227220038 exposicion-fajas-marginales-final

“Delimitación de

Fajas Marginales”

MARCO NORMATIVO Y

LINEAMIENTOS.

Ing. Javier Zúñiga Huaco.

SDCPRH_AAAI C-O.

DEFINICIONES

DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS

LA REGULACIÓNDE LAS

FAJAS MARGINALES

RiberasÁreas de los ríos, arroyos, torrentes,lagos y lagunas, comprendidas entreel nivel mínimo de sus aguas y elnivel de su máxima creciente.constituye un bien de dominiopúblico hidráulico.

Nivel mínimo de las aguasNivel de las aguas, calculado oestimado en base a los nivelesmínimos de los registros históricosconsiderando los periodos máximosde información disponible, o de lainformación disponible en la UnidadHidrográfica.

Nivel de máxima crecienteNivel de las aguas durante su máxima crecida y en una sección transversalespecífica del cauce, arroyo, lago, laguna y reservorio; estimado pormétodos directos o indirectos en función de la información existente en laUnidad Hidrográfica.

MARCO LEGAL



FAJAS MARGINALES

DEFINICIONES



FAJAS MARGINALES

Faja Marginal

Cauce

Ribera

MARCO LEGAL



FAJAS MARGINALES

Ley de Recursos Hídricos

Art. 74: Faja marginal En losterrenos aledaños a loscauces naturales o artificialesse mantiene una fajamarginal de terrenonecesaria para la protección,el usos primario del agua, ellibre tránsito, la pesca,camino de vigilancia uOTROS SERVICIOS. Elreglamento determinará suextensión.

Reglamento de la Ley

Artículo 113º.- FajasMarginalesLas fajas marginales sonbienes de dominio públicohidráulico. Estánconformadas por las áreasinmediatas superiores a lasriberas de las fuentes deagua, naturales o artificiales.Las dimensiones en ambasmárgenes de un cuerpo deagua son fijadas por la AAA,de acuerdo a los criteriosestablecidos en elreglamento, respetando losUSOS Y COSTUMBRESestablecidos.

Resolución JefaturalNº 300 – 2011

Artículo 4º.- f) Faja Marginal

Área inmediata superior alcauce de la fuente de agua,natural o artificial, en suMAXIMA CRECIENTE, sinconsiderar los niveles de lascrecientes por causas deeventos extraordinarios.

a) La Magnitud e importancia de las estructurashidráulicas de las presas, reservorios, embalses,canales de derivación entre otros.

b) El espacio necesario para la construcción,conservación y protección de las defensas ribereñasy de los cauces.

c) El espacio necesario para los usos públicos quese requieran.

d) La máxima crecida o avenida de los ríos, lagos,lagunas y otras fuentes naturales de agua. No seconsiderarán las máximas crecidas registradas porcausa de eventos excepcionales.

ART. 114 – REGLAMENTO DE LA LRH Criterios para la delimitación de la faja marginal

MARCO LEGAL

REGLAMENTO PARA LA DELIMITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE FAJAS MARGINALES EN

CURSOS FLUVIALES Y CUERPOS NATURALES Y ARTIFICIALES.

R.J. N° 300 – 2011 – ANA

MARCO LEGAL

ART. 1° OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

• 1.1. Establecer y regular los criterios, términos y métodos para la delimitación, aprobación, señalización y mantenimiento de las fajas marginales.

• 1.2. El reglamento es de aplicación nacional y de cumplimiento obligatorio por los órganos de la ANA, personas naturales o jurídicas.

ART. 2° FINALIDAD

• Tiene por finalidad uniformizar a nivel nacional los criterios, términos y métodos para la delimitación y mantenimiento de las fajas marginales en cursos fluviales y cuerpos de agua.

ART. 3° APLICACIÓN DEL REGLAMENTO

• Delimitación faja marginal

• Dimensionamiento faja marginal

• Señalización de faja marginal

• Actividades en la faja marginal

• Mantenimiento en la faja marginal

• Fajas marginales para defensa nacional.

TÍTULO I DISPOSIONES GENERALES

MARCO LEGAL

MARCO LEGAL



FAJAS MARGINALES

Art 5. DE LA DELIMITACION DE LAFAJA

5.3. Cuando existan obras hidráulicasen el cauce o álveo, la faja marginalserá fijada a solicitud del operadorhidráulico o por los usuariosmarginales.

5.4 La delimitación de la faja marginalpodrá ser de oficio o a solicitud deMUNICIPALIDADES, GOBIERNOSREGIONALES O ENTIDADESPRIVADAS. En los procedimientosa solicitud de parte, el solicitantedeberá presentar el estudiocorrespondiente para suAPROBACION.

6.1. En los cursos fluviales con información hidrométrica, serán estimadas en base a procedimientos estadísticos.

6.2.En los cursos fluviales sin información hidrométrica se estimarán con la aplicación de métodos matemáticos o evidencia física.

6.3. En base a los valores de mínima, media y máxima avenida se determinará las características y dimensiones de los cursos fluviales .

En coordenadas UTM-WGS 84.

TÍTULO II ASPECTOS GENERALES Art. 6° - De la determinación del ancho de cauce de río

MARCO LEGAL

TÍTULO III DIMENSIONAMIENTO DE LA FAJA MARGINALArt. 7° - Criterios

7.1. En los cauces o álveos de los ríos:

Será fijada en función a las dimensiones del

cauce y podrá tener un ancho variable, desde un

mínimo de 4 metros hasta el ancho necesario para realizar actividades

de protección y conservación de la

fuente natural del agua.

MARCO LEGAL

DETERMINACIÓN DE FAJA MARGINAL EN UN RIO_SECCIÓN

TRANVERSAL.

.

7.2. En los lagos y lagunas:

Se inicia en la cota que alcanza la

máxima creciente y que se determina

según el nivel máximo del río

efluente. En ancho se establecerá usando los mismos criterios señalados para los

cauces del río.

TÍTULO III DIMENSIONAMIENTO DE LA FAJA MARGINALArt. 7° - Criterios

MARCO LEGAL

MARCO LEGAL

7.3. En los Reservorios y Embalses:

El lindero inferior de la faja marginal estádeterminada por la cota del máximo tirante delagua en el vertedero de demasías.

MARCO LEGAL

MARCO LEGAL



FAJAS MARGINALES

Art 7.4. EN CANALES, DRENES.

7.4 En los canales, drenes,estructuras de captación y otros:

a. En el caso de canalesartificiales, la faja marginalcorresponde al anchoestablecido en los planosconstructivos del proyecto,específicamente al ancho delos caminos de operación ymantenimiento del canal.

MARCO LEGAL

b. En las obras que no se hayan establecido los anchos de la

faja marginal en el diseño de los canales, drenes y otros, se

definirán en función a las actividades necesarias de O&M.

Art. 8° En los cauces naturales sin estructuras de encauzamiento o defensas ribereñas, la delimitación de las fajas marginales se hará en base a la observación directa de las evidencias físicas validas del curso fluvial o cuerpo de agua.

Art. 9.1° En los cauces naturales con estructuras de encauzamiento o defensas ribereñas, la AAA podrá modificar la faja marginal previa solicitud y presentación de un estudio técnico.

TÍTULO III DIMENSIONAMIENTO DE LA FAJA MARGINAL

MARCO LEGAL

MARCO LEGAL



FAJAS MARGINALES

Art 9. En los cauces naturales con estructuras de encauzamiento o defensas ribereñas

9.2 Es recomendable, para los estudiostécnicos, el empleo de un periodo deretomo de 50 años para estimar el CaudalMáximo de diseño para tramos del cursode agua con asentamientos agrícolas, y unperiodo de retorno de 100 años en áreasurbanas.

METODOS

ESTADISTICOS Y/O

EMPIRICOS

HIDROLOGICOS,

PARA DETERMINAR

EL CAUDAL MAXIMO.


Art 10. DE LOS LINDEROS

10.1 La colocación de hitos u otra señalización de carácter permanente, delimitará el linderoexterior de la faja marginal.

10.3 Los hitos se numerarán ocodificarán de manera correlativa,según las progresivas existentes delcurso fluvial y en concordancia conla determinación establecida en elEstudio de Delimitación de la FajaMarginal. El posicionamiento decada hito sobre el terreno serágeoreferenciado en coordenadasUTM - WGS 84.

MARCO LEGALLA REGULACIÓN

DE LASFAJAS MARGINALES

TÍTULO V ACTIVIDADES DE LA FAJA MARGINALArt. 12 Actividades prohibidas

12.1 Desarrollo de asentamientos humanos, agricultura intensiva u otra actividad.

12.2. Desviar las aguas de sus cauces naturales sin la autorización correspondiente.

12.3 El retiro de material de acarreo que depositan los ríos, en los tramos señalados por la AAA, como vulnerables en época de avenidas.

Art. 13 Reparación de daños

• 13.1 La AAA al constatar la construcción de obras sin autorización en las áreas de bienes de dominio público hidráulico (faja marginal), ordenará su retiro o demolición a través de la autoridad competente y aplicará la sanción correspondiente conforme a ley.

MARCO LEGAL


MARCO LEGALLA REGULACIÓN


Art 14. ACTIVIDADES SUJETAS A AUTORIZACION

14.2 La infraestructura hidráulica , vial o de servicio, ejecución de obras de que se realicen en los CAUCES y FAJAS MARGINALES, requiere de AUTORIZACION PREVIA de la AAA, quien aprobará el expediente técnico y verificará su ejecución.

TÍTULO V ACTIVIDADES DE LA FAJA MARGINALArt. 16 Programas de mantenimiento

16.1 La AAA promoverá la formulación de proyectos y programas de mantenimiento, destinados a la protección de los hitos.

16.2 La AAA en coordinación con el MINAM, MINAG, GORE, GOLO, Org. de Usuarios del agua promoverán eventos de capacitación y sensibilización para forestación y reforestación de las fajas.

16.3 La formulación y ejecución de programas de mantenimiento estarán a cargo de las org. de usuarios del agua con la verificación de la ALA.

16.4 Las org. de usuarios que hayan obtenido la aprobación de delimitación podrán realizar el mantenimiento de la faja marginal.

16.5 La AAA aprobará y verificará las propuestas de forestación promovidas por usuarios del agua.

16.6 La AAA promoverá la suscripción de convenios de cooperación interinstitucional con los usuarios del agua, instituciones públicas y del sector privado.

MARCO LEGAL

¿Cuáles SON LOS ASPECTOS RELEVANTES PARA LA

SOSTENIBILIDAD DEL USO DE LAS FAJAS

MARGINALES?

LAGO

QUEBRADA MANANTIAL

RIOFILTRACIÓN

POZO

MAR

25

FUENTES DE AGUA.

RESERVORIO

FUENTE DE VIDA

NOS PROVEE EL AGUA

VIDA ACUATICA

RIO

FILTRACIONES

LINEAMIENTOS RELEVANTES



FAJAS MARGINALES

ASPECTOS BASICOS DE ESTUDIO DE FAJAS MARGINALES.

ESTUDIO HIDROLOGICO BASICO

• DETERMINAR EL CAUDAL MAXIMO.

• CONOCER EL AREA DE INUNDACIÓN Y LIMITE DEL CAUCE.

ESTUDIO HIDRAULICO.

• CONOCER EL AREA HIDRAULICA, PERIMETRO, PENDIENTE, TIRANTE, ANCHO CAUCE, OTROS.

• DETERMINAR EL CAUCE E INICIO DE FAJA MARGINAL.

LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO

• CONOCER LA TOPOGRAFIA DEL CAUCE Y AREAS ALEDAÑAS.

• DETERMINAR LAS CURVAS DE NIVEL DEL CURSO DE AGUA, RIVERAS Y FAJAS MARGINALES.




FAJAS MARGINALES

APROBACIÓN DE ESTUDIOS DE DETERMINACIÓN DE FAJAS MARGINALES.

ELABORACIÓN DE ESTUDIO POR EL ADMINISTRADO (Gob. Regional, Local, ANA, entidades privadas)

INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO E INFORME TECNICO DEL ALA.

EVALUACIÓN Y APROBACIÓN POR LA AAA MEDIANTE RESOLUCIÓN DIRECTORAL DE ENCONTRARLO CONFORME.

Como lo implementamos para

que cumpla su fin.


PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN INTEGRADADE LOS RECURSOS HÍDRICOS (Ley N° 29338)

Principio de gestión integrada participativa por cuenca hidrográfica

• El uso del agua debe ser óptimo y equitativo, basado en su valor social,económico y ambiental, su gestión debe ser integrada por cuencahidrográfica y con participación activa de la población organizada. El aguaconstituye parte de los ecosistemas y es renovable a través de losprocesos del ciclo hidrológico.


Baseflow

FloodplainWetlandFlow

components

River channel

Overbank/Bankfull

Freshes

PRINCIPIOS DE CAUDALES AMBIENTALES.Para mantener y mejorar la salud de los ríos tenemos que:

• Reconocer el valor de los ríos saludables.

• Objetivos claros, que es lo que queremos de nuestros ríos.

• Entender como funcionan nuestros ríos.

• Fajas marginales representa el espacio propicio para la conectividad entre las actividades acuáticas-ambientales y socioeconómicas.

Ecosistemas no dañar con la ejecución de obras hidráulicas en plenos cauces de los ríos

(defensas ribereñas, diques, muros, etc) ni extracción de material de acarreo.

• Fortalecimiento institucional para proteger los ríos en la cuenca que habitamos.

Llanura de

inundación

Humedales




FAJAS MARGINALES

PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD DE LOS CURSOS DE AGUA Y FAJAS MARGINALES.

SOSTENIBILIDAD DE LAS FUENTES DE AGUA Y SUS

FAJAS MARGINALES

DETERMINACIÓN DE LOS CAUCES DE

AGUA Y SU IMPORTANCIA

PARA LOS ECOSISTEMAS ACUATICOS.

CONOCER LOS ECOSISTEMAS DE LAS FUENTES DE

AGUA Y ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN

DETERMINACIÓN DE FAJAS

MARGINALES Y ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN.

ACTIVIDADES DE USO Y

MANTENIMIENTO DE LAS FAJAS MARGINALES




FAJAS MARGINALES

RETOS INSTITUCIONALES EN LA DETERMINACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE FAJAS MARGINALES.

VISIÓN COMPARTIDA DE LAS INSTITUCIONES PUBLICAS Y ORGANIZACIONES DE BASE.

ESTUDIO INTEGRAL DE LA DELIMIETACIÓN Y USO Y MANTENIMIENTO DE FAJAS MARGINALES.

APROBACIÓN DE FAJAS E INSCRIPCIÓN EN REGISTROS PUBLICOS COMO UNA AREA PUBLICA E INTANGIBLE

USO Y RROPOSITO DE LA FAJA MARGINAL

MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LA FAJA MARGINAL

CONEXIÓN DE ACTIVIDADES

AMBIENTALE Y SOCIECONOMICAS.


CONECTIVIDAD ENTRE LAS ACTIVIDADES AMBIENTALES Y SOCIECONOMICAS

ES UN PRINCIPIO RELEVANTE DE LA SOSTENIBILIDAD


COMPETENCIAS AAALA REGULACIÓN


1. Las Autoridades Administrativas del Agua Aprobará la delimitación de fajas marginalesmediante resolución, en base al ESTUDIO DE DELIMITACION DE FAJA (formato 1). (Art. 5.1RJ 300-11).

2. La AAA verificará la colocación de hitos.

3. AAA Autorizará previa evaluación ACTIVIDADES TEMPORALES en los bienes naturalesasociados al agua como es el caso de la ejecución de obras de uso común(INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA, VIAL O DE SERVICIOS) y cultivos temporales. (Art. 14.1RJ 300-11).

4. La AAA extinguirá Autorizaciones otorgadas si el Titular del uso de la faja INCUMPLEatribuciones y responsabilidades asumidas y por causas justificadas para laPRESERVACION Y CONSERVACION del cuerpo de agua sin derecho a indemnización. (Art.14.5 RJ 300-11).

5. La AAA en coordinaciones con MINAM, DGFFS, GORE,GL, OUA desarrollarán EVENTOS DESENSIBILIZACION Y CAPACITACION para promover la forestación en faja (Art. 16.2 RJ 300-11).


COMPETENCIASLA REGULACIÓN


5. La AAA Aprobará y verificará las propuestas de forestación promovidas por usuarios de aguaorganizados, organismos públicos o privados afines con el fin de control de la erosión lateral yprotección de campos de cultivos y asentamientos (Art. 16.5 RJ 300-11). La formulación yejecución de programas serán realizadas por organizaciones de usuarios de aguas y USUARIOSEN GENERAL colindantes a la faja, La ALA verificará la ejecución (Art. 16.3 RJ 300-11).

6. La AAA establecerá un catastro ribereño (REGISTRO DE PROPIEDAD MARGINAL) o loactualizará a través de sus ALA´s, empleando como base la información catastral y predialelaborado por las entidades competentes (formato 3) (Art. 17.4 RJ 300-11).

7. La AAA llevará un Registro de Usuarios temporales de faja marginal (formato 2) (Art. 18.2 RJ300-11).

GRACIAS

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