

nci

ón d

e m

altr

ato.

Inst

itu

cion

al

Page 75: 2022 / 2030

75Lín

ea E

stra

tég

ica

Act

ivid

ades

Sub

acti

vid

adP

rog

ram

a En

torn

o

Res

pon

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leR

esu

ltad

os e

sper

ados

d

e la

act

ivid

ad

(ind

icad

ores

de

pro

du

cto

o g

esti

ón)

Res

ult

ados

esp

erad

os

de

la lí

nea

est

raté

gic

a (in

dic

ador

es d

e re

sult

ado)

Alin

eaci

ón

com

pon

ente

s d

e la

A

lian

za N

acio

nal

2022 2023 2024 2025 2026 20272028 2029 2030

Fort

alec

er

hab

ilid

ades

y

cap

acid

ades

in

div

idu

ales

, so

cial

es e

in

stit

uci

onal

es

par

a la

res

pu

esta

en

sit

uac

ion

es d

e ri

esg

o o

caso

s as

ocia

dos

al u

so

del

cas

tig

o fí

sico

, tr

atos

cru

eles

h

um

illan

tes

o d

egra

dan

tes

en la

cr

ian

za y

el

cuid

ado.

Imp

lem

enta

r p

rog

ram

as d

e se

nsi

bili

zaci

ón y

co

nci

enti

zaci

ón

de

las

con

secu

enci

as y

el

imp

acto

del

ca

stig

o fí

sico

y

trat

os c

ruel

es,

hu

mill

ante

s y

deg

rad

ante

s te

nie

nd

o en

cu

enta

las

par

ticu

lari

dad

es

terr

itor

iale

s y

cult

ura

les.

Des

arro

llar

pro

gra

mas

de

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ació

n

dir

igid

os a

fa

mili

as, q

ue

con

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ple

n lo

s si

gu

ien

tes

asp

ecto

s: i)

al

tern

ativ

as a

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d

el c

asti

go

físi

co,

los

trat

os c

ruel

es,

hu

mill

ante

s o

deg

rad

ante

s; ii

) at

enci

ón

psi

coso

cial

a la

fa

mili

a p

ara

la

cria

nza

lib

re d

e vi

olen

cias

; iii)

g

esti

ón e

moc

ion

al

Imp

lem

enta

r

curs

os y

otr

os

pro

ceso

s fo

rmat

ivos

d

irig

ido

a p

adre

s,

mad

res

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ores

, niñ

as,

niñ

os y

ad

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cen

tes,

d

esd

e le

ng

uaj

es

com

o el

jueg

o, e

l ar

te y

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tera

tura

.

Imp

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enta

r ch

arla

s, t

alle

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y ot

ros

recu

rsos

p

ara

sen

sib

iliza

r, d

irig

ido

a p

adre

s,

mad

res

y cu

idad

ores

, niñ

as,

niñ

os y

ad

oles

cen

tes,

vi

ncu

lan

do

a la

s en

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ades

te

rrit

oria

les

(dep

arta

men

tos

y m

un

icip

ios)

.

Tod

as la

s en

tid

ades

Tod

as la

s en

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ades

# d

e cu

rsos

im

ple

men

tad

os#

tota

l de

par

tici

pan

tes

en lo

s cu

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o p

roce

sos

de

form

ació

n

(pad

res,

mad

res,

cu

idad

ores

, niñ

os,

niñ

as, a

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tes)

Hog

arE

stra

teg

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rian

za

Am

oros

a+Ju

ego

Pro

gra

ma

Mi

Fam

ilia

Pro

gra

ma

Mi

Fam

ilia

Un

iver

sal

Est

rate

gia

Cri

anza

A

mor

osa+

Jueg

oE

stra

teg

ia S

anar

p

ara

Cre

cer

(Dir

ecci

ón d

e p

rim

era

infa

nci

a IC

BF)

Hog

ar

Page 76: 2022 / 2030

76

Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

Com

pon

ente

2 M

ovili

zaci

ón S

ocia

l

Lín

ea E

stra

tég

ica

Act

ivid

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Sub

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vid

adP

rog

ram

a En

torn

o

Res

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sab

leR

esu

ltad

os e

sper

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d

e la

act

ivid

ad

(ind

icad

ores

de

pro

du

cto

o g

esti

ón)

Res

ult

ados

esp

erad

os

de

la lí

nea

est

raté

gic

a (in

dic

ador

es d

e re

sult

ado)

Alin

eaci

ón

com

pon

ente

s d

e la

A

lian

za N

acio

nal

2022 2023 2024 2025 2026 20272028 2029 2030

Imp

lem

enta

r es

trat

egia

s d

e co

mu

nic

ació

n

mas

ivas

par

a p

rom

over

la

tran

sfor

mac

ión

so

cial

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ura

l, d

e la

s n

orm

as y

cr

een

cias

soc

iale

s q

ue

aval

an e

l uso

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el c

asti

go

físi

co,

los

trat

os

hu

mill

ante

s,

cru

eles

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deg

rad

ante

s,

hac

ien

do

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de

div

erso

s m

edio

s d

e co

mu

nic

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n.

Pro

mov

er la

Est

rate

gia

N

acio

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Ped

agóg

ica

en

can

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blic

os y

pri

vad

os,

y g

esti

onar

an

te la

Ag

enci

a N

acio

nal

de

Tele

visi

ón y

la

CR

C la

difu

sión

de

la

Est

rate

gia

y s

us

con

ten

idos

d

eriv

ados

.

Rea

lizar

la d

ifusi

ón d

el

con

ten

ido

y el

alc

ance

de

la L

ey q

ue

pro

híb

e el

ca

stig

o fí

sico

, los

tra

tos

cru

eles

hu

mill

ante

s o

deg

rad

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s.

Dis

eñar

e im

ple

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tar

estr

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ias

de

com

un

icac

ión

con

cert

adas

p

or la

s en

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ades

de

gob

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o co

mp

eten

tes

en

la im

ple

men

taci

ón d

e la

E

stra

teg

ia N

acio

nal

P

edag

ógic

a y

de

pre

ven

ción

, de

acu

erd

o co

n la

Ley

20

89/2

1, q

ue

visi

bili

cen

ru

tas

de

det

ecci

ón y

pre

ven

ción

, es

pac

ios

de

par

tici

pac

ión

, q

ue

ten

gan

pie

zas

elab

orad

as p

or c

urs

o d

e vi

da,

dir

igid

a a

pad

res,

m

adre

s y

cuid

ador

es.

Ges

tión

in

teri

nst

itu

cion

al

Ges

tión

in

teri

nst

itu

cion

al

Ges

tión

in

teri

nst

itu

cion

al

Ges

tión

in

teri

nst

itu

cion

al

Ges

tión

in

teri

nst

itu

cion

al

Inst

itu

cion

al

Mov

iliza

ción

soc

ial

Mov

iliza

ción

soc

ial

# d

e co

nte

nid

os c

read

os y

d

ifun

did

os

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30 s

e h

a au

men

tad

o el

d

iseñ

o e

imp

lem

enta

ción

d

e ac

cion

es d

e m

ovili

zaci

ón s

ocia

l qu

e p

rom

uev

an la

cri

anza

lib

re

de

viol

enci

as d

irig

ida

a ac

tore

s in

stit

uci

onal

es.

Des

de

el 2

022

has

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l 20

30 s

e h

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men

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enta

ción

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cion

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e m

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zaci

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ocia

l qu

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rom

uev

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cri

anza

lib

re

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viol

enci

as d

irig

ida

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tore

s in

stit

uci

onal

es.

# d

e d

epar

tam

ento

s,

dis

trit

os y

ciu

dad

es

cap

ital

es v

incu

lad

as a

l p

roce

so d

e so

cial

izac

ión

d

e la

Ley

20

89 d

e 20

21

# d

e es

trat

egia

s d

e co

mu

nic

ació

n d

iseñ

adas

e

imp

lem

enta

das

# d

e p

ieza

s co

mu

nic

ativ

as

en m

edio

dig

ital

difu

nd

idas

y

com

un

idad

es d

e ap

ren

diz

aje

des

arro

llad

as.

ICB

F y

Con

seje

ría

Pre

sid

enci

al p

ara

la

Niñ

ez y

la

Ad

oles

cen

cia

Tod

as la

s en

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ades

Tod

as la

s en

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ades

Tod

as la

s en

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ades

Tod

as la

s en

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ades

Tod

as la

s en

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Inst

itu

cion

al

Inst

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cion

al

Inst

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cion

al

Inst

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cion

al

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cion

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Mac

rorr

egio

nal

es d

e so

cial

izac

ión

Rea

lizar

reu

nio

nes

m

acro

rreg

ion

ales

e

imp

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enta

r u

n p

roce

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de

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aliz

ació

n c

on

dep

arta

men

tos,

dis

trit

os y

ci

ud

ades

cap

ital

es s

obre

la

Ley

20

89 d

e 20

21

Difu

nd

ir c

onte

nid

os

rela

cion

ados

con

la

pre

ven

ción

del

cas

tig

o fí

sico

, los

tra

tos

cru

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, h

um

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tes

y d

egra

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te

en re

des

, med

ios

de

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un

icac

ión

y e

spac

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loca

les

de

alta

co

ncu

rren

cia

por

la

com

un

idad

, com

o p

laza

s d

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erca

do,

par

qu

es,

siti

os d

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ng

reg

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n d

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un

idad

, en

tre

otro

s.

Gen

erar

pie

zas

com

un

icat

ivas

co

nce

rtad

as e

ntr

e la

s ofi

cin

as d

e co

mu

nic

acio

nes

de

las

dife

ren

tes

auto

rid

ades

vi

ncu

lad

as e

n la

Ley

20

89

de

2021

, dir

igid

as a

l Ta

len

to H

um

ano

de

las

inst

itu

cion

es p

úb

licas

y

pri

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as

Defi

nir

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rior

izar

co

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nid

os, p

úb

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obje

tivo

, med

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a u

tiliz

ar

en e

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co d

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es

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egia

de

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un

icac

ion

es d

e la

E

stra

teg

ia N

acio

nal

P

edag

ógic

a.

Est

able

cer

alia

nza

s co

n

med

ios

de

com

un

caci

ón

blic

os y

pri

vad

os,

nac

ion

ales

y re

gio

nal

es,

par

a im

ple

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tar

las

estr

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ias

de

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un

icac

ión

de

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Est

rate

gia

Nac

ion

al

Ped

agóg

ica

en to

do

el

terr

itor

io n

acio

nal

.

Page 77: 2022 / 2030

77Lín

ea E

stra

tég

ica

Act

ivid

ades

Sub

acti

vid

adP

rog

ram

a En

torn

o

Res

pon

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leR

esu

ltad

os e

sper

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d

e la

act

ivid

ad

(ind

icad

ores

de

pro

du

cto

o g

esti

ón)

Res

ult

ados

esp

erad

os

de

la lí

nea

est

raté

gic

a (in

dic

ador

es d

e re

sult

ado)

Alin

eaci

ón

com

pon

ente

s d

e la

A

lian

za N

acio

nal

2022 2023 2024 2025 2026 20272028 2029 2030

Imp

lem

enta

r es

trat

egia

s d

e co

mu

nic

ació

n

mas

ivas

par

a p

rom

over

la

tran

sfor

mac

ión

so

cial

y c

ult

ura

l, d

e la

s n

orm

as y

cr

een

cias

soc

iale

s q

ue

aval

an e

l uso

d

el c

asti

go

físi

co,

los

trat

os

hu

mill

ante

s,

cru

eles

y

deg

rad

ante

s,

hac

ien

do

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de

div

erso

s m

edio

s d

e co

mu

nic

ació

n.

Pro

mov

er la

co

nfo

rmac

ión

de

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nza

s en

tre

enti

dad

es

blic

as y

p

riva

das

, or

gan

izac

ion

es d

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ied

ad c

ivil,

p

ara

el d

iseñ

o e

imp

lem

enta

ción

d

e ac

cion

es d

e m

ovili

zaci

ón

soci

al q

ue

pro

mu

evan

la

cria

nza

lib

re d

e vi

olen

cias

.

Dis

eñar

e im

ple

men

tar

cam

pañ

as d

e se

nsi

bili

zaci

ón r

esp

ecto

a

la p

reve

nci

ón d

e ca

stig

o fí

sico

, tra

tos

cru

eles

, h

um

illan

tes

o d

egra

dan

tes

hac

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iñas

, niñ

os y

ad

oles

cen

tes

en e

nto

rno

dig

ital

Art

icu

lar

las

acci

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de

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iliza

ción

soc

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on

otra

s ca

mp

añas

e

inic

iati

vas

exis

ten

tes

en

con

tra

de

la v

iole

nci

a co

ntr

a la

niñ

ez y

la

adol

esce

nci

a.

Rea

lizar

cam

pañ

as d

e so

cial

izac

ión

, se

nsi

bili

zaci

ón y

co

nci

enti

zaci

ón d

irig

idas

a

la s

ocie

dad

en

gen

eral

, q

ue

con

tem

ple

n la

s ca

usa

s y

con

secu

enci

as

del

cas

tig

o fí

sico

, tra

tos

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, hu

mill

ante

s o

deg

rad

ante

s en

niñ

as,

niñ

os y

ad

oles

cen

tes,

la

edu

caci

ón y

ori

enta

ción

so

bre

est

os t

ipos

de

viol

enci

as, l

a im

por

tan

cia

de

la s

alu

d m

enta

l, g

esti

ón d

e em

ocio

nes

y

hab

ilid

ades

de

resi

lien

cia.

Rea

lizar

cam

pañ

as

com

un

itar

ias,

con

alc

ance

u

rban

o y

rura

l, en

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lug

ares

don

de

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den

las

fam

ilias

par

a la

pre

ven

ción

d

el u

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asti

go

físi

co,

trat

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ruel

es h

um

illan

tes

o d

egra

dan

tes

y la

p

rom

oció

n d

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ed

uca

ción

, ori

enta

ción

y

dis

cip

linam

ien

to s

in

viol

enci

a a

niñ

as, n

iños

y

adol

esce

nte

s.

Iden

tifi

car

alia

dos

blic

os

y p

riva

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org

aniz

acio

nes

de

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soci

edad

civ

il q

ue

se

vin

cule

n y

art

icu

len

en

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imp

lem

enta

ción

de

la

Est

rate

gia

Nac

ion

al

Ped

agóg

ica

y d

e P

reve

nci

ón.

Ges

tión

in

teri

nst

itu

cion

al

Ges

tión

in

teri

nst

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cion

al

Ges

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in

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cion

alIn

stit

uci

onal

Inst

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cion

al

Tod

as la

s en

tid

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Tod

as la

s en

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Ges

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in

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cion

al

Kat

ün

aa.

(mov

iliza

ción

soc

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Rea

lizar

con

voca

tori

as a

n

iñas

, niñ

as y

ad

oles

cen

tes

par

a q

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tici

pen

en

los

Con

sejo

s co

nsu

ltiv

os d

e n

iños

, niñ

as y

ad

oles

cen

tes;

Con

sejo

s d

e Ju

ven

tud

; Mes

as d

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rim

era

infa

nci

a, in

fan

cia,

ad

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cen

cia

y fa

mili

a;

entr

e ot

ros;

qu

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rsen

so

bre

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rom

oció

n d

e su

s d

erec

hos

.

Rea

lizar

eje

rcic

ios

de

dec

onst

rucc

ión

de

este

reot

ipos

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reen

cias

q

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nat

ura

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el u

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vio

len

cia

com

o m

étod

o d

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ian

za.

Rea

lizar

un

map

eo d

e ac

tore

s p

úb

licos

, pri

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os

y or

gan

izac

ion

es d

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cied

ad c

ivil

qu

e tr

abaj

an te

mas

de

pre

ven

ción

de

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igo

físi

co, t

rato

s cr

uel

es,

hu

mill

ante

s o

deg

rad

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s, a

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omo

un

m

apeo

de

ofer

ta

pro

gra

mát

ica

Gen

erar

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nza

s,

acu

erd

os o

pla

nes

de

trab

ajo

con

jun

tos

con

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pre

sas

del

sec

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pri

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o, g

rem

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econ

ómic

os y

con

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gan

izac

ion

es d

e la

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cied

ad c

ivil

par

a p

rom

over

o fo

rtal

ecer

la

mov

iliza

ción

soc

ial f

ren

te

al c

asti

go

físi

co, t

rato

s cr

uel

es, h

um

illan

tes

o d

egra

dan

tes.

Vir

tual

/Dig

ital

Esp

acio

blic

o /

com

un

itar

io

Esp

acio

blic

o /

com

un

itar

io

Mov

iliza

ción

soc

ial

Mov

iliza

ción

soc

ial

Mov

iliza

ción

soc

ial

Mov

iliza

ción

soc

ial

# d

e ca

mp

añas

cre

adas

e

imp

lem

enta

das

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30, s

e h

an t

ran

sfor

mad

o la

s p

erce

pci

ones

de

dife

ren

tes

acto

res

(niñ

os,

niñ

as, a

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esce

nte

s,

pad

res,

mad

res,

cu

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ores

y fu

nci

onar

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blic

os) d

e la

s n

orm

as y

cr

een

cias

soc

iale

s e

imag

inar

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qu

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el

uso

del

cas

tig

o fí

sico

, los

tr

atos

hu

mill

ante

s, c

ruel

es

y d

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tes

con

tra

niñ

as, n

iños

y

adol

esce

nte

s.

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30, s

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ran

sfor

mad

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s p

erce

pci

ones

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dife

ren

tes

acto

res

(niñ

os,

niñ

as, a

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esce

nte

s,

pad

res,

mad

res,

cu

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ores

y fu

nci

onar

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blic

os) d

e la

s n

orm

as y

cr

een

cias

soc

iale

s e

imag

inar

ios

qu

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el

uso

del

cas

tig

o fí

sico

, los

tr

atos

hu

mill

ante

s, c

ruel

es

y d

egra

dan

tes

con

tra

niñ

as, n

iños

y

adol

esce

nte

s.

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30 s

e h

a au

men

tad

o el

d

iseñ

o e

imp

lem

enta

ción

d

e ac

cion

es d

e m

ovili

zaci

ón s

ocia

l qu

e p

rom

uev

an la

cri

anza

lib

re

de

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enci

as d

irig

ida

a p

adre

s, m

adre

s y

per

son

as

cuid

ador

as.

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30 s

e h

a au

men

tad

o el

d

iseñ

o e

imp

lem

enta

ción

d

e ac

cion

es d

e m

ovili

zaci

ón s

ocia

l qu

e p

rom

uev

an la

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anza

lib

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enci

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irig

ida

a ac

tore

s in

stit

uci

onal

es.

Min

TIC

Soci

edad

Civ

ilE

mp

resa

pri

vad

a

Tod

as la

s en

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ades

Soci

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Civ

ilE

mp

resa

pri

vad

a

ICB

F

# d

e ac

cion

es d

e m

ovili

zaci

ón s

ocia

l ar

ticu

lad

as

mer

o d

e ca

mp

añas

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mov

iliza

ción

soc

ial

real

izad

as e

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terr

itor

io p

ara

la

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ven

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del

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d

el c

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go

físi

co,

trat

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ruel

es

hu

mill

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s o

deg

rad

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s y

la

pro

moc

ión

de

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der

ech

os d

e la

in

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cia.

# d

e m

apeo

s d

e ac

tore

s re

aliz

ados

# d

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s d

e of

erta

p

rog

ram

átic

a re

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.

# d

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uer

dos

con

se

ctor

pri

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o,

gre

mio

s ec

onóm

icos

y

org

aniz

acio

nes

de

la s

ocie

dad

civ

il fo

rmal

izad

os

Page 78: 2022 / 2030

78

Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

Lín

ea E

stra

tég

ica

Act

ivid

ades

Sub

acti

vid

adP

rog

ram

a En

torn

o

Res

pon

sab

leR

esu

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os e

sper

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e la

act

ivid

ad

(ind

icad

ores

de

pro

du

cto

o g

esti

ón)

Res

ult

ados

esp

erad

os

de

la lí

nea

est

raté

gic

a (in

dic

ador

es d

e re

sult

ado)

Alin

eaci

ón

com

pon

ente

s d

e la

A

lian

za N

acio

nal

2022 2023 2024 2025 2026 20272028 2029 2030

Pro

mov

er la

co

nfo

rmac

ión

de

alia

nza

s en

tre

enti

dad

es

blic

as y

p

riva

das

, or

gan

izac

ion

es d

e la

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ied

ad c

ivil,

p

ara

el d

iseñ

o e

imp

lem

enta

ción

d

e ac

cion

es d

e m

ovili

zaci

ón

soci

al q

ue

pro

mu

evan

la

cria

nza

lib

re d

e vi

olen

cias

.

Des

arro

llar

estr

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ias

de

com

un

icac

ion

es q

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con

tem

ple

n la

real

izac

ión

d

e ca

mp

añas

a t

ravé

s d

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edio

s tr

adic

ion

ales

, al

tern

ativ

os y

red

es

soci

ales

.

Incl

uir

en

esp

acio

s d

e en

cuen

tro

acc

ion

es

rela

cion

adas

con

la

pre

ven

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cas

tig

o fí

sico

, los

tra

tos

cru

eles

, h

um

illan

tes

y d

egra

dan

tes

hac

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iñas

, niñ

os y

ad

oles

cen

tes,

con

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etod

olog

ías

qu

e in

clu

yan

le

ng

uaj

es c

omo

el ju

ego,

el

arte

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lite

ratu

ra.

Imp

lem

enta

r u

n p

lan

de

asis

ten

cia

técn

ica

a tr

avés

d

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ebin

ars

y jo

rnad

as d

e ac

omp

añam

ien

to, p

ara

fort

alec

er h

erra

mie

nta

s d

e p

reve

nci

ón d

e vu

lner

acio

nes

den

tro

y fu

era

del

med

io fa

mili

ar y

la

corr

esp

onsa

bili

dad

de

los

gru

pos

fam

iliar

es, d

irig

ido

a co

lab

orad

ores

del

ICB

F en

te

rrit

orio

, ag

ente

s ed

uca

tivo

s, p

erso

nas

cu

idad

oras

, tom

ador

es d

e d

ecis

ion

es d

e p

olít

ica

blic

a, a

gen

tes

del

Si

stem

a N

acio

nal

de

Bie

nes

tar

Fam

iliar

, en

tre

otro

s.

Gen

erar

alia

nza

s es

trat

égic

as c

on m

edio

s d

e co

mu

nic

ació

n

trad

icio

nal

es, a

lter

nat

ivos

y

red

es s

ocia

les

par

a im

ple

men

tar

la e

stra

teg

ia

de

com

un

icac

ion

es

defi

nid

a p

ara

la E

stra

teg

ia

Nac

ion

al P

edag

ógic

a

Vin

cula

r a

los

med

ios

de

com

un

icac

ión

tr

adic

ion

ales

, alt

ern

ativ

os

y re

des

soc

iale

s en

la

imp

lem

enta

ción

de

la

Est

rate

gia

Nac

ion

al

Ped

agóg

ica

y d

e P

reve

nci

ón, y

cre

ar

estr

ateg

ias

de

pre

ven

ción

a

trav

és d

e re

des

soc

iale

s.

Cre

ar e

spac

ios

de

encu

entr

o, in

terc

amb

io

de

sab

eres

, diá

log

o so

cial

y

com

un

itar

io p

ara

el

reco

noc

imie

nto

, la

com

pre

nsi

ón, l

a d

esle

git

imac

ión

de

las

cree

nci

as, p

ráct

icas

y

nor

mas

soc

iale

s re

laci

onad

as a

l uso

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ca

stig

o fí

sico

y lo

s tr

atos

cr

uel

es, h

um

illan

tes

o d

egra

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tes

uti

lizad

os e

n

la c

rian

za li

bre

de

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enci

as (E

j.:

con

vers

ator

ios,

foro

s,

pan

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, mes

as d

e d

iálo

go)

.

Ges

tión

in

teri

nst

itu

cion

al

Ges

tión

in

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nst

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cion

al

Ges

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in

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itu

cion

al

Fest

ival

es C

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za

Am

oros

a

Inst

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cion

alTo

das

las

enti

dad

es

Inst

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cion

al

Esp

acio

blic

o /

com

un

itar

io

Esp

acio

blic

o /

com

un

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Tod

as la

s en

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Con

seje

ría

Pre

sid

enci

al p

ara

la

Niñ

ez y

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Ad

oles

cen

cia

# d

e es

pac

ios

de

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log

o so

cial

y

com

un

itar

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imp

lem

enta

dos

mer

o d

e as

iste

nci

as té

cnic

as,

web

inar

s y

foro

s en

p

reve

nci

ón d

el u

so

del

cas

tig

o fí

sico

y

trat

os c

ruel

es,

hu

mill

ante

s o

deg

rad

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s.

ICB

F

Mov

iliza

ción

soc

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En

torn

os P

rote

ctor

es

# d

e es

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egia

s d

e co

mu

nic

ació

n d

iseñ

adas

e

imp

lem

enta

das

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30 s

e t

ran

sfor

man

las

per

cep

cion

es d

e d

ifere

nte

s ac

tore

s (n

iños

, niñ

as,

adol

esce

nte

s, p

adre

s,

mad

res,

cu

idad

ores

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fun

cion

ario

s p

úb

licos

) de

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nor

mas

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reen

cias

so

cial

es e

imag

inar

ios

qu

e av

alan

el u

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el c

asti

go

físi

co, l

os t

rato

s h

um

illan

tes,

cru

eles

y

deg

rad

ante

s co

ntr

a n

iñas

, n

iños

y a

dol

esce

nte

s.

Page 79: 2022 / 2030

79Com

pon

ente

3 P

arti

cip

ació

n p

ara

el c

amb

io s

ocia

l y c

ult

ura

l

Lín

ea E

stra

tég

ica

Act

ivid

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Sub

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adP

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ram

a En

torn

o

Res

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leR

esu

ltad

os e

sper

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d

e la

act

ivid

ad

(ind

icad

ores

de

pro

du

cto

o g

esti

ón)

Res

ult

ados

esp

erad

os

de

la lí

nea

est

raté

gic

a (in

dic

ador

es d

e re

sult

ado)

Alin

eaci

ón

com

pon

ente

s d

e la

A

lian

za N

acio

nal

2022 2023 2024 2025 2026 20272028 2029 2030

Fort

alec

er e

l ej

erci

cio

del

d

erec

ho

a la

p

arti

cip

ació

n

autó

nom

a, li

bre

y

seg

ura

de

niñ

as,

niñ

os y

ad

oles

cen

tes,

par

a la

pre

ven

ción

del

ca

stig

o fí

sico

, tr

atos

cru

eles

, h

um

illan

tes

y d

egra

dan

tes

y g

ener

ar u

n

cam

bio

soc

ial y

cu

ltu

ral e

n lo

s en

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os d

ond

e tr

ansc

urr

e su

vid

a,

pro

mov

ien

do

el

diá

log

o in

terg

ener

acio

nal

en

la fa

mili

a, la

so

cied

ad y

el

Esta

do.

Fort

alec

er la

par

tici

pac

ión

d

e n

iñas

, niñ

os y

ad

oles

cen

tes

en lo

s p

roce

sos

rela

cion

ados

con

la

con

vive

nci

a es

cola

r.

Fort

alec

er p

roce

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des

arro

llad

os p

or

cole

cvit

os o

inst

anci

as d

e p

arti

cip

ació

n p

ara

gar

anti

zar

el d

erec

ho

a la

p

arti

cip

ació

n d

e n

iñas

, n

iños

y a

dol

esce

nte

s en

lo

s es

pac

ios

terr

itor

iale

s d

e im

ple

men

taci

ón y

se

gu

imie

nto

de

la

Est

rate

gia

Nac

ion

al

Ped

agóg

ica

y d

e P

reve

nci

ón.

Con

vive

nci

a es

cola

r

Ges

tión

in

teri

nst

itu

cion

al

Ges

tión

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teri

nst

itu

cion

al

Ges

tión

in

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cion

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Esc

uel

aE

nto

rnos

Pro

tect

ores

# d

e E

nti

dad

es T

erri

tori

ales

C

erti

fica

das

qu

e fo

rtal

ecen

la

par

tici

pac

ión

de

NN

A e

n

los

pro

ceso

s d

e co

nvi

ven

cia

esco

lar

en lo

s E

E

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30, a

um

enta

n lo

s co

noc

imie

nto

s y

hab

ilid

ades

de

niñ

os, n

iñas

y

adol

esce

nte

s en

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ejer

cici

o d

e su

der

ech

o, e

n

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dife

ren

tes

esp

acio

s d

e p

arti

cip

ació

n, p

ara

la

pre

ven

ción

del

cas

tig

o fí

sico

, tra

tos

cru

eles

, h

um

illan

tes

y d

egra

dan

tes

en lo

s en

torn

os d

ond

e tr

ansc

urr

e su

vid

a

# d

e co

nvo

cato

rias

re

aliz

adas

#

mer

o d

e n

iñas

, niñ

os

y ad

oles

cen

tes

asis

ten

tes

# d

e co

nvo

cato

rias

re

aliz

adas

#

de

niñ

as, n

iños

y

adol

esce

nte

s q

ue

asis

ten

a

las

Mes

as d

e p

arti

cip

ació

n

del

SN

BF

# d

e en

cuen

tros

re

aliz

ados

# d

e n

iñas

, niñ

os y

ad

oles

cen

tes

qu

e p

arti

cip

an e

n lo

s en

cuen

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ICB

F (D

irec

ción

del

SN

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Min

iste

rio

de

Ed

uca

ción

N

acio

nal

ICB

F-SN

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ICB

F (D

irec

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de

adol

esce

nci

a y

juve

ntu

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Com

un

itar

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Inst

itu

cion

al

Com

un

itar

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Rea

lizar

con

voca

tori

as a

n

iñas

, niñ

as y

ad

oles

cen

tes

par

a q

ue

par

tici

pen

en

los

Con

sejo

s co

nsu

ltiv

os d

e n

iños

, n

iñas

y a

dol

esce

nte

s;

Con

sejo

s d

e Ju

ven

tud

; M

esas

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pri

mer

a in

fan

cia,

infa

nci

a,

adol

esce

nci

a y

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ilia;

en

tre

otro

s; q

ue

vers

en

sob

re la

pro

moc

ión

de

der

ech

os d

e es

tas

pob

laci

ones

y la

p

reve

nci

ón d

el c

asti

go

físi

co, l

os t

rato

s h

um

illan

tes

cru

eles

y

deg

ran

dan

tes

Dis

eñar

e im

ple

men

tar

met

odol

ogía

s d

e tr

abaj

o p

ara

fort

alec

er la

p

arti

cip

ació

n d

e n

iñas

, n

iños

y a

dol

esce

nte

s en

el

mar

co d

e la

s M

esas

de

par

tici

pac

ión

del

SN

BF

Gen

erar

en

cuen

tros

te

mát

icos

con

niñ

as y

n

iños

del

Con

sejo

Ase

sor

y C

onsu

ltiv

o N

acio

nal

de

Niñ

as, N

iños

y

Ad

oles

cen

tes

(CA

CN

NA

), m

esas

de

par

tici

pac

ión

, en

tre

otra

s re

des

, par

a fo

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tar

diá

log

os e

ntr

e p

ares

e

inte

rgen

erac

ion

ales

, ao

brd

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o su

s p

erce

pci

ones

sob

re d

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der

ech

o a

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arti

cip

ació

n

en la

imp

lem

enta

ción

y

seg

uim

ien

to d

e la

E

stra

teg

ia N

acio

nal

P

edag

ógic

a y

de

Pre

ven

ción

, con

m

etod

olog

ías

qu

e in

clu

yan

len

gu

ajes

com

o el

jueg

o, e

l art

e y

la

liter

atu

ra.

Page 80: 2022 / 2030

80

Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

Lín

ea E

stra

tég

ica

Act

ivid

ades

Sub

acti

vid

adP

rog

ram

a En

torn

o

Res

pon

sab

leR

esu

ltad

os e

sper

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d

e la

act

ivid

ad

(ind

icad

ores

de

pro

du

cto

o g

esti

ón)

Res

ult

ados

esp

erad

os

de

la lí

nea

est

raté

gic

a (in

dic

ador

es d

e re

sult

ado)

Alin

eaci

ón

com

pon

ente

s d

e la

A

lian

za N

acio

nal

2022 2023 2024 2025 2026 20272028 2029 2030

Fort

alec

er e

l ej

erci

cio

del

d

erec

ho

a la

p

arti

cip

ació

n

autó

nom

a, li

bre

y

seg

ura

de

niñ

as,

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os y

ad

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cen

tes,

par

a la

pre

ven

ción

del

ca

stig

o fí

sico

, tr

atos

cru

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, h

um

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tes

y d

egra

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tes

y g

ener

ar u

n

cam

bio

soc

ial y

cu

ltu

ral e

n lo

s en

torn

os d

ond

e tr

ansc

urr

e su

vid

a,

pro

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ien

do

el

diá

log

o in

terg

ener

acio

nal

en

la fa

mili

a, la

so

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ad y

el

Esta

do.

Gen

erar

esp

acio

s d

e d

iscu

sión

con

niñ

as, n

iños

y

adol

esce

nte

s so

bre

la

pre

ven

ción

del

cas

tig

o fí

sico

, los

tra

tos

hu

mill

ante

s, c

ruel

es y

d

egra

dan

tes;

em

ocio

nes

se

nti

das

por

niñ

as n

iños

y

adol

esce

nte

s, p

ara

la

crea

ción

de

con

ten

idos

p

ara

la re

aliz

ació

n d

e ca

mp

añas

Pro

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er p

roce

sos

de

gen

erac

ión

de

cap

acid

ades

d

irig

idos

a p

adre

s, m

adre

s y

cuid

ador

es, l

íder

es

soci

ales

y c

omu

nit

ario

s p

ara

gar

anti

zar

el d

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ho

a la

par

tici

pac

ión

de

niñ

as,

niñ

os y

ad

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cen

tes,

com

o su

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s d

e d

erec

hos

y

agen

tes

din

amiz

ador

es d

e ca

mb

io.

Gen

erar

acc

ion

es d

e se

nsi

bili

zaci

ón e

in

form

ació

n a

los

serv

idor

es p

úb

licos

de

las

enti

dad

es d

el o

rden

n

acio

nal

, dep

arta

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tal,

dis

trit

al y

mu

nic

ipal

par

a el

re

con

ocim

ien

to d

el

der

ech

o a

la p

arti

cip

ació

n y

su

reco

noc

imie

nto

com

o su

jeto

s d

e d

erec

ho

fren

te a

la

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antí

a d

e u

na

cria

nza

lib

re d

e vi

olen

cias

.

Gen

erar

en

cuen

tros

y

esp

acio

s d

e fo

rmac

ión

tip

o w

ebin

ar s

obre

el s

enti

do

de

la p

arti

cip

ació

n d

e n

iñas

y

niñ

os c

omo

clav

e d

e u

na

cria

nza

lib

re d

e vi

olen

cias

.

Gen

erar

lin

eam

ien

tos

y or

ien

taci

ones

dir

igid

os a

se

rvid

ores

blic

os d

e la

s en

tid

ades

del

ord

en

nac

ion

al, d

epar

tam

enta

l, d

istr

ital

y m

un

icip

al, p

ara

gar

anti

zar

el d

erec

ho

a la

p

arti

cip

ació

n d

e n

iñas

, n

iños

y a

dol

esce

nte

s en

el

mar

co d

e la

im

ple

men

taci

ón d

e la

E

stra

teg

ia N

acio

nal

P

edag

ógic

a y

de

Pre

ven

ción

.

Incl

uir

en

los

pro

ceso

s d

e g

esti

ón d

e la

cal

idad

in

stit

uci

onal

dir

igid

os a

se

rvid

ores

blic

os d

el

ord

en n

acio

nal

, d

epar

tam

enta

l, d

istr

ital

y

mu

nic

ipal

, con

ten

idos

par

a g

aran

tiza

r el

der

ech

o a

la

par

tici

pac

ión

y a

l cam

bio

cu

ltu

ral y

soc

ial p

ara

un

a cr

ian

za li

bre

de

viol

enci

as.

Pro

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er la

p

arti

cip

ació

n a

ctiv

a y

efec

tiva

de

niñ

as, n

iños

y

adol

esce

nte

s en

el d

iseñ

o e

imp

lem

enta

ción

de

cam

pañ

as d

e p

reve

nci

ón

qu

e in

clu

yan

las

div

ersa

s fo

rmas

de

exp

resi

ón.

Mod

alid

ades

de

aten

ción

ICB

F

Cre

ar u

n p

roce

so d

e ca

pac

iaci

ón d

irig

ido

a p

adre

s, m

adre

s,

cuid

ador

es, l

íder

es

soci

ales

y c

omu

nit

ario

s,

sob

re e

l der

ech

o a

la

par

tici

pac

ión

efe

ctiv

a d

e n

iñas

, niñ

os y

ad

oles

cen

tes

com

o si

jeto

s d

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erec

hos

y

agen

tes

din

amiz

ador

es

de

cam

bio

Rea

lizar

jorn

adas

de

soci

aliz

ació

n c

on lo

s eq

uip

os té

cnic

os d

e la

s 96

Sec

reta

rías

de

Ed

uca

ción

(En

tid

ades

Te

rrit

oria

les

Cer

tifi

cad

as)

y co

n lo

s d

ocen

tes

orie

nta

dor

es d

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s E

stab

leci

mie

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s E

du

cati

vos,

sob

re e

l d

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ho

a la

p

arti

cip

ació

n y

el

reco

noc

imie

nto

de

niñ

os,

niñ

as y

ad

oles

cen

tes

com

o su

jeto

s d

e d

erec

hos

fre

nte

a la

g

aran

tía

de

un

a vi

da

libre

d

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olen

cias

, es

pec

ífica

men

te e

n lo

re

laci

onad

o co

n e

l uso

d

el c

asti

go

físi

co, t

rato

s cr

uel

es, h

um

illan

tes

o d

egra

dan

tes.

Ges

tión

in

teri

nst

itu

cion

al

Ges

tión

in

teri

nst

itu

cion

al

Esp

acio

blic

o /

com

un

itar

ioE

nto

rnos

Pro

tect

ores

En

torn

os P

rote

ctor

es

Fort

alec

imie

nto

de

cap

acid

ades

in

stit

uci

onal

es

Fort

alec

imie

nto

de

cap

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ades

in

stit

uci

onal

es

Fort

alec

imie

nto

de

cap

acid

ades

in

stit

uci

onal

es

# d

e es

pac

ios

de

dis

cusi

ón

con

niñ

as, n

iños

y

adol

esce

nte

s im

ple

men

tad

os p

ara

crer

a co

nte

nid

os p

ara

la

real

izac

ión

de

cam

pañ

as

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30, l

os d

ifere

nte

s ac

tore

s en

los

ento

rnos

don

de

tran

scu

rre

la v

ida

de

niñ

os,

niñ

as y

ad

oles

cen

tes,

m

ejor

en la

s ca

pac

idad

es

de

las

fam

ilias

y e

l diá

log

o in

terg

ener

acio

nal

, en

d

ond

e se

gar

anti

za e

l d

erec

ho

de

niñ

os, n

iñas

y

adol

esce

nte

s a

cria

nza

s lib

res

de

viol

enci

as.

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30la

s en

tid

ades

del

or

den

nac

ion

al y

terr

itor

ial

dis

eñan

e im

ple

men

tan

, es

trat

egia

s p

ara

reco

noc

er

y g

aran

tiza

r el

der

ech

o a

la

par

tici

pac

ión

de

niñ

os

niñ

as y

ad

oles

cen

tes

a cr

ian

zas

libre

s d

e vi

olen

cias

.

# d

e p

roce

sos

crea

dos

# d

e Se

cret

aría

s d

e E

du

caci

ón q

ue

par

tici

pan

en

las

jorn

adas

de

soci

aliz

ació

n#

d e

doc

ente

s or

ien

tad

ores

q

ue

par

tici

pan

en

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jorn

adas

de

soci

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ació

n

mer

o d

e as

iste

nci

as

técn

icas

, web

inar

s y

foro

s en

pre

ven

ción

del

uso

del

ca

stig

o fí

sico

y t

rato

s cr

uel

es, h

um

illan

tes

o d

egra

dan

tes.

# d

e lin

eam

ien

tos

técn

icos

ela

bor

ados

e

imp

lem

enta

dos

# d

e p

roce

sos

de

ges

tión

d

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lidad

inst

itu

cion

al

aju

stad

os p

ara

incl

uir

co

nte

nid

os d

e la

es

trat

egia

Tod

as la

s en

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ICB

FC

onse

jo A

seso

r y

Con

sult

ivo

Nac

ion

al d

e N

iñas

, N

iños

y

Ad

oles

cen

tes

(CA

CN

NA

).

Min

iste

rio

de

Ed

ud

ació

n

Nac

ion

al

ICB

F

Hog

ar

Inst

itu

cion

al

Inst

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cion

al

Inst

itu

cion

al

Inst

itu

cion

al

Page 81: 2022 / 2030

81Lín

ea E

stra

tég

ica

Act

ivid

ades

Sub

acti

vid

adP

rog

ram

a En

torn

o

Res

pon

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leR

esu

ltad

os e

sper

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d

e la

act

ivid

ad

(ind

icad

ores

de

pro

du

cto

o g

esti

ón)

Res

ult

ados

esp

erad

os

de

la lí

nea

est

raté

gic

a (in

dic

ador

es d

e re

sult

ado)

Alin

eaci

ón

com

pon

ente

s d

e la

A

lian

za N

acio

nal

2022 2023 2024 2025 2026 20272028 2029 2030

Fort

alec

er

esp

acio

s d

e p

arti

cip

ació

n

efec

tiva

e

incl

uye

nte

par

a q

ue

las

niñ

as,

niñ

os y

ad

oles

cen

tes

ten

ga

un

pap

el

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vo e

n lo

s p

roce

sos

de

tran

sfor

mac

ión

so

cial

y c

ult

ura

l re

laci

onad

os c

on

la c

rian

za y

la

pro

moc

ión

del

ca

stig

o fí

sico

y lo

s tr

atos

cru

eles

h

um

illan

tes

y d

egra

dan

tes.

Fort

alec

er

esp

acio

s y

estr

ateg

ias

inst

itu

cion

ales

p

ara

el

reco

noc

imie

nto

d

el d

erec

ho

a la

p

arti

cip

ació

n d

e n

iñas

, niñ

os y

ad

oles

cen

tes,

el

der

ech

o a

un

a vi

da

libre

de

viol

enci

as y

la

pre

ven

ción

del

ca

stig

o fí

sico

, los

tr

atos

cru

eles

y

hu

mill

ante

s

Est

able

cer

un

com

ité

de

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tici

pac

ión

de

niñ

os,

niñ

as y

ad

oles

cen

tes

Dis

eño

de

her

ram

ien

tas

y cr

eaci

ón d

e es

pac

ios

de

reco

lecc

ión

de

info

rmac

ión

q

ue

per

mit

an re

cup

erar

y

reco

noc

er la

s id

eas,

op

inio

nes

, sen

tim

ien

tos

e,

incl

uso

, est

rate

gia

s ya

ex

iste

nte

s o

pro

yect

adas

q

ue

ven

gan

de

las

niñ

as,

niñ

os, a

dol

esce

nte

s,

fam

ilias

y c

omu

nid

ades

en

re

laci

ón a

l uso

y,

esp

ecia

lmen

te, a

l d

esm

onte

del

cas

tig

o fí

sico

co

mo

estr

ateg

ia d

e cr

ian

za.

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30, l

os d

ifere

nte

s ac

tore

s en

los

ento

rnos

don

de

tran

scu

rre

la v

ida

de

niñ

os,

niñ

as y

ad

oles

cen

tes,

m

ejor

en la

s ca

pac

idad

es

de

las

fam

ilias

y e

l diá

log

o in

terg

ener

acio

nal

, en

d

ond

e se

gar

anti

za e

l d

erec

ho

de

niñ

os, n

iñas

y

adol

esce

nte

s a

cria

nza

s lib

res

de

viol

enci

as

En

torn

os P

rote

ctor

es

En

torn

os P

rote

ctor

es

Fort

alec

er y

cre

ar e

spac

ios

de

par

tici

pac

ión

soc

ial y

co

mu

nit

aria

par

a p

rom

over

el

diá

log

o, e

l acc

eso

a la

in

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ació

n y

la

exig

ibili

dad

de

der

ech

os d

e n

iñas

, niñ

os, a

dol

esce

nte

s y

jóve

nes

par

a id

enti

fica

r el

ca

stig

o fí

sico

, los

tra

tos

cru

eles

, hu

mill

ante

s o

deg

rad

ante

s co

mo

un

a fo

rma

de

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enci

a, y

em

pod

erar

los

com

o su

jeto

s d

erec

hos

qu

e p

rop

icie

n e

l ca

mb

io c

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ura

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ocia

l. E

sto

se re

aliz

ará

a tr

avés

de

dife

ren

tes

mec

anis

mos

, in

clu

yen

do

la v

incu

laci

ón

de

med

ios

de

com

un

icac

ión

mas

iva

y m

edio

s co

mu

nit

ario

s (p

rog

ram

as r

adia

les,

te

levi

sivo

s, e

ntr

e ot

ros)

, te

nie

nd

o en

cu

enta

la

div

ersi

dad

cu

ltu

ral y

te

rrit

oria

l, lo

s co

nte

xtos

u

rban

os y

ru

rale

s d

ond

e se

re

alic

e, a

sí c

omo

la

iden

tifi

caci

ón d

e es

pac

ios

de

par

tici

pac

ión

en

los

cual

es s

e d

ifun

da

y so

cial

ice

la in

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ació

n re

laci

onad

a co

n la

pre

ven

ción

de

cast

igo

físi

co y

se

pro

mu

eva

el d

iálo

go

entr

e n

iños

, niñ

as y

ad

oles

cen

tes.

Gen

erar

esp

acio

s d

e d

iálo

go

inte

rgen

erac

ion

al e

n lo

s d

ifere

nte

s en

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os e

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s q

ue

tras

curr

e la

vid

a d

e n

iñas

, niñ

os y

ad

oles

cen

tes,

p

ara

iden

tifi

car

y re

con

ocer

im

agin

ario

s, c

reen

cias

, es

tere

otip

os,

com

por

tam

ien

tos

y d

inám

icas

reg

ion

ales

y

loca

les,

rela

cion

adas

con

la

valid

ació

n d

el c

asti

go

físi

co,

los

trat

os c

ruel

es,

hu

mill

ante

s y

deg

rad

ante

s co

mo

un

a fo

rma

de

viol

enci

a.

Difu

nd

ir la

s co

nvo

cato

rias

p

ara

la p

arti

cip

ació

n e

n

dife

ren

tes

med

ios

de

com

un

icac

ión

Con

solid

ar u

n c

omit

é as

esor

juve

nil

del

ICB

F en

carg

ado

de

real

izar

se

gu

imie

nto

a la

ofe

rta

pro

gra

mát

ica

de

Ad

oles

cen

cia

y Ju

ven

tud

, y

pro

mov

er a

ccio

nes

de

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iliza

ción

soc

ial e

nto

rno

a la

pro

moc

ión

y g

aran

tía

de

los

der

ech

os d

e ad

oles

cen

tes

y jó

ven

es

Gen

erar

en

cuen

tros

o

esp

acio

s d

ond

e se

tra

baj

e en

la d

econ

stru

cció

n d

e es

tere

otip

os y

des

mon

te

de

cree

nci

as q

ue

nat

ura

lizan

el u

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e la

vi

olen

cia

com

o m

étod

o d

e cr

ian

za, e

n e

l esp

acio

p

úb

lico

Inst

itu

cion

al

# d

e m

ovili

zaci

ones

so

cial

es d

esar

rolla

das

por

lo

s jó

ven

es m

iem

bro

s d

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Com

ité

Ase

sor

Juve

nil

(ju

ven

tud

ES)

mer

o d

e en

cuen

tros

re

aliz

ados

en

terr

itor

io p

ara

la p

reve

nci

ón d

el u

so d

el

cast

igo

físi

co, t

rato

s cr

uel

es

hu

mill

ante

s o

deg

rad

ante

s y

la p

rom

oció

n d

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s d

erec

hos

de

la in

fan

cia.

ICB

F (D

irec

ción

de

Infa

nci

a)

Esp

acio

blic

o /

com

un

itar

io

Esp

acio

blic

o /

com

un

itar

io

Esp

acio

blic

o /

com

un

itar

ioTo

das

las

enti

dad

es,

con

lid

eraz

go

del

M

inTI

C

# d

e es

pac

ios

de

par

tici

pac

ión

soc

ial y

co

mu

nit

aria

cre

ados

ICB

F

ICB

F

com

ité

Ase

sor

Juve

nil

(ju

ven

tud

ES)

Kat

un

a (m

ovili

zaci

ón

soci

al)

Page 82: 2022 / 2030

82

Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

Com

pon

ente

4 G

esti

ón d

el c

onoc

imie

nto

Lín

ea E

stra

tég

ica

Act

ivid

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Sub

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vid

adP

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ram

a En

torn

o

Res

pon

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leR

esu

ltad

os e

sper

ados

d

e la

act

ivid

ad

(ind

icad

ores

de

pro

du

cto

o g

esti

ón)

Res

ult

ados

esp

erad

os

de

la lí

nea

est

raté

gic

a (in

dic

ador

es d

e re

sult

ado)

Alin

eaci

ón

com

pon

ente

s d

e la

A

lian

za N

acio

nal

2022 2023 2024 2025 2026 20272028 2029 2030

Gen

erar

y

ges

tion

ar

con

ocim

ien

to

sob

re la

p

reve

nci

ón d

e vi

olen

cias

y

aten

ción

del

ca

stig

o fí

sico

, los

tr

atos

cru

eles

, h

um

illan

tes

o d

egra

dan

tes

y la

p

rom

oció

n d

e u

na

vid

a lib

re d

e vi

olen

cias

Par

tici

par

en

el p

roce

so

des

de

un

en

foq

ue

de

pre

ven

ción

del

cas

tig

o fí

sico

en

el e

nto

rno

dig

ital

1. C

onvo

car

al c

omit

é co

nsu

ltiv

o d

e la

s en

tid

ades

lla

mad

as p

or la

Ley

20

89 d

e 20

21, a

sí c

omo

a C

olci

enci

as,

e in

stal

ar e

l co

mit

é

Con

form

ar u

n c

omit

é co

nsu

ltiv

o d

e la

s en

tid

ades

llam

adas

por

la

Ley

2089

de

2021

, o

com

ité

de

exp

erto

s p

ara

la fo

rlu

laci

ón, e

l des

arro

llo

y va

lidac

ión

de

linea

mie

nto

s, c

onte

nid

os

y h

erra

mie

nta

s q

ue

orie

nte

n lo

s co

nte

nid

os

de

la im

ple

men

taci

ón d

e la

Est

rate

gia

Nac

ion

al

Ped

agóg

ica

y d

e p

reve

nci

ón d

el c

asti

go

físi

co, l

os t

rato

s h

um

illan

tes

cru

eles

y

deg

rad

ante

s.

Gen

erar

un

a ag

end

a d

e in

vest

igac

ión

en

el m

arco

d

el c

omit

e co

nsu

ltiv

o vi

ncu

lan

do

al s

ecto

r ac

adém

ico,

la c

oop

erac

ión

in

tern

acio

nal

y la

s or

gan

izac

ion

es d

e la

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cied

ad c

ivil,

qu

e at

ien

da

a la

s p

arti

cula

rid

ades

de

las

dis

tin

tas

pob

laci

ones

y

terr

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ios

exis

ten

tes

en e

l co

nte

xto

colo

mb

ian

o y

qu

e p

erm

ita

amp

liar

el

con

ocim

ien

to s

obre

la

pro

ble

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ica

Des

arro

llar

un

a in

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igac

ión

nac

ion

al q

ue

per

mit

a id

enti

fica

r la

s n

arra

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s q

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se re

fuer

zan

p

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cu

ltu

ra o

se

asoc

ian

a

ella

y q

ue

con

trib

uya

n a

id

enti

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r la

s ca

usa

s q

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nor

mal

izan

la v

iole

nci

a

Vir

tual

/Dig

ital

Fort

alec

imie

nto

de

cap

acid

ades

in

stit

uci

onal

es

1 com

ité

con

sult

ivo

o co

mit

é d

e ex

per

tos

con

form

ado

Act

as d

e re

un

ion

es d

e co

mit

é co

nsu

ltiv

o

Des

de

el 2

022

has

ta e

l 20

30, C

olom

bia

cu

enta

con

u

na

agen

da

de

inve

stig

ació

n y

un

re

pos

itor

io d

e in

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ació

n

cast

igo

físi

co, t

rato

s cr

uel

es, h

um

illan

tes

o d

egra

dan

tes.

# P

arám

etro

s té

cnic

os

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ula

dos

# d

e co

nte

nid

os

revi

sad

os e

im

ple

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tad

os

# d

e m

esas

de

trab

ajo

real

izad

as c

on s

ecto

r ac

adém

ico,

or

gan

izac

ion

es d

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ad c

ivil

y co

oper

ació

n

inte

rnac

ion

al

# d

e in

vest

igac

ion

es

real

izad

as y

art

icu

lad

as

1 ag

end

a d

e in

vest

igac

ión

nac

ion

alD

atos

y e

vid

enci

a

Dat

os y

evi

den

cia

Min

TIC

Tod

as la

s en

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Tod

as la

s en

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Vir

tual

/Dig

ital

Inst

itu

cion

al

Esp

acio

blic

o /

com

un

itar

io1 i

nve

stig

ació

n n

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cion

al

Pro

gra

ma

ETC

+

Rev

isar

con

ten

idos

par

a in

clu

ir la

pre

ven

ción

del

ca

stig

o fí

sico

, tra

tos

cru

eles

, hu

mill

ante

s o

deg

rad

ante

s en

el

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rno

dig

ital

.(cre

o q

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este

deb

e es

tar

en u

no

solo

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ebe

ser

el

com

pro

mis

o en

la

actu

aliz

ació

n d

e m

anu

ales

tecn

icos

y

pro

gra

mas

inst

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s p

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tor

acad

émic

o, a

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Page 83: 2022 / 2030

83Lín

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2022 2023 2024 2025 2026 20272028 2029 2030

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blic

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un

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un

itar

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Esp

acio

blic

o /

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itar

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e d

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Ges

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in

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un

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ult

isec

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cuyo

s re

sult

ados

sea

n

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ados

con

los

dife

ren

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y s

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ara

cual

ifica

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tom

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Dat

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Dat

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den

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Dat

os y

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Gen

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rolla

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enci

ón d

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cast

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físi

co, l

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mill

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s, a

com

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rom

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e vi

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cias

.

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Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

Anexo 2. Aspectos claves para la territorialización e implementación de la Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención

Con el fin de avanzar en dirección a lograr el propósito de la Estrategia, es importante tener en cuenta los siguientes aspectos claves transversales para la realización efectiva de las actividades, los cuales emergen de las recomendaciones de los actores consultados:

Todas y todos cuentan

Participación activa de niñas, niños y adolescentes, padres, madres, cuidadores y familias en el diseño, implementación y evaluación de las diferentes acciones pedagógicas y de prevención.

Hay una historiaPartir de las realidades, historias, experiencias, recursos y particularidades de las familias, las comunidades y su cultura.

Unidos y empoderados

Trabajar articuladamente, en red y en alianza con distintas instituciones, comunidades, organizaciones y sectores.

Sumar esfuerzos

Trabajar de manera colaborativa y en red con acciones posicionadas y lideradas por las comunidades que produzcan amplio alcance y cobertura.

Sin pararRealizar acciones pedagógicas y de prevención constantes, permanentes en el tiempo y a largo plazo.

Entretejer acciones y

conocimientos

Soportar las acciones pedagógicas y de prevención en la evidencia científica, gestión del conocimiento, intercambio de experiencias entre países, territorios, comunidades y familias que reconocen sus transformaciones.

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85

Voces de cambio

Crear contenido pedagógico y de prevención con lenguaje sencillo, contextualizado, de fácil divulgación, que sea construido por niñas, niños y adolescentes, padres, madres, cuidadores y familias.

¡A jugar como un asunto serio!

Reflexionar, comprender, estudiar y proponer actividades de carácter experiencial, lúdico, dinámico, interactivo, participativo, práctico y recreativo en las que lenguajes como el juego, el arte y la literatura se implementen como un asunto serio que se planea y mide.

Al alcance de todas y todos

Realizar acciones pedagógicas y de prevención de fácil acceso, que reconozcan las diferencias culturales y poblacionales étnicas y de discapacidad, con contenidos adaptados según el curso de vida y cercanas a la población.

¡Un horizonte integrador!

Orientar las acciones teniendo en cuenta los diferentes enfoques: de derechos, diferencial, interseccional, de género, territorial, de desarrollo humano, de curso de vida y de acción sin daño.

Intercambio de saberes y experiencias

Compartir y socializar las experiencias, aprendizajes, logros y resultados de las acciones pedagógicas y de prevención.

Nos cuidamos Asegurar el cumplimiento de los protocolos de bioseguridad en el desarrollo de las acciones pedagógicas y de prevención.

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Estrategia Nacional Pedagógica y de Prevención del Castigo Físico, los Tratos Crueles, Humillantes o Degradantes 2022 - 2030

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