22 DE ABRIL: JOSE LUIS CHANGKEE ZAMBRANO
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22 DE ABRIL: JOSE LUIS CHANGKEE ZAMBRANO
22 DE ABRIL: MONICA IBET MENDOZA ALMORA
23 DE ABRIL: EMMA JESUS TIJERO DE VIZARRETA
26 DE ABRIL: SALOME MIRIAM TINEO ANYOSA
28 DE ABRIL: JORGE FELIX SARAVIA SARAVIA
28 DE ABRIL: ANALINA LILIANA SANCHEZ MORENO
29 DE ABRIL: HERMES MENESES TORRES
30 DE ABRIL: GIANELLA ARACELY BURGOS TIPIAN
Buenos Días Señores Magistrados, Servidores Judiciales y Administrativos; Por la presente, reciba un cordial saludo y al mismo tiempo SE COMUNICA LO SIGUIENTE: Por intermedio de la presente se hace de su conocimiento que con motivo de la
Elección de los representantes de los TRABAJADORES ante el Sub Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Corte Superior de Justicia de Ica, SOLO SE HA INSCRITO UNA SOLA LISTA, denominada: "POR LA
SALUD DEL TRABAJADOR JUDICIAL", integrada por los compañeros (as) Carol Perez Galindo. Milagros Giuliana Monge García y Santiago Aybar Torero (titulares); y Darwin Leonardo García Guevara, José Ruiz Lecarnaque y Faustino Gutierrez Cuya (suplentes); y continuando con el desarrollo del presente proceso, se realizarán las elecciones conforme al cronograma: Miércoles 24 de Abril 2019 : Marcona, Nasca y Palpa Jueves 25 de Abril 2019 : Chincha y Pisco Viernes 26 de Abril 2019 : Parcona, Laboral, Penal sede central, Huaytara, Córdova y Santiago de Chocorvos. El Comité Electoral, se desplazará a cada una de las sedes judiciales del Distrito Judicial de Ica, a fin de realizar el presente proceso eleccionario. Atentamente; Luis Enrique López Quijandria Presidente Comité Electoral
Nota: se adjunta la documentación respectiva
LOCALES
CONFERENCIAS ACADEMICAS
JORGE BARATA DECLARA POR METRO DE LIMA Y
APORTES A CAMPAÑA DEL APRA DEL 2006
El ex jefe de Odebrecht en el Perú declarará hasta el viernes 26 sobre los sobornos que
Odebrecht entregó a funcionarios peruanos y por las contribuciones a campañas electorales
Jorge Barata está dispuesto a declarar sobre entorno de Alan García. (Foto: Antonio Álvarez/
Enviado especial de El Comercio)
El fiscal José Domingo Pérez, integrante del equipo especial Lava Jato, interrogará hoy al ex
representante de Odebrecht en el Perú Jorge Barata sobre los presuntos aportes de la constructora a
NACIONALES
la campaña del fallecido ex presidente Alan García en el 2006 y por el caso de la línea 1 del metro de
Lima.
Antes de partir a Curitiba, Pérez indicó que la investigación al entorno de Alan García continúa tras su
muerte.
“Si bien la acción penal se extingue [para el ex mandatario], el hecho se continúa investigando, el
señor Barata está en la obligación de responder a todas las preguntas que haga el Ministerio Público”,
declaró a “América noticias”.
Fuentes de El Comercio señalaron que Barata está dispuesto a declarar sobre las investigaciones que
comprometen a los ex ministros Enrique Cornejo (Transportes y Comunicaciones) y Luis Nava Guibert
(Producción), quienes están bajo detención preliminar desde el último miércoles. El fiscal superior
Rafael Vela, coordinador del equipo especial Lava Jato, acompañará a Pérez Gómez en la diligencia.
Pérez también respondió por la acusación que hizo el ex viceministro de Justicia Erasmo Reyna,
abogado del fallecido ex presidente García, quien dijo que el Ministerio Público dispuso el viernes el
deslacrado de sobres con objetos incautados en la casa del ex jefe de Estado. “¿Habrán adulterado o
cambiado los papeles? Es nulo”, agregó.
“Hemos escuchado de parte de los señores abogados de quien en vida fue Alan García Pérez decir o
hacer afirmaciones que no son exactas, que no son ciertas, afirmaciones que han afectado el honor
de quienes conformamos el equipo especial de fiscales”, subrayó.
Agregó que si Reyna u otro abogado cree que la fiscalía incurre en algún tipo de irregularidad, tiene el
camino abierto para interponer una denuncia ante el órgano de control interno de la institución.
Barata declarará desde hoy hasta el viernes 26 ante los fiscales peruanos sobre los sobornos que
Odebrecht entregó a funcionarios peruanos de distintos niveles a cambio de adjudicaciones de
proyectos, así como los aportes a distintas campañas políticas.
SE INICIA PROCESO DE SELECCIÓN DE
MIEMBROS DE JNJ Convocatoria. Comisión especial encargada de evaluar y nombrar a los integrantes de
organismo que reemplazará al desactivado CNM espera participación de abogados probos.
Hoy se publicarán las
bases del concurso
público para seleccionar
a los siete miembros de la
Junta Nacional de
Justicia (JNJ) y los siete
suplentes.
Hoy se publicarán las
bases del concurso
público para seleccionar
a los siete miembros de la
Junta Nacional de
Justicia (JNJ) y los siete
suplentes. Los
postulantes podrán
inscribirse a partir de
mañana y el 19 de julio
se realizará el juramento de los ganadores tras un proceso que, a decir de los miembros de la
Comisión Especial (CE) de ese organismo, será transparente y estricto.
La evaluación estará a cargo de la CE, cuyo presidente, Walter Gutiérrez, aseguró que en la
elaboración de las bases han puesto énfasis en la trayectoria, idoneidad, probidad y el desempeño
que han tenido los postulantes en el desarrollo profesional. Aseguró que un requisito que tomarán en
cuenta es que conozcan el sistema de justicia, cómo funciona y sepan la problemática.
Explicó que este concurso tiene las etapas de convocatoria, evaluación de conocimiento, evaluación
de currículum vitae, prueba de confianza, prueba personal y la proclamación.
“Es un concurso inédito, no solo porque se trata de funcionarios de alto nivel en una institución
clave, sino porque estamos en un momento crítico del sistema de justicia y es una buena oportunidad
para reformarlo”, declaró.
El contralor de la República, Nelson Shack, manifestó que se ha considerado la aplicación de cuatro
pruebas de confianza, que no sirven para descalificar o eliminar a los postulantes, sino para que la
CE se forme un concepto de las personas que postulan. Se trata de las pruebas patrimonial,
socioeconómica, sicológica y sicométrica.
La primera es para evaluar a partir de la declaración jurada de bienes y rentas en el sistema de la
Contraloría General si el postulante tiene indicios razonables de presunto desbalance patrimonial. En
la prueba socioeconómica se verá si el postulante tiene conflicto de intereses.
En el caso de la prueba sicológica, el postulante pasará por una evaluación para ver si está apto para
desempeñar un cargo con tanto estrés y responsabilidad, como el que implica ser miembro de la JNJ.
Shack precisó que a partir del 24 de abril los postulantes deben presentar sus declaraciones juradas
de bienes y de conflictos de intereses.
El 23 de junio, solo aquellos postulantes que han pasado el examen de conocimiento y la evaluación
curricular podrán dar las pruebas de confianza, sicológicas y sicométricas.
El análisis de las pruebas de confianza será objeto de una larga discusión y debate en la Comisión
Especial y todo estará concluido el 4 de julio, en que se inician los procesos de entrevistas.
La convocatoria y las bases del concurso se publicarán hoy en el diario oficial El Peruano y en la
página web http://www.comisionespecialjnj.gob.pe/.
En corto
- Sin partido. Haber militado en un partido no es una condición que excluya de postular, pero la
Comisión Especial lo va a evaluar.
- Género. “Se trata de un proceso meritocrático, pero vamos a tener en cuenta la cuota de género”,
dijo Walter Gutiérrez.
- Impedidos. Los exmiembros del CNM fueron inhabilitados por el Congreso, por lo que no pueden
postular.
Ernesto Blume, presidente del TC
“Queremos un colegiado que garantice a la población jueces y fiscales de primer nivel y a la altura
de las exigencias de nuestro país, cuando nos acercamos al bicentenario de nuestra independencia”.
Jorge Alva, rector de la UNI
“Buscamos a los mejores abogados, los más probos y con experiencia. El proceso de selección va a
estar bajo el escrutinio público. Los CV van a estar en la web y las entrevistas serán transmitidas en
vivo”.
JUSTIFICAN PRISIONES DE TODOS PARA QUE
CONFIESEN O INCRIMINEN, AL ESTILO DEL JUEZ
BRASILEÑO Fiscales y jueces carceleros siguen el „pensamiento Moro‟
Por eso desobedecen las sentencias del TC y de la Corte Suprema y violan los DD.HH., afirma jurista
Carlos Chipoco.
– ¿Cuál es la razón de las decisiones del Ministerio Público y jueces anticorrupción?
Yo también me he preguntado qué lleva a un fiscal y a un juez anticorrupción a tamaña injusticia como afirmar
que PPK debe estar tres años preso sin acusación ni condena. Lo que lleva a fiscales y jueces al abuso es la
“ideología Moro”, pero mal entendida. Lo concluyo luego de leer sus artículos, libros y entrevistas. Y estudiar las
decisiones del Ministerio Público peruano.
–¿Cómo es esto de la “ideología Moro”?
El exjuez, hoy ministro del coronel conservador Bolsonaro en Brasil, plantea una tesis central en su lucha: que la
corrupción es un fenómeno criminal de enormes dimensiones, donde participan los grandes empresarios,
políticos, medios de comunicación, etc. “Es muy difícil liderar con ciertos tipos de delito, practicados por
personas políticamente poderosas”, afirma. En consecuencia, para enfrentarse en esta lucha desigual los jueces y
fiscales deben usar de todo. En esta visión, el Estado de Derecho garantista de los derechos humanos es un corsé,
una suerte de obstáculo que debe ser sorteado o eludido. Se justifica la presión y prisión sobre acusados,
sospechosos y testigos para que confiesen. Dicho por el mismo Moro, “los únicos que pueden salir de testigos
son los propios delincuentes”.
–¿Qué otros elementos tiene esta doctrina?
Sostiene que solo la opinión pública respalda esta cruzada anticorrupción. Por eso es que se debe tener una
alianza privilegiada con ciertos medios de comunicación y entregarle en forma secreta pruebas clave. Entonces
hay que presionar a todos los sectores (en especial a los líderes) políticos y económicos; bordear las obligaciones
con los derechos constitucionales y acusar, apresar y presionar a todos para que confiesen delitos. Así, la lucha
anticorrupción deviene en una excepción –donde lo central no es proteger derechos constitucionales ni a los
inocentes–, pues es el costo de pelear con un gigante, según esta visión. El procedimiento garantista y moderno
debe dar paso entonces a investigaciones y juicios en los límites de Derecho.
–Pero afecta a inocentes…
Es el costo de atacar a la poderosa corrupción, sostiene Moro. Poner en práctica su fórmula provocó que la Corte
Suprema de Brasil lo excluya del caso Lula por no respetar los derechos a la privacidad y filtrar conversaciones
telefónicas no autorizadas.
Volviendo a la idea central, creo que los fiscales y jueces del sistema peruano han asumido que, sin la presión
indebida, sin abuso de acusaciones y prisiones, no hay lucha posible contra la corrupción. Esa es la tesis que
lleva a los jueces y fiscales a desoír las sentencias del Tribunal Constitucional y la Corte Suprema, a encarcelar a
quienes recibieron dinero para campañas, aunque no sea delito, a encarcelar a un anciano enfermo o una política
[Keiko Fujimori] que nunca ha administrado dinero público. El miedo de los investigados, acusados o apresados,
es el factor fundamental para los propósitos de los fiscales.
–¿Y el caso de las detenciones preventivas de Humala, Keiko Fujimori o PPK?
En palabras de Moro “para la delincuencia poderosa hay que tener cierto rigor (…). Una situación de
excepcionalidad obliga a la detención preventiva porque se investiga un sistema preestablecido de corrupción
para proteger a la sociedad”. Por eso decretó 175 prisiones “provisorias” de tres años solo en un periodo de juez.
Inocentes y culpables son sometidos “a la presión de decidir cuándo confesar”.
–¿Cómo opera esto en el Perú?
Habría que revisar quién educó a jueces y fiscales y quiénes han organizado el sistema anticorrupción. Moro fue
invitado por el Poder Judicial y sostuvo entrevistas, dio conferencias y les mostró su camino a jueces y fiscales.
También creo que Moro es mucho más sofisticado que los magistrados peruanos que lo escucharon y leyeron. Su
mérito es haber mostrado la dimensión de la corrupción en Brasil. Pero acá se desarrolla una visión simplista y se
entiende el análisis de Moro sobre Brasil como si fuera un “vale todo”.
–¿Cómo así?
Por ejemplo, el juez del cono sur que pretendió encarcelar a Alan García, y el juez de Chimbote que ordenó la
prisión de tres años a PPK, o los jueces que encarcelaron a Humala y a Keiko, todos debieron haber bebido de
esta doctrina, entendiéndola a su manera, exagerando o estirando las facultades de fiscales y jueces hasta hacerlas
arbitrarias. Por ejemplo, no creo que Moro hubiera encerrado por tres años a un expresidente enfermo y
derrotado. Ni a personas que nunca administraron recursos públicos.
Eso explica por qué en el Perú los seguidores de Moro desobedecen lo que resolvió el TC en el caso Humala. Las
amenazas de huir o de malograr el proceso penal deben ser reales, no supuestas. Debe respetarse la presunción de
inocencia. Tampoco hacen caso lo que resuelven los jueces constitucionales porque mientras estos obligan a
respetar la Constitución y los derechos fundamentales, Moro les ha enseñado que esa conducta “garantista”
impide la lucha contra la corrupción.
–¿Esa es entonces la razón de los abusos que hemos visto con sorpresa?
Mire, esa creo yo que es la razón principal. No hay que descartar el figuretismo político. Moro termina de
ministro y al parecer ambiciona ser presidente de Brasil. Somos diferentes a Brasil. Aunque nos parecemos en
algo: la total deslegitimidad de los partidos políticos, lo que los hace una presa fácil para la persecución.
–¿En qué se han violado los derechos o se los han puesto al límite?
Para detener a alguien no importa la gravedad de su delito porque no es una precondena. No importa el quántum
(la cantidad y calidad) de las pruebas. En esta fase del proceso penal solo se está investigando para
eventualmente acusar. Como la población desconoce estos tecnicismos, cree que se está decidiendo sobre la
culpabilidad y no es así.
En resumen, lo único que cuenta es si hay peligro concreto de fuga (lo ha dicho el TC y la Suprema) y
obstaculización de parte del procesado. En esta fase solo se trata de en qué condición el procesado enfrenta el
proceso. La ley señala que debe ser tratado como inocente hasta la condena. En los casos de PPK y de Alan
García no se cumplen estos requisitos.
Alan había solicitado un asilo, ese es un derecho humano, concederlo es un derecho del Estado. El ejercicio de
un derecho no puede ser penalizado, lo han dicho diversas cortes internacionales de derechos humanos. El
peligro de fuga es el único argumento del juez que ordena su detención. Tampoco podía huir si estaba las 24
horas del día vigilado por una camioneta policial con cámaras interconectadas. Y tenía prohibición de salida.
–¿Y en el caso de PPK?
Resulta que el juez de primera instancia ordena que se quede detenido tres años. Y el expresidente tiene una
válvula en el corazón, está en cuidados intensivos, tiene prohibición de salida, cuentas congeladas y no puede
vender sus inmuebles. ¿Cómo puede el juez decir en su resolución que, por el hecho de que su familia americana
está en Estados Unidos aterrorizada de lo que pasa en el Perú, esto sea una preparación de fuga? La respuesta
está en el pensamiento Moro, porque se trata de generar miedo en él y entre sus allegados. Esa es la razón por la
que querían detener a su secretaria y chofer. A ver si así declaraban algo comprometedor.
Va quedando claro…
Obvio. Ahora sí podemos entender por qué los fiscales y jueces están dispuestos a hacer cosas absurdas que
todos vemos espantados. Son una versión exagerada de Moro. Hay un pensamiento fundamentalista que cree ser
redentor del país. En todo caso, la fama de Moro estriba en que –en el pandemónium de Brasil– combatía, sin
límites, la corrupción. Acá los fiscales y jueces no tienen eficacia. Su caso estrella, el de Humala, fue liberado
por el Tribunal Constitucional y es probable que todos seguirán ese camino, tras algunos meses de prisión.
–¿Cómo encaja en todo esto la figura del lavado de activos?
Moro ha sido quien ha sostenido que el lavado de activos es una figura autónoma, lo desarrolla en su último libro
y es la tesis de los fiscales peruanos.
Aclaración necesaria
“Lo primero que debo decir –para evitar malas interpretaciones– es que estoy a favor de promover y perfeccionar
un sistema que ataque que destruya la corrupción en el Perú. Pero también debo añadir que todas las actuaciones
del Estado, incluso contra los más terribles delitos, deben hacerse dentro del respeto a los derechos humanos.
Nada de lo dicho puede entenderse como socavar la lucha o el sistema anticorrupción”, aclara Chipoco Cáceda.
Se violan los derechos humanos
¿Cuál es el error constitucional más grave de fiscales y jueces?, preguntamos a Chipoco Cáceda. “Sostener que
porque la corrupción es grave, se puede poner entre paréntesis los derechos humanos. También lo es creer que
recibir donaciones durante campañas electorales es delito. De acuerdo a la Constitución en el Perú rige el
principio de legalidad. Esto significa que solo se puede procesar y condenar por los delitos preestablecidos en el
Código Penal. Ese es un derecho humano. No se puede condenar por similitud”, sostiene.
“Y no puede haber delito de lavado de activos porque nadie antes de 2016 sabía que Odebrecht era corrupta ni
que había una caja 2. Si era evidente –como ellos dicen–, los primeros que deben ser procesados son los fiscales
que lo sabían y no denunciaron a los directivos de Odebrecht. Por eso es que cuando se produzca el control
constitucional, sus casos se van a caer. Dicho de otra forma, con estos prejuicios fiscales y judiciales la vía penal
va perdida. Solo queda el camino del control constitucional”, agrega.
Evaluará pedido presidencial sobre prisión preventiva
La fiscal de la Nación, Zoraida Ávalos, adelantó que evaluarán el pedido del presidente Martín Vizcarra para
reflexionar sobre las órdenes de prisión preventiva solicitadas por el Ministerio Público, en el marco de
investigaciones preparatorias.
“Ese es un tema que en todo caso lo vamos a evaluar, es todo lo que voy a decir por ahora”, señaló Ávalos
durante la presentación de las bases del concurso para integrar la Junta Nacional de Justicia (JNJ). Sin embargo,
más tarde dijo a través de un comunicado que la detención preliminar y la prisión preventiva “no son medidas
abusivas ni generalizadas”.
El jefe de Estado hizo el domingo un llamado a la reflexión al Poder Judicial y Ministerio Público acerca de las
órdenes de prisión preventiva, ya que se trata de medidas excepcionales.
“Lo que estamos diciendo es que se está aplicando una medida que es excepcional casi en la totalidad de los
casos (…); que se haga la reflexión y la evaluación correspondiente en estos entes autónomos, que son los que
solicitan y dan las medidas preventivas”, dijo Vizcarra.
Por su parte, el titular de la PCM, Salvador del Solar, se pronunció sobre las órdenes de prisión preventiva que se
han dictado desde el Poder Judicial a los investigados por el caso Lava Jato.
“Hay un margen para que nos preguntemos también, con total respeto a la autonomía, ¿estamos haciendo de una
medida excepcional como la prisión preventiva una moneda corriente que se ha hecho de uso cotidiano? Creo
que hay un espacio para que se reflexione al respecto. El Poder Judicial y el Ministerio Público deben hacer esa
reflexión con total respeto de su autonomía”, declaró en RPP Noticias.
Todos los fiscales están sometidos a órganos de disciplina
El jefe de la Oficina Desconcentrada de Control Interno del Ministerio Público (ODCI-Lima), fiscal superior
Luis Alberto Germaná Matta, respondió al comunicado del Equipo Lava Jato sobre su posición frente al anuncio
de investigación de esta dependencia.
Germaná Mata rechazó el comunicado del equipo liderado por Rafael Vela que acusa la apertura de
investigación, tras el suicidio del expresidente Alan García, como una de las acciones “sorpresivas y arbitrarias”
en contra de los integrantes del equipo.
“Al igual que cualquier fiscal del Ministerio Público, todos somos iguales ante la ley y estamos sometidos a los
órganos de disciplina, sin excepción; lo contrario, es considerarse por encima de ella”, señala el documento.
Al finalizar el comunicado, el fiscal superior Germaná Matta señala que “en uso de mi legítimo derecho de
opinión y del Principio de Autoridad, considero que el accionar de todo fiscal no solo debe tener sustento legal y
obedecer a una estrategia, sino que, al igual que cualquier operador de justicia, debe tener sustento en normas
éticas de conducta que también nos son impuestas legalmente a través de un catálogo de deberes y
obligaciones…”.
Ello, dice, con el objetivo de no vulnerar el debido proceso y otros derechos fundamentales, “especialmente
frente a la lucha contra la corrupción, en la cual todos los peruanos estamos comprometidos”.
Recalca de igual modo el comunicado que la autonomía e independencia de los fiscales del equipo especial se
encuentra garantizada, al igual que la de ODCI que ejerce sus funciones disciplinarias.
SALAVERRY: "EL PROBLEMA NO ES LA LEY, SINO EL
CRITERIO CON EL QUE SE APLICA PRISIÓN PREVENTIVA"
El presidente del Congreso, Daniel Salaverry , consideró que "hay varios casos en los que se han cometido
excesos" con la prisión preventiva.
Daniel Salaverry afirmó que lo peor que puede hacerse tras el suicidio del ex presidente Alan García "es
buscar culpables". (Mario Zapata)
El presidente del Congreso, Daniel Salaverry , se mostró en contra de que el Parlamento cambie la legislación en
torno a la prisión preventiva, como lo sugirió ayer el presidente del Tribunal Constitucional (TC), Ernesto
Blume, y dijo creer que el problema está en "el criterio con el cual los jueces aplican" esta medida privativa de la
libertad.
Explicó que la población podría "malinterpretar" las intenciones del Legislativo en caso este modifique la
normativa de la prisión preventiva.
"Estoy convencido de que el problema no es la norma, no es la ley, el problema es el criterio con el cual los
jueces aplican esa ley [de la prisión preventiva]. Si la ley fuera el problema, imagínate no habrían delincuentes en
las calles. El problema es cómo aplican los jueces esa norma, cómo las interpretan", sostuvo en una entrevista
con RPP Noticias.
"Yo creo que más que meterse a modificar o replantear esta ley, que inclusive más adelante puede ser
malinterpretada por algunos porque se podría decir que las fuerzas políticas de este Congreso cambiaron esa
norma para favorecer a sus líderes, creo que quien tiene que tomar riendas en el asunto es el Poder Judicial y
quizás la Sala Plena de la Corte Suprema para que se alineen criterios", señaló.
En otro momento, Salaverry aseguró que "hay varios casos en los que han habido excesos" en torno a la
imposición de prisión preventiva para investigados por corrupción. Sin embargo, debido a su condición de titular
del Legislativo evitó referirse a algún caso específico.
"Como presidente del Congreso no puedo dar una opinión sobre un caso en específico. Creo que deberían
revisarse, en algunos casos puntuales, los excesos que se han cometido. Pero creo que hay varios casos en los que
han habido excesos", indicó.
USO DE GRILLETE ELECTRÓNICO
Recordó, en ese sentido, que una alternativa para la medida de prisión preventiva es la ley aprobada en el
Congreso sobre el uso del grillete electrónico. Lamentó que esta aún no haya sido reglamentada por el Ejecutivo
e instó al presidente Martín Vizcarra a "que ponga a trabajar a sus ministros para que reglamenten rápido esta
ley".
"Ahora el presidente Vizcarra sale a pedir reflexión [sobre la prisión preventiva], bueno yo le pediría que él
reflexione y que ponga a trabajar a sus ministros para que reglamenten rápido esta ley y con esto el Poder
Judicial pueda tener una herramienta adicional que le permita en casos muy puntuales hacer uso del arresto
domiciliario con grilletes", declaró.
Asimismo, el titular del Parlamento se refirió al suicidio del ex presidente Alan García y afirmó que lo peor que
puede hacerse "es buscar culpables". Respaldó, en esa línea, el trabajo que viene realizando el Ministerio
Público, pero reiteró su cuestionamiento al criterio aplicado por los jueces del Poder Judicial.
"Esto [la muerte de García] debe llevarnos a reflexionar a todos sobre lo que estamos haciendo para construir una
sociedad de tolerancia, de respeto, donde sepamos discrepar, pero sin que esto nos genere odios enconados. Me
parece que a dos años del Bicentenario aún estamos muy lejos de construir esa sociedad", manifestó.
"Aquí, una decisión tan trágica, creo que lo peor que podemos hacer es empezar a buscar culpables. Hay que
dejar que el Ministerio Público haga su trabajo, pero tenemos que revisar la manera como los jueces están
aplicando las normas y las leyes", añadió Salaverry.
LUZ ÁMBAR: "PRECIOS DE EXÁMENES MÉDICOS PARA
BREVETES SE ELEVAN EN MÁS DEL DOBLE, SIN QUE
MEJORE CALIDAD"
Luis Quispe Candia, presidente de Luz Ámbar denuncia que ahora los centros médicos
captan personas y los mantienen dos horas viendo televisión, solo para cumplir la ley, pero
sin hacer un examen riguroso ni médico ni psicológico.
Brevetes (Foto: GEC)
VÍCTOR MELGAREJO / 23.04.2019 - 05:55 AM
La obtención de los brevetes o licencias de conducir se ha vuelto en un "negocio" para las
escuelas de conductores y los centros médicos, sostuvo a Gestion.pe el presidente de Luz
Ámbar, Luis Quispe Candia.
Así, tras la declaración de la reorganización al sistema nacional de emisión de brevetes que
realizó el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) en noviembre del año
pasado, el mecanismo de control no cambió, sino que “los vicios se han empeorado”.
"Ahora, los exámenes médicos cuestan el doble, pero no porque ha mejorado el servicio de
atención, sino porque se ven obligados a tener a las personas más horas viendo televisión, y
tienen menos espacio en sus locales, por lo que se ven obligados a cobrar más. Antes se
pagaba S/ 80 y ahora más de S/ 200", expresó.
Recordó que, tras la crisis en la emisión de los brevetes, se exigió que los exámenes médicos
sean dos horas, en los centros de salud"pero dichos establecimientos sólo les toman unas
muestras y la huella digital", detalló.
Evaluación psicológica dudosa
Un caso cercano que evidenció Luis Quispe Candia, fue de cuando una persona conocida
por el especialista acudió a un centro médico de la Av. Brasil en Breña, y le hicieron
supuestamente los exámenes requeridos, y en la parte de la evaluación psicológica lo
tuvieron en la sala con una persona al frente, y sin mediar mayor análisis le dijo que estaba
“desaprobado”.
Ante ello, la persona se identificó como psicólogo y le pidió que le explique las razones de la
desaprobación, pero dicha persona solo atinó a titubear.
"Esta persona le pidió las credenciales de psicóloga, pero nunca mostró ningún documento,
solo dijo que mejor se presente al día siguiente para una nueva evaluación", comentó.
Contó que, al día siguiente, citaron a dicha persona, quien fue para una nueva evaluación y
ante lo sucedido el día previo lo recibió el dueño del centro médico, y le tomaron
nuevamente las pruebas psicológicas, y en esta ocasión si aprobó.
"¿Cómo es posible tanta informalidad? En estos centros médicos solo actúan
representantes y no psicólogos, y solo piden la huella digital para cumplir los procesos que
exige el MTC", mencionó.
Según Luz Ámbar, en el Perú existen alrededor de 300 centros de salud que se dedican
exclusivamente para la emisión de certificados para los brevetes; sin embargo, la
evaluación no es rigurosa, poniendo en riesgo que los conductores no sean los más
calificados, y generando los accidentes de tránsito que se registran diariamente.
¿Qué alternativa plantea? Ante la distorsión de la evaluación médica y psicológica,
considera que los establecimientos deben cumplir condiciones mínimas, cómo años de
experiencia, o ser los hospitales del Estados o clínicas particulares, entre otros aspectos.
“Hoy los centros médicos para los brevetes son canchones, y a veces son pequeños locales,
con las mínimas exigencias para que el MTC los autorice, y muchas veces son puntos de
concentración para ser trasladados a otros lugares”, mencionó.
“Mi hija y un amigo hicieron hace poco la renovación en fechas distintas, en Lince y los
subieron a la camioneta para trasladarlos a San Miguel o Comas. Los centros médicos solo
se convierten en puntos de encuentro”, dijo.
Escuelas de conductores
Otro de los problemas son las escuelas de conductores, en este caso “el concepto de
profesionalización se ha distorsionado” sostiene Luis Quispe.
Así, tras la “reorganización” en la fiscalización para emisión de brevetes se estableció que
la asistencia a las escuelas de conductores no era un requisito para la evaluación de
conocimiento para la obtención de los brevetes profesionales A2 y A3.
Sin embargo, considera que ello no ha llenado el vacío de la profesionalización, sino que
este debería recaer en entidades mejores calificadas.
“Las escuelas de conductores profesionales deberían tener un nivel de CETPRO,
controlada bajo la vigilancia del Ministerio de Educación y no por el MTC”, mencionó,
tras indicar que deberían establecerse ciclos de formación.
En el Perú existen alrededor de 250 escuelas de conductores, pero al igual que los centros
médicos, duda del nivel de formación profesional.
La profesionalización no es un tema exclusivo en el Perú, sino que es de exigencia en todos
los países.
En ese sentido indicó que las escuelas de conductores los promotores tienen que tener un
nivel de formación mínimo como docentes o profesionales con vocación de servicio. “Eso lo
debería evaluar el Minedu”.
Luis Quispe Candia reitera que el problema de un gran número de los accidentes de
tránsito se debe a la cuestionada forma en la que emiten y entregan los brevetes.
Finalmente, propuso que la renovación de lo brevetes debería ser escalonada, es decir que
en la primera emisión debería ser de un año, y luego de ese periodo debería analizarse si
tuvo o no infracciones.
FINANZAS PERSONALES: ¿CÓMO ELEGIR UN
CRÉDITO PARA TU NEGOCIO?
Objetivo debe ser obtener un rápido retorno de la inversión, generando liquidez para pagar
la deuda
Cada vez son más las personas que se separan de los trabajos convencionales y empiezan
proyectos propios. En la mayoría de estos casos, es necesario arrancar con un préstamo personal
o un crédito de negocios, que haga posible desarrollar nuestro negocio y obtener un rápido retorno
de la inversión, generando liquidez para pagar la deuda.
Si estás pensando en solicitar un crédito para tu proyecto, el CEO & Founder de Solven.pe,
Facundo Turconi, te da algunos consejos sobre cómo elegir el que más te conviene:
1. Identifica el uso que le darás
Son muchos los motivos por los que podrías pedir préstamos inmediatos para tu negocio. Debes
analizar el fin que le darás al dinero, así también sabrás cuál es el monto exacto que necesitas para
no solicitar dinero de más.
2. Calcula el costo efectivo de tu préstamo
Cuando sacas un préstamo para tu negocio no solo tendrás que pagar cada mes la cuota
fraccionada y el interés, sino también costos de mantenimiento, seguro de desgravamen, entre
otros costos administrativos. Es importante que conozcas muy bien cuál es el costo efectivo de tu
préstamo, así podrás comparar cuál es la entidad financiera que más se adapta a tus necesidades.
3. Elige tú el tiempo de pago
Los bancos y demás entidades financieras te ofrecerán diferentes plazos para pagar el total del
préstamo. Para ellos siempre será conveniente que elijas el mayor tiempo posible, ya que de esa
forma ganarán más intereses y te tendrán más tiempo como cliente, para venderte otros productos.
Es importante que, evalúes tu capacidad de pago y que tan rápido le das vuelta al dinero - calza el
plazo con el ciclo de tu negocio.
4. Conoce tu historial crediticio
Al solicitar un préstamo es importante tener un buen historial crediticio, esto te permitirá acceder a
más alternativas a la hora de elegir la mejor oferta bancaria disponible para ti. Si tienes problemas
en tu historial, ponte al día y evita ingresar a centrales de riesgo que te impidan acceder a nuevos
créditos.
PLANTEAN MEJORAS A LA LEY DEL SISTEMA
CONCURSAL
Indecopi publica propuesta para recabar comentarios. Incorporan medidas
para la mayor recuperación de los créditos.
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual (Indecopi) sometió a consideración de la ciudadanía una
propuesta de mejoras normativas a la Ley General del Sistema Concursal.
El documento contiene modificaciones a la Ley N° 27809 e incorpora medidas cuya
aplicación permitirá que la recuperación de los créditos en favor de los acreedores
sea el mayor posible.
Planteamientos
El sistema concursal garantiza beneficios para la economía y el interés público, en
tanto permite la recuperación del crédito, la eficiencia en la asignación de los
recursos, la reducción de costos de transacción y favorece la competitividad.
En ese sentido, se propone la emisión de lineamientos y recomendaciones a los
agentes concursales para promover la eficiencia de este sistema, así como el
otorgamiento de un orden de prelación especial para el pago de aquellos créditos
derivados de operaciones de financiamiento al deudor concursado.
Respecto al proceso judicial de ineficacia concursal, se plantea el establecimiento de
recompensas para el acreedor que obtenga la reintegración efectiva de bienes o
derechos al patrimonio del deudor concursado.
Además, la autoridad concursal podría determinar la disolución y liquidación del
deudor ante la declaración reiterada de nulidad del plan de reestructuración, el cual
incluiría el detalle de los honorarios de la administración y la forma en que
cobrarían los acreedores que sean reconocidos en el procedimiento.
En la propuesta se precisan las atribuciones, facultades y obligaciones del
liquidador, y se establece un plazo máximo para la venta y adjudicación de activos
del deudor.
A su vez, se propone sancionar al deudor que incurra en falsedad con multas no
menores de 1 UIT ni mayores de 100 UIT; incluyéndose como sujetos pasivos de ser
sancionados a los contralores concursales y administradores en cuyo caso las
sanciones máximas aumentarían a 300 UIT.
La propuesta está publicada en www.indecopi.gob.pe. La ciudadanía e instituciones
tienen 15 días hábiles para enviar sus comentarios y aportes al correo electrónico:
[email protected], refiere la Resolución de la Presidencia del
Consejo Directivo del Indecopi N° 045-2019-INDECOPI/COD..
Corresponderá a la Secretaría Técnica de la Sala Especializada en Procedimientos
Concursales del Tribunal del lndecopi, recibir, procesar, evaluar y consolidar tales
aportes y comentarios.
Aspectos a tener en cuenta
En el documento se plantea la modificación de disposiciones relativas al
procedimiento sancionador en función a las reglas aplicables a la fase instructora del
procedimiento sancionador previsto en el artículo 255 del Texto Único Ordenado
(TUO) de la Ley del Procedimiento Administrativo General (Ley N° 27444). En
cuanto a la administración y disposición del patrimonio del deudor se propone la
designación del contralor concursal y se aplicaría un régimen de concurso
transfronterizo en caso el deudor tenga bienes o derechos en más de un Estado.
RESOLUCIÓN RELEVANTE Materia Penal R.N. 460-2018, Huancavelica Determinación de la pena debe estar motivada en razones concretas y no solo en la transcripción de principios y citas intrascendentes Fecha de emisión: 17 de septiembre del 2018
Sumilla. Motivación de la determinación judicial de la pena. i) La motivación en el apartado de la determinación judicial de la pena no debe ser entendida como la mera transcripción de principios o preceptos sin una cabal comprensión de ellos, pues la aplicación estricta de las bases dogmáticas transcritas en la decisión algunas veces implicaría la exclusión de pena a nivel abstracto. Las citas empleadas deben ser trascendentes para definir el extremo de su decisión o la fijación del quantum de la sanción. ii) La imputabilidad restringida exige al juez evaluar la edad del imputado y la imposición de una pena justa por el hecho que fue juzgado. La obtención de este estándar cuando menos versará en la aplicación de los principios de necesidad y merecimiento de pena.
Fundamento destacado:
3.1. Es frecuente en la judicatura nacional advertir que el apartado referido a la
determinación de pena no realiza una adecuada labor de fijación o cuantificación
punitiva, pues, como en el presente caso, se expresaron diversos fundamentos de
carácter doctrinario y jurisprudencial de tipo abstracto, sin mencionar concretamente las
razones por las que arriban a la determinación punitiva de veinte años de privación de
la libertad impuesta a Aparco Belito.
La motivación en el apartado de la determinación judicial de la pena no debe ser
entendida como la mera transcripción de principios o preceptos sin una cabal
comprensión; pues la aplicación estricta de las bases dogmáticas transcritas en la
decisión algunas veces implicaría la exclusión de pena a nivel abstracto; las citas
empleadas deben ser trascendentes para definir el extremo de su decisión.
En el presente caso, quienes suscribieron el pronunciamiento impugnado no
concretizaron su razonamiento cuantitativo. Si bien hacen mención expresa a la
aplicación del artículo veintidós, referido a la reducción punitiva por responsabilidad
restringida, no expresan las siguientes razones: i) la configuración de la pena principal
en un escenario de concurso real de delitos, ii) la aplicación o inaplicación de la
proscripción establecida en el segundo párrafo del artículo veintidós de la norma
sustantiva y la reducción de sanción por concurrencia de causas de disminución de
punibilidad o de atenuantes privilegiadas.
